Аналіз сучасного стану та перспективи розвитку системи дошкільної освіти в Красноярському краї
Зміст
Введення
1. Основні показники в системи дошкільної освіти в Красноярському краї
2. Аналіз та перспективи розвитку дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
2.1 Стан дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
2.2 Перспективні напрямки розвитку системи дитячого дошкільного освіти в м. Зеленогосрке
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Дошкільне дитинство є однією з найбільш теоретично розроблених та експериментально розроблених областей. Тут існують усталені традиції, як у зарубіжних, так і у вітчизняних дослідженнях з вивчення проблематики початкових етапів онтогенезу розвитку людини (Ж. Піаже, М. Мід, З. Фрейд, Е. Еріксон, Л. С. Виготський, Д. Б. Ельконін , Л. І. Божович, М. І. Лісіна та ін.) Однак, парадоксальність ситуації полягає в тому, що спілкування дитини з дорослим, як правило, розглядається в рамках вивчення «дитячо-батьківських відносин». Що є суттєвою недостатністю висвітлення питання. Це тільки одна з позицій «громадського дорослого». Не менш значимі і важливі відносини з іншою позицією «громадського дорослого»: вихователем. Але, останні десятиліття практично не дають нам робіт по ізуче6нію матриці відносин «вихователь дитячого саду - дитина». Однак, саме тут дорослий займає абсолютно особливу позицію. Наступний важливий момент: практично немає робіт, які вивчають вихователів дитячих садів як особливої соціально-професійної групи. Таким чином, незважаючи на декларації про значимість сфери дошкільного виховання і постійні «підкреслення» у різних концепціях з дошкільного виховання ролі педагога, вихователі знаходяться на периферії вивчення. Таким чином, дана тема дослідження є особливо актуальною.
Мета роботи - аналіз стану та перспектив розвитку дошкільної освіти в Красноярському краї.
Завдання:
- Провести аналіз сучасного стану дошкільної освіти системі освіти Красноярського краю;
- Виявити проблеми дошкільної освіти;
- Окреслити перспективи розвитку в г.Зеленогорске Красноярського краю.
Робота складається з вступу, основної частини, висновків, списку використаних джерел та додатків. Загальний обсяг роботи 20 сторінок.
1. Основні показники в системи дошкільної освіти в Красноярському краї
За законодавством в Росії дошкільні освітні установи реалізують загальноосвітні програми дошкільної освіти різної спрямованості, забезпечують догляд, нагляд, оздоровлення, виховання та навчання дітей у віці від 2 місяців до 7 років.
У 1991 році по Росії році було 87.6 тис. дошкільних освітніх установ, а до 2007 їх залишилося всього 47.8 тис. При цьому скорочення чисельності дітей у дошкільних освітніх установах відбувалося більш інтенсивно, ніж зменшення числа цих установ.
Скорочення числа дітей, які відвідують дитячі садки, обумовлено дією двох факторів: демографічного та соціально-економічного. Сплеск народжуваності, що спостерігалося в першій половині 80-х років і досяг піку в 1987 році, змінився її різким падінням, що почався в 1988 і закінчилося в 2000 році, що привело до природного зниження чисельності дітей дошкільного віку в цілому по країні.
Однак основною причиною є загальний спад економічної активності в країні. Інша причина скорочення охоплення в 90-ті роки - диференціація доходів у суспільстві та формування прошарку багатих людей. Цей факт ілюструє табл. 1, де представлені результати репрезентативного опитування сімей дошкільнят, здійсненого в 2005 році Фондом «Громадська думка». [1]
Таблиця 1 - Розподіл відповідей на запитання: «Чому Ваша дитина не відвідує дитячий садок?»
У системі освіти Красноярського краю функціонує 982 дошкільних освітніх установи, які забезпечують дошкільний рівень освіти для 103,4 тис. дітей у віці від 1,5 до 7 років.
У системі дошкільної освіти Красноярського краю діють філії дошкільних освітніх установ:
- 19 відокремлених структурних підрозділів;
- 26 в загальноосвітніх установах;
- 40 груп дошкільної освіти, організованих в загальноосвітніх установах.
Мережа дошкільних освітніх установ характеризується наступними видами:
- Дитячий сад (65,13%),
- Дитячий садок комбінованого виду (16,28%),
- Дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням діяльності з одним або декількома напрямками розвитку вихованців (6, 92%),
- Дитячий садок компенсуючого виду (4,74%),
- Центр розвитку дитини - дитячий сад (1,92%),
- Дитячий садок нагляду та оздоровлення (1.15%).
У краї представлені як формальні види дошкільної освіти, так і неформальні. Серед формальних видів представлені муніципальні дошкільні навчальні заклади різних видів, групи короткотривалого перебування дітей дошкільного віку, що функціонують на базі дошкільних освітніх, загальноосвітніх установ, установ позашкільної освіти, відомчі дошкільні освітні установи. Крім того, проходить апробацію такий вид дошкільної освіти як сімейний дитячий сад.
Серед неформальних видів дошкільної освіти представлені приватні форми: недержавне дошкільний навчальний заклад, сімейні освітні центри, дитячі клуби, центри розвитку дітей, центри дозвілля і творчості, дитячі академії, дитячі анімаційні майданчики тощо
Проблема доступності дошкільної освіти є актуальною протягом останніх 5 років. Зростання народжуваності дітей з 2004 року (середній рівень народжуваності 90-х років - 29,3 тисяч дітей, 2004 рік - 32,4 тисяч дітей, 2007 рік - 34,2 тисяч дітей) загострив проблему дефіциту місць у дошкільних освітніх установах.
В даний час охоплення дітей від 1 року до 6 років дошкільними освітніми установами становить 56,5%. Охоплення дітей дошкільною освітою становить 68%.
За демографічними показниками зростання народжуваності очікується до 2011 року, що значно актуалізує на даний період проблему дефіциту місць у діючих дошкільних освітніх установах.
Станом на 1 січня 2008 року дошкільні освітні заклади укомплектовані на 130%: середня наповнюваність у групах дитячих садів міста - 25 дітей при нормі 20 чоловік, середня наповнюваність у компенсаційних групах - 15 при нормі 6 - 12 осіб.
Кількість дітей, зайнятих у системі дошкільної освіти, становить 76% (31199 дітей) від загального числа дітей у віці від півтора до семи років. При цьому дефіцит місць у муніципальних дошкільних освітніх установах залишається найгострішою проблемою.
Загальна кількість дітей, які перебувають на обліку в якості потребують влаштування в дитячий сад, складає 15366 чоловік (55% від кількості дітей, які не відвідують дошкільні установи), з них 46% - діти раннього віку від півтора до трьох років.
З метою вирішення проблеми реалізується крайова цільова програма «Діти» до 2010 року.
Збільшенню доступності дошкільної освіти сприяють два заходи зазначеної програми - це виділення субсидій на створення нових місць у системі дошкільної освіти через капітальний ремонт, реконструкцію наявних дошкільних освітніх установ, будівництво нових дошкільних освітніх установ та виплата компенсації за ненадані місце в дитячому саду батькам дітей у віці від 1,5 до 3 років.
Більше 29000 дітей від 1,5 до 3 років, які потребують влаштування в дошкільні освітні установи, отримують щомісячну компенсацію в розмірі 3000 рублів за ненадані місце в дошкільному освітньому закладі.
У рамках крайової цільової програми «Діти» з коштів крайового і муніципального бюджетів у 2007 - 2008 роках введено додатково в системі дошкільної освіти 6985 місць. Відзначимо, в програми муніципалітетам виділено понад 300 млн. рублів на створення нових місць у системі дошкільної освіти.
У 2009 році для створення нових місць у системі дошкільної освіти передбачено 139766 тис. рублів. Очікується введення близько 1199 місць.
За період 2007-2008 р.р. 236 дошкільних освітніх установ отримали гранти в розмірі 300 тис. і 500 тис. рублів, 1000 вихователів отримали грошове заохочення в розмірі 40 тис. рублів.
У дошкільних закладах краю реалізуються комплексні, парціальні освітні програми та програми корекційної спрямованості. Найбільш поширені в практиці роботи дошкільних освітніх установ комплексні освітні програми: «Програма виховання і навчання в дитячому садку» (М. О. Васильєва, В. В. Гербова, Т. С. Комарова), «Дитинство», «Витоки», « Веселка »,« Розвиток ».
Педагоги ДОП здійснюють роботу з формування здорового способу життя, 59% ДОП мають фізкультурні зали, 7% ДОП плавальні басейни, 4% ДОП медико-оздоровчі центри.
У дитячих садах реалізуються фізкультурно-оздоровчі технології.
Технології спрямовані на фізичний розвиток і зміцнення здоров'я дитини: розвиток фізичних якостей, рухової активності та становлення фізичної культури дошкільників, загартовування, дихальна гімнастика, масаж, профілактика плоскостопості і формування правильної постави, оздоровчі процедури у водному середовищі (басейні) і на тренажерах, формування елементів здорового способу життя.
Для задоволення потреби населення в освітніх послугах у краї функціонують дошкільні освітні установи різних видів:
- 625 - дитячі сади загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням одного або декількох напрямків розвитку вихованців;
- 127 - дитячий садок комбінованого виду (до складу можуть входити общеразвивающие, компенсуючі, оздоровчі групи в різному сочітаніі) з пріоритетним напрямком у розвитку вихованців (інтелектуального, художньо-естетичного, фізичного, екологічного);
- 8 - дитячі сади нагляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням профілактичних та оздоровчих заходів і процедур;
- 44 - компенсуючого виду для дітей з різними вадами: слуху, мови, зору, інтелекту, опорно-рухового апарату, з туберкульозною інтоксикацією.
- 109 - комбінованого виду з компенсуючими групами, з пріоритетним здійсненням кваліфікованої корекції відхилень у фізичному і психічному розвитку вихованців.
- 20 - дитячі сади-центри розвитку дитини з здійсненням фізичного і психічного розвитку, корекції і оздоровлення всіх вихованців. Реалізує освітню програму відповідно до вимог, що перевищують тимчасові приблизні вимоги за всіма напрямками відноситься до першої категорії.
У жовтні-листопаді 2008 року, на замовлення Міністерства освіти і науки Уряду Красноярського краю, було проведено соціологічне обстеження родин дошкільнят та персоналу дошкільних освітніх установ з проблематики задоволеності системою дошкільної освіти. Обстеження виявило життєві цінності та професійні орієнтації вихователів дитячих садів, стратегії виховання і задоволеності батьків системою дошкільного виховання.
2. Аналіз та перспективи розвитку дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
2.1 Стан дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
За оцінками фахівців Департаменту освіти Красноярського краю місто Зеленогорськ має кращі в краї показники по забезпеченості населення послугами дошкільних установ.
Навесні 2009 року на виїзній нараді в Зеленогорську повпред губернатора краю Вадим Медведєв підводив підсумки реалізації крайової цільової програми «Діти» в 2008 році. Дана Програма сприяє подальшому розвитку дошкільних освітніх установ міста, що надають широкий спектр освітніх послуг з урахуванням потреб сім'ї та інтересів суспільства; підвищення якості освітніх послуг і доступності для всіх верств міського населення; збагаченню педагогічної практики варіативними формами дошкільної освіти. Програма включає в себе:
- Організацію та створення умов утримання дітей у групах короткотривалого перебування;
- Реалізацію програм для груп короткочасного перебування;
- Освоєння педагогами технологій виховання і розвитку дітей в умовах короткочасного перебування;
- Створення моделей предшкольного освіти;
- Організацію циклу семінарів з підвищення педагогічної майстерності та освоєння програм предшкольного освіти і виховання та розвитку дітей раннього віку.
В даний час в Зеленогорську, крім названої програми, успішно реалізується цілий ряд інших соціальних програм, в тому числі, у сфері дошкільної освіти. Чотири заклади дошкільної освіти Зеленогірська в 2008 році взяли участь у крайовому конкурсі на надання гранту по впровадженню нових технологій і методів освіти. Грант-одержувачами на виплату грошової винагороди в минулому році стали 25 вихователів дошкільних установ.
Високу оцінку повпреда отримала і робота, яка проводиться за іншими напрямами крайової цільової програми «Діти», у сфері профілактики та диспансеризації дітей, в області масової фізичної культури і спорту. На думку Вадима Медведєва, Зеленогорськ сьогодні є лідером у реалізації крайової програми «Діти». «Цьому багато в чому сприяє позиція міської адміністрації, яка системно працює в даному напрямі», - зазначив повпред губернатора.
У муніципальній власності знаходиться 15 дитячих садів, ще - 9 знаходяться у відомстві Зеленогорського електрохімічного заводу. Це унікальний приклад того, що містоутворююче підприємство практично повністю зберегло свою соціальну інфраструктуру. Не в останню чергу завдяки цьому місто має найкращі показники з реалізації крайової програми «Діти». Це хороший приклад того, що проблему дефіциту місць у дошкільних установах можна вирішувати, якщо є бажання.
Зміст
Введення
1. Основні показники в системи дошкільної освіти в Красноярському краї
2. Аналіз та перспективи розвитку дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
2.1 Стан дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
2.2 Перспективні напрямки розвитку системи дитячого дошкільного освіти в м. Зеленогосрке
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Дошкільне дитинство є однією з найбільш теоретично розроблених та експериментально розроблених областей. Тут існують усталені традиції, як у зарубіжних, так і у вітчизняних дослідженнях з вивчення проблематики початкових етапів онтогенезу розвитку людини (Ж. Піаже, М. Мід, З. Фрейд, Е. Еріксон, Л. С. Виготський, Д. Б. Ельконін , Л. І. Божович, М. І. Лісіна та ін.) Однак, парадоксальність ситуації полягає в тому, що спілкування дитини з дорослим, як правило, розглядається в рамках вивчення «дитячо-батьківських відносин». Що є суттєвою недостатністю висвітлення питання. Це тільки одна з позицій «громадського дорослого». Не менш значимі і важливі відносини з іншою позицією «громадського дорослого»: вихователем. Але, останні десятиліття практично не дають нам робіт по ізуче6нію матриці відносин «вихователь дитячого саду - дитина». Однак, саме тут дорослий займає абсолютно особливу позицію. Наступний важливий момент: практично немає робіт, які вивчають вихователів дитячих садів як особливої соціально-професійної групи. Таким чином, незважаючи на декларації про значимість сфери дошкільного виховання і постійні «підкреслення» у різних концепціях з дошкільного виховання ролі педагога, вихователі знаходяться на периферії вивчення. Таким чином, дана тема дослідження є особливо актуальною.
Мета роботи - аналіз стану та перспектив розвитку дошкільної освіти в Красноярському краї.
Завдання:
- Провести аналіз сучасного стану дошкільної освіти системі освіти Красноярського краю;
- Виявити проблеми дошкільної освіти;
- Окреслити перспективи розвитку в г.Зеленогорске Красноярського краю.
Робота складається з вступу, основної частини, висновків, списку використаних джерел та додатків. Загальний обсяг роботи 20 сторінок.
1. Основні показники в системи дошкільної освіти в Красноярському краї
За законодавством в Росії дошкільні освітні установи реалізують загальноосвітні програми дошкільної освіти різної спрямованості, забезпечують догляд, нагляд, оздоровлення, виховання та навчання дітей у віці від 2 місяців до 7 років.
У 1991 році по Росії році було 87.6 тис. дошкільних освітніх установ, а до 2007 їх залишилося всього 47.8 тис. При цьому скорочення чисельності дітей у дошкільних освітніх установах відбувалося більш інтенсивно, ніж зменшення числа цих установ.
Скорочення числа дітей, які відвідують дитячі садки, обумовлено дією двох факторів: демографічного та соціально-економічного. Сплеск народжуваності, що спостерігалося в першій половині 80-х років і досяг піку в 1987 році, змінився її різким падінням, що почався в 1988 і закінчилося в 2000 році, що привело до природного зниження чисельності дітей дошкільного віку в цілому по країні.
Однак основною причиною є загальний спад економічної активності в країні. Інша причина скорочення охоплення в 90-ті роки - диференціація доходів у суспільстві та формування прошарку багатих людей. Цей факт ілюструє табл. 1, де представлені результати репрезентативного опитування сімей дошкільнят, здійсненого в 2005 році Фондом «Громадська думка». [1]
Таблиця 1 - Розподіл відповідей на запитання: «Чому Ваша дитина не відвідує дитячий садок?»
У системі освіти Красноярського краю функціонує 982 дошкільних освітніх установи, які забезпечують дошкільний рівень освіти для 103,4 тис. дітей у віці від 1,5 до 7 років.
У системі дошкільної освіти Красноярського краю діють філії дошкільних освітніх установ:
- 19 відокремлених структурних підрозділів;
- 26 в загальноосвітніх установах;
- 40 груп дошкільної освіти, організованих в загальноосвітніх установах.
Мережа дошкільних освітніх установ характеризується наступними видами:
- Дитячий сад (65,13%),
- Дитячий садок комбінованого виду (16,28%),
- Дитячий садок загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням діяльності з одним або декількома напрямками розвитку вихованців (6, 92%),
- Дитячий садок компенсуючого виду (4,74%),
- Центр розвитку дитини - дитячий сад (1,92%),
- Дитячий садок нагляду та оздоровлення (1.15%).
У краї представлені як формальні види дошкільної освіти, так і неформальні. Серед формальних видів представлені муніципальні дошкільні навчальні заклади різних видів, групи короткотривалого перебування дітей дошкільного віку, що функціонують на базі дошкільних освітніх, загальноосвітніх установ, установ позашкільної освіти, відомчі дошкільні освітні установи. Крім того, проходить апробацію такий вид дошкільної освіти як сімейний дитячий сад.
Серед неформальних видів дошкільної освіти представлені приватні форми: недержавне дошкільний навчальний заклад, сімейні освітні центри, дитячі клуби, центри розвитку дітей, центри дозвілля і творчості, дитячі академії, дитячі анімаційні майданчики тощо
Проблема доступності дошкільної освіти є актуальною протягом останніх 5 років. Зростання народжуваності дітей з 2004 року (середній рівень народжуваності 90-х років - 29,3 тисяч дітей, 2004 рік - 32,4 тисяч дітей, 2007 рік - 34,2 тисяч дітей) загострив проблему дефіциту місць у дошкільних освітніх установах.
В даний час охоплення дітей від 1 року до 6 років дошкільними освітніми установами становить 56,5%. Охоплення дітей дошкільною освітою становить 68%.
За демографічними показниками зростання народжуваності очікується до 2011 року, що значно актуалізує на даний період проблему дефіциту місць у діючих дошкільних освітніх установах.
Станом на 1 січня 2008 року дошкільні освітні заклади укомплектовані на 130%: середня наповнюваність у групах дитячих садів міста - 25 дітей при нормі 20 чоловік, середня наповнюваність у компенсаційних групах - 15 при нормі 6 - 12 осіб.
Кількість дітей, зайнятих у системі дошкільної освіти, становить 76% (31199 дітей) від загального числа дітей у віці від півтора до семи років. При цьому дефіцит місць у муніципальних дошкільних освітніх установах залишається найгострішою проблемою.
Загальна кількість дітей, які перебувають на обліку в якості потребують влаштування в дитячий сад, складає 15366 чоловік (55% від кількості дітей, які не відвідують дошкільні установи), з них 46% - діти раннього віку від півтора до трьох років.
З метою вирішення проблеми реалізується крайова цільова програма «Діти» до 2010 року.
Збільшенню доступності дошкільної освіти сприяють два заходи зазначеної програми - це виділення субсидій на створення нових місць у системі дошкільної освіти через капітальний ремонт, реконструкцію наявних дошкільних освітніх установ, будівництво нових дошкільних освітніх установ та виплата компенсації за ненадані місце в дитячому саду батькам дітей у віці від 1,5 до 3 років.
Більше 29000 дітей від 1,5 до 3 років, які потребують влаштування в дошкільні освітні установи, отримують щомісячну компенсацію в розмірі 3000 рублів за ненадані місце в дошкільному освітньому закладі.
У рамках крайової цільової програми «Діти» з коштів крайового і муніципального бюджетів у 2007 - 2008 роках введено додатково в системі дошкільної освіти 6985 місць. Відзначимо, в програми муніципалітетам виділено понад 300 млн. рублів на створення нових місць у системі дошкільної освіти.
У 2009 році для створення нових місць у системі дошкільної освіти передбачено 139766 тис. рублів. Очікується введення близько 1199 місць.
За період 2007-2008 р.р. 236 дошкільних освітніх установ отримали гранти в розмірі 300 тис. і 500 тис. рублів, 1000 вихователів отримали грошове заохочення в розмірі 40 тис. рублів.
У дошкільних закладах краю реалізуються комплексні, парціальні освітні програми та програми корекційної спрямованості. Найбільш поширені в практиці роботи дошкільних освітніх установ комплексні освітні програми: «Програма виховання і навчання в дитячому садку» (М. О. Васильєва, В. В. Гербова, Т. С. Комарова), «Дитинство», «Витоки», « Веселка »,« Розвиток ».
Педагоги ДОП здійснюють роботу з формування здорового способу життя, 59% ДОП мають фізкультурні зали, 7% ДОП плавальні басейни, 4% ДОП медико-оздоровчі центри.
У дитячих садах реалізуються фізкультурно-оздоровчі технології.
Технології спрямовані на фізичний розвиток і зміцнення здоров'я дитини: розвиток фізичних якостей, рухової активності та становлення фізичної культури дошкільників, загартовування, дихальна гімнастика, масаж, профілактика плоскостопості і формування правильної постави, оздоровчі процедури у водному середовищі (басейні) і на тренажерах, формування елементів здорового способу життя.
Для задоволення потреби населення в освітніх послугах у краї функціонують дошкільні освітні установи різних видів:
- 625 - дитячі сади загальнорозвиваючого виду з пріоритетним здійсненням одного або декількох напрямків розвитку вихованців;
- 127 - дитячий садок комбінованого виду (до складу можуть входити общеразвивающие, компенсуючі, оздоровчі групи в різному сочітаніі) з пріоритетним напрямком у розвитку вихованців (інтелектуального, художньо-естетичного, фізичного, екологічного);
- 8 - дитячі сади нагляду та оздоровлення з пріоритетним здійсненням профілактичних та оздоровчих заходів і процедур;
- 44 - компенсуючого виду для дітей з різними вадами: слуху, мови, зору, інтелекту, опорно-рухового апарату, з туберкульозною інтоксикацією.
- 109 - комбінованого виду з компенсуючими групами, з пріоритетним здійсненням кваліфікованої корекції відхилень у фізичному і психічному розвитку вихованців.
- 20 - дитячі сади-центри розвитку дитини з здійсненням фізичного і психічного розвитку, корекції і оздоровлення всіх вихованців. Реалізує освітню програму відповідно до вимог, що перевищують тимчасові приблизні вимоги за всіма напрямками відноситься до першої категорії.
У жовтні-листопаді 2008 року, на замовлення Міністерства освіти і науки Уряду Красноярського краю, було проведено соціологічне обстеження родин дошкільнят та персоналу дошкільних освітніх установ з проблематики задоволеності системою дошкільної освіти. Обстеження виявило життєві цінності та професійні орієнтації вихователів дитячих садів, стратегії виховання і задоволеності батьків системою дошкільного виховання.
2. Аналіз та перспективи розвитку дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
2.1 Стан дошкільної освіти у м. Зеленогорську Красноярського краю
За оцінками фахівців Департаменту освіти Красноярського краю місто Зеленогорськ має кращі в краї показники по забезпеченості населення послугами дошкільних установ.
Навесні 2009 року на виїзній нараді в Зеленогорську повпред губернатора краю Вадим Медведєв підводив підсумки реалізації крайової цільової програми «Діти» в 2008 році. Дана Програма сприяє подальшому розвитку дошкільних освітніх установ міста, що надають широкий спектр освітніх послуг з урахуванням потреб сім'ї та інтересів суспільства; підвищення якості освітніх послуг і доступності для всіх верств міського населення; збагаченню педагогічної практики варіативними формами дошкільної освіти. Програма включає в себе:
- Організацію та створення умов утримання дітей у групах короткотривалого перебування;
- Реалізацію програм для груп короткочасного перебування;
- Освоєння педагогами технологій виховання і розвитку дітей в умовах короткочасного перебування;
- Створення моделей предшкольного освіти;
- Організацію циклу семінарів з підвищення педагогічної майстерності та освоєння програм предшкольного освіти і виховання та розвитку дітей раннього віку.
В даний час в Зеленогорську, крім названої програми, успішно реалізується цілий ряд інших соціальних програм, в тому числі, у сфері дошкільної освіти. Чотири заклади дошкільної освіти Зеленогірська в 2008 році взяли участь у крайовому конкурсі на надання гранту по впровадженню нових технологій і методів освіти. Грант-одержувачами на виплату грошової винагороди в минулому році стали 25 вихователів дошкільних установ.
Високу оцінку повпреда отримала і робота, яка проводиться за іншими напрямами крайової цільової програми «Діти», у сфері профілактики та диспансеризації дітей, в області масової фізичної культури і спорту. На думку Вадима Медведєва, Зеленогорськ сьогодні є лідером у реалізації крайової програми «Діти». «Цьому багато в чому сприяє позиція міської адміністрації, яка системно працює в даному напрямі», - зазначив повпред губернатора.
У муніципальній власності знаходиться 15 дитячих садів, ще - 9 знаходяться у відомстві Зеленогорського електрохімічного заводу. Це унікальний приклад того, що містоутворююче підприємство практично повністю зберегло свою соціальну інфраструктуру. Не в останню чергу завдяки цьому місто має найкращі показники з реалізації крайової програми «Діти». Це хороший приклад того, що проблему дефіциту місць у дошкільних установах можна вирішувати, якщо є бажання.
В даний час в Зеленогорську забезпеченість дитячими садами найвища в Красноярському краї і досягає 90% від необхідного числа місць. На початок року в місті не було черги малюків для визначення в дитячий сад. Це вдалося реалізувати завдяки реконструкції та капітальних ремонтів МДОУ № № 32, 14, виплати щомісячної компенсації в розмірі 3000 руб. тим, хто має дітей від 1,5 до 3 років.
Реконструйовано дитячий садок № 32, оснащений найсучаснішим обладнанням для розвитку дітей. На прилеглій території створена дитячий майданчик, зведена з застосуванням сучасних технологій. Незабаром завершиться реконструкція ще одного дошкільного закладу - дитячого садка № 14. Він також буде комплексно переобладнаний у відповідності з останніми санітарно-епідеміологічні правилами і нормативами. Після того, як в 2008 році в експлуатацію було введено новий відомчий сад ЕХЗ, в черзі в дитячі сади залишилося близько 70 дітей.
Всі дошкільні освітні установи міста мають ліцензію на право ведення освітньої діяльності, успішно закінчили проходження атестаційного обстеження, змістом якого стало встановлення відповідності змісту, рівня і якості підготовки випускників дитячих садів вимогам державних (федеральних) стандартів дошкільної освіти, та отримали свідоцтва про державну акредитацію.
З січня 2007 року Управлінням освіти адміністрації ЗАТЕ г.Зеленогорска видано батькам 442 довідки про те, що дитині тимчасово не надано місце в дитячому садку. В даний час на обліку в Управлінні освіти для визначення в ДОП віці від 1,5 років до 3-х років складається 269 дітей.
Відповідно до статей 52.1, 52.2 Закону Російської Федерації від 10.07.1992 № 3266-1 «Про освіту» батьки з 01.01.2007 р. У Зеленогорську отримують компенсацію частини батьківської плати за утримання дитини в ДОП в розмірі 20% на першу дитину понад 1350 батьків, у розмірі 50% на другу дитину - 523, у розмірі 70% на третю і більше - 48 батьків.
Освітою дітей у дошкільних освітніх установах займаються більше 500 педагогів, серед них багато фахівців, що надають спеціальну (корекційну) допомога дітям з проблемами в розвитку. Очевидно, що якість дошкільної освіти забезпечується відповідним рівнем професіоналізму педагогів. Для виконання завдання підвищення якості дошкільної освіти є певний потенціал.
Однією з найважливіших завдань і істотною складовою частиною дошкільної освіти виступає охорона і зміцнення здоров'я дітей. Зміст педагогічного процесу в дитячому саду органічно включає оздоровлення та фізичний розвиток дитини. Традиції системи дошкільної освіти навіть у важких сучасних умовах забезпечують певний рівень охорони здоров'я дітей.
Педагоги ДОП, медичні працівники, інструктори фізичної культури забезпечують становлення у дітей цінностей здорового способу життя, використовуючи комплекс заходів, який включає загартовування з використанням різних процедур: повітряні ванни, обширне умивання, ходьба по мокрих доріжках, сонячні ванни, купання в басейні; профілактичні та оздоровчі заходи: дихальна гімнастика, точковий масаж, фіто-і фізіотерапія, оздоровчий біг, релаксація і багато іншого. Цьому сприяють і створені в ДОП відповідні умови. При цьому оздоровчі процедури виступають невід'ємною частиною не лише процесів догляду та виховання, а й змісту навчання. Так, найбільш прогресивні педагоги створюють умови для розвитку у дітей елементарних уявлень про устрій організму людини і дбайливому до нього відношенні, допомагаючи кожній дитині зрозуміти, що кожна людина сама, починаючи з раннього дитинства, може піклуватися про своє здоров'я; сприяють становленню в дітей віком цінностей здорового способу життя.
Робота зі збереження здоров'я дітей в місті носить міжвідомчий характер. Особливої уваги вимагає специфіка корекційно-педагогічної роботи з дитиною на етапі дошкільного дитинства. Управлінням освіти здійснено ряд заходів щодо активізації цього аспекту діяльності дошкільних установ, залученню уваги педагогів та батьків до проблем розвитку, виховання і навчання дітей з особливими потребами.
У дитячих садках активно йде процес оновлення змісту дошкільної освіти. Основоположним орієнтиром оновлення стала «Концепція дошкільного виховання», яка висунула як головний напрямок державної політики принципово новий, особистісно-орієнтований підхід до дитини, що становить альтернативу традиційної навчально-дисциплінарної моделі.
Організація діяльності дошкільних освітніх установ з освоєння нових програм стає все більш ефективною, вона забезпечує підтримку індивідуальності дитини і пов'язану з нею реалізацію схильностей, інтересів і потреб, спираючись на індивідуальні особливості дітей. В даний час педагоги міста реалізують різні як комплексні, так і парціальні програми, рекомендовані МО РФ.
Найважливішим напрямком діяльності дошкільних освітніх установ на сучасному етапі є пошук нових форм і змісту співпраці дитячого саду з родиною, які повинні істотно відрізнятися від застарілих командно-повчальних, та до того ж нудних і дуже поверхневих контактів вихователя з батьками.
Колективи створюють умови для прояву ініціативності батьків, усвідомлення ними місії батька. Ведеться робота з дітьми та батьками з виявлення дітей з особистісними проблемами, що мають труднощі у спілкуванні та навчанні. Пропонуються батькам «Вести» з групи, поради, рекомендації, проводяться спільні заходи, батьки стають повноправними учасниками освітнього процесу. Робота з батьками будується на принципово нових позиціях, основа яких - батьківський договір.
Необхідно також відзначити, що і населенням стають затребуваними нові форми дошкільної освіти. Так, у системі дошкільної освіти функціонують різні моделі груп: адаптаційні групи, групи розвитку, групи для дітей з особливими потребами, групи короткотривалого перебування для дітей, які не відвідують дитячий сад, групи вихідного дня. Особливо затребувані короткочасні форми освіти дітьми старшого дошкільного віку. У проектному режимі розробляються моделі предшкольного освіти, нормативно-правова база функціонування таких груп.
Організація предшкольного освіти - одна з найактуальніших світових проблем освіти, що визначається необхідністю вирішення однієї задачі - забезпечення рівних стартових можливостей для всіх дітей, що у початкову школу. Ця проблема стала актуальною і в Росії останні десятиліття у зв'язку з різким скороченням кількості дітей, які відвідують дитячі садки. Цілеспрямована та системна робота з дитиною перед школою повинна бути етапом всебічного розвитку дитини - особистісного, соціального, когнітивного.
Таким чином, в місті Зеленогорську вирішені наступні пріоритети розвитку дошкільної освіти:
- Забезпечення доступності дошкільних освітніх послуг для всіх категорій населення;
- Сприяння розвитку різноманіття дошкільної освіти;
- Створення умов для підвищення якості освіти.
Що повною мірою реалізує генеральну мету ДОП, сформульовану у ст. 18 Закону України «Про освіту»: допомога родині у вихованні дітей дошкільного віку, охороні і зміцненні психічного і фізичного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей і необхідної корекції вад розвитку.
2.2 Перспективні напрямки розвитку системи дитячого дошкільного освіти в м. Зеленогосрке
У м. Зеленогорську, як і по Росії в цілому, повільно, але почалося зростання народжуваності. Це означає, що вже найближчим часом чисельність дітей відповідного віку збільшиться. У результаті суспільство може зіткнутися з проблемою неадекватності існуючої мережі дитячих садів потребам населення. До того ж почався в країні економічний підйом зумовив збільшення зайнятості серед економічно активного населення. Тепер для багатьох матерів альтернативні витрати часу, присвяченого догляду за малолітніми дітьми, істотно зростуть і вони вважатимуть за краще користуватися послугами дошкільних освітніх установ. Можна з повною упевненістю прогнозувати швидке зростання чисельності дітей, включених до системи дитячого дошкільного освіти, який істотно збільшить навантаження на бюджет.
Одночасно дослідження зафіксувало готовність батьків дошкільнят до участі у фінансуванні дитячих садів, при цьому понад 70% сімей висловлюють готовність збільшити офіційну плату дитячим садам при підвищенні якості послуг, що надаються сферою дитячого дошкільного освіти. Дана інформація дозволяє зробити висновок про необхідність модернізації системи дошкільних освітніх установ. Як зазначалося вище, дошкільні установи відіграють важливу роль у процесі соціалізації дитини і в отриманні ним первинних знань і навичок. Сприяючи когнітивному розвитку дітей, вони забезпечують більш успішне засвоєння знань на всіх наступних щаблях освіти.
Така модернізація дозволить зменшити навантаження на державний бюджет, значно підвищить якість послуг, що надаються дошкільними установами, поліпшить економічні умови праці працюючих у цій сфері і зробить більш «прозорими» витрати сімей в цій області. Однак її проведення зажадає чіткого нормативно-правового визначення обсягу та структури освітніх послуг.
Представлена нижче модель дошкільної освіти носить проектний характер, акумулює досвід різних регіонів у цій галузі і дозволяє охопити дошкільною освітою максимальна кількість дітей з урахуванням потреб різних верств і груп населення.
Відповідно до регіональної моделі, прийнятої в Красноярському краї, дошкільна освіта включає три ступені, відповідні особливим віковим групам дітей і подразумевающие специфічні форми організації. Перший ступінь - преддошкольном освіту дітей у віці від півтора до трьох років. Другий ступінь - освіта дітей дошкільного віку у віці від трьох до шести років. Третій ступінь - освіта дітей предшкольного віку, або сьомого року життя.
В даний час в місті представлені освітні форми для дітей раннього віку:
- Групами полуінтернатного типу, що існують у дитячих садках;
- Групами спільного короткочасного перебування дитини і батьків («дитина-батько», «ясла з мамою», «центр ігрової підтримки», «адаптаційна група» тощо), організованими на базі дитячих садів, при центрах дитячої творчості, у спеціальних центрах роботи з дітьми раннього віку або при психолого-педагогічних центрах;
- Групами надомного освіти («дитина і няня», «гувернерскіе групи», «сімейні групи», «міні-садок» тощо), організованих батьками вдома або в спеціально орендованих з цією метою житлових квартирах.
Головною організаційною формою дошкільної освіти є дитячий сад. Система державного дошкільної освіти представлена різноманітними видами муніципальних дитячих садів, що реалізують різні освітні програми - основні і парціальні.
Дитячий сад в його класичному варіанті є полуінтернатной формою, розрахованої на перебування там дитину протягом 8 годин і більше. Проте дитячі сади класичного зразка не можуть вмістити всіх бажаючих.
Пропонована модель дошкільної освіти передбачає їх поступову заміну розвивається мережею груп надомного освіти малюків. Для таких груп характерна мала наповнюваність - три-п'ять людини, обстановка, максимально наближена до домашньої, посилений батьківський контроль і навіть постійна присутність батька у групі поряд з вихователем.
Однією з стимулюючих заходів для розвитку таких груп у Красноярському краї, в тому числі в г.Зеленогорске, є введення грошової компенсації в розмірі 3000 рублів матерям, діти яких у віці від півтора до трьох років не відвідують дитячий сад. Найняти на виплачується допомога няню досить дорого, але працюючі матері можуть об'єднатися і запросити вихователя до трьох-чотирьом дітям. Це цілком можливо. Одне із завдань - їх легалізація, організація їх психолого-педагогічного супроводу, а також розширення можливостей для працюючих в таких групах педагогів і відвідують їх дітей за рахунок прикріплення до більш великих центрів дошкільної освіти, які могли б виступати в ролі їх кураторів.
На відміну від груп надомного освіти, групи «ясла з мамою», адаптаційні групи і інші, що передбачають короткочасне присутність дитини разом з батьком в освітньому центрі, зараз розвиваються досить успішно як в рамках державного сектору, так і на платній основі. Їх освітній характер очевидний. Спільне відвідування занять малюками та батьками позначається сприятливим чином не тільки на розвитку дитини, але й сприяє підвищенню психолого-педагогічної культури батьків, розвитку емоційної зв'язку з дітьми та зміцненню сім'ї в цілому. Робота таких груп організовується з урахуванням зайнятості батьків - у післяробочий час або у вихідні дні. На відміну від надомних груп, «ясла з мамою» цілком легітимні, організовуються на базі великих центрів дошкільної освіти та інших організаціях, здатних забезпечити їх роботі психолого-педагогічне та методичне супроводження. Проте в даний час мережа таких груп не можна визнати розвиненою і забезпечує потреби всіх бажаючих. Крім того, подібні групи розвиваються переважно на платній основі. Значить, батьки повинні мати можливість вибирати з кількох груп ту, яка влаштовує їх за змістом запропонованої освітньої програми і за своєю вартістю.
Передбачається також модель створення «умовних», або «плаваючих», груп короткочасного перебування на базі «дитячий садок». Група короткотривалого перебування формується з дітей різного віку, які відвідують лише заняття і (або) беруть участь у ранкових прогулянках. Група є умовною структурою, так як всі зараховані в неї діти розходяться на заняття в інші групи, що функціонують в режимі звичайної роботи дитячого саду, - по два-три людини понад спискового складу.
Іншим способом збільшення числа дітей, охоплених дошкільною освітою, є організація реальних груп короткочасного перебування, які працюють на площах дитячого саду в режимі його додаткового завантаження - у вечірній час і у вихідні дні.
Таким чином, організаційна модель преддошкольного освіти повинна базуватися на сімейних і близьких до сімейних формах виховання, підвідомчих великими центрами дошкільної освіти, що забезпечують діагностику, корекцію і м'яку соціалізацію дітей раннього віку, а також що ставлять перед собою завдання підвищення психолого-педагогічної культури батьків. Зусилля влади повинні бути спрямовані на розвиток груп малої наповнюваності, існуючих в домашніх умовах.
Стимулюючі заходи для розвитку мережі надомних груп включають, з одного боку, заходи щодо економічної підтримки сімей, з іншого - створення нормативно-правового та економічного режиму сприяння виникають ініціативам.
Висновок
Про соціальний затребуваність дошкільної освіти свідчить наявність черговості на влаштування дітей у дитячі садки. А з наявним сьогодні зростанням народжуваності ця проблема посилюється. Зростання черговості на влаштування дітей у дитячі садки і недостатня ємність діючої мережі дошкільних установ стають головною проблемою в реалізації конституційного права громадян на отримання загальнодоступного дошкільної освіти.
Забезпеченість населення, що має дітей дошкільного віку, місцями в дитячих садках, є одним з показників, що характеризують стан системи дошкільної освіти.
Проблема загальнодоступності дошкільної освіти для всіх категорій громадян вирішується сьогодні за рахунок розвитку різних форм дошкільної освіти. У практику освітніх установ активно впроваджуються групи короткотривалого перебування дітей дошкільного віку, обладнуються ігрові кімнати. Робота з дітьми ведеться за програмами дошкільної освіти.
Проблема загальнодоступності дошкільної освіти вирішується також сьогодні за рахунок будівництва нових ДОП, реконструкції існуючих будівель під ДОП, відкриття додаткових груп у вже діючих ДОП.
Всіма органами місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів розроблені та затверджені муніципальні програми розвитку дошкільної освіти. Використання програмно-цільового підходу буде сприяти вирішенню проблеми збереження та розвитку мережі освітніх установ, задоволенню попиту на дошкільні послуги з урахуванням зростання народжуваності.
Таким чином, основним завданням усіх зацікавлених структур Красноярського краю в цілому і г.Зеленогорска зокрема, є створення системи, оптимально відповідає інтересам дитини і сім'ї, що забезпечує найбільше охоплення дітей якісним дошкільною освітою.
Список використаних джерел
1. Абанкина І.В., Абанкина Д.А., Башкіна Г.В. та ін Міжбюджетні відносини в російській освіті: проблеми модернізації. М.: ГУ-ВШЕ, 2002.
2. Абанкина І.В., Абанкина Т.В., Бєлов Н.В. та ін Бюджетне фінансування освіти / / Моніторинг економіки освіти: Інформаційний бюлетень. М.: ГУ-ВШЕ, 2005, № 4.
3. Галицький Є.Б., Левін М.І. Корупція в системі освіти / / Моніторинг економікіобразованія: Інформаційний бюлетень. М.: ГУ-ВШЕ, 2004, № 4.
4. Міська цільова Програма «Розвиток дошкільної освіти міста Красноярська».
5. Дитячий дошкільний освіта: економічний аспект. Інформаційний бюлетень. - М.: ГУ-ВШЕ, 2005. - 36 с.
6. Ключові напрямки та середньострокові цілі системи освіти, завдання на 2008-2009 навчальний рік у контексті актуальних завдань сучасної моделі загальної освіти («модель 2020») / Доповідь міністра освіти і науки Красноярського краю на серпневій нараді працівників загальної освіти Красноярського краю. - Красноярськ, 2008. - 30 с.
7. Логінов Д.А., Петренко Є.С., Петренко К.В. Стратегії сімей у сфері освіти / / Моніторинг економіки освіти: Інформаційний бюлетень. М.: ГУ-ВШЕ, 2004, № 2.
8. Освіта в Російській Федерації. Статистичний щорічник. М.: ГУ-ВШЕ, 2007, 2008.
9. Савицька О.В. Деякі підсумки дослідження системи дитячого дошкільного освіти / / Питання освіти, 2004, № 4.
10. Соціологічне обстеження сімей дошкільнят та персоналу дошкільних освітніх установ з проблематики задоволеності системою дошкільної освіти (2008)
Реконструйовано дитячий садок № 32, оснащений найсучаснішим обладнанням для розвитку дітей. На прилеглій території створена дитячий майданчик, зведена з застосуванням сучасних технологій. Незабаром завершиться реконструкція ще одного дошкільного закладу - дитячого садка № 14. Він також буде комплексно переобладнаний у відповідності з останніми санітарно-епідеміологічні правилами і нормативами. Після того, як в 2008 році в експлуатацію було введено новий відомчий сад ЕХЗ, в черзі в дитячі сади залишилося близько 70 дітей.
Всі дошкільні освітні установи міста мають ліцензію на право ведення освітньої діяльності, успішно закінчили проходження атестаційного обстеження, змістом якого стало встановлення відповідності змісту, рівня і якості підготовки випускників дитячих садів вимогам державних (федеральних) стандартів дошкільної освіти, та отримали свідоцтва про державну акредитацію.
З січня 2007 року Управлінням освіти адміністрації ЗАТЕ г.Зеленогорска видано батькам 442 довідки про те, що дитині тимчасово не надано місце в дитячому садку. В даний час на обліку в Управлінні освіти для визначення в ДОП віці від 1,5 років до 3-х років складається 269 дітей.
Відповідно до статей 52.1, 52.2 Закону Російської Федерації від 10.07.1992 № 3266-1 «Про освіту» батьки з 01.01.2007 р. У Зеленогорську отримують компенсацію частини батьківської плати за утримання дитини в ДОП в розмірі 20% на першу дитину понад 1350 батьків, у розмірі 50% на другу дитину - 523, у розмірі 70% на третю і більше - 48 батьків.
Освітою дітей у дошкільних освітніх установах займаються більше 500 педагогів, серед них багато фахівців, що надають спеціальну (корекційну) допомога дітям з проблемами в розвитку. Очевидно, що якість дошкільної освіти забезпечується відповідним рівнем професіоналізму педагогів. Для виконання завдання підвищення якості дошкільної освіти є певний потенціал.
Однією з найважливіших завдань і істотною складовою частиною дошкільної освіти виступає охорона і зміцнення здоров'я дітей. Зміст педагогічного процесу в дитячому саду органічно включає оздоровлення та фізичний розвиток дитини. Традиції системи дошкільної освіти навіть у важких сучасних умовах забезпечують певний рівень охорони здоров'я дітей.
Педагоги ДОП, медичні працівники, інструктори фізичної культури забезпечують становлення у дітей цінностей здорового способу життя, використовуючи комплекс заходів, який включає загартовування з використанням різних процедур: повітряні ванни, обширне умивання, ходьба по мокрих доріжках, сонячні ванни, купання в басейні; профілактичні та оздоровчі заходи: дихальна гімнастика, точковий масаж, фіто-і фізіотерапія, оздоровчий біг, релаксація і багато іншого. Цьому сприяють і створені в ДОП відповідні умови. При цьому оздоровчі процедури виступають невід'ємною частиною не лише процесів догляду та виховання, а й змісту навчання. Так, найбільш прогресивні педагоги створюють умови для розвитку у дітей елементарних уявлень про устрій організму людини і дбайливому до нього відношенні, допомагаючи кожній дитині зрозуміти, що кожна людина сама, починаючи з раннього дитинства, може піклуватися про своє здоров'я; сприяють становленню в дітей віком цінностей здорового способу життя.
Робота зі збереження здоров'я дітей в місті носить міжвідомчий характер. Особливої уваги вимагає специфіка корекційно-педагогічної роботи з дитиною на етапі дошкільного дитинства. Управлінням освіти здійснено ряд заходів щодо активізації цього аспекту діяльності дошкільних установ, залученню уваги педагогів та батьків до проблем розвитку, виховання і навчання дітей з особливими потребами.
У дитячих садках активно йде процес оновлення змісту дошкільної освіти. Основоположним орієнтиром оновлення стала «Концепція дошкільного виховання», яка висунула як головний напрямок державної політики принципово новий, особистісно-орієнтований підхід до дитини, що становить альтернативу традиційної навчально-дисциплінарної моделі.
Організація діяльності дошкільних освітніх установ з освоєння нових програм стає все більш ефективною, вона забезпечує підтримку індивідуальності дитини і пов'язану з нею реалізацію схильностей, інтересів і потреб, спираючись на індивідуальні особливості дітей. В даний час педагоги міста реалізують різні як комплексні, так і парціальні програми, рекомендовані МО РФ.
Найважливішим напрямком діяльності дошкільних освітніх установ на сучасному етапі є пошук нових форм і змісту співпраці дитячого саду з родиною, які повинні істотно відрізнятися від застарілих командно-повчальних, та до того ж нудних і дуже поверхневих контактів вихователя з батьками.
Колективи створюють умови для прояву ініціативності батьків, усвідомлення ними місії батька. Ведеться робота з дітьми та батьками з виявлення дітей з особистісними проблемами, що мають труднощі у спілкуванні та навчанні. Пропонуються батькам «Вести» з групи, поради, рекомендації, проводяться спільні заходи, батьки стають повноправними учасниками освітнього процесу. Робота з батьками будується на принципово нових позиціях, основа яких - батьківський договір.
Необхідно також відзначити, що і населенням стають затребуваними нові форми дошкільної освіти. Так, у системі дошкільної освіти функціонують різні моделі груп: адаптаційні групи, групи розвитку, групи для дітей з особливими потребами, групи короткотривалого перебування для дітей, які не відвідують дитячий сад, групи вихідного дня. Особливо затребувані короткочасні форми освіти дітьми старшого дошкільного віку. У проектному режимі розробляються моделі предшкольного освіти, нормативно-правова база функціонування таких груп.
Організація предшкольного освіти - одна з найактуальніших світових проблем освіти, що визначається необхідністю вирішення однієї задачі - забезпечення рівних стартових можливостей для всіх дітей, що у початкову школу. Ця проблема стала актуальною і в Росії останні десятиліття у зв'язку з різким скороченням кількості дітей, які відвідують дитячі садки. Цілеспрямована та системна робота з дитиною перед школою повинна бути етапом всебічного розвитку дитини - особистісного, соціального, когнітивного.
Таким чином, в місті Зеленогорську вирішені наступні пріоритети розвитку дошкільної освіти:
- Забезпечення доступності дошкільних освітніх послуг для всіх категорій населення;
- Сприяння розвитку різноманіття дошкільної освіти;
- Створення умов для підвищення якості освіти.
Що повною мірою реалізує генеральну мету ДОП, сформульовану у ст. 18 Закону України «Про освіту»: допомога родині у вихованні дітей дошкільного віку, охороні і зміцненні психічного і фізичного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей і необхідної корекції вад розвитку.
2.2 Перспективні напрямки розвитку системи дитячого дошкільного освіти в м. Зеленогосрке
У м. Зеленогорську, як і по Росії в цілому, повільно, але почалося зростання народжуваності. Це означає, що вже найближчим часом чисельність дітей відповідного віку збільшиться. У результаті суспільство може зіткнутися з проблемою неадекватності існуючої мережі дитячих садів потребам населення. До того ж почався в країні економічний підйом зумовив збільшення зайнятості серед економічно активного населення. Тепер для багатьох матерів альтернативні витрати часу, присвяченого догляду за малолітніми дітьми, істотно зростуть і вони вважатимуть за краще користуватися послугами дошкільних освітніх установ. Можна з повною упевненістю прогнозувати швидке зростання чисельності дітей, включених до системи дитячого дошкільного освіти, який істотно збільшить навантаження на бюджет.
Одночасно дослідження зафіксувало готовність батьків дошкільнят до участі у фінансуванні дитячих садів, при цьому понад 70% сімей висловлюють готовність збільшити офіційну плату дитячим садам при підвищенні якості послуг, що надаються сферою дитячого дошкільного освіти. Дана інформація дозволяє зробити висновок про необхідність модернізації системи дошкільних освітніх установ. Як зазначалося вище, дошкільні установи відіграють важливу роль у процесі соціалізації дитини і в отриманні ним первинних знань і навичок. Сприяючи когнітивному розвитку дітей, вони забезпечують більш успішне засвоєння знань на всіх наступних щаблях освіти.
Така модернізація дозволить зменшити навантаження на державний бюджет, значно підвищить якість послуг, що надаються дошкільними установами, поліпшить економічні умови праці працюючих у цій сфері і зробить більш «прозорими» витрати сімей в цій області. Однак її проведення зажадає чіткого нормативно-правового визначення обсягу та структури освітніх послуг.
Представлена нижче модель дошкільної освіти носить проектний характер, акумулює досвід різних регіонів у цій галузі і дозволяє охопити дошкільною освітою максимальна кількість дітей з урахуванням потреб різних верств і груп населення.
Відповідно до регіональної моделі, прийнятої в Красноярському краї, дошкільна освіта включає три ступені, відповідні особливим віковим групам дітей і подразумевающие специфічні форми організації. Перший ступінь - преддошкольном освіту дітей у віці від півтора до трьох років. Другий ступінь - освіта дітей дошкільного віку у віці від трьох до шести років. Третій ступінь - освіта дітей предшкольного віку, або сьомого року життя.
В даний час в місті представлені освітні форми для дітей раннього віку:
- Групами полуінтернатного типу, що існують у дитячих садках;
- Групами спільного короткочасного перебування дитини і батьків («дитина-батько», «ясла з мамою», «центр ігрової підтримки», «адаптаційна група» тощо), організованими на базі дитячих садів, при центрах дитячої творчості, у спеціальних центрах роботи з дітьми раннього віку або при психолого-педагогічних центрах;
- Групами надомного освіти («дитина і няня», «гувернерскіе групи», «сімейні групи», «міні-садок» тощо), організованих батьками вдома або в спеціально орендованих з цією метою житлових квартирах.
Головною організаційною формою дошкільної освіти є дитячий сад. Система державного дошкільної освіти представлена різноманітними видами муніципальних дитячих садів, що реалізують різні освітні програми - основні і парціальні.
Дитячий сад в його класичному варіанті є полуінтернатной формою, розрахованої на перебування там дитину протягом 8 годин і більше. Проте дитячі сади класичного зразка не можуть вмістити всіх бажаючих.
Пропонована модель дошкільної освіти передбачає їх поступову заміну розвивається мережею груп надомного освіти малюків. Для таких груп характерна мала наповнюваність - три-п'ять людини, обстановка, максимально наближена до домашньої, посилений батьківський контроль і навіть постійна присутність батька у групі поряд з вихователем.
Однією з стимулюючих заходів для розвитку таких груп у Красноярському краї, в тому числі в г.Зеленогорске, є введення грошової компенсації в розмірі 3000 рублів матерям, діти яких у віці від півтора до трьох років не відвідують дитячий сад. Найняти на виплачується допомога няню досить дорого, але працюючі матері можуть об'єднатися і запросити вихователя до трьох-чотирьом дітям. Це цілком можливо. Одне із завдань - їх легалізація, організація їх психолого-педагогічного супроводу, а також розширення можливостей для працюючих в таких групах педагогів і відвідують їх дітей за рахунок прикріплення до більш великих центрів дошкільної освіти, які могли б виступати в ролі їх кураторів.
На відміну від груп надомного освіти, групи «ясла з мамою», адаптаційні групи і інші, що передбачають короткочасне присутність дитини разом з батьком в освітньому центрі, зараз розвиваються досить успішно як в рамках державного сектору, так і на платній основі. Їх освітній характер очевидний. Спільне відвідування занять малюками та батьками позначається сприятливим чином не тільки на розвитку дитини, але й сприяє підвищенню психолого-педагогічної культури батьків, розвитку емоційної зв'язку з дітьми та зміцненню сім'ї в цілому. Робота таких груп організовується з урахуванням зайнятості батьків - у післяробочий час або у вихідні дні. На відміну від надомних груп, «ясла з мамою» цілком легітимні, організовуються на базі великих центрів дошкільної освіти та інших організаціях, здатних забезпечити їх роботі психолого-педагогічне та методичне супроводження. Проте в даний час мережа таких груп не можна визнати розвиненою і забезпечує потреби всіх бажаючих. Крім того, подібні групи розвиваються переважно на платній основі. Значить, батьки повинні мати можливість вибирати з кількох груп ту, яка влаштовує їх за змістом запропонованої освітньої програми і за своєю вартістю.
Передбачається також модель створення «умовних», або «плаваючих», груп короткочасного перебування на базі «дитячий садок». Група короткотривалого перебування формується з дітей різного віку, які відвідують лише заняття і (або) беруть участь у ранкових прогулянках. Група є умовною структурою, так як всі зараховані в неї діти розходяться на заняття в інші групи, що функціонують в режимі звичайної роботи дитячого саду, - по два-три людини понад спискового складу.
Іншим способом збільшення числа дітей, охоплених дошкільною освітою, є організація реальних груп короткочасного перебування, які працюють на площах дитячого саду в режимі його додаткового завантаження - у вечірній час і у вихідні дні.
Таким чином, організаційна модель преддошкольного освіти повинна базуватися на сімейних і близьких до сімейних формах виховання, підвідомчих великими центрами дошкільної освіти, що забезпечують діагностику, корекцію і м'яку соціалізацію дітей раннього віку, а також що ставлять перед собою завдання підвищення психолого-педагогічної культури батьків. Зусилля влади повинні бути спрямовані на розвиток груп малої наповнюваності, існуючих в домашніх умовах.
Стимулюючі заходи для розвитку мережі надомних груп включають, з одного боку, заходи щодо економічної підтримки сімей, з іншого - створення нормативно-правового та економічного режиму сприяння виникають ініціативам.
Висновок
Про соціальний затребуваність дошкільної освіти свідчить наявність черговості на влаштування дітей у дитячі садки. А з наявним сьогодні зростанням народжуваності ця проблема посилюється. Зростання черговості на влаштування дітей у дитячі садки і недостатня ємність діючої мережі дошкільних установ стають головною проблемою в реалізації конституційного права громадян на отримання загальнодоступного дошкільної освіти.
Забезпеченість населення, що має дітей дошкільного віку, місцями в дитячих садках, є одним з показників, що характеризують стан системи дошкільної освіти.
Проблема загальнодоступності дошкільної освіти для всіх категорій громадян вирішується сьогодні за рахунок розвитку різних форм дошкільної освіти. У практику освітніх установ активно впроваджуються групи короткотривалого перебування дітей дошкільного віку, обладнуються ігрові кімнати. Робота з дітьми ведеться за програмами дошкільної освіти.
Проблема загальнодоступності дошкільної освіти вирішується також сьогодні за рахунок будівництва нових ДОП, реконструкції існуючих будівель під ДОП, відкриття додаткових груп у вже діючих ДОП.
Всіма органами місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів розроблені та затверджені муніципальні програми розвитку дошкільної освіти. Використання програмно-цільового підходу буде сприяти вирішенню проблеми збереження та розвитку мережі освітніх установ, задоволенню попиту на дошкільні послуги з урахуванням зростання народжуваності.
Таким чином, основним завданням усіх зацікавлених структур Красноярського краю в цілому і г.Зеленогорска зокрема, є створення системи, оптимально відповідає інтересам дитини і сім'ї, що забезпечує найбільше охоплення дітей якісним дошкільною освітою.
Список використаних джерел
1. Абанкина І.В., Абанкина Д.А., Башкіна Г.В. та ін Міжбюджетні відносини в російській освіті: проблеми модернізації. М.: ГУ-ВШЕ, 2002.
2. Абанкина І.В., Абанкина Т.В., Бєлов Н.В. та ін Бюджетне фінансування освіти / / Моніторинг економіки освіти: Інформаційний бюлетень. М.: ГУ-ВШЕ, 2005, № 4.
3. Галицький Є.Б., Левін М.І. Корупція в системі освіти / / Моніторинг економікіобразованія: Інформаційний бюлетень. М.: ГУ-ВШЕ, 2004, № 4.
4. Міська цільова Програма «Розвиток дошкільної освіти міста Красноярська».
5. Дитячий дошкільний освіта: економічний аспект. Інформаційний бюлетень. - М.: ГУ-ВШЕ, 2005. - 36 с.
6. Ключові напрямки та середньострокові цілі системи освіти, завдання на 2008-2009 навчальний рік у контексті актуальних завдань сучасної моделі загальної освіти («модель 2020») / Доповідь міністра освіти і науки Красноярського краю на серпневій нараді працівників загальної освіти Красноярського краю. - Красноярськ, 2008. - 30 с.
7. Логінов Д.А., Петренко Є.С., Петренко К.В. Стратегії сімей у сфері освіти / / Моніторинг економіки освіти: Інформаційний бюлетень. М.: ГУ-ВШЕ, 2004, № 2.
8. Освіта в Російській Федерації. Статистичний щорічник. М.: ГУ-ВШЕ, 2007, 2008.
9. Савицька О.В. Деякі підсумки дослідження системи дитячого дошкільного освіти / / Питання освіти, 2004, № 4.
10. Соціологічне обстеження сімей дошкільнят та персоналу дошкільних освітніх установ з проблематики задоволеності системою дошкільної освіти (2008)
[1] Гохберг Л.М. Економіка освіти в зеркалестатістікі / Л. М. Гохберг, І. Ю. Забатуріна, Н.В. Ковальова та ін / / Моніторинг економіки освіти: Інформаційний бюлетень. - М.: ГУ-ВШЕ - 2005. - № 1.