Аудит малих підприємств

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ
З ДИСЦИПЛІНИ
«АУДИТ»
Тема: «Аудит малих підприємств»

Зміст
"1-1" 1. Основи аудиторської діяльності ............................................... ............. 3
2. Організація і планування аудиту малих підприємств ...................... 6
3. Особливості отримання аудиторських доказів при аудиті малих підприємств .......................................... .................................................. ............................ 13
4. Аудит ефективності системи «мале підприємництво регіону» 17
Список використаної літератури ............................................... ............ 23

1. Основи аудиторської діяльності
Перш за все, слід визначитися, що ж таке аудит. Аудит - це незалежна перевірка бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності. Аудит може бути обов'язковим (коли компанія відповідає певним критеріям) або ініціативним (якщо бажання його провести виникло у керівника компанії або її учасників).
Метою аудиторської перевірки є висловлення думки про достовірність бухгалтерської звітності компанії і відповідності порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству РФ. Визначення суб'єктивного поняття достовірності дано в Законі про аудит: під достовірністю слід розуміти такий ступінь точності даних фінансової (бухгалтерської) звітності, яка дозволяє користувачеві цієї звітності на підставі її даних робити правильні висновки про результати господарської діяльності, фінансовому та майновому положенні аудіруемих осіб і приймати базуються на цих висновках обгрунтовані рішення. Ступінь такої точності аудитор визначає самостійно, керуючись федеральними правилами (стандартами) аудиторської діяльності і своїм професійним судженням.
Виходячи з головної мети аудиту - висловлення думки про достовірність фінансової звітності компанії і відповідності порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству - основний аудиторської послугою є перевірка обліку і звітності компанії. Крім того, аудиторських фірм надано право надавати супутні аудиту послуги:
- Постановка, відновлення і ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової (бухгалтерської) звітності, бухгалтерське консультування;
- Податкове консультування;
- Аналіз фінансово-господарської діяльності організацій та підприємців, економічне та фінансове консультування;
- Управлінське консультування (постановка систем внутрішнього контролю), в тому числі пов'язане з реструктуризацією організацій;
- Правове консультування, а також представництво в судових і податкових органах по виникають спорів;
- Автоматизація бухгалтерського обліку і впровадження інформаційних технологій;
- Оцінка вартості майна, оцінка підприємств як майнових комплексів, а також підприємницьких ризиків;
- Розробка та аналіз інвестиційних проектів, складання бізнес-планів;
- Проведення маркетингових досліджень;
- Навчання у встановленому законодавством РФ порядку фахівців в областях, пов'язаних з аудиторською діяльністю;
- Надання інших послуг, пов'язаних з аудиторською діяльністю.
Щоб уникнути розбіжностей в ході перевірки, слід пам'ятати про те, що аудитор самостійно визначає форми і методи проведення аудиторської перевірки, спираючись на свою кваліфікацію та досвід, а також на положення законодавства.
Отримання у посадових осіб компанії роз'яснень в усній та письмовій формах по виниклим у ході аудиторської перевірки питань також є правом аудитора. Не варто дивуватися, якщо аудитор захоче поспілкуватися і з персоналом, не пов'язаним з обліковими процесом. Для ефективного та якісного проведення роботи і формування думки про достовірність звітності аудитор повинен розуміти бізнес-процеси клієнта, специфіку його діяльності та особливості проведених операцій.
Також аудитору можуть знадобитися відомості від третіх осіб. Як правило, це стандартна процедура розсилки запитів про підтвердження заборгованості на звітну дату від імені компанії на адресу її дебіторів і кредиторів. При цьому відповіді висилаються контрагентами безпосередньо на адресу аудиторської організації.
Аудитор має право відмовитися від проведення аудиторської перевірки або від вираження своєї думки про достовірність звітності, якщо йому не представлять всі необхідні документи. Ця обставина буде розцінено аудитором як обмеження його роботи. Побоювання, що аудитор не забезпечить схоронність документів або розголосить їх зміст, зайві.
Конкретна методика виконання аудиторської роботи виглядає приблизно таким чином:
1. Переддоговірна робота;
2. Призначення керівника перевірки;
3. Планування аудиторської перевірки;
4. Затвердження складу робочої групи;
5. Проведення аудиторської перевірки з оформленням робочих документів аудитора відповідно до внутріфірмовими стандартами;
6. Формування звіту за результатами аудиторської перевірки та його узгодження з аудіруемим особою;
7. Підготовка та затвердження аудиторського висновку;
8. Внутрішньофірмовий контроль формування «Справи клієнта», аудиторського висновку та Звіту за результатами аудиторської перевірки;
9. Архівація документів аудиторської перевірки.
У ході аудиту малих економічних суб'єктів аудиторським організаціям слід застосовувати правила (стандарти) аудиторської діяльності в повному обсязі. Разом з тим для малих економічних суб'єктів характерний ряд специфічних особливостей, які впливають на порядок проведення аудиту таких суб'єктів. Дані особливості бувають, як правило, викликані наступними чинниками:
а) обмеження або відсутність поділу повноважень співробітників, відповідальних за ведення обліку та підготовку звітності;
б) переважний вплив власника і (або) єдиноначальної керівника на всі сторони діяльності такого економічного суб'єкта.

2. Організація і планування аудиту малих підприємств
На стадії попереднього планування співробітникам аудиторської організації варто ознайомитися з системами бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю економічного суб'єкта. У випадку, якщо через недоліки цих систем, пов'язаних з особливостями малих економічних суб'єктів, отримання належних аудиторських доказів, необхідних для підготовки повноцінного аудиторського висновку, не представляється можливим, аудиторської організації доцільно відмовитися від роботи з даними економічним суб'єктом. Якщо відповідні обставини стали ясними співробітникам аудиторської організації вже в ході проведення аудиту, доцільно припинити роботу з даними економічним суб'єктом або підготувати за результатами аудиту аудиторський висновок, відмінне від безумовно позитивного.
Перед початком аудиту малого економічного суб'єкта особливо важливим є погодити в договорі або листі-зобов'язанні умови проведення аудиту, права та обов'язки аудиторської організації та економічного суб'єкта. При цьому слід керуватися вимогами правил (стандартів) аудиторської діяльності "Права і обов'язки аудиторських організацій і перевірених економічних суб'єктів", "Лист - зобов'язання аудиторської організації про згоду на проведення аудиту" і "Порядок укладення договорів на надання аудиторських послуг". Рекомендується привернути увагу керівників економічного суб'єкта до положень п. п. 6.1 та 6.2 правила (стандарту) "Цілі та основні принципи, пов'язані з аудитом бухгалтерської звітності", де зазначено, що відповідальність за підготовку, складання та своєчасне подання достовірної бухгалтерської звітності несе керівництво економічної суб'єкта, у свою чергу аудиторська організація несе відповідальність за формування і вираження професійної думки про достовірність бухгалтерської звітності економічного суб'єкта у всіх істотних відносинах.
У ході аудиту рекомендується виходити з оцінки надійності засобів внутрішнього контролю як "низькою", якщо немає явних доказів протилежного. При цьому слід керуватися вимогами правила (стандарту) аудиторської діяльності "Суттєвість та аудиторський ризик". Співробітникам аудиторської організації рекомендується в меншій мірі покладатися на засоби контролю підлягає перевірці малого економічного суб'єкта, а в якості основного способу збору аудиторських доказів використовувати аудиторські процедури по суті.
На основі оцінки внутрішньогосподарського ризику і ризику засобів контролю аудиторська організація визначає допустимий ризик невиявлення. Для суб'єктів малого підприємництва значення ризику невиявлення зазвичай повинна бути нижче, ніж для середніх та великих економічних суб'єктів. Виходячи із завдання мінімізації ризику невиявлення аудиторської організації рекомендується передбачити необхідне збільшення обсягу аудиторських вибірок.
Для цілей правил (стандартів) аудиторської діяльності та при плануванні відповідних аудиторських процедур аудиторським організаціям слід вибирати методику аудиту, керуючись в першу чергу міркуваннями можливості поділу відповідальності і повноважень співробітників, відповідальних за ведення обліку, особливостями організації системи бухгалтерського обліку та документообігу таких економічних суб'єктів, а не тільки критеріями віднесення організації до суб'єктів малого підприємництва, заснованими на виді діяльності, структурі статутного капіталу та середньої чисельності працівників, передбаченими іншими нормативними актами Російської Федерації.
Під час аудиту малих економічних суб'єктів особливу увагу необхідно приділити наступним потенційним факторів ризику:
а) облікові записи можуть вестися нерегулярно, без послідовного дотримання формальних вимог, можуть не відбивати реального положення справ, що підвищує ризик спотворень бухгалтерської звітності;
б) керівники економічного суб'єкта можуть помилково припускати, що в ході аудиту, що передбачає видачу аудиторського висновку, аудиторська організація додатково надасть послуги з відновлення обліку, виправлення допущених помилок, підготовки бухгалтерської звітності;
в) внаслідок меншого, ніж у інших економічних суб'єктів, кількості облікових працівників з об'єктивних причин неможливо забезпечити належне поділ їх відповідальності і повноважень;
г) в умовах малих економічних суб'єктів можлива ситуація, коли співробітники, що ведуть бухгалтерський облік, одночасно мають доступ до таких активів економічного суб'єкта, які легко можуть бути приховані, вилучені або реалізовані, що може сприяти виникненню зловживань;
д) якщо малий економічний суб'єкт здійснює велику кількість операцій за готівку, можлива ситуація, коли виручка не фіксується або занижується (з метою порушення вимог податкового законодавства), а витрати завищуються (з метою провести як виробничі витрати кошти, спрямовані на особисте споживання керівних працівників );
е) при обмеженому числі співробітників, що ведуть бухгалтерський облік, утруднені або неможливі регулярні взаємні звірки облікових даних, що підвищує ризик виникнення помилок і спотворень бухгалтерської звітності.
У малих економічних суб'єктах додатковий ризик засобів контролю виникає в галузі використання систем комп'ютерної обробки даних. Якщо в такому економічному суб'єкті застосовується одиничний комп'ютер зі спрощеної програмою обліку, для одиничного бухгалтера або обмеженого числа облікових працівників з'являється можливість вводити неузгоджені дані в систему обліку, довільним чином змінювати програмну оболонку і бази даних, вносити в систему операції "заднім числом", проводити операції , які не отримали схвалення або затвердження в установленому порядку.
Переважний вплив власника і (або) єдиноначальної керівника на всі сторони діяльності малого економічного суб'єкта може мати як позитивний, так і негативний вплив на систему внутрішнього контролю і достовірність бухгалтерської звітності такого суб'єкта. З одного боку, персональний контроль керівника може сприяти підвищенню надійності обліку економічного суб'єкта в ситуації, коли альтернативні засоби внутрішнього контролю з об'єктивних причин утруднені або неможливі. З іншого боку, переважний вплив керівника може сприяти порушенню загальновстановлених контрольних процедур, підвищувати ризик порушення законодавства, сприяти появі навмисних істотних спотворень бухгалтерської звітності.
Оскільки документування вивчення та оцінки системи бухгалтерського обліку і системи внутрішнього контролю має відповідати масштабу економічного суб'єкта, для малих економічних суб'єктів таке документування може проводитися у спрощеному вигляді в порівнянні з документуванням інших економічних суб'єктів.
Аудитор, здійснюючи перевірку суб'єкта малого підприємництва та його потенційних партнерів, повинен враховувати наступне.
1. Роль аудиту для суб'єктів малого підприємництва полягає не тільки в тому, щоб висловлювати думку про достовірність фінансової звітності та відповідності порядку ведення бухгалтерського обліку вимогам чинного законодавства Російської Федерації, але й у тому (більшою мірою), щоб представляти інтереси власників у всіх господарських і фінансових взаєминах з метою ефективності їх функціонування та розвитку;
2. Зміст аудиторських процедур повинні відповідати методиці, трансформованому на мале підприємництво і закріпленої в спеціальних стандартах (правилах) аудиту, які охоплюють основні аспекти аудиту та послуг, супутніх аудиту;
3. Обгрунтуванню у формі внутрішньофірмових аудиторських стандартів підлягають всі види супутніх аудиту послуг, що надаються суб'єктам малого підприємництва з урахуванням регіональних та галузевих особливостей бізнесу.
Особливе місце в інструментарії аудиту малого підприємництва належить фінансовому аналізу, який при збереженні основних принципів фундаментальної науки про функціонування підприємства (у тому числі і малого) повинен базуватися на певних методичних засадах. Ці принципи закріплені в ряді відомих методів.
Метод «вигод-витрат" історично сходить до філософії І. Бентама і передбачає визначення цільової функції власника як відношення отриманих вигод (ефекту) до понесених витрат (інвестованого капіталу).
Метод «вхідних-вихідних» полягає в тому, щоб знайти золоту середину між входом і виходом і спробувати досягти максимального ефекту не екстенсивним шляхом, а інтенсивним.
Метод оцінки ймовірностей сходить до кейнсіанської концепції "очікувань" і заснований на тому, що діяльність будь-якої системи (в тому числі суб'єкта малого підприємництва) націлена на майбутнє, тому неминуче постає проблема невизначеності та багатоваріантності подій і необхідність використання дисперсійного аналізу.
Метод виділення ключового суб'єкта визначає спрямованість аналізу в напрямку ключового суб'єкта (вичленення ключового суб'єкта в усій соціально-економічній системі).
Метод аналізу-синтезу (системний підхід) заснований на підході до об'єкта дослідження як до системи (неаддитивности цілого), яка передбачає єдність змісту складових частин (змісту) і внутрішньої взаємозв'язку цих частин (форми). На першому етапі проводиться аналіз (розчленування об'єкта дослідження на складові і докладний автономне вивчення цих частин), а на другому етапі - синтез (вивчення внутрішньої функціональної зв'язку цих частин).
У Міжнародному стандарті аудиту «Особливості аудиту малих підприємств" наводяться керівні принципи і правила аудиту малих підприємств. Увага аудитора звертається на підвищений аудиторський ризик при перевірці такого господарюючого суб'єкта. Факторами ризику виступають:
- Високий ступінь залежності прийнятих рішень від однієї особи (засновника або керівника);
- Низький рівень якості внутрішньої системи контролю через відсутність спеціалізованої служби бухгалтерського обліку і ведення бухгалтерського обліку залучаються фахівцями або особисто керівником;
- Відсутність необхідності піддаватися обов'язковому аудиту;
- Наявність стимулів до спотворення звітності;
- Низький рівень менеджменту в цілому і фінансового менеджменту, зокрема, а також економічної освіти провідних фахівців.
У зв'язку з застосуванням МСА «Суттєвість в аудиті» рекомендується використовувати показники, найбільш відповідні для малого підприємства, - прибуток до оподаткування, виручка від реалізації, валюта балансу.
У зв'язку з застосуванням МСА «Аудиторська вибірка та інші процедури вибіркового тестування» у малих підприємств рекомендовано перевіряти:
- Або 100% елементів генеральної сукупності;
- Або 100% визначеної частини генеральної сукупності;
- Або 100% об'єктів з певним рівнем вартості.
Як правило, малі підприємства не виробляють переоцінку основних засобів і не формують резерви, джерелом яких є або фінансові результати, або чиста (реінвестований) прибуток. У будь-якому випадку відбувається лише перерозподіл елементів, що формують власний капітал, і деякі відхилення у величинах даних показників не створять яких-небудь проблем для аудитора при перевірці правильності аналітичних розрахунків і підготовці наступних висновків, на яких будуть будуватися принципалами (засновниками) управлінські рішення.
Інформація про наявність господарських засобів та джерелах їх формування дозволяє і малим підприємствам, та індивідуальним підприємцям:
- Оцінювати стан свого бізнесу (у певний момент часу) і його динаміку (якщо абсолютні показники суми уявити за ряд років);
- Описувати майнове і фінансове становище (економічний потенціал) і на їх основі визначати потенціал конкурентоспроможності;
- Здійснювати порівняльну (в тому числі і рейтингову) оцінку в галузевому сегменті регіональної економіки та економічної системи «мале підприємництво регіону»;
- Розраховувати на можливість залучення державних коштів, що інвестуються в ході реалізації програм соціально-економічного розвитку регіонів;
- Залучати кредитні ресурси на умовах об'єктивної оцінки кредитоспроможності;
- Розширювати масштаби свого бізнесу на основі диверсифікації і різних варіантів комбінування (у тому числі за допомогою спільної діяльності без утворення юридичної особи).
Практика аудиту малих підприємств, що застосовують УСН і не ведуть бухгалтерського обліку, призводить до висновку, що часом акціонери роками перебувають у глибокому помилці з приводу реальної картини фінансового становища свого підприємства і не уявляють, як можна добитися його прозорості. При цьому проблема бачиться акціонерам не в організації повноцінного бухгалтерського обліку, а в неправильності організації служб обліку, в уразливості документарного обслуговування бізнес-процесів і у відсутності належно оформлених документарних одиниць. Акціонери в такому випадку звертаються до аудиторських організації не для проведення ініціативного аудиту, а для оцінки поточного стану документарного забезпечення компанії та вироблення рекомендацій щодо його поліпшення. На їхню думку, фінансове становище компанії стане прозоро, якщо будуть визначені основні етапи з документування управлінської звітності і по організації роботи з документами, розроблені службові інструкції з документарного забезпечення для відповідних служб компанії і положення з організації документообігу в компанії в цілому. Тим часом практика показує, що робота в цій області найчастіше не приводить до істотного результату і подається усього лише тимчасовим заходом, не здатною зупинити загальної тенденції.
3. Особливості отримання аудиторських доказів при аудиті малих підприємств
З урахуванням особливостей аудиторського ризику в малих економічних суб'єктів аудиторської організації слід виходити з того, що її думка про ступінь достовірності бухгалтерської звітності має в переважаючій мірі визначатися аудиторськими доказами, одержуваними при проведенні аудиторських процедур по суті. Аудиторська організація при зборі аудиторських доказів повинна дотримуватися вимог правил (стандартів) аудиторської діяльності "Аудиторські докази" і "Аналітичні процедури".
У ході аудиту малого економічного суб'єкта слід приділяти велику увагу отриманню офіційних письмових роз'яснень від його керівництва, в якому ці керівники підтвердили б розуміння своєї відповідальності за організацію належного ведення бухгалтерського обліку та підготовку достовірної та повної бухгалтерської звітності, а також в необхідних випадках призвели б свої аргументи і висловили б аудиторської організації свою позицію в зв'язку з виниклими в ході аудиту спірних питань бухгалтерського обліку, звітності та оподаткування. При цьому слід керуватися вимогами правила (стандарту) аудиторської діяльності "Роз'яснення, надані керівництвом економічного суб'єкта". Письмові роз'яснення, надані керівництвом економічного суб'єкта, є однією з форм аудиторських доказів, якій фахівці аудиторської організації не повинні довіряти абсолютно.
У ході збору та оцінки інформації про малий економічному суб'єкті аудиторської організації необхідно враховувати специфіку нормативної бази таких суб'єктів, у тому числі:
а) спрощений порядок реєстрації, ліцензування і сертифікації діяльності суб'єктів малого підприємництва;
б) спрощений порядок подання державної статистичної та бухгалтерської звітності;
в) допустимість використання (при дотриманні необхідних умов) суб'єктами малого підприємництва самостійно розроблених форм для документування господарських операцій та подання форм бухгалтерської звітності на бланках, виготовлених самостійно;
г) заходи державної підтримки суб'єктів малого підприємництва, що впливають на їх фінансово-господарську діяльність;
д) вплив особливостей регіонального та місцевого законодавства на функціонування малих економічних суб'єктів.
При отриманні аудиторських доказів під час аудиту суб'єкта малого підприємництва, що використовує спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, аудиторської організації, зокрема, слід розглянути:
а) обгрунтованість застосування суб'єктом малого підприємництва спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності виходячи з нормативних критеріїв, за якими суб'єкти малого підприємництва підпадають під дію такої системи;
б) дотримання суб'єктом малого підприємництва порядку відображення господарських операцій у книзі обліку доходів і витрат;
в) правильність обчислення валової виручки або сукупного доходу (виходячи з відповідного переліку витрат).
Використання комп'ютерів при аудиторській перевірці малих економічних суб'єктів (у разі, коли таке використання має місце) повинно здійснюватися відповідно до розділу 8 правила (стандарту) аудиторської діяльності "Проведення аудиту з допомогою комп'ютерів".
При формуванні звітності виникає необхідність вивчення інформації, що відноситься до всього періоду використання спеціального режиму оподаткування (таблиця 3.1).

Таблиця 3.1. Коригування даних бухгалтерського балансу для цілей фінансового аналізу суб'єктів малого підприємництва, які використовують спеціальні режими оподаткування
Дані балансу
Джерело інформації
Алгоритм розрахунку
Актив
1. Основні засоби та інші необоротні активи
Баланс року, що передує переходу на спеціальний режим; Облікова політика; Акти ОС № 1
Основні засоби за залишковою вартістю на момент переходу на спеціальний режим + (або -) сформована залишкова вартість основних засобів за період використання спеціального режиму (надходження - вибуття основних засобів, скориговані на коефіцієнт зносу)
2. Оборотні активи
2.1. Виробничі запаси
Баланс року, що передує переходу на спеціальний режим, виписки банку і данниехозяйственних операцій у касі надходжень та відтоку грошових коштів
Сальдо стор 210 балансу року, що передує переходу на спеціальний режим + витрати, визнані матеріальними (з притоку грошових коштів) - матеріальні витрати, визнані у складі собівартості реалізованої продукції (у складі прямих та непрямих витрат)
2.2. Дебіторська заборгованість
Акти звірок станом на 31 грудня аудируемого фінансового року
Сума дебіторської заборгованості зменшується на величину, не підтверджену печатками і підписами розпорядників кредитів або визнану аудитором сумнівною до погашення
2.3. Грошові кошти та прирівняні до них активи
Виписки рахунків у банках; Касова книга; Виписка з реєстру засновників; Акти звірок про надання позик або про передачу активів у спільну діяльність без утворення юридичної особи
Сума заборгованості за активами, переданими в спільну діяльність без утворення юридичної особи, зменшується на величину збитку, отриманого від спільної діяльності за даними податкового обліку
Пасив
3. Капітал і резерви
3.1. Статутний капітал
Установчі документи
У розмірі, оголошеному в установчих документах без коректувань
3.2. Вільний залишок нерозподіленого прибутку (непокритого збитку)
Аналітичні розрахунки руху грошових коштів та формування форми № 4; Баланс року, що передує переходу на спеціальний режим
Дані про величину вільного залишку нерозподіленого прибутку (непокритого збитку) на момент переходу суб'єкта на спеціальний режим + (або -) результати даних форми № 4, сформованої розрахунково-аналітичним методом за кожний рік застосування спеціального режиму
4. Довгострокові зобов'язання
Акти звірок з кредиторами за станом на 31 грудня аудируемого фінансового року
Дані, підтверджені актами звірок, скоректовані на величину заборгованості за відсотками за користування позиковими засобами
5. Короткострокові зобов'язання
5.1. Кредити та позики
Акти звірок з кредиторами за станом на 31 грудня аудируемого фінансового року
Дані, підтверджені актами звірок, скоректовані на величину заборгованості за відсотками за користування позиковими засобами
5.2. Заборгованість постачальникам і підрядникам
Акти звірок з постачальниками і підрядниками за станом на 31 грудня аудируемого фінансового року
Заборгованість постачальникам і підрядникам + величина штрафних санкцій за несвоєчасне виконання договірних зобов'язань
5.3. Заборгованість до бюджету і позабюджетні фонди
Акти звірок по заборгованості до бюджету та позабюджетні фонди за станом на 31 грудня аудируемого фінансового року
Заборгованість з податків і зборів + штрафні санкції за невчасне виконання податкових зобов'язань
5.4. Заборгованість перед працівниками по оплаті праці
Розрахунково-платіжна відомість за грудень аудируемого фінансового року і аналіз дебіторської заборгованості по депонованої заробітної плати, з якої не минув строк позовної давності
Заборгованість по заробітній платі строком більше 2 місяців + відсотки за затримку виплат, розраховані виходячи із ставки рефінансування Банку Росії + заборгованість з депонованої заробітної плати, з якої не минув строк позовної давності
4. Аудит ефективності системи «мале підприємництво регіону»
Стійко-відтворювальний режим розвитку національної економіки нерозривно пов'язаний з ефективним використанням ресурсів. При цьому особливу актуальність набуває контрольна діяльність, що здійснюється аудиторами поряд з вивченням законності здійснюваних господарюючими суб'єктами (в тому числі визнаних малими) фінансово-господарських операцій.
Мова йде про аудит ефективності витрачання державних коштів, який включений у Лімській декларації керівних принципів контролю, прийняту на IX Конгресі Міжнародної організації вищих контрольних органів (ІНТОСАІ) в 1977 р . Відповідно до Лімської декларації цей вид аудиту направлено на перевірку того, наскільки ефективно і економно витрачаються державні кошти.
У систему державного субсидування залучено і мале підприємництво, яке поряд з фінансовими потоками також отримує право на освоєння певних обсягів природних ресурсів, що представляють загальнонародне надбання.
Система аудиту ефективності являє собою оцінку економічності, результативності і дієвості використання державних ресурсів при виконанні органами виконавчої влади та одержувачами бюджетних коштів поставлених перед ними завдань, що стосуються стратегічних соціально-економічних програм і програм міжвідомчого характеру.
У якості складових елементів оцінки ефективності функціонування суб'єктів малого підприємництва представляється логічним розглядати економічність, продуктивність і результативність бізнесу.
Складові елементи системи оцінки ефективності суб'єктів
малого підприємництва
Економічність функціонування суб'єкта малого підприємництва може бути оцінена за допомогою показника відносної економії (перевитрати) ресурсів, авансованих в бізнес:
- Трудових ресурсів;
- Фінансових ресурсів;
- Засобів праці (середньорічна вартість основних виробничих фондів);
- Предметів праці (матеріальних витрат).
Крім того, можуть використовуватися якісні індикатори оцінки:
- Трудомісткість одиниці виробництва (продажів);
- Коефіцієнт закріплення оборотних активів;
- Фондомісткість основних виробничих фондів;
- Матеріаломісткість виробництва (продажів).
Зазначені показники за ряд років акумулюються в таблиці; там же наводяться їх відносні значення, що характеризують динаміку за рік (таблиця 4.1):
Таблиця 4.1. Динаміка основних показників оцінки ефективності малих підприємств
Класифікаційна ознака
Зміст
Цільові установки
Розрахунок і оцінка динаміки економічності, продуктивності та результативності використання ресурсів, авансованих в бізнес
Предмет аудіювання
Діяльність господарюючого суб'єкта, що забезпечується залученням і використанням ресурсів
Методи аудіювання
Комплексний аналіз господарсько-фінансової діяльності суб'єкта; ситуаційний, порівняльний аналіз, розробка критеріїв оцінки виходячи з відмінних особливостей бізнесу; перевагу неформальним (магічними) методам обробки дослідження
Оформлення результатів аудиту
Формулювання висновків на основі зібраних доказів, що генеруються на всю генеральну сукупність досліджуваного господарюючого суб'єкта; аргументація висновків і доказів, що мають конструктивний характер; дискусійний характер можливості управлінських рішень за результатами аудиту
Інформаційна база (забезпечення) аудиту
Облікові та інші доступні джерела за фактами господарської діяльності, трансформація інформаційного масиву для цілей аудіювання (суб'єктивно, на рівні інтуїції і кваліфікації аудитора)
Продуктивність представляє собою співвідношення отриманих результатів і ресурсів, використаних для їх досягнення. При цьому ступінь використання ресурсів повинна бути максимально можливою. Як еталон при порівнянні повинні бути взяті найкращі результати, що досягаються при використанні і переробці ресурсів.
Як розрахунковий (еталонного) обсягу пропонується використовувати максимально можливий "вихід" продукції з одиниці вихідної сировини (без шкоди якості продукції) згідно з прийнятою технологією виробництва і обсягом спожитих (спрямованих у переробку) сировини і матеріалів.
Коефіцієнт продуктивності використання ресурсів (Кп) обчислюється за формулою:
Кп = Рф: Рр,
де Рф - фактичний обсяг продажів (виробництва) продукції, яка відповідає еталону;
Рр - розрахунковий обсяг продажів (виробництва) продукції, яка відповідає еталону.
Оцінка і аналіз продуктивності представляються доцільними в умовах розробки і використання методик, націлених на галузеві особливості бізнесу. У будь-якому випадку в якості еталона, що виступає в якості бази для порівняння, повинні бути використані найкращі результати, що досягаються при використанні і переробці вихідної сировини (ресурсів). Так, наприклад, у сільськогосподарському виробництві за еталонне значення продуктивності представляється можливим використання вищих критеріїв якості (табл. 4.2):
Таблиця 4.2. Індикатори оцінки продуктивності, використовувані як еталон (для сільськогосподарських товаровиробників)
Продукція
Стандарт якості
Вищий критерій продуктивності
Молоко
ГОСТ Р 52054-2003
Вищий сорт
Велика рогата худоба
ГОСТ 5110-55
Вища вгодованість
Свині
ГОСТ 1213-74
Категорія 1
Результативність - ступінь досягнення запланованих результатів. Як правило, господарюючі суб'єкти малого підприємництва в якості цільової установки визначають отримання прибутку як такого. Однак зустрічаються і такі цілі, як максимізація прибутку або капіталізація вартості. Враховуючи інтереси всіх учасників господарських відносин, що виникають у процесі функціонування малих підприємств і індивідуальних підприємців, критерії оцінки результативності бізнесу (його ефективності) повинні бути побудовані на комбінаціях різних відносних показників прибутковості:
- Прибуток на 1 крб. продажів;
- Прибуток на 1 крб. активів;
- Прибуток на 1 крб. власного капіталу;
- Частка капіталізованной прибутку.
Для практичної роботи аудитора значення зазначених показників за ряд років зручно розташувати в таблиці, в якій також можна навести відповідні еталонні значення і відхилення від них фактичних значень. За еталон приймається вище значення показника, обчислена за результатами аналізу функціонування малих підприємств, що працюють в даній галузі або сфері бізнесу.
Кінцевий соціально-економічний ефект від функціонування малого підприємництва (в умовах залучення всіх видів доступних для нього ресурсів) може бути оцінений за допомогою системи економічних і соціальних індикаторів. Проте в межах надання аудиторських послуг конкретному господарюючому суб'єкту, що є малим підприємством або індивідуальним підприємцем, оцінювати кінцевий результат досить складно, оскільки для цього необхідний значний інформаційний масив, не завжди доступний для окремого аудитора. Але для державних органів, які займаються організацією та координацією діяльності малого підприємництва в регіоні, отримання відповідного інформаційного поля цілком реально. Для оцінки кінцевого ефекту використання ресурсів малим підприємництвом застосовні економічні та соціальні індикатори.
До економічних індикаторів відносяться наступні.
- Валовий регіональний продукт на душу населення (ВРП);
- Приріст валового регіонального продукту на один рубль субсидування в мале підприємництво;
- Економічна ефективність ресурсів, спрямованих на підтримку малого підприємництва.
Узагальнюючим індикатором, що характеризує рівень соціального розвитку регіону, є показник якості життя. В якості факторів якості життя в регіоні використовуються, зокрема:
- Коефіцієнт, що враховує частку доходу, що йде на харчування;
- Коефіцієнт, що враховує смертність немовлят на 1000 жителів;
- Коефіцієнт, що враховує частку доходів, що спрямовуються на оплату житлово-комунальних послуг;
- Коефіцієнт, що враховує долю жителів, забезпечених благоустроєним житлом;
- Коефіцієнт, що враховує частку населення, що навчається у вузах та державних середніх спеціальних навчальних закладах регіону;
- Коефіцієнт, що враховує щільність автомобільних доріг (коефіцієнт Енгеля).
До інтегральних індикаторів при аудиті ефективності системи малого підприємництва відносяться наступні:
- Індикатор оцінки економічності - коефіцієнт сукупної відносної економії ресурсів;
- Індикатор оцінки продуктивності - коефіцієнт продуктивності використання ресурсів;
- Індикатор оцінки результативності - коефіцієнт сукупної прибутковості.
Відносна економія трудових ресурсів визначається як добуток відхилення за середньооблікової чисельності зайнятих у малому бізнесі регіону на середню заробітну плату одного працюючого в регіоні за аудіруемих період. Відхилення по середньооблікової чисельності зайнятих у малому бізнесі встановлюється шляхом зіставлення фактичної середньооблікової чисельності працюючих в аудируемом періоді з аналогічним показником базового періоду, скоригованими на темпи зростання обсягу виробництва (продажів).

Список використаної літератури
1. Лімська декларація керівних принципів контролю (прийнята на IX Конгресі Міжнародної організації вищих контрольних органів (ІНТОСАІ) в 1977 р .)
2. Міжнародні стандарти аудиту (МСА)
3. Правило (стандарт) аудиторської діяльності (Схвалено Комісією з аудиторської діяльності при Президенті Російської Федерації 11.07.2000 р.)
4. Федеральний закон від 14.06.1995 № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації».
5. Федеральний закон від 07.08.2001 № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність»
6. Філобокова Л.Ю. «Особливості аудиту в малому підприємництві» / / Аудиторські відомості, № 4, 2007
7. Філобокова Л.Ю. «Формування інформаційної бази при аудиті суб'єктів малого підприємництва» / / Аудиторські відомості, № 12, 2007
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Бухгалтерія | Реферат
95.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Законодавчий статус малих підприємств та критерії віднесення до категорії малих
Оподаткування малих підприємств
Основні характеристики малих підприємств
Аналіз функціонування малих підприємств в РБ
Тедненціі розвитку малих підприємств
Державна підтримка малих підприємств
Організація фінансів малих підприємств
Особливості оподаткування малих підприємств
Спрощена система оподаткування малих підприємств
© Усі права захищені
написати до нас