Аналогії у праві

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Навчальна дисципліна - Теорія держави і права
Курсова робота
Тема:
Аналогії у праві




ЗМІСТ
Вступ 3
1. Застосування і тлумачення права 5
1.1. Поняття застосування права 11
1.2. Тлумачення норм права
2. Застосування права за АНАЛОГІЇ 16
2.1. Поняття прогалин у праві 16
2.2. Аналогія закону і аналогія права 19
3. інститут аналогії в
правозастосовчої практиці 25
Висновок 28
Список використаних джерел 30



Введення
Очевидно, що в умовах трансформації політичного та економічного життя країни поява нових інститутів господарювання і, відповідно, нових типів суспільних відносин, не охоплених правовим регулюванням, неминуче. Ми живемо в ситуації, коли законодавці, правотворчі органи не встигають за швидко змінними реаліями буття, що надзвичайно ускладнює працездатне функціонування підприємств.
Заплутаність і невизначеність, так звана «пробельности» права в Росії є однією з істотних проблем періоду реформування. Відсутність, апріорі, заданих і стандартизованих правил ігор сприяє не тільки шахрайству, а й цілеспрямованим економічним злочинам.
Механізми заповнення прогалин у нашій країні повинні розроблятися юридичною наукою в першу чергу тому, що законодавча влада не в змозі в одну мить вирішити величезний і з плином часу не тільки не звужується, але і зростаючий спектр прогалин російського законодавства.
Причинами виникнення прогалин у праві можуть бути відставання законодавства від розвитку життя, упущення при підготовці нормативно-правових актів та інші.
Єдиним механізмом усунення прогалин, крім законотворчої діяльності, в російській практиці виступають Постанови конституційного та Вищого арбітражного суду Росії.
Таким чином, основним способом заповнення пробілу в праві є видання відсутньої правової норми, необхідність якої обумовлена ​​життям. У тих випадках, коли правотворчий орган не зумів усунути прогалину, використовується правило застосування права за аналогією.
Під аналогією розуміється певна подібність між різними явищами або предметами. Застосування права за аналогією не означає довільного рішення конкретних справ. Рішення тут приймається відповідно до принципів законності і справедливості. У юриспруденції розрізняються два основних види аналогії: аналогія закону і аналогія права.
Актуальність теми курсової роботи підтверджується і багаторазовим зростанням досліджень, присвячених нетиповим, спірних ситуацій у праві, застосування аналогії, механізмам тлумачення і правозастосування, прогалин у праві.

1. Застосування і тлумачення права
1.1. Поняття застосування права
Правова норма, тобто правило поведінки людей, реалізуються в житті, здійснюється в діяльності людей, в суспільних відносинах, які правова норма регулює, закріплює або видозмінює. Правовими нормами керуються громадяни, узгоджуючи з ними свої вчинки, правовими нормами керуються державні органи, дозволяючи виникаючі питання практики.
Таким чином, застосування права - це дія права, реалізація права, здійснення тих приписів, правил, яке встановлює право [1].
У сучасній правовій державі право діє, застосовується в інтересах всього суспільства. Тому застосування права спирається в першу чергу на свідомість людей, на їх повагу до законів, в яких виражена політика держави і які відповідають правосвідомості народу. Застосування права, звичайно, забезпечується також державним примусом, силою державного апарату, але це примус застосовується до дезорганізаторами порядків і громадської дисципліни, до порушників законів.
Застосування права відбувається у тому випадку, якщо юридична норма не реалізується сама собою, а вимагає втручання органів державної влади. Наприклад, вчинення злочину - юридичний факт, з яким норма кримінального права пов'язує реалізацію санкції, яку злочинець навряд чи прийме добровільно. Коль скоро забезпечення кримінально-правових заборон, що охороняють підвалини колективного життя, - спільна справа всього населення, застосування санкції утворює виняткову прерогативу держави.
Реакція держави на правопорушення - не єдиний приклад правозастосовчої діяльності. Вона має місце і тоді, коли суд вирішує спір про право цивільному, офіційно засвідчуючи наявність або відсутність суб'єктивних прав і відповідних обов'язків у тяжущіхся сторін; коли держава приймає рішення про призначення дня референдуму або виборів Президента; коли держава видає правовий акт про утворення, реорганізацію або ліквідації виконавчо-розпорядчих органів або про призначення на посаду того чи іншого особи, так само як і про звільнення такого від відповідних посадових обов'язків; коли належні державні органи нагороджують орденами відзначилися громадян; коли на підставі тих чи інших юридичних норм громадянину призначається пенсія, видається ордер на житлоплощу і т.д. і т.п.
Як видно з наведених прикладів, а їх число можна помножити, правозастосовна діяльність проявляється в найрізноманітніших формах. Що ж об'єднує всі ці настільки різні юридичні дії в єдине явище, що називається поняттям «застосування норм права»?
По-перше, застосування юридичних норм виступає на авансцену життя права лише в тих випадках, коли вони не можуть реалізуватися або із-за правопорушення; або через те, що суб'єктивні права і обов'язки безпосередньо не випливають із закону (наприклад, конституційне право громадянина на освіта реалізується лише після того, як ректор прийняв рішення про зарахування абітурієнта, що пройшов за конкурсом, до числа студентів); або не можуть виникнути у суб'єктів з їх односторонніх дій і договорів (наприклад, у разі спору про право, що підлягає дозволу суду). Але які б перешкоди ні вставали в процесі реалізації юридичних норм, вони мають здійснитися, бо скріплюють цілісність суспільства. Звідси потреба в спеціальному діяльності державних органів, які застосовують юридичну норму і тим самим гарантують її реалізацію, у діяльності, яка носить саме право-забезпечувальний характер.
Якщо розглядати право як продукт природничо-історичного розвитку, в результаті якого юридичні норми можуть формуватися і крім нормотворчої діяльності органів державної влади, то неважко помітити, що забезпечення правореалізації відбувається в процесі функціонування всіх трьох гілок влади. Тут немає обмовки: саме всіх трьох, включаючи законодавчу. Якщо норма права безпосередньо виростає з практики, то її подальше одягання в форму закону надає їй значення державного акту, підвищуючи тим самим її авторитет, а, отже, і дієвість. Такі, зокрема, основні права людини. Держава зобов'язана надати їм законодавчу форму, бо вони мають загальне значення. Це цілком виразно виражено в Основному законі ФРН 1949 р., у ст. 1 якого проголошено, що «основні права зобов'язують законодавчу, виконавчу влади і правосуддя як безпосередньо діюче право» [2]. Звичайно, такого роду законодавча діяльність держави, маючи пряме відношення до правообеспеченію, із застосуванням юридичних норм пов'язана лише побічно.
Класичною формою правозастосування є діяльність органів правосуддя. Офіційно оголошуючи про наявність або відсутність у позивачів, відповідачів, підсудних суб'єктивних прав і обов'язків, визначаючи конкретні шляхи їх реалізації та створюючи своїми рішеннями і вироками підстави для забезпечення їх примусової силою, суди усувають перешкоди на шляху здійснення юридичних норм. До компетенції судової влади входить розгляд найбільш важливих юридичних справ.
Дуже суттєву роль у правозастосуванні грає і виконавча влада. Як підкреслює В.А. Туманов, «якщо законодавець проголошує і закріплює права і свободи та основні їх гарантії, правосуддя - охороняє ці права від порушників, від кого б вони не виходили», то «створення необхідних матеріальних, організаційних та інших умов (в тій мірі, в якій вони залежать від держави) реалізації прав і свобод - сфера діяльності виконавчої влади »[3]. Правозастосування в галузі соціального управління здійснюється за допомогою владних дій виконавчо-розпорядчих органів держави і прямо входить в їх компетенцію. Більше того, у кількісному відношенні число правозастосовних актів адміністративно-управлінського плану багаторазово перевищує число рішень і вироків, винесених органами правосуддя у конкретних юридичних справ.
Отже, безліч різноманітних правозастосовних актів об'єднує насамперед те, що всі вони являють собою різновиди владної діяльності держави.
По-друге, правозастосування передбачає поширення на окремі життєві обставини ("казуси") юридичних норм. Білі названі обставини грають роль юридичних фактів, то юридичні норми стають джерелом, що породжує суб'єктивні права і обов'язки у конкретних суб'єктів. Встановлення названих фактичних обставин та їх правова оцінка і утворюють зміст правозастосовчої діяльності належних органів державної влади. При цьому під правовою оцінкою розуміється визначення, чи є встановлені життєві обставини юридичними фактами, що породжують правовідносини, чи ні. Коло фактичних обставин, які з'ясовують правозастосовні органи, окреслено гіпотезою юридичної норми.
Після сказаного є всі підстави стверджувати, що правозастосовча діяльність держави являє собою підведення окремих життєвих випадків під загальне правило поведінки - юридичну норму.
По-третє, правозастосування у всіх своїх формах виражається у прийнятті (постанові, винесенні) рішень неконкретно справі компетентним органом державної влади. Іноді таку роль відіграє громадська організація, якщо вона на те уповноважена державою або держава визнає її рішення юридично значимими (наприклад, третейський суд, профспілковий орган).
Під юридичною справою в теорії права розуміється життєвий випадок (істотно важлива для суспільства проблема, казус), що став предметом державного розгляду. Як правило, така справа отримує документальне оформлення [4]. Виникаючі в юридичній практиці справи вельми різноманітні. Це й судові (кримінальні та цивільні) справи; і справи, які ведуться органами соціального забезпечення або обліку та розподілу житлової площі про призначення зацікавленій особі пенсії або надання йому квартири, і дисциплінарні справи, що виникли в наслідок порушення робітниками чи службовцями правил внутрішнього розпорядку підприємства або установи; і справи, які оформляються адміністрацією Президента Росії у зв'язку з порушенням клопотань про помилування осіб, засуджених у кримінальному порядку і т.д.
Надзвичайно різноманітно і документальне оформлення юридичних справ. Це може бути і багатотомне кримінальну справу, і справу адміністративного провадження, що виникло у зв'язку з переходом громадянином вулиці в недозволеному місці і складається з одного документа, що свідчить про сплату винним штрафу.
Узагальнюючи сказане, застосування права можна визначити як владну діяльність з вирішення юридичних справ, яка завершується індивідуальним рішенням, прийнятим на основі юридичних норм.
У процесі правозастосування беруть участь всі елементи юридичної норми. Гіпотеза вказує правоприменяющими державному органу або уповноваженою громадською організації, які фактичні обставини утворюють підставу для застосування норм права. Диспозиція дозволяє встановити, які суб'єктивні права і обов'язки виникають в учасників правовідносини. Санкція визначає характер юридичних заходів, які повинні бути застосовані у разі порушення вимог диспозиції.
Місце правозастосовчої діяльності у правовому регулюванні визначається її роллю в здійсненні юридичної норми, тобто у забезпеченні і реалізації суб'єктивних прав і обов'язків учасників правовідносин. Регулярність і масовість правозастосовних актів дають підставу стверджувати, що всі вони в своїй сукупності утворюють завершальну стадію процесу правового регулювання. Завершальною вона є тому, що реалізоване правовідносини перестає існувати. Воно або припиняється, або трансформується в інше правовідносини (виконання договору, зобов'язання, що виникає із заподіяння шкоди, осуд злочинця, призначення пенсії і т.д.).
Стадії застосування юридичних норм зумовлені логікою правозастосовчого процесу. Відповідно до цього виділяються три основні стадії:
1) встановлення фактичних обставин справи;
2) їх юридична оцінка;
3) прийняття рішення у справі. Іноді до них приєднується додатковий етап - виконання прийнятого рішення.
Теорія виявила і загальну закономірність, що визначає обсяг дослідницької діяльності правоприменяющими органів. Чим більш чітко визначені в нормі ознаки і властивості юридичних фактів, необхідних для вирішення справи, тим вже сфера їх вивчення. І навпаки, якщо норма пов'язує рішення справи з юридичним фактом як таким, то межі дослідження його властивостей і зв'язків суттєво розширюються [5].
Обов'язкова умова правозастосування - дозвіл юридичної справи на основі точного тексту правової норми. Звідси випливає необхідність ідентифікації тексту правила поведінки, що є у правоприменяющими державного органу, з оригіналом нормативного акту. Бели у його розпорядженні є офіційний текст нормативного акту в останній редакції, потреба в такого роду ідентифікації відпадає.
1.2. Тлумачення норм права
Для правильного застосування правової норми до того чи іншого життєвого нагоди потрібно, щоб особа, яка застосовує правову норму, правильно засвоїло сенс, зміст цієї норми. Кожна правова норма виражена в певному джерелі права - законі чи іншому акті державної влади. Закон або інший акт формулює зміст правових норм у різних виразах, в різній послідовності у зв'язку з іншими нормами для з'ясування правової норми закону і зіставлення даного закону з іншими законами. З'ясування сенсу, змісту закону чи іншого акта державної влади називається тлумаченням. До такого тлумачення закону чи іншого акту доводиться звертатися при застосуванні закону чи іншого акта до конкретних життєвих випадків, коли ці випадки підлягають вирішенню на підставі права.
Тлумаченню підлягає будь-яке джерело права, тобто закон або інший акт державної влади, що встановлює правові норми, правила поведінки. У подальшому викладі ми будемо говорити передусім про тлумачення закону, тому що в Російській державі закон є основним і найважливішим джерелом права, а тлумачення інших джерел права (указів, підзаконних актів) виробляється за допомогою тих же прийомів, що і тлумачення законів [6] .
Тлумачення правових норм - запорука їх правильного застосування: рішення по юридичній справі - раціональний акт органу державної влади і як такий передбачає з'ясування сенсу юридичної правила поведінки. Коль скоро правозастосовча діяльність має офіційний характер, державний орган, що застосовує норму, не тільки усвідомлює собі її зміст, але й роз'яснює його всім, до кого разрешаемое юридична справа має стосунок.
Юристи визначають тлумачення юридичних норм як з'ясування і роз'яснення їх змісту, здійснювані всіма суб'єктами правозастосовчої діяльності. Враховуючи, що з'ясування і роз'яснення змісту права може здійснюватися і неофіційно, до числа суб'єктів тлумачення включають і приватних осіб [7].
Для з'ясування змісту юридичної норми у правозастосовчій практиці використовуються прийоми граматичного, логічного, систематичного та історико-політичного тлумачення.
Як зазначав Н.М. Коркунов, «кожен письмовий джерело містить у собі людську думку, виражену словом. Але й думку й слово підкоряються відомим правилам: логічним і граматичним. Для розуміння написаного, як і сказаного, необхідно знайомство з цими правилами; тлумач повинен відтворити подумки весь той процес, яким цей закон склався, наділяючись у форму логічну і потім граматичну, відповідну його змісту »[8]. Щоб осягнути зміст, що ховається за граматичною формою, використовуються морфологічний, синтаксичний, семантичний аналізи. Однак і вони аж ніяк не завжди допомагають, бо законодавець у багатьох випадках користується недостатньо визначеними термінами, що не піддаються однозначному тлумаченню. У самому справі, що означають поняття «особливо великий розмір», «поважні причини», «злісний характер» і т.д. і т.п.? Їх вдається інтерпретувати лише в процесі співвідношення з ними фактичних обставин справи. Крадіжка буханця хліба в період Ленінградської блокади - найтяжчий злочин, а в сучасних умовах вона взагалі не є кримінально караним діянням в силу ч. 2 ст. 7 КК РРФСР.
Систематичне тлумачення має місце тоді, коли сенс юридичної норми усвідомлюється у зв'язку з місцем, займаним нею в системі права, перш за все серед тих юридичних інститутів, які утворюють правову галузь. Сюди ж відносяться численні випадки, коли осягнення сенсу норми взагалі виявляється неможливим без зіставлення з іншими нормами. Зокрема, більшість норм особливої ​​частини будь-якого кодексу не можна зрозуміти без зіставлення з нормами його загальної частини.
Нарешті, з історико-політичним тлумаченням стикаються в тому випадку, якщо соціальний сенс юридичної норми усвідомлюється шляхом аналізу тієї історичної ситуації, в якій вона була видана. Чим ще, окрім колективізації, можна пояснити масове засудження в 1930 р. за ст. 107 КК РРФСР (редакції 1926 р.) селян-одноосібників, які не здали державі надлишки хліба, що залишився у них після погашення продподатку? Адже ця норма передбачала кримінальну відповідальність за спекуляцію, тобто за купівлю товарів ширвжитку, і подальшу їх перепродаж з метою наживи, а селяни хліб не скуповували, а вирощували його і цілі наживи при цьому не переслідували.
При визначенні, які казуси підпадають під дію юридичної норми, застосовується буквальне, поширювальне (розширювальне) і обмежувальне тлумачення. У теорії вони позначаються родовим поняттям «тлумачення за обсягом".
Під буквальним розуміється тлумачення, яке відповідає точному (буквальному) сенсу тексту усвідомлюється норми. У більшості випадків юридичні норми інтерпретуються саме таким чином.
Поширювальним (розширювальним) в теорії називають тлумачення, при якому інтерпретує суб'єкт розширює словесний зміст норми до його дійсного чи бажаного змісту. У будь-якої сучасної конституції, наприклад, є стаття, відповідно до якої «судді незалежні і підкоряються закону». За буквальним змістом цього основоположного принципу судді при винесенні рішень повинні керуватися лише нормативними актами вищих представницьких органів державної влади, прийнятими в особливому порядку. Але чи означає це, що вони не повинні керуватися ще й нормативними актами іншого роду, наприклад, указами Президента, постановами Ради Міністрів загального характеру і т.д.? Звичайно ж, ні! Судді приймають рішення і на базі багатьох підзаконних актів. Тут, таким чином, має місце розширене тлумачення.
Нарешті, обмежувальним називають тлумачення, при якому словесний зміст норми звужується до його справжнього змісту, тобто до того, що вкладав у нього законодавець. Наприклад, в положенні сімейного права «діти зобов'язані доставляти зміст своїм нужденним непрацездатним батькам» слово «діти» слід розуміти обмежувально, маючи на увазі тільки дорослих синів і дочок. Малолітні ці обов'язки фізично виконати не можуть.
У теорії права іноді звертають увагу на те, що распространительное і обмежувальне тлумачення припускають недосконалість юридичної норми, що виражається в протиріччі її словесного сенсу дійсному змісту або у всякому разі в їх неповного збігу.
У процесі роз'яснення сенсу юридичних норм зазвичай виділяють два основних види тлумачення: офіційне і неофіційне. Під першим з них розуміється інтерпретація нормативних актів, яка здійснюється уповноваженими органами і яка є обов'язковою для всіх суб'єктів правозастосовчої діяльності. У свою чергу, воно поділяється на автентичне, коли виходить від органу, що видавав юридичну норму, і легальне, яке дається органом, який отримав на це спеціальні правомочності. Автентичне тлумачення ніяких спеціальних повноважень не вимагає.
Прикладом легального тлумачення може служити роз'яснення Радою Міністрів РРФСР змісту постанови Верховної Ради РРФСР від 27 грудня 1990 р. «Про оголошення 7 січня (Різдва Христового) неробочим днем», в якому вказувалося, на кого поширюється скриптової постанову, які права мають громадяни інших релігій і т.д.
Особливу роль відіграє казуальне тлумачення, тобто таке офіційне роз'яснення змісту норми, яке дається судом чи іншим владним органом стосовно до конкретного юридичній справі. Таке тлумачення обов'язково лише при його розгляді.
Якщо роз'яснення юридичних норм дається громадськими організаціями, науковими установами, державними і громадськими діячами, окремими вченими і громадянами, ми стикаємося з неофіційним тлумаченням. Воно, очевидно, не має обов'язкового характеру і не тягне за собою жодних формально-юридичних наслідків.
Окремим випадком неофіційною інтерпретації нормативних актів є доктринальне тлумачення, здійснюване науковими установами, вченими чи їх групами. Хоча історія і знає періоди, коли праці вчених юристів були офіційними джерелами права, сьогодні доктринальне тлумачення формальної правової сили не має. Воно спирається лише на авторитет науки.
Належне тлумачення норм права - одна з умов їхнього застосування згідно з потребами суспільства, яке породжує і що підлягають врегулюванню проблеми, і юридичні засоби їх вирішення.
Протиріччя між різноманітністю життя і формальною визначеністю правових норм постійно призводить до ситуацій, в яких ті чи інші казуси не підпадають ні під один з діючих нормативних актів. Виникає проблема прогалин у праві, про які піде мова в наступному розділі курсової роботи.

2. Застосування права за АНАЛОГІЇ
2.1. П онятіе прогалин у праві
У правозастосовчій практиці іноді виникають ситуації, коли спірне відношення має правовий характер, входить в сферу правового регулювання, але не передбачено конкретною нормою права. Правоприменитель виявляє прогалину в законодавстві.
Прогалина в законодавстві - це відсутність конкретної норми, необхідної для регламентації відносини, що входить в сферу правового регулювання.
Поняття прогалини в радянській юридичній літературі практично не досліджувався. Але практика і життя в ситуації появи нових інститутів найбільш яскраво демонструють недосконалість і «пробельности» права, і, відповідно, викликають необхідність і потреба в пошуки методів і способів вирішення спірних питань як судових випадку, так і просто життєвої практики. Так, після непівської кодифікації появу зовсім оновленого типу правовідносин спричинило за собою відповідне поява норм матеріального і процесуального права, котрі дозволяли застосування аналогії, як механізму вирішення та усунення прогалин.
На першому етапі розвитку радянської юриспруденції чільну роль несли формулювання права, як такі виключали саму по собі постановку питання про прогалини. Критика чинного законодавства в період 30-50 років не тільки не заохочувалася, але й, природно, каралася. З причини сказаного вище доведеться звернутися до закордонних джерел, у той же момент західна юридична наука надала ряд великих робіт, присвячених проблемі прогалин у праві, з яких можна і доцільно почерпнути технічний інструментарій і накопичену ними суму знань про прийоми та засоби дослідження прогалин.
Питання про прогалини в праві в юридичній науці виникає переважно у зв'язку із застосуванням і тлумаченням правових норм, а також при вирішенні общеметодологических завдань правотворчого і правозастосовчого процесу. Право за змістом є сукупність конкретно визначених правил поведінки людей.
Розуміння поняття прогалина в законі чи праві досить складно. Змішання фактичних суспільних відносин з правовідносинами і, особливо, їх включення в поняття права, утрудняє з'ясування питання про прогалини. Труднощі у визначенні пробілу ще більше у разі включення у зміст права правосвідомості. У такому разі заповнення прогалин може здійснюватися і на підставі правових поглядів судді, а не тільки на підставі загальних положень закону. Але і визначаючи право через норми чи сукупність норм, необхідно звертати увагу на застосування права в суспільних відносинах.
Поняття прогалини у праві, а також критерії їх встановлення, тісно співвідносяться з категоріями правової та політичної надбудови. Необхідно розділяти поняття прогалини у правовому регулюванні і пропуску в юридичній надбудові, то є прогалини у визначенні сфери правового регулювання, кажучи російською мовою, різниця між першими і другими полягає в тому, що для перших законодавець усвідомлює необхідність правового регулювання даного типу суспільних відносин, а для друге - немає. Відмінності між пропусками в законах і праві для російського права вважаються і збігаються один з одним. Хоча деякі відмінності прогалин у законі від прогалин у праві існують і полягають приблизно в наступному: для прогалин у законі характерна відсутність праворегулірованія в законі, а присутність його в підзаконному акті, тобто не належний рівень юридичної сили і його не відповідність значущості правовідносини.
Коло суспільних відносин, що складають сферу правового регулювання, встановлюється законодавцем двома способами.
По-перше, кожна юридична норма регулює окремий вид суспільних відносин, ознаки якого описуються в її гіпотезі. Таким чином, кожна норма має свої «ділянку» у загальній сфері правового регулювання. Сукупність подібних «ділянок», якщо мати на увазі всі без винятку норми будь-якої галузі, і складе загальну сферу правового регулювання даної галузі.
По-друге, коло відносин, які визнаються правовими, законодавець закріплює за галузями права за допомогою спеціалізованих норм. Такі норми призначені для встановлення кола відносин, що входять до сфери правового регулювання. Так, ст. 2 ГК РФ має заголовок «Відносини, що регулюються цивільним законодавством». У ч. 1 названої статті передбачено, що «громадянське законодавство визначає правове становище учасників цивільного обороту, підстави виникнення та порядок здійснення права власності та інших речових прав, виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальної власності), регулює договірні та інші зобов'язання, а також інші майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, засновані на рівності, автономії волі і майновій самостійності їх учасників ». У ст. 2 «Відносини, що регулюються сімейним законодавством» Сімейного кодексу України записано: «Сімейне законодавство встановлює умови та порядок вступу в шлюб, припинення шлюбу та визнання його недійсним, регулює особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими ), а у випадках і в межах, передбачених сімейним законодавством, між іншими родичами та іншими липами, а також визначає форми і Порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків ». Аналогічним чином фіксується коло правових відносин і в інших галузях права.
Разом з тим для правоприменителя недостатньо визначити правовий характер розглянутого випадку. Йому необхідно знати, які його правові наслідки. Цю інформацію він може отримати лише з конкретних норм, в диспозиціях яких сформульовано в загальному вигляді права та обов'язки сторін. Якщо таких норм немає, то в наявності прогалину в законодавстві.
Прогалини в законодавстві існують в основному внаслідок двох причин: по-перше, в результаті появи нових суспільних відносин, які в момент прийняття закону не існували і не могли бути враховані законодавцем, по-друге, через недоліки при розробці закону.
Таким чином, прогалини в праві є наслідком того, що жодна навіть найдосконаліша юридична система не в змозі охопити всі можливі випадки, з якими можуть зустрітися правозастосовні органи в процесі своєї діяльності.
Разом з тим, стикаючись з проблемою, не передбаченої чинним правом, вони не повинні ухилятися від її рішення, посилаючись на відсутність належних нормативних актів, їх неповноту або суперечливість, що приводить до аномії. Вихід із такого становища стає можливим завдяки властивості правової системи саморозвиватися і, заповнюючи відсутні структурні елементи відповідно до функціональних потребами права, задовольняти потреби суспільства, що прагне до стабілізації та збереження цілісності, а тому потребує врегулювання всіх дезорганізують його конфліктів. У результаті з'являються аналогія закону і аналогія права.
2.2. Аналогія закону і аналогія права
Аналогія закону - це застосування до не врегульованим конкретній нормі відношенню норми закону, що регламентує подібні відносини. Необхідність застосування даного прийому полягає в тому, що рішення по юридичній справі обов'язково має мати правову підставу. Тому якщо немає норми, прямо передбачає спірний випадок, то треба відшукати норму, що регулює подібні зі спірним відносини. Правило знайденої норми і використовується в якості правової підстави при прийнятті рішення у справі.
Застосування закону за аналогією полягає в наступному. Можливо, наприклад, що при вирішенні будь-якої цивільної або кримінальної справи виявиться, що даний випадок прямо законом не передбачений, але оскільки суд не може відмовитися від вирішення справи з тих мотивів, що в законі є прогалина, він повинен вирішити справу на підставі закону , що передбачає випадок, найбільш схожий (аналогічний) з аналізованим.
Застосування закону, що передбачає найбільш схожий випадок, за відсутності закону, який прямо передбачає випадок, який розглядається, називається застосуванням закону за аналогією.
Аналогія закону полягає в наступному. Коли закон прямо не передбачає розглядається судом випадку, але передбачає інший випадок, схожий з першим в істотних рисах і різняться лише в другорядних, несуттєвих ознаках, суд вирішує справу на підставі закону, що передбачає цей інший, але схожий випадок.
Відмінність застосування закону за аналогією від распространительно тлумачення полягає в тому, що при поширювальне тлумачення застосовується той закон, який передбачає даний випадок, який розглядається; при застосуванні ж закону за аналогією застосовується закон, який передбачає не цей випадок, а найбільш схожий з ним, бо якраз випадок, який розглядається законом взагалі не передбачено.
Застосування закону за аналогією обумовлюється тим обставиною, що жоден закон, жоден кодекс, як би докладні вони не були, заздалегідь передбачити все різноманіття життєвих явищ, всіх випадків, не можуть. Тому завжди може виникнути випадок, що вимагає дозволу, але посередньо законом не передбачений. Тоді доводиться застосовувати закон за аналогією, тобто застосовувати закон, що передбачає найбільш схожий випадок.
Поняття «аналогія закону» слід відрізняти від поняття «аналогія», застосовуваного в логіці, де аналогією (або умовиводом за аналогією) називається умовивід, в якому з подібності двох предметів в одних ознаках робиться висновок про їх подібність в інших ознаках.
Практичне застосування закону за аналогією може мати різний зміст.
Аналогія в праві має зовсім інше значення. Вона є не засобом обходу закону, а засобом, що забезпечує дійсно правильне застосування закону. Допускається аналогія не проти закону і не всупереч закону, а тільки на підставі закону та в межах закону. Тому абсолютно виключається застосування аналогії, коли даний випадок передбачений законом. Якщо ж даний випадок, який розглядається прямо законом не передбачений, то необхідно встановити, як вирішує закон інші випадки того ж роду, однакові з даним випадком по суті, але відрізняються яких-небудь окремими другорядними ознаками, і застосовувати закон, який передбачає найбільш схожий по суті випадок [ 9].
Таким чином, аналогія може застосовуватися лише як виняток, а не як правило, її застосування обмежується вузькими рамками і виробляється лише як засіб поповнення неминучих прогалин у законі, який всіх випадків життя взагалі передбачити заздалегідь ніколи не може.
Наприклад, ст. 5 Сімейного кодексу РФ регламентує, що «їли відносини між членами сім'ї не врегульовані сімейним законодавством, угодою сторін та за відсутності норм цивільного права, до таких відносин, якщо це не суперечить їх суті, застосовуються норми сімейного та (або) цивільного права, що регулюють подібні відносини (аналогія закону). За відсутності таких норм права і обов'язки членів сім'ї визначаються виходячи із загальних засад і принципів сімейного та (або) цивільного права (аналогія права).
Поряд з аналогією закону (analogia legis) в юридичній літературі зазвичай вказується аналогія права (analogia juris).
Під аналогією права розуміється рішення справи на основі загальних принципів, закладених в даній правовій системі, а під аналогією закону - рішення справи на основі закону, що передбачає найбільш схожий випадок.
Цей прийом застосування права можливий у виняткових випадках, так як розгорнутий і стабільне законодавство регулює суспільні відносини досить повно і встановлює правові норми, що дають суду можливість вирішити на основі закону будь-який спір про право цивільному.
Слід визнати, що таке застосування права немає підстави іменувати аналогією права, так як в даному випадку немає ніякої аналогії (тобто подібності): мова йде не про застосування подібного (аналогічного) закону, тому що такого закону в даному випадку не виявляється ( інакше була б аналогія закону), а про рішення непередбаченого законом випадку на підставі загальних принципів законодавства з даного питання.
Суть розглянутих юридичних інститутів розкрита, наприклад, у частині третій ст. 10 ЦПК РРФСР. У ній визначається, що «у разі відсутності закону, що регулює спірне ставлення, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини, а за відсутності такого закону виходить із загальних засад радянського законодавства».
У першому випадку, коли пробіл заповнюється нормою, що регулює найбільш подібне суспільне відношення, має місце аналогія закону, а в другому, коли мова йде про винесення рішення на основі загальних принципів і змісту законодавства, ми маємо справу з аналогією права. Остання особливо часто використовується в періоди революційних переходів від одного типу суспільства до іншого, коли старе законодавство вже ліквідовано, а нове ще не створено. По суті вся правозастосовча діяльність Радянської держави з 1918 по 1922 рік, тобто в період відсутності кодексів, здійснювалася відповідно до загальних принципів «революційної правосвідомості».
Індивідуальний характер правозастосовчої діяльності допускає, а іноді робить неминучою можливість вибору різних варіантів рішення одного і того ж юридичної справи. Так, суд в межах відносно певної санкції ст. 102 КК РРФСР вправі визначити покарання у вигляді і двох, і п'яти, і п'ятнадцяти років позбавлення волі. Більш того, він має право засудити винного до смертної кари. Правоприменяющими суб'єкт часто має досить великий діапазон можливостей неоднакового рішення юридично значимих проблем. Це створює підгрунтя для свавілля і зловживань державних органів і посадових осіб. Інститути аналогії закону та аналогії права ще більше збільшують такі можливості.
До чого може призвести зловживання аналогією, показує історія кримінального права фашистської Німеччини. Закон від 28 червня 1935 скасував основоположний принцип права «немає злочину без закону» і ввів широке застосування аналогії, створивши тим самим «правову базу» для судового свавілля і розправи з політичними супротивниками, які ніяких злочинів у загальноприйнятому сенсі слова не скоювали. Не випадково четвертий з'їзд Міжнародної асоціації кримінального права, що відбувся в 1937 р. в Парижі, засудив аналогію в кримінальному праві і виступив проти її застосування. Тим не менше в КК РРФСР, що діяв до 1 січня 1961 р., зберігалася стаття 16, у якій говорилося: «Якщо те чи інше суспільно небезпечне діяння прямо не передбачено цим Кодексом, то основу і межі відповідальності за нього визначаються стосовно з тими статтями Кодексу , які передбачають найбільш схожі за родом злочину ».
В даний час інститут аналогії в російському кримінальному праві відсутня.
Викладені теоретичні положення, типові і для російської науки, і для юриспруденції Заходу, справедливі стосовно лише до тієї частини нормативної системи, яка створена державою. Іншими словами, в них не враховується розбіжність права і закону. Якщо розуміти під правом формується природно-історичним шляхом систему загальнообов'язкових правил поведінки, то ніяких прогалин в ній немає і бути не може.
Поява інституціоналізованого відносини, природно вписується в соціальний організм, тотожне появи фактичного підстави майбутньої юридичної норми. Вона, можливо, на цій стадії ще не існує, але вже не може не почати формуватися. Адже суспільні відносини - клітинка суспільства, і її руйнування, ризик якого багато разів зростає в відсутність нормативного регулювання, небезпечно для цілісності соціальної системи. Суспільний організм в процесі саморозвитку необхідно породжує і засоби власної стабілізації - у кінцевому рахунку юридичну норму. На шляху ж до неї юридично значимим може бути визнане і саме суспільні відносини, причому це визнання суспільством може бути оформлено офіційно представляють її державою, хоча б у вигляді судового чи адміністративного прецеденту. Іншими словами, в розуміється таким чином юридичній системі завжди може бути знайдено джерело права для вирішення будь-якої справи.

3. інститут аналогії в
правозастосовчій практиці
Розглянемо інститут аналогії на прикладі застосування податкового законодавства.
У ситуації, коли і платники податків з податковими органами, і арбітражні суди, намагаючись розібратися в хитросплетіннях податкового законодавства, часто опиняються в безвиході, питання про способи подолання прогалин стає особливо актуальним. Закріплена в п. 7 ст. 3 НК РФ презумпція пріоритету інтересів платника податків при тлумаченні норм законодавства про податки і збори не є універсальним методом заповнення нормативних прогалин, оскільки при можливості усунення неясності будь-якого положення закону шляхом тлумачення не можна говорити про існування прогалини в законодавстві. Мова може йти лише про так званих «квазіпробелах». Правило про застосування інститутів, понять і термінів неподаткових галузей законодавства (п. 1 ст. 11 НК РФ) також роз'яснює порядок тлумачення правових норм, але не вказує шляхів подолання прогалин. «»
Як ми з'ясували, теорія права розрізняє два основні методи подолання прогалин в актах законодавства: аналогію права і аналогію закону. На відміну від ряду інших кодифікованих актів російського законодавства Податковий кодекс РФ обходить стороною питання допустимості застосування його норм за аналогією. У Кодексі немає прямої заборони на застосування аналогії, подібного міститься в ст. 3 КК РФ. Однак немає в НК РФ і норми, аналогічної ст. 6 ЦК РФ, прямо розпорядчої застосовувати податкове законодавство за аналогією.
Навіть без урахування доцільності використання інституту аналогії при вирішенні податкових спорів слід визнати допустимим, оскільки існують і правові аргументи на захист правомірності застосування даного способу подолання лакун у законодавстві.
Процесуальне законодавство, зокрема ч. 6 ст. 13 АПК РФ, прямо рекомендує судам при відсутності нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, застосовувати аналогію права чи закону.
Незважаючи на існуючу на доктринальному рівні невизначеність, арбітражні суди активно використовують інститут аналогії при вирішенні податкових спорів.
Аналогія можлива, тільки коли законом визначено відповідні права та обов'язки учасників податкових правовідносин, але не передбачено порядок їх реалізації. Іншими словами, за допомогою застосування аналогії закону можна долати прогалини процесуальні, але не матеріальні [10].
Звичайно ж, не можна стверджувати, що процесуальні і матеріальні податкові норми можна чітко розділити лише на основі регульованого ними виду відносин. Наприклад, якщо мова йде про порядок притягнення до податкової відповідальності або про порядок провадження у справі про податкове правопорушення, слід визнати допустимим застосування інституту аналогії.
Зокрема, п. 1 ст. 10 НК РФ закріплено, що залучення до відповідальності та провадження у справах про податкові правопорушення здійснюються в порядку, встановленому главами 14, 15 НК РФ. Згідно з п. 1 ст. 108 НК РФ «ніхто не може бути притягнутий до відповідальності за вчинення податкового правопорушення інакше, як ... у порядку, передбаченому Податковим кодексом». Однак порядок провадження у справах про податкові правопорушення, передбачений НК РФ (ст. 100-101), сформульований тільки стосовно до податкових правопорушень, виявлених в результаті виїзної податкової перевірки.
Але це не свідчить про неможливість притягнення до відповідальності за підсумками камеральної перевірки. Діяння стає карним в силу його суперечності нормам закону, і його караність не залежить від форми податкового контролю. Отже, єдиний варіант залучення до відповідальності за підсумками камеральної перевірки - застосування за аналогією норм, що регулюють подібні відносини, тобто порядку провадження у справах про податкові правопорушення, сформульованого законодавцем стосовно до виїзних перевірок.
Інститут процесуальної аналогії допомагає долати досить поширені прогалини в нормативному регулюванні, що виникають в ситуації, коли законодавець, надавши платнику податків певне право, делегує встановлення порядку його реалізації або конкретизацію даного права федеральним органам виконавчої влади, які приймають відповідний підзаконний акт із значним запізненням. На думку автора, платник податків не може позбутися можливості скористатися наданим йому правом через невиконання або несвоєчасного виконання органом виконавчої влади приписів законодавця.
Зрозуміло, використання інституту аналогії не дозволить вирішити всіх проблем, що виникають у ході застосування положень податкового законодавства при вирішенні спорів. Проте з'ясування певних правил застосування норм податкових законів по аналогії принаймні буде сприяти формуванню однакової і послідовної арбітражної практики.

Висновок
Отже, аналогія закону є рішенням конкретної юридичної справи на основі правової норми, розрахованої не на даний, а на подібні випадки. Якщо компетентний орган вирішує справу у відповідності з розпорядженнями норми, що регулює найбільш подібні (аналогічні) суспільні відносини, то в даному випадку має місце аналогія закону. При цьому застосовується норма права дане відношення безпосередньо не регулює. Вона регулює інші, але близькі, родинні стосунки.
Аналогія права - це прийняття рішення по конкретній справі на основі загальних принципів і змісту права. Аналогія права застосовується тоді, коли за наявності прогалини неможливо підібрати подібну, аналогічну норму права.
Застосування права по аналогії в сучасних державах обмежене. Воно повністю виключається при вирішенні кримінальних справ. Кримінальну законодавство виходить з принципу, за яким злочином не може вважатися діяння, не передбачене кримінальним законом. У зв'язку з постійним вдосконаленням та розвитком законодавства застосування права за аналогією стає рідкісним винятком навіть для тих галузей права, де воно допускається.
Російських законодавців очікує як завжди свій особливий шлях усунення недоліків у праві, суперечливості правових норм, їх взаімоісключаемості, ліквідації нежиттєві застарілих норм.
У російській практиці можливі такі способи вирішення проблемних ситуацій, з точки зору правозастосовних органів, в цивільному праві:
Ø співвіднесення прогалин у праві з необхідністю прогресивного економічного розвитку і реформування господарських відносин країни;
Ø співвіднесення із загальними принципами побудови правової системи Росії, конституційними нормами;
Ø співвіднесення прогалин у праві з нормами суспільної моралі, поняттями добра, сумлінності, розумності, справедливості;
Ø прийняття до відома звичаїв ділового обороту та арбітражної практики.
Застосування аналогії права обгрунтоване при наявності двох умов: при виявленні прогалини в законодавстві та за відсутності норми, що регулює подібні відносини, що не дає можливості використовувати аналогію закону.
Нове цивільне законодавство внесло деякі зміни у процедуру застосування аналогії права. У ч. 2 ст. 6 Цивільного кодексу України записано: «При неможливості використання аналогії закону права та обов'язки сторін визначаються виходячи з загальних засад цивільного законодавства (аналогія права) та вимог сумлінності, розумності та справедливості». Інакше кажучи, правоприменитель, використовуючи аналогію права, керується не тільки галузевими (загальні початку і сенс законодавства), а й загальноправовим (вимоги сумлінності, розумності та справедливості) принципами.

Список використаних джерел
1. Цивільний кодекс РФ
2. Податковий кодекс РФ
3. Алексєєв С.С. Загальна теорія права: Курс в 2-х т.т. - Т.2. - М., 1982.
4. Алексєєв С.С. Теорія права. - М., 1994.
5. Карташов В.М. Застосування права. - Іркутськ, 1980.
6. Коркунов Н.М. Лекції з загальної теорії права. - СПб, 1909.
7. Маслов А.А., Шаповалов С. Ю. Стягнення податків: вирішення спірних ситуацій, арбітражна практика. - М.: ТаксХелп, 2003.
8. Матузов Н.І. Правова система і особистість. - Саратов, 1987.
9. Загальна теорія права і держави: Підручник. / За ред. В.В. Лазарєва. - М.: МАУП, 1996.
10. Спасів Б. Закон і його тлумачення. - Саратов, 1995.
11. Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. Підручник. - М.: Проспект, 1999.
12. Теорія держави і права: Курс лекцій. / За ред. М.М. Марченко. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.
13. Теорія держави і права: Підручник для вузів / Під ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Ебзеева. - М.: Юнити-Дана, Закон і право, 2000.
14. Туманов В.А. Права людини і виконавча влада. / / Радянська держава і право. - 1990. - № 2.


[1] Теорія держави і права: Підручник для вузів / Під ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Ебзеева. - М.: Юнити-Дана, Закон і право, 2000. С. 299.
[2] Туманов В.А. Права людини і виконавча влада. / / Радянська держава і право. - 1990. - № 2. - С. 42.
[3] Туманов В.А. Права людини і виконавча влада. / / Радянська держава і право. - 1990. - № 2. - С. 47.
[4] Алексєєв С.С. Загальна теорія права: Курс в 2-х т.т. - Т.2. - М., 1982. С. 328.
[5] Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. Підручник. - М.: Проспект, 1999. С. 233.
[6] Теорія держави і права: Підручник для вузів / Під ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Ебзеева. - М.: Юнити-Дана, Закон і право, 2000. С. 305.
[7] Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. Підручник. - М.: Проспект, 1999. С. 236.
[8] Коркунов Н.М. Лекції з загальної теорії права. - СПб, 1909. С. 343.
[9] Теорія держави і права: Підручник для вузів / Під ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Ебзеева. - М.: Юнити-Дана, Закон і право, 2000. С. 313.
[10] Маслов А.А., Шаповалов С. Ю. Стягнення податків: вирішення спірних ситуацій, арбітражна практика. - М.: ТаксХелп, 2003. С. 14.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
96.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Принцип аналогії в морфології
Опричнина її соціально-політичне значення та історичні аналогії
Аналогії пугачовщини в Капітанської доньки та дійсні події
Аналіз природи і властивостей гравітаційних хвиль методом електромеханічної аналогії
Аналогії та моделі - один з методів навчання фізики середньої школи
Прогалини в праві
Прогалини в праві 3
Прогалини в праві 2
Вина у кримінальному праві
© Усі права захищені
написати до нас