Адміністративні правопорушення 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Зміст

Задача 1

Задача 2

Задача 3

Задача 4

Список літератури

Задача 1

Підберіть (на свій розсуд) п'ять різних органів виконавчої влади. Розподіліть їх по ланках у системі органів управління, коротко охарактеризуйте їх правовий статус на основі конкретних нормативно-правових актів.

Проведіть класифікацію вибраних Вами органів з різних підстав.

Напрями діяльності органів місцевого самоврядування несуть відповідальність перед державою, суворий контроль за законністю місцевого правотворчості, підвищення ролі федерального законодавства у встановленні правових засад місцевого самоврядування. Пріоритети обрані, в общем-то, правильні, що відповідають потребам практики. Проте ні для кого не секрет, що в нашій державі проголошувані благі цілі і конкретна проведена політика, часом, мало відповідають один одному. Наочним прикладом тому може служити Федеральний закон від 4 серпня 2000 року № 107-ФЗ, який змінив положення Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації", що стосуються відповідальності органів місцевого самоврядування перед державою 1. Наприклад, спільне узагальнення оглядів судової практики, адресна соціальна підтримка та медична допомога, проведення заходів з правового захисту інтересів держави.

Колективні суб'єкти - це організовані, відокремлені, самокеровані групи людей, наділені правами виступати у відносинах з іншими суб'єктами як єдине ціле, персоніфіковано 2. Колектив, як правило, об'єднаний якимось інтересом, метою, він функціонально диференційований, діє на законній підставі, має свої механізми управління, у ньому визначені ролі кожного. Колективне утворення в адміністративно-правових відносинах, з одного боку, діє від свого імені, на нього, як на певну цілісність, покладаються обов'язки, йому надаються права, а з іншого - знеособлює конкретних людей. Тому зміни в особистому складі колективу не впливають на його назву і правове становище. Наприклад, особистий склад органу виконавчої влади (кафедри, відділення ДАІ) може повністю змінитися, але на його повноваженнях це не позначиться.

У залежності від ступеня організаційної самостійності, цілей і що випливають звідси обов'язків, правового становища в великій і складній системі (типі) колективних суб'єктів адміністративного права можна виділити чотири класи:

1) організації;

2) структурні підрозділи організацій;

3) трудові та інші колективи організацій та їх структурних підрозділів;

4) складні організації.

Якщо ж за основу поділу взяти такі критерії, як форма власності і приналежність до певної системи, то можна говорити про наступні спільнотах: державні, громадські, релігійні, приватні та інші організації та їх структурні підрозділи.

Кожна державна установа - частина державного механізму, що володіє організаційної та правової самостійністю, що працює під керівництвом вищестоящого державного органу (крім законодавчого органу, Президента, суду). Серед інших її найважливіших ознак потрібно назвати економічне забезпечення за рахунок державної власності, правову регламентацію діяльності і структури, можливість використання правового примусу. Дуже важливо також відзначити, що державна організація - це колектив, який здійснює не свій, а "чужий", державний, а отже, загальний публічний інтерес.

У групі самостійних організацій залежно від цілей діяльності та особливостей правового статусу розрізняють державні органи, підприємства, установи та інші (наприклад, військові частини) організації. Аналогічно серед громадських і релігійних організацій можна розрізняти самостійні організації, а також органи, підприємства, установи як складові елементи складних суспільних і релігійних об'єднань.

Функціональна диференціація діяльності - важлива ознака організації. У міру збільшення обсягу роботи вона забезпечується структуризацією 'організації, створенням у ній відокремлених, самоврядних ланок, що виконують певну частину її завдань. Вони інтегрують діяльність груп, що виникли всередині організації у зв'язку зі спільністю виконуваних управлінських (бухгалтерів, постачальників і т.д.) або виробничих функцій (терапевтів, вузівських викладачів фізкультури і т.д.), за територіальними (відділення зв'язку, аптека та ін ), а також іншими ознаками. Структурний підрозділ - елемент організації, що виконує певну частину її справ. Одночасно це організована група людей, між якими розподілені обов'язки. На чолі структурної одиниці варто призначений чи обраний колективом керівник, в ній існують ієрархічні зв'язку, здійснюється самоврядування. І, нарешті, наявність власного найменування, юридичного акту про створення такої організаційної одиниці 3.

Структурні підрозділи можна класифікувати за тими ж критеріями, що й організації. Отже, можна виділити структурні підрозділи державних організацій (органів, підприємств, установ), громадських організацій, релігійних об'єднань).

Трудові, територіальні та інші колективи - третій клас колективних суб'єктів адміністративного права. Вони наділені державно-правової, адміністративної правосуб'ек-тності, а також володіють нею і в інших галузях права: трудовому, кримінально-процесуальному. Особливістю колективу є, по-перше, те, що він покликаний виражати і захищати свої інтереси, по-друге, те, що в ньому немає ієрархічних зв'язків, всі його члени рівні. Членство в колективі є наслідком надходження на роботу, вступу до кооперативу, місця проживання.

У юридичних актах нічого не сказано про трудові колективи державних органів. І це не випадково. Справа в тому, що орган не має трудового колективу, але він є в однойменному закладі, в якому трудяться всі робітники і службовці 4.

Задача 2

У жовтні поточного року один з керівників "Демократичного Союзу", незважаючи відмова у прийнятті повідомлення про проведення мітингу адміністрації м. Н-ська, на площі Леніна організував мітинг у кількості двохсот чоловік, який тривав протягом трьох годин.

Кваліфікують дане правопорушення. Визначте посадових осіб, уповноважених становити по ньому протокол і органи, уповноважені призначати покарання.

Дане правопорушення полягає в організації та проведенні мітингу.

Посадовою особою, уповноваженою складати за правопорушення протокол і органом, уповноваженим призначати покарання є Адміністрація міста.

Задача 3

Громадянин Орлов (1990 року народження) 6 вересня 2004 р. був затриманий за появу в парку в нетверезому вигляді. Начальник РУВС піддав Орлова штрафу в розмірі 2-х МРОТ.

Знайдіть порушення законності. Складіть проект протесту прокурора в порядку загального нагляду.

Послідовна і сувора реалізація законності передбачає наявність відповідної системи її гарантій. Серед них слід розрізняти загальні умови (передумови) та спеціальні юридичні, організаційно-правові засоби забезпечення режиму законності.

Серед загальних умов можна розрізняти політичні, економічні, організаційні, ідеологічні, юридичні. Політичними передумовами законності є режим демократії, гласність. А вони будуть реальними лише в умовах існування незалежної від держави громадянського суспільства, політичного плюралізму, свободи друку, поділу влади. До його економічним передумов можна віднести як досягнутий країною рівень добробуту, наявність у держави необхідних ресурсів, так і фактичну гарантованість прав громадян, організацій, їх економічну свободу, багатоукладність економіки, існування ринків товарів, капіталів, праці. Хотілося б відзначити взаємозв'язок економічних свобод, багатоукладність ринку, конкуренції з політичними свободами, плюралізмом, демократією взагалі і в забезпеченні законності зокрема. Та й як можуть існувати, наприклад, незалежні ЗМІ, якщо у них немає незалежних від держави джерел коштів? Величезне значення для існування правопорядку має правова культура посадових осіб та громадян, правосвідомість, засноване на визнанні абсолютної цінності основних прав людини. Велике значення добре здійснюваного переконання і вміло організованого заохочення (ідеологічні передумови) 5.

Порушення законності проявляється в появі в нетверезому стані у громадському місці.

Задача 4

17-річний М. та 18-річний П. знаходилися в кінотеатрі в нетверезому стані. Під час сеансу вони нецензурно висловлювалися, за що начальник міліції громадської безпеки призначив адміністративне покарання у вигляді адміністративного арешту терміном на 10 діб кожному.

Оцініть ситуацію.

Дана ситуація розцінюється як адміністративний проступок. Склад адміністративного проступку - закріплена правом система ознак правопорушення. Для нього характерна органічність і повнота. Органічність полягає в тому, що відсутність хоча б одного з ознак, означає відсутність складу в цілому. Склад - повна, закрита система, тому будь-які інші не встановлені законом ознаки не можуть бути в нього включені. Вищевказані ознаки є конструктивними, а всі інші мають допоміжне значення (напр., обтяжуючі), і юридичного значення не мають.

Розрізняють загальні (властиві всім складам) ознаки - це наявність вини, осудності правопорушника, досягнення 16-ти років.

Список літератури

  1. Кодекс про адміністративні правопорушення РФ. М.: МАУП, 2002.

  2. Адміністративне право Російської Федерації. Ізд.А.П. Альохін, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. Москва, "ЗЕРЦАЛО ТЕИС", 1996.

  3. Адміністративне право. Підручник. Д.М. Бахрах, Вид. БЕК, Москва, 1996.

  4. Бахрах Д.Н. Адміністративне право. - М.: Видавництво НОРМА. (Юрінком ИНФРА-М), 2005.

  5. Бровко В.Н. Адміністративне право. Підручник. Р-н-Д, видавництво "Фенікс", 2005.

  6. Габричидзе Б.М. Російське адміністративне право. Підручник. Москва, видавництво "Інфра-М", 2004.

  7. Гаджієв О.М. Про права людини і громадянина / / Соціально-гуманітарні знання. - 2002. - № 5.

  8. Козлов Ю.М. Попов Л.Л. Адміністративне право. М.: Юристь. 2000.

1 Бровко В.М. Адміністративне право. Підручник. Р-н-Д, видавництво «Фенікс», 2005. С. 105.

2 Бахрак Д.М. Адміністративне право Росії. Підручник. Москва, видавництво «БЕК», 1996. С. 49.

3 Габричидзе Б.М. Російське адміністративне право. Підручник. Москва, видавництво «Инфра-М», 2004. С. 114.

4 Бахрак Д.М. Адміністративне право Росії. Підручник. Москва, видавництво «БЕК», 1996. С. 55.

5 Бахрах Д.М. Адміністративне право. - М.: Видавництво НОРМА. (Юрінком ИНФРА-М), 2000 р. С. 266 - 275.


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
25.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Адміністративні правопорушення та адміністративні покарання
Адміністративні правопорушення
Адміністративні правопорушення і покарання
Адміністративні правопорушення 2 Встановлені законодавством
Адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність
Адміністративні правопорушення 2 Поняття адміністративного
Адміністративні правопорушення 2 Поняття адміністративної
Кодекс РФ про адміністративні Правопорушення
Адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху
© Усі права захищені
написати до нас