Зміст
Введення
1. Поняття та сутність банківської системи
2. Банківська система Росії та її організація
2.1 Центральний Банк РФ
2.2 Кредитні організації
2.3 Філії та представництва іноземних банків
2.4 Взаємовідносини Банку Росії і кредитних організацій
2.5 Банк Розвитку - Зовнішекономбанк
Висновок
Список використаної літератури

Введення
У сучасному суспільстві на стан економіки держави впливають ряд чинників: міжнародні відносини, внутрішня політика і т.д. У більшості сучасних передових держав все більший вплив на розвиток держави, в цілому, надає банківська система країни. Стан банківської системи та банківської діяльності є і важливим критерієм для міжнародної оцінки держави.
У всіх сучасних країнах банки об'єднані в системи. Для цього є об'єктивні підстави. На відміну від інших організацій, які ведуть свій бізнес, банки й інші кредитні організації залучають грошові кошти інших осіб і розміщують їх, як правило, від свого імені і за свій рахунок. Виходить, що вони використовують в своєму бізнесі чужі гроші великого числа осіб, в тому числі гроші населення, які часто виступають в ролі вкладників. Відповідно, така діяльність здатна створювати ризик для великого числа людей, які обслуговуються в цих банках. Там вони відкривають свої банківські рахунки, здійснюють розрахунки за куплені товари і послуги. Іноді ризик може бути надто високий. І якщо їм не управляти, то може виникнути ланцюжок неплатежів, а за нею і криза в економіки країни.
Саме тому всі кредитні організації, включаючи банки повинні об'єднуватися в систему, в якій є центральний банк. Він здійснює банківське регулювання, а частіше за все, ще і банківський нагляд.
У сучасному світі банківські системи являють собою складні інформаційні системи, знання принципів функціонування яких повинно входити в мінімум знань сучасної освіченої людини.
Таким чином, актуальність теми сумнівів не викликає
Робота складається з вступу, двох частин, висновків та списку використаної літератури.

1. Поняття та сутність банківської системи
Сучасна економіка являє собою дуже складну систему, кожна частина якої тісно пов'язана з іншими і грає важливу роль. Одну з найважливіших ролей грає банківська система, що забезпечує нормальне функціонування всієї економіки в цілому.
Банк - це фінансова організація виробляє, зберігає, що надає, що розподіляє, обмінюються, контролююча грошові кошти та обігу грошей і цінних паперів.
Банківська система - сукупність різних видів національних банків і кредитних установ, що діють в рамках загального грошово-кредитного механізму. По суті, банківська система - це серце господарського організму будь-якої країни.
Банківські системи використовуються для вирішення наступних поточних і стратегічних завдань:
1. забезпечення економічного зростання;
2. регулювання інфляції;
3. регулювання платіжного балансу.
Світовій практиці відомі два типи фінансових систем, що склалися в розвинених країнах.
Перший тип - банківсько-орієнтована фінансова система. Її відрізняють:
а) порівняно низький рівень розвитку фінансових ринків, насамперед ринків ризикового капіталу;
б) заощадження трансформуються головним чином у форму короткострокових і довгострокових кредитів через мережу комерційних банків і інших ощадних інститутів;
в) значна частка всіх фінансових контрактів знаходиться в руках самих банків, а їх кредитна політика прямо спрямована на фінансування промислових корпорацій;
г) комерційні банки, як правило, не мають суворих обмежень у виборі вкладень (портфель банку) та контролі за діяльністю корпорацій.
Держава надає значну підтримку комерційним банкам, здійснюючи іноді і пряму інтервенцію.
Другий тип фінансової системи - ринково орієнтована. Для неї характерні:
а) високий рівень розвитку ринку капіталу; населення більшу частину своїх заощаджень вкладає у виробництво безпосередньо або через систему небанківських фінансових посередників; банки задовольняють потреби корпорацій головним чином в короткостроковому кредиті;
б) комерційні банки жорстко обмежені у формуванні портфеля вкладень та можливості контролю корпорацій. Держава ніколи не втручається в діяльність банків. Воно лише контролює стан грошової маси, тобто проводить монетарну політику.
У країнах з розвиненою ринковою економікою склалися дворівневі банківські системи. Дворівнева банківська система відіграє важливу роль у забезпеченні функціонування народного господарства, крім того, вона дозволяє регулювати різними способами такі економічні процеси, як інфляція, зайнятість та інші.
Верхній рівень системи представлений центральним (емісійним) банком - Це банк банків. Він не виробляє операцій з діловими фірмами або приватними вкладниками. Його клієнтура - комерційні банки та інші кредитні установи, а також урядові організації, яким він надає широкий спектр послуг. Одна з найважливіших функцій сучасного центрального банку полягає в проведенні загальнонаціональної кредитно-грошової політики, яка надає глибоке і повсякденне вплив на стан фінансового сектора і всього народного господарства. Центральний банк проводить державну емісійну та валютну політику, є ядром резервної системи.
На нижньому рівні діють комерційні банки - Це багатофункціональні установи, які оперують в різних секторах ринку позичкового капіталу. Комерційні банки традиційно грають роль базової ланки кредитної системи. Комерційні банки виконують розрахунково-комісійні і торгово-комісійні операції, займаються факторингом, лізингом, активно розширюють зарубіжну філіальну мережу і беруть участь у багатонаціональних консорціумах (банківських синдикатах).
В даний час існує декілька видів комерційних банків. Класифікують їх залежно від того чи іншого критерію.
Універсальні банки складають основу банківської системи, вони надають своїм клієнтам повний комплекс фінансового обслуговування, який включає: кредити, прийом депозитів, розрахунки і так далі. Цим вони і відрізняються від спеціалізованих фінансових установ, які володіють обмеженими функціями.
- Інвестиційні банки спеціалізуються на емісійно-установчих операціях. За дорученням підприємств і держави, потребують довгострокових вкладень і вдаються до випуску акцій і облігацій, інвестиційні банки беруть на себе визначення розміру, умов, терміну емісії, вибір типу цінних паперів, а також обов'язки щодо їх розміщення та організації вторинного обігу. Установи цього типу гарантують купівлю випущених цінних паперів, здобуваючи і продаючи їх за свій рахунок або організовуючи для цього банківські синдикати, надають покупцям акцій і облігацій позики. Хоча частка інвестиційних банків в активах кредитної системи порівняно невелика, вони завдяки їх інформованості та засновницьким зв'язків відіграють в економіці найважливішу роль.
- Ощадні банки - це кредитні установи місцевого значення, які об'єднуються в національні асоціації і звичайно контролюються державою, а нерідко і належать йому. Пасивні операції ощадних банків включають прийом вкладів від населення на поточні та інші рахунки. Активні операції представлені споживчим та іпотечним кредитом, банківськими позиками, покупкою приватних і державних цінних паперів. Ощадні банки випускають кредитні картки.
- Іпотечні банки - установи, що надають довгостроковий кредит під заставу нерухомості (землі, будівель, споруд). Пасивні операції цих банків складаються у випуску іпотечних облігацій.
Види банків можна класифікувати і по обслуговується ними галузях. Це можуть бути банки багатогалузеві і обслуговують переважно одну з галузей чи підгалузей (авіаційну, автомобільну, нафтохімічну промисловість, сільське господарство). У Росії переважають багатогалузеві банки, що більш переважно з позиції зниження банківського ризику. Разом з тим у країні досить представницька прошарок банків, створених групою підприємств галузей. Вони обслуговують переважно потреби своїх засновників.
У деяких країнах склалися розгалужена банківська система, що включає кілька рівнів і об'єднує не тільки банки, але й інші фінансові організації (трьох і чотирьохрівневі банківські системи), в залежності від того, яке поняття вкладається у визначення банку.
Таким чином, банківська система - це регульовані банківським правом структурні і функціональні взаємозв'язки між центральним банком і кредитними організаціями, які виникають, змінюються і припиняються у зв'язку із здійсненням банківського регулювання та банківського нагляду.
Разом з тим банківська система визначає не тільки склад банків. За змістом поняття «банківська система» більш широке, воно включає: сукупність елементів; достатність елементів, що утворюють певну цілісність; взаємодія елементів.

2. Банківська система Росії та її організація
Російська банківська система, починаючи з 1988 року, зазнала вражаючі зміни. Перехід від жорсткого державного контролю над грошовими потоками до ринкової системи перерозподілу тимчасово вільних грошових ресурсів зажадав зламу колишньої структури фінансових інститутів і реорганізації функцій Держбанку.
З прийняттям у грудні 1990 року ФЗ «Про Центральному Банку РРФСР», «Про банки і банківську діяльність в РРФСР» була сформована дворівнева банківська система.
Сучасна банківська система Росії виступає як ринкова модель. Відповідно до ст.2 ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» банківська система Росії включає в себе «Банк Росії, кредитні організації, а також філії і представництва іноземних банків». [1]
Перший рівень охоплює установи Центрального банку РФ, що здійснює випуск грошей в обіг (емісію). Його завданнями є забезпечення стабільності рубля, нагляд і контроль за діяльністю комерційних банків. Зауважимо, що Закон РРФСР «Про банки і банківську діяльність» передбачав, що поряд з Центральним банком, в цей рівень входять Сбербанк і Внешторгбанк. Але потім в цей Закон були внесені зміни, і на верхньому рівні залишився тільки Центробанк.
Другий рівень складається з різних комерційних банків, завдання яких - обслуговування клієнтів (підприємств, організацій, населення), надання їм різноманітних послуг (кредитування, розрахунки, касові, депозитні, валютні операції та ін.)

2.1 Центральний Банк РФ
Очолює Російську банківську систему - Центральний банк РФ (Банк Росії) - головний банк РФ, наділений широкими владними повноваженнями у сфері регулювання фінансово-кредитних відносин. Центральний банк - основна ланка банківської системи - це банк банків.
Структура управління Банку Росії утворена за вертикальним принципом. На чолі знаходиться Центральний банк Росії м. Москви. Територіальні управління ЦБР не є юридичними особами і тому не мають права приймати рішення, що носять нормативний характер, видавати гарантії, поручительства і т.д. без дозволу ради директорів головного банку. Розрахунково-касові центри - це відділення ЦБР на місцях, які займаються обслуговуванням кореспондентських рахунків комерційних банків.
Банк Росії - самостійна установа, яка здійснює свої витрати за рахунок власних доходів. Він єдиний банк в Росії, наділений правом випуску (емісії) готівки. Виконує роль головного координуючого і регулюючого органу грошово-кредитної системи країни.
Правовою основою діяльності ЦБ РФ служить Конституція РФ і ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)».
Центральний банк є юридичною особою і одночасно виступає як інститут держави (банк підзвітний Державній Думі Російської Федерації). Голова Центрального банку також призначається Державною Думою за поданням Президента РФ (ст.83, 103 Конституції РФ). Дума призначає членів Ради директорів Центрального банку, визначає аудитора для щорічної перевірки ЦБ. Центральний банк представляє Думі доповіді про свою діяльність, річні звіти та аудиторські висновки. Статутний капітал та інше майно ЦП РФ є федеральною власністю. [2]
Центральний Банк РФ незалежний у своїй діяльності в межах своїх повноважень. З питань, віднесених до його компетенції федеральними законами, ЦБ РФ видає нормативні акти, обов'язкові для федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, всіх юридичних і фізичних осіб.
Цілями діяльності Банку Росії є:
- Захист і забезпечення стійкості рубля;
- Розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації;
- Забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи.
Для їх виконання ЦБ РФ використовує інструменти та методи:
- Встановлення правил, що регламентують діяльність кредитних організацій;
- Здійснення нагляду за діяльністю кредитних організацій;
- Встановлення і здійснення контролю за дотриманням обов'язкових економічних нормативів кредитними організаціями;
- Встановлення резервних вимог;
- Рефінансування кредитних організацій;
- Проведення дисконтної політики;
- Проведення операцій на відкритому ринку;
- Здійснення валютних інтервенцій і т.д.
На Банк Росії покладено ряд функцій, які перераховані в ст.4 ФЗ «Про Центральному банку». Виділимо лише основні:
- У взаємодії з Урядом РФ розробляє і проводить єдину державну грошово-кредитну політику;
- Монопольно здійснює емісію готівки і організовує наявне грошовий обіг;
- Є кредитором останньої інстанції для кредитних організацій, організує систему їх рефінансування.
- Встановлює правила здійснення розрахунків в РФ;
- Встановлює правила проведення банківських операцій;
- Здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій і банківських груп та ін
Важливо підкреслити, що отримання прибутку не є метою діяльності Банку Росії.
Крім того, постійно проводиться робота щодо вдосконалення правил бухгалтерського обліку та звітності, основною метою цього кроку є: наближення російської звітності до міжнародних стандартів, підвищення інформативності, однозначність трактування окремих бухгалтерських операцій і, як наслідок, адекватність реально проведених банком операцій їх відображення у звітності.

Сучасна банківська система в її ієрархічній структурі передбачає покладання на Банк Росії досить широкого кола адміністративних функцій. Зокрема, чинне законодавство містять норми, що дозволяють говорити про безумовно адміністративно-розпорядчої ролі Банку Росії в усій банківській системі. Окремою формою прояву цієї ролі є заходи щодо застосування Банком Росії заходів до кредитних організацій, діяльність яких тим чи іншим чином не відповідає вимогам законодавства або самого Банку Росії. Наглядові та регулятивні функції Банку Росії виражаються в державній реєстрації кредитних організацій і ліцензування банківських операцій, у встановленні для кредитних організацій обов'язкових економічних нормативів, а також правил проведення банківських операцій, правил бухгалтерського обліку, складання статистичної звітності, в пред'явленні кваліфікаційних вимог до керівників виконавчих органів і головному бухгалтеру кредитної організації.
Банк Росії має право запитувати і одержувати в кредитних організацій необхідну інформацію про їхню діяльність, вимагати роз'яснень з отриманої інформації. У разі порушення кредитної організацією законів та інших нормативних актів, неподання або подання неповної, спотвореної інформації він має право вимагати від кредитної організації усунення виявлених порушень. У разі невиконання даного розпорядження або в разі реальної загрози інтересам кредиторів (вкладників) Банк Росії має право:
1) стягнути з кредитної організації штраф до 1% розміру оплаченого статутного капіталу, але не більше 1% мінімального розміру статутного капіталу;
2) вимагати від кредитної організації:
а) здійснення заходів щодо фінансового оздоровлення кредитної організації, в т.ч. зміни структури активів;
б) заміни керівників кредитної організації;
в) реорганізації кредитної організації;
3) змінити для кредитної організації обов'язкові нормативи на термін до 6 місяців;
4) ввести заборону на здійснення кредитної організацією окремих банківських операцій, передбачених виданої ліцензії, на термін до одного року, а також на відкриття філій на строк до одного року;
5) призначити тимчасову адміністрацію по управлінню кредитною організацією на термін до 6 місяців.
Банк Росії має право відкликати у кредитної організації ліцензію на здійснення банківських операцій. [3]
2.2 Кредитні організації
Наступна ланка банківської системи - кредитні організації.
Кредитна організація - юридична особа, яка для отримання прибутку як основну мету своєї діяльності на підставі спеціального дозволу (ліцензії) ЦБ РФ має право здійснювати банківські операції, передбачені Законом України «Про банки і банківську діяльність».
Кредитна організація утворюється на основі будь-якої форми власності як господарське товариство. Конструкція ст.1 ФЗ «Про банки і банківську діяльність», виділяє два види кредитних організацій - банки та небанківські кредитні організації.
Банк - кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності наступні банківські операції: залучати у вклади грошові кошти фізичних і юридичних осіб, розміщувати вказані кошти від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, строковості, відкривати і вести банківські рахунки фізичних і юридичних осіб.
У визначенні банку виділено такі головні ознаки. По-перше, тільки банку надано право залучати у вклади грошові кошти фізичних і юридичних осіб, розміщувати їх від свого імені і за свій рахунок, а також відкривати і вести банківські рахунки фізичних і юридичних осіб. По-друге, зазначені операції банк має право здійснювати в сукупності.
Небанківська кредитна організація - кредитна організація, що має право здійснювати окремі банківські операції, передбачені Законом. Допустимі поєднання банківських операцій для небанківських кредитних організацій встановлюються Банком Росії. Розподіл небанківських кредитних організацій на види здійснюється за російським законодавством актами Банку Росії шляхом визначення кола банківських операцій, передбачених для того чи іншого виду небанківських кредитних організацій.
Важливо підкреслити, що небанківським кредитним організаціям не дозволяється відкривати філії та створювати дочірні організації за кордоном.
Таким чином, банки та небанківські кредитні організації мають всі ознаки кредитної організації, перераховані в законі. Вони розрізняються певним законодавцем або Банком Росії поєднанням тих банківських операцій, які вони вправі здійснювати як основного предмета своєї діяльності.
2.3 Філії та представництва іноземних банків
Третя ланка Російської банківської системи - філії та представництва іноземних банків. Росія не створює будь-яких незвичних вимог щодо участі нерезидентів у капіталі російських кредитних організацій. Це стандартні вимоги. Банк Росії виходить з того, що певну участь іноземного капіталу в російській банківській системі необхідно. Така участь підвищує рівень конкуренції серед банків, а це в свою чергу призводить до поліпшення банківських послуг. Тому ситуація сьогодні така - Банк Росії розширює допуск іноземного капіталу в систему російських банків (участь нерезидентів у формуванні статутного капіталу кредитної організації).
Поняття іноземного банку дається в ст.1 ФЗ - «це банк, визнаний таким за законодавством іноземної держави, на території якого він зареєстрований».
Філії іноземних кредитних організацій. Вони є частиною російської банківської системи. За законом, стосовно участі у банківській системі філій іноземних кредитних організацій, Банк Росії, вирішує це питання, в тому числі і керуючись принципом доцільності такої участі. У цьому виявляється специфіка участі іноземних банків в банківській системі Росії. Стосовно до російським кредитним організаціям Банк Росії не наділений правом, вирішувати питання про доцільність створення того чи іншого банку або небанківської кредитної організації. Але, що ж стосується філій іноземних банків, то тут повноваження Банку Росії вирішувати питання доцільності відкриття на території Росії того чи іншого філії іноземного банку цілком природні.
Така ж практика проводиться і іншими розвиненими країнами. Кожна держава дбати в першу чергу про своїх банках і допускає іноземні банки на внутрішній ринок тільки за певних умов. Перша умова - це достатня захищеність банківської системи від домінування іноземних банків на внутрішньому ринку. Значення має відповідний рівень розвитку громадянського суспільства і правової держави. У стабільному суспільстві і державі створюється більше можливостей для розширення участі іноземних банків на внутрішньому ринку в країні.
Філії іноземних кредитних організацій відносяться до числа нерезидентів. Останні - це організації, зареєстровані за іноземному законодавству. А філії, як відомо, - це підрозділи кредитних організацій, розташовані поза місцем їх знаходження. Вони здійснюють всі або частину банківських операцій не від свого імені, а від імені своєї кредитної організації. З одного боку філії іноземних кредитних організацій розглядаються законом як частина російської банківської системи, а з іншого боку вони не є юридичними особами, вони - нерезиденти.
У законодавстві питання про філії іноземних банків врегульовано кількома нормами. У Главі IX «Міжнародна і зовнішньоекономічна діяльність Банку Росії» (ст.52), говориться про те, що Банк Росії видає дозволи на створення кредитних організацій з іноземними інвестиціями. Він видає дозвіл на відкриття філій іноземних банків. Поки є тільки одна норма у Федеральному законі «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» та кілька норм до ФЗ «Про банки і банківську діяльність», які регулюють порядок відкриття філій іноземних банків. В даний час в Росії немає жодної філії іноземної кредитної організації.
Представництва іноземних кредитних організацій. Під представництвом іноземної кредитної організації розуміється відокремлений підрозділ іноземної кредитної організації, відкрите на території РФ та отримало дозвіл Банку Росії на відкриття Представництва відповідно до російського законодавства. На практиці таких представництв вже зустрічається досить багато. Порядок відкриття та діяльності в РФ представництв іноземних кредитних організацій детально врегульовано у Положенні, затвердженому наказом ЦБР.
У Банку Росії акредитуються представництва кредитних організацій іноземних держав. [4] Слід мати на увазі, що при прийнятті рішення про акредитацію представництва може враховуватися характер двосторонніх відносин між РФ і країною походження кредитної організації.
Представництво створюється іноземної кредитної організацією з метою вивчення економічної ситуації і положення в банківському секторі Росії, для надання консультаційних послуг своїм клієнтам, підтримки і розширення контактів з російськими кредитними організаціями, розвитку міжнародного співробітництва.
Представництво не є юридичною особою, не має права займатися комерційною діяльністю і виступає від імені та за дорученням представляється їм кредитної організації, назва якої зазначено в дозволі на відкриття Представництва. Таким чином, представництво не є господарюючим суб'єктом і не одержує прибутку від своєї діяльності. Витрати представництва фінансуються іноземної кредитної організацією.
2.4 Взаємовідносини Банку Росії і кредитних організацій
Кредитні організації незалежні по відношенню до Банку Росії. Проте ця незалежність не виключає взаємодію. У деяких випадках це взаємодія прямо наказується федеральними законами. Наприклад, відповідно до вимог законів, Банк Росії ліцензує кредитні організації, встановлює правила банківських операцій, здійснює банківське регулювання та нагляд. В інших випадках це взаємодія передбачається нормативними актами безпосередньо Банку Росії. Зауважимо, що такі нормативні акти повинні відповідати федеральним законам у частині обмеження прав кредитної організації.
Принцип конкуренції у банківській системі взаємопов'язаний з незалежністю кредитних організацій. Однак і про це вже говорилося, банківська система виникла таким чином, що в капіталах деяких кредитних організацій бере участь Банк Росії. Поки це одна з проблем, яка з часом повинна вирішуватися, для того щоб всі кредитні організації були поставлені в рівні умови стосовно Банку Росії.
Взаємовідносини Банку Росії із кредитними організаціями передбачаються в різних статтях ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)». Банк Росії не несе відповідальність за зобов'язаннями кредитних організацій, за винятком випадків, коли Банк Росії приймає на себе такі зобов'язання, а кредитні організації не несуть відповідальність за зобов'язаннями Банку Росії, за винятком випадків, коли кредитні організації беруть на себе такі зобов'язання.
Відповідно до прийнятих в 2004 році федеральними законами Банк Росії в деяких ситуаціях і в межах передбачених законом, бере на себе відповідальність перед вкладниками збанкрутілих банків
Банк Росії повинен взаємодіяти з кредитними організаціями, їх асоціаціями та спілками, проводить консультації з ними перед прийняттям найбільш важливих рішень нормативного характеру, представляє необхідні роз'яснення, розглядає пропозиції з питань регулювання банківської діяльності. З метою взаємодії з кредитними організаціями Банк Росії має право створювати із залученням представників кредитних організацій діють на громадських засадах комітети, робочі групи для вивчення окремих питань банківської справи. Така вимога банківського законодавства.
2.5 Банк Розвитку - Зовнішекономбанк
Кілька слів варто сказати і про Зовнішекономбанку.
ФЗ від 17 травня 2007 р. «Про банк розвитку», передбачено створення Банку розвитку на базі Зовнішекономбанку. Це значний крок вперед у підтримці російської економіки. Однак Банк розвитку не входить в банківську систему, тому, що за своєю організаційно-правовій формі, він є державною корпорацією. Він не підпадає під банківське регулювання та під банківський нагляд Банку Росії.
У ст.1 сказано, що цей ФЗ «встановлює правове становище, принципи організації, мети створення і діяльності, порядок реорганізації та ліквідації банку розвитку - державної корпорації" Банк розвитку і зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк) ». Два моменти, на які варто звернути увагу.
Перше - державна корпорація. Раз так, то цей банк не є елементом банківської системи, тому, що згідно з частиною 2 ст.1 і частини 1 ст.2 ФЗ «Про банки і банківську діяльність», банк повинен бути кредитною організацією. Тоді він підпадає під поняття легального визначення банківської системи.
Друге. У п.2. ст.4 ФЗ читаємо: «Законодавство про банки і банківську діяльність поширюється на діяльність Зовнішекономбанку в частині, що не суперечить цьому ФЗ, та з урахуванням встановлених цим законом особливостей». У пп. 3-8 цієї ж статті зазначені й інші особливості Зовнішекономбанку. Зокрема там сказано, що «на Внєшекономбанк не поширюються положення законодавства про банки і банківську діяльність, що регулюють порядок:
1) державної реєстрації кредитних організацій і видачі їм ліцензій на здійснення банківських операцій;
2) ліквідації або реорганізації кредитних організацій;
3) надання інформації про діяльність кредитних організацій;
4) здійснення окремих видів банківських операцій і операцій у разі суперечності порядку, встановленого законодавством про банки і банківську діяльність, цьому Закону;
5) забезпечення вимог стійкості та фінансової надійності кредитних організацій, дотримання інших обов'язкових вимог і нормативів.
До відносин, що виникають при здійсненні Зовнішекономбанком покладених на нього функцій, застосовуються положення Цивільного кодексу РФ, встановлені для кредитних організацій (банків).
Основні напрями і показники інвестиційної та фінансової діяльності Зовнішекономбанку, кількісні обмеження на залучення позикових коштів, ліміти, основні умови, порядок і строки надання кредитів і позик, участі в статутному капіталі господарських товариств, видачі гарантій встановлюються в Меморандумі про фінансову політику Зовнішекономбанку. Порядок підготовки Меморандуму, його зміст і період дії визначаються Урядом РФ.
Функції, повноваження та порядок діяльності органів управління Зовнішекономбанку визначаються також цим Законом, та положенням про наглядову раду Зовнішекономбанку, який затверджується Урядом РФ, і положенням про органи управління Зовнішекономбанку, який затверджується наглядовою радою Зовнішекономбанку ».

Висновок
Підводячи підсумок сказаному, можна впевнено зробити висновок про те, що банки сьогодні - основна складова частина банківської системи кожної країни.
Банківські системи розвинених країн мають різну структуру, але характерно те, що є й спільні риси: у всіх розвинених країнах існують двоступінчасті банківські системи - Центральний і комерційні банки.
У зв'язку з утворенням в 1991 р. Російської Федерації як самостійної держави в Росії також стала формуватися нова структура банківської системи.
В даний час вона складається з наступних двох рівнів:
1-й рівень - Центральний банк Російської Федерації,
2-й рівень - комерційні банки та інші фінансово-кредитні установи, що здійснюють окремі банківські операції.
Таким чином, банківська система Російської Федерації включає у собі Банк Росії, кредитні організації, а також філії і представництва іноземних банків.
Що стосується комерційних банків, то вони займають панівне становище на ринку позичкових капіталів. Масштаби їх діяльності в економіці розвиненої країни воістину величезні. Сьогодні комерційний банк здатний запропонувати клієнту до 200 видів різноманітних банківських продуктів і послуг.
Банківська система стоїть перед великими завданнями. Цілком можливо, що через кілька років банківська система Російської Федерації поповниться додатковими суб'єктами і набуде більш стійкі законодавчих постулати.

Список використаної літератури
1. Федеральний закон «Про банки і банківську діяльність» - текст, коментар / За заг. ред. К.Д. Лубенченко - М.: 2000.
2. Федеральний закон від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» / / Відомості Верховної Ради України. - 15 липня 2002р. - № 28. - Ст.2790.
3. Антонов Н.Г. Грошовий обіг, кредит і банки / Н.Г. Антонов, М.А. Пессель. - Москва Финстатинформ, 2000.
4. Балабанова І.Т. Банки та банківська справа: Підручник / І.Т. Балабанова. - СПб.: Пітер, 2002.
5. Банківська справа. / Под ред. Г.Г. Коробової. - М.: Економіст, 2004.
6. Банківська справа. / Под ред. О.І. Лаврушина. - М.: Фінанси і статистика, 2000.

7. Великий юридичний словник. - М.: Инфра-М, 2006.

8. Борівська М.А. Банківські послуги підприємствам: Навчальний посібник / М.А. Боровська. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999.
9. Вишневський А.А. Банківське право. Короткий курс лекцій / А.А. Вишневський. - М.: Фінанси, 2004.
10. Голубєв С.А. Банк Росії і конституційний контроль / С.А. Голубєв / / ЕЖ-ЮРИСТ - № 42 - жовтень 2004.
11. Гроші, кредит, банки. / Под ред. В.В. Іванова, Б.К. Соколова. - М.: Проспект, 2003.
12. Жарковський Є.П. Банківська справа / Є.П. Жарковський. - М.: Омега-Л, 2004.
13. Козлов О.О. Деякі актуальні питання розвитку банківського сектора Росії / А.А. Козлов / / Гроші і кредит. - 2004. - № 2.
14. Коментар до Закону «Про банки і банківську діяльність» / За ред. О.Е. Фоміної - М.: Фонд «Правова культура». - 2002.
15. Концептуальні питання розвитку банківської системи Російської Федерації / / Гроші і кредит. - 2001. - № 1.