Історія створення конституції США наслідки і перші поправки

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

НИЖЕГОРОДСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Дисципліна: "Історія США"

Курсова робота

на тему:
Історія створення конституції США, наслідки і перші поправки
Виконала:
студентка
групи 96ЕВУ-1
Ануфрієва М.А.
Викладач:
Н. Новгород
2006
ЗМІСТ
ВСТУП
ГЛАВА I. США ДО ВІЙНИ ЗА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ:
СТАНОВЛЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ЖИТТЯ
1.1 Політичне життя
1.1.1 Зародження американського конституціоналізму
1.1.2 Ранні цивільні договори
1.1.3 Значення Хартій для перших конституцій
1.2. Економічне і громадське життя
1.2.1 Економіка і структура суспільства
1.2.2 Посилення ролі асамблей
1.2.3 Підйом релігійної свідомості
РОЗДІЛ II. ПЕРШІ ПРОЕКТИ КОНСТИТУЦІЇ
2.1 Перші конституції штатів
2.2 Боротьба за незалежність
2.3. «Батьки-засновники» конституції
ГЛАВА III. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦІЇ НА
ПОЧАТКОВОМУ ЕТАПІ
3.1. Склад Конституції. Характеристика статей
3.2 Цілі конституції США
3.2. Основні поправки. Їх спрямованість
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП
Історія конституції США - це відображення історії самої країни.
У моїй курсовій роботі мені б хотілося відобразити ті фактори, при яких склалася політична система цієї країни. По-перше, тому що США в даний момент одна з найбільш розвинених в правовому відношенні держав. По-друге, тому що багато країн, на сучасному етапі, намагаються брати приклад з США. По-третє - нація американців - це нація емігрантів: маса етносів і народностей, різні мовні групи. Всі ці фактори зумовлювали боротьбу за свої права і їх фіксацію. Саме з цих причин мені цікава сама історія становлення США як держави з конституційної точки зору.
Мета моєї курсової роботи якомога ширше показати роль конституції США, не тільки в історії цієї країни, а й усього світового співтовариства. Тим більше, що добре відомо, що у світі існують різні, часом діаметрально протилежні думки з приводу американської демократії, під якою буденна свідомість розуміє систему управління і суспільні підвалини країни. Є достатньо підстав і для захоплених, і для скептичних відгуків, тому що американська система - це всього лише породження складного, суперечливого, мінливого живого організму. Беручи до уваги всі ці думки, слід зазначити, що в американській системі закладено багато елементів, що сприяють її стабільності і наступності.
Правові відгомони країн, вихідці яких заснувалися на тихоокеанському узбережжі, знайшли своє відображення у правовій системі Америки. Вплив «головних» країн (Англії, Португалії, Іспанії, Голландії) на формування права Америки було безперечним, але пальма першості все ж належить англійському праву. Ніяка інша система права реально не мала шансу утвердитися в США - і верховенство англійської мови, і той факт, що більшість «колоній» все-таки належали англійській короні, сприяли тому.
Розглядаючи конституцію Сполучених Штатів Америки як кінцеве вираз американської конституційної традиції, я для виявлення джерел американського конституціоналізму повернулася назад у часі у пошуках елементів конституціоналізму в їх початковій стадії. Такі елементи містяться в колоніальних документах, англійських політичних документах, ранніх конституціях штатів, статтях Конфедерації, Декларації Незалежності США.
При підготовці роботи також була використана література: навчальна, наукова, статті з періодичних видань. Видання не зовсім сучасні, але, на мій погляд, вони найбільш краще дають опис Конституції США.

ГЛАВА I. США ДО ВІЙНИ ЗА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ: СТАНОВЛЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ЖИТТЯ
1.1 Політичне життя
1.1.1 Зародження американського конституціоналізму
До часу, про який йде мова в моїй роботі більшість американських колоній було коронними володіннями і перебували під безпосереднім управлінням королівської влади. Англійська колонізація північноамериканського континенту почалася на початку XVII століття. Першим поселенням став Джеймстаун (1607); в 1620 році засновано Новий Плімут, у 1628 - колонія бухти Массачусетс. До 1640 року близько 25 тисяч людей були розкидані по більш ніж тисячомильний Східному узбережжю, причому зв'язок між поселеннями підтримувалася в основному через Англію, ні про яку глобальній системі комунікації не могло йти й мови, контакти підтримувалися в кращому випадку з найближчими сусідами. Політичні події в Англії в цей період тільки посилювали почуття ізоляції колоністів. І справа була не тільки в комунікації, але у відсутності моральної підтримки. Інструкції колоніям від їх правлінь в Англії надходили розпливчасті, суперечливі, а крім того надходили все рідше і рідше. Політична нестабільність заважала і фінансуванню колоній. Положення колоній в цей період було дуже непростим. Хитке становище короля дозволяв навіть сумніватися в дійсності хартій, на підставі яких діяли колоністи.
Типова хартія, як і перший патент, виданий Серу Хамфрі Гілберт (1578), вимагала, щоб колоністи були лояльні Короні, але визнавала за колоніями право на самоврядування і на вибір тих політичних форм, які найбільшою мірою сприяли їх процвітанню, доки місцеве право не суперечило законам Англії. І хоча колонії знаходилися під номінальним контролем рад директорів, які перебували в Англії (практично всі американські колонії засновані не урядом, а торговими компаніями або приватними особами), право на місцеве самоврядування, віддаленість і зайнятість англійців політичними питаннями у зв'язку з революцією дозволили поселенцям користуватися досить великий самостійністю. Кожна їх колоній швидко рухалася до забезпечення взаємодії всіх членів спільноти. У невеликих співтовариствах, які налічують менше п'ятдесяти дорослих чоловіків, члени спільноти регулярно збиралися, щоб приймати колективні рішення. У колоніях, заснованих акціонерними товариствами, такі зустрічі були результативними, так як кожен володів акціями і тому мав голос при прийнятті рішень. Але в будь-якому випадку, зборів міста або колонії проводилися регулярно до моменту написання та прийняття документа про заснування. Місцеве самоврядування з'явилося в Америці через необхідність.
Перші поселенці, в більшості своїй кальвіністи (у випадку з англійцями - пуритани), принесли з собою до Америки те, що прекрасно відповідало обставинам, - поінформованість про релігійні формальних угодах як базисі для формування спільноти. Цей факт - центральний для розуміння схожості американських конституцій штатів і колоніальних документів.
Ранні політичні угоди в Америці. Значення біблійної ідеї угоди для американської конституційної історії відображено в тому, що першим політичним дією колоній було заснування церкви. Одне з перших угод про заснування церкви, угоду про заснування Чарльзтаун-Бостонської церкви від 30 липня 1630 року, типово в своєму роді:
У цьому документі п'ять конституційних елементів. По-перше, Бог названий в якості свідка угоди, що надає документу легальний статус http://www.yurclub.ru/docs/pravo/1103/15.html - fn4 # fn4. По-друге, в тексті міститься пояснення необхідності угоди - підстава церкви для підтримки життєвого укладу. По-третє, угодою створюється народ: "ми, чиї імена названі нижче". По-четверте, створюється церква. По-п'яте, описується спосіб життя, який підписали угоду хотіли б бачити.
Така найпростіша форма угоди постійно повторювалася в колоніях Нової Англії, частково в центральних колоніях, а потім і на півдні.
Таким чином, коли у колоністів виникла необхідність створити політичну спільноту, вони звернулися до форми релігійного формальної угоди, наскільки це дозволяли Хартії, на підставі яких вони діяли, і фактичні життєві обставини.
11 листопада 1620 підписаний знаменитий Мейфлауерської договір, який також є типовим прикладом формальної угоди. На прикладі цього документа можна простежити, як релігійні формальні угоди поступово секулярізуются і переходять у політичні формальні угоди. Так Мейфлауерської договір є, по суті, політичним формальною угодою, проте його схожість з релігійним кидається в очі. По-перше, Бог також закликається у свідки. Також пояснюються причини підписання документа, створюється народ. Замість створення церкви створюється уряд, громадянська політична структура. Також описується бажаний спосіб життя.
Для того щоб стати повноцінним конституційним документом Мейфлауерської договором не вистачає лише одного елемента - опису специфічних інститутів для прийняття колективних рішень.
Такий опис нарівні з присутніми іншими вищезгаданими конституційними елементами вперше з'являється в Кодексі законів пілігримів, датований 15 листопада 1636 року. За формою цей документ є формальною угодою, однак детальний опис політичних інститутів робить його першої сучасної конституцією.
Інші ранні конституції, такі як Фундаментальні закони Коннектикуту (1639) мають подібний формат. Ми бачимо релігійне формальну угоду, перероблене на швидку руку для утворення політичної спільноти, з додаванням ще одного конституційного елемента, опису політичних інститутів. Сукупність усіх присутніх конституційних елементів робить такі документи конституціями.
Таким чином, ми бачимо, що протягом кількох десятиліть ізольовані спільноти, розкидані по американському континенту, розвинули історично важливу політичну ідею - ідею письмовій конституції, укладеної в єдиному документі, прийнятої з прямої згоди громадян.
1.1.2 Ранні цивільні договори
Перехід від формальних угод до цивільними договорами проходив в той же період, що і перехід від релігійних формальних угод до конституціям. Перехід від формальних угод до цивільними договорами характеризувався процесом секуляризації. Цивільні договори в колоніальній Америці мали ті ж самі конституційні елементи, що і політичні формальні угоди, що відбулися з релігійних угод, тільки один елемент відсутній - покликання Бога в якості свідка.
Першим секуляризованим цивільним договором стало Провіденський угода (Род-Айленд) від 20 серпня 1637 року. Без Бога в якості свідка вся сила документа грунтувалася на волі людей, що підписали його. Вони утворювали кінцеву владу; саме тут ми бачимо перше вираження народного суверенітету в американських політичних документах.
Крім того, цивільні договори використовувалися не тільки для спільноти, але і для об'єднання поселень. Так Фундаментальні закони Коннектикуту (1639) організували спільний уряд для міст Хатфорд, Вінздор і Ветерсфільд, в той час як діяти продовжували уряду кожного з міст. Результатом стала федеральна структура, хоча навмисно вона не створювалася. У цей момент почав розвиватися принцип федералізму.
Після того як народ і уряд були створені, в наступних документах їх створення вже не було потрібно. У цей час опис політичних інститутів виростає в розмірах, видозмінюється, набуває особливе місце в документі. Такий опис стає найбільшою частиною документа, званої конституцією. Ця частина вставлялася в документ після довгої преамбули і білля про права.
Якщо інституційне опис - конституція у власному сенсі слова, то що ж таке повний документ, що включає преамбулу і білль про права? Якщо конституція - тільки один з конституційних елементів, то що ж таке документ, що включає всі вищеназвані конституційні елементи? Такий документ є цивільним договором.
Ранні конституції штатів - це цивільні договори, в яких опис політичних інститутів (конституція) стає домінуючим. Інституційне опис виростає настільки, що весь документ стає конституцією.
1.1.3 Значення Хартій для перших конституцій
Спочатку в американських конституційних документах мало місце лише неповний опис найпростіших політичних інститутів. Поступово такий опис стало більшим, деталізований і повним і в кінцевому підсумку стало включати все, що ми асоціюємо з конституцією - визначення джерела державної влади (суверенітету), розподіл державної влади між інститутами, визначення меж державної влади.
Під час колоніальної ери зовнішні документи - хартії та патенти, написані в Англії для колоністів, виконували ці конституційні функції.
Типова колоніальна хартія містила такі елементи (елементи хартії): ідентифікація дає хартію, створення або ідентифікація одержує хартію, встановлення причини видачі хартії, опис того, що дає хартія; видається ексклюзивне право; вказівку на те, як повинна використовуватися хартія; специфічні обмеження хартії; взаємні обов'язки дає хартію і її одержує.
Хоча хартія певним чином нагадувала договір, як американці, так і англійці ставилися до Хартії так, як ми сьогодні ставимося до конституціям. Хартії, хоча і написані в Англії, дозволяли колоністам і навіть підштовхували їх до створення місцевої влади в рамках хартії, легітимізували усіляку політичну активність.
Крім того, існували певні подібності між хартіями та документами колоністів. Ідентифікація або створення народу можна зіставити з ідентифікацією одержує хартію. І хартії і колоніальні документи описували причини створення документа. І ті, і інші створювали уряд і описували найпростіші інститути.
Таким чином, хартії були частиною колоніальних конституційних документів, і мали справу з описом інституційної системи, яке називалося конституцією. Тому конституції пов'язані безпосередньо з хартіями, принаймні, в американському контексті. Тобто американський конституціоналізм відбувається з англійських хартій, а отже і з англійського права, також як він відбувається з документів, написаних в Америці.
Губернатори цих колоній призначалися королем з представників земельної та торговельної аристократії, з числа королівських чиновників, або надсилались з Лондона. Так само існували дві колонії, які Амії собі вибирали губернатора: Коннектикут і Род-Айленд. Щоправда, вони повинні були пройти схвалення короля. У декількох колоніях (Меріленд, Пенсільванія, Делавер) аж до війни за незалежність зберігалася влада власників, яким належало і право призначати губернаторів. І в цьому випадку він повинен був бути схвалений королем. У сою чергу губернатором призначалися судді інші чиновники колоніального управління. Кожна з колоній мала своє законодавче збирання. Ці збори, що виникли ще в початковий період колонізації як органи цензового самоврядування, мали право видавати будь-які закони і постанови за тієї умови, що вони не будуть суперечити законам метрополії. А визначити останнє міг губернатор. Так само губернаторам надавалося право вето на всі закони, які видавалися законодавчими зборами. Губернатор у свою чергу теж залежав від законодавчих зборів, тому що саме їм призначалася сума змісту губернатора.
За час свого існування колоніальні зборів наполегливо боролися за розширення і найбільшу ефективність своїх прав і можна стверджувати, що до кінця колоніального періоду їм це вдалося, а влада губернаторів стала слабшати. особливо про це можна говорити з часу англо-французької війни 1754-1763 рр.., коли на колонії випало основне тягар війни в Америці. Їх ініціативи багато в чому було надано ведення військових дій, і колоній Англія була значною мірою зобов'язана успіхом у війні.
У XVIII столітті у міру зростання колоній та розвитку їх економіки активізувалася і політичне життя. Боротьба фермерів за рівність прав свідчили про зростання класових протиріч і про підйом. Незважаючи на те, що цей рух був розпорошеним і погано організованим, воно мало важливе значення для наступних подій.
Розвиток капіталізму в Америці, економічне зростання колоній і активізація політичної боротьби в них супроводжувалися піднесенням національної самосвідомості. Це був процес утворення нової североамеріканкой буржуазної нації, в якому складалася нова ідеологія і культура. Починаючи з середини XVIII століття в в'язі з проникненням в колонії ідей буржуазного просвітництва наступають серйозні зрушення у сфері світської освіти, розвитку науки, літератури і мистецтва. Буржуазне просвіта мало для того часу велике прогресивне значення. Найбільш видатними представниками цього напряму були Бенджамін Франклін і Томас Джефферсон.
Франклін займався різними науками, у тому числі філософією та політологією. Саме в політології та філософії він розробив ряд важливих положень. У 1728 р. він заснував у Філадельфії гурток ремісників і торговців, так званий «Клуб шкіряних фартухів», якому судилося покласти початок створеному в 1769 р. Американському філософському суспільству. Франклін організував першу громадську бібліотеку, лікарню і академію.
Франклін був противником рабства, і з його ініціативи в Америці було організовано перший антирабовладельческой суспільство. Він показав себе прихильником об'єднання колоній і розширення їх прав. Йому ж належав перший проект союзу північноамериканських колоній, який він запропонував конгресу представників колоній в Олбені в червні 1754 Проект Франкліна передбачав створення общеколоніального уряду на чолі з генеральним президентом, призначеним і оплачуваним короною. Законодавча влада повинна була належати Великому раді, яка переобирався на 3 роки. у віданні центрального уряду повинні були знаходитися зовнішня торгівля, армія флот і податкова політика. Відповідно до його проекту, право оголошення нових податків належало виключно зборам народних представників - Вищій раді. План Франкліна передбачав посилення колоній, розширення їхніх прав і самостійності, але виходив з того, що колонії залишаються в рамках Британської імперії. Пізніше, з розвитком революційного руху, він змінив свою точку зору і став прихильником відділення від Англії і проголошення повної незалежності колоній.
Виразником національної самосвідомості був Томас Джефферсон. Він став одним з найбільш радикальних діячів американської буржуазної революції, так само він багато зробив для пропаганди ідей освіти. Політичні погляди Джефферсона включали ідею народного суверенітету і право колоній на повстання. Він представляв інтереси фермерства та демократичного крила буржуазії. Матеріальні умови життя колоністів і труднощі, з якими їм довелося зіткнутися при освоєнні майже незайманого континенту, гальмували розвиток культури Америки.
1.2. Економічне і громадське життя
Джон Адамс, другий президент Сполучених Штатів, одного разу сказав, що історія Американської революції почалася ще в 1620 р. «Революція відбулася до того, як почалася війна, вона відбувалася в умах і серцях людей» [1]. Фактично ж шляху Англії й Америки стали явно розходитися лише після 1763 р., більше півтора століття після заснування Джеймстауна. За той період колонії виросли в економічному і культурному відношенні і майже всі мали великий досвід самоврядування. До того році їх населення перевищила 1,5 млн. осіб - це в 6 разів більше, ніж у 1700 р.
1.2.1 Економіка і структура суспільства
Торгівлею в Америці займалися головним чином підприємливі купці з північних та середньоатлантичних колоній. 90% торгівлі з Вест-Індією здійснювалося на їх судах, а доходи від цієї торгівлі поступалися лише доходами від продажу тютюну в загальному торговельному балансі американських колоній. Ця торгівля нерідко іменується «трикутної», бо самий знаменитий маршрут мав форму трикутника, що з'єднував Африку, де на ром вимінювали рабів, Вест-Індії, де рабів продавали за цукор і патоку, і Нову Англію, де з цукру і патоки гнали ром. Ці енергійні підприємці були основною ланкою формувався тоді торгового капіталізму, а їх підприємства створювали робочі місця для клерків, кораблебудівників, докерів і моряків, сприяючи процвітанню портових міст. До 1763 Бостон, Нью-Йорк, Філадельфія і Чарлстон, з чисельністю населення 15-25 тис. у кожному, перетворилися на культурні, політичні і торгові центри американських колоній.
У Чесапікській регіоні розвиток експорту сприяло швидше зростання кількості великих маєтків, ніж виникнення великих міст. Плантатори Вірджинії і Меріленда контролювали збут тютюнової продукції численних дрібних господарств, торгівлю імпортними товарами та позики під врожай. Вони використовували політичний вплив для придбання великих земельних масивів з метою подальшого перепродажу поселенцям.
1.2.2 Посилення ролі асамблей
У зв'язку з зміцненням становища місцевої економічної еліти політична влада від губернаторів і їх рад стала переходити до асамблей. Ці органи представницької влади, що складалися з багатих і впливових людей, змусили королівських чиновників враховувати місцеві інтереси, дивитися крізь пальці на порушення непопулярних торгових законів і погодитися з переходом багатьох функцій управління до чиновників, які призначаються асамблеями. Законодавчі органи колоній формувалися за образом палати громад і наполягали на тому, щоб губернатори передали їм ті функції, які палата громад в Англії відвоювала у короля. Під час колоніальних воєн 1740-1750-х років процес ослаблення традиційної влади вищих чиновників прискорився, бо губернаторам для ведення військових дій доводилося домагатися фінансової підтримки у асамблей. До 1763 асамблеї в більшості колоній придбали значний політичний вплив, проте продовжували побоюватися як повноважень королівських губернаторів, так і втручання англійського парламенту в американські справи.
1.2.3 Підйом релігійної свідомості
В кінці 1730-х років американські колонії були охоплені потужним релігійним рухом. Перші його спалаху проявилися в Нортгемптоні (Массачусетс) в приході Джонатана Едвардса, авторитетного теолога і блискучого оратора. Дузовний підйом проявився і в інших містах у долині р.Коннектікут, а потім, з приїздом Джорджа Уайтфілд, видатного англійського проповідника, проник і в інші колонії.
Спочатку цей рух охопив усі верстви і класи суспільства і отримало підтримку багатьох керівників церкви. Однак у цей же час з'явилися десятки бродячих проповідників. Ці побожні малоосвічені люди сильно підірвали авторитет офіційної церкви. Тому діяльність проповідників була заборонена законодавчими органами багатьох колоній. Однак намагаючись зміцнити владу релігійних авторитетів, репресії насправді надавали протилежний ефект. Церкви розпадалися на окремі конгрегації, новоявлені секти набували дедалі більший вплив. Вони засновували вищі навчальні заклади для підготовки своїх священнослужителів. До старих коледжам - Гарвардському (1636), Вільгельма і Марії (1693) і Єльському (1701) - у 1746-1769 додалися нові - Прінстонський, Колумбійський, Браунський, Рутгерсскій і Дартмутський.

РОЗДІЛ II. ПЕРШІ ПРОЕКТИ КОНСТИТУЦІЇ
2.1 Перші конституції штатів
Перші конституції штатів займають дуже важливе місце в розвитку американського конституціоналізму. Вони з'явилися кульмінацією тривалого процесу створення конституційних документів в Америці. Крім усього іншого, значення конституцій штатів обумовлюється тим, що національна конституція не є повним документом без цих конституцій, але діє тільки в системі з ними: Конституція Сполучених штатів передбачає, і навіть вимагає, наявність конституцій штатів ... Вони є частина національного документа і необхідні для повного завершення легального тексту. [2] Завершені конституційні документи для свого штату (держави, народу), конституції штатів створили політичні системи, здатні протистояти колективним проблем відповідних народів. Розглянуті в певному сенсі як експерименти в самовизначенні та пристрої системи управління, конституції штатів змінювалися і іноді замінялися в спробах досягти цілей ефективного управління та народної волі. До літа 1787 батьки-засновники, багато з яких брали участь у написанні конституцій штатів, могли спиратися на досвід створення і опису політичних інститутів і могли оцінити практичний ефект подібних інститутів. Ранні конституції штатів знаходяться на переломі американської конституційної історії. З одного боку, вони з'явилися кульмінацією колоніального досвіду, зібрали й узагальнили його. З іншого боку, вони підготували основу для Статей Конфедерації і потім для Конституції Сполучених Штатів Америки.
Однак як конституції штатів не були простим і неминучим зборами всього того, що підготувала колоніальна епоха, так і Конституція Сполучених штатів не стала простим узагальненням конституцій штатів. Останні три декади вісімнадцятого століття - час виключно активних політичних експериментів і новацій. Тисячі памфлетів і газетних статей цього періоду присвячені конституціям. Так, конституції штатів сприйняли колоніальне спадщина, а саме такі основні риси колоніальних конституційних документів: створення базису для цивільного співтовариства в єдиному документі; подвійне угоду в документі - між людьми (з елементами традиції формальних угод цивільних договорів), і між народом і урядом (з елементами, характерними для хартій); перша частина угоди створює народ і громадянське суспільство і визначає бажаний спосіб життя; перша частина угоди укладена в преамбулу або білль про права, друга частина угоди створює інститути для колективного прийняття рішень; друга частина угоди у власному розумінні слова називається конституцією; деякі фундаментальні принципи, на яких грунтується конституційний уряд: а) віра в те, що люди рівні у можливості погоджуватися і не погоджуватися (символи свободи і рівності, б) віра в те, що уряд має грунтуватися на принципі згоди (принцип народного суверенітету), в) віра в те, що люди у своїй більшості мають здібностей до самоврядування (символ доброчинності), г) віра в те, що найважливіша чеснота для народу в цілому - прагнути до добробуту спільноти (символи загального блага, правління більшості, ліберального процесу); певні принципи створення конституційного документа: часті вибори, широкий електорат, верховенство законодавчої влади, обмежене уряд, поділ влади (заборона на заміщення декількох посад одночасно), система контролю за виконавчою владою, поділ владних повноважень між місцевими легіслатурами і колоніальними; деякі права невіддільні: право погоджуватися і не погоджуватися, право на свободу совісті, право на суд присяжних; всі інші права віддільні, коли цього вимагає загальне благо і отримано згоду народу або його представників; ці віддільні і невіддільні права укладені в біллі про права. [3 ] Всі зазначені аспекти конституціоналізму прийшли до американців в 1776 році через хартії, формальні угоди і цивільні договори, загальне право. Однак деякі важливі риси до цього моменти ще не були вироблені, вони продовжували розроблятися, частково в ранніх конституціях штатів, частково у Федеральній Конституції. Наприклад, поділ влади до цього періоду не було новою ідеєю, але теорія не співвідносилася повністю з практичною діяльністю політичних інститутів. Американська політична думка не знала ще жодного бікамералізму, ні незалежної виконавчої влади. Ідея обрання спеціального конвенту для написання конституції, яку згодом схвалить народ на референдумі, ще не була повністю розвинена - цією діяльністю в основному займалися законодавчих зборів. Також концепція використання поправок замість заміни повного документа ще не існувала.
Ранні конституції штатів дуже багато зробили для розвитку кожного із зазначених конституційних принципів, хоча деякі з них повністю розвинулися тільки в національній Конституції 1787 року. Кожна з цих конституцій визначає політичну систему (інститути для прийняття колективних рішень) і політичну культуру (бажаний спосіб життя, формує систему). Що цікаво, кожен документ висловлює вражаючу винахідливість, але у всіх ми знаходимо певну спільність інститутів і опису політичної культури. Перші вісімнадцять конституцій штатів містять такі інститути: 1) двопалатна легіслатура, 2) прямі народні вибори нижньої палати; 3) виборче право у білих чоловіків; 4) прямі народні вибори в Сенат, 5) щорічні вибори в нижню палату і Сенат, 5) легіслатура обирає главу виконавчої влади; 6) майнові цензи для виборців; 7) біллі про права.
Зазначені подібності конституцій дозволяють нам вичленувати усереднену форму уряду, створюваного конституціями штатів. Мабуть, найсильнішою відмітною рисою є наявність двопалатної легіслатури, що займає чільне місце в уряді. Глава виконавчої влади зазвичай обирався законодавчими зборами і був дуже слабкий в політичному сенсі. Суди підпорядковувалися легіслатурі, тоді як у колоніальний період вони підпорядковувалися чолі виконавчої влади. У загальному і цілому, конституційна система хоча і була вже багато в чому розроблена, не відрізнялася достатньою збалансованістю, штатам потрібна нова конституційна система.
2.2 Боротьба за незалежність
До закінчення «війни з французами і індіанцями», як називали Семирічну війну англійські колоністи, описуючи ті ворожі сили, з якими їм довелося битися, стало очевидним, до якої міри американці віддалилися від метрополії. Жителям англійських колоній здавалося, що англійський уряд зовсім не цікавиться їхніми проблемами, переймаючись лише відкачуванням доходів з Нового Світу. Особливо їх обурювали вводяться при Георге III торгові обмеження: колоніям доводилося закуповувати чужі і продавати свої товари тільки через Великобританію, збагачуватися на цьому посередництві. Суперечності між колоніями і метрополією різко загострилися у середині 1760-х років, довівши Англію і його американських підданих до відкритого військового зіткнення.
У 1763 році британський парламент прийняв закони про судноплавство, за якими товари могли ввозитися і вивозитися з англійських колоній в Америці тільки на британських судах. Це позбавляло колоністів можливості вибору, перетворюючи англійських судновласників на монополістів, які диктують їм свої ціни. Крім того, всі призначені для колоній товари повинні були навантажуватися в Англії, незалежно від того, звідки їх везли. Тим самим на колоністів покладався обов'язок платити метрополії за посередницькі послуги. Ціна доставляються до Америки товарів зростала і тому, що за них доводилося платити подвійну мито - при ввезенні в Англію і при ввезенні в її колонії.
У 1764 році парламент прийняв так званий закон про цукор, поставленої колоністам в обов'язок виплачувати ще й додатковий податок за ввезені в Америку цукор, вино і деякі інші товари. У колоніях лютували королівські збирачі податків, пильно оглядали всі кораблі, які кидали якір у гаванях американських портових міст. Якщо на борту виявлявся прихований від оподаткування товар, справа могла дійти до конфіскації судна. Пристрасті в колоніях розгорялися, а протест проти свавілля влади привів до стрімкого зростання контрабанди.
Рік потому інтереси колоністів ще раз були ущемлені прийняттям акта про гербовий збір, за яким американці повинні були платити податок при придбанні будь-якої друкованої продукції - від книг до гральних карт - або оформленні будь-якого офіційного документа. На знак сплати податку на видання або папір наклеювалася гербова марка. Колоністи не заперечували проти податків взагалі і готові були платити їх регулярно, однак вони вважали, що при введенні нових податків повинно враховуватися і їхня думка. У тому ж 1765 27 депутатів від дев'яти колоній зібралися в Нью-Йорку, склавши та відправивши королю і парламенту петицію про скасування закону про гербовий збір. І закон був дійсно скасовано, але не тому, що уряд був посоромлений несправедливості. Зачеплені за живе новим невиправданим побором, американці почали висловлювати своє невдоволення у відкритій, агресивній формі. Особливої ​​рішучістю відрізнялися жителі Бостона, де натовпи розлючених городян вдиралися в контори, які торгували гербовими марками, учиняли в них погроми, а їхніх власників піддавали характерною американської громадянської страти: обмазували гарячою смолою і обвалювали в пір'ї, а потім з улюлюканням тягали по вулицях, виставляючи їх на загальне посміховисько. У таких умовах бажаючих торгувати гербовими марками просто не виявилося.
Бостонці особливо відзначилися і 16 грудня 1773 року, коли в їх порт увійшли три британські судна з вантажем індійського чаю. Близько 7 тисяч осіб висипали їм назустріч протестуючи проти того, що з ласки уряду метрополії їм необхідно буде платити за цей товар більше, ніж якщо б вони самі доставили його з Індії, Бостонці вимагали, щоб кораблі з чаєм прибиралися назад в Англію, але їх волю в черговий раз проігнорувала. Тоді ввечері, під покривом сутінків, група молодих городян, переодягнених у костюми індіанців-могавков, пробралася на ці кораблі і скинула тюки з чаєм в бостонську гавань. «Бостонське чаювання» [4] стало прологом до Американської революції, як в англомовних країнах називають війну американських колоній Англії за незалежність від метрополії.
Британський уряд було виконано рішучості покарати бунтівників, і через кілька тижнів гавань бостону була блокована англійської військової ескадрою, навмисній тримати облогу до тих пір, поки колоністи не сплатять вартість знищеного чаю. Однак закриття бостонського порту зміцнило рішучість американців боротися за свої права. Передбачаючи заворушення, уряд розпорядився посилити військовий гарнізон Бостона двома полками з Галіфаксу, проте Бостон і надалі залишався одним з головних вогнищ напруженості у відносинах між метрополією і колоніями.
Ненависні дискримінаційні постанови британського парламенту в Америці називали «нестерпними». До їх числа був віднесений і закон про провінції Квебек (1774), боляче зачепили почуття англійських колоністів, особливо на тлі подій в Бостоні. Цей акт регулював становище канадських французів, після 1763 опинилися на територіях, що належать Британії. Французам гарантувалися свобода віросповідання і можливість дотримуватися національні традиції. Потурання католикам дратували колоністів-протестантів, але це було ніщо в порівнянні з тим гнівом, який викликало У всіх англійських колоній рішення британського уряду про фактично двократному розширення території Квебека за рахунок прирізки до неї земель не лише на північному сході, але і на південно- заході, так що південна межа пролягла тепер по річці Огайо. Важко було позбутися враження, що метрополія готова благодіяв чужинців і гнобити своїх.
Англійські колоністи гаряче співчували бостонцям і всім жителям Массачусетсу, які страждали через блокаду бостонського порту. Всюди в колоніях на знак солідарності були приспущені державні прапори. Крім того, колонії вирішили поділитися з Массачусетсом продовольством - навіть далека Південна Кароліна поставила їм рис. Сформоване положення було вирішено обговорити на загальних зборах представників англійських колоній, і з 5 вересня по 26 жовтня 1774 року в Філадельфії засідав Континентальний конгрес, у роботі якого брали участь 55 депутатів від усіх колоній, крім Джорджії. Депутати виробили ряд важливих документів, маючи намір добиватися для колоній права самоврядування. Ця ідея висловлювалася в «Декларації прав» [5], а також у зверненнях до короля, народу Британії і жителям самих колоній. Крім того, на знак протесту проти блокади Бостона було вирішено оголосити торговельний бойкот метрополії. І американці стійко тримали його, не купуючи англійських товарів і не продаючи своїх товарів англійцям; порушників чекали вже стали традиційним покаранням смола і пір'я.
Британський уряд з обуренням відмовився розглядати питання про надання самоврядування заокеанським колоніям, й американці почали готуватися відстоювати свої права зі зброєю в руках. Головні арсенали колоністів перебували в массачусетських містечках Лексінгтон і Конкорд. Підозрюючи про бунтівних наміри населення, командувач британським військовим гарнізоном в Бостоні вирішив захопити ці склади зброї, поки бунтівники не пустили його в хід. Про ці плани випадково дізнався житель Бостона Пол Ревір (1735-1818). Він був суто цивільним чоловіком, срібних справ майстром, але в ніч на 18 квітня 1775 року в ньому прокинувся справжній герой. Осідлавши коня, він проїхав по містечках на північ від Бостона, попереджаючи жителів про небезпеку. Завдяки Ревір (його подвиг був оспіваний американським поетом Генрі Лонгфелло у вірші «Перегони Пола Ревір») бунтівники встигли підготуватися до зустрічі з королівськими військами. Ревір став національним героєм, і до цих пір в Бостоні зберігся його будинок, що став музеєм. Коли 19 квітня солдати в червоних мундирах прибутку в Лексінгтон, місцеві ополченці відмовилися покинути арсенал, і регулярні війська вдалися до зброї. Від їхніх куль загинули вісім чоловік, ще декілька отримали поранення. Постріли в Лексінгтоні стали початком запеклої війни між колоніями і метрополією.
Після розстрілу непокірних в Лексінгтоні британський загін попрямував до Конкорду, куди вже дійшли вісті про кровопролиття. Місцеві жителі накинулися на солдатів з такою люттю, що ті злякалися і з ганьбою відступили до Бостону, втративши близько 70 чоловік убитими і понад 200 чоловік пораненими. Настав коротке затишшя, але всі розуміли, що незабаром гримне буря: метрополія не могла залишити безкарною зухвалість, виявлену її заокеанськими підданими.
За всіма ісчіслімим показниками перевага в цій війні був на стороні метрополії. Британія мала 50-тисячної регулярної армії і гроші, щоб скористатися послугами іноземних найманців: для ведення війни з колоніями Англія поставила під рушницю близько 30 тисяч гессенських німців. І навіть у самій Америці на стороні метрополії виступили близько 50 тисяч вірних королю колоністів і деякі індіанські племена, зраділі можливістю звести рахунки з блідолицими утискувачами. Колоністи, з яких лише деякі придбали досвід військових дій під час англо-французького колоніального конфлікту, могли розраховувати тільки на власні сили. Їхнім єдиним ресурсом були негри, в основному раби, яким обіцяли звільнення за участь у військових діях. У більшості своїй чорношкірі невільники були ненадійними бійцями, і близько половини цього воїнства (понад 5 тисяч чоловік) стали дезертирами. Багато негри, рятуючись від рабства, перебігали на бік англійців і згодом залишили Америку разом з ними. Однак мужності і рішучості відстоювати свої права колоністам було не позичати.
Перемога метрополії над колоніями майже не викликала сумнівів. Тим часом обставини не дозволили Британії обрушити всю свою військову міць на заокеанських бунтівників. Загострення становища в Ірландії і очікування підступу з боку Франції, яка, зазнавши поразки у Семирічній війні, не упустила б випадку поквитатися з англійцями, якби їх основні війська вирушили до Америки, вимагали від Британії обачного розпорядження своїми військовими ресурсами. Крім того, в самій Англії існувало переконання про неприпустимість військового конфлікту, в якому одна частина народу боролася б з іншого, - англійці бачили в американцях таких же нащадків англосаксів, як і вони самі. Фактично ж за військову каральну операцію виступали тільки прихильники партії торі, а віги, навпаки, відкрито вітали дії колоністів, вважаючи, що в Америці йде боротьба в тому числі і за свободу самої Англії від сваволі королівської влади. Моральна підтримка частини населення метрополії була дуже важлива для колоністів. Зрештою ударною силою англійської королівської армії в Америці стали гес-сіни.
Завдання військ короля була не з легких. Їм належало битися майже в п'яти тисячах кілометрів від Британії. Сюрпризи погоди не дозволяли сподіватися на їх безперебійне постачання продовольством і боєприпасами. На довершення всіх бід британські воєначальники виявилися бездарними і безпорадними, тим більше що накази з Лондона йшли місяцями і доходили до армії тоді, коли оперативна обстановка невпізнанно змінювалася. Крім того, американська війна була несхожа на європейські кампанії. У традиційній війні війська прагнули завоювати головні міста противника, особливо столицю, після чого можна було диктувати переможеному ворогові свої умови. У американських же колоніях не було ні великих міст, ні населеного пункту, який можна було б назвати серцем цих територій. Тому королівським військам довелося битися з колоністами на території в півтора мільйона квадратних кілометрів.
Кровопролиття в Лексінгтоні і Конкорді змусило близько 20 тисяч американців встати під рушницю, і ці збройні мушкетами ополченці з успіхом блокували гарнізон Бостона. Тим часом 10 травня 1775 зібрався Другий континентальний конгрес, на якому були представлені вже всі тринадцять колоній. Депутати все ще сподівалися по-хорошому домовитися з урядом метрополії, але в той же час прийняли рішення почати збір грошей для створення власних армії і військово-морського флоту. Можливо, одним з найбільш важливих рішень Континентального конгресу було призначення віргінського плантатора Джорджа Вашингтона (1732-1799), що володів військовим досвідом, накопиченим в період англо-французького колоніального конфлікту, головнокомандуючим американським військом. Вашингтону було доручено керувати облогою Бостона. Цей доленосний вибір був, однак, зроблений не тому, що у Вашингтоні побачили природженого лідера. Швидше, населення інших колоній турбувало наявність дуже великого збройного ополчення в Массачусетсі, а Вашингтон був людиною з боку і представляв найбільшу і саму густонаселену колонію. Крім того, це був людина забезпечена, ще більше збільшив свої статки завдяки вдалій одруження (його дружина Марта (1732 - 1802) була дочкою багатого віргінського плантатора і успадкувала велике стан від першого чоловіка) і зовсім не походив на авантюриста, переслідує корисливі цілі.
Вважаючи себе підданими британського короля, загони колоністів вже в травні 1775 року захопили в полон британські гарнізони в Тикондерога і Краун-Пойнті. Так у колоністів з'явилися гармати та порох, необхідні для облоги Бостона. У червні вони дали британцям бій в околицях Бостона у пагорба Банкер-Хілл. Запаси пороху у колоністів були настільки обмежені, що один з офіцерів-ополченців Вільям Прескотт дав команду стріляти тільки напевне, підпускаючи до себе ворогів так близько, що можна було б «побачити білки їх очей» [6]. Зрештою колоністам все ж таки довелося відступити, але вони зуміли завдати противнику серйозної шкоди, довівши, що за наявності боєприпасів вони здатні протистояти регулярним військам. Тодішній французький міністр закордонних справ зауважив, що, одержимий британці ще дві такі ж перемоги над колоністами, в Америці не залишиться британських солдатів.
Дізнавшись про битву при Банкер-Хіллі, в серпні 1775 року Георг III офіційно проголосив американських колоністів бунтівниками, і саме тоді було прийнято рішення про відправку до Америки гессенця. Ця новина стривожила американців, так як за гессенця водилася слава кровожерливих і умілих вояк. Вони дійсно вміли битися, але, як і всякі найманці, більше турбувалися про плату за свої послуги. Американці знайшли ефективний спосіб боротьби з ними, переманивши частину німців на свою сторону обіцянкою надати їм землі, і в результаті багато з них так і залишилися жити у Новому Світі.
Восени двохтисячного американська армія сміливо вторглася на територію Канади. Лідери збунтувалися колоній розраховували, що незадоволені своєю залежністю від британської корони французи нададуть їм підтримку в боротьбі з метрополією. Ця військова операція свідчила про зміну характеру військових дій американців: тепер вони вже не тільки захищали свої інтереси, але й перейшли в наступ. Загін під командуванням генерала Річарда Монтгомері, ірландця, перш служив у британській армії, зумів захопити Монреаль. Об'єднавшись із загоном генерала Бенедикта Арнольда, Монтгомері спробував взяти і Квебек, однак 31 грудня 1775 колоністам довелося відмовитися від цього наміру. Монтгомері загинув при штурмі Квебека, а Арнольд отримав поранення в ногу. Залишки армій відступили. Обірвані, змучені, учасники канадського походу були доведені до необхідності вгамовувати голод, гризучи шкіряні підметки чобіт. Надії на підтримку населення провінції Квебек лопнули: місцеві жителі були цілком задоволені тим, як поставилося до них британський уряд.
У березні 1776 року колоністами вдалося домогтися великого успіху в Бостоні: місцевий гарнізон змушений був остаточно залишити місто, а разом з ним бігли і найбільш впливові з американських прихильників короля (день евакуації до цих пір щорічно відзначається бостонцями).
Війна за незалежність знала безліч прикладів масового і особистого героїзму. У цій війні, наприклад, брали участь багато американські жінки. Вони супроводжували в походи своїх чоловіків і синів, готували їжу, прала його речі солдат, а іноді і займали їх місце на бойових позиціях. Однією з героїнь Війни за незалежність США стала Мері Хейз. Вона всюди слідувала по дорогах війни за своїм чоловіком-артилеристом, відважно підносила глечики з водою на передові позиції, а коли в битві при Монмута її чоловік Джон отримав поранення, безстрашно зайняла його місце в артилерійському розрахунку.
Співчуваючи справі волелюбних американців, деякі європейці вирушали за океан, щоб надати реальну підтримку бунтівним колоніям. Французькому офіцеру маркіза де Лафайету (1757-1834) було всього двадцять років, коли він надав у розпорядження Конгресу свою шпагу і привезений ним до Америки загін найманців. Здібності відважного молодого людини високо оцінив Вашингтон, зробив Лафайета членом свого штабу і по-дружньому прив'язався до нього.
У південних колоніях американці також досягли відчутних результатів. У лютому 1776 вони розбили по-луторатисячний загін королівських солдатів у битві при Мур-Крику (Північна Кароліна), а в червні дали гідну відсіч ескадрі, що увійшла в гавань Чарльстона. Колоністи, однак, також зазнавали втрат. Страждали не тільки ополченці, але і мирні жителі: війська короля зрадили вогню кілька населених пунктів, в тому числі містечка Норфолк і Фолмаут. Жорстокість армії метрополії викликала відповідну реакцію. Важливу роль у розвитку подальших подій в Америці зіграв і памфлет «Здоровий глузд», опублікований в 1776 році і розійшовся в 120 тисячах примірників. Його автором був Томас Пейн, в минулому - англійська підмайстер, в 1775 році перебрався в пошуках кращої долі за океан. У памфлеті пропонувалося зіставити розміри метрополії та її американських колоній, а потім вирішити ще одну задачку: вказати приклади, в яких би більше підпорядковувалося меншого. Висновок напрошувався однозначний: претензії маленької Британії на владу над великими територіями в Новому Світі суперечать здоровому глузду.
7 червня 1776 депутат Континентального конгресу у Філадельфії Річард Генрі Лі заявив, що «Сполучені колонії є і по праву повинні бути вільними і незалежними державами» [7].
Решта депутатів підтримали цю думку і після недовгих дебатів та внесення деяких поправок 4 липня 1776 одностайно затвердили текст «Декларації незалежності», складений Томасом Джефферсоном (1743-1826). У цьому документі давалося докладне обгрунтування причин, за якими американці висувають вимогу незалежності, тому іноді «Декларацію» іменують «Поясненням» Джефферсона. У «Декларації» говориться, що Бог створив усіх людей рівними, наділивши їх невід'ємними правами на життя, свободу і прагнення на щастя, і саме ці права покликані забезпечувати уряди країн. Однак якщо правителі нехтують своїми обов'язками, народ має право скинути їх і встановити ту владу, яка буде сприяти його процвітанню.
У вісімнадцяти наступних параграфах докладно перераховуються злочини британського монарха: він відмовлявся затверджувати закони, які могли б принести благо його підданим, не видавав закони, які могли б покращити життя людей на підвладних йому територіях, перешкоджав здійсненню правосуддя, перетворюючи суддів на покірних йому маріонеток, роздув бюрократичний апарат, що паразитує за рахунок рядових підданих імперії. Найголовніша вина короля полягала в тому, що він повів війну з власним народом, змусивши цей народ до прояву непокори. Він відкинув шанобливі петиції американських колоністів, перетворившись на тирана для своїх підданих. Тому тринадцять американських колоній відкидають його влада, проголошуючи себе вільними і незалежними штатами, тобто державами (слово «штат» походить від англійського state, прочитаного на німецький лад, - коли воно входило в російську мову, в нашій країні не дуже були знайомі з англійськими правилами читання). У «Декларації незалежності» стосовно до англійських колоній в Америці вперше було вжито назву Сполучені Штати Америки. День прийняття «Декларації незалежності» став днем ​​народження США.
У 1776 році Другий континентальний конгрес також ухвалив рішення про створення Конгресу як законодавчого органу нової держави, що формується на основі виборів, що проводяться у кожному штаті.
Після евакуації з Бостона головні британські сили сконцентрувалися в Нью-Йорку, куди в липні 1776 року підійшла величезна британська ескадра, в яку входило близько 500 кораблів з 35 тисячами солдатів на борту. Такого величезного війська Америка ще не бачила.
Головнокомандувач Вашингтон міг протиставити йому лише близько 18 тисяч погано навчених волонтерів. Не дивно, що влітку і восени американська армія зазнала серію важких поразок у районі Нью-Йорка і Вашингтону довелося відступити на південь, в штат Нью-Джерсі. Королівські війська генерала Вільяма Хоу не розбили американців вщент тільки через бездарність командувача, який більше піклувався про розваги та задоволення, ніж про дорученій йому справі. Змусивши Вашингтона відступити за річку Делавер, упевнений у своїй швидкій перемозі Хоу мав намір спокійно провести зиму в приємній компанії, відклавши ведення військових дій проти заколотників до весни. Йому і в голову не приходило, що 26 грудня 1776 залишки знекровленою армії Вашингтона зуміють переправитися через річку Делавер, на якій вже почався льодостав, і напасти на бри-танский гарнізон у Трентоні, мирно спочиває після веселого святкування Різдва. У ході цієї операції американці захопили в полон близько тисячі гессенських найманців. Тижнем пізніше Вашингтон так само несподівано обрушився на англійську гарнізон у Прінстоні. Ці військові успіхи врятували американців від остаточної поразки у війні. Проте їм довелося змиритися з тим, що Нью-Йорк наразі залишився в руках англійців.
Лондонські стратеги, плануючи кампанію 1777 року, мали намір взяти під повний контроль долину річки Гудзон. У разі успіху їм вдалося б розколоти колонії навпіл, відрізавши Нову Англію і полегшивши собі завдання подальшого розгрому колоністів. Цим планам не вдалося здійснитися, але до кінця 1777 англійці зуміли взяти Філадельфію, завдавши Вашингтону два послідовних ураження при Брендівін-Крік і Джермантау-ні. Задоволений тим, як розвиваються події, генерал Хоу спочив було на лаврах, приємно проводячи час у Філадельфії і знову недооцінивши супротивника. Тим часом американці не збиралися складати зброю. Більше того, вони розпочали активний пошук союзників, які допомогли б їм у боротьбі з колишньою метрополією. З цією метою в Париж був спрямований Бенджамін Франклін (1706 - 1790), який, дізнавшись про падіння Філадельфії, дотепно зауважив, що це не Хоу захопив місто, а місто захопив його.
Армія Вашингтона змушена була стати на зимові квартири в 20 милях на північний захід від Філадельфії, в містечку Валлі-Фордж, де продовжувала страждати від холоду і голоду. Позбавлення, які терпіли американці, не завадили їм присвятити зиму поліпшення своєї військової підготовки, і до весни в розпорядженні Вашингтона виявилося набагато більш боєздатне військо. Цьому значною мірою сприяв воював на боці американців німецький барон Фрідріх фон Штейбен. Тим часом на півночі штату Нью-Йорк інший загін американців, під командуванням генерала Гейтса, 17 жовтня 1777 здобув велику перемогу під Саратогой над королівськими військами під командуванням генерала Бургойна. Героєм битви за Саратога став і американський полководець Бенедикт Арнольд, згодом, однак, що заплямував себе зрадою, перейшовши на бік британців.
Битва під Саратогой стала переломною точкою в історії американської Війни за незалежність. Після понесених в ній британцями поразки лондонський парламент запізнилося вирішив задовольнити всі ті прохання, з якими раніше зверталися до влади метрополії американські колоністи. Колоніям обіцяли, проте, самоврядування, а не державний суверенітет. Готовність Британії йти на поступки, у свою чергу, прискорила підписання франко-американського військового союзу. Якби Британії вдалося помиритися з колоніями, вони могли б об'єднатися і захопити французькі володіння у Вест-Індії з їх приносили великі доходи плантаціями цукрового очерету. Такий розвиток подій видавалося більш ніж імовірним, так як за рахунок захоплення цих територій Британія могла б компенсувати витрати, пов'язані з веденням військових дій проти власних колоній. Якщо раніше посланник США у Франції Франклін не міг домогтися підтримки для своєї країни, то після Саратоги французи стали набагато поступливішими й у 1778 році пішли на підписання франко-американської угоди, за яким Франція зобов'язувалася воювати на боці США до тих пір, поки не зникне загроза їх свободи і незалежності і не буде підписано відповідний договір із загальним ворогом.
Підтримка Франції була необхідна американцям, але особливої ​​радості союз з нею не викликав: французи були старими ворогами англосаксів, занадто пам'ятними залишалися ще події англо-французької війни 1756-1763 років, та й належність більшості французів до католицької церкви, в той час як більшість американців були протестантами, не користувалася особливого ентузіазму. Проте невдовзі після підписання франко-американського союзу на карті Кентуккі з'явився містечко Луїсвілл, названий на честь французького короля Людовіка XVI. У 1778-1783 роках американці отримали від Франції величезні грошові суми, зброя, практично весь свій військово-морський флот, крім того, на боці США боролася майже половина французької регулярної армії.
Слідом за Францією в 1779 році у війну проти Англії вступила і Іспанія, також не бажала пропустити нагоду зміцнити свої позиції в Новому Світі. Об'єднаний франко-іспанський флот, чисельно переважав британський, домігся панування на морі, вкрай ускладнивши постачання продовольства і зброї воюючою в Америці армії короля. У нових умовах американців підтримали й інші європейські країни, зацікавлені в ослабленні Британії. У 1780 році за ініціативою російської імператриці Катерини II ряд європейських держав оголосив «озброєний нейтралітет» [8], спрямований проти Британії. У 1782 році у війну проти Великобританії вступила Голландія.
Британія також могла ефективно боротися зі збунтувалися колоніями, але вона була безсила одночасно вести війну з таким числом держав. Восени 1781 основна американська армія Британії під командуванням лорда Корнуолліса була притиснута до узбережжя Вірджинії перевершує за чисельністю американською армією. Положення британців було безвихідним, тому що узбережжя було одночасно блоковано французькими військовими кораблями. У результаті 19 жовтня Корнуолліс визнав свою поразку. Ця перемога американців визначила результат війни, хоча бойові дії в Іовом Світі тривали ще протягом року. У 1782 році виснажена війною Британія була змушена погодитися на переговори і в 1783 році пішла на підписання Паризького (Версальського) мирного договору. З боку США його архітекторами були Бенджамін Франклін, Джон Адамс (1735-1826) і Джон Джей (1745-1829).
Колишня метрополія повністю визнала незалежність Сполучених Штатів. У свою чергу, американці зобов'язувалися не чинити утисків прихильникам короля і повернути належала їм власність, а також виплатити старі борги колишньої метрополії. Всупереч очікуванням лондонських політиків останні зобов'язання не були дотримані повною мірою.
Так завершилася Війна за незалежність Сполучених Штатів Америки, в якій європейські королівства підтримали республіку в її боротьбі проти монархії. Після закінчення війни у ​​виграші залишилися тільки американці. Ні Франції, ні Іспанії не вдалося посилити свої позиції в Новому Світі. Франція була розорена війною, і радість помсти за поразку 1763 була отруєна хронічним дефіцитом державного бюджету, що поряд з волелюбними настроями, які проникли в країну з Америки, призвело в кінцевому підсумку до Великої французької революції (1789). Британія постраждала більше всіх: вона втратила величезній території у Новому Світі, і англійці так і не пробачили королю Георгу III національної ганьби, що обрушився на них у його царювання через його політичної недалекоглядності і дурного впертості.
Два роки по тому після підписання мирного договору Сполучені Штати направили до Великобританії свого посла, Джона Адамса. Він був чемно прийнятий Георгом III, проте свого посла в США колишня метрополія направила тільки в 1791 році.
2.3 «Батьки-засновники» конституції
«Батьки-Засновники» - так в Сполучених Штатах іноді називають всіх тих, хто брав участь у Війні за незалежність, однак найбільш часто це пишномовне словосполучення застосовується для позначення архітекторів незалежної держави, в тому числі і тих, хто створив американську конституцію. Найпопулярнішими серед «батьків-засновників» [9] героями американської історії є Джордж Вашингтон, Бенджамін Франклін і Томас Джефферсон.
Біографія Джорджа Вашингтона (1732-1799) вже в перші десятиліття існування США обросла легендарними подробицями. Перший президент став символом нації, і тому зрозуміло бажання американців перетворювати Вашингтона з просто найдостойнішого співгромадянина в безгрішного праведника.
Батько Вашингтона володів землею по берегах річок Потомак і Раппааннок. Розбиті на ній тютюнові плантації забезпечували сім'ї безбідне життя. Раз на рік до їх володінь по Потомак піднімався англійський корабель, який приймав на борт вантаж тютюну і доставляв на плантацію все необхідне з Англії. Життя в панському будинку була зосереджена на справах плантації. Так було по всій Віргінії, де житла плантаторів були розділені великими відстанями і люди жили досить ізольовано від подій у великому світі, дізнаючись про те, що відбувається в основному від рідкісних гостей.
Вашингтон вчився у звичайній віргінської школі. Вважається, що він був найбільш зразковим учнем - збереглися його зошити із записами, зробленими твердим, рівним почерком, який, якщо вірити легендам, він виробляв, багаторазово переписуючи мудрі вислови. Вже в дитинстві він засвоїв принципи, яким прямував все життя: бути завжди чесним, не кривити душею, не рубати з плеча, обмірковувати наслідки своїх вчинків, цінувати дружбу, не опускатися до лихослів'я за адресою відсутніх, маючи мужність висловити критичні судження в обличчя. Вашингтона зображують як праведника від народження. Чого варта одна історія про те, як хлопчиком він потайки зрубав молоде вишневе деревце в батьківському саду, щоб зробити з нього вудку, а потім не став відпиратися і чесно зізнався розгніваному батькові у своєму проступок. Може бути, справа йшла і не зовсім так, але та ж легенда свідчить про те, що і батько Вашингтона був людиною непересічною: він не став карати сина, але похвалив його за прямодушність і сміливість. У такій родині дитина могла виховуватися в найбільш сприятливих для розвитку особистості умовах.
Американці переконані, що Вашингтон був ідеальною дитиною не тільки в питаннях поведінки і навчання, але і в плані фізичного розвитку: ще до вступу до школи він навчився скакати верхи на коні і згодом вважався одним з кращих наїзників, він запросто перекидав камінчики через річку Раппааннок і так далі.
В одинадцять років Вашингтон втратив батька. Його майбутнє здавалося не особливо міцним: основна частина власності дісталася старшому братові Джорджа - Лоренсу. Юнак подумував про військову кар'єру або про те, щоб стати моряком. Йому було чотирнадцять років, коли він вирішив було здійснити свою мрію і вийти в море, навіть скринька з його речами вже був завантажений на корабель, але мати, в останній момент дізнавшись про його плані, була категорично проти, і він покірливо підкорився її волі.
Велику частину часу Вашингтон проводив в будинку брата в маєтку Маунт-Вернон на березі Потомаку. Лоренс Вашингтон був одружений на дочці свого сусіда по маєтку Вільяма Фейрфакса і родичці найбільшого віргінського землевласника англійця лорда Фейрфакса, якому належало близько п'ятої частини всіх земель у Вірджинії. Джордж часто гостював у сусідів, де познайомився з самим лордом, що зацікавився надзвичайно серйозним і розважливим юнаків. Не знаючи, по суті, чим насправді він володіє в Америці, лорд Ферфакс запропонував Вашингтону і його приятеля Джорджу Вільяму Фейрфакса, швагра Лоренса, очолити невеликий загін і досліджувати землі, що лежать за горами Блу-Рідж. Це було справжнє пригода, і молоді люди провели близько півтора тижнів у поході, досліджуючи до п'ятисот акрів землі в день. В одну з ночей, проведених біля похідного вогнища, під сплячим Вашингтоном загорілася солом'яна підстилка, і він не постраждав лише завдяки пильності супутників. Лорд Ферфакс був дуже задоволений результатами експедиції, а для Вашингтона вона стала першим досвідом знайомства з життям за межами школи і плантацій.
За протекцією лорда Фейрфакса губернатор Вірджинії призначив Вашингтона землевпорядником колонії, і за три роки роботи на цій посаді, размечая межі земельних володінь і часом вирішуючи територіальні суперечки, Вашингтон виявив себе як відповідальний і чесний чиновник. Однак робота в нього була аж ніяк не кабінетна: більшу частину року він проводив у роз'їздах, ще більше поглибивши своє знання особливостей життя віргінцев. Він навіть познайомився з індіанцями, перейнявши у них деякі способи полювання і засвоївши безшумну індіанську ходу.
Бойове хрещення Вашингтон отримав ще до англо-французьким колоніального конфлікту. Відповідно до королівської хартії, віргінська колонія повинна була сягати від океану до океану, але в той час вона лише освоювала долину річки Огайо, на яку претендували і французи, в 1750-і роки почали там будівництво фортів. Володів навичками похідного життя, Вашингтон був ідеальним розвідником, якого віргінські влада направила для визначення чисельності французьких гарнізонів та з'ясування їх намірів ще до початку війни. У 1753 році Вашингтон з невеликим загоном розвідників побував у форті Ле-Бет на притоці річки Огайо, неподалік від озера Ері. Французи прийняли гостей люб'язно. Вашингтон передав комендантові форту послання губернатора Вірджинії і отримав у відповідь лист. Під час перебування в Ле-Бетаху Вірджинці встановили, що французи зайняті будівництвом човнів, щоб по весні спуститися вниз за течією Огайо. Починалася зима, і повернення невеликого загону Вашингтона в Віргінію було утруднено. Тому він прийняв рішення надати своїм людям спокійно і не поспішаючи повертатися додому, а сам разом з досвідченим мисливцем Крістофером гнітом прискореним маршем рушив прямо через ліси. По дорозі у них сталася сутичка з індіанцями. Вийшовши з неї переможцями, двоє сміливців тим не менш були змушені йти вдень і вночі, щоб відірватися від переслідувачів червоношкірих. Велика небезпека підстерігала мандрівників на річці Аллегані. Вони розраховували, що до їх підходу вона вже покриється льодом, але льодостав ще тільки починався, і по річці пливли окремі крижини. Маючи при собі лише маленьку сокиру, Вашингтон і гісто змогли побудувати невеликий пліт, щоб переправитися через річку. Проте приблизно на середині річки пліт застряг серед крижин, і Вашингтон, намагаючись звільнитися з затору з допомогою жердини, впав у крижану воду. Течія на річці було сильним, і йому з великими труднощами вдалося вхопитися за пліт. З гріхом навпіл подорожні дісталися до острівця посередині річки, де провели ніч. Залишається тільки дивуватися, як Вашингтону вдалося не захворіти запаленням легенів після досить тривалої крижаної ванни, тим більше що вночі пролунав такий сильний мороз, що Гиста відморозив пальці і на руках, і на ногах. До ранку річка вкрилася надійним шаром льоду, і вони благополучно переправилися на інший берег. Останній етап шляху виявився самим легким: набредя на хатину поселенця, вони отримали коней і благополучно дісталися додому, в найкоротший термін доставивши послання коменданта Ле-Бефа і донесення про будівництво човнів.
Французи все-таки побудували форт Дюка в місці злиття Аллегані і Мононгахели, де починається річка Огайо. Вірджинці стали готуватися до війни. У 1754 році Вашингтон був поставлений на чолі загону з 150 ополченців, їх силами був спішно відбудований форт Несессіті. З нападу французів на цю маленьку фортецю, власне, і почалася колоніальна війна між Францією і Англією. Вороги мали чотириразове перевагу в живій силі, у людей Вашингтона скінчилися боєприпаси, і, хоча їм довелося здати зміцнення, оборонялися вони справді героїчно. Війна не раз надавала Вашингтону можливість проявити свої виняткові здібності.
Заслуги Вашингтона не були забуті співвітчизниками. У 1769 році він став членом Законодавчих зборів Віргінії, яке було скликано противниками того, щоб знаходиться за тисячі миль від Америки британський парламент видавав закони, які визначали б життя людей, залишили Британію (в 1774 році новоспечений віргінський парламент був розігнаний англійським губернатором колонії). Вашингтона обрали і делегатом Континентального конгресу, який влітку 1775 року призначив його головнокомандуючим американською армією. Статус національного героя, який виграв Війну за незалежність США, зумовив обрання Вашингтона головою Конституційного зборів (1787), а два роки по тому і першим президентом США. При бажанні Вашингтон міг бути обраним на цей пост не тільки вдруге, але і втретє, проте в 1797 році він вийшов у відставку, опублікувавши «Прощальну мова» до співгромадян, заповідаючи їм не вступати в війни на боці будь-якої з держав і берегти країну від розколу, можливого в зв'язку з виникненням політичних партій.
Вашингтон був і залишається популярної особистістю в американській історії. Його портрет можна побачити на однодоларової купюрі, а профіль першого президента США прикрашає монету вартістю в 25 центів. Ім'я Вашингтона було дано столиці держави, а його день народження, 22 лютого, відзначається як національне свято.
Один з найбільш знаменитих громадян Філадельфії, видатний громадський діяч і вчений, Бенджамін Франклін (1706-1790) докладно розповів про першу половину свого життя в «Автобіографії» [10], довівши розповідь до 1758 року, тобто до того, як він прославився на політичному поприщі. Франклін почав роботу над цим рукописом у 1771 році і продовжував трудитися над «Автобіографії» до кінця свого життя, але більш пізні її роки так і залишилися викладеними в окремих фрагментах.
Франклін походив з протестантської родини і пишався своїми англійськими предками, які, прийнявши нову віру в роки Реформації, зберегли її під час найтяжчих випробувань, яким уявлялося протестантам царювання Марії Кривавої (1553-1558). Його предки жили в селі Ектона в англійському графстві Нортхемптон. Батько Бенджаміна Франкліна Джозайя рано одружився і «близько 1682» (насправді - у 1683 році) перебрався з дружиною і трьома народженими в Англії дітьми в Новий Світ з-за того, що в роки царювання Карла II вийшов з єпископальної англіканської церкви і примкнув до пуританському течією нонконформістів. У Новій Англії він і його одновірці могли вільно слідувати своїм релігійним переконанням. У Бостоні, де осіла сім'я, у Джозайа народилося ще четверо дітей, а після смерті першої дружини він одружився вдруге, зробивши на світ ще десять нащадків - всього у нього було сімнадцять дітей. Бенджамін був десятим і молодшим сином цієї величезної родини, але у нього були ще молодші сестри. Примітно, що батьки Франкліна володіли відмінним здоров'ям: він не пам'ятав, щоб вони коли-небудь хворіли, а дожили вони до глибокої старості - батько помер, коли йому було 89 років, а мати померла у 85 років.
Сім'я була працьовита, і всі брати Франкліна підлітками були визначені в підмайстри, щоб оволодіти корисними професіями. Бенджаміну призначалася дещо інша доля. Слідуючи традиції десятинних пожертвувань, батько мав намір зробити його служителем церкви. У вісім років хлопчик вступив до школи і з жадібністю накинувся на вчення. За рік він засвоїв програму трьох років навчання і став першим учнем. Через дорожнечу освіти батько був змушений перевести його в школу грамоти та арифметики містера Браунелла, якого Франклін завжди згадував з великою теплотою як людину, по-справжньому залучитися його до літератури. Свої успіхи в арифметиці Франклін характеризував як більш ніж скромні. Однак і в цій школі йому не судилося затриматися надовго. У десятирічному віці батько забрав сина від містера Браунелла, зробивши його своїм помічником у виробництві мила і свічок. Хлопчику доводилося нарізати гноти для свічок і заливати віск у форми. Ця монотонна, отупляющая робота не подобалася Бенджаміну, у нього зародилася мрія в один прекрасний день відправитися в подорож по світу, і він часто говорили про те, щоб стати моряком. Батько категорично заперечував проти таких романтичних планів, але, бачачи, що втомлива робота виснажує хлопчика, все ж таки примудрився обійтися без нього і відправив дванадцятирічного Бенджаміна до старшого брата Джеймсу, який став друкарем і видавати газету «Вісник Нової Англії» [11].
Потайки від брата, боячись його глузувань, Бенджамін почав писати статті для цієї газети і радів їх публікації, хоча вони і виходили без підпису. Характер у Джеймса був не з легких, і в 1823 році, після сварки з братом, Бенджамін втік від нього до Філадельфії. Незважаючи на юний вік, він вже став досвідченим друкарем і в свої 17 років зумів заробляти собі на життя. Він трудився як одержимий, але, будучи господарем самому собі, кожну вільну хвилину приділяв самоосвіті. Володіючи феноменальними здібностями, він самостійно (!) Вивчив французьку, іспанську, італійську та латинську мови, придбав різнобічні знання і став одним з найосвіченіших людей свого часу.
У 1724-1726 роках він вперше побував в Англії, а в 1729 році став одноосібним власником друкарської майстерні і видавцем «Пенсільванія Газетт», а ще через три роки приступив до видання щорічного «Альманаху Бідолахи Річарда». Вірною помічницею Франкліна стала Дебора Рід, на якій він одружився в 1730 році. До 1748 року Франклін продовжував займатися видавничою діяльністю, але це не заважало йому приділяти час і іншим корисним справам. Він заснував у Філадельфії першу в Сполучених Штатах публічну бібліотеку (1731), організував першу в Америці благодійну лікарню, а також дискусійний клуб, пізніше перетворився в Американське філософське товариство (1743), створив Пенсільванський університет (1751). З 1737 по 1753 рік він був поштмейстером Філадельфії, а в 1753-1774 роках виконував з невеликими перервами цей обов'язок в масштабах всіх північноамериканських британських колоній.
Скромно відгукувалися про своїх математичних здібностях, Франклін став відомим фізиком-експериментатором. Щира віра в Бога не заважала йому досліджувати закони, за якими живе природа: Франклін вважав, що світ створений Богом, але все, що в ньому відбувається, підлягає раціональному поясненню. Особливо плідними були проведені ним в 1747-1754 роках досліди з електрики, звіти про які він надсилав до Лондонського королівського товариства. Згодом ці листи були видані окремою книгою «Досліди і спостереження над електрикою, пророблені у Філадельфії в Америці Бенджаміном Франкліном». Досить сказати, що Франклін-вчений пояснив, як виробляється струм у лейденської банку, ввів позначення протилежних електричних зарядів знаками «+» і «-», довів електричну природу блискавки і придумав громовідвід. Франклін досліджував теплопровідність металів, поширення звуку в різних середовищах, прийшовши до висновку, що у воді звук має набагато більшу швидкість, ніж у повітрі. Його цікавило теплий океанічний течія, що проходить уздовж східного узбережжя США, якому саме він дав назву Гольфстрім (в російській транслітерації воно дещо спотворено; в англійському ж мовою це назва «говорить» і означає «течія в затоці»). Як винахідник Франклін прославився не тільки громовідводом. Він запропонував підривати порох за допомогою електричного розряду, придумав лампи вуличного освітлення. До цих пір в кораблебудуванні не втратив актуальність запропонований Франкліном спосіб збільшення надійності суден за рахунок розділення їх внутрішньої частини на автономні відсіки.
Як політичний діяч Франклін висунувся, захищаючи інтереси колонії в метрополії, де він перебував з цією метою в 1757-1762 і 1765-1775 роках. Саме він в 1775 році виступив з ініціативою про скасування рабства і заснував рух аболіціоністів. Франклін брав участь у роботі Континентального конгресу і в роботі над проектом Конституції США. Досвідчений дипломат, він сприяв висновку франко-американського договору про союз 1778 року, а також брав участь у підписанні Версальського мирного договору в 1783 році.
Томас Джефферсон (1743-1826) народився в аристократичній віргінської сім'ї в Шедуелле. Його батько прославився тим, що склав першу точну карту Віргінії, ніж Томас Джефферсон завжди дуже пишався. У юності Джефферсон за бажанням батька здобув добру освіту, вивчив латинь і грецький. У чотирнадцять років він осиротів, проте, ставши власником великого маєтку площею 2750 акрів, міг не турбуватися про майбутнє і жити в своє задоволення. Юний плантатор в 1760 році вже за власною ініціативою поступив в Коледж Вільгельма і Марії в Віргінському місті Вільямсбург. Після закінчення коледжу Джефферсон став юристом. Як і личить молодому, освіченій і багатій людині хорошого походження, він незабаром став грати помітну роль у політичному житті колонії. У 1869 році його, як і Вашингтона, обрали членом Законодавчих зборів Віргінії. Джефферсон активно виступав у пресі, а за публікацію памфлету, спрямованого проти короля Георга III, в 1774 році англійські власті оголосили його людиною поза законом. У тому ж році Джефферсон увійшов в нелегальний Кореспондентський комітет, створений у Вірджинії напередодні Війни за незалежність і зіграв роль першого самостійного урядового органу штату після проголошення незалежності. У 1775 році Джефферсона висунули депутатом Континентального конгресу від Вірджинії. Зоряний час політика і юриста пробив влітку 1776 року, коли за дорученням Конгресу він склав знамениту «Декларацію незалежності». У її проекті містився пункт про засудження рабства і работоргівлі, знехтуваний Конгресом.
У 1779-1781 роках Джефферсон був губернатором рідної Вірджинії. Гарячий поборник громадянських свобод, він, зокрема, домігся того, щоб відокремити в цьому штаті від держави англіканську церкву, яка мала державний статус, поки Віргінія була колонією Британії. Згодом це сталося і в масштабах всіх Сполучених Штатів, що створило рівність всіх релігійних конфесій. Потім на три з лишком роки Джефферсон віддалився від політики, але в 1784 році уряд США призначив його посланцем до Франції, де він працював протягом чотирьох років, до самої Великої французької революції. У Франції американський посол поглибив своє знайомство з ідеями просвітителів, зблизився з багатьма діячами Просвітництва, увійшовши в гурток, що збирався в будинку вдови Гельвеція. Гаряче вітаючи революцію у Франції, Джефферсон активно намагався схилити США до надання допомоги молодій Французькій Республіці. Відмова уряду Вашингтона послужив приводом для виходу Джефферсона у відставку.
Повернувшись до Америки, Джефферсон продовжив свою політичну кар'єру. Саме він був ініціатором включення до конституції «Білля про права» [12], саме він став творцем антіфедералістской партії, яку ми зараз називаємо республіканської. Однак пік його кар'єри ще не був пройдений. У 1796 році він став віце-президентом США, а з 1801 року, здобувши перемогу на виборах 1800 року, - третім за рахунком американським президентом, пробувши на цій посаді два терміни, до 1809 року. Як президент Джефферсон назавжди увійшов в історію Америки завдяки покупці Луїзіани (1803) у наполеонівської Франції, що в два рази збільшило територію тодішніх Сполучених Штатів.
Після 1809 Джефферсон також продовжував трудитися на благо своєї країни. У 1825 році він заснував університет Вірджинії. Найбільший американський просвітитель, Джефферсон був різнобічно обдарованим людиною. Зокрема, він захоплювався архітектурою і побудував для себе будинок-садибу Монтиселло - один з найбільш відомих пам'ятників архітектури епохи класицизму в Америці.
Незважаючи на всі свої заслуги, президент Джефферсон не удостоївся честі бути увічненим на доларових банкнотах. Однак його профіль викарбуваний на лицьовій стороні п'ятицентові монети, на зворотному боці якої можна побачити зображення Монтиселло. А коли американці вимовляють фразу «Take it easy» [13] («не хвилюйся», «дивися на речі простіше»), вони, не замислюючись, повторюють улюблену приказку Джефферсона [14].
ГЛАВА III. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦІЇ НА ПОЧАТКОВОМУ ЕТАПІ
3.1. Склад Конституції. Характеристика статей
Початковий текст Конституції, на перший погляд, здається простим, логічним, стислим. Хоча при більш уважному розгляді виявляється, що в ньому багато нечіткого, неконкретною і суперечливого. Він рясніє загальними виразами. У Конституції немає положень про найважливіші інститутах політичної і державної влади - про конституційному ладі, політичних партіях, виконавчому апараті, місцевому управлінні, дуже поверхово характеризується порядок обрання вищих посадових осіб та органів, парламентська процедура. У її положеннях немає таких термінів, як «загальне голосування», «партія», «бюджет», якими перстах конституційні акти інших держав. Наприклад, важливе питання про форму правління, якому в інших конституціях відводитися місце в преамбулі або в перших статтях, в Основному законі США можна з'ясувати лише у ст. IV; одним з її положень є наступні твердження: «Сполучені Штати гарантують кожному штату в цьому Союзі республіканську форму правління» [15].
Містяться в Конституції прогалини з роками заповнюються не дуже швидко. Одна з причин - підвищена «твердість» Основного закону, складна процедура його зміни, про яку буде сказано нижче. У результаті в США нарівні з писаним законом діє так звана «жива» конституція, яка регулює відносини конституційного рівня і формована Конгресом, Президентом країни, Верховним судом і включає, зокрема, і конвенційні норми.
Початковий текст Конституції головним чином визначив структуру органів державної влади, їх взаємини, побудовані на основі принципу «стримувань і противаг». Конституція США спочатку майже не містила положень про права і свободи громадян; в той час права і свободи містилися в конституціях штатів, і відмова закріпити їх в Основному законі країни диктувався прагненням обмежити можливості їх вимог на національному рівні. Тим не менш ряд важливих норм можна знайти в тексті Конституції. Так, у розділі 9 ст. I йдеться про заборону призупинення дії habeas corpus, якщо тільки того не зажадає громадська безпека в разі заколоту або вторгнення. Той же розділ забороняв приймати біллі про опалі і закони ex post facto, важливе значення має і норма розділу 2 ст. III про розгляд всіх кримінальних справ судом присяжних, а також положення розділу 3 цієї статті, де визначається склад злочину державної зради і його обмежувальні умови. Не можна не згадати і про норму розділу 2 ст. IV: «Громадяни кожного штату мають право на всі привілеї та вольності громадян інших штатів». Тут не можна не згадати і про те, що з числа повноправних громадян фактично були виключені негри й індіанці (див. абз. 3 розділу 2 ст. IV).
Заснована в США система центральних органів державної влади стала привабливою моделлю для більшості держав Центральної та Південної Америки, хоча деякі варіації від країни до країни хвилі очевидні. У США за основу побудови системи державної влади був узятий принцип поділу влади, який в американських умовах трансформувався в так звану систему, стримувань і противаг. У Конституції було проведено організаційний поділ між трьома гілками державної влади - Конгресом, Президентом і Верховним судом, кожному з яких була надана можливість діяти самостійно в конституційних рамках. Встановлені відносини між цими органами як у минулому, так і зараз мають на меті запобігти посиленню одного з них за рахунок іншого і перешкодити одній з частин системи діяти в напрямку, протилежному напрямами інших органів.
Принцип поділу влади проведений через усі важливі положення Конституції. Він виражається, зокрема, в роздільному і послідовному викладі правового статусу трьох гілок влади. Створена система органів спочатку слабко спиралася на основу державної влади - виборчий корпус. Більшість заснованих федеральних інститутів не обиралося загальним і прямим голосуванням. Президент отримував і отримує владу в результаті непрямих виборів; в початковий період виборщики Президента рідко визначалися прямими виборами; набагато частіше їх обирали законодавчі збори штатів. Сенат - верхня палата Конгресу - до 1913 р. складався з членів, також обиралися законодавчими зборами штатів, а Верховний суд і понині залишається призначається органом. Тільки Палата представників з 1789 р. формується шляхом прямого голосування.
Фактичні відносини між трьома основними органами влади - Конгресів, президентом і Верховним судом постійно змінюються, але сам принцип поділу влади залишається незмінним. Юридичним засобом впливу Президента на Конгрес є право вето щодо законопроектів, прийнятих останнім Законопроект повертається Президентом у Конгрес, який може подолати вето двома третинами голосів у кожній палаті. Президент має права «кишенькового вето», що грунтується на нормі останньої фрази другого абзацу розділу VII ст. I. Процедура прийняття цього вето полягає в тому, що своє несхвалення акту Конгресу Президент виражає не письмовою забороною, а тим, що залишає законопроект непідписаним до. перерви сесії Конгресу, коли перерва наступає до закінчення 10-денного передбаченого Конституцією терміну для підписання акту Президентом.
У той же час Конгрес США по праву вважається найвищим органом влади країни. Більша частина повноважень, перерахованих у Конституції, передана у ведення Конгресу (розділ 8 ст. I), тоді як компетенція Президента республіки висвітлена в набагато меншому ступені. Законодавство - монополія Конгресу. Він приймає закони, володіє винятковим правом прийняття бюджету, встановлення податків; палати Конгресу мають широкі контрольними повноваженнями, можуть засновувати спеціальні расследовательские комітети. Крім того, Сенат стверджує вищих посадових осіб країни, призначуваних Президентом, у тому числі міністрів і суддів Верховного суду, дозволяє Президенту ратифікувати міжнародні договори. Конгрес може передати до суду (Палата представників) і судити (Сенат) Президента, Віце-президента та інших посадових осіб США в порядку імпічменту.
Щоб керувати країною, Президент повинен співпрацювати з Конгресом, якому у випадку розбіжностей належить останнє слово. Конгрес по праву персоніфікує Сполучені Штати. При прийнятті Верховним судом рішень, в яких Конгрес є стороною, ця сторона визначається терміном «Сполучені Штати». Крім того (і це дуже важливо), Президент не володіє правом дострокового розпуску Конгресу. Іншими словами, Президент небезоружен (право вето), але і Конгрес дуже могутній, володіючи кардинальними засобами впливу а виконавчу гілку влади. Механізм, при якому здійснення частини засноване на тому, що її законодавча і виконавча гілки можуть впливати один на одного, змушуючи їх пристосовуватися один одного, шукати взаємоприйнятні рішення, в зарубіжній літературі іноді іменується демократією компромісу.
Верховний суд США, крім зазначених в Основному законі повноважень, з 1803 р. присвоїв собі право конституційного контролю, тобто право вирішувати питання про відповідність Конституції актів Конгресу, Прецеденту і органів влади штатів. Тлумачачи конституційні норми судді Верховного суду, як і інших суден, що здійснюють такий контроль у США, визначають долю правових актів
Конституція закріпила федеративну форму територіального устрою країни; США складаються з 50 штатів і федерального округу Колумбія з особливим статусом, на території якого знаходитися столиця країни - Вашингтона. Національно-етнічні відмінності серед населення не отримали відображення в державній структурі. Федеральний основний закон має пріоритет перед конституціями штатів, оскільки «Конституція і закони Сполучених Штатів, видані в її виконання, так само як і всі договори, які укладені або будуть укладені владою Сполучених Штатів, є вищими законами країни, і судді в кожному штаті зобов'язуються до їх виконання, навіть якщо в Конституції і законах будь-якого штату зустрічаються суперечать один одному постанови »(другий абзац ст. VI). Основні закони штатів визнають верховенство федеральної Конституції. Так, Конституція Каліфорнії в розділі 3 ст. I вказує: «Штат Каліфорнія становить невід'ємну частину Американського Союзами Конституція Сполучених Штатів є вищим законом країни» [16]. Штати можуть прийняти тільки республіканську форму правління (розділ 4 ст. IV Конституції CIIIA).
У Конституції США регулюється питання про розподіл компетенції між федерацією і її суб'єктами. Повноваження Конгресу зазначені в розділі 8 ст. I Закони Сполучених Штатів і договори, укладені їх органами, є «вищими законами країни» (ст.VI). Розділ 9 тієї ж статті перераховує конституційні обмеження повноважень Конгресу, а розділ 10 - в області, у відношенні яких вводяться обмеження для штатів.
Конституція 1787 р. іноземні справи відносить до відання Федерації. Юридичною підставою посилення центральної влади служить заключний абзац розділу 8, ст. I, що надає Конгресу видавати всі закони, які будуть необхідні для здійснення зазначених раніше в статті прав, як і всіх інших прав, якими Конституція наділяє уряд США або його департаменти або посадових осіб.
Судячи з вище перерахованого, прийняття Конституції в США було продиктоване часом. Хоча більшість статей не стосувалися більшої частини народу США.
Значення Конституції не однозначно для різних періодів в історії цієї країни. У перший час вона носила історично прогресивних характер, оскільки сприяла розвитку нових виробничих відносин. Її вплив на конституційний досвід інших держав (структура органів державної влади, розподіл між ними компетенції, елементи федералізму, схожа концепція верховного суду), безсумнівно. Що стосується самої Конституції США, то вона в даний час виглядає як помірно демократичний документ, за багатьма параметрами демократії поступається основним законам країн Західної Європи та інших регіонів сучасного світу.
3.2 Цілі конституції США
Перш за все, як у конституціях окремих штатів, так і в "Статтях конфедерації" і - пізніше - в конституції США був втілений ряд великих принципів, мета яких полягала в тому, щоб гарантувати значний ступінь народного суверенітету і не допускати зростання тиранії. Принципи ці містять у собі наступні положення:
· Законне правління вимагає згоди народу;
· Деспотичне правління має бути знищено, якщо необхідно - революційним шляхом;
· Цивільна влада вище військової, яка повинна бути їй підпорядкована;
· Поділ законодавчої, виконавчої та судової сфер управління перешкоджає зосередженню влади і, тим самим, не допускає зростання тиранії;
· Влада уряду обмежена і тому повинна бути точно визначена в писаних конституціях;
· Уряд діє на основі обумовлених норм, які відомі всім і порушуються лише зрадниками і деспотами; іншими словами, уряд зобов'язаний дотримуватися домовлені закони та процедури, які дозволені йому основним законом держави;
· Загалом і в цілому посадові особи обираються; посадові особи меншого рангу можуть призначатися, але, як правило, до посадових осіб слід ставиться з недовірою і пов'язувати їх обмеженнями, найважливішим з яких служить обмеження строку їх перебування на посаді; спадкове володіння постом або владою категорично заборонено;
· Хоча 3 галузі державного управління розділені, законодавчі органи наділені більшою владою, ніж виконавчі; вжиті всі заходи до того, щоб встановити незалежність судових органів;
· Передбачена можливість внесення змін в основний закон держави. У цьому знаходить вираз демократична концепція, тобто: мертві не повинні сковувати живих; людині властиво помилятися як в тому, що він робить, так і в тому, що він упускає, і тому виправлення помилок - неминуча, а не ганебним річ; суспільства ростуть і змінюються, змінюються й соціальні потреби, а тому соціальні та політичні установи повинні бути схильні до зміни. Заздалегідь передбачити необхідні для цього конституційні засоби розсудливо і демократично;
· Географічна централізація влади може бути такою ж небезпечною і згубною, як і політична централізація, отже, розосередження потенціалу влади у місцевому та загальнонаціональному масштабі посилює контроль народу і перешкоджає встановленню тиранії;
· З принципу народного суверенітету логічно випливає висновок про обмеженість, про точному визначенні влади уряду. Однак це має на увазі перерахування не тільки того, що уряд може законно робити, але й того, що воно не може робити, тобто тих прав і свобод, які є невід'ємними і викладені у Білль про права.
· У результаті американської революції склалася система державного ладу Америки, яка діє до цих пір.
3.2. Основні поправки. Їх спрямованість
Вже при ратифікації Конституції законодавчі збори штатів під тиском народу вимагали доповнити її статтями про права і свободи громадян. Вони ставили виконання цих вимог як обов'язкової умови набрання чинності Конституції. Тиск широких верств населення, а також вплив Великої Французької революції примусили законодавця до прийняття перших дванадцяти поправок до конституції ("Білль про права"), які вступили в силу в 1789 році.
За конституційним Білля про права і відповідно до різних спеціальних положень законів приватні особи захищені від певних видів дискримінації. Багато з цих положень, наприклад укладені в першій поправці відносяться до питань свободи слова, а положення Четвертої поправки, що стосуються захисту від необгрунтованих обшуків і конфіскацій, забороняють втручання держави в певні сфери індивідуальних активностей. Ці положення, звичайно здійснювані за допомогою судового захисту, виражають прихильність ідеї про те, що конкретні індивідуальні свободи-свобода самовираження, віросповідання та інші, спрямовані проти необгрунтованих втручань уряду в приватне життя-є істотними елементами вільного суспільства. Ці заходи захисту приватного життя звичайно об'єднуються під терміном "громадянські свободи".
Також захищені Конституцією США, федеральними законами і законами штатів, індивідуальні права на однакове ставлення до всіх громадян, незалежно від їх індивідуальних особливостей. Ці заходи захисту, звичайно узагальнені під назвою "цивільні права", висловлюють прихильність тому, що певні критичні рішення, що впливають на індивідуальні можливості і матеріальне благополуччя, приймаються не на підставі індивідуальних особливостей, які є безвідносні і не є справедливою основою в поводженні з окремими індивідуумами . Ці заходи захисту цивільних прав від подібних дискримінацій існують як в Конституції США, так і в Конституціях окремих штатів, а також у безлічі федеральних і штатних законодавчих актів, які були прийняті протягом багатьох років у відповідь на окремі види дискримінації.
Розглянемо основні Права людини, закріплені в-перших десяти поправках до Конституції США.
Необхідною елементом у взаємовідносинах уряду зі своїми громадянами є забезпечення і функціонування кримінального судочинства. Захист справедливості і цілісності судочинства-необхідний елемент верховенства права. Велика хартія вольностей і численні біллі про права протягом історії людства свідчать про важливість такої справедливості. Звичайно, Четверта, П'ята, Шоста і Восьма поправки Білля про права до Конституції Сполучених Штатів Америки прямо відносяться до питання справедливості під час проведення карних процесів, включаючи вимоги, пов'язані з обшуку і вилучення (Четверта поправка); захист проти покарання за один і той же проступок і проти самозвинувачення (П'ята поправка); право на швидкий і відкритий суд за участю неупередженого журі присяжних, право бути поінформованим про всі звинувачення, право протистояти ворожому свідку, право на належний процес для виклику свідків і право на допомогу адвоката (Шоста поправка); заборона надмірного застави або штрафу, а також брутального і незвичайного покарання (Восьма поправка). Можливо, найбільш важливою гарантією захисту особистих прав від держави в карному суді є презумпція невинності. Точно так само право-Habeas corpus-апеляційне розгляд вироку, у кримінальній справі і справедливе виголошення вироку, у кримінальній справі і справедливе виголошення вироку і наступне винесення вироку і подальше поводження з ув'язненими є життєво важливим.
Важливе значення має і той факт, що карний процес не може бути політизований або використаний для покарання політичних дисидентів.
Незважаючи на існування деяких місцевих відмінностей, і технічних деталей, описати основні риси типової судової системи досить легко. Ми можемо уявити собі її у вигляді піраміди.
Внизу, в основі піраміди, знаходяться суди нижчої інстанції, розкидані по території всього штату. Такі суди, як правило, відносяться до муніципальних округів. Ці суди мають справу з найменш серйозними проступками і найменш серйозними позовами. Вони носять різні найменування: світові суди, транспортні поліцейські, муніципальні і т. д. Деякі з них спеціалізуються у вузькій області: транспортні суди розглядають дорожні випадки, поліцейські суди мають справу тільки з дрібними правопорушеннями (ви не можете подати позов на домовласника або отримати розлучення в поліцейському суді); позовні суди ніколи не торкаються транспортних порушень або випадків пияцтва.
У певному значенні ці суди являють собою основу правосуддя, їх "продукція" доступна і недорога. Вони мають тенденцію до зміщення своєї діяльності у бік не формальності. Деякі з них відмовляються від участі в процесі адвокатів. Деякі допускають до справи журі присяжних тільки в тому випадку, якщо одна із сторін посилено наполягає на цьому. Інші взагалі не мають журі присяжних, і якщо одна із сторін наполягає на розгляді своєї справи журі присяжних, то, як правило, справа передається на розгляд суду більш високої інстанції. З іншого боку, судді в цих судах нижчої інстанції є звичайно досить високопрофесійними. Вони колись раніше отримали хорошу правову практику.
Йде багато суперечок з приводу якості правосуддя в нижчих судах. Маурін Мілеську вивчав нижчий карний суд в одному зі східних міст середніх розмірів в 1970 році. У цьому суді 72% справ було вирішено за одну хвилину і навіть менше. Іншими словами, звичайне зіткнення громадян з поліцією триває набагато більше ніж середній час, витрачений в суді. Неважко зрозуміти, чому цей вид "простого правосуддя" залишається предметом постійної критики.
Позовні суди також займають своє місце в судовій системі. Перший такий суд був заснований в Клівленді в 1913 році як один з відділів муніципального суду. Ідея швидко набула поширення. Ці суди служили судами для бідних людей - дешевими, простими у використанні, без адвокатів і правових хитрощів. У певному значенні ці суди досить ефективні - сотні тисяч позовів проходять через подібні суди кожний рік. Чи є вони на ділі судами для бідних - окреме питання. У дев'яностих роках вчені-правознавці США висунули серйозні обвинувачення проти них. Ці суди стали ще одним прикладом того, що ваги правосуддя все більше схиляються не на користь бідних. Це були суди не для трудящих, а проти. По суті своїй вони представляли інтереси заможних громадян. "Судами для бідних" вони були тільки в тому сенсі, що незаможні громадяни зазнавали до суду арешту і в страхітливою атмосфері були вимушені протистояти могутнім кредиторам, домовласникам або урядовому апарату.
Наступний рівень піраміди складається з судів загальної юрисдикції - основних процесуальних судів суспільства. Існують суди, які займаються розглядом цивільних справ, "стоять" більше, ніж ті справи, які розглядають суди нижчої інстанції (тобто тих справ, які мають більш високу фінансову ставку). Ці суди також займаються розглядом випадків серйозних карних злочинів - не пияцтва або ходіння по газону, а пограбування, згвалтування і навмисного вбивства. Кількісно таких судів менше, але вони відрізняються великим професіоналізмом. Судді, що засідають в цих судах, обов'язково мають юридичною освітою. Атмосфера тут більш велична, урочиста. Штат суду в основному складається з постійних працівників.
Юрисдикція процесуальних судів звичайно охоплює більшу кількість людей і більш широку область права, ніж муніципальні або поліцейські суди. У багатьох штатах на один округ припадає один основний процесуальний суд. В округах з великою кількістю населення суд може бути розбитий на "відділення". Для основних процесуальних судів Сполучених Штатів не існує будь-якого уніфікованого назви. У деяких штатах вони називаються окружними судами, в інших - районними судами. У Каліфорнії такий суд носить назву старшого суду. У Нью-Йорку ж назви досить химерно переплетені: основний процесуальний суд іменується верховним судом; суд же вищої інстанції в штаті називається апеляційним судом.
У штатах, що мають нечисленне населення, таких, як Айдахо і Род-Айленд, який програв судовий процес має можливість безпосередньо апелювати до вищого суду штату, звичайно званому верховним судом. Іншими словами, якщо прийняти процесуальний суд за перший рівень, то можна сказати, що ці штати мають "дворівневі" системи. У цих невеликих штатах верховний суд буде розглядати будь-яку справу, якщо по ньому подана апеляція; суд не ранжує ці справи, не вибирає з них найбільш важливі і гідні його втручання. У цих штатах право на апеляцію є загальним правом для всіх жителів штату.
У трирівневих системах суд вищого рівня при відборі справ для розгляду виявляє жахливу розбірливість. Він має можливість вирішувати, які справи приймаються, а які відкидаються для слухання. Той, хто програв процес має право апелювати (принаймні, один раз), не виходячи за рівні системи. Він може один раз відкусити від яблука. Але він практично не має ніяких прав вимагати напряму справи на слухання у верховному суді. Деякі виключення складають ті, хто зможе переконати суд у важливості своєї справи. Існують і інші виключення, внесені в законодавство багатьох штатів.
Федеральні суди також володіють трирівневою системою. Правда, у цієї системи відсутній рівень для розгляду дрібних справ. Ні федеральних позовних судів або федеральних світових судів (хоч округ Колумбія має позовну і примирливе управління в своєму суді верхнього рівня). У штатах нижнім федеральним рівнем є регіональний (районний) суд - це основний федеральний процесуальний суд.
Два інших рівня - окружні суди і Верховний суд Сполучених Штатів - у своїй діяльності обмежуються розглядом апеляцій.
В даний час існує близько сотні федеральних регіональних судів. Для малонаселених штатів один штат і складає регіон, великі штати містять в собі більше одного регіону. Сан-Франциско, наприклад, знаходиться в Північному регіоні Каліфорнії, Лос-Анджелес ж лежить в Південному регіоні. Може, звичайно, в одному регіоні знаходитися і більше одного судді.
Наступний крок вгору, і ми опиняємося на рівні апеляційних судів Сполучених Штатів - федеральних окружних судів. Протягом багатьох років існувало десять таких судів. Нещодавно Конгрес створив одинадцятий, розділивши на два колишній; П'ятий округ, що простягнувся від Флоріди до Техаса і мав великий приріст населення. Окружні суди, на відміну від регіональних не є судами з однією головною дійовою особою - суддею. Засідання проводить не один суддя, а група, що складається з трьох суддів. Загальне число суддів в окрузі варіюється від чотирьох. Першому окрузі (цей округ включає в себе Массачусетс, Нью Гемпшир, Мейн і Пуерто-Ріко) до двадцяти трьох в Дев'ятому окрузі - гігантському районі, що включає в себе Каліфорнію, вісім інших штатів Заходу, плюс Гуам і північні Маріанські острови.
У більшості випадків, а фактично в переважній більшості, окружні суди є останньою інстанцією. Над ними в божественному серпанку, у всій своїй величі підноситься Верховний суд Сполучених Штатів, і добитися розгляду своєї справи в цьому суді - привілей небагатьох. Верховний суд покоїться на вершині піраміди федеральних судів. Він може розглядати справи, що вийшли з вищих судів штатів, якщо вони стосуються досить важливих федеральних питань, - питань, як правило, попадають під дію федеральної Конституції. Верховний суд складається з дев'яти суддів, та їх ноша тяжчав. Він повинен ревно виконувати свої обов'язки, і він їх виконує. Тільки одиниці справ з величезного натовпу, стукали в його двері, попадають всередину.
Верховний суд США передбачений Конституцією як незалежний орган, але нижчі федеральні суди залежать від конгресу, як в питанні самого свого існування, так і судочинства. Для того щоб уникнути ситуації, за якої судді будуть відчувати себе зобов'язаними виконавчому органу, творці Конституції передбачили незалежні судові органи, зробивши призначення суддів на посади в них довічним. Таким чином, якщо судді вже посідають свої пости, вони відчувають себе абсолютно вільними ухвалювати ті рішення, які вони вважають кращими для кожного конкретного випадку, незалежно від думки Президента, що призначила їх.
У справі захисту прав і свобод людини і громадянина Верховний суд володіє величезною владою, оскільки він представляє єдиний орган, що визначає остаточне значення багатьох широких і невизначених термінів в Конституції, а також те, яким чином цей документ може бути використаний в кожному індивідуальному випадку. Прийняте Верховним судом тлумачення Конституції може бути скасоване лише самим же Судом або через складний процес прийняття поправок до Конституції.
Збереження свободи віросповідання (релігійної) є одним з найстаріших і найбільш важливих компонентів особистої свободи. Таким чином, гарантія свободи віросповідання (Перша поправка) є важливим компонентом цивільних прав. Знову ж важливість такої свободи доведена історією людства, починаючи з Великої хартії вільностей (1215 рік). Релігійні свободи містять в собі як мінімум два важливих і пересічних принципи - свободу віросповідання та недоказовність релігії. Щоб уникнути втручання в свободу віросповідання і одночасно зберегти сумісність з основними причинами, що відносяться до недовідності релігії, важливо, щоб Уряд не віддавав переваги, як нерелігійною доктрині, так і будь-якої певної релігії. Повний захист релігійної свободи може зажадати сильних і ефективних норм цивільного права, що захищають від дискримінації по політичних мотивах.

ВИСНОВОК
Підводячи підсумки своєї курсової роботи хотіла б відзначити, що США хоробра і незалежна країна була і залишається такою. 4 липня кожного року американська нація святкує своє народження як незалежної нації салютом і традиційними пікніками. Коли перше в історії святкування незалежності закінчилося, ті, хто її здійснив, постали перед проблемою збереження цієї незалежності. Вони пройшли через революційну війну і об'єднання тринадцяти незалежних держав в одну функціонуючу одиницю. Одинадцять років по тому, багато хто з тих, хто працював на незалежність, зібралися у Філадельфії, щоб під ім'ям Конституційного Конвенту обговорити зміцнення національної системи уряду. Делегати Конвенту вирішили усунути існуючі статті Конфедерації, першої конституції нації, і запропонувати зовсім нову федеральну Конституцію.
На мій погляд, становлення конституціоналізму в США - це становлення верховенства конституції не тільки в державі, але в народі, усвідомлення верховенства конституції, наявність механізмів реалізації конституційних положень; становлення не форми конституції, а її змісту. Ось чому більшість законів у США діють.
Отже, становлення конституціоналізму в США - це досить довгий і непростий процес. Діяльність владних органів, життя і діяльність громадян, судів, власне, все життя держави підпорядкована (у своїй основі, природно) регулювання одного закону. Демократична конституція прінятия давно в США сприяє не тільки правового порядку в країні, але й ідеологічному утвердження верховенства закону в умах громадян. Не викликає сумнівів, що Конституція повинна бути найбільш шанованою, твердим, справедливим і стійким правовим актом. І в цьому сенсі вік її не настільки важливий - набагато важливіше ставлення до неї населення та світової громадськості.
Але мені хотілося б зауважити, що дослідивши конституцію США, розумієш, що конституція - дитя боротьби, продукт компромісу. У ній завжди щось когось не влаштовує. Тому що в неї закладені не узкоегоістіческіх інтереси окремих політичних сил, а загальні правила для всіх. Усвідомлення цієї простої істини, як і необхідності підпорядковувати будь-які політичні інтереси конституціоналізму, - тільки це може зробити політичну систему стабільної і раціональної.
Більше 200 років Конституція США залишається основним законом успішно розвивається держави, територія і населення якого збільшилися в багато разів, а суспільно-політичне та економічне життя змінилася кардинальним чином. Неодноразово робилися спроби переглянути Конституцію США і виробити новий основний закон. Однак жодна з них не увінчалася успіхом. Для перегляду та прийняття нової Конституції необхідна згода трьох чвертей штатів. Поки ще нікому не вдавалося отримати необхідну кількість голосів. Кожне покоління американців розглядає Конституції не як історичний, а як сучасний документ, потенційно містить всі юридичні норми, необхідні для вирішення поточних проблем. Завдяки гнучкості політико-правової системи США Конституція дійсно досі виконує цю роль. США відіграють велику роль у світовому господарстві, випереджаючи інші держави за темпами економічного зростання. А звідси можна зробити висновки. Не будь у країні такого потужного стрижня, як Конституція, навряд чи вона була такою сильною.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1.Аптекер Г.А., Американська революція 1763 - 1783, М.: 1996
2.Аптекер Г.А. Історія американського народу: колоніальна ера., М.: 1997
3.Вадяпіна В.І. Бакалавр економіки (хрестоматія). електронна бібліотека
4.Всемірная історія в 10 томах, гл.р. Є. М. Жуков, М.: 2000
5.Геевскій І., Сетунскій Я. Американська мозаїка. М., 1991.
6.Ефімов А. В. Нариси історії США. М., 1955.
7.Заславскій Д. О. Нариси історії Північно-Американських Сполучених Штатів (XVII і XVIII ст.). М., 1931.
8.Зубок Л. І., Язьков Є. Ф. Новітня історія США. М., 1980.
9.Козенко В. Д., Севостьянов Г. Я. Історія США. Самара, 1994.
10.Констітуціі зарубіжних держав: навчальний посібник / Упоряд. проф. Маклаков В. В. - К.: 2000.
11.Констітуціі і законодавчі акти буржуазних держав XVII - XIX вв / під редакцією Галанза П.М., М.: 1999
12.Песков В. М. Аляска більше, ніж ви думаєте. М., 1994.
13.Слезкін І.Ю., Біля витоків американської історії: Віргінія, Новий Плімут 1606 - 1642, М.: 1997
14.Слезкін І.Ю. У історії: Массачусетс, Меріленд 1630 - 1642, М.: 1999
15.Согрін В.В. Ідейні течії американської революції XVII ст, М.: 2001
16.Томахін Г. Д. США: Лингвострановедческий словник. М., 1999.
17.Яковлев Н.Є., Вашингтон, М., 1976
18.Фурсенко А.А., Американська революція та освіта США, М.: 1992
19.Фурсенко А.А., Американська буржуазна революція XVIII ст, М..: 1995


[1] Вадяпіна В.І. Бакалавр економіки (хрестоматія). електронна бібліотека сайту: lib.vvsu.ru
[2] Становлення американської держави. / Под ред. А.А. Фурсенко. СПб., 1992. С. 180.
[3] Становлення американської держави. / Под ред. А.А. Фурсенко. СПб., 1992. С. 182.
[4] Аптекер Г.А. Історія американського народу: колоніальна ера., М., 61
[5] Конституції та законодавчі акти буржуазних держав XVII - XIX вв / під редакцією Галанза П.М., М., 57
[6] Аптекер Г.А. Історія американського народу: колоніальна ера., М., 98
[7] Всесвітня історія в 10 томах, гл.р. Є. М. Жуков, М., 67
[8] Війна за незалежність і утворення США, п.р. Севостьянова, М., 76
[9] Фурсенко А.А., Американська революція та освіта США, М., 78
[10] Єфімов А. В. Нариси історії США. М., 1955, 146.
[11] геївських І., Сетунскій Я. Американська мозаїка. М., 1991, 277.
[12] Єфімов А. В. Нариси історії США. М., 1955, 191.
[13] Томахін Г. Д. США: Лингвострановедческий словник. М., 1999
[14] Див там же стор 232
[15] Конституції зарубіжних держав: навчальний посібник / Упоряд. проф. Маклаков В. В. - К.: 2000. С. 340.
[16] Конституції зарубіжних держав: навчальний посібник / Упоряд. проф. Маклаков В. В. - М.: 2000, 576
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Курсова
219.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Історія створення і прийняття Конституції США 1787 р
Історія створення PR у США
Перші конституції азіатських держав
Історія створення Агентства безпеки зв`язку Армії США 1914-1945 рр.
Механізм стримувань і противаг в конституції США
Порівняно правовий аналіз конституції США і Великобританії
Порівняльно-правовий аналіз конституції США і Великобританії
Процедура внесення поправок до конституції Франції та США
Громадянська війна в США і її наслідки
© Усі права захищені
написати до нас