Зміст
Введення
Глава 1. Походження, сутність, функції і роль банків як елемента банківської системи
1.1 Історія виникнення і розвитку банків
1.2 Банківська система, її сутність і структура
1.2.1 Центральний банк як перший ступінь дворівневої банківської
системи
1.2.1.1 Цілі діяльності, функції Центрального банку РФ
1.2.2 Комерційний банк як другий ступінь банківської системи
1.2.2.1 Функції та сутність комерційних банків як особливих фінансових посередників
1.2.2.2 Види банків
1.2.2.3 Основні операції комерційних банків
Глава 2. Банківська система в період світової фінансової кризи
2.1 Зародження світової фінансової кризи
2.2 Реалізація Банком Росії своїх функцій в умовах світової фінансової кризи
2.2.1 Реалізація грошово-кредитної політики в 2008-2009 роках
2.2.2 Реалізація валютно-курсової політики у 2008-2009 роках
2.3 Стан і діяльність комерційних банків в умовах світової фінансової кризи
Глава 3. Перспективи розвитку банківської системи РФ і подолання кризи
3.1 Прогнози розвитку кризової ситуації в банківській системі РФ
3.2 Стратегії виходу з кризи банківської системи РФ
Висновок
Список літератури
Додаток
Введення
Будь-яка економіка тримається на об'єктивних економічних законах, одним з яких є закон грошового обігу. Оборот грошей відбувається під впливом фінансових інститутів і, насамперед, банків, які створюють основу для грошового обороту і пов'язані з усіма галузями і секторами економіки. Банк - це фінансова організація, яка виробляє різноманітні види операцій з грошима і цінними паперами, що надає фінансові послуги уряду, фірмам, приватним особам та іншим банкам. Розвиток банків, товарного виробництва і обігу йшов паралельно і тісно перепліталося. При цьому банки, проводячи грошові розрахунки, кредитуючи господарство, виступаючи посередниками у перерозподілі капіталів, істотно підвищують загальну ефективність виробництва, сприяють зростанню продуктивності суспільної праці.
Сучасна банківська система - це найважливіша сфера національного господарства будь-якого розвиненого держави. Її практична роль визначається тим, що вона керує в державі системою платежів і розрахунків; більшу частину своїх комерційних справ здійснює через внески, інвестиції і кредитні операції; поряд з іншими фінансовими посередниками банки направляють заощадження населення до фірм і виробничих структур. Стабільність банківської системи має надзвичайне значення для ефективного здійснення грошово-кредитної політики. Банківський сектор є тим каналом, через який передаються імпульси грошово-кредитного регулювання всій економіці. Саме необхідністю вивчення такого важливого компонента ринкової економіки і визначається актуальність даної теми.
На даний момент у всьому світі немає більш популярної теми, ніж фінансова криза, його обговорюють всі, починаючи з політиків, абсолютно не обтяжених навіть базовими економічними знаннями, і закінчуючи експертами - фінансовими аналітиками. Безумовно, це не могло не торкнутися діяльність банків і вплинути на їх подальший розвиток.
Мета моєї роботи полягає:
У визначенні функцій, сутності й ролі банків у сучасній ринковій економіці
У виявленні особливостей сучасної банківської системи (на прикладі РФ)
У розкритті аналізів подальшого розвитку банківського сектора і стратегій виходу банківської системи зі світової фінансової кризи
Глава 1. Походження, сутність, функції і роль банків як елемента банківської системи
1.1 Історія виникнення і розвитку банків
Слово «банк» походить від італійського слова «banco», що в перекладі означає стіл, лава, лавка міняйли. Попередниками банків були середньовічні міняйли - представники грошово-торгового капіталу. Вони приймали грошові вклади у купців і спеціалізувалися на обміні грошей різних міст і країн. З часом міняйли стали використовувати ці вклади, а також власні грошові кошти для видачі позичок і одержання відсотків, це означало перетворення міняв в банкірів.
Вважається, що перші банківські організації з'явилися на Стародавньому Сході у VIII ст. до н. е.., коли рівень добробуту людей дозволив їм робити заощадження при збереженні прийнятного рівня поточного споживання. Потім цю естафету прийняла Давня Греція. Найбільш шановані храми стали приймати гроші громадян на зберігання під час воєн, оскільки воюючі сторони вважали неприпустимим грабувати святині. В античний Рим банківська справа було «завезено» із Греції (III ст. До н.е.).
У XVI - XVII ст. відбувається формування державних (публічних) банків: в 1587 р. В Італії був створений Банк Венеції, в 1609 р. У Нідерландах - Обмінний банк Амстердама, в 1619 р. У Німеччині - жиробанк Гамбурга, в 1668г. У Швеції - Ріксбанк, перший в Європі Центральний банк. В Англії капіталістична банківська система виникла в XVI ст., Причому банкіри вийшли з середовища або золотих справ майстрів (наприклад, піонер банкірського промислу в Лондоні - Чайльд), або купців (окремі провінційні англійські банкіри спочатку були торговцями мануфактури та іншими товарами). Перший акціонерний банк (Англійський банк) був заснований у 1694 р., отримавши від уряду право випуску банкнот. Банки сучасного (капіталістичного) типу у формі акціонерних товариств, що кредитували торгово-промислову буржуазію, з'явилися у XVII ст. і до кінця XIX ст. домінували у провідних країнах світу.
У Росії перший банк був створений у середині XVII ст. у Пскові за вказівкою воєводи А.Л. Ордіна-Нащокіна. Однак після відкликання останнього з воєводства банк закрили. У першій половині XVIII ст. функції банку виконувала Монетна контора в Санкт-Петербурзі. У 1754 р. були створені Державний банк для дворянства з конторами в Москві і Санкт-Петербурзі з капіталом 750 тис. р. і Купецький банк у Санкт-Петербурзі з капіталом в 500 тис. р.. (В 1782 р. був приєднаний до Дворянському банку). Метою дворянських банків в Петербурзі і Москві була видача позик дворянам під заставу маєтків з кріпаками і угіддями, кам'яних будинків, дорогоцінних металів і виробів з дорогоцінними каменями. Надалі дворянський банк реорганізували в Державний позиковий банк. У 1758 р. для залучення до скарбниці срібних грошей, необхідних для зовнішньої торгівлі, був створений Мідний банк (в 1763 р. ліквідовано через збиткової діяльності). Першими російськими регіональними банками стали міські громадські банки, що з'явилися в кінці XVIII ст. Спочатку їх створювали на пожертви приватних осіб та кошти благодійних організацій. У 1769 р. був створений Асигнаційний банк з конторами в Санкт-Петербурзі та Москві, в завдання якого входила емісія паперових грошей. У 1797 р. для кредитування купців при банку утворили облікові контори, відкриті згодом і в портових містах: Одесі, Таганрозі, Астрахані та Феодосії. З 1818 р. облікова контори були передані новоствореному Державному комерційному банку (1817 р.), а після грошової реформи (1843 р.) Асигнаційний банк скасували. Державний комерційний банк здійснював облік векселів, надавав позики, забезпечені товарами, займався прийомом внесків і перекладними операціями. Він закрився в 1860р., Як і Позиковий банк, а на основі їх було створено Державний банк Росії. Головним джерелом ресурсів були кошти, залучені у внески й на поточні рахунки. Ресурси використовувалися в інтересах казначейства і для підтримки державного кредиту. У 1882 р. був створений Державний селянський поземельний банк, а в 1885 р. - Державний дворянський земельний банк. На початку XX ст. російська банківська система включала урядові банки на чолі з Державним банком Росії, неурядові установи (акціонерні банки, міські громадські банки, товариства взаємного кредиту та ін), установи дрібного кредиту (позиково-ощадні товариства, сільські банки, допоміжні каси). У радянському союзі банківська система в остаточному вигляді включала: Держбанк СРСР, Будбанку СРСР, Банк зовнішньої торгівлі СРСР. У 1987 р. сюди додалося 5 спеціалізованих банків: Агропромбанк СРСР, Зовнішекономбанк СРСР, Житлосоцбанку СРСР, Промбудбанк СРСР, Ощадбанк СРСР. Після розпаду СРСР радянські банки були перетворені в банки РРФСР, а потім Російської Федерації. З'явилися перші комерційні банки, почалося становлення нової банківської системи.
1.2 Банківська система, її сутність і структура
В історії розвитку банківських систем різних країн відомо декілька їх видів:
дворівнева банківська система (Центральний банк і система комерційних банків);
централізована монобанковская система;
унікальна децентралізована банківська система - Федеральна Резервна система США.
Банківська система в Росії, як і в більшості розвинених країн, має дворівневу структуру. На першому рівні знаходиться Центральний банк Росії, на другому - мережа комерційних банків, що підрозділяються на універсальні і спеціалізовані банки (інвестиційні, ощадні, іпотечні, банки споживчого кредиту, галузеві банки, внутрішньовиробничі банки), і небанківські кредитно-фінансові інститути (інвестиційні компанії, інвестиційні фонди, страхові компанії, пенсійні фонди, ломбарди, трастові компанії та ін.)
Структура банківської системи РФ і небанківських кредитно-фінансових інститутів зображена на діаграмі № 1 (у додатках стор. 37).
1.2.1 Центральний банк як перший ступінь дворівневої банківської системи
Центральний (емісійний) банк у більшості країн належить державі. Але навіть якщо держава формально не володіє його капіталом (США, Італія, Швейцарія) або володіє частково (Бельгія - 50%, Японія -55%), центральний банк виконує функції державного органу. Центральний банк володіє монопольним правом на випуск в обіг (емісію) банкнот - основною складовою готівково-грошової маси. Він зберігає офіційні золотовалютні резерви, проводить державну політику, регулюючи кредитно-грошову сферу і валютні відносини. Центральний банк бере участь в управлінні державним боргом і здійснює касово-розрахункове обслуговування бюджету держави.
За своїм становищем в кредитній системі центральний банк грає роль "банку банків", тобто зберігає обов'язкові резерви і вільні кошти комерційних банків та інших установ, надає їм позики, виступає як "кредитора останньої інстанції", організовує національну систему взаємозаліків грошових зобов'язань або безпосередньо через свої відділення, або через спеціальні розрахункові палати.
1.2.1.1 Цілі діяльності, функції Центрального банку РФ
Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії) є головним банком Російської Федерації. Банк Росії створений і діє на підставі Федерального закону «Про Центральний банк РФ (Банк Росії)» (у редакції від 26 квітня 1995р) 1. Відповідно до цього закону статутний капітал (у розмірі 3 млрд руб.) Та інше майно Банку Росії є федеральною власністю. Банк Росії є федеральною власністю. Банк Росії здійснює повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню майном Банку Росії.
Федеральним законом «Про Центральний банк РФ» визначено три мети діяльності Банку Росії (ст.3):
захист і забезпечення стійкості рубля, в тому числі його купівельної спроможності і курсу по відношенню до іноземних валют;
розвиток і зміцнення банківської системи РФ;
забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи.
Отримання прибутку не є метою діяльності Банку Росії.
Для досягнення зазначених цілей Банк Росії виконує наступні функції:
у взаємодії з Урядом РФ розробляє і проводить єдину державну грошово-кредитну політику, спрямовану на захист забезпечення стійкості рубля;
здійснює валютне регулювання, включаючи операції з купівлі-продажу іноземної валюти;
організує і здійснює валютний контроль як безпосередньо, та і через уповноважені банки;
бере участь у розробці прогнозу платіжного балансу РФ, організовує складання платіжного балансу РФ;
проводить аналіз і прогнозування стану економіки РФ в цілому і по регіонах, перш за все валютно-фінансових і цінових відносин, публікує відповідні матеріали і статистичні дані;
здійснює державну реєстрацію кредитних організацій;
здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій;
реєструє емісію цінних паперів кредитних організацій;
є кредитором останньої інстанції кредитної організації, організовує систему рефінансування;
встановлює правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи;
монопольно здійснює емісію готівки і організовує їх обіг;
встановлює правила здійснення розрахунків в РФ:
здійснює ефективне управління золотовалютними резервами Банку Росії.
1.2.2 Комерційний банк як другий ступінь банківської системи
Комерційні банки є другим ланкою кредитної системи. У залежності від сфери діяльності вони поділяються на спеціалізовані комерційні банки (або просто спеціалізовані банки), які здійснюють одну або дві банківські операції або обслуговують певну категорію клієнтів, і універсальні комерційні банки (відомі як комерційні банки), які мають виключне право здійснювати такі банківські операції :
залучення у внески коштів юридичних і фізичних осіб;
розміщення грошових коштів від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, строковості;
відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб.
Проте цим діяльність комерційних банків не обмежується. Він проводить операції з цінними паперами та валютою, надає різні консалтингові послуги економічного характеру, виконує різноманітні фінансові послуги.
Сучасний комерційний банк виступає як самостійний господарюючий суб'єкт, що має статус юридичної особи. На основі ліцензії, отриманої від центрального банку, він здійснює посередницьку діяльність в реалізації специфічних продуктів - кредиту, цінних паперів і валюти - і має своєю основною метою (на відміну від центрального банку) отримання прибутку.
1.2.2.1 Функції та сутність комерційних банків як особливих фінансових посередників
Найбільш повне уявлення про роль і функції банків у сучасній ринковій економіці дає теорія фінансового посередництва, яка починаючи з 70-х рр.. XX ст. активно розробляється західними економістами. Ця теорія розглядає фінансову сферу і фінансові ринки як єдине ціле, вважаючи, що виділення відносно відокремлених їх підсистем і сегментів визначається скоріше чинним національним законодавством, чим об'єктивними закономірностями розвитку фінансових відносин. При такому підході все різноманіття учасників фінансового ринку зводиться до трьох груп: постачальники фінансового капіталу (головним чином домогосподарства), його споживачі (фірми, корпорації і держава) і фінансові посередники.
Фінансові посередники - це інститути, що виконують посередницьку функцію між постачальниками і споживачами фінансового капіталу.
Теорія фінансового посередництва виходить і того, що фінансові послуги, що надаються фінансовим посередником, засновані на інформації (інформаційному перевазі фінансового посередника).
Для з'ясування сутності банку як особливого типу фінансового посередника виділяють такі суттєві ознаки.
По-перше, як і всякі фінансові посередники, вони здійснюють подвійний обмін борговими зобов'язаннями: банки випускають свої власні боргові зобов'язання, а кошти, мобілізовані на цій основі, розміщують від свого імені в боргові зобов'язання, випущені іншими організаціями.
По-друге, банки формують власні зобов'язання на основі високоліквідних і фіксованих за сумами вкладів (депозитів). Подвійний обмін зобов'язаннями характерний для всіх видів фінансових посередників, але тільки банки беруть на себе безумовні зобов'язання з фіксованою сумою боргу перед юридичними і фізичними особами.
По-третє, банки як депозитні фінансові посередники мають високий рівень фінансового важеля, тобто частку позикових коштів у структурі пасиву. Банки формують ресурси для своїх операцій головним чином за рахунок позикових коштів. Власний капітал, як правило, не перевищує 10% їхнього балансу.
По-четверте, банки мають можливість відкривати та обслуговувати розрахункові та поточні рахунки і розміщувати безготівкові платіжні засоби (так звані «банківські гроші»), на цій основі вони забезпечують функціонування платіжної системи.
Здійснюючи посередництво між позичальником і кредитором, банки зводять незнайомих, але вже мають взаємодоповнюючі потреби по відношенню до фінансових ресурсів, економічних агентів - у цьому полягає брокерська (посередницька) функція банків. Основою здатності банків виконувати посередницьку функцію є інформація. Переваги, які дає економічним суб'єктам виконувати користування послугами посередника, базується на його здатності правильно інтерпретувати не завжди легко вловимі сигнали ринку і на можливості багаторазового використання ним одного разу отриманої інформації. Особливість посередницької функції банків полягає в тому, що вона невіддільна від інших його функцій, в силу чого накопичення інформації відбувається постійно і паралельно з виконанням цих функцій, і ця інформація носить найбільш достовірний і різнобічний характер. Багаторазовість використання інформації проявляється, наприклад, в тому, що банк у процесі надання кредиту вивчає стан позичальника, та інформація, отримана таким чином, може бути використана ним при подальших відносинах з позичальником.
Брокерська (посередницька функція) реалізується банками шляхом ініціювання кредиту, емісії, посередництва у пропозиції цінних паперів на ринку, довірчого управління, а також шляхом надання всіляких операційних послуг, консалтингу, відбору та сертифікації (наприклад, присвоєння кредитного рейтингу позичальникам). Пі цьому банк, виступаючи в ролі інформаційного брокера, отримує винагороду у вигляді комісійних за здійснення операції.
Поряд з посередницькою, найважливішою функцією банків є якісна трансформація активів. Здійснюючи посередницьку функцію, банк змінює параметри фінансових вимог своїх вкладників, надаючи за їх рахунок кредити, які мають відмінні від депозитів характеристики, що становить зміст функції якісної трансформації активів. Якби не було банків і інших фінансових посередників, то економічний агент, який бажає отримати фінансування під який-небудь проект, повинен був би сам знайти собі контрагента, приголосного надати фінансування, і тримати на своєму балансі фінансова вимога, за всіма своїми характеристиками відповідне фінансованому активу . Природно, це пов'язано з масою незручностей для контрагента і на практиці представляється важко реалізованим. Саме банки здатні вирішувати проблему трансформації. Вони полегшують доступ економічних агентів, які потребують фінансування, до фінансових ресурсів і стимулюють потенційних постачальників капіталу до інвестування надлишку своїх коштів.
Специфічною функцією банків є функція емісії платіжних засобів і посередника в платежах, виконуючи яку вони забезпечують функціонування платіжної системи. Завдяки цій функції банки вважаються основою фінансового посередництва, хоча сучасні платіжні системи можуть функціонувати при мінімальній участі банків, а сучасні інформаційні технології викликали до життя інститути, здатні надавати клієнтам платіжні послуги без їх участі.
З функцією посередника в платежах тісно пов'язана така важлива функція банків як передача економіці імпульсів грошово-кредитної політики центрального банку. Центральний банк намагається стабілізувати економіку за допомогою контролю над пропозицією грошей. В умовах розвитку інфляції він стримує зростання грошової маси і піднімає процентні ставки по своїх операціях з комерційними банками. Обмеження зростання пропозиції грошей скорочує можливість комерційних банків отримувати міжбанківські кредити, так як вони стають дорожчими. Це, у свою чергу, обмежує обсяг кредитування реального сектора і надає підвищувальний вплив на процентні ставки по кредитах.
Банки відіграють важливу роль у підтримці стабільності платіжної системи і в реалізації грошово-кредитної політики, тому комерційні банки є об'єктом найбільш жорсткого регулювання з боку центрального банку.
Виконувати банківські функції можуть різноманітні кредитні організації та установи: державні, кооперативні, взаємно-ощадні та ін Переважною формою організації фінансового посередника депозитного типу у всіх країнах є комерційний банк, діяльність якого базується на певних принципах, закріплених у національному банківському законодавстві.
1.2.2.2 Види банків
У країнах з ринковою економікою розрізняють державні та приватні кредитні та кредитно-фінансові установи. Перша група - це центральні банки, які мають монопольне право на випуск банкнот, поштово-ощадні каси, окремі комерційні банки і деякі установи, які виконують спеціальні функції по кредитуванню тієї чи іншої сфери господарства (наприклад, в США державним кредитною установою є Експортно-імпортний банк) .
За характером економічної діяльності банки поділяються на емісійні, комерційні, інвестиційні, іпотечні, банки споживчого кредиту, ощадні та спеціалізовані.
Емісійні банки в більшості країн належать державі, здійснюють випуск банкнот, зберігають офіційні золотовалютні резерви, проводять державну політику, регулюючи кредитно-грошову сферу і валютні відносини, є центрами кредитної системи. Вони займають в ній особливе положення, будучи «банками банків», тобто зберігають обов'язкові резерви і вільні кошти комерційних банків та інших установ, надають їм позики, виступають в якості «кредитора останньої інстанції», організовує національну систему взаємозаліків грошових зобов'язань або безпосередньо через свої відділення, або через спеціальні розрахункові палати.
Комерційні банки - основна ланка кредитної системи. Вони здійснюють кредитування промислових, торговельних та інших підприємств головним чином за рахунок тих грошових капіталів, які вони отримують у вигляді внесків. За формою власності вони підрозділяються на приватні акціонерні, кооперативні і державні. Комерційні банки виконують розрахунково-комісійні і торгово-комісійні операції, займаються факторингом, лізингом, активно розширюють зарубіжну філіальну мережу і беруть участь у багатонаціональних консорціумах (банківських синдикатах).
Інвестиційні банки (у Великобританії - емісійні будинку, у Франції - ділові банки) займаються фінансуванням та довгостроковим кредитуванням різних галузей, головним чином промисловості, торгівлі і транспорту. Розвиток цієї ланки кредитної системи характерно для сучасного ринкового господарства. На відміну від комерційних банків інвестиційні банки мобілізують переважну частину своїх ресурсів шляхом випуску власних акцій і облігацій, а також отримання кредитів від комерційних банків. Разом з тим вони відіграють активну роль у випуску та розміщенні акцій промислових та інших підприємств.
Іпотечні банки - установи, що надають довгостроковий кредит під заставу нерухомості (землі, будівель, споруд). Вони мобілізують ресурси за допомогою випуску особливого виду цінних паперів - закладних листів, забезпеченням яких служить закладена в банках нерухомість. Клієнтами іпотечних банків є фермери, населення, а в ряді випадків - підприємці. У США іпотечний кредит надається різними видами банків (комерційними, ощадними), а також страховими компаніями, ощадно-позичковими асоціаціями.
Банки споживчого кредиту - тип банків, що функціонують в основному, за рахунок кредитів, отриманих у комерційних банках, і видачі короткострокових і середньострокових позик на придбання дорогих товарів тривалого користування і т.д.
Ощадні банки (У США - взаімосберегательние банки, у ФРН - ощадні каси) - це, як правило, невеликі кредитні установи місцевого значення, які об'єднуються в національні асоціації і звичайно контролюються державою, а нерідко і належать йому. Ощадні банки випускають кредитні картки.
Спеціалізовані банківські установи включають банки, спеціально займаються певним видом кредитування. Так, зовнішньоторговельні банки спеціалізуються на кредитуванні експорту та імпорту товарів.
Головну роль у банківській справі відіграють банківські групи, у складі яких виділяються головна компанія (великий банк - холдинг), філії (дочірні товариства), а також представництва, агентства, відділення.
Централізація банківського капіталу проявляється у злитті великих банків у найбільші банківські об'єднання, в зростанні філіальної мережі великих банків. Банківські об'єднання - це банки-гіганти, які відіграють панівну роль у банківській справі.
Існують декілька форм банківських об'єднань.
Банківські картелі - це угоди, що обмежують самостійність окремих банків і вільну конкуренцію між ними шляхом погодження та встановлення однакових процентних ставок, проведення однаковою дивідендної політики тощо
Банківські синдикати, або консорціуми - Угоди між декількома банками для спільного проведення великих фінансових операцій.
Банківські трести - це об'єднання, що виникають шляхом повного злиття декількох банків, причому відбувається об'єднання капіталів цих банків і здійснюється єдине управління ними.
Банківські концерни - це об'єднання багатьох банків, формально зберігають самостійність, але перебувають під фінансовим контролем одного великого банку, що скупили контрольні пакети їхніх акцій.
1.2.2.3 Основні операції комерційних банків
Функції банків реалізуються через їх операції. Відповідно до Закону РФ «Про банки і банківську діяльність» до банківських операцій належать:
залучення грошових коштів фізичних і юридичних осіб у вклади (до запитання і на певний строк);
розміщення залучених коштів від свого імені і за свій рахунок;
відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб, в тому числі банків-кореспондентів, по їхньому банківському рахунку;
інкасація коштів, векселів, платіжних і розрахункових документів і касове обслуговування фізичних та юридичних осіб;
купівля-продаж іноземної валюти в готівковій та безготівковій формах;
залучення у внески і розміщення дорогоцінних металів;
видача банківських гарантій;
здійснення переказів коштів за дорученням фізичних осіб без відкриття банківських рахунків (за винятком поштових переказів).
Крім перерахованих операцій банки мають право здійснювати наступні операції:
видачу поручительств за третіх осіб, що передбачають виконання зобов'язань у грошовій формі;
довірче управління грошовими коштами та іншим майном за договором з юридичними і фізичними особами;
здійснення операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням;
надання в оренду фізичним та юридичним особам спеціальних приміщень чи що у них сейфів для зберігання документів і цінностей;
лізингові операції;
надання консультаційних та інформаційних послуг.
Можна виділити дві групи операцій комерційних банків: пасивні та активні.
Пасивні операції - це операції з формування банківських ресурсів. Вони мають велике значення для кожного комерційного банку. По-перше, ресурсна база багато в чому визначає можливості і масштаби активних операцій, які забезпечують отримання доходів банку. По-друге, стабільність банківських ресурсів, їх величина і структура служать найважливішими чинниками надійності банку. Нарешті, ціна отриманих ресурсів впливає на розміри банківського прибутку. Мобілізація за допомогою банків тимчасово вільних коштів підприємств і населення дозволяє банківській системі задовольняти потреби в економіці в основному і оборотному капіталі, трансформувати заощадження у виробничі інвестиції, надавати споживчі позики населенню. Відсотки за вкладами і боргових цінних паперів банків хоча б частково компенсують населенню збитки від інфляції.
Пасивні операції діляться на дві групи: операції з формування власних ресурсів, які належать безпосередньо банку і не потребують повернення; з формування позикових ресурсів, тобто ті кошти, які банк залучає на час.
Активні операції - це операції з розміщення банківських ресурсів, що забезпечують прибутковість і ліквідність банку. Вони мають також важливе народно-господарське значення. Саме з їх допомогою банки можуть направляти вивільняються в процесі господарської діяльності грошові кошти тим учасникам економічного обороту, які потребують капіталу, забезпечуючи перелив капіталів у найбільш перспективні галузі економіки, сприяючи зростанню виробничих інвестицій, впровадження інновацій, здійснення реструктуризації, стабільному зростанню промислового виробництва і розширенню житлового будівництва. Велике соціальне значення мають позики банків населенню.
Активні операції можна розділити на 4 основні групи:
касові операції (готівка в касі банку, кошти на рахунках у центральному банку і на кореспондентських рахунках інших банків);
позичкові операції (надання банком грошових коштів на основі кредитного договору на умовах повернення, платності, терміновості);
вкладення в цінні папери (цілі банку - одержання доходу і забезпечення ліквідності);
Між пасивними і активними операціями комерційного банку існує тісний взаємозв'язок. Розмір і структура активних операцій, які забезпечують отримання доходів, багато в чому визначаються наявними у банків ресурсами. У цьому сенсі пасивні операції, що формують ресурсну базу банку, є первинними по відношенню до активних. Надаючи позики і купуючи цінні папери, банки змушені постійно здійснювати контроль за станом пасивів, відслідковувати терміни виплат за зобов'язаннями вкладникам. Якщо ресурсів не вистачає, то банку доводиться відмовлятися від вигідних пропозицій, продавати високоприбуткові цінні папери.
Взаємозв'язок активних і пасивних операцій проявляється також у тому, що банківський прибуток залежить від банківської маржі, тобто різниці між ціною банківських ресурсів і прибутковістю активних операцій.
Існує залежність між окремими видами пасивів і активів. Так, при відкритті банківського рахунку великому клієнтові, банк надає йому значні позики, інвестує кошти в його цінні папери та інші операції.
Глава 2. Банківська система в період світової фінансової кризи
2.1 Зародження світової фінансової кризи
На даний момент банківська система РФ, як і всіх інших країн, перебуває в умовах світової фінансової кризи, першопричиною якої є криза саб-прайм в Америці (криза іпотеки для позичальників низькою кредитоспроможності). Гроші, видані під заставу, стали значно перевищувати вартість самого закладеного майна, що саме по собі суперечить сутності іпотеки. Політика, спрямована на стабільне зростання вартості нерухомості, в результаті виявилася неспроможною, так само як і спроби підвищити процентні ставки по іпотеці, оскільки частка некредитоспроможних позичальників у загальному обсязі іпотечних кредитів виявилося просто величезною. Це зробило величезне значення у появі та розвитку кризових проявів у реальній економіці, фінансовій та соціальній сфері.
Але, незважаючи на те, що іпотека є важливою частиною реальної економіки, слід враховувати, що іпотечна емісія здійснюється під реальні цінності, і навряд чи навіть серйозні негативні явища в цій області можуть привести до краху світової валютної системи. Більшої уваги заслуговує світовий валютний ринок, щоденний обсяг операцій на якому становить майже шосту частину всього американського іпотечного боргу. По суті, від нього залежить безпосередньо або опосередковано економіка практично всіх світових гравців (країн). Збільшила цю залежність нова конфігурація валютних відносин, яка прийшла на заміну «золотого стандарту грошей», коли фіксованість золотого вмісту паперових грошей давала стійкі валютні курси. Сьогодні гроші фактично втратили свою товарну основу, стали більшою мірою віртуальними (що цілком відповідає процесам глобалізації і прискорення розвитку економіки), а курси валют перейшли від фіксованих твердих до «плаваючим» і мінливих кожен день. Це створило благодатний грунт для отримання грошей із грошей, простіше кажучи, отримання прибутку з спекулятивних операцій. Це не сповільнило позначитися на якісному змісті трансакцій валютного ринку.
До моменту початку кризи частка спекулятивних операцій вже перевалила за рубіж в 90% від усіх банківських операцій, і 5-7% трансакцій, пов'язаних з реальною економікою, не могли підтримувати саму функціональність валютного ринку. Банки де-факто стали структурами, що обслуговують спекулятивні грошові потоки. Частка «реальних сильних" грошей у структурі ліквідності комерційних банків наблизилася до мізерного порогу в 1%, а решта near money (в пер. «Майже гроші») не забарилися проявити свій негатив у відношенні довіри до цих фінансових інститутів.
Цілком зрозуміло, що довго так тривати не могло, і глобальна фінансова криза, спровокована кризою іпотечною, став швидко «набирати обертів». Надалі все стало нагадувати розгойдується човен. Паніка, природно виникла після (та й до) офіційного визнання проявів кризи, викликала масовий відтік інвестицій, істотну частину яких складають депозитні інвестиції населення, спішно «виймає» свої заощадження з розгойдуються фінансових структур. А це в свою чергу призвело останні до втрати ліквідності і порогу банкрутства. Банки, вимушені підтримувати ліквідність своїх активів, перестали видавати кредити, і маса підприємств, яка не має можливості перекредитуватися і забезпечити своє виробництво, почала проводити скорочення штатів, а в багатьох випадках просто закриватися. Звільнення стало приймати застрашливі глобальні масштаби, а зростання безробіття і, природно, платоспроможності населення знову вдарив по тим же фінансовим структурам. Човен стала розгойдуватися більше і більше, і тепер питання, чи вдасться її вберегти від повного затоплення, став не просто актуальним, а життєво важливим.
2.2 Реалізація Банком Росії своїх функцій в умовах світової фінансової кризи
2.2.1 Реалізація грошово-кредитної політики в 2008-2009 роках
На початку 2008 року Банк Росії проводив грошово-кредитну політику з урахуванням необхідності зниження інфляції, що перевищує значення, встановлене Урядом РФ. Наприклад, протягом дев'яти місяців 2008 року Банк Росії тричі ухвалював рішення про підвищення нормативів обов'язкових резервів.
Істотне погіршення з серпня 2008 року ситуації на світових ринках зумовило масштабний відтік капіталу з Росії. Значна переоцінка ризиків учасниками як на міжнародних, так і на внутрішньому фінансових ринках стала причиною жорсткості умов запозичень для російських кредитних організацій. Утруднення залучення коштів на ринку міжбанківських кредитів порушило нормальне функціонування ринкового механізму розподілу кредитних ресурсів і різко підвищило попит кредитних організацій на рефінансування з боку Банку Росії.
Зазначені чинники визначили необхідність для Банку Росії підвищити пріоритет виконання мети з підтримки фінансової стабільності. Тому у вересні - жовтні 2008 року був реалізований комплекс заходів грошово-кредитної політики, спрямованих на згладжування для російських кредитних організацій негативних наслідків кризового стану міжнародних фінансових ринків, в першу чергу на розширення їх можливостей щодо отримання ліквідності від Банку Росії, наприклад,
Банк Росії прийняв рішення про тимчасове зниження нормативів обов'язкових резервів (з 18.09.2008 - на 4 процентних пункту в кожній категорії резервуються зобов'язань, а з 15.10.2008 - встановлені в розмірі 0,5% по кожній категорії резервуються зобов'язань).
Банк Росії спільно з Федеральним казначейством і Мінфіном Росії в III кварталі 2008 року активізував використання механізму розміщення тимчасово вільних коштів федерального бюджету на депозити комерційних банків, який застосовується з квітня 2008 року і є важливим каналом надання ліквідності в періоди підвищення попиту на гривневі кошти. 15 вересня було прийнято рішення про підвищення лімітів розміщення коштів федерального бюджету на банківські депозити з 625 до 1232 млрд. рублів, а також про збільшення термінів розміщення депозитів: 22 вересня був проведений аукціон з розміщення коштів на 3 місяці, за результатами якого 330 300 000 000 . рублів було надано 22 банкам. Обсяг заборгованості кредитних організацій по розміщених на депозити засобів федерального бюджету на кінець III кварталу зріс до 634,6 млрд. рублів.
У жовтні 2008 року прийняті федеральні закони, що дозволяють реалізувати комплекс додаткових заходів з підтримки фінансової системи Російської Федерації, що передбачають (з моменту набрання ними чинності і до кінця 2009 року):
наділення Державної корпорації «Банк розвитку зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)» правом надавати кредитним і нефінансовим організаціям кредити і позики в іноземній валюті для погашення та обслуговування іноземних кредитів, отриманих ними до 25.09.2008. Передбачено, що Банк Росії розмістить в Зовнішекономбанку депозити на загальну суму не більше 50 млрд. доларів США строком на один рік з можливістю пролонгації;
надання Банку Росії права укладати з банками угоди, відповідно до яких він зобов'язується компенсувати таким банкам частину збитків, що виникли у них по кредитах, виданих іншим кредитним організаціям, у яких в зазначений термін була відкликана ліцензія на здійснення банківських операцій. (Станом на 01.04.2009 під дію укладених Угод підпадали операції Банків з 369 кредитними організаціями - позичальниками, у тому числі з 58 регіональними банками. За період з 14.10.2008 по 01.04.2009 Банками проведена 3791 компенсується угода на загальну суму 894 млрд . руб. У березні поточного року міжбанківські кредити в рамках угод отримували 128 банків). Див. діаграму № 2 (стор.18).
поетапне надання субординованих кредитів російським банкам на загальну суму до 950 млрд. рублів на термін до 31 грудня 2019 року (в тому числі Банком Росії Ощадному банку Російської Федерації на суму не більше 500 млрд. рублів, а Зовнішекономбанком за рахунок коштів Фонду національного добробуту, розміщених на депозити в зазначеної державної корпорації на загальну суму не більше 450 млрд. рублів, - іншим банкам);
надання Банку Росії права надавати в порядку і на умовах, встановлених Радою директорів Банку Росії, кредити без забезпечення російським кредитним організаціям на строк не більше шести місяців. 2
Діаграма № 2
У той же час прискорення інфляції та посилення інфляційних очікувань, а також більш активна політика банків по залученню коштів всередині країни в умовах обмежених можливостей їх залучення на зарубіжних ринках вплинули на зростання процентних ставок.
Тому Рада директорів Банку Росії "в рамках заходів, спрямованих на зниження рівня відтоку капіталу з Росії і стримування інфляційних тенденцій, прийняв рішення про підвищення ставки рефінансування Банку Росії і процентних ставок за операціями". 3
Таблиця № 1 показує динаміку зростання ставки рефінансування в період з 4 лютого 2008 року по 1 грудня 2008 року.
Таблиця № 1
Динаміка зростання ставки рефінансування Центрального банку РФ у період з 4 лютого 2008 р. по 1 грудня 2008 р. 4
Період дії | % | Нормативний документ |
4 лютого 2008 - 28 квітня 2008р. | 10,25 | Вказівка ЦБ РФ від 01.02. 2008 № 1975-У «Про розмір ставки рефінансування Банку Росії» |
29 квітня 2008 - 9 червня 2008 | 10,5 | Вказівка ЦБ РФ від 28.04.2008 № 1997-У «Про розмір ставки рефінансування Банку Росії» |
10 червня 2008 - 13 липня 2008 | 10,75 | Вказівка ЦБ РФ від 09.06.2008 № 2022-У «Про розмір ставки рефінансування Банку Росії» |