Акти громадянського стану 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Загальні положення "Про акти громадянського стану"
Акти громадянського стану - це дії громадян або події, що впливають на виникнення, зміну або припинення прав і обов'язків, а також характеризують правовий стан громадян.
Державної реєстрації підлягають такі акти громадянського стану [1]:
1) народження;
2) укладення шлюбу;
3) розірвання шлюбу;
4) усиновлення (удочеріння);
5) встановлення батьківства;
6) зміна імені;
7) смерть громадянина.
Реєстрація актів громадянського стану провадиться органами реєстрації актів цивільного стану (далі РАГС) шляхом внесення відповідних записів до книг реєстрації актів цивільного стану (актові книги) та видачі громадянам свідоцтв на підставі цих записів. Виправлення і зміна записів актів громадянського стану здійснюються органом РАЦС за наявності достатніх підстав і відсутності спору між заінтересованими особами, а при наявності спору між заінтересованими особами або відмови органу РАЦС у виправленні або зміни запису спір вирішується судом. Анулювання та відновлення записів актів громадянського стану здійснюються органом РАЦС на підставі рішення суду.
Органи, що здійснюють реєстрацію актів громадянського стану, порядок реєстрації цих актів, порядок зміни, відновлення та анулювання записів актів громадянського стану, форми актових книг та свідоцтв, а також порядок і строки зберігання актових книг визначаються законом про акти громадянського стану. [2]
1.1 Органи, що здійснюють державну реєстрацію актів цивільного стану
Державна реєстрація актів громадянського стану провадиться органами ЗАГС, утвореними органами державної влади суб'єктів РФ. Питання утворення та діяльності органів РАГС на територіях суб'єктів Російської Федерації вирішуються суб'єктами Російської Федерації самостійно на підставі Федерального закону [3].
Керівник органу виконавчої влади суб'єкта РФ, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації актів цивільного стану на території суб'єкта РФ, призначається вищою посадовою особою відповідного суб'єкта РФ за погодженням з уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики і нормативно-правового регулювання у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.
Повноваження на державну реєстрацію актів цивільного стану є повноваженнями РФ, які передаються органам державної влади суб'єктів РФ, фінансування яких здійснюється за рахунок субвенцій з федерального бюджету.
Органи місцевого самоврядування муніципальних утворень, на територіях яких відсутні органи РАГС, утворені відповідно до Федеральним законом [4], законом суб'єкта РФ можуть наділятися повноваженнями на державну реєстрацію актів цивільного стану, в тому числі органи місцевого самоврядування сільських поселень - на державну реєстрацію народження, укладення шлюбу, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, смерті. Органи місцевого самоврядування наділяються зазначеними повноваженнями з передачею необхідних для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів.
Законом суб'єкта РФ визначаються також місце зберігання записів актів громадянського стану і місце відновлення втрачених записів актів громадянського стану, складених органами місцевого самоврядування сільських поселень.
Контроль за виконанням органами місцевого самоврядування переданих їм повноважень здійснюється органами державної влади суб'єктів РФ.
Державна реєстрація актів цивільного стану громадян РФ, які проживають за межами території РФ, виробляється консульськими установами РФ за межами території РФ у відповідності з Федеральним законом [5]. На ці консульські установи РФ та їх посадових осіб при здійсненні ними державної реєстрації актів цивільного стану поширюються права, обов'язки і відповідальність, покладені на органи РАГС і їх посадових осіб. Контроль і нагляд у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, виробленої консульськими установами РФ за межами території РФ, здійснюються федеральним органом виконавчої влади.
Контроль за діяльністю з державної реєстрації актів громадянського стану здійснюється уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.
Уповноважений державний орган виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері державної реєстрації актів цивільного стану:
· Координує діяльність щодо державної реєстрації актів цивільного стану і здійснює її методичне забезпечення;
· Здійснює контроль за здійсненням повноважень РФ на державну реєстрацію актів цивільного стану;
· Здійснює нагляд за дотриманням законодавства РФ при державній реєстрації актів громадянського стану, в тому числі проводить перевірки діяльності органів, що здійснюють державну реєстрацію актів цивільного стану, витребує документи і вносить приписи про усунення порушень законодавства РФ.
Кошти на реалізацію переданих повноважень на державну реєстрацію актів цивільного стану передбачаються у складі Федерального фонду компенсацій, утвореного у федеральному бюджеті, у вигляді субвенцій. Субвенції зараховуються на рахунки бюджетів суб'єктів РФ, а так само на рахунки місцевих бюджетів згідно з розподілом, встановленим органами державної влади суб'єкта РФ. Порядок витрачання та обліку коштів на надання субвенцій встановлюється Урядом РФ. У разі наділення законом суб'єкта РФ повноваженнями на державну реєстрацію актів цивільного стану органів місцевого самоврядування їх фінансове забезпечення здійснюється за рахунок субвенцій, передбачених для відповідного суб'єкта РФ.
Органи державної влади суб'єктів РФ щоквартально подають у федеральний орган виконавчої влади, який здійснює вироблення єдиної державної фінансової, кредитної, грошової політики, а також в уповноважений державний орган виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, звіт про витрачання наданих субвенцій.
Кошти на реалізацію повноважень на державну реєстрацію актів цивільного стану носять цільовий характер і не можуть бути використані на інші цілі.
Контроль за витрачанням субвенцій з Федерального фонду компенсацій, утвореного у федеральному бюджеті, здійснюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у фінансово-бюджетній сфері, уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері державної реєстрації актів громадянського стану та Рахунковою палатою РФ.
Органи державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування мають право додатково використовувати власні матеріальні ресурси і фінансові кошти для здійснення переданих повноважень на державну реєстрацію актів цивільного стану. Інші повноваження, покладені на органи РАГС нормативними правовими актами суб'єктів РФ, здійснюються за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ. У разі неналежного здійснення повноважень на державну реєстрацію актів цивільного стану, переданих органам державної влади суб'єктів РФ, зазначені повноваження можуть бути тимчасово вилучені Урядом РФ за поданням уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. У разі вилучення цих повноважень їх тимчасове здійснення покладається на уповноважений федеральний орган виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері державної реєстрації актів громадянського стану, з передачею необхідних матеріальних і фінансових коштів. Порядок вилучення переданих органам місцевого самоврядування повноважень на державну реєстрацію актів цивільного стану у зв'язку з неналежним здійсненням зазначених повноважень або у зв'язку з утворенням органів РАЦС встановлюється законом суб'єкта РФ.
1.2 Повноваження на державну реєстрацію актів цивільного стану консульських установ РФ за межами території РФ
Консульські установи РФ за межами території РФ:
· Проводять державну реєстрацію народження, одруження, розірвання шлюбу, усиновлення (удочеріння), встановлення батьківства, зміни імені та смерті;
· За заявами громадян РФ, які постійно проживають за межами території РФ, іноземних громадян та осіб без громадянства приймають рішення про внесення виправлень і змін у записах актів громадянського стану, складені на території РФ;
· Вносять виправлення та зміни в записах актів громадянського стану, що знаходяться у них на зберіганні;
· Видають на підставі знаходяться у них на зберіганні записів актів громадянського стану повторні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану та інші підтверджувальні факти державної реєстрації актів цивільного стану документи;
· Виконують інші повноваження, пов'язані з державною реєстрацією актів цивільного стану і передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами.
1.3 Державна реєстрація актів цивільного стану
Державна реєстрація актів громадянського стану встановлюється з метою охорони майнових і особистих немайнових прав громадян, а також в інтересах держави.
Державна реєстрація акту цивільного стану провадиться органом РАЦС за допомогою складання відповідного запису акта цивільного стану, на підставі якого видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Відомості, що підлягають внесенню до запису акта про народження, укладення шлюбу, розірвання шлюбу, про усиновлення (удочеріння), встановлення батьківства, про зміну імені або смерті та в видаються на підставі цих записів свідоцтва, визначаються Федеральним законом [6]. У запис акта цивільного стану можуть бути включені і інші відомості, обумовлені особливими обставинами державної реєстрації конкретного акта цивільного стану.
Форми бланків записів актів громадянського стану і видаються на підставі цих записів бланків свідоцтв, порядок їх заповнення; форми бланків інших документів, що підтверджують факти державної реєстрації актів цивільного стану, а також форми бланків заяв про державну реєстрацію актів цивільного стану встановлюються Урядом РФ. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виконуються друкарським способом на гербовому папері, є документами суворої звітності, кожен такий бланк має серію і номер.
Діловодство в органах РАЦС ведеться державною мовою РФ - російською мовою. У разі встановлення суб'єктом РФ (республікою) своєї державної мови діловодство ведеться російською мовою і державною мовою суб'єкта РФ (республіки).
Працівник органу РАГС не вправі робити державну реєстрацію актів цивільного стану щодо себе, свого чоловіка, його і своїх родичів (батьків, дітей, онуків, дідусів, бабусь, рідних братів і сестер). Державна реєстрація актів цивільного стану в таких випадках проводиться іншим працівником органу РАГС або в іншому органі РАГС.
Відповідальність за правильність державної реєстрації актів цивільного стану і якість складання записів актів громадянського стану покладається на керівника відповідного органу РАЦС.
За державну реєстрацію актів цивільного стану стягується державне мито, розмір і порядок сплати (звільнення від сплати) якої визначаються законодавством РФ про податки і збори.
1.4 Запис акта громадянського стану
Для складання запису акта громадянського стану повинні бути представлені документи, що є підставою для державної реєстрації акту цивільного стану, та документ, що засвідчує особу заявника.
Документи іноземних громадян та осіб без громадянства, видані компетентними органами іноземних держав і пред'явлені для державної реєстрації актів громадянського стану, повинні бути легалізовані, якщо інше не передбачено міжнародними договорами РФ, і переведені на державну мову РФ (російська мова). Вірність перекладу повинна бути нотаріально посвідчений.
Запис акта громадянського стану складається у двох ідентичних екземплярах.
Кожна запис акта цивільного стану повинна бути прочитана заявником, підписана ним і складовим запис працівником органу РАЦС, скріплена печаткою органу РАЦС. На печатки органу РАГС зображуються Державний герб РФ і написання найменування органу РАГС російською мовою і державною мовою суб'єкта РФ (республіки).
Перші примірники записів актів громадянського стану (по кожному типу записів актів громадянського стану окремо), складені в межах року, збираються в хронологічному порядку до книги державної реєстрації актів цивільного стану (актову книгу). У такому ж порядку збираються до актової книги другі примірники записів.
1.5 Свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану
Свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану видається в посвідчення факту державної реєстрації акту цивільного стану. Свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану підписується керівником органу РАГС і скріплюється печаткою органу РАЦС.
Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються організацією, уповноваженою Урядом РФ.
У разі втрати свідоцтва про державну реєстрацію акту громадянського стану орган ЗАГС, в якому зберігається перший примірник запису акта громадянського стану, видає повторне свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
У випадку, якщо перший примірник запису акта громадянського стану не зберігся, повторне свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану видається органом виконавчої влади суб'єкта РФ, в якому зберігається другий примірник запису акта громадянського стану.
Повторне свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану видається:
· Особі, щодо якої було складено запис акта цивільного стану;
· Родичу померлого або іншій заінтересованій особі у разі, якщо особа, щодо якої була складена раніше запис акта цивільного стану, померло;
· Батькам або представникові органу опіки та піклування в разі, якщо особа, щодо якої було складено запис акта про народження, не досягло до дня видачі повторного свідоцтва повноліття;
· Іншій особі в разі подання нотаріально засвідченої довіреності від особи, яка має відповідно до цієї статті право на отримання повторного свідоцтва про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Повторне свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану не видається:
· Батькам (одному з батьків) дитини, щодо якої вони позбавлені батьківських прав або обмежені в батьківських правах, - свідоцтво про народження дитини;
· Особам, розірвав шлюб, та особам, шлюб яких визнаний недійсним, - свідоцтво про укладення шлюбу.
На прохання зазначених осіб їм видається документ, що підтверджує факт державної реєстрації народження дитини або укладення шлюбу.
Особі, яка звернулася до органу РАЦС особисто, повторне свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану видається в день звернення.
У разі якщо особа звертається до органу РАЦС із запитом у письмовій формі, повторне свідоцтво надсилається за вказаною такою особою адресою. Одночасно з запитом у письмовій формі необхідно представити квитанцію про сплату відповідного державного мита.

1.6 Відмова в державній реєстрації акта цивільного стану
Відмова в державній реєстрації акта цивільного стану допускається у випадках, якщо:
· Державна реєстрація суперечить Федеральному закону [7];
· Документи, які представлені у відповідності з Федеральним законом [8], не відповідають вимогам, що пред'являються до них Федеральним законом [9] та іншими нормативними правовими актами.
На вимогу особи (її представника), якому відмовлено в державній реєстрації акта цивільного стану, керівник органу РАЦС зобов'язаний повідомити даній особі (його представнику) причини відмови у письмовій формі.
Відмова в державній реєстрації акта громадянського стану може бути оскаржена зацікавленою особою до органу виконавчої влади суб'єкта РФ, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації актів громадянського стану, в територіальний орган уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері державної реєстрації актів цивільного стану або до суду.
1.7 Нерозголошення відомостей, що стали відомими працівникові органу РАЦС у зв'язку з державною реєстрацією акту цивільного стану
Відомості, що стали відомими працівникові органу РАЦС у зв'язку з державною реєстрацією акту цивільного стану, є персональними даними, відносяться до категорії конфіденційної інформації, мають обмежений доступ і розголошенню не підлягають.
Керівник органу РАГС повідомляє до органу соціального захисту населення, податковий орган, орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців, орган Пенсійного фонду РФ і орган Фонду соціального страхування РФ у порядку, встановленому нормативними правовими актами РФ, відомості про державну реєстрацію смерті. Керівник органу РАЦС зобов'язаний повідомити відомості про державну реєстрацію акта цивільного стану за запитом суду (судді), органів прокуратури, органів дізнання чи слідства або Уповноваженого з прав людини у РФ та в інших випадках, встановлених федеральними законами.
1.8 Визнання дійсними в РФ документів, виданих компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану
Документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами території РФ за законами відповідних іноземних держав щодо громадян РФ, іноземних громадян та осіб без громадянства, визнаються дійсними в РФ за наявності їх легалізації, якщо інше не встановлено міжнародним договором РФ.

2. Державна реєстрація народження
Походження дитини від матері (материнство) встановлюється на підставі документів, що підтверджують народження дитини матір'ю в медичній установі, а в разі народження дитини поза медичного закладу на підставі медичних документів, свідчень свідків або на підставі інших доказів. Якщо дитина народилася від осіб, які перебувають у шлюбі між собою, а також протягом трьохсот днів з моменту розірвання шлюбу, визнання його недійсним або з моменту смерті чоловіка матері дитини, батьком дитини визнається чоловік (колишній чоловік) матері, якщо не доведено інше. Батьківство чоловіка матері дитини засвідчується записом про їхній шлюб.
Підстави для державної реєстрації народження
1. Підставою для державної реєстрації народження є:
· Документ встановленої форми про народження, виданий медичною організацією незалежно від її організаційно-правової форми (далі - медична організація), в якій відбувалися пологи;
· Документ встановленої форми про народження, виданий медичною організацією, лікар якої надавав медичну допомогу при пологах або в яку звернулася мати після пологів, або особою, яка займається приватною медичною практикою (далі - приватний лікар), - при пологах поза медичної організації;
· Заява особи, присутнього під час пологів, про народження дитини - при пологах поза медичної організації і без надання медичної допомоги.
2. Особа, присутнє під час пологів, може зробити заяву про народження дитини усно або у письмовій формі працівникові органу РАЦС, що проводить державну реєстрацію народження.
За відсутності у зазначеної особи можливості з'явитися до органу РАЦС РФ його підпис заяви про народження дитини даній жінкою повинна бути засвідчена організацією, в якій зазначена особа працює або навчається, житлово-експлуатаційною організацією або органом місцевого самоврядування за місцем його проживання або адміністрацією стаціонарної медичної організації, в якій зазначена особа перебуває на лікуванні.
3. Заява, оформлена у порядку, встановленому пунктом 2 статті 14 Федерального Закону [10], може бути представлено до органу РАЦС РФ батьками (одним з батьків) дитини або іншим заявляють про народження дитини особою, а також може бути направлено до органу РАЦС РФ за допомогою поштового зв'язку, електричного зв'язку або іншим способом.
4. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, передбачених пунктом 1 статті 14 Федерального Закону [11] державна реєстрація народження дитини провадиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини даній жінкою.
Державна реєстрація народження провадиться органом РАЦС РФ за місцем народження дитини або за місцем проживання батьків (одного з батьків). У запису акта про народження вказується фактичне місце народження дитини або найменування місця, в якому дитина була знайдена.
Якщо батьки (один з батьків) проживають у сільському поселенні, за їх бажанням замість фактичного місця народження дитини може бути вказано місце проживання батьків (одного з батьків).
Батьки (один з батьків) заявляють про народження дитини усно або у письмовій формі до органу РАЦС РФ. А якщо батьки не мають можливості особисто заявити про народження дитини, заява про народження дитини може бути зроблено родичем одного з батьків або іншим уповноваженим батьками (одним з батьків) особою або посадовою особою медичної організації або посадовою особою іншій організації, в якій перебувала мати під час пологів або перебуває дитина. Одночасно з подачею заяви про народження дитини має бути представлений документ, що підтверджує факт народження дитини, а також повинні бути пред'явлені документи, що засвідчують особистості батьків (одного з батьків) або особу заявника та підтверджують його повноваження, та документи, що є підставою для внесення відомостей про батька у запис акта про народження дитини. У разі якщо народження дитини підтверджується заявою особи, присутнього під час пологів, така заява має бути представлено до органу РАЦС РФ відповідно до правил, встановлених пунктами 2 і 3 статті 14 Федерального закону [12].
При державній реєстрації народження дитини за заявою подружжя, що дали згоду на імплантацію ембріона іншій жінці з метою його виношування, одночасно з документом, що підтверджує факт народження дитини, повинен бути представлений документ, виданий медичною організацією, який засвідчує факт отримання згоди жінки, яка народила дитину (сурогатної матері ), на запис зазначених подружжя батьками дитини.
Заява про народження дитини має бути зроблено не пізніше ніж через місяць з дня народження дитини.
Порядок внесення відомостей про батьків у запис акта про народження дитини:
1. Батько й мати, які перебувають у шлюбі між собою, записуються батьками в запису акта про народження дитини за заявою будь-якого з них. Відомості про матір дитини вносяться у запис акта про народження дитини на підставі документів, зазначених у статті 14 Федерального Закону [13], відомості про батька дитини - на підставі свідоцтва про шлюб батьків.
2. У випадку якщо шлюб між батьками дитини розірваний, визнаний судом недійсним або якщо чоловік помер, але з дня розірвання шлюбу, визнання його недійсним або з дня смерті чоловіка до дня народження дитини минуло не більше трьохсот днів, відомості про матір дитини вносяться у запис акта про її народження в порядку, встановленому пунктом 1 статті 17 Федерального закону [14], відомості про батька дитини - на підставі свідоцтва про шлюб батьків або іншого документа, що підтверджує факт державної реєстрації укладення шлюбу, а також документа, що підтверджує факт і час припинення шлюбу.
3. У разі якщо батьки дитини не перебувають у шлюбі між собою, відомості про матір у запис акта про народження дитини вносяться в порядку, встановленому пунктом 1 статті 17 Федерального Закону [15].
Відомості про батька дитини в даному випадку вносяться:
· На підставі запису акта про встановлення батьківства в разі, якщо батьківство встановлюється і реєструється одночасно з державною реєстрацією народження дитини;
· За заявою матері дитини у разі, якщо батьківство не встановлено.
· Прізвище батька дитини записується за прізвищем матері, ім'я та по батькові батька дитини - за її вказівкою. Внесені відомості не є перешкодою для вирішення питання про встановлення батьківства. За бажанням матері відомості про батька дитини у запис акта про народження дитини можуть не вноситися.
Запис прізвища, імені та по батькові дитини при державній реєстрації народження:
1. При державній реєстрації народження прізвище дитини записується на прізвище його батьків. При різних прізвищах батьків прізвище дитини записується на прізвище батька чи за прізвищем матері за згодою батьків.
2. Ім'я дитини записується за згодою батьків.
3. За відсутності угоди між батьками ім'я дитини та (або) його прізвище (при різних прізвищах батьків) записуються в запису акта про народження дитини за вказівкою органу опіки та піклування.
4. По батькові дитини записується на ім'я батька, якщо інше не грунтується на національному звичаї.
5. У разі якщо мати не перебуває у шлюбі з батьком дитини і батьківство щодо дитини не встановлено, ім'я дитини записується за бажанням матері, батькові - за іменем особи, зазначеного в запису акта про народження в якості батька дитини, прізвище дитини - за прізвищем матері. У разі якщо за бажанням матері, яка не перебуває у шлюбі з батьком дитини, відомості про батька дитини не вносяться до запису акта про народження, по батькові дитини записується за вказівкою матері.
6. У разі, якщо законом суб'єкта РФ, заснованим на нормах Сімейного кодексу РФ [16], передбачений інший порядок присвоєння прізвища та визначення по батькові дитини, запис прізвища та по батькові дитини при державній реєстрації народження провадиться відповідно до закону суб'єкта РФ.
Державна реєстрація народження знайденого (прикинутого) дитини:
Орган внутрішніх справ, орган опіки та піклування або медична організація, виховна організація або організація соціального захисту населення, до якого вміщено дитина, зобов'язані заявити про державну реєстрацію народження знайденого (прикинутого) дитини, батьки якої невідомі, не пізніше ніж через сім днів з дня виявлення дитини. Особа, яка знайшла дитину, зобов'язана заявити про це протягом 48 годин до органу внутрішніх справ або до органу опіки та піклування за місцем виявлення дитини.
Одночасно із заявою про державну реєстрацію народження знайденого (прикинутого) дитини повинні бути представлені:
· Документ про виявлення дитини, виданий органом внутрішніх справ або органом опіки та піклування, із зазначенням часу, місця і обставин, при яких дитина знайдено; документ, виданий медичною організацією, який засвідчує вік і стать знайденого (прикинутого) дитини.
Відомості про прізвища, про ім'я та по батькові знайденого (прикинутого) дитини вносяться у запис акта про її народження за вказівкою органу або організації, зазначених у пункті 1 статті 19 Федерального Закону [17]. Відомості про батьків знайденого (прикинутого) дитини у запис акта про її народження не вносяться.
Державна реєстрація народження дитини, яка народилася мертвим або померлого на першому тижні життя:
1. Державна реєстрація народження дитини, яка народилася мертвою, проводиться на підставі документа встановленої форми про перинатальну смерть, виданого медичної організацією або частнопрактикующим лікарем. Свідоцтво про народження дитини, яка народилася мертвою, не видається. На прохання батьків (одного з батьків) видається документ, що підтверджує факт державної реєстрації народження мертвої дитини. Державна реєстрація смерті дитини, яка народилася мертвою, не проводиться.
2. У разі якщо дитина померла на першому тижні життя, проводиться державна реєстрація його народження і смерті. Державна реєстрація народження і смерті дитини, яка померла на першому тижні життя, проводиться на підставі документів встановленої форми про народження та про перинатальної смерті, виданих медичної організацією або частнопрактикующим лікарем. На підставі складених записів актів про народження і смерть видається тільки свідоцтво про смерть дитини. На прохання батьків (одного з батьків) видається документ, що підтверджує факт державної реєстрації народження дитини, яка померла на першому тижні життя.
3. Обов'язок заявити до органу РАЦС РФ про народження мертвої дитини або про народження та смерті дитини, яка померла на першому тижні життя, покладається на:
· Керівника медичної організації, в якій відбувалися пологи або в якій дитина померла;
· Керівника медичної організації, лікар якої встановив факт народження мертвої дитини або факт смерті дитини, яка померла на першому тижні життя, або на лікаря з приватною - при пологах поза медичної організації.
4. Заява про народження мертвої дитини або про народження та смерті дитини, яка померла на першому тижні життя, повинно бути зроблено не пізніше ніж через три дні з дня встановлення факту народження мертвої дитини або факту смерті дитини, яка померла на першому тижні життя.
Державна реєстрація народження дитини, яка досягла віку одного року і більше, при наявності документа встановленої форми про народження, виданого медичної організацією або частнопрактикующим лікарем, проводиться за заявою батьків (одного з батьків) чи інших зацікавлених осіб. Після досягнення дитиною повноліття державна реєстрація його народження провадиться за заявою самої дитини, яка досягла повноліття. При відсутності документа встановленої форми про народження державна реєстрація народження дитини, яка досягла віку одного року і більше, проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження.
Зміст запису акта про народження
1. У запис акта про народження вносяться такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження дитини, мертвонароджений, живонароджених;
· Кількість народжених дітей (один, двійня або більше дітей);
· Відомості про документ, що підтверджує факт народження дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника), місце проживання батьків (одного з батьків);
· Відомості про документ, що є підставою для внесення відомостей про батька;
· Прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання заявника або найменування та юридична адреса органу або організації, що заявили про народження дитини;
· Серія та номер виданого свідоцтва про народження.
2. У разі народження двійні або більше дітей одночасно запис акта про народження складається стосовно кожної дитини із зазначенням послідовності їх народження.
3. У разі народження мертвої дитини відомості про його ім'я та по батькові у запис акта про народження не вносяться.
Свідоцтво про народження містить такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові, громадянство батьків (одного з батьків);
· Дата складання і номер запису акта про народження;
· Місце державної реєстрації народження;
· Дата видачі свідоцтва про народження.
За бажанням батьків у свідоцтво про народження може бути внесено запис про національність батьків (одного з батьків).

3. Державна реєстрація шлюбу
Права і обов'язки подружжя виникають з дня державної реєстрації укладення шлюбу в органах РАЦС. Підставою для державної реєстрації укладення шлюбу є спільна заява осіб, що вступають у шлюб. Державна реєстрація укладання шлюбу проводиться будь-яким органом РАЦС на території РФ за вибором осіб, що вступають у шлюб. Для укладення шлюбу необхідні взаємне добровільне згоду чоловіки і жінки, що вступають у шлюб, і досягнення ними шлюбного віку. Шлюбний вік встановлюється у вісімнадцять років.
За наявності поважних причин органи місцевого самоврядування за місцем проживання осіб, що бажають вступити в шлюб, має право на прохання даних осіб дозволити вступити в шлюб особам, які досягли віку шістнадцяти років. Порядок і умови, при наявності яких вступ у шлюб у вигляді виключення з урахуванням особливих обставин може бути дозволено до досягнення віку шістнадцяти років, можуть бути встановлені законами суб'єктів РФ.
Особи, що вступають у шлюб, подають у письмовій формі спільну заяву про укладення шлюбу в орган ЗАГСу.
У спільній заяві повинні бути підтверджені взаємне добровільне згоду на укладення шлюбу, а також відсутність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу. У спільній заяві про укладення шлюбу також повинні бути зазначені такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, вік на день державної реєстрації укладення шлюбу, громадянство, національність (вказується за бажанням осіб, що вступають у шлюб), місце проживання кожного з осіб, що вступають у шлюб;
· Прізвища, які обирають особи, що вступають у шлюб;
· Реквізити документів, які засвідчують особи вступають у шлюб.
Особи, що вступають у шлюб, підписують спільну заяву про укладення шлюбу і вказують дату його складання.
Одночасно з подачею спільної заяви про укладення шлюбу необхідно пред'явити:
Ø документи, що засвідчують особистості вступають у шлюб;
Ø документ, що підтверджує припинення попереднього шлюбу, у разі, якщо особа (особи) складалося у шлюбі раніше;
Ø дозвіл на вступ у шлюб до досягнення шлюбного віку в разі, якщо особа (особи), що вступає в шлюб, є неповнолітнім.
У випадку якщо одна з осіб, що вступають у шлюб, не має можливості з'явитися до органу РАЦС для подачі спільної заяви, волевиявлення осіб, що вступають у шлюб, може бути оформлено окремими заявами. Підпис заяви особи, що не має можливості з'явитися до органу РАЦС, повинна бути нотаріально посвідчений.
Державна реєстрація укладання шлюбу проводиться з дотриманням умов, передбачених пунктом 1 статті 12, статтями 13 і 156 Сімейного кодексу РФ [18].
Укладення шлюбу та державна реєстрація укладання шлюбу проводиться в особистій присутності осіб, що вступають у шлюб, після закінчення місяця з дня подання спільної заяви про укладення шлюбу в органи РАГС.
За наявності поважних причин орган РАЦС за місцем державної реєстрації укладення шлюбу може дозволити укладання шлюбу до закінчення місяця, а також може збільшити цей термін, але не більше ніж на місяць. За спільною заявою осіб, що вступають у шлюб, термін, може бути змінений керівником органу РАГС з підстав, передбачених пунктом 1 статті 11 Сімейного кодексу РФ [19].
За бажанням осіб, що вступають у шлюб, державна реєстрація укладання шлюбу може проводитися в урочистій обстановці.
У разі якщо особи, що вступають в шлюб (одна з осіб), не можуть з'явитися до органу РАЦС внаслідок важкої хвороби або з іншої поважної причини, державна реєстрація укладання шлюбу може бути проведена вдома, в медичній або іншої організації в присутності осіб, що вступають у шлюб. Державна реєстрація укладання шлюбу з особою, що знаходиться під вартою або відбуває покарання у місцях позбавлення волі, проводиться у приміщенні, визначеному начальником відповідного закладу за погодженням з керівником органу РАЦС.
За наявності особливих обставин (вагітності, народження дитини, безпосередньої загрози життю однієї зі сторін та інших особливих обставин) шлюб може бути укладений в день подачі заяви.
Державна реєстрація укладання шлюбу проводиться в порядку, встановленому для державної реєстрації актів цивільного стану.
Керівник органу ЗАГС може відмовити в державній реєстрації укладення шлюбу, якщо має докази, що підтверджують наявність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу. Відмова органу РАЦС в реєстрації шлюбу може бути оскаржена до суду особами, які бажають вступити в шлюб (одним з них).
При державній реєстрації укладення шлюбу подружжю в записі акту про укладання шлюбу за вибором подружжя записується спільне прізвище подружжя або дошлюбне прізвище кожного з подружжя. В якості загальної прізвища подружжя може бути записане прізвище одного з подружжя або, якщо інше не передбачено законом суб'єкта РФ, прізвище, утворене за допомогою приєднання прізвища дружини до прізвища чоловіка. Загальна прізвище подружжя може складатися не більше ніж з двох прізвищ, сполучених при написанні дефісом.
У запис акта про укладення шлюбу вносяться такі відомості:
· Прізвище (до і після укладення шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, вік, громадянство, національність (вноситься за бажанням осіб, які уклали шлюб), місце проживання кожного з осіб, які уклали шлюб;
· Відомості про документ, що підтверджує припинення попереднього шлюбу, у разі, якщо особа (особи), яка уклала шлюб, полягало в шлюбі раніше;
· Реквізити документів, які засвідчують особи уклали шлюб;
· Дата складання і номер запису акта про укладення шлюбу;
· Найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація укладення шлюбу;
· Серія та номер виданого свідоцтва про шлюб.
У випадку якщо шлюб розірвано або визнано недійсним, у запис акта про укладення шлюбу вносяться відомості про розірвання шлюбу або про визнання його недійсним. Внесення таких відомостей здійснюється на підставі рішення суду про розірвання шлюбу або запису акта про розірвання шлюбу при розірванні шлюбу в органі РАГС або на підставі рішення суду про визнання шлюбу недійсним.
Свідоцтво про укладення шлюбу містить такі відомості:
· Прізвище (до і після укладення шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство і національність кожного з осіб, які уклали шлюб;
· Дата укладення шлюбу;
· Дата складання і номер запису акта про укладення шлюбу;
· Місце державної реєстрації укладення шлюбу;
· Дата видачі свідоцтва про укладення шлюбу.
Не допускається укладення шлюбу між:
· Особами, з яких хоча б одна особа вже перебуває в іншому зареєстрованому шлюбі;
· Близькими родичами (родичами по прямій висхідній і низхідній лінії (батьками і дітьми, дідусем, бабусею та онуками), повнорідними і неповнорідними (мають загальних батька чи матір) братами і сестрами);
· Усиновителями і усиновленими;
· Особами, з яких хоча б одна особа визнана судом недієздатною внаслідок психічного розладу.

4. Державна реєстрація розірвання шлюбу
Підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу є:
ü спільну заяву про розірвання шлюбу подружжя, які мають спільних дітей, які не досягли повноліття;
ü заяву про розірвання шлюбу, подане одним з подружжя, і вступило в законну силу рішення (вирок) суду щодо другого з подружжя, якщо він визнаний судом безвісно відсутнім, визнаний судом недієздатним або засуджений за вчинення злочину до позбавлення волі на термін понад три роки;
ü рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили.
Державна реєстрація розірвання шлюбу провадиться органом РАЦС за місцем проживання подружжя (одного з подружжя) або за місцем державної реєстрації укладення шлюбу в порядку, встановленому для державної реєстрації актів цивільного стану.
Розірвання шлюбу за заявою одного з подружжя незалежно від наявності у подружжя спільних неповнолітніх дітей проводиться в органах РАЦС, якщо інший чоловік:
· Визнаний судом безвісно відсутнім;
· Визнаний судом недієздатним;
· Засуджений за вчинення злочину до позбавлення волі на термін понад три роки.
Розірвання шлюбу та видача свідоцтва про розірвання шлюбу здійснюються органом РАЦС після закінчення місяця з дня подання заяви про розірвання шлюбу.
Порядок державної реєстрації розірвання шлюбу за взаємною згодою подружжя, які мають спільних дітей, які не досягли повноліття:
1. При взаємній згоді на розірвання шлюбу подружжя, які мають спільних дітей, які не досягли повноліття, розірвання шлюбу провадиться органом РАЦС.
2. Подружжя, бажаючі розірвати шлюб, подають у письмовій формі спільну заяву про розірвання шлюбу до органу РАЦС.
У спільній заяві про розірвання шлюбу подружжя повинні підтвердити взаємну згоду на розірвання шлюбу і відсутність у них спільних дітей, які не досягли повноліття. У спільній заяві про розірвання шлюбу також повинні бути зазначені такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням кожного з подружжя), місце проживання кожного з подружжя;
· Реквізити запису акта про укладення шлюбу;
· Прізвища, які обирає кожен з подружжя при розірванні шлюбу;
· Реквізити документів, які засвідчують особи подружжя.
Подружжя, бажаючі розірвати шлюб, підписують спільну заяву і вказують дату його складання.
3. У разі якщо один з подружжя не має можливості з'явитися до органу РАЦС для подачі заяви, передбаченого пунктом 2 статті 33 Федерального Закону [20], волевиявлення подружжя може бути оформлено окремими заявами про розірвання шлюбу. Підпис такої заяви чоловіка, який не має можливості з'явитися до органу РАЦС, повинна бути нотаріально посвідчений.
4. Розірвання шлюбу та державна реєстрація його розірвання провадяться в присутності хоча б одного з подружжя після закінчення місяця з дня подачі подружжям спільної заяви про розірвання шлюбу.
Порядок державної реєстрації розірвання шлюбу за заявою одного з подружжя:
1. Розірвання шлюбу за заявою одного з подружжя проводиться органом РАЦС у випадку, якщо інший чоловік:
· Визнаний судом безвісно відсутнім;
· Визнаний судом недієздатним;
· Засуджений за вчинення злочину до позбавлення волі на термін понад три роки.
2. Державна реєстрація розірвання шлюбу у випадках, передбачених пунктом 1 статті 34 Федерального Закону [21], провадиться за заявою одного з подружжя, що бажає розірвати шлюб.
У заяві про розірвання шлюбу повинні бути зазначені такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання чоловіка, який бажає розірвати шлюб;
· Підставу для розірвання шлюбу, вказане в пункті 1 статті Федерального Закону [22];
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, останнє відоме місце проживання другого з подружжя;
· Реквізити запису акта про укладення шлюбу;
· Прізвище, яку обирає чоловік, що бажає розірвати шлюб;
· Реквізити документа, що посвідчує особу чоловіка, який бажає розірвати шлюб;
· Місце проживання опікуна недієздатного чоловіка або керуючого майном безвісно відсутнього чоловіка або місце знаходження виконує покарання установи, в якому засуджений чоловік відбуває покарання.
Чоловік, який бажає розірвати шлюб, підписує заяву і вказує дату його складання.
Одночасно із заявою про розірвання шлюбу повинні бути пред'явлені:
· Рішення суду про визнання другого з подружжя безвісно відсутнім або недієздатним або вирок суду про засудження другого з подружжя до позбавлення волі на термін понад три роки;
· Документ, що засвідчує особу заявника.
3. Державна реєстрація розірвання шлюбу за заявою одного з подружжя проводиться в його присутності після закінчення місяця з дня подання заяви про розірвання шлюбу.
4. Орган РАЦС, який прийняв заяву про розірвання шлюбу, повідомляє в триденний термін дружина, що відбуває покарання, або опікуна недієздатного чоловіка або керуючого майном безвісно відсутнього чоловіка, а в разі їх відсутності орган опіки та піклування про що надійшов заяві і дату, призначеної для державної реєстрації розірвання шлюбу .
У випадку якщо шлюб розривається з недієздатним або засудженим до позбавлення волі на термін понад три роки чоловіком, в повідомленні також вказується на необхідність повідомити до дати, призначеної для державної реєстрації розірвання шлюбу, прізвище, яку він обирає при розірванні шлюбу.
Державна реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду провадиться в органах РАЦС за місцем державної реєстрації укладення шлюбу на підставі виписки з рішення суду або за місцем проживання колишнього подружжя (будь-якого з них) на підставі виписки з рішення суду і заяви, колишнього подружжя (одного з них ) або заяви опікуна недієздатного чоловіка. Заява про державну реєстрацію розірвання шлюбу може бути зроблено усно або у письмовій формі.
Одночасно із заявою про державну реєстрацію розірвання шлюбу повинно бути представлено рішення суду про розірвання шлюбу і пред'явлені документи, що засвідчують особистості колишніх подружжя (одного з подружжя).
У разі якщо один з колишнього подружжя зареєстрував розірвання шлюбу в органі РАГС, а інший колишній чоловік звертається до того ж орган ЗАГС пізніше, відомості про це колишньому дружині вносяться до раніше вироблену запис акта про розірвання шлюбу.
Колишнє подружжя (кожен з подружжя) або опікун недієздатного чоловіка можуть у письмовій формі уповноважити інших осіб зробити заяву про державну реєстрацію розірвання шлюбу.
Чоловік, який змінив своє прізвище при вступі в шлюб на іншу, має право і після розірвання шлюбу зберегти дану прізвище, або за його бажанням при державній реєстрації розірвання шлюбу йому присвоюється дошлюбне прізвище
У запис акта про розірвання шлюбу вносяться такі відомості:
· Прізвище (до і після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника), місце проживання кожного з осіб, розірвав шлюб;
· Дата складання, номер запису акта про укладення шлюбу та найменування органу РАЦС, в якому проведено державну реєстрацію укладення шлюбу;
· Відомості про документ, що є підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу;
· Дата припинення шлюбу;
· Реквізити документів, які засвідчують особи розірвав шлюб;
· Серія та номер свідоцтва про розірвання шлюбу.
Дата припинення шлюбу в запису акта про розірвання шлюбу зазначається відповідно до статті 25 і пунктом 3 статті 169 Сімейного кодексу РФ [23].
Свідоцтво про розірвання шлюбу містить такі відомості:
· Прізвище (до і після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (якщо це зазначено в запису акта про розірвання шлюбу) кожного з осіб, розірвав шлюб;
· Відомості про документ, що є підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу;
· Дата припинення шлюбу;
· Дата складання і номер запису акта про розірвання шлюбу;
· Місце державної реєстрації розірвання шлюбу;
· Прізвище, ім'я, по батькові особи, якій видається свідоцтво про розірвання шлюбу;
· Дата видачі свідоцтва про розірвання шлюбу.
Свідоцтво про розірвання шлюбу видається органом РАЦС кожному з осіб, розірвав шлюб.
Момент припинення шлюбу після його розірвання
Шлюб, розривається в органах РАЦС, припиняється з дня державної реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів цивільного стану, а при розірванні шлюбу в суді - з дня набрання рішенням суду законної сили. Розірвання шлюбу в суді підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації актів цивільного стану.
Суд зобов'язаний протягом трьох днів з дня набрання законної сили рішенням суду про розірвання шлюбу направити витяг з цього рішення суду до органу РАЦС за місцем державної реєстрації укладення шлюбу. Подружжя не вправі вступити в новий шлюб до отримання свідоцтва про розірвання шлюбу в органі РАГС за місцем проживання кожного з них.

5. Державна реєстрація усиновлення (удочеріння)
Підставою для державної реєстрації усиновлення або удочеріння (далі - усиновлення) є рішення суду про встановлення усиновлення дитини, що вступило в законну силу. Державна реєстрація усиновлення дитини провадиться органом РАЦС за місцем винесення рішення суду про встановлення усиновлення дитини або за місцем проживання усиновителів (усиновителя).
Державна реєстрація усиновлення дитини провадиться за заявою усиновлювачів (усиновителя). Заява може бути зроблено усно або у письмовій формі. Одночасно із заявою має бути представлено рішення суду про встановлення усиновлення дитини і пред'явлені документи, що засвідчують особистості усиновителів (усиновителя). Усиновителі (усиновитель) має право уповноважити у письмовій формі інших осіб зробити заяву про державну реєстрацію усиновлення дитини. У разі якщо усиновителі (усиновитель) або уповноважені ними особи протягом місяця з дня усиновлення дитини не зробили таку заяву, усиновлення дитини реєструється на підставі рішення суду про встановлення усиновлення дитини, що надійшов до органу РАЦС із суду, який виніс дане рішення, у порядку, встановленому статтею 125 Сімейного кодексу РФ [24].
У запис акта про усиновлення вносяться такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження дитини (до і після усиновлення);
· Прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, національність (за наявності в запису акта про народження або в свідоцтві про народження дитини) батьків (одного з батьків);
· Дата складання, номер запису акта про народження та найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація народження дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, національність (вноситься за бажанням усиновлювача), місце проживання усиновлювача (усиновлювачів);
· Дата складання, номер запису акта про укладення шлюбу усиновителів та найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація укладання шлюбу усиновлювачів;
· Реквізити рішення суду про встановлення усиновлення дитини;
· Серія та номер виданого свідоцтва про усиновлення.
У випадку якщо за рішенням суду про встановлення усиновлення дитини усиновителі (усиновитель) записуються його батьками (батьком), такі відомості вносяться до запису акта про усиновлення.
Свідоцтво про усиновлення містить такі відомості:
Ø прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження дитини (до і після усиновлення);
Ø прізвище, ім'я, по батькові, громадянство, національність (якщо це зазначено в запису акта про усиновлення) усиновителів (усиновителя);
Ø дата складання і номер запису акта про усиновлення;
Ø місце державної реєстрації усиновлення (найменування органу РАГС);
Ø дата видачі свідоцтва про усиновлення.
Зміна запису акта про народження у зв'язку з усиновленням дитини
На підставі запису акта про усиновлення вносяться відповідні зміни до запису акта про народження дитини у порядку, встановленому Федеральним законом [25] для внесення виправлень і змін до записів актів громадянського стану.
У разі зміни на підставі рішення суду про встановлення усиновлення дитини, місця народження дитини за бажанням усиновителів (усиновителя) може бути складена новий запис акта про народження дитини органом РАЦС за місцем народження дитини, вказаною в рішенні суду. Відомості про складання нового запису акта про народження дитини вносяться в раніше вироблену запис акта про її народження. Орган РАЦС за місцем зберігання запису акта про народження дитини видає нове свідоцтво про її народження на підставі зміненої чи знову складеної у зв'язку з усиновленням запису акта про народження дитини.
У разі якщо в рішенні суду про встановлення усиновлення дитини зазначено про збереження особистих немайнових і майнових відносин усиновленої дитини з батьками (одним з батьків), відомості про батьків (одному з батьків), зазначені в запису акта про народження дитини, зміні не підлягають.
На підставі рішення суду про скасування усиновлення до запису акта про усиновлення вносяться відомості про скасування усиновлення та відновлюються початкові інформацію про прізвище, про ім'я, по батькові, про місце і дату народження дитини, а також відомості про батьків дитини в запису акта про народження. Раніше видане свідоцтво про народження анулюється, і видається нове свідоцтво про народження з урахуванням змін, внесених у запис акта про народження.
Забезпечення таємниці усиновлення органами ЗАГС
· Таємниця усиновлення охороняється законом.
· Працівники органів РАГС не має права без згоди усиновителів (усиновителя) повідомляти будь-які відомості про усиновлення та видавати документи, зі змісту яких видно, що усиновителі (усиновитель) не є батьками (одним з батьків) усиновленої дитини.

6. Державна реєстрація встановлення батьківства
Підставою для державної реєстрації встановлення батьківства є:
· Спільну заяву про встановлення батьківства батька і матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини;
· Заяву про встановлення батьківства батька дитини, яка не перебуває в шлюбі з матір'ю дитини на момент народження дитини, у випадках, передбачених пунктом 1 статті 51 Федерального закону [26];
· Рішення суду про встановлення батьківства або про встановлення факту визнання батьківства, що вступило в законну силу.
Державна реєстрація встановлення батьківства провадиться органом РАЦС за місцем проживання батька чи матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини, або за місцем державної реєстрації народження дитини, а у випадках, передбачених статтею 54 Федерального закону [27], органом РАЦС за місцем винесення рішення суду про встановлення батьківства або про встановлення факту визнання батьківства.
Державна реєстрація встановлення батьківства на підставі спільної заяви батька і матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини:
1. Спільна заява про встановлення батьківства батька і матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини, подається ними у письмовій формі до органу РАЦС.
2. Спільна заява про встановлення батьківства може бути подана за державну реєстрацію народження дитини, а також після державної реєстрації народження дитини.
3. У випадку якщо є підстави припускати, що подача спільної заяви про встановлення батьківства після народження дитини може виявитися неможливою або скрутній, майбутні батько й мати дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини, можуть подати таку заяву під час вагітності матері. За наявності такої заяви державна реєстрація встановлення батьківства здійснюється одночасно з державною реєстрацією народження дитини і нову заяву не потрібно, якщо до державної реєстрації народження дитини раніше подану заяву не було відкликано батьком чи матір'ю.
4. У спільній заяві про встановлення батьківства повинні бути підтверджені визнання батьківства особою, що не перебувають у шлюбі з матір'ю дитини, і згоду матері на встановлення батьківства. У даній заяві також повинні бути зазначені такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання особи, яка визнає себе батьком дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження дитини, а також реквізити запису акта про її народження (при встановленні батьківства після державної реєстрації народження дитини);
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання матері дитини;
· Реквізити запису акта про укладення шлюбу (у разі вступу матері дитини в шлюб з його батьком після народження дитини);
· Прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення батьківства;
· Реквізити документів, які засвідчують особи батька і матері дитини.
Заявники підписують спільну заяву про встановлення батьківства і вказують дату його складання. У такій заяві, поданій до народження дитини, підтверджується угоду батьків майбутньої дитини на присвоєння йому прізвища батька чи матері та імені (в залежності від статі народженої дитини). При встановленні батьківства після народження дитини одночасно зі спільною заявою про встановлення батьківства видається свідоцтво про народження дитини, а в разі подання такої заяви до народження дитини документ, що підтверджує вагітність матері, виданий медичною організацією або частнопрактикующим лікарем.
5. У разі якщо батько чи мати дитини не мають можливості особисто подати заяву, передбачене пунктом 1 статті 50 Федерального закону [28], їх волевиявлення може бути оформлено окремими заявами про встановлення батьківства. Підпис особи, що не має можливості бути присутнім при подачі такої заяви, повинна бути нотаріально посвідчений.
Державна реєстрація встановлення батьківства за заявою батька, який не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини на момент народження дитини:
1. Державна реєстрація встановлення батьківства за заявою батька, який не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини на момент народження дитини, проводиться у разі смерті матері, визнання її недієздатною, відсутність відомостей про місце перебування матері або позбавлення її батьківських прав, а також за наявності згоди на встановлення батьківства органу опіки та піклування.
2. Заява батька про встановлення батьківства подається їм у письмовій формі до органу РАЦС. У такій заяві повинні бути підтверджені визнання батьківства особою, що не перебувають у шлюбі з матір'ю дитини, та наявність обставин, зазначених у пункті 1 статті 51 Федерального закону [29]. У заяві про встановлення батьківства також повинні бути зазначені такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання особи, яка визнає себе батьком дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження дитини, реквізити запису акта про її народження;
· Відомості про документ, що підтверджує смерть матері, визнання її недієздатною, неможливість встановлення місця її перебування або позбавлення матері батьківських прав;
· Прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення батьківства;
· Реквізити документа, що посвідчує особу батька.
Заявник підписує заяву про встановлення батьківства і вказує дату його складання. Одночасно з подачею такої заяви має бути пред'явлено свідоцтво про смерть матері, рішення суду про визнання матері недієздатною або про позбавлення її батьківських прав або рішення суду про визнання матері безвісно відсутньою або документ, виданий органом внутрішніх справ за останнім відомим місцем проживання матері, що підтверджує неможливість встановлення її місця перебування.
3. При подачі батьком заяви про встановлення батьківства щодо особи, яка не досягла повноліття, одночасно із заявою повинен бути представлений документ, виданий органом опіки та піклування, який підтверджує згоду даного органу на встановлення батьківства.
У разі якщо державна реєстрація встановлення батьківства провадиться щодо особи, яка досягла повноліття до дня подачі заяви про встановлення батьківства, у порядку, передбаченому статтями 50 і 51 Федерального закону [30], одночасно з такою заявою має бути представлено згоду в письмовій формі особи, що досягла повноліття, на встановлення батьківства. Згода особи, що досягла повноліття, може бути виражене в окремій заяві або за допомогою підпису спільної заяви батька і матері (заяви батька).
Керівник органу РАГС відмовляє у державній реєстрації встановлення батьківства за наявності відомостей про батька у запису акта про народження дитини, за винятком випадку, якщо запис про батька дитини складена за заявою матері в порядку, передбаченому пунктом 3 статті 17 Федерального закону [31].
Державна реєстрація встановлення батьківства на підставі рішення суду:
1. Державна реєстрація встановлення батьківства на підставі рішення суду про встановлення батьківства або про встановлення факту визнання батьківства провадиться за заявою матері або батька дитини, опікуна (піклувальника) дитини, особи, на утриманні якої знаходиться дитина, або самої дитини, яка досягла повноліття. Заява може бути зроблено усно або у письмовій формі. Одночасно із заявою про державну реєстрацію встановлення батьківства видається рішення суду про встановлення батьківства або про встановлення факту визнання батьківства.
2. Особи, зазначені в пункті 1 статті 54 Федерального Закону [32], можуть у письмовій формі уповноважити інших осіб зробити заяву про державну реєстрацію встановлення батьківства.
3. Відомості про батька дитини вносяться у запис акта про встановлення батьківства у відповідності з даними, зазначеними в рішенні суду про встановлення батьківства або про встановлення факту визнання батьківства.
У разі народження дитини у батьків, які не перебувають у шлюбі між собою, і при відсутності спільної заяви батьків або заяви батька дитини, походження дитини від конкретної особи (батьківство) встановлюється в судовому порядку за заявою одного з батьків, опікуна (піклувальника) дитини або за заявою особи, на утриманні якої знаходиться дитина, а також за заявою самої дитини після досягнення нею повноліття. При цьому суд бере до уваги будь-які докази, з достовірністю підтверджують походження дитини від конкретної особи.
У запис акта про встановлення батьківства вносяться такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника), місце проживання особи, визнаного батьком дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові (до встановлення батьківства), стать, дата і місце народження дитини;
· Дата складання, номер запису акта про народження та найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація народження дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення батьківства;
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника) матері дитини;
· Відомості про документ, що є підставою для встановлення батьківства;
· Прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання заявника (заявників);
· Серія та номер виданого свідоцтва про встановлення батьківства.
Свідоцтво про встановлення батьківства містить такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (якщо це зазначено в запису акта про встановлення батьківства) особи, визнаного батьком дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові (до і після встановлення батьківства), дата і місце народження дитини;
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (якщо вказана в запису акта про встановлення батьківства) матері дитини;
· Дата складання і номер запису акта про встановлення батьківства;
· Місце державної реєстрації встановлення батьківства (найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація встановлення батьківства);
· Дата видачі свідоцтва про встановлення батьківства.
Свідоцтво про встановлення батьківства видається органом РАЦС батькам (одному з батьків) на їх прохання.
На підставі запису акта про встановлення батьківства у запис акта про народження дитини вносяться відомості про його батька. Внесення відомостей про батька, а також зміна прізвища, імені та по батькові дитини здійснюються в порядку, передбаченому Федеральним законом [33] для внесення виправлень і змін в ЗАГС. Орган РАЦС зобов'язаний повідомити про внесення виправлень і змін у запис акта про народження дитини у зв'язку з встановленням батьківства органу соціального захисту населення за місцем проживання матері дитини у триденний строк з дня державної реєстрації встановлення батьківства.

7. Державна реєстрація зміни імені
Особа, яка досягла віку чотирнадцяти років, має право змінити своє ім'я, що включає в себе прізвище, власне ім'я та (або) по батькові.
Зміна імені проводиться органом РАЦС за місцем проживання або за місцем державної реєстрації народження особи, яка бажає перемінити прізвище, власне ім'я та (або) по батькові. Зміна імені особою, яка не досягла повноліття, провадиться за наявності згоди обох батьків, усиновителів або піклувальника, а за відсутності такої згоди на підставі рішення суду, за винятком випадків набуття особою повної дієздатності до досягнення нею повноліття у порядку, передбаченому законом.
Зміна імені особі, яка не досягла віку чотирнадцяти років, а також зміна присвоєної йому прізвища на прізвище другого з батьків здійснюється на підставі рішення органу опіки та піклування в порядку, встановленому статтею 59 Сімейного кодексу Російської Федерації. [34]
Заява про зміну імені подається у письмовій формі до органу РАЦС, і містить такі відомості:
ü прізвище, власне ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання, сімейний стан (складається або не перебуває у шлюбі, вдів, розлучений) заявника;
ü прізвище, ім'я, по батькові, дата народження кожного з дітей заявника, які не досягли повноліття;
ü реквізити записів актів громадянського стану, складених раніше відносно заявника і щодо кожного з його дітей, які не досягли повноліття;
ü прізвище, власне ім'я та (або) по батькові, обрані особою, бажаючим змінити ім'я;
ü причини зміни прізвища, власне ім'я та (або) по батькові.
Особа, яка бажає змінити ім'я, підписує заяву про зміну імені і вказує дату його складання.
Одночасно з подачею такої заяви повинні бути подані такі документи:
Ø свідоцтво про народження особи, яка бажає змінити ім'я;
Ø свідоцтво про укладення шлюбу у випадку, якщо заявник перебуває у шлюбі;
Ø свідоцтво про розірвання шлюбу у випадку, якщо заявник порушує клопотання про присвоєння йому дошлюбного прізвища у зв'язку з розірванням шлюбу;
Ø свідоцтво про народження кожного з дітей заявника, які не досягли повноліття.
Державна реєстрація зміни імені проводиться на підставі заяви про зміну імені. Заява про зміну імені повинно бути розглянуто органом РАЦС у місячний термін з дня подачі заяви. За наявності поважних причин (неотримання копій записів актів громадянського стану, в які необхідно внести зміни, та інших) термін розгляду заяви про зміну імені може бути збільшений не більше ніж на два місяці керівником органу РАЦС. При отриманні заяви про зміну імені орган ЗАГС запитує копії записів актів громадянського стану, в які необхідно внести зміни у зв'язку зі зміною імені, від органів РАГС за місцем їх зберігання. У разі якщо записи актів громадянського стану, в які необхідно внести зміни у зв'язку зі зміною імені, втрачені, державна реєстрація зміни імені проводиться тільки після відновлення записів в порядку, встановленому Федеральним законом [35] для відновлення записів актів громадянського стану.
У разі якщо в представлених одночасно із заявою про зміну імені документах і надійшли копіях записів актів громадянського стану є невідповідності відомостей, такі невідповідності повинні бути усунені в порядку, встановленому Федеральним законом [36] для внесення виправлень і змін в ЗАГС. У разі необхідності відновлення або зміни запису акта громадянського стану строк, встановлений пунктом 2 статті 60 Федерального закону [37], призупиняється до вирішення питання про відновлення або про виправлення або зміни запису акта громадянського стану. У разі якщо особі, що бажає змінити ім'я, відмовлено у державній реєстрації зміни імені, керівник органу РАЦС зобов'язаний повідомити причину відмови в письмовій формі. Документи, представлені одночасно із заявою про зміну імені, підлягають поверненню.
Орган РАЦС зобов'язаний повідомити про державну реєстрацію зміни імені до органу внутрішніх справ за місцем проживання заявника в семиденний строк з дня державної реєстрації зміни імені.
У запис акта про зміну імені вносяться такі відомості:
· Прізвище, власне ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника), місце проживання особи до зміни імені;
· Прізвище, власне ім'я, по батькові особи після зміни імені;
· Дата та номер запису акта про народження, і найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація народження;
· Серія та номер виданого свідоцтва про зміну імені.
Свідоцтво про зміну імені містить такі відомості:
· Прізвище, власне ім'я, по батькові (до і після їх зміни), дата і місце народження, громадянство, національність (якщо це зазначено в запису акта про зміну імені) особи, змінив ім'я;
· Дата складання і номер запису акта про зміну імені;
· Місце державної реєстрації зміни імені (найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація зміни імені);
· Дата видачі свідоцтва про зміну імені.
На підставі запису акта про зміну імені вносяться зміни у записи актів громадянського стану, раніше складені щодо особи, змінив ім'я, і ​​видаються нові свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану з урахуванням внесених до запису актів цивільного стану змін. При зміні імені батьками змінюються відомості про батьків у запису акта про народження дитини, яка не досягла повноліття. У запису акта про народження дитини, яка досягла повноліття, відомості про його батьків змінюються за заявою цієї особи в порядку, встановленому Федеральним законом [38] для внесення виправлень і змін у запис акта цивільного стану. При зміні прізвища обома батьками та імені батьком змінюються прізвище та по батькові дитини, яка не досягла віку чотирнадцяти років, в запису акта про її народження. При зміні прізвища одним з батьків прізвище їхньої дитини, яка не досягла віку чотирнадцяти років, може бути змінена за згодою батьків, а за відсутності угоди за вказівкою органу опіки та піклування. Зміна прізвища та по батькові дитини, яка досягла повноліття, у зв'язку зі зміною прізвища її батьками та імені батьком проводиться в порядку, встановленому Федеральним законом [39] для державної реєстрації зміни імені. На підставі внесених змін до запису акта про народження дитини, яка не досягла повноліття, видається нове свідоцтво про її народження.

8. Державна реєстрація смерті
Підставою для державної реєстрації смерті є:
· Документ встановленої форми про смерть, виданий медичною організацією або частнопрактикующим лікарем;
· Рішення суду про встановлення факту смерті або про оголошення особи померлою, що набрало законної сили;
· Документ, виданий компетентними органами, про факт смерті особи, необгрунтовано репресованим і згодом реабілітованим на підставі закону про реабілітацію жертв політичних репресій.
Державна реєстрація смерті проводиться органом РАЦС за останнім місцем проживання померлого, місцем настання смерті, місцем виявлення тіла померлого або за місцем знаходження організації, що видала документ про смерть. У разі якщо смерть наступила на судні, в поїзді, в літаку або в іншому транспортному засобі під час його проходження, державна реєстрація смерті може бути здійснене органом РАЦС, розташованим на території, в межах якої померлий був знятий з транспортного засобу. У разі якщо смерть настала в експедиції, на полярній станції або у віддаленій місцевості, в якій немає органів РАЦС, державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому до фактичного місця смерті органі РАГС.
Заява про смерть:
Заявити про смерть усно або у письмовій формі до органу РАЦС зобов'язані:
· Чоловік (дружина), інші члени сім'ї померлого, а також будь-яка особа, присутнє в момент смерті або іншим чином інформована про настання смерті;
· Медична організація чи установа соціального захисту населення в разі, якщо смерть настала в період перебування особи в даних організації або установі;
· Установа, яка виконує покарання, у разі, якщо смерть засудженого настала в період відбування ним покарання в місцях позбавлення волі;
· Орган внутрішніх справ у разі, якщо смерть засудженого настала внаслідок приведення у виконання виняткової міри покарання (смертної кари);
· Орган дізнання або слідства у разі, якщо проводиться розслідування у зв'язку зі смертю особи чи за фактом смерті, коли особистість померлого не встановлена;
· Командир військової частини у разі, якщо смерть настала в період проходження особою військової служби.
Заява про смерть повинно бути зроблено не пізніше ніж через три дні з дня настання смерті або з дня виявлення тіла померлого.
У запис акта про смерть вносяться такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, останнє місце проживання, стать, громадянство, національність (якщо відомості про національність зазначені в документі, що засвідчує особистість померла), дата і місце смерті померлого;
· Причина смерті (на підставі документа, що підтверджує факт смерті);
· Реквізити документа, що підтверджує факт смерті;
· Прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання заявника або найменування та юридична адреса органу, організації чи установи, які зробили заяву про смерть;
· Серія та номер виданого свідоцтва про смерть;
· Прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання особи, якій видано свідоцтво про смерть.
У разі якщо державна реєстрація смерті провадиться на підставі рішення суду про оголошення особи померлою, днем ​​його смерті в запису акта про смерть указується день набрання рішенням суду законної сили або встановлений рішенням суду день смерті.
Свідоцтво про смерть включає такі відомості:
· Прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, дата і місце смерті померлого;
· Дата складання і номер запису акта про смерть;
· Місце державної реєстрації смерті (найменування органу РАЦС, якими здійснено державна реєстрація смерті);
· Дата видачі свідоцтва


[1] Цивільний кодекс Р.Ф. - Новосибірськ, Сибірське університетське видавництво, 2007 ст.47 стор 92
[2] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[3] Див там же.
[4] Див там же.
[5] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[6] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[7] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[8] Див там же.
[9] Див там. ж
[10] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[11] Див там же.
[12] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[13] Див там же.
[14] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[15] Див там же.
[16] Сімейний кодекс РФ-Новосибірськ, Сибірське університетське видавництво, 2007.
[17] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[18] Сімейний кодекс РФ-Новосибірськ, Сибірське університетське видавництво, 2007 р . Ст.12, 13, 156 стор.16, 73.
[19] Див там же.
[20] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[21] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[22] Див там же.
[23] Сімейний кодекс РФ-Новосибірськ, Сибірське університетське видавництво, 2007 ст.25, 169 стор 20,79
[24] Сімейний кодекс РФ-Новосибірськ, Сибірське університетське видавництво, 2007 ст.125, стор.60
[25] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[26] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[27] Див там же.
[28] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[29] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[30] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[31] Див там же.
[32] Див там же.
[33] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[34] Сімейний кодекс РФ-Новосибірськ, Сибірське університетське видавництво, 2007 ст.59, стор.33
[35] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[36] Див там же.
[37] Див там же.
[38] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
[39] Федеральний закон від 15.11.1997 р. № 143 - ФЗ "Про акти громадянського стану"
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
145кб. | скачати


Схожі роботи:
Акти громадянського стану
Акти громадянського стану 2 Сутність і
Реєстрація актів громадянського стану 2
Реєстрація актів громадянського стану
Опалення громадянського будинку 2
Концепція громадянського суспільства
Опалення громадянського будинку
Формування громадянського суспільства в Росії
Формування громадянського суспільства в Росії 2
© Усі права захищені
написати до нас