Архіви на сучасному етапі

Курсова робота

Архіви на сучасному етапі

ЗМІСТ

Введення

1. Сучасне архівне законодавство РФ і нормативна база діяльності архівів

2. Архівна справа в Російській Федерації

2.1 Відображення суспільно-політичних змін на архівна справа сучасної Росії

2.2 Сучасна система архівів

2.3 Державні архіви федерального рівня

2.3.1 Державний архів Російської Федерації

2.3.2 Російський державний архів давніх актів

2.3.3 Російський державний історичний архів

2.3.4 Російський державний військово-історичний архів

2.3.5 Російський державний архів військово-морського флоту

Висновок

Список використаної літератури та джерел

ВСТУП

Архівна будівництво в Росії має тривалу історію. Архівна справа є галуззю діяльності людського суспільства, що охоплює всі теоретичні, правові та практичні аспекти, які є частиною історичної пам'яті про минуле. Значний внесок у вивчення історії архівної справи та створення концепції вітчизняного архівознавства внесли вітчизняні вчені: Н.В. Калачов, Д.Я. Самоквасов, А.С. Лаппо-Данилевський, С.М. Валк, В.В. Максаков, І.Л. Маяковський, М. Н. Покровський, А. В. Чернов, В.М. Автократів, В.М. Старостін, Є.В. Старостін, В.П. Козлов і ін

Зміни політичної та економічної організації російського суспільства, пробудження потреби у широких верств населення в архівній інформації, переоцінка досягнень вітчизняної історичної науки на початку 1990-х рр.. поставили перед архівами комплекс серйозних професійних завдань. Серед них - вдосконалення нормативної бази та правового регулювання архівної справи, забезпечення схоронності, експертизи цінності документів та комплектування архівів, а також введення в науковий обіг нових архівних джерел, зміна структури управління архівами.

Характеристика архівної справи сьогоднішньої Росії і є метою даного дослідження.

Для досягнення зазначеної мети в ході дослідження необхідно вирішити такі завдання:

1) охарактеризувати стан сучасного архівного законодавства РФ і нормативної бази діяльності архівів;

2) визначити вплив суспільно-політичних змін останніх десятиліть на архівна справа сучасної Росії;

3) дати характеристику сучасній системі архівів в РФ;

4) виявити особливості призначення та діяльності державних архівів федерального рівня.

Таким чином, об'єктом дослідження стало архівна справа Російської Федерації, а його предметом - законодавчо-правові та структурно-організаційні особливості архівів РФ.

1. СУЧАСНИЙ АРХІВНЕ ЗАКОНОДАВСТВО І НОРМАТИВНА БАЗА ДІЯЛЬНОСТІ АРХІВІВ

Архівна законодавство з'явилося в 1918 році з прийняттям Декрету РНК РСФСР від 1 червня 1918 року «Про реорганізацію та централізації архівної справи» ^1. У наслідку було багато декретів і постанов у галузі архівної справи.

Основні сучасні законодавчі акти з'явилися в 90-х роках XX століття.

Вважається ^2, що початок реформ в архівній сфері було покладено відомими указами Президента РФ «Про націоналізацію архівів КПРС» та «Про передачу до держархівів документів колишнього КДБ СРСР» від 24 серпня 1991 р. Головним у цих документах було те, що відкривався доступ до раніше закритим архівними матеріалами, перестав існувати «партійний архівний фонд». 12 жовтня 1991 було видано постанову Ради Міністрів РРФСР «Про російському центрі зберігання і вивчення документів новітньої історії. На базі партійного архіву був створений центр, який пізніше був перетворений в Російський державний архів соціально-політичної історії. Тоді ж 12 жовтня 1991 вийшла постанова Ради Міністрів РРФСР «Про розвиток архівної справи в РРФСР».

У 1992 г.іздано Постанова Верховної Ради РРФСР "Про порядок доступу до архівних документів і правила їх використання" ³ - перший в Росії нормативний актом вищого законодавчого органу країни, присвячений архівів, і потім заміненим "Основами законодавства Російської Федерації про Архівний фонд Російської Федерації і архівах ^"4 - першим за всю історію країни законодавчим актом, який регламентує постановку архівної справи. "Основи законодавства" розроблені з урахуванням ряду принципів нової організації архівної справи в країні.

«Основи законодавства Російської Федерації про архівний фонд РФ», прийняті Верховною Радою РФ 7 липня 1993р., Заклали демократичну правову базу архівної справи в нашій країні. У них декларується цілісність державного архівної справи незалежно від форми власності на документи, встановлюється кримінальна відповідальність за псування, розкрадання, несанкціоноване знищення, безповоротний вивезення архівних документів. У цілому вони виходять з того, що документальне спадщина складає важливу частину культурного надбання нації, що архівна система відіграє істотну роль в житті країни, а історик-архівіст є тим, хто відповідає за належне функціонування цієї важливої ​​сфери життєдіяльності суспільства. Указом Президента РФ більшість центральних державних архівів було внесено до державного звід особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів РФ.

Сфера ведення Основ законодавства поширюється на всі знаходяться на території Росії архівні документи і концентрують їх архіви. Тим самим «Основи законодавства» проголошують принцип невід'ємності цінних документів, тобто документів, що підлягають вічного збереженню в силу їх значущості для суспільства чи для власника, від загального історико-культурної спадщини народів Росії, розглядаючи їх у той же час і як складову частину світової історико-культурного надбання. Такі документи та архіви в «Основах законодавства» об'єднані раніше існували лише в повсякденній свідомості поняттям «Архівний фонд Російської Федерації».

Вперше в архівній сфері були розмежовані повноваження Російської Федерації і її суб'єктів, Архівний фонд РФ розділений на 2 частини: державну і недержавну.

Основні положення та принципи "Основ законодавства" були конкретизовані в затвердженому Указом Президента Російської Федерації від 17 березня 1994 р. "Положенні про Архівний фонд Російської Федерації" ^5. Воно визначило насамперед граничні терміни відомчого зберігання архівних документів державної частини Архівного фонду Росії.

"Положення" зафіксувало також механізм взаємовідносин установ Державної архівної служби з власниками та власниками недержавної частини Архівного фонду Російської Федерації. Останні подають відомості про своїх документах з метою їх державного обліку, забезпечують їх постійне зберігання до створюваних для цих цілей архівах, можуть передавати свої документи у власність держави або на тимчасове, в тому числі депозитарне, зберігання. Порядок, умови такої передачі визначаються угодами (договорами) з установами Державної архівної служби.

У 1993 році було прийнято постанову президента Російської Федерації «Про порядок відомчого зберігання документів та організації їх у діловодстві» ^6. Ця постанова регулює взаємини між установами Державної архівної служби та центральними органами федеральної виконавчої влади, державним установами, організаціями та підприємствами, а так само вдосконалення відомчого зберігання документів та організації їх у діловодстві.

У 1994 році був виданий Указ Президента РФ «Про затвердження положення про архівний фонд Російської Федерації та Положення про Державну архівної службі Росії» ^7. У Положенні про архівний фонд російської федерації закріплений склад державної і недержавної частин АФ РФ, відображена мережа федеральних архівів, архівів суб'єктів Федерації і муніципальних архівів, вказані порядок і строки зберігання документів, даний повний перелік галузевих фондів.

28 грудня 1998 затверджується Положення про Федеральної архівної служби Росії ^8, в якому говориться, що до компетенції Росархіву входить як керівництво архівної, так і діловодної сферою в країні.

Як видно з перерахованого Президент і Уряд Російської федерації приділили чимало уваги архівної справи.

До 2001 року стан правового регулювання архівної справи далеко не в усьому відповідала сучасним реаліям. Як наслідок, 25 жовтня 2004 року вступив у дію Закон «Про архівну справу в Російській Федерації» ^9.

На відміну від Основ законодавства, які є за своєю формою склепінням найбільш загальних правових установок, у новому законі більш детально і технологічно відображені питання організації архівної роботи за всіма її напрямками. Зміст розділів проекту не тільки покриває норми Основ законодавства і затвердженого Указом Президента Російської Федерації Положення про Архівний фонд Російської Федерації (обидва ці правові акти з набуттям чинності закону повинні бути скасовані), але значно розширює і збагачує їх.

При цьому закон не скасовує права суб'єктів Російської Федерації приймати в межах наданої їм компетенції власні архівні закони. Серйозно розширена сфера дії закону, що регулює відносини з організації зберігання, комплектування, обліку, використання не лише документів Архівного фонду Російської Федерації (тобто що підлягають постійному зберіганню), але й інших архівних документів (з тимчасовими термінами зберігання). Звідси - інша назва закону ("Про архівну справу ...", а не" Про Архівний фонд і архівах ..."), розширений і доповнений понятійний апарат (введені нові дефініції, зокрема "документ Архівного фонду Російської Федерації", " документи з особового складу "," особливо цінний документ "," унікальний документ "," постійне зберігання "," тимчасове зберігання "," депозитарне зберігання ").

Норми закону ретельно зістиковано з чинним законодавством. Закон де-юре закріплює склалося в країні фактичний поділ архівних фондів, тобто федеральною власністю оголошуються архівні документи, що зберігаються в федеральних архівах, зміст яких повністю забезпечує федеральний бюджет. У власності суб'єктів Російської Федерації залишаються всі документи, що зберігаються в регіональних державних архівах, які фінансуються з коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

До закону включена нова для архівного права норма: територіальні організації федеральних органів державної влади можуть здавати свої документи в регіональні архіви на договірній основі.

Наступна новація закону - норма про те, що документи Архівного фонду Росії, що надійшли на зберігання до державних і муніципальних архіви, не входять до складу їх майна.

Своєрідним доповненням до Цивільного кодексу Росії є стаття закону "Обов'язки органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб з комплектування державних і муніципальних архівів", яка детально пояснює, як чинити з архівними документами при реорганізації (у тому числі шляхом перетворення, поділу або виділення ) або ліквідації юридичних осіб різних форм власності.

Абсолютно новою є стаття про особливості цивільного обороту документів Архівного фонду Російської Федерації, що знаходяться в приватній власності.

Закон зберігає встановилися після розпаду СРСР і виправдали себе демократичні норми доступу до відкритої архівної інформації, враховує конституційні права громадян на недоторканність приватного життя.

Однак, з прийняттям нового закону єдиний Архівний фонд Російської Федерації був розділений на три частини: федеральні архівні документи, регіональні архівні документи і муніципальні архівні документи. Поділяючи власність на документи, не передбачили зміна системи комплектування та зберігання документів, що існувала ще з радянського часу. Навпаки, у статті 21 закону було введено положення, яке зберігало існуючий лад: «Документи Архівного фонду Російської Федерації, що утворилися в процесі діяльності територіальних органів, федеральних органів державної влади та федеральних організацій, інших державних органів Російської Федерації, розташованих на території суб'єкта Російської Федерації, можуть передаватися в державні архіви суб'єкта Російської Федерації на підставі договору між органом або організацією, передають зазначені документи, та уповноваженим органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації в галузі архівної справи ».

У результаті гостро постало питання про долю документів територіальних підрозділів федеральних органів влади, таких, як суди, прокуратури, податкові органи, органи служби безпеки, митні органи, комісаріати, органи статистики, управління федерального казначейства, контрольні і наглядові служби, служби зайнятості населення, відділення Пенсійного фонду, федеральні державні установи та унітарні підприємства, установи культури та освіти і т.д. Згідно нового закону вся їх документація є федеральною власністю і повинна бути прийнята на зберігання у федеральні архіви, можливості яких обмежені. І подібних проблем чимало.

В даний час країні діє не менше 50 законодавчих актів, які прямо або побічно регулюють питання архівної сфери, до яких відносяться законодавчі акти про культуру; інформатизації та захисту інформації; державної таємниці; службі зовнішньої розвідки; оперативно-розшукової діяльності; авторське право; про правову охорону програм ЕОМ і багато інших.

Умовно фахівці поділяють їх на три групи ^10:

1) акти фундаментального характеру, що регламентують весь комплекс питань віднесених до компетенції архівної сфери;

2) акти, що регламентують процеси комплектування, зберігання, обліку архівних документів;

3) акти, що регламентують доступ до архівних документів та їх використання.

У прийнятому 13 червня 1996 року (у редакції законів 1999р.) Кримінальному кодексі Російської Федерації ¹¹ з'явилися ряд статей, де вперше міститься пряма згадка про документи та правопорушення, пов'язані з ними (ст.140, 164.188,90,243,284,324,325). У прийнятому новому Кодексі про адміністративні порушення ¹² з'явилися статті про відповідальність за зберігання використання документів (ст. 13.20).

Головний нормативно-методичний документ, що визначає діяльність державних архівів, - Основні правила роботи державних архівів Російської Федерації ^13. Правила, відповідно до існуючого законодавства, не поширюються на муніципальні архіви та інші сховища, що здійснюють зберігання документів муніципальної власності, і можуть бути лише рекомендовані для використання ними. До останнього часу державні архіви керувалися Основними правилами роботи державних архівів СРСР, прийнятими в 1983 р. Кардинальні соціально-політичні зміни в країні, розвиток науково-технічного прогресу і старіння окремих положень цих Правил зумовили необхідність створення нової редакції Основних правил роботи державних архівів.

Нові Правила роботи державних архівів підготовлені на основі переробки, що діяли раніше нормативно-методичних документів з урахуванням накопиченого в останнє десятиліття досвіду роботи архівної служби в нових умовах, в тому числі досвіду застосування сучасних технічних засобів та інформаційних технологій та міжнародної архівної практики.

У нових Правилах збережені традиція і наступність з методикою та технологіями виконання основних робіт з архівними документами. Правила, синтезуючи досвід вітчизняного архівної справи, закріплюють прийнятні для всіх державних архівів Росії уніфіковані положення і норми, що забезпечують єдність архівної справи в Російській Федерації відповідно до сучасних реалій.

Разом з тим, стосовно до роботи спеціалізованих кінофотофоноархіву, а також архівів науково-технічної документації, продовжують діяти «Основні правила роботи державних архівів з кінофотофонодокументів» ^14, які більш глибоко і детально розкривають особливості технологічних процесів роботи з аудіовізуальними документами. З цієї ж причини готуються нові Правила роботи державних архівів з науково-технічною документацією, які будуть доповнювати Основні правила. Правила вперше викладають деякі види робіт з машиночитаній (електронної) документацією, що є новим об'єктом діяльності державних архівів. Відсутність достатнього досвіду роботи з нею обмежило виклад таких норм вимушеним мінімумом. До Правил включені форми документації, необхідної в діяльності державних архівів, як упроваджені раніше, так і ряд нових або перероблених (акт страхової оцінки архівних документів, акт прийому-передачі страхових копій, акт прийому документів особового походження та ін.)

У Правилах не розкриваються методика і технологія різних архівних робіт, місце яким у навчальних та науково-методичних посібниках, рекомендаціях та інструкціях, а викладаються основні вимоги нормативного характеру.

Для архівів організацій розроблені «Основні правила роботи архівів організацій» ^15. Правила грунтуються на чинній нормативній правовій базі у галузі інформації, документаційного забезпечення управління й архівної справи, враховують сучасні досягнення у застосуванні технічних засобів і інформаційних технологій в роботі з документами. Правила поширюються на архіви державних організацій, а так само обов'язкові для всіх недержавних організацій. До Правил включені форми документів, що забезпечують роботу архіву.

Отже, однією з актуальних проблем вітчизняного архівознавства є розробка питань архівного законодавства. Головним завданням архівного законодавства є створення законодавчої бази, яка дозволила б, вирішуючи проблему правового регулювання відносин громадян, суспільства і держави у сфері архівної справи, забезпечити збереження, якісне поповнення, державний облік і всебічне використання Архівного фонду Російської Федерації, як найважливішої частини її національного і культурного надбання.

Федеральний Закон «Про архівну справу в Російській Федерації» сьогодні регулює відносини у сфері організації, зберігання, комплектування, обліку та використання документів Архівного фонду Російської Федерації, а також інших документів незалежно від їх форм власності. Закон регулює і відносини управління архівною справою в Російській Федерації в інтересах громадян, суспільства і держави.

Принципово важливими положеннями Закону, що відрізняють його від інших законодавчих актів, в архівній сфері є: його більш широка сфера застосування; відсутність поділу на державну і недержавну частина Архівного фонду Російської Федерації; увагу до муніципального архівному ланці; розробка понятійного апарату сучасної архівної сфери; чітке розмежування повноважень Російської Федерації, її суб'єктів і муніципальних утворень у галузі архівної справи; чітке визначення складу Архівного Фонду Російської Федерації; позначення особливості правового становища архівних документів, що знаходяться у власності Російської Федерації; вказівку особливості цивільного обороту документів Архівного Фонду Російської Федерації, що знаходяться в приватній власності; проголошення принципів, пов'язаних з комплектуванням, зберіганням, обліком і організацією використання документів Архівного Фонду Російської Федерації; повна регламентація всього управління архівною справою. В окремих розділах Закону прописані питання доступу до архівних документів та їх використання, а також питання міжнародного співробітництва.

2. АРХІВНЕ СПРАВА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

2.1 Відображення суспільно-політичних змін на архівна справа сучасної Росії

Принципово новий етап в архівній справі в Росії настав у роки горбачовської перебудови і особливо після провалу серпневого путчу 1991 року.

Демократизація суспільства, все більша його відкритість мали своїм результатом і розширення доступу до інформації, в тому числі до архівних документів. Незважаючи на неослабним фінансові та адміністративні проблеми, що відбулися в архівній справі зміни, небувале зростання інтересу до вітчизняної історії XX століття сприяли підвищенню престижу архівістів. З'явилася величезна кількість газетних і журнальних публікацій у російській і зарубіжній пресі, присвячених архівів пострадянської Росії. Держава, в свою чергу, стало приділяти більше уваги реформуванню архівної системи. Символічно навіть саме розміщення Головархіву на Ільїнці, в будівлі колишнього ЦК ВКП (б). Нове керівництво країни, прагнучи підірвати основи влади КПРС і силових структур, які охороняли її, постаралося, перш за все, оволодіти їхніми архівами.

У зв'язку з відзначенням у Росії адміністративною реформою, відбулися зміни і в організації управління архівному справою в країні. Згідно з Указом Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 року № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» ¹⁶ Федеральна архівна служба Росії перейменована у Федеральне архівне агентство в складі Міністерства культури і масових комунікацій Російської Федерації. Постановою Уряду РФ від 17 червня 2004 року № 290 було затверджено Положення «Про Федеральному архівному агентстві» ^17. За цим положенням Федеральне архівне агентство втрачає функції нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності та функції з контролю і нагляду, крім випадків, встановлених указами Президента Російської Федерації або постановами Уряду Російської Федерації.

2.2 Сучасна система архівів

Сучасна система архівів Росії представлена ​​чотирма типами: державні архіви, відомчі архіви, недержавні архіви, муніципальні архіви ^18. Кожен з цих типів архівів у свою чергу представлений якимсь безліччю, складові якого формально і неформально мають як спільні риси, але й істотні відмінності.

Державні архіви представлені двома видами: архіви федерального рівня та архіви суб'єктів Російської Федерації. Федеральні державні архіви включають історичні, тобто некомплект архіви і комплектуються спеціалізовані архіви. Державні архіви суб'єктів Федерації в цілому також представлені аналогічними підвидами архівів.

Відомчі архіви оформилися у три види: поточні архіви власне відомств, поточні архіви установ, організацій, підприємств, що входять до складу відомчих систем, і спеціалізовані галузеві відомчі фонди з централізованої організацією зберігання історичних та оперативних документальних комплексів ^19.

Державні архіви - це спеціалізовані державні установи, основна ланка системи закладів архівної служби Росії. З метою постійного (вічного) зберігання довіреній їм державної частини Архівного фонду Російської Федерації вони здійснюють облік архівних документів, забезпечують їх збереження, комплектуються документами державних організацій і переданими їм документами недержавних організацій і фізичних осіб; створюють і удосконалюють науково-довідковий апарат до архівних документів і інформаційні технології; забезпечують умови для використання архівних документів юридичними та фізичними особами, здійснюють інформаційне обслуговування органів державної влади та самостійне використання архівних документів в інтересах зміцнення російської державності, забезпечення суспільних потреб в ретроспективній документної інформації. Формуючи, зберігаючи та організовуючи використання архівних документів, державні архіви тим самим беруть участь у зборі, обробці, накопиченні, зберіганні, пошуку і поширенні архівної інформації. Вони являють собою особливу інформаційну систему, виступають в якості суб'єктів інформаційних процесів. При цьому архівні документи та інформаційні технології державних архівів є об'єктом відносин фізичних та юридичних осіб, держави, об'єктом права власності, авторського та інших прав, і захищаються законом.

Недержавні архіви включають не менше шести видів: архіви приватизованих підприємств, архіви банків та інших комерційних структур, архіви партій, профспілок та громадських рухів, архіви офіційно зареєстрованих приватних фондів, архіви творчих об'єднань, архіви релігійних конфесій.

Муніципальні (районні та міські) архіви представлені архівами органів місцевого самоврядування і кооперованих архівами, в основному концентрує документи місцевих установ, організацій, підприємств по особовому складу.

Всі чотири названих типу архівів в тій чи іншій мірі в даний час відчувають вплив кількох факторів. Перший чинник - це законодавче регулювання їх діяльності. Найбільшою мірою він торкнувся державних та відомчих архівів. Стосовно до вирішення завдань управління, головними наслідками впливу цього чинника стали федералізація системи державних архівів і відокремлення архівних служб окремих державних структур (Президента Російської Федерації, "силових відомств", МЗС, Держфільмофонду та ін) в системі організації відомчих архівів. Другий фактор - це організаційна перебудова економічної, політичної, соціальної та інтелектуальної сфер життєдіяльності російського суспільства. Він сприяв бурхливому зростанню різних видів недержавних архівів, обмеження повноважень державної та відомчих архівних служб щодо контролю за недержавними архівами, породив відомі труднощі у вирішенні питань, пов'язаних з долями архівних документів недержавного походження. Третій чинник - зміна ціннісних орієнтирів життєдіяльності суспільства, часом суперечливий, що особливо характерно для перехідних періодів, - привів до зниження суспільного статусу державних, місцевих і почасти відомчих архівів і одночасно сприяв підвищенню престижу окремих підвидів недержавних архівів. Четвертий чинник - фінансовий - болісно відбився на управлінні перш за все державних архівів. П'ятий фактор - концептуальна неготовність архівістів до перегляду сформованих, що мали давні традиції професійних уявлень в нових політичних і соціально-економічних умовах.

Говорячи про органи управління архівною справою суб'єктах РФ, слід звернути увагу на те, що вони не мають зараз характерного для радянського періоду однаковості статусу і найменувань - є архівні відділи, є управління, є комітети. Пояснюється це тим, що відповідно до чинного законодавства суб'єкти федерації самостійно вирішують питання архівної справи, крім тих, які віднесені до виключного ведення РФ або спільному.

Незважаючи на відмінність статусу архівних органів суб'єктів РФ їх завдання і функції в основному однакові, абсолютна більшість з них входить до затверджених регіональним законодавством структури органів виконавчої влади. У міру уніфікації цих структур уточнюються і приводяться у відповідність з масштабом діяльності статус архівних органів, а так само їх найменування.

Органи державного управління архівною справою суб'єктів Федерації повноважні визначати і вирішувати самостійно широке коло проблем. У їх компетенцію повністю входить вирішення кадрового, фінансового, матеріального забезпечення діяльності підвідомчих архівів, зміна (з дотриманням відповідних процедур) системи архівів суб'єктів Федерації, їх профілів, поточних завдань комплектування, забезпечення збереження, використання архівних документів.

Зупинимося далі більш детально на характеристиці окремих державних архівів федерального рівня, так як саме вони дають чітке уявлення про стан архівної справи в країні в цілому і про існуючі в ньому досягнення та проблеми.

2.3 Державні архіви федерального рівня

2.3.1 Державний архів Російської Федерації

Архів зберігає документи вищих органів влади та органів державного управління СРСР з Жовтневої революції до 1991 р., крім тих документів, які зберігаються у спеціалізованих державних архівах федерального рівня (таких як РГАЕ, РДАЛМ, РДВА, РГАВМФ) і відомчих архівах, таких як архіви Міністерства закордонних справ, Міністерства оборони, Федеральної служби безпеки. Він також включає фонди дореволюційних вищих та центральних державних установ політичного розшуку і розшуку, судово-слідчих і каральних установ Російської імперії, фонди з історії Царства Польського, а також фонди установ і організацій Тимчасового уряду 1917 року. Архів має на зберіганні фонди особового походження найбільших політичних і громадських діячів держави, різних політичних партій, що існували напередодні Жовтневої революції, профспілок і громадських організацій як до-, так і післяреволюційного періоду ^20.

Фонди радянського часу складають основну частину документів архіву. У першу чергу, це фонди вищих органів державної влади і державного управління загальносоюзного і російського значення, в тому числі Петроградського та Московського військово-революційних комітетів (ВРК), Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету (ВЦВК, 1917-1936), Центрального Виконавчого Комітету СРСР (ЦВК СРСР, 1922-1938), Ради праці і оборони СРСР при РНК СРСР (СТО, 1923-1937), Верховної Ради СРСР (1938-1989), З'їзду Народних депутатів, Верховної Ради СРСР (1989-1991), Верховної Ради РРФСР (1938 -1990), З'їзду Народних депутатів РФ, Верховної Ради РФ (1990-1993), РНК СРСР-Ради Міністрів СРСР (1923-1991), Ради Міністрів РРФСР (1917-1991), а також фонди комітетів і комісій, які створювалися при них.

Російська Федерація представлена ​​документами Міністерства промисловості РФ (1990-1992, 1996-1997), Комітету РФ з машинобудування (1992-1996), Комітету Російської Федерації по металургії (1992-1996), Міністерства економіки РФ (1991-1999), Комітету цін при Мінекономіки РФ (1992), Міністерства шляхів сполучення РФ (1992-1996), Комітету РФ по хімічній і нафтохімічній промисловості (1992-1996), Державного комітету РФ з промислової політики (1992-1996), Міністерства праці РФ (1990-1993), Міністерства праці та соціального розвитку РФ (1997-2004), Державного Комітету РФ з вищої освіти (1993-1996), Міністерства регіональної політики РФ (1998-1999), Федеральною Службою спеціального будівництва Росії (1991-1998), Російської державної телерадіокомпанії "Останкіно "(1991-1995), Міністерства друку та інформації Російської Федерації (Мінінфорпечать РФ) (1991-1999) та ін

Центральні органи СРСР представлені фондами народних комісаріатів та міністерств, що були органами управління в галузі внутрішніх справ, юстиції, народної освіти, охорони здоров'я та засобів масової інформації. Центральні органи РРФСР представлені фондами народних комісаріатів та міністерств, що були органами управління в галузі планування, фінансування, статистики, в галузях промисловості, сільського господарства, а також в області охорони здоров'я, народної освіти, юстиції, внутрішніх справ та ін

Архів зберігає документи Верховного суду СРСР (1923-1991), РРФСР (1935-1971), Прокуратури СРСР (1933-1991), РРФСР (1936-1974), Держарбітражу СРСР (1931-1991), РРФСР (1941-1990), а також Надзвичайної державної комісії по встановленню і розслідуванню злочинів німецько-фашистських загарбників на окупованій території СРСР (ВЧК) та міжнародних військових трибуналів у Нюрнберзі і Токіо.

Документи центральних засобів масової інформації представлені фондами Державного комітету РМ СРСР по телебаченню і радіомовленню і його попередників, матеріалами Телеграфного агентства Радянського Союзу (ТАРС), Радінформбюро, Агентства друку "Новини" (АПН), установ з управління видавничою справою, книжкової торгівлею, центральних державних видавництв.

Комплекс документів громадських організацій включає фонди Всесоюзної центральної ради професійних спілок (ВЦРПС, 1917-1991), центральних комітетів галузевих профспілок. До цієї ж групи належать фонди Виконавчого комітету Спілки товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця СРСР (1918-1992), Всесоюзного товариства культурних зв'язків із закордоном (ВОКС, 1925-1957), Союзу радянських товариств дружби і культурних зв'язків із зарубіжними країнами, Комітету радянських жінок , Радянського комітету захисту миру, а також фонди численних кооперативних, наукових та культурних організацій.

За вказаний період є особисті фонди активних учасників Жовтневої революції, працівників радянських, державних, партійних і громадських органів (В. В. Адоратского, В. О. Антонова-Овсієнка, М. М. Покровського, А. І. Свідерського, В. У . Шмідта та ін.)

Дореволюційний комплекс документів ГА РФ представлений фондами III відділення власної е.и.в. канцелярії (1826-1880), Департаменту поліції Міністерства внутрішніх справ (1881-1917), Кримінального відділення I департаменту Міністерства юстиції та інших установ систем цих міністерств, Штабу Окремого корпусу жандармів, Московського і Петроградського охоронних відділень і губернських жандармських управлінь, жандармсько-поліцейських управлінь залізниць, судово-слідчих установ і органів судового нагляду у політичних справах Російської імперії (в тому числі документи Слідчої комісії та Верховного кримінального суду у справі декабристів), а також документи головних в'язниць і виправних будинків Росії. У 1995 р. він поповнився переданими з архіву ФСБ документами царської поліції про поїздки Миколи II по Росії. Є комплекс документів центральних установ Царства Польського.

Великий комплекс документів становлять фонди Тимчасового уряду Росії, її вищих і центральних державних установ, в тому числі Канцелярії Тимчасового уряду (1917), міністерств, комісій і комітетів цього уряду в галузі фінансів, промисловості, торгівлі, культури, освіти і преси, а також Канцелярії Всеросійських установчих зборів (1917-1918) і організацій з проведення виборів у нього, матеріалів Рад робітничих, селянських і солдатських депутатів, громадських організацій до жовтня 1917 р.

Є комплекси фондів різних політичних партій (за винятком РСДРП і політичних партій і груп, які згодом увійшли до РСДРП-РКП (б), що зберігаються в РГАСПІ, бувши. РЦХИДНИ) і громадських організацій дореволюційного періоду. У їх числі - матеріали Конституційно-демократичної партії (кадети), Союзу 17 жовтня, Всеросійського союзу російського народу, а також Нью-Йоркського відділення фонду Вільної російської преси, Тургенівській російської громадської бібліотеки (Париж), Комітету допомоги політичним каторжанам імені В. Н. Фігнер (Париж), російських емігрантських організацій і редакцій (багато з яких надійшли у складі "трофейних архівів" після Другої світової війни), польських і литовських організацій на території Росії.

Численні фонди особового походження представлені документами членів імператорського прізвища, отриманими з колишнього Новоромановська архіву, найвідоміших державних і політичних діячів дожовтневої Росії (Бенкендорфів, Голеніщева-Кутузова, А. М. Горчакова, Долгорукова, Н. П. Ігнатьєва, М. Н. Каткова, В. Н. Ламсдорфа, М. Т. Лоріс-Мелікова), декабристів (П. А. Муханова, І. І. Пущина, С. П. Трубецького, сімейного фонду Якушкіним), діячів революційного руху (П. Б. Аксельрода, Бакуніних, П. А. Кропоткіна, П. Л. Лаврова), громадських діячів і вчених (А. Ф. Коні, О. А. Корнілова, В. І. Семевского, Ф. Ф. і С. Ф. Ольденбургів) і ін

Дореволюційна історія відображена також у "Колекції документів рукописного відділення бібліотеки Зимового палацу" (матеріали ХVII-ХIХ ст.), "Колекції рукописів Царськосельського палацу". Є: колекція речових доказів, вилучених жандармськими установами при обшуку редакцій журналів, газет та окремих осіб, і колекції листівок, творів нелегальної друку, фотопортретів учасників громадського і революційного руху в Росії.

В архіві зберігається частина фондів колишнього Російського закордонного історичного архіву в м. Празі (РЗіА), переданих до Москви на початку 1946 р. Вони мають першорядне значення для історії російської еміграції кін. ХІХ-сер. ХХ століття, а також частково відображають історію громадянської війни та іноземної воєнної інтервенції. Серед них - особисті фонди А. І. Гучкова, А. І. Денікіна, кн. Г. Є. Львова, П. Б. Струве, Б. В. Савінкова і багатьох інших діячів російської еміграції. Слід, однак, враховувати, що в 50-ті роки значна частина фондів РЗіА була розпорошена по багатьом державним архівам і музеям СРСР (бл. 30 сховищ), і в даний час видано зведений путівник по них, хоча деякі з підготовлених за їх матеріалами довідників (включаючи великий картковий каталог) були залишені в ЦДАЖР СРСР. Фонди російської еміграції включають також документи югославського, болгарського, польського, французького та німецького походження. Багато з них були захоплені нацистами під час Другої світової війни та перевезені до Москви в повоєнний час.

Архів зберігає матеріали установ білогвардійських урядів (1918-1922), в тому числі колчаківського, Тимчасового уряду Північної області, а також установ, що створювалися генералами П. Н. Красновим, А. І. Денікіним, П. М. Врангелем. Частина з них була також отримана у складі фондів РЗіА, проте велика частина військової документації була передана в Центральний державний архів Червоної Армії (нині РДВА).

У ГА РФ зберігається спеціальна колекція мікрофільмів документів з вітчизняної історії з ХIV ст. до 50-х рр.. ХХ ст. на різних європейських мовах із зарубіжних архівів і колекцій рукописів. Вона почала формуватися в 1956 р. при вступі мікрофотокопій документів із зарубіжних сховищ в порядку міждержавного обміну. Сюди ж у 1961 р. надійшли мікрофотокопії з фондів кол. ЦГІАМ, а з 1993 р. почали надходити мікрофільми матеріалів, що стосуються історії Росії, з архівів Гуверівського інституту (США).

2.3.2 Російський державний архів давніх актів

РГАДА зберігає документи за період з ХI до початку ХХ ст. До складу фондів архіву входять матеріали установ вищої, центрального і місцевого управління Російської держави та Російської імперії, що існували до адміністративних реформ кінця ХVIII-початку ХIХ ст. (Крім фондів колегій - Адміралтейської, Іноземної та Військової), фонди центральних межових установ Росії ХVIII-початку ХХ ст., Документи державних і громадських діячів, діячів науки і культури, помісно-вотчинні, родові і монастирські архіви, зборів писемних пам'яток історії, культури і побуту російського та інших народів Російської імперії, зборів вітчизняних та іноземних рукописних книг, стародруків та рідкісних видань ХV-ХIХ ст.

Найціннішу частину матеріалів РГАДА складає колекція найдавніших актових пам'яток Державного Древлехранилища хартій і рукописів. Вона включає близько 400 од. хр. і складається з залишків архівів великих і удільних князів, архівів Великого Новгорода і Пскова, московського великокнязівського і так званого Царського архіву ХVI ст. Найбільш раннім документом цієї колекції є договірна грамота Великого Новгорода з великим князем тверським і володимирським Ярославом Ярославичем 1264 Крім духовних, договірних та інших актів тут знаходяться списки законодавчих пам'яток ХІ-ХVII ст.: Руської Правди, Судебника 1497 р. Івана III (єдиний відомий науці список), Судебника Івана IV 1550 р., а також справжній стовпець Соборне уложення 1649 р.

Документи вищого управління Росії ХVII-ХVIII ст. містяться у фондах особистих канцелярій монархів - Наказу Таємних справ, «Кабінетів» Петра I (1694-1727), Катерини II (1762-1796), Павла I (1796-1801); Канцелярій статс-секретарів, Ближньої канцелярії (1699-1718) , Верховної таємної ради (1726-1730), Урядового Сенату (1711-1917), сенатські і синодальних установ. У розрядах Державного архіву Російської імперії є документація органів політичного слідства, нагляду і розшуку - Преображенського наказу (1686-1729), Таємної канцелярії (1718-1726) і Таємної експедиції Сенату (1762-1801), секретних слідчих комісій XIX століття.

Матеріали установ центрального галузевого та територіального управління представлені фондами практично всіх наказів ХVI-початку ХVІІІ ст.: Аптекарського, Великого приходу і Великий скарбниці, Малоросійського, Помісного, Посольського, Разрядного, Сибірського, палацових та четвертних наказів.

Управління промисловістю і торгівлею в ХVII-ХIХ ст., Фінансова політика російського уряду відбилися у фондах наказів та колегій (Берг-, Камер-, Комерц-, Мануфактури-), Головного магістрату, митниць, контор і канцелярій ХVIII ст., А також у фондах дворянських родів, що володіли заводами, фабриками і копальнями.

Діяльність закладів місцевого управління ХVI-ХVIII ст. відображена у фондах наказових, губних і розрядних хат, губернських, провінційних і повітових (воєводських) канцелярій, установ з управління окремими категоріями населення (палацовими, казенними та економічними селянами, однодворців, колоністами), а також казенними лісами і промислами.

Аграрні відносини в дореволюційній Росії знайшли відображення у фондах вотчинної колегії, Помісного і Разрядного наказів.

Серед монастирських фондів знаходяться фонди Троїце-Сергієвої лаври, Соловецького, інших монастирів, що характеризують землеволодіння, господарство, управління монастирськими селянами, будівництво церковних будівель і інші питання.

Писцовой, переписні та межові книги ХV-ХVII ст., Фонд Помісного наказу, документи ревізій населення ХVIII ст., Фонди центральних межових установ ХVIII-початку ХХ ст. (Межових канцелярій, Канцелярії головного директора Межового корпусу), які здійснювали генеральне, спеціальне та спеціально-коштное межування земель, містять різнобічні відомості про географію, природні умови, демографії, економічному розвитку окремих регіонів країни та окремих населених пунктів.

Значну групу в РГАДА становлять фонди палацових установ, в тому числі Головною палацової канцелярії та її контор (1721-1786), Міністерства Імператорського двору.

Матеріали Посольського, Сибірського, Малоросійського наказів, Сенату, розрядів Держархіву широко висвітлюють відносини Росії з іноземними державами, зв'язки з народами, що увійшли згодом до складу Російської імперії, їх історію та культуру.

У фондах-колекціях Державного архіву та МГАМІД, Збройової палати і Палацового архіву, а також у зборах рукописних книг з рукописних відділів бібліотеки МГАМІД та Синодальної друкарні, зборах Ф. Ф. Мазуріна, кн. М. А. Оболенського, Саровської пустелі зберігаються пам'ятники російської культури - давньослов'янська рукопис XI ст. з бібліотеки Московської Синодальної друкарні «Саввіна книга», Софійська перший літопис у списку ХV ст., Никонівський літопис ХVI ст., інші давньоруські літописи в списках ХV-ХIХ ст. У рукописних зборах РГАДА широко представлена ​​російська і перекладна світська і богословська література - твори Максима Грека, Йосипа Волоцького, кн. А. М. Курбського, протопопа Авакума, а також рукописи на класичних, слов'янських, західноєвропейських та східних мовах.

Родові та особисті фонди найбільших землевласників, промисловців, державних діячів дореволюційної Росії: Бобринських, Воронцових, Гагаріних, Голіциних, Гончарових, Демидових, Паніна, Шереметєвих, Шувалових, Юсупових, включають матеріали по приватному землевладению, торгівлі і промисловості, внутрішній і зовнішній політиці, науці і культурі, характеризують службову і громадську діяльність представників правлячої еліти.

2.3.3 Російський державний історичний архів

РГИА зосередив фонди вищих та центральних органів державної влади та управління Російської імперії переважно з початку XIX ст. по 1917 р. (крім фондів Міністерств військового, морського і закордонних справ), а також громадських організацій, установ та приватних осіб дореволюційної Росії.

Тут зберігаються фонди законодавчих органів влади - Державної Ради (1810-1917) і його департаментів, Головного комітету з селянської справи (1858-1861) та інших комітетів, що відали підготовкою і попереднім розглядом проектів законів, положень та ін державних актів, а також фонд першого в Росії виборного законодавчого органу - Державної Думи (1905-1917). Більшість з цих фондів раніше зберігалося в архіві Державної Ради.

Документи вищих виконавчих структур та органів управління представлені фондами Комітету Міністрів (1802-1906) і Ради Міністрів (1857-1882; 1905-1917).

Вельми значний комплекс фондів кодифікаційних установ Росії XIX ст., Основним завданням яких було складання та видання Повного зібрання законів і Зводу законів Російської імперії. Серед них фонди кодификационного відділу Державної Ради, Відділення зводу законів Державної канцелярії та ін

Одним з обширнейших є комплекс фондів з колишнього Архіву Урядового Сенату (1711-1917). Частина матеріалів його установ, головним чином сенатських комісій, що існували до 1802 р., в різний час була передана в РГАДА, а фонд Особливої ​​присутності у політичних справах - в ГА РФ. У той же час частина сенатських документів XIX ст., Раніше зберігалися в Москві, була потім передана в РГИА. У них відклалися імператорські іменні укази, поточна листування з губернаторами, матеріали сенаторських ревізій окремих губерній; кримінальні, касаційні та апеляційні справи практично на всі категорії населення. Фонд одного з сенатських департаментів - Департаменту Герольдії (1757-1917) і Колекція жалуваних грамот, дипломів та патентів на чини містять значний комплекс генеалогічної документації з відомостями про дарування дворянського звання і титулів.

Фонди вищого адміністративного і судового органу російської православної церкви - Святішого правительствующего Синоду (1721-1918) включають документи про внутрішню церковного життя - організації єпархій, вікаріатства, консисторій та парафій, в тому числі, архів Олександро-Невської Лаври (1713-1918). Вони представляють різноманітну інформацію про народну освіту (Училищний рада, Навчальний комітет та ін.)

У документах греко-католицької (уніатської) церкви представлені матеріали з Білорусії, України та Литви (XV в.-1839 р.). Є фонди інших релігійних конфесій, наприклад Євангелічно-Лютеранської консисторії, Римсько-католицької духовної колегії, англіканських церков. Тут зберігаються також колекції рукописних книг XIV - поч. XX ст., Хартій, карт, будівельних планів і фотографій.

У РГИА зберігаються фонди майже всіх міністерств і головних управлінь, що діяли на території Російської імперії в XIX - поч. XX ст.: Внутрішніх справ, юстиції, фінансів, торгівлі і промисловості, землеробства, шляхів сполучення, пошт і телеграфів, народної освіти, імператорського двору та створених при них для вирішення окремих питань комісій і комітетів.

Частина фондів органів поліції і юстиції було передано в Москву і склала дореволюційний відділ ГА РФ. У їх числі документи Департаменту поліції і Особливою канцелярії Міністерства внутрішніх справ, Третього відділення, Головного управління в'язниць Міністерства юстиції.

Об'ємним є комплекс фондів т. зв. внеміністерскіх і міжвідомчих установ: Власної тобто і. в. канцелярії (1812-1917), відала особистої листуванням імператора, питаннями нагород та державної служби вищих урядових чиновників та ін (за винятком матеріалів III Відділення, переданих в ГА РФ); Відомства установ імператриці Марії, який здійснював опікунські, піклувальні та просвітницькі функції.

РГИА зберігає документи приватних акціонерних товариств, торгово-промислових товариств і банків, залізничних, пароплавних і страхових компаній, різних об'єднань представників приватної торгівлі та промисловості.

Архів має ряд фондів наукових, культурно-просвітницьких, мистецьких та благодійних установ. Серед них - Академія мистецтв (1757-1917), Вільне економічне товариство (1765-1918), Російське технічне товариство, Російське історичне товариство, Імператорське людинолюбні товариство та ін

У документах архіву знайшла відображення діяльність видатних мислителів, вчених, винахідників, художників, композиторів, письменників, діячів громадського руху Росії. Серед матеріалів особового походження найбільш значна частина належить фамільним фондам провідних дворянських родів Росії, таких, як Абамелек-Лазарєви, Бобринські, Васильчикова, Волконські, Воронцова-Дашкова, Всеволжскіх Долгорукова, Кочубеї, Мілютін, Оболенський, Палени, Панін, Товсті, Трубецькі, Шереметьєво та ін. Представлені також особисті фонди ряду державних діячів: М. М. Спенанского, С. Ю. Вітте, П. А. Столипіна, К. П. Побєдоносцева, І. Ф. Паскевич-Ериванське і ін, і вчених: сходознавця В. У . Григор'єва, істориків античного світу М. І. Ростовцева і Б. В. Фармаковський, археографа М. В. Калачова, вітчизняних істориків М. М. Карамзіна, М. П. Павлова-Сільванського, М. П. Погодіна, С. З . Татіщева, П. Є. Щоголева, візантіністи В. Е. Регеля, генеалогів і нумізматів Б. В. Кене, Ю.-Г. Іверсена, В. К. Лукомського та ін

У складі багатьох фондів і колекцій графічних документів зберігаються матеріали з історії архітектури та містобудування в Росії. Є авторські креслення, ескізи і малюнки В. І. Баженова, А. Н. Вороніхіна, Д. Кваренгі, М. Ф. Казакова, О. Монферрана, В. В. Растреллі, А. Рінальді, К. І. Россі, У . П. Стасова, А. І. Штакеншнейдера і ін

2.3.4 Російський державний військово-історичний архів

У відповідності зі своїм профілем архів зберігає документацію, що утворилася в діяльності вищих, центральних і місцевих органів військового управління та військових установ Росії з кінця ХVII століття до березня 1918

Документація вищого військового управління російської армією відклалася у фондах Кабінету е.и.в., Конференції при Імператорському дворі. Частина матеріалів цих фондів у даний час знаходиться в РГАДА.

Фонди центрального апарату військового відомства дореволюційної Росії представлені документами канцелярій, експедицій, повитій і комісій Військової колегії (1717-1812), Канцелярії, департаментів та управлінь Військового міністерства (1808-1918), Головного штабу (1865-1918), Головного управління Генерального штабу ( 1905-1918). Вони характеризують історію створення регулярної армії Росії за Петра I, організацію, комплектування, дислокацію, навчання, порядок служби і постачання військ. У першу чергу, це укази імператорів і Сенату, протоколи засідань установ військового відомства, звіти про чисельність і стан армії, листування про складання мобілізаційних розкладів і стройових статутів та ін

Фонди Артилерійської експедиції Військової колегії та Головного артилерійського управління (1862-1918), Головного військово-технічного управління (1862-1918), Управління генерал-інспектора по інженерній частині містять відомості з історії розвитку військової техніки та інженерної справи в Росії.

Стан і розвиток військового законодавства, військового судоустрою і судочинства в дореволюційній Росії відображені в документах Військової колегії, Головного військово-судного управління (1867-1918), польових генерал-аудіторіатов і корпусних судів.

Великий масив становлять фонди органів місцевого військового управління: військових округів (Варшавського, Московського, Київського, Санкт-Петербурзького, Фінляндського і ін), територій козачих військ (Донського, Кавказького, Оренбурзького, Уральського і ін), фортець (Бобруйської, Двінський, Ковенської, Нарвської і ін), прикордонних ліній (Штабу військ Кубанської лінії, Управління Закаспійської областю та ін.)

Фонди Головного управління військово-навчальних закладів (1865-1918), Військово-медичної академії (1801-1918), інших військово-навчальних закладів (академій, училищ, шкіл і кадетських корпусів) характеризують постановку військової освіти та розвиток військово-педагогічної думки в Росії , викладацьку діяльність багатьох видатних представників російської науки.

В архіві зосереджено основний масив документів з історії воєн і походів російської армії з ХVIII ст. по початок ХХ ст. включно. Це фонди армій і корпусів, що діяли в різних війнах, які вела Росія в XVIII-XIX ст.; Військово-польових канцелярій російських полководців і воєначальників - М. Б. Барклая-де-Толлі, А.А. Брусилова, П. А. Румянцева, А. В. Суворова.

Військові установи часів Першої світової війни представлені фондами Штабу Верховного головнокомандувача (Ставка, 1914-1918), Головного штабу, управлінь військових комісарів Тимчасового уряду (1917), польових управлінь фронтів, армій, корпусів, дивізій всіх родів сухопутних військ і військово-повітряних сил. До них примикають фонди громадських організацій (Російське товариство Червоного Хреста, Всеросійський земський і міський спілки, Скобелевська комітет), утворених для сприяння російської армії, регулювання військового виробництва та керівництва військової економікою Росії, постачання та санітарного забезпечення армії.

Поряд з історією військового управління і бойової діяльності російської армії, документи РГВИА містять відомості з історії народів Російської імперії, освоєння природних багатств Кавказу, Середньої Азії, Сибіру і Далекого Сходу (фонди Департаменту Генерального штабу та Азіатської частини Головного штабу, Головного військово-технічного управління, Головного інтендантського управління, Головного управління козачих військ).

Документи багатьох фондів характеризують стан економіки Росії у ХVIII-початку ХХ ст., Внутрішню і зовнішню політику, дипломатичні, економічні, торгові, військові, науково-технічні і культурні зв'язки Росії з іноземними державами (фонди Іноземної експедиції і Канцелярії Військової колегії, Канцелярії Військового міністерства , колекція Військово-ученого архіву).

Колекції військово-історичних документів і картографічних матеріалів колишнього Військово-ученого архіву (ВУА) включають унікальні тематичні збори за статистикою, економіці, етнографії, військової топографії Російської імперії, історії європейських і азіатських держав і деяких країн Латинської Америки. Тут зберігаються генеральні атласи світу, карти іноземних держав і Росії, її окремих регіонів, плани міст, фортець та їх околиць. У колекціях ВУА і фонді Головного військово-технічного управління є унікальні джерела з історії архітектури і містобудування: архітектурно-будівельні проекти і креслення різних військових, цивільних і церковних споруд ХVI-поч. ХХ ст. багатьох міст Росії. Тут же зберігаються гравюри і акварелі з видами міст, зображеннями військових сюжетів і військової форми.

Архів налічує велику кількість фондів особового походження, в тому числі фонди полководців і військових адміністраторів (А. ​​А. Аракчеєва, М. Б. Барклая де-Толлі, А. П. Єрмолова, А. М. Куропаткина, Б. А. Мініха, Г. О. Потьомкіна та ін.) Є також особисті фонди теоретиків та істориків військового мистецтва, педагогів та літераторів, діяльність яких була пов'язана з військовою історією Росії (Д. П. Бутурліна, П. М. Воронова, А. М. Зайончковського, О. І. Макшеєв і ін) .

2.3.5 Російський державний архів військово-морського флоту

Архів зберігає документи військово-морського флоту Росії (кінець XVII ст. - 1940 р.). Ці документи відклалися у фондах установ центрального апарату управління військово-морським флотом, управлінь флотів і флотилій, військово-морських навчальних закладів та науково-дослідних установ, військових портів, суднобудівних та інших підприємств, гідрографічних і наукових експедицій, а також в особистих фондах видатних мореплавців і діячів військово-морського флоту.

Документи періоду заснування вітчизняного флоту відклалися у фондах Царського намету (ставки Петра I) на річці Воронежі, Наказу військового морського флоту. В архіві представлені фонди Адміралтейської канцелярії, Державної адміралтейства-колегії (1717-1827), її контор і експедицій, Адміралтейського та інших департаментів Морського міністерства (1802-1917), Головного морського штабу та Морського генерального штабу, інших центральних установ, а також документи про створення російського флоту на Балтиці, Азовському, Чорному, Каспійському морях, Північному Льодовитому та Тихому океанах. У них відображена бойова діяльність російського флоту: Азовський і Прутський походи Петра I, морські битви періоду Північної війни і російсько-турецьких воєн XVIII-XIX ст., Кримської війни 1853-1856 рр.. Пізніший період військово-морської історії відображений в документах фондів Головного морського штабу, Морського генерального штабу, Морського штабу Верховного головнокомандуючого і ін Тут зосереджені відомості про участь флоту в Російсько-японської та Першої світової війни, такі як бойові дії тихоокеанських ескадр і оборона Порт -Артура, про військові дії на Балтійському, Північному, Чорноморському та ін морських театрах Першої світової війни.

У фондах Кораблебудівного департаменту, Головного управління кораблебудування, Кораблебудівного і Дисконтного комітетів, Морського вченого і технічного комітетів та ін зберігаються документи про організацію та хід кораблебудування до 1917 р. у Воронежі, Лодейному Полі, Новій Ладозі, Виборзі, Петербурзі, Архангельську та інших місцях , на верфях і суднобудівних заводах Росії і за кордоном.

У фондах Гідрографічного департаменту, Головного гідрографічного управління, Архіву гідрографії збунтувався великий масив документів, що характеризує результати проведення географічних та гідрографічних експедицій XVIII-XIX ст., Організацію навколосвітніх і далеких плавань, дослідження і освоєння північних районів Тихого океану і Аляски, Північного морського шляху, інших районів Світового океану і прилеглих до Росії морів.

Документи військово-морських навчальних закладів представлені фондами Морського кадетського корпусу, Морського Інженерного училища, Миколаївської морської академії, гардемаринскую і різних офіцерських курсів, шкіл, училищ і класів.

Документи періоду революції та громадянської війни (1917-початок 1920-х рр..) Представлені фондами Військово-морського революційного комітету, центральних комітетів флотів і флотилій, Кронштадтського, Севастопольського, Ревельського і Гельсингфорського Рад та ін, а також фондами Штабу Робітничо-Селянського Червоного флоту (РСЧФ), Морського генерального штабу, політуправління і політвідділів, центральних комітетів Балтійського і Чорноморського флотів.

Післяреволюційний період відображений також у фондах Управління військово-морських сил робітничо-селянської Червоної Армії (РСЧА), Народного комісаріату військово-морського флоту СРСР, Головного морського штабу робітничо-селянського Військово-морського Флоту (ВМФ). Матеріали цих та інших фондів, що раніше знаходилися на закритому зберіганні, нині доступні для дослідників.

Архів має фонди особового походження видатних флотоводців, мореплавців і вчених, матеріали яких виходять за рамки флотської тематики, в тому числі В.М. Головніна, С.К. і А.С. Грейгів, Ф.П. Літке, С.О. Макарова, А.С. Меншикова, великого князя Костянтина Миколайовича сімейний фонд Бутаковим та ін Документи керівників морських експедицій та навколосвітніх подорожей представлені фондами Ф.Ф. Беллінсгаузена, В.І. Берінга, І.Ф. Крузенштерна, В.М. Головніна, канцелярії капітана-командора В.І. Берінга, капітана А.І. Чирикова і капітана П.К. Креніцина та ін Архів зберігає фонди відомих радянських військово-морських діячів, серед яких особисті фонди М.М. Аліхова, В.А. Беллі, В.Є. Егорьева, Н.Б. Павловича, Ю.А. Пантелєєва, Н.П. Чікера та ін

У РГАВМФ зберігаються колекції вахтових і шканечних журналів кораблів і суден російського і радянського флотів з XVIII ст. аж до 1940 р.; послужних і формулярних списків з середини XVIII ст. до 1917 р.; послужних списків і особистих справ командного і начальницького складу Радянського ВМФ 1917-1941; креслень кораблів і суден вітрильного, гребного, парового і броненосного флотів; фотографій та листівок кораблів російського та іноземного флотів з XVIII ст. до 1940 р. Тут є велика колекція будівельних креслень і планів міст, головним чином портових, XVIII-початку XX ст., а також колекція карт з Архіву Центрального картографічного виробництва Військово-Морського Флоту (ВМФ), що містить атласи та навігаційні карти, серед яких морські карти-портолани 1550 р., "Атлас всього світу" Баттіста Аньєзі (1554 р.) та ін Архів зберігає великі гідрографічні матеріали, включаючи морські карти з фондів Гідрографічного департаменту, Головного гідрографічного управління та Гідрографічного архіву флоту.

ВИСНОВОК

Архівна будівництво в Росії має тривалу історію. Архівна справа є галуззю діяльності людського суспільства, що охоплює всі теоретичні, правові та практичні аспекти, які є частиною історичної пам'яті про минуле.

Однією з актуальних проблем вітчизняного архівної справи є розробка питань архівного законодавства. При цьому головним завданням архівного законодавства є створення законодавчої бази, яка дозволила б, вирішуючи проблему правового регулювання відносин громадян, суспільства і держави у сфері архівної справи, забезпечити збереження, якісне поповнення, державний облік і всебічне використання Архівного фонду Російської Федерації, як найважливішої частини її національного і культурного надбання.

Федеральний закон 2004 року «Про архівну справу в Російській Федерації» з'явився першим федеральним законом прийнятим в архівній сфері, який незважаючи на свій прогресивний характер все-таки містить певні протиріччя і вади.

Сучасна система архівів Росії представлена ​​чотирма типами: державні архіви, відомчі архіви, недержавні архіви, муніципальні архіви. Кожен з цих типів архівів у свою чергу представлений якимсь безліччю, складові якого формально і неформально мають як спільні риси, але й істотні відмінності.

Державні архіви представлені двома видами: архіви федерального рівня та архіви суб'єктів Російської Федерації. Федеральні державні архіви включають історичні, тобто некомплект архіви і комплектуються спеціалізовані архіви. Державні архіви суб'єктів Федерації в цілому також представлені аналогічними підвидами архівів.

Відомчі архіви оформилися у три види: поточні архіви власне відомств, поточні архіви установ, організацій, підприємств, що входять до складу відомчих систем, і спеціалізовані галузеві відомчі фонди з централізованої організацією зберігання історичних та оперативних документальних комплексів.

Державні архіви є спеціалізованими державними установами, основною ланкою системи установ архівної служби Росії. Вони здійснюють облік архівних документів, забезпечують їх збереження, комплектуються документами державних організацій і переданими їм документами недержавних організацій і фізичних осіб; створюють і удосконалюють науково-довідковий апарат до архівних документів та інформаційні технології; забезпечують умови для використання архівних документів юридичними та фізичними особами, здійснюють інформаційне обслуговування органів державної влади та самостійне використання архівних документів.

Діяльність архівів всіх рівнів в Російській Федерації сьогодні спрямована на зміцнення російської державності через збереження її історії, забезпечення суспільних потреб в ретроспективній документної інформації.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ДЖЕРЕЛ

1. Декрет РНК РРФСР від 1 червня 1918 року від «Про реорганізацію та централізації архівної справи» / / Електронне періодичне видання «Відкритий текст», доступ: www.opentextnn.ru/ censorship / russia / sov/law/snk/1917 /? Id = 656

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 N 195-ФЗ.

3. Основні правила роботи архівів організацій .- М.: ВНИИДАД, 2002.

4. Основні правила, роботи державних архівів з кіно-фотофонодокументамі / ватажка-хів СРСР. ВНДІ документознавства та арх. справи .- М., 1980 .- 166 с.

5. Основи законодавства Російської Федерації "Про Архівний фонд Російської Федерації і архівах". 7 липня 1993 № 5342-1 / / Вітчизняні архіви. 1993. № 5. С.3-10.

6. Постанова Верховної Ради РРФСР "Про порядок доступу до архівних документів і правила їх використання". Утв. Роскомархівом 15 червня 1992 / / Вісник архівіста. 1992. № 4. С.21-31.

7. Постанова Уряду Російської Федерації "Про порядок відомчого зберігання документів та організації їх у діловодстві". 3 березня 1993 № 191 / / Вітчизняні архіви. 1993. № 3. С.3-4.

8. Постанова Уряду Російської Федерації від 28 грудня 1998 р. № 1562 "Про заснування Положення про Федеральної архівної служби Росії" / / Вітчизняні архіви. 1999. № 1. С.3-8.

9. Постанова Уряду РФ від 17.06.2004 № 290 "Про Федеральному архівному агентстві" / / Відомості Верховної РФ, 26.06.2004, № 124, ст. 1231.

10. Наказ Федеральної архівної служби Росії (Росархів) № 101 від 29 грудня 2001р. «Основні правила роботи державних архівів Російської Федерації». - М., 2002.

11. Кримінальний Кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 № 63-ФЗ / / Збори законодавства РФ, 17.06.1996 .- N 25 .- Ст. 2954.

12. Указ Президента Російської Федерації "Про затвердження Положення про Архівний фонд Російської Федерації та Положення про Державну архівної службі Росії". 17 березня 1994 № 552 / / Вітчизняні архіви. 1994. № 3. С.3-12

13. Указ Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 року № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» / / Збори законодавства РФ, 01.10.2007, № 40, ст. 4717.

14. Федеральний закон «Про архівну справу в Російській Федерації» / / Вітчизняні архіви. - 2005. - № 1.

15. АртізовА.Н. Архівна законодавство Росії: системи, проблеми та перспективи (до постановки питання) / / Вітчизняні архіви.-1996 .- № 4.-с.4-5.

16. Архівознавство: Підручник для поч. проф. освіти: Учеб. посібник для середовищ. проф. освіти / Є.В. Алексєєва, Л.П. Афанасьєва, Є.М. Бурова. Під ред. В.П. Козлова. М.: ПрофОбрІздат, 2002. - 272 с.

17. Вовкотруб О.В., Фіонова Л.Р. . Архівознавство. - Львів: ПГУ, 2005.-132с.

18. Козлов В.П. Історико-архівний інститут: хроніка розвалу і точка біфуркації / / Вісник архівіста. 2003 .- № 1 (73) .- С. 90 - 91.

19. Основи законодавства Російської Федерації про Архівний фонд Російської Федерації і архівах / / Вітчизняні архіви. - 1993. - № 5.