1. Адвокатура в Україні: поняття, основні завдання та функції. Види адвокатської діяльності.
У сучасному світі розроблені й ефективно функціонують фундаментальні основи правового захисту людини, її прав і основних свобод. Так, Статут Організації Об'єднаних Націй підтверджує право людей усього світу на створення таких умов, за яких буде дотримуватися законність, і проголошує як одну з цілей досягнення співробітництва у створенні і підтримці поваги до прав людини і основних свобод без поділу за расовими, статевими, мовними та релігійними ознаками.Загальна декларація про права людини утверджує принципи рівності перед законом, презумпцію невинності, право на неупереджене, відкритий розгляд справи незалежним і справедливим судом, а також усі гарантії необхідні для захисту будь-якої особи, звинуваченого в скоєнні кримінального діяння.
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, додатково проголошує право бути вислуханим без тяганини та право на неупереджене і відкрите слухання справи компетентним, незалежним і справедливим судом.
Звід принципів на захист всіх осіб, затриманих або тих, які перебувають в умовах тюремного ув'язнення, передбачає, що кожному затриманому особі має бути надано право на допомогу, консультацію з адвокатом і можливість спілкуватися з ним.
Адекватне забезпечення прав людини та основних свобод, на які усі люди мають право, надається їм в економічному, соціальному, культурному, соціальному та політичному житті і вимагає, щоб усі вони мали ефективну можливість користуватися юридичною допомогою, здійснюваною незалежною юридичною професією.
У сучасних цивілізованих демократичних державах необхідним чинником системи правової (юридичної) захисту особи, її прав і свобод є адвокатура. Саме вона представляє спеціалізований інститут для здійснення цієї гуманної місії.
Відповідно до Конституції України кожен громадянин вільний у виборі захисника своїх прав. Для забезпечення захисту від обвинувачення та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах в Україні діє адвокатура.
Організація і принципи діяльності адвокатури в України визначаються Законом України «Про адвокатуру». Новий закон суверенної України відводить їй головне місце, а саме - відновити престиж цієї професії, її історичні традиції, підвищити роль у суспільстві як одного з гарантів забезпечення конституційних прав і свобод громадян.
Відповідно до закону, адвокатура України є добровільним професійним громадським об'єднанням, покликаним сприяти захисту прав, свобод і представляти законні інтереси громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства, юридичних осіб, надавати їм іншу юридичну допомогу.
Таке визначення поняття адвокатури як правового інституту, є значним кроком у напрямку визнання її як громадської організації, адже до цього часу в законодавстві не робився акцент на цей важливий ознака юридичної природи адвокатури. За своєю природою вона є вільною професією, а звідси і має суспільний характер.
Адвокатура здійснює свою діяльність на принципах, верховенства закону, незалежності, демократизму, гуманізму і конфіденційності.
Особа, яка отримала свідоцтво на право заняття адвокатською діяльністю, має право практикувати індивідуально, відкрити своє адвокатське бюро, або об'єднатися з іншими адвокатами в колегії, адвокатські фірми, контори та інші адвокатські об'єднання, які діють відповідно до Закону «Про адвокатуру» та своїми Статутами.
Діяльність адвокатських об'єднань грунтується на засадах добровільності, самоврядування, колегіальності та гласності. Вони реєструються в Міністерстві юстиції України, після чого письмово повідомляють місцеві органи влади про свою реєстрацію, а адвокати - про одержання свідоцтва на право займатися адвокатською діяльністю.
Порядок заснування, діяльності, реорганізації та ліквідації адвокатських об'єднань, структури, штати, функції, порядок витрачання коштів, права та обов'язки керівних органів, порядок їх виборів та інші питання їх діяльності, регулюються статутами відповідного об'єднання.
Закон визначає відносини адвокатури з державними структурами, гарантуючи при цьому їх самостійність і незалежність. Міністерство юстиції забезпечує необхідне фінансування оплати праці адвокатів за рахунок держави у разі участі адвоката у кримінальній справі за призначенням та при звільненні громадян від оплати юридичної допомоги, узагальнює статистичну звітність про адвокатську діяльність, а також сприяє здійсненню заходів щодо підвищення професійного рівня адвокатів.
Що хитається місцевих органів державного управління, то вони в межах своїх повноважень сприяють адвокатам та адвокатським об'єднанням у вирішенні соціальних питань, представляють їм в оренду придатні для роботи приміщення, встановлюють пільги щодо орендної плати за використання приміщень і т.д.
Закон вперше надав адвокатам та адвокатським об'єднанням право створювати регіональні, загальнодержавні та міжнародні спілки та асоціації, які представляють інтереси адвокатів у державних органах і громадських об'єднаннях, захищають професійні і соціальні права адвокатів, здійснюють методичну та видавничу роботу, сприяють підвищенню професійного рівня адвокатів, а також створюють спеціальні фонди. Об'єднання і асоціації діють на підставі статутів і реєструються в Міністерстві Юстиції України.
У контексті викладеного слід підкреслити, що організаційне оформлення адвокатури в Україні, її незалежне від державних структур існування відбулося у вересні 1990 р. на установчому з'їзді, коли було створено Спілку адвокатів України - добровільна, громадська, незалежна, самоврядна організація. Метою Союзу, відповідно до його статуту, є об'єднання зусиль адвокатів у розбудові демократичної правової держави, поліпшення юридичної допомоги громадянам, установам, організаціям, підвищення ролі і авторитету адвокатури в суспільстві, сприяння розвитку індивідуальної адвокатської практики, а також придбання адвокатурою повної самостійності та самоврядування , захист прав і законних інтересів членів Союзу.
Статутом Союзу передбачені його завдання, форми діяльності, структура, джерела формування коштів та майна тощо Детально регламентовані питання членства, яке може бути як індивідуальним, так і колективним, права та обов'язки членів. Керівними органами Спілки є з'їзд, конференція, правління, ревізійна комісія. Керують Союзом президент та три віце-президента.
В областях (Автономній Республіці Крим) створені відділення Спілки.
Адвокати та адвокатські об'єднання, згідно з чинним законодавством, виконують такі функції:
-Дають консультації та роз'яснення з юридичних питань, усні і письмові довідки щодо законодавства;
-Складають заяви, скарги та інші документи правового характеру;
-Посвідчують копії документів у справах, які вони ведуть;
-Здійснюють представництво в суді, інших державних органах, перед громадянами та юридичними особами,
-Надають юридичну допомогу підприємствам, установам і організаціям;
-Здійснюють правове забезпечення підприємницької та зовнішньоекономічної діяльності громадян і юридичних осіб,
-Виконують свої обов'язки відповідно до кримінально-процесуального законодавства у процесі дізнання та попереднього слідства.
2. Органи уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 213. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
Справи про адміністративні правопорушення розглядаються:1) адміністративними комісіями при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах, селищних, сільських Рад народних депутатів;
2) виконавчими комітетами селищних, сільських Рад народних депутатів;
3) пункт виключений;
4) районними (міськими) судами (суддями);
5) органами внутрішніх справ, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.
Стаття 214. Розмежування компетенції органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення
Адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах, сільських, селищних Рад народних депутатів вирішують усі справи про адміністративні правопорушення, за винятком віднесених цим Кодексом до відання інших органів (посадових осіб).Виконавчі комітети сільських, селищних Рад народних депутатів, судді районних (міських) судів, органи внутрішніх справ, органи державних інспекцій та інші уповноважені органи (пункт 5 статті 213) розглядають справи про адміністративні правопорушення, віднесені цим Кодексом до їх відання.
Стаття 215. Порядок утворення колегіальних органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення
Адміністративні комісії утворюються відповідними Радами народних депутатів у складі голови, заступника голови, відповідального секретаря, а також членів комісії. В адміністративних комісіях при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів є посада звільненого відповідального секретаря комісії. Порядок діяльності адміністративних комісій встановлюється цим Кодексом та іншими актами законодавства України.Порядок утворення інших колегіальних органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, а також порядок розгляду справ у цих органах визначається законодавчими актами України.
Стаття 216. Правомочність засідань колегіальних органів
Адміністративні комісії мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення при наявності не менше половини членів їх складу, а виконавчі комітети селищних, сільських Рад народних депутатів - при наявності не менше двох третин від загального складу виконавчого комітету.Правомочність засідань інших колегіальних органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, встановлюється законодавством України.
Стаття 217. Повноваження посадових осіб, які розглядають справи про адміністративні правопорушення
Посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені цим Кодексом, у межах наданих їм повноважень і лише під час виконання службових обов'язків.Перелік посадових осіб, які від імені органів, згаданих у пункті 5 статті 213 цього Кодексу, розглядають справи про адміністративні правопорушення, встановлюється законодавчими актами України та постанови ми Кабінету Міністрів України.
ПІДВІДОМЧІСТЬ СПРАВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
Стаття 218. Адміністративні комісії
Адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 45, 46, 92, 97-105, частинами першою, третьою і четвертою статті 111 (за порушення, вчинені на аеродромах, не підвідомчих Міністерству цивільної авіації СРСР, або в районі таких аеродромів), статтею 136 (за вчинення порушень на автомобільному транспорті), статтями 138, 141, 142, 149-152, 154-156, 158, 159, 160, 164, 1646-1648 , 166, 179, статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють), частиною четвертою статті 181, статтями 181-183,186,186, 188, 189, 189, 196, 212 цього Кодексу.Адміністративні комісії при виконавчих комітетах селищних, сільських Рад народних депутатів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 92, статтями 99 і 100 (коли правопорушення вчинено громадянином), статтями 103 1, 103 2, 104, статтею 136 (за вчинення порушень на автомобільному транспорті ), статтями 141, 142, 150-152, 155, 156, 158, 159, 160 1, 166, 179, статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють), частиною четвертою статті 181, статтями 182, 183, 186, 186 1, 196, 212 1 цього Кодексу.
Стаття 219. Виконавчі комітети селищних, сільських Рад народних депутатів
Виконавчі комітети селищних, сільських Рад народних депутатів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 92, статтями 99 і 100 (коли правопорушення вчинено громадянином), статтею 104, статтями 141, 142, 152, 155, 156, 158, 159, 166, 179 , статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють), частиною четвертою статті 181, статтями 182, 183, 186, а також про правопорушення, відповідальність за які встановлюється рішеннями місцевих Рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів відповідно до статтею 5 цього Кодексу.Стаття 220 1. Комісії по боротьбі з пияцтвом
Комісії по боротьбі з пияцтвом при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 156 і 179 цього Кодексу.Стаття 221. Районні (міські) суди (судді)
Судді районних (міських) судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 41, статтями 41, 41 2, 41 3, статтею 42, 42 2, 42 3, частиною першою статті 44, статтями 44 1, 46 1, 51 - 51 2, частиною першою статті 160, частиною п'ятою статті 121, частиною другою статті 130, статтями 146, 157, 160, 160 2, 160 4, 164 3, 166-166 4, 173, 173 1, частиною третьою статті 178, частинами першої, другої і третьої статті 181, статтями 184, 184, 184 2 -185 9, 186 2, 186 4, 186 5, 187, 188 1 і 208 1 цього Кодексу, а також справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.Стаття 222. Органи внутрішніх справ (міліція)
Органи внутрішніх справ (міліція) розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, порушення правил про валютні операції, про порушення правил паспортної системи, правил прикордонного режиму, правил перебування в СРСР і транзитного проїзду через територію СРСР іноземних громадян і осіб без громадянства , правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалівСтаття 223. Органи державного пожежного нагляду
Органи державного пожежного нагляду розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконанням приписів та постанов посадових осіб органів державного пожежного нагляду (статті 120, 175, 188 8).Стаття 224. Органи залізничного транспорту
Органи залізничного транспорту розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил користування засобами цього транспорту, правил щодо охорони порядку і безпеки руху, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на залізничному транспорті, правил пожежної безпеки на залізничному транспорті (статті 109,110, частина перша статті 120, частина перша статті 133, частина перша статті 134, частини перша і третя статті 135, стаття 136).Стаття 225. Органи морського транспорту
Органи морського транспорту розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил користування засобами цього транспорту, правил щодо охорони порядку і безпеки руху, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на морському транспорті, правил пожежної безпеки на морському транспорті (статті 114, 115, частина перша статті 120, частина друга статті 133, частина перша статті 134, частина перша і третя статті 135, стаття 136).Стаття 226. Органи річкового транспорту
Органи річкового транспорту розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил користування засобами цього транспорту, правил щодо охорони порядку і безпеки руху, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на річковому транспорті, правил пожежної безпеки на річковому транспорті (частини перша, друга і четверта статті 116, частина перша статті 116, стаття 116 2, 117, частина перша статті 120, частина третя статті 129, частини третя і четверта статті 130, частини перша і друга статті 131, частина друга статті 133, частина перша статті 134, частини перша і третя статті 135, стаття 136).Стаття 227. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР
Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР розглядає справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил реєстрації та обліку, піднаглядних їй суден і правил користування цими суднами, а також базами (спорудами для їх стоянок) (частини перша, третя, четверта і п'ята статті 116 , частина друга статті 116, частина третя статті 1162, частина перша статті 117, стаття 118, частина третя статті 129, частини третя і четверта статті 130, частини перша і друга статті 131).Стаття 228. Органи повітряного транспорту
Органи повітряного транспорту розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил користування засобами цього транспорту, правил щодо охорони порядку і безпеки руху, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на повітряному транспорті, правил пожежної безпеки на повітряному транспорті, правил про міжнародні польоти (стаття 111 крім порушень, вчинених на аеродромах, не підвідомчих Міністерству цивільної авіації СРСР, або в районі таких аеродромів, статті 112, 113, частина друга статті 120, частина третя статті 133, частина друга статті 135, стаття 137).Стаття 229. Органи автомобільного транспорту та електротранспорту
Органи автомобільного транспорту та електротранспорт (тролейбус, трамвай) розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил користування автомобільним транспортом та електротранспортом (стаття 119, частина п'ята статті 133, частина друга статті 134, частина четверта статті 135).Стаття 230 1. Органи Міністерства праці та соціальної політики України
Органи Міністерства праці та соціальної політики України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з невиконанням законних вимог посадових осіб державної інспекції праці Міністерства праці та соціальної політики України (стаття 188 6).Стаття 231. Органи Державного комітету України по нагляду за охороною праці
Органи Держнаглядохоронпраці України розглядають справи: про порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, щодо безпечного ведення робіт, зберігання, використання та обліку вибухових матеріалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам Держнаглядохоронпраці України, про порушення законодавства про надра, а також невиконанні законних вимог органів Держнаглядохоронпраці України (частина друга статті 41 (за винятком порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), статті 47, 57, 58, 93, 94, 188 4).Стаття 233. Органи інспекцій Міністерства машинобудування СРСР і Міністерства середнього машинобудування СРСР
Органи інспекцій Міністерства машинобудування СРСР і Міністерства середнього машинобудування СРСР розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил, норм та інструкцій з безпечного ведення робіт на підконтрольних об'єктах.Стаття 234. Митні органи
Митні органи розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням митних Правил та контрабандою (статті 208, 208 1 і 209).Від імені митних органів розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право начальники митниць або їх заступники.
Стаття 2341. Органи державної контрольно-ревізійної служби в Україні
Органи державної контрольно-ревізійної служби в Україні розглядають справи про адміністративні правопорушення пов'язані з порушенням законодавства з фінансових питань (стаття 164 2)Стаття 234 2. Органи державної податкової служби України
Органи державної податкової служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з реалізацією, прийняттям на комісію або зберіганням з метою продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка (стаття 164 5), а також з порушенням порядку проведення розрахунків з споживачами (стаття 155)Стаття 235. Військові комісаріати
Військові комісаріати розглядають справи про такі адміністративні правопорушення щодо порушення військовозобов'язаними чи призовниками законодавства про загальний військовий обов'язок і військову службу, про навмисну псування обліково-військових документів чи втрату їх з необережності, про неявку на виклик у військовий комісаріат, про неподання у військові комісаріати списків юнаків , які підлягають приписці призовних дільниць, про прийняття на роботу військовозобов'язаних і призовників, які не перебувають на військовому обліку, про не забезпеченні повідомлення військовозобов'язаних і призовників про їх виклик у військові комісаріати, про перешкоджання їх своєчасній явці на збірні пункти чи призовні дільниці, про несвоєчасне подання документів , необхідних для ведення військового обліку військовозобов'язаних і призовників, які не повідомленні їх про виклик у військові комісаріати, про неподання відомостей про військовозобов'язаних і призовників (статті 210, 211-211 6).Стаття 235 1. Військова інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства оборони України
Військова інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства оборони України розглядає справи про вчинені водіями транспортних засобів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань - військовослужбовцями і військовозобов'язаними, призваними на збори, правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 121, статті 121, частинами першою, другою і третьою статті 122, статті 122 3, частинами першою і другою статті 123, статтею 125, частиною другою статті 132, частиною четвертою статті 133 цього Кодексу.Стаття 236. Органи, установи та заклади державної санітарно-епідеміологічної служби
Органи, установи та заклади державної санітарно-епідеміологічної служби розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням государя ських санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм (стаття 42), а також про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті статтями 78, 80 -83, 90 1, 95, 167, 168 1, 170 (якщо вони є порушеннями санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), та статтею 188 11 цього Кодексу.Стаття 238. Органи державного ветеринарного контролю
Органи державного ветеринарного контролю розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушеннями правил щодо карантину тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог (стаття 107).Стаття 238. Органи земельних ресурсів
Органи земельних ресурсів розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням законодавства в галузі використання і охорони земель та порядку регулювання земельних відносин (статті 52, 53, 53, 53 2, 54, 55, 56, 188 5 цього Кодексу).Стаття 238 2. Органи державної служби з карантину рослин
Органи державної служби з карантину рослин України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил боротьби з карантинними шкідниками, хворобами рослин і бур'янами, а також вивезення матеріалів, що не пройшли карантинну перевірку або відповідну обробку (статті 105 і 106).Стаття 239. Органи охорони водних ресурсів
Органи по регулюванню використання і охороні вод системи Міністерства меліорації і водного господарства СРСР розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил охорони і використання водних ресурсів (стаття 48, статті 59-61), за винятком випадків забруднення і засмічення підземних вод або порушення водоохоронного режиму на водозборах, яке спричинило забруднення цих вод (стаття 62).Органи системи Міністерства геології СРСР розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 59-61 цього Кодексу, у випадках забруднення і засмічення підземних вод або порушення водоохоронного режиму на водозборах, яке спричинило забруднення цих вод.
Стаття 240. Органи рибоохорони
Органи рибоохорони розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил рибальства та охорони рибних запасів, передбачених статтями 50, 85, 85, 86, 88, 91 2 і 188 1 цього Кодексу.Стаття 241. Органи лісового господарства
Органи лісового господарства розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 49, 63-70, 73, 75, 77, 188 5 цього Кодексу.Стаття 242. Органи мисливського господарства
Органи мисливського господарства розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил ведення мисливського господарства та полювання, передбачених статтями 50, 85, 851, 881, 912, 163 і 1885 цього Кодексу.Стаття 242 1. Органи Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України
Органи Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 47-50, 52-55, 57-74, 76-77, статтею 78 (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм) , статтями 78-79 1 і статтями 80-83 (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), статтями 85, 85 1, 86-88 2, статтею 89 (щодо диких тварин), статтею 90, статтею 90 1 (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), статтями 91-91 2, статтею 95 (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), статтями, 153, 163 і 188 5.Стаття 243. Органи Державної інспекції електрозв'язку Адміністрації зв'язку України
Органи Державної інспекції електрозв'язку Адміністрації зв'язку України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням законодавства про зв'язок (статті 144, 145, 147-1484, 1887).Стаття 244. Органи госсельтехнадзора
Органи державного нагляду за технічним станом машин і устаткування в сільському господарстві розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил технічної експлуатації самохідних сільськогосподарських машин і правил техніки безпеки при їх експлуатації (стаття 108).Стаття 2441. Органи, що здійснюють державний пробірний нагляд
Органи, що здійснюють державний пробірний нагляд, розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил одержання, витрачання, обліку, зберігання дорогоцінних металів і каменів або виробів, їх містять, а також збору і здачі в державний фонд їх лому і відходів (стаття 189)Стаття 2442. Органи Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України
Органи Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з ухиленням від реєстрації в органах Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України, порушенням порядку обчислення і сплати внесків на соціальне страхування (стаття 165 1)Стаття 244 3. Органи державної статистики
Органи державної статистики розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням порядку подання статистичних даних (стаття 1863).Стаття 244 4. Органи Державного комітету України у справах захисту прав споживачів
Органи Державного комітету України у справах захисту прав споживачів розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням законодавства про захист прав громадян-споживачів (статті 155, 156, 156 1, 167 - щодо правопорушень під час реалізації продукції промисловими підприємствами громадянам-споживачам (крім правопорушень у щодо лікарських засобів та порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), статті 168, 168 1 (крім правопорушень щодо лікарських засобів та порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), 170 - щодо правопорушень під час транспортування, зберіганні і використанні продукції, призначеної для реалізації громадянам-споживачам (крім правопорушень щодо лікарських засобів та порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм), стаття 170 1 - щодо правопорушень під час реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг громадянам -споживачам, стаття 172 - щодо правопорушення на підприємствах (організаціях) торгівлі, громадського харчування, сфери послуг і громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, стаття 188 2).Стаття 244 5. Органи державного контролю за цінами
Органи державного контролю за цінами розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням порядку формування та застосування цін і тарифів, а також невиконанням вимог органів державного контролю за цінами (статті 165 2, 188 3).Стаття 244 6. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю
Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з недодержанням екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції та прийняття в експлуатацію об'єктів чи споруд, недотримання державних стандартів, норм і правил при проектуванні і будівництві будівель і споруд, а також самовільним будівництвом будівель і споруд (статті 79, 96, 97).Стаття 244 7. Органи Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації
Органи Держстандарту України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням законодавства в галузі стандартизації, якості продукції, метрології та сертифікації (стаття 167 - за винятком правопорушень під час реалізації продукції промисловими підприємствами громадянам-споживачам і правопорушень щодо лікарських засобів та порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм, статті 169,170 - за винятком правопорушень під час транспортування, зберігання і використання продукції, призначеної для реалізації громадянам-споживачам і правопорушень щодо лікарських засобів та порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм; стаття 170 1 - за винятком правопорушень під час випуску, реалізації товарів, виконання робіт та надання послуг громадянам-споживачам, статті 171, 172, 172, 188 9).Стаття 244 8. Органи державного контролю якості лікарських засобів
Органи державного контролю якості лікарських засобів розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з недотриманням вимог стандартів, норм, правил і технічних умов при виробництві, зберіганні, транспортуванні, реалізації або використання лікарських засобів, передбачених статтями 167-170 цього Кодексу, з порушенням встановленого порядку взяття , переробки, зберігання, реалізації та застосування донорської крові та (або) її компонентів і препаратів (стаття 45 1), а також з невиконанням законних вимог посадових осіб органів державного контролю якості лікарських засобів (стаття 188 10).3. Завдання.
Після закінчення середньої школи С. почала працювати в майстерні секретарем. Але через два місяці у зв'язку з вступом до інституту звільнилася з роботи. Адміністрація відмовилася видати їй трудову книжку, пояснюючи відмову тим, що робота носила тимчасовий і випадковий характер.
Чи правомірні дії адміністрації з точки зору чинного законодавства?
Дії адміністрації є неправомірними, тому що:
- Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи, при роботі понад п'ять днів.
Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню. Працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після прийняття на роботу.
ст. 48.
- Особи, вперше приймаються на роботу і не мають трудової книжки, пред'являють паспорт і диплом або інший документ про освіту.
ст. 48.п.6
- Трудові книжки зберігаються на підприємствах, в установах, організаціях. Видача їх працівникам на руки, крім випадків звільнення, не передбачена.
У разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівнику на його прохання виписки з трудової книжки.
ст. 48 п.13
3. Список літератури
1. Кодекс України про адміністративні правопорушення. - Харків "Одіссей", 1999 р.2. Судові та правоохоронні органи України. - / Під. ред. А. М. Бандурки /, Харків, 1999 р.
3. Стигінскій Б.С., Зуб І.В., Ротань В.Г. Науково-практичний коментар до законодавства України "Про працю". - Київ-Севастополь, Інститут юридичних досліджень, - 2001 р.