Адміністративно правовий статус РФ

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
1. Знайдіть у Цивільному кодексі України статтю, в якій закріплено поняття юридичної особи, розкрийте зміст цього поняття і перерахуйте основні ознаки юридичної особи ........................... .......................... 3
2. Податкова інспекція м. Арзамаса зробила офіційне попередження ТОВ «Оріон» про неприпустимість заняття діяльністю, що суперечить його статутним цілям. У документі вказувалося, що ТОВ «Оріон», передбачив у своєму статуті торгівлю предметами господарсько-побутового призначення в якості основного виду діяльності, неодноразово брало участь у продажу в аукціону нерухомості. Дайте оцінку правомірності дій податкового органу р. Арзамаса ..................... 5
3. Податковими органами м. Липецька було відмовлено в реєстрації ЗАТ «Пошук» як юридичної особи у зв'язку з неповнотою наданих документів. Після усунення зазначених порушень засновники ЗАТ «Пошук» знову звернулися з приводу реєстрації і отримали повторний відмову. підставою нової відмови стало те, що в області вже зареєстровано багато організацій, що займаються розробкою програмного забезпечення для комп'ютерів, а згадане ЗАТ також мало намір здійснювати цей вид діяльності. Чи правомірні такі дії податкового органу? куди може бути оскаржено відмову в державній реєстрації ?......................................... ..................................... 6

1. Знайдіть у Цивільному кодексі України статтю, в якій закріплено поняття юридичної особи, розкрийте зміст цього поняття і перерахуйте основні ознаки юридичної особи
Стаття 48.
1. Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.
Юридичні особи повинні мати самостійний баланс або кошторис.
2. У зв'язку з участю в освіті майна юридичної особи його засновники (учасники) можуть мати зобов'язальні права щодо цієї юридичної особи або речові права на його майно.
До юридичних осіб, щодо яких їх учасники мають зобов'язальні права, належать господарські товариства і суспільства, виробничі та споживчі кооперативи.
До юридичних осіб, на майно яких їх засновники мають право власності або інше речове право, належать державні і муніципальні унітарні підприємства, а також установи.
3. До юридичних осіб, щодо яких їх засновники (учасники) не мають майнових прав, належать громадські та релігійні організації (об'єднання), благодійні та інші фонди, об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки).
Стаття 49. Правоздатність юридичної особи
1. Юридична особа може мати цивільні права, відповідні цілям діяльності, передбаченим у його установчих документах, і нести пов'язані з цією діяльністю обов'язки.
Комерційні організації, за винятком унітарних підприємств та інших видів організацій, передбачених законом, можуть мати цивільні права і нести цивільні обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законом.
Окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, юридична особа може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії).
Відповідно до Федерального закону від 18.12.2006 N 231-ФЗ з 1 січня 2008 року в пункті 2 статті 49 слова "оскаржено юридичною особою до суду" будуть замінені словами "оскаржено юридичною особою в суді".
2. Юридична особа може бути обмежена в правах лише у випадках і в порядку, передбачених законом. Рішення про обмеження прав може бути оскаржене юридичною особою до суду.
3. Правоздатність юридичної особи виникає у момент його створення і припиняється в момент внесення запису про його виключення з єдиного державного реєстру юридичних осіб.
(В ред. Федерального закону від 02.07.2005 N 83-ФЗ)
Право юридичної особи здійснювати діяльність, на заняття якою необхідно отримання ліцензії, виникає з моменту отримання такої ліцензії або в зазначений у ній термін і припиняється після закінчення терміну її дії, якщо інше не встановлено законом або іншими правовими актами.

2. Податкова інспекція м. Арзамаса зробила офіційне попередження ТОВ «Оріон» про неприпустимість заняття діяльністю, що суперечить його статутним цілям. У документі вказувалося, що ТОВ «Оріон», передбачив у своєму статуті торгівлю предметами господарсько-побутового призначення в якості основного виду діяльності, неодноразово брало участь у продажу в аукціону нерухомості. Дайте оцінку правомірності дій податкового органу р. Арзамаса.
Дії податкового органу незаконні з наступних підстав. За загальним правилом ТОВ вправі займатися будь-якими видами діяльності, якщо інше не встановлено у статуті. У статуті може бути зазначено, що правоздатність юридичної особи обмежена засновниками, наприклад, зазначено, що товариство має право займатися лише торгівлею. Тоді заняття іншими видами діяльності можливе лише після внесення змін до установчих. документи. Вказівка, що основний вид діяльності це торгівля не означає заборону займатися іншими видами діяльності.

3. Податковими органами м. Липецька було відмовлено в реєстрації ЗАТ «Пошук» як юридичної особи у зв'язку з неповнотою наданих документів. Після усунення зазначених порушень засновники ЗАТ «Пошук» знову звернулися з приводу реєстрації і отримали повторний відмову. підставою нової відмови стало те, що в області вже зареєстровано багато організацій, що займаються розробкою програмного забезпечення для комп'ютерів, а згадане ЗАТ також мало намір здійснювати цей вид діяльності. Чи правомірні такі дії податкового органу? куди може бути оскаржена відмова у державній реєстрації?
У пункті 1 статті 23 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» називає вичерпний перелік підстав для можливої ​​відмови в реєстрації юридичних осіб:
- Неподання певних Федеральним законом від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» необхідних для державної реєстрації документів.
На практиці засновникам та заявникам доводиться стикатися з вимогою реєструючих органів подати додаткові документи для державної реєстрації. Федеральним законом від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» встановлено переліки документів, необхідних для здійснення державної реєстрації. Інші документи реєструючі органи не вправі вимагати. Відмова реєструючого органу в державній реєстрації за мотивами ненадання додаткових документів може бути визнаний незаконним.
Про це говорить і арбітражна практика - Постанови Федерального арбітражного суду (далі ФАС) Західно-Сибірського округу від 4 липня 2005 року по справі № Ф04-4119/2005 (12651-А70-33), від 9 листопада 2004 року по справі № Ф04- 7229/2004 (5295-А67-37), Постанова ФАС Московського округу від 11 квітня 2005 року у справі № КГ-А41/1311-05, Постанова ФАС Волго-Вятського округу від 4 серпня 2003 року по справі № А43-3017/2003 -26-102. Як видно суди виходять з того, що переліки документів подаються для державної реєстрації вичерпно встановлені відповідними статтями Закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців»:
- Подання документів до неналежний реєструючий орган.
У разі відмови реєструючого органу на підставі того, що документи представлені в неналежний реєструючий орган у рішенні про відмову має бути зазначено в якій реєструючий орган повинні бути представлені документи і його адресу;
- Наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (далі ЕГРЮЛ) записи про те, що юридична особа перебуває у процесі ліквідації.
З моменту запису в ЕГРЮЛ про те, що юридична особа перебуває у процесі ліквідації не допускається державна реєстрація змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи, а також державна реєстрація юридичних осіб, засновником яких виступає зазначена юридична особа, або державна реєстрація юридичних осіб, які виникають в результаті його реорганізації (пункт 2 статті 20 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців»).
Рішення про відмову в державній реєстрації повинно містити вказівку на підставу відмови.
Рішення про відмову в державній реєстрації приймається не пізніше терміну, встановленого статтею 8 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» для державної реєстрації. Рішення про відмову в державній реєстрації може бути визнано недійсним у разі винесення його з порушенням встановленого п'ятиденного терміну (Постанова ФАС Московського округу від 1 грудня 2003 року по справі № КГ-А40/9377-03).
Рішення про відмову в державній реєстрації надсилається особі, вказаною в заяві про державну реєстрацію, з повідомленням про вручення такого рішення.
Рішення про відмову в державній реєстрації може бути оскаржено в судовому порядку.
Відмова у державній реєстрації юридичної особи, а також ухилення від такої реєстрації можуть бути оскаржені до суду - частину 3 пункту 1 статті 51 Цивільного кодексу Російської Федерації (далі ГК РФ).
Відповідальність реєструючого органу.
Відповідальність реєструючого (податкового) органу за порушення порядку державної реєстрації юридичних осіб передбачена статтею 24 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців».
Відповідно пункту 1 статті 24 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» за необгрунтовану відмову в державній реєстрації, нездійснення державної реєстрації у встановлені строки або інше порушення порядку реєстрації, а також за відмову у наданні або за несвоєчасне надання відомостей, що містяться в державному реєстрі, посадові особи реєструючих органів несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.
Громадянська відповідальність.
Згідно з положенням пункту 2 статті 24 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців», реєструючий орган на загальних підставах, передбачених цивільним законодавством, відшкодовує шкоду, заподіяну відмовою в державній реєстрації, ухиленням від державної реєстрації або порушенням порядку державної реєстрації, допущеним з його вини.
Відповідно до статті 16 ЦК РФ збитки, завдані юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів або посадових осіб цих органів, в тому числі видання не відповідному закону чи іншому правовому акту акта державного органу, підлягають відшкодуванню Російською Федерацією, відповідним суб'єктом Російської Федерації.
Під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода).
У випадках, коли заподіяну шкоду підлягає відшкодуванню за рахунок скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Російської Федерації чи скарбниці муніципального освіти, від імені скарбниці виступають відповідні фінансові органи.
Адміністративна відповідальність.
Згідно з пунктом 1 статті 14.25 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (далі КУпАП РФ) несвоєчасне або неточне внесення записів про юридичну особу в ЕГРЮЛ, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб органів, які здійснюють державну реєстрацію юридичних осіб.
Незаконна відмова у наданні або несвоєчасне надання містяться в єдиному державному реєстрі юридичних осіб відомостей (документів) або інших, передбачених законодавством про державну реєстрацію юридичних осіб, документів зацікавленим особам, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб органів, які здійснюють державну реєстрацію юридичних осіб, у розмірі від 10 до 20 мінімальних розмірів оплати праці (пункт 2 статті 14.25 КоАП РФ).
Кримінальна відповідальність.
Відповідно до статті 169 Кримінального кодексу Російської Федерації «Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності» - неправомірну відмову в державній реєстрації юридичної особи або ухилення від їх реєстрації, якщо ці діяння вчинені службовою особою з використанням свого службового становища - тягне для «чиновника» настання кримінальної відповідальності.
Відповідальність заявника і (або) юридичної особи за неправомірні дії.
Відповідальність заявника і (або) юридичної особи за неправомірні дії (неподання або несвоєчасне подання відомостей необхідних для включення до державного реєстру, а також надання недостовірних відомостей) передбачено пунктом 1 статті 25 Федерального закону від 8 серпня 2001 року № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців ».
Адміністративна відповідальність.
Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації як індивідуального підприємця або без державної реєстрації як юридичної особи тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від 5 до 20 мінімальних розмірів оплати праці (пункт 1 статті 14.1 КоАП РФ).
Неподання, або несвоєчасне надання, або надання недостовірних відомостей про юридичну особу в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, у випадках, якщо таке надання передбачено законом, тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі 50-ти мінімальних розмірів оплати праці ( пункт 3 статті 14.25 КоАП РФ).
Надання в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, документів, які містять завідомо неправдиві відомості, якщо така дія не містить кримінально караного діяння, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі 50-ти мінімальних розмірів оплати праці, або дискваліфікацію терміном до трьох років ( пункт 4 статті 14.25 КоАП РФ).
Кримінальна відповідальність.
Відповідно до поправок, внесених до статті 171 Кримінального кодексу Російської Федерації «Незаконне підприємництво», здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або з порушенням правил реєстрації, а так само подання органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, документів, які містять завідомо неправдиві відомості, якщо це діяння зашкодило великий збитки громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі, тягне за собою кримінальну відповідальність.
Реєструючий орган має право звернутися до суду з вимогою про ліквідацію юридичної особи в разі допущених при створенні такої юридичної особи грубих порушень закону або інших правових актів, якщо ці порушення носять непереборний характер, а також у разі неодноразових або грубих порушень законів чи інших нормативних правових актів державної реєстрацію юридичних осіб.
У разі виправлення допущених грубих порушень закону у вимозі реєструючого органу про ліквідацію юридичної особи може бути відмовлено (Постанова ФАС Далекосхідного округу від 9 серпня 2005 року по справі № Ф03-А16/05-1/1793).
У кожному конкретному випадку має бути встановлено, в чому виявилося порушення закону, а також чи мають порушення непереборний характер.
Юридична особа не може бути ліквідовано, якщо допущені ним порушення носять незначний характер або шкідливі наслідки таких порушень усунуті (Постанова ФАС Московського округу від 17 травня 2005 року по справі № КГ-А40/3899-05).
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
32.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Адміністративно-правовий статус РФ
Адміністративно правовий статус громадян 2
Адміністративно-правовий статус військовослужбовців
Адміністративно правовий статус громадян
Адміністративно-правовий статус громадян
Адміністративно правовий статус військовослужбовців
Адміністративно-правовий статус іноземних громадян
Адміністративно правовий статус іноземних громадян
Адміністративно-правовий статус іноземних громадян у РФ
© Усі права захищені
написати до нас