Зміст
Введення
1. Зародження Російської держави, початок обробітку зернових культур
2. Зерно в Стародавній Русі
3. Історія вирощування зернових культур з 16 по 19 века4. Зернові культури в 20 столітті
5. Вирощування зернових культур у період перебудови
6. Вирощування зернових культур в постперебудовний період
7. Вирощування зернових культур в сучасній Росії
8. Історія розвитку зернової промисловості в Алтайському краї
9. Перспективи розвитку зернової промисловості Росії в цілому, і Алтайського краю
Список використаної літератури
Введення
Зерно є основним продуктом сільського господарства. Із зерна виробляють важливі продукти харчування: борошно, крупу, хлібні та макаронні вироби. Зерно необхідно для успішного розвитку тваринництва і птахівництва, що пов'язано зі збільшенням виробництва м'яса, молока, масла та інших продуктів. Зернові культури служать сировиною для отримання крохмалю, патоки, спирту та інших продуктів.
Всемірне збільшення виробництва зерна - головне завдання сільського господарства.
Поряд із збільшенням виробництва зерна особлива увага звертається на поліпшення якості зерна, і, перш за все на розширення виробництва твердих і сильних пшениць, а також найважливіших круп'яних і фуражних культур.
Для успішного вирішення цих завдань необхідно покращувати використання агротехніки, ширше впроваджувати високоврожайні сорти і гібриди, удосконалювати структуру посівних площ. Велике значення надається також ефективному використанню добрив, розширення посівів на меліорованих землях і в зонах достатнього зволоження.
Оброблювані зернові культури відносять до трьох ботанічним родинам - злакових, гречаних і бобових.
Сімейство злакових (Graminial): пшениця, жито, овес, кукурудза, рис, просо, сорго-клас однодольних рослин.
Розрізняють дві форми злакових - ярові і озимі. Ярові рослини висівають навесні, за літні місяці вони проходять повний цикл розвитку і восени дають урожай. Озимі рослини сіють восени, до настання зими вони проростають, а навесні продовжують свій життєвий цикл і дозрівають дещо раніше, ніж ярі. Озиму та яру форми мають пшениця, жито, ячмінь і тритикале. Всі інші злаки бувають тільки ярими. Озимі сорти, як правило, дають більш високий врожай, однак їх можна вирощувати в районах з високим сніговим покривом і досить м'якими зимами.
Сімейство гречаних (клас дводольних рослин) у зерновому господарстві представлено єдиною культурою - гречкою (Fagorpyrum Mill).
Бобові культури: сімейство метеликових (Leguminosae), клас дводольних рослин. У нашій країні харчове використання мають однорічні трав'янисті рослини - горох, квасоля, соя, сочевиця, чина, нут, боби, вігни.
Всі перераховані вище культури мають різний хімічний склад, енергетичну цінність і придатні для переробки в різні види продукції.
1. Зародження Російської держави, початок обробітку зернових культур
За свою більш ніж тисячолітню історію держава Російське пройшло складний шлях розвитку, на який зробили вплив багато зовнішні і внутрішні чинники. Виникла на стику Європи й Азії, що ввібрала в себе риси і Заходу, і Сходу, Росія являє собою своєрідну євроазіатську цивілізацію.
Історія найбільшого в Європі Російської держави розвивалася, з одного боку, подібно до історії інших народів і держав, а, з іншого, - має ряд особливостей. Нашими предками були давні слов'яни. До цих пір вчені не мають єдиної думки про прабатьківщину слов'ян, звідки вони прийшли на простори Східно-Європейської рівнини - територію майбутнього Російської держави, яким було господарство давніх слов'ян?
У період пізнього палеоліту (35-10 тис. років до н.е.) на зміну людині вмілому (homo habilis) приходить людина розумна (homosapiens), первісне стадо замінюється більш високою формою організації суспільства - родовий громадою.
Стародавні люди займалися збиранням, полюванням, рибальством (привласнює господарство), а пізніше-землеробством (виробляє господарство). Сапне землеробство (вручну мотикою без тяглової сили) пізніше було замінено плужних - у плуг запрягалися коні або воли.
В епоху бронзового століття (III-II тис. років до н.е.) почалася спеціалізація виробляє господарства. На Півночі в якості основного заняття залишаються мисливство та рибальство, у степовій смузі переважають кочове скотарство і землеробство.
З появою залізної сокири (I тис. років до н.е.) Стало можливим розчищати ділянки лісу під ріллю, землеробство просувалося все далі на Північ.
Судячи зі збережених літературних пам'яток і археологічним знахідкам, слов'яни ще до свого розселення по Східно-Європейській рівнині займалися як хліборобством і скотарством, так і полюванням і бортництвом. Заселяючи нові місця, вони продовжували свої колишні заняття, хоча їх довелося пристосовувати до нових умов. У слов'ян лісостепової смуги панувала Пашенна система землеробства - переліг, коли ділянка землі засівали кілька років до його виснаження, а потім переходили на новий. У лісовій зоні використовували підсічно-вогневу систему землеробства: вирубували і розкорчовуються ділянку лісу, дерева спалювали, золою удобрювали землю і також використовували два-три роки, а потім розчищали нову ділянку. На розчищених землях вирощували жито, пшеницю, ячмінь, просо, овес.
В якості знарядь праці використовували сокиру, мотику, борону-суковатка, заступ, серп, ціпи, кам'яні зернотерки і ручні жорна. У південних районах основним знаряддям праці було рало, а пізніше - дерев'яний плуг із залізним наконечником - лемешем.
В якості робочої худоби на півдні використовували волів, а в лісовій зоні - коней. Господарство мало натуральний характер: вироблялися головним чином продукти землеробства і скотарства, необхідні для задоволення нагальних потреб.
З VI ст. родові відносини у східних слов'ян стали розпадатися у зв'язку з появою металевих знарядь праці та переходом від підсічного до орного землеробства, так як вже були потрібні спільні зусилля всіх членів роду для ведення господарства. Основною господарською одиницею стала окрема сім'я.
Поступово, спочатку на півдні, в лісостеповій зоні, а потім і в лісовій, на півночі відбувається заміна родової громади - сусідської, територіальної, яка називалася "мир" - на півдні, і "вервь" - на півночі. У сусідської громаді зберігалася общинна власність на лісові та сіножаті, пасовища, водойми, орну землю, але родині вже виділяються в користування ділянки орної землі - наділи. Ці ділянки обробляла своїми знаряддями праці кожна родина, яка отримувала у власність зібраний нею урожай. З часом переділи орної землі припинялися, і наділи переходили в постійну власність окремих сімей.
Удосконалення знарядь праці призвело до виробництва не тільки необхідного як в натуральному господарстві, а й додаткового продукту. Відбувалося накопичення додаткового продукту, а на його основі - розвиток обміну між окремими родинами. Це призвело до диференціації громади, зростання майнової нерівності, накопичення багатства старійшинами та іншої знаттю.
В давнину східні слов'яни жили в лісових областях між річками Дністром і Дніпром. Потім вони почали просуватися на північ, вгору по Дніпру. Це було повільне, що відбувалося століттями пересування землеробських громад і окремих сімей, які шукали нові, багаті хорошим грунтом, звіром і рибою місця. Щоб прогодуватися і засіяти хліб, посланці вирубували тропічні ліси. У VI - IX століттях н.е. у Верхньому і Середньому Придніпров'ї, верхів'ях Західної Двіни, в Приильменье і на інших територіях утворилися перші східнослов'янські союзи племен.Как і інші народи, східні слов'яни займалися землеробством ріллі.
Навколо поселення розташовувалися очищені від лісу і обгороджені ділянки ріллі, на яких вирощували зерно.
Землеробське господарство давніх слов'ян дуже мало схоже на сучасне. Щоб не померти з голоду і пережити довгу і холодну зиму, людині доводилося витрачати величезні зусилля. Спочатку потрібно було підготувати землю для посіву. Для цього ще взимку вибирали ділянку в лісі і вирубували зростаючий на ньому ліс. Що залишилися від дерев пні корчували. Зимовий місяць, протягом якого рубали ліс, так і назвали «сечень», від слів «січ», «рубати». Потім ліс сушили і спалювали. Ось чому наступні місяці називалися «сухий» і «березоль». Навесні землю, посипану золою, розпушували дерев'яної сохою або ралом, а потім сіяли насіння.
Основним зерновим рослиною у древніх слов'ян було просо, пшениця, ячмінь і жито були поширені набагато менше. Перед настанням осені дозрілий хліб спочатку жали серпами, а потім сушили й молотили. Тому осінні місяці так і називалися - «серпень», «вресень» (від слова «врещі»-молотити).
Такий спосіб обробки землі називався підсічним і був розповсюджений в північних районах, де було багато лісу. На півдні, де лісу не було, застосовували інший спосіб - переліг. При цьому обраний ділянку землі розорювали і засівали, а на наступний рік орали вже на новому місці.
Головним заняттям для древніх слов'ян завжди залишалося землеробство. Ось чому у слов'янських назвах місяців, які до цих пір збереглися в українському, білоруському та іншими мовами, дійшов до нашого часу календар основних землеробських робіт.
Здавна і протягом багатьох століть прості російські люди вживали в їжу практично одне і те ж. Їх меню складалося насамперед із житнього, рідше пшеничного, хліба, каші, вівсяного киселю і різних овочів.
2. Зерно в Стародавній Русі
Кінець XIII століття - початковий момент досліджуваного періоду історії сільського господарства - є часом, коли після важкої катастрофи, викликаної навалою монголо-татар і руйнуванням країни в перші десятиліття панування Золотої Орди, народне господарство на Русі знову стало одужувати і входити в нормальну колію. «Бе ж пополох тоді по всій землі зол, самі бо собі людіє НЕ Ведах, хто де біжить від страху» - писали літописи про час Батиєвої навали. Полчища ворогів розоряли Руську землю, руйнували міста, чинили опір міста спалювали, а деякі з них і зовсім стирали з лиця землі. Те саме робили і з сільськими поселеннями - хліб забирали, знищували, худобу викрадали. Населення велося у полон. Деяка частина його встигала бігти і ховалася від татар у глухих лісах. Потім, в перші десятиліття після встановлення влади Золотої Орди, слідували походи татарських воєначальників для остаточного підкорення російського народу, для придушення будь-яких спроб до опору. Важка, непосильне данину, насильства і грабунки, чінівшіеся баскаками і супроводжували їх загонами військової охорони, розоряли і спустошували країну. Єпископ володимирський Серапіон писав у 70-х роках XIII ст. у своїх повчаннях: «Се вже до 40 Летем приближається ловлення і борошно і дане тяжькия на ни не перестануть, голод, морова живіт наших; і всмак хліба свого із'есті не можемо». В іншому ж місці він каже: «Кров батько і брати нашея, аки води многа землю напій ... множаіша ж брати і чада наша в полон ведення биша; села наша лядіною поростоша ». І це не було перебільшенням. Втікачі населення через загрозу нового появи татар не вирішувалося повертатися в рідні місця. Сільське населення знаходило спокійні для життя місця, а в разі небезпеки притулку - у лісових масивах під захистом глухих нетрів і боліт. Залишаючи рідні місця, воно заводило господарство в нових, нерідко в дуже віддалених районах.
Матеріали про гарматах обробки землі свідчать про початок ще в X-XI ст. в лісовій смузі північно-Східної і Північно-Західної Русі наступі на відітну і поступове поширення польового орного землеробства.
Перехід від підсік до польового орного землеробства означав корінної ломки всього виробничого землеробського процесу. До труднощів з перетворення дрімучих лісів в орні поля приєднувалася дуже складне завдання щодо підвищення родючості бідних живильними речовинами підзолистих грунтів, щодо забезпечення на нових орних полях більш-менш стійких високих урожаїв.
Для виконання першого завдання були потрібні лише фізична сила і напружений, наполегливу працю. Набагато складніше друге завдання. В умовах підсобного землеробства застосовувалося випалювання лісової ділянки. Зола робила його родючим на кілька років, а далі йшли перехід і підготовка підсік на новій ділянці. В умовах польового орного землеробства підвищення врожайності, забезпечення її стійкості кардинально вирішуються лише застосуванням парової системи, внесенням добрив на поля. На шляху подальшого розвитку сільського господарства стояв - як неминуча захід - перехід до парової системі землеробства, до трипілля.
Характер дійшли до нас джерел такий, що було б марно шукати серед них прямих вказівок на стан сільськогосподарського виробництва; доводиться задовольнятися лише тим, що можна вловити у випадкових натяки або що побічно розкривається в сторонніх, не пов'язаних із сільським господарством матеріалах. За два - два з половиною століття, що минули з того часу, про який ми впевнено говоримо як про початок переходу до польового орного землеробства, сільське господарство помітно просунулося вперед у своєму розвитку. Як показники цього розвитку можна розцінювати известия у письмових пам'ятках про різноманітність культивованих злаків; в документах X-XIII ст. згадуються жито, овес, ячмінь, пшениця, гречка, просо. Зустрічаються окремі вказівки на озимі (озимої була жито) і ярові хліба, а також на інші зернові. Але, звичайно, на підставі одного розмаїтості зернових хлібів не можна ще робити висновків про значне поширення і тим більше про панування парової трипільної системи землеробства в Північно-Східної та Північно-Західної Русі в X-XIII ст. Так само як одного зазначення в Новгородських літописах про посіви «яри» і «озіміци» в XII ст. зовсім недостатньо для того, щоб говорити про трипільної систему у XII ст. у Новгородській землі, так як ми добре знаємо, що озимі хліба, так само як і ярові, і в древній Русі і в Російській землі в XVIII і XIX ст. висівали на полях і на вируб. Про все це є чіткі вказівки в письмових пам'ятках XV, XVI і XVII ст. і пізнішого часу.
У Північно-Східній Русі ще в XII ст. у ряді районів визначився високий рівень польового орного землеробства. До таких районах у першу чергу має бути віднесено Володимиро-Суздальське Ополе по р.. Клязьмі, з його рівнинній, порівняно мало лісистою місцевістю і родючим грунтом. У XII-XIII ст. Володимиро-Суздальське Ополе було житницею Північно-Східної Русі. Самостійне важливе значення як райони польового орного землеробства мали і Юр'єво Поле, Углече Поле, Мелехово Поле. Самі ці назви вказують на безлісний, відкритий характер місцевості, в якій розташовані перераховані поселення. Це були центри великих районів, в яких успішно розвивалося сільське господарство. Ростов і Суздаль - багаті давньоруські міста Північно-Східної Русі, а також Володимир і Переяслав, що виникли кілька пізніше їх, своїм зростом і значенням зобов'язані родючим Опілля, в центрі яких вони були розташовані.
Оцінюючи загальну картину стану сільського господарства на початку XIII ст., Можна говорити, що воно, як і все народне господарство в цей час, було в смузі розквіту. Польове орне землеробство успішно розвивалося і в окремих (великих) районах витісняло відітну; вдосконалюючись, воно приймало форму парової системи, а в інших областях і районах було на шляху до цього. Нашестя монголо-татар знекровило Північно-Східну Русь, послабило народне господарство. Зазначені тут досягнення в галузі сільського господарства до кінця XII - початку XIII ст. тепер втратили своє значення. Багато що доводилося відновлювати або заводити наново.
Безпосередньої вторгнення татар ізбеглі лише Новгородська земля (виключаючи її західні райони) так північні окраїни Ростово-Суздальській землі.
Татарський погром все ж таки не міг підірвати міцних основ сільськогосподарського виробництва на Русі. Воно незабаром відновлюється і продовжує надалі розвиватися, так само як ремесла і торгівля цього періоду. Зростання політичного і економічного могутності великого князівства Володимирського і висунулися у другій половині XIII в. і в перші десятиліття XIV ст. молодих самостійних князівств Тверського, Московського, Подільського, а пізніше Суздальсько-Нижегородського і інших свідчив про поступове відновлення і подальший розвиток всього народного господарства. Про польовому орне землеробство як основі сільського господарства і розповідають нам щасливо збережені документи XIV - початку XV ст. північних і північно-східних районів Новгородської землі. Польова Пашенна земля в документах цього часу виступає частіше під назвою «страдомой», «орами землі», «ниви», «ораніци». Тексти таких документів дбайливо перераховують всі складові частини полів і по-своєму розкривають і розміри цієї орами пашенной землі. Повідомляючи про «полях», мабуть великих «ділянках» землі, документи говорять і про розроблені і експлуатованих в якості польовий пашенной землі «клаптях», «смужках», «гонах» землі. На «Заецком полі полполца орами землі, - читаємо ми в купчої, - ... і в іншому місці полполца ораміці ...; і на низу на Калюжі половина ораміці і дбайливого клаптя половина ораміці ...; і біля купинах озера - половина ораміці ».
Ретельне перерахування цих дрібних орних полів говорить про увагу до польової запашке, про те, яке велике значення надавали пашенной польовий землі на півночі. Поля берегли, старанно, незважаючи на великі труднощі, обробляли їх, розширювали оранку, стежили, щоб поля розширювалися, а не заростали. Для нас немає сумніву, що і на півночі, де заняття землеробством було особливо складним, воно все ж було, нехай у невеликому розмірі, необхідною складовою частиною господарства кожного поселенця.
Про це свідчить весь комплекс збережених новгородських документів кінця XIV-XV ст. У них чітко виступає рядова і типове для півночі господарство цього часу: «двір і дворище», «орами землі з прітереби», «ріпки і жни з прітереби», і «тони і всякі такі« ловища ».
Суворий клімат, заболоченість, малородючі, найчастіше кам'янистий грунт робили тут, на півночі, особливо важкою розробку лісових ділянок під польову ріллю. Поряд з польовою ріллею документи вказують і на підсік - «прітереби», лісові ділянки, що розроблялися для тимчасового використання під посів зернових хлібів, поєднання польовий ріллі з підсік прямо засвідчується низкою документів півночі і північного сходу Новгородської землі.
Є всі підстави для того, щоб оцінювати досліджуваний період, а саме XIV століття, як час важливих змін у сільському господарстві. Така перебудова могла внести і, як ми побачимо далі, дійсно внесла ряд нових важливих рис у життєвий уклад сільського населення земель-князівств Північно-Східної і Північно-Західної Русі. Нечисленні дійшли до нас документи XIV - початку XV ст. бідні прямими свідченнями про землеробство, про сільськогосподарському виробництві. Але в них багато відомостей про село, про новий сільському поселенні, що вперше з'явився тільки в досліджуване час. Розкриваючи нові сторони побутової і трудової життя сільського населення, вони можуть істотно допомогти в з'ясуванні того нового, що з'явилося не тільки в побуті, але і в землеробстві, в організації сільського господарства. Матеріали про сільських поселеннях - про село в першу чергу і про пустках, що згадуються поряд з селом, заслуговують того, щоб спеціально і серйозно зайнятися ними.
Перші ранні згадки села в дійшли до нас письмових пам'ятках ми зустрічаємо в духовній московського великого князя Івана Калити, що датується «близько 1339» (або восени 1327 р.). У цьому документі написано, що Іван Калита в числі інших земельних володінь залишає своєму старшому синові Семену «села Маковець, Левічін, Скулнев, Канів, Гжели, Горетову, Горки, село Астафьевское, село Орініньское».
З другої половини XIV ст. вказівки на село стають частішими. Відносно ж XV ст. можна сказати, що село зробилася вже типовим і найпоширенішим сільським поселенням в Північно-Східній Русі. Таким основним типом сільського поселення вона залишалася протягом всієї історії Російської держави феодального періоду.
З інших найменувань сільських поселень більш широке ходіння мало слово «село». Їм-то переважно й позначалися наші сільські поселення в XII-XIV ст. Село виступає: і як селище з одних землеробів, і як селище - садиба великого землевласника, з усім її населенням, що складається з родин землевласників, його слуг і холопів, і, нарешті, як поселення, що об'єднує і будинки-господарства землевласників і садиби їх з житлом і господарськими будівлями землевласника і з житлами його слуг. «Село» вживалося і в сенсі освоєного обжитого ділянки землі. У такому сенсі в словосполученні «село землі» воно зустрічається і в XIV-XV ст. в письмових пам'ятках Північно-Східної і Північно-Західної Русі, і особливо в північних областях Новгородської землі. Слід повністю погодитися з висловом авторів нарису «Поселення давньої Русі», що поняття, що позначаються термінами «цвинтар», «село», «селище» (і ми додамо ще «весь») «не мали в XI-XIII ст. цілком визначився змісту ». З таким складним виглядом і різноманітним населенням залишилося село в Південній і Південно-Західної Русі і на наступні століття. У Північно-Східної і Північно-Західної Русі, в умовах лісової смуги при масі важко освоюваних заболочених лісів, з невисоким родючістю грунту і суворим кліматом землероб півночі змушений був по-іншому, ніж житель південних чорноземних степів і лісостепової смуги, організовувати і вести своє господарство і будувати свій побут. У цих особливих умовах північної лісової смуги і з'явилося село, відтіснити в Північно-Східної та Північно-Західної Русі село на другий план.
Матеріали кінця XV ст. ясно показують, куди йшло землеробство в досліджуваний нами період і до чого воно прийшло. Це не тільки дані Писцовой книг, але і різноманітний і численний актовий матеріал. Слід також нагадати, що від 1460-х і 1480-х років є літописні записи, в яких трипілля виступає в яскравих живих картинах при описі стану зернових хлібів у деякі роки зі складною метеорологічною обстановкою. Такі записи в псковських літописах за 1468 і 1484/85 рр.. Тільки визнаючи наявність трипілля, можна зрозуміти і літописну запис у Устюжского літописному зводі під 1466: «По всій землі Руської хліб прізябл; жита іния пішли, а іния прізяблі, а ярина жито всі прізябло, опріч ячьмені».
Посіви жита - це, звичайно, посіви озимого жита. Частина озимих посівів благополучно перенесла осінні заморозки і покрилася снігом, а частина їх «прізябла», тобто вимерзла. Ярові хліба померзли, не встигли дозріти, і їх не змогли зняти. Чи не поміра тільки ячмінь - більш стійкий зерновий хліб. Важко уявити собі, щоб автор цієї літописної запису, малюючи картину згубної дії ранніх морозів на дозріваючі зернові хліба і на щойно зійшла озимина, мав на увазі з працею знаходять, розкидані серед лісів підсік. Тут маються на увазі, звичайно, великі простори полів зеленому хлібом. Але що особливо слід виділити в даному документі - це те, що в літописі Устюжский мова йде про сільське господарство північної області.
Зіставивши це літописна звістка з розповіддю Псковської третій літописі під 1468: «Того ж літа [1468] ... нача Розміщена дожь сильний, гріх заради наших, як християни жита пожялі, місяця іуля, та тако іде всь месяць біс престані і все літо, і місяця серпня і вересня та жовтня ... а у християн багато по полю верші погнили ... тако ж і ржеі по селах не засіяли мнозі ». Якщо короткий запис Устюжского літописного зводу могла в неверящих в широке поширення трипілля викликати бажання якось поєднати її з оранкою в лісі, на вируб, то докладно розписані по місяцях у Псковській літописі події на селянських полях не залишають жодних сумнівів у тому, що ми маємо справу з трипілля. На одному полі в липні селяни вже потиснули жито, як підійшов сезон сильних дощів. Вони йшли близько чотирьох місяців. Від сильних дощів у селян «по полю» (у ярих полях) багато «верше», тобто стислого і нестисненого хліба, погнило. А на парових полях «такоже і ржеі по селом не засіяли мнозі». Ще більш яскравими є літописні записи 1484/85 р. Розгортається картина стану хлібних полів з червня 1484 і до осені 1485 Перед нами правильно організоване трипілля. Оповідач чудово знав сільськогосподарське виробництво. Він мав на увазі загальну картину стану сільського господарства всієї Псковської землі і описав долю врожаю жита, посіяною в серпні-вересні і пішла в талу землю під сніг, долю ярих хлібів; він розповів і про посів хлібів на озимому і поки ще паровому полі. Наведені нами літописні записи показують, що парова трипільна система землеробства була звичною, давно увійшла в практику землеробства Псковської землі.
Матеріали про сільськогосподарському виробництві Псковської землі дуже обмежені, і немає підстав ставити самостійне питання про час розповсюдження польового орного землеробства. Основним джерелом можуть слугувати лише псковські літописи, які приділяють, не в приклад іншим літописами, багато уваги життя широких мас міського (ремісників і торговців) та сільського населення (селян) Псковської землі. З численних відомостей про політичне життя Пскова і з відомостей про стан врожаїв, про хлібних цінах та ринках можна впевнено зробити висновок про високий рівень сільського господарства в Псковській землі. Підставою є те, що в Псковській землі, багато терпіла від неспокійних сусідів, які розоряли її, руйнували міста, спалюють села, гнали худобу, - всі ці важкі рани скоро заліковували, господарство відновлювалося. Псковська земля більше інших російських земель-князівств страждала від епідемій, але в ній завжди знаходилися сили для швидкого оздоровлення, відшкодування втрат. Бували недороди, неврожаї. Все ж за час самостійності Пскова він не знав голодовок. Хлібний ринок Пскова був на високому рівні, ціни коливалися, але в псковських літописах немає повідомлень про загибель населення голодною смертю, що часто зустрічається у відомих землях-князівствах Північно-Східної Русі, що неодноразово бувало в Новгороді. Маленька Псковська земля знаходила можливість виділяти великі матеріальні кошти на оборону країни, на захист своїх кордонів, на утримання найманих військових княжих дружин. До останніх днів самостійності Пскова в центрі його, в Крім (у Кремлі), були запаси продовольства на випадок воєн і негараздів. Це дає підставу вважати, що в Псковській землі землеробство розвивалося швидкими темпами, не відстаючи від загального процесу його зростання в центральних районах Північно-Східної Русі.
Я ставив завданням простежити загальний процес розвитку землеробства в стародавній Русі, підрозділити його на окремі етапи. За цим етапам робив і деякі загальні висновки. В якості основного підсумку я можу вказати на те, що в досліджуваний мною період - з кінця XIII до кінця XV ст. - У Північно-Східній та Північно-Західної Русі йде процес розвитку парової системи землеробства, а разом з тим і процес витіснення вогневого підсобного землеробства. Успіхи на цьому шляху були загальними важливими показниками у розвитку народного господарства. Я можу говорити про значне поширення польового (парового) орного землеробства в Північно-Східній Русі до 1370-1380-х років; але доводиться вважати, що практика розробки підсік на додаток до польової ріллі в цей час була звичайною для хліборобів лісосмуги. З другої чверті XV ст. спостерігається широке поширення парової трипільної системи землеробства і панування його в більшості земель-князівств Північно-Східної і Північно-Західної Русі. До другої половини XV ст. успіхи в землеробстві - повсюдне поширення і панування парової трипільної системи - означали високий підйом сільського господарства.
3. Історія вирощування зернових культур з 16 по 19 століття
З кінця XV ст. йшов швидкий територіальне зростання Російської держави. Якщо за Івана III в 1462 р. територія його володінь налічувала 430 тис. кв. км, то в кінці XVI ст. територія володінь його онука Івана IV вже становила 5400 тис. кв. км. За століття територія держави збільшилася в 10 разів. Росія стала найбільшим державою в Європі. Населення країни до середини XVI ст. склало 6, 5 млн. чоловік, а до кінця 16 ст. - 9 млн. чоловік. Після приєднання Поволжя, Сибіру Росія стала ще більш багатонаціональною державою. Але територія держави заселена була нерівномірно. Основні маси населення були зосереджені на північно-заході в Новгородській землі та центральної частини від Твері до Нижнього Новгорода. Тут щільність населення становила 1-5 чоловік на 1 кв. км. Околиці держави населені були дуже слабо. У Європі в той же час щільність населення становила 10-30 осіб на 1 кв. км. Таким чином, в Росії робочих рук на одиницю площі доводилося набагато менше, ніж у Європі. З урахуванням несприятливих природно-кліматичних умов зрозуміло, що в Росії успіхи землеробства були набагато скромніші, ніж у Західній Європі.
Основним заняттям населення в центральних районах країни було землеробство з трипільної системою. У південних районах країни зберігалася перелогова система. Набір орних знарядь був досить різноманітним: плуг, рало, але основним знаряддям залишалася соха із залізним наконечником, яка постійно вдосконалювалася. Клімат, рельєф, грунти, багатовікові ліси, численні болота утруднювали заняття землеробством. Помірно - континентальний клімат характеризувався достатньою кількістю опадів, але найчастіше їх було надто багато. Засухи траплялися рідко. Територія держави була незахищена від узбережжя Льодовитого океану, звідти вторгалися холодні маси повітря, тому в Росії нерідкі були заморозки в кінці весни, раннє випадання снігу, сильні морози взимку. Все це згубно позначалося на результатах праці хлібороба. Для російського селянина цикл сільськогосподарських робіт стискався до 5 - 5, 5 міс., В той час як у Західній Європі він становив 9-10 місяців. У короткий п'ятимісячний термін селянин повинен був виконати величезний обсяг робіт, що вимагало неймовірної напруги сил. Родючих грунтів було мало. Найбільш родючі були землі у Володимиро-Суздальському, Переяславському, Ростовському, Углицькому, Костромському Опілля. Переважали ж землі зі зниженою біологічною продуктивністю, які для отримання врожаю необхідно було удобрювати гноєм.
Тим не менш, в XVI ст. землеробство продовжувало інтенсивно розвиватися. Загалом, селянин обробляв до 30 культур, але основними були жито, овес, ячмінь. Сіяли також пшеницю, просо, гречку. У Новгородській землі і Смоленську велику площу займали посіви льону.
У XVI ст. зросла і торгівля, ріс торговий обмін. Найбільшими торговельними центрами були Москва, Новгород, Нижній Новгород. Значну роль у торгівлі грали світські і духовні феодали, особливо монастирі. Зростала і роль купецтва, яке формувалося з різних станів. З центру і південних районів на північ везли хліб, з Поволжя - шкіри; Помор'я і Сибір постачали хутро, рибу, сіль, Тула і Серпухов - метал і т.д.
Росія початку XVII ст. - Централізоване феодальну державу. Основою господарства залишалося землеробство, у якому було зайнято переважна більшість населення. До кінця XVII століття відбувається значне розширення посівних площ, пов'язане з колонізацією російськими людьми південних районів країни. Панівною формою землеволодіння було феодальне помісне землеволодіння. Зміцнювалася і розширювалася феодальна власність на землю, відбувалося подальше закріпачення селян.
Початок XVII століття в історії Росії було ознаменовано найбільшими політичними і соціально-економічними потрясіннями. Це час істориками було названо Смутою. Численні народні хвилювання, безвладдя і свавілля польсько-шведських інтервентів привели країну до небаченої господарському розорення. Наслідком смутного часу був потужний регрес економічного і соціально-політичного становища в порівнянні з досягнутим до кінця XVI століття.
Документальні та літературні джерела того часу малюють похмурі картини розорених, безлюдних міст і селищ, запустевшіх орних земель, занепаду торгівлі. Тим не менш російські люди досить швидко впоралися з нещастями, а до середини XVII століття життя стало входити в колишнє русло.
Основне завдання економіки країни першої половини XVII ст. полягала в подоланні наслідків «великого московського руйнування».
Вирішення цієї проблеми утруднялося наступними чинниками:
-Важкими людськими і територіальними втратами, понесеними країною в результаті «смути»;
-Низькою родючістю грунтів Нечорнозем'я, де до середини XVII ст. розміщувалася основна маса населення;
-Зміцненням кріпацтва, яке не створювало у селян зацікавленості в результатах своєї праці (землевласники зі збільшенням їх потреб вилучали не тільки додатковий, а й частину необхідного продукту, збільшуючи панщину і оброк);
-Споживчим характером селянського господарства, що склалися під впливом православно-общинної традиції, що орієнтувалася на просте задоволення потреб, а не на розширення виробництва з метою отримання доходу і збагачення;
-Посиленням податкового тягаря.
З кінця 10-х - початку 20-х років, після Столбовського світу і Деулінського перемир'я, вигнання зграй мародерів-інтервентів, закінчення дій повстанських загонів, російські люди приступають до відновлення нормальної господарської життя. Оживає Замосковний край - центр Європейської Росії, повіти навколо російської столиці, на заході і північному-заході, північному сході і сході. Російський селянин просувається на околиці - на південь від річки Оки, у Поволжі та Приураллі, в Західний Сибір. Тут виникають нові поселення. Селяни, які втекли сюди з центру від своїх власників - поміщиків і вотчинников, монастирів і палацового відомства або переведені в ці місця, освоюють нові земельні масиви, вступають у господарські, шлюбні, побутові контакти з місцевим населенням. Налагоджується взаємний обмін досвідом господарювання: місцеві жителі переймають у росіян парову систему землеробства, сінокосіння, пасічне бджільництво, соху та інші пристосування; росіяни, у свою чергу, дізнаються від місцевих жителів про спосіб довгого зберігання необмолоченного хліба і багато іншого.
Сільське господарство відновлювалося не скоро, причинами того були маломощность дрібних селянських господарств, низька врожайність, стихійні лиха, недороди. Розвиток цієї галузі господарства сильно і довго гальмували наслідки «литовського розорення». Про це говорять Писцовойкниги - поземельні опису того часу. Так, на 1622 р. у трьох повітах на південь від Оки - Більовської, Мценському і Єлецькому - у місцевих дворян сиділо на землях 1187 селян і 2563 бурлаку, тобто безземельних або зовсім малопотужних бобирів було вдвічі більше власне селян. Землеробство, випробували крайній занепад на початку століття, приходило до свого попереднього стану дуже повільно.
До середини століття в Замосковном краї близько половини земель, місцями і більше половини, писарі відносять до категорії «живе», а не порожній ріллі.
Головний шлях розвитку сільського господарства цього часу - екстенсивний: у господарський обіг хлібороби включають все більша кількість нових територій. Швидкими темпами йде народна колонізація окраїн.
З кінця 50-х - 60-х років переселенці багато в чому числі йдуть у Поволжі, Башкирії, Сибіру. З їх приходом землеробством починають займатися в тих місцях, де його раніше не було, наприклад, в Сибіру.
У Європейській Росії пануючою системою землеробства було трипілля. Але в лісових районах Замосковного краю, Помор'я, та й у північних районах південної околиці застосовувалися вируб, переліг, двухполье, пестрополье. У Сибіру на зміну переліг у другій половині століття поступово прийшло трипілля.
Найбільше сіяли жито та овес. Далі йшли ячмінь і пшениця, яра жито (яріца) і просо, гречка та жито, горох та коноплі. Те саме - в Сибіру. На півдні пшениці сіяли більше, ніж на півночі. Врожайність була невисокою. Часто повторювалися неврожаї, недороди, голод.
У натуральному сільському господарстві панувало дрібне виробництво. Звідси - погана забезпеченість селянина продовольством, хронічні голодування. Але вже тоді зростання суспільного поділу праці, господарська спеціалізація окремих районів країни сприяли збільшенню товарного обігу. Надлишок хліба, що надходила на ринок, давали південні і поволзькі повіти.
У ряді випадків цар, бояри, дворяни, монастирі розширювали власну оранку, займалися поряд з цим підприємницькою діяльністю та торгівлею.
В кінці XVII ст. чисельність російського населення Сибіру становила близько 150 тис. чоловік. До кінця XVII ст. сибирське землеробство стало виробляти стільки хліба, що його вистачало для прожитку всього населення Сибіру.
З 1760-х рр.. в Росії формується капіталістичний уклад у промисловості, поступово набирає силу.
Набагато в меншому обсязі нові явища набули розвитку в сільському господарстві. Воно розвивається на екстенсивній основі - шляхом розширення посівних площ, освоєння нових земель в Поволжі, Причорномор'я, Сибіру.
Низький рівень агротехніки сприяв неврожаїв (наприклад, в 1723 -, 1733, 1750 рр..). Власники вотчин у першій половині століття зазвичай перебували на службі, і замість них керували всім прикажчики відповідно до детальних інструкцій господарів. Селяни від трьох до шести днів на тиждень працювали на панщині, платили платежі і натуральні внески поміщикам, подушну подати на користь держави.
За Петровському указі 1724 р. селянин, щоб піти зі свого двору "роботою годуватися" в сусідні з його селом місця (до 30 верст від будинку), повинен був отримати письмову відпускну від поміщика. Для. Більш далекого відходу був потрібний вже паспорт з підписами представників влади. Так було покладено початок паспортну систему. Вона стискувала переміщення працівників, формування ринку робочої сили, але з її допомогою легше було ловити втікачів.
Росія протягом усього століття залишалася країною аграрною. Сільське населення становило до кінця століття 95, 9%, з них 48, 7% кріпаки чоловічої статі. У пашенний оборот залучаються великі нові масиви земель - у Причорномор'ї і Криму, на Дону і Північному Кавказі. На огрядних південних чорноземах влада відводили дворянам володіння-від 1, 5 до 12 тисяч десятин; іншим "усякого звання людям", крім кріпаків, - ділянки в 60 десятин. Виникали в окремих випадках величезні латифундії: Потьомкін, наприклад, отримав тут 40 тисяч десятин;
Вяземський, генерал-прокурор Сенату, -104 000 десятин. Досить швидко, до кінця століття, в Новоросії з'явилися надлишки зерна на продаж. Землеробство просувалося на нові території Приуралля і Сибіру.
У чорноземних губерніях переважає панщина, в нечорноземних - грошовий оброк. Поширення останнього давало селянам більше простору для господарської ініціативи, збагачення. Саме з селян-оброчніков виходили багаті купці і мануфактурісти, а їх власники-поміщики отримували від них великі платежі. Нерідко такі селяни-багатії відкуповувалися, звичайно, за величезні гроші, на волю.
У чорноземній смузі поміщики отримували чималі доходи від продажу надлишків зерна та іншої продукції, виробленої їх селянами, які працювали на панщині. У їхніх маєтках досить часто застосовувалася так звана місячину - селяни, позбавлені свого наділу, весь час працювали на панській ріллі, отримуючи від пана місячне поживу та одяг.
У XVIII ст. російські люди продовжували заселення та освоєння великих земель Сибіру, просувалися на нові землі - на Чукотку і Курильські острови, в глиб Камчатки.
Місцеві неросійські народи як і раніше жили в умовах первісності (ітельмени, чукчі, коряки, нивхи, айни та інші) або патріархально-феодальних відносин (ханти, мансі, якути, буряти). Вони, з одного боку, були об'єктом грабежу місцевої адміністрації, з іншого - спілкувалися з росіянами, і це їх взаємно збагачувало (господарські навички, пристосування, звичаї, одяг, мова та ін).
Велика діяльність великого государя була воістину всеосяжною. Навіть така некерована сфера економіки, як сільське господарство, виявилася також предметом його уваги. Найважливіший захід Петра - впровадження в практику жнив хліба замість традиційного серпа - литовської коси. Економія праці була десятикратною і коса незабаром дійсно стала широко поширеним знаряддям, щоправда лише в чорноземних і степових районах.
Революція цін (англ. Price revolution; ньому. Preisrevolution) - процес значного підвищення товарних цін внаслідок падіння вартості благородних металів, що виконують функцію загального еквівалента (грошей).
На відміну від інших країн падіння вартості благородних металів відбувалося не у другій половині XVI століття, а в першій половині XVIII століття. Пов'язано це було з ізольованістю Росії від решти Європи аж до Петра Великого. Як і в Західній Європі вона виражалася в знеціненні грошового металу і величезному збільшенні грошової маси, внаслідок чого відбулося швидке і сильне підвищення цін на всі товари. У середньому ціни зросли за століття приблизно в п'ять разів, причому головною причиною послужило нівелювання майже 10-кратного розриву в цінах, який існував на межі XVII-XVIII століть у Росії і західноєвропейських країнах. Ця революція цін справила величезний вплив на економіку країни, в найбільшою мірою наслідки впливу проявилися в другій половині XVIII столітті. Аналогічно Східної Європі запанувала сільськогосподарська орієнтація народного господарства. Вона стала заглиблюватися, розвиваючись у напрямку виробництва зерна, пеньки і льону. У складі російського експорту частка сільськогосподарських продуктів у 1710 році становила 92%, до 1725 році знизилася до 52 відсотків, а потім знову стала зростати і до початку XIX століття досягла 72%. Особливо прогресував вивіз зерна. Найважливішим фактором спеціалізації російської економіки на виробництві сільськогосподарської продукції, крім включення Росії до міжнародного розподілу праці, стало нерівномірне підвищення цін на різні групи товарів в ході революції цін: ціни на сільськогосподарські товари підвищилися більше (особливо на зерно), ніж на ремісничо-промислові. Це позначалося негативно на темпах зростання промисловості та міграції селян у міста. Звідси відбувалося уповільнення зростання міст. Більш швидке зростання цін на сільськогосподарські товари змушував багатьох городян до останнього триматися за город, ріллю. У другій половині XVIII століття землеробство давало засоби до життя приблизно половині міського населення. Виник постійний дефіцит державного бюджету.
Економічний розвиток Росії в першій половині XIX ст. можна охарактеризувати як передкризовий, оскільки в економіці переплелися найскладнішим чином старі, феодальні форми господарства і нові, ринкові відносини. У ці роки стало ясно, що країна не може рухатися вперед з важкими кайданами кріпосного права, але зробити радикальні кроки в цьому напрямку виявилося дуже важко. Цим обумовлена суперечливість багатьох заходів у період правління Олександра I та Миколи I.
У першій половині XIX століття сільське господарство залишалося головною галуззю російської економіки. Приблизно 90% населення країни складали селяни. Розвиток сільськогосподарського виробництва відбувалося в основному екстенсивними методами, за рахунок розширення нових посівних площ, які збільшилися за півстоліття на 53%, переважно в південних і східних районах. Впровадження нових методів обробки грунту, нових сортів сільськогосподарських культур відбувалося дуже повільно, врожайність хлібів на початку століття становила в середньому «сам-три», «сам-чотири», тобто при посіві одного пуда збирали три-чотири пуди зерна. Це дуже мало.
Частими були неврожаї, які призводили до масового голоду селян, загибелі худоби.
Основний агротехнічної системою залишалося традиційне трипілля, де-не-де ще зберігалася вируб (у Сибіру), а в степових районах - перелогова система.
До середини XIX століття сільське господарство почало поступово змінюватися. Розширювалися посіви технічних культур - хмелю, тютюну, льону.
На селі почали впроваджуватися нові машини: молотарки, віялки, сіялки, жатки та ін Збільшився питома вага найманих працівників. У 1850-х роках їх кількість досягала 700 тис. чоловік, в основному приходили на сезонні роботи у південні, степові, заволзькі губернії, до Прибалтики.
Повільно тривав процес спеціалізації окремих регіонів на виробництві різних видів сільськогосподарських культур: у Заволжя і в степових районах Росії все більше уваги приділялося вирощування пшениці.
У першій половині XIX століття основними категоріями селян були наступні: поміщицькі, державні та удільні (палацові). Поміщицькі селяни становили найбільшу групу. У 1850-х роках їх налічувалося понад 23 млн. осіб обох статей, у тому числі 1.5 млн. - дворових і 540 тис. - працівників приватних фабриках і заводах.
Питома вага селян-кріпаків на початку століття становив 40% по відношенню до всього населення країни. У різних регіонах країни співвідношення панщини і оброку було різним, оскільки воно залежало від економічної характеристики губернії. Так, у центральному районі, де був високий рівень промислових занять селян, велике поширення отримала оброчна система - від 65 до 90%.
У 1820-х роках стає очевидним, що можливості розвитку поміщицьких господарств, заснованих на кріпосній праці, практично вичерпані. Помітно знижувалася продуктивність праці на панщині, селяни шукали всілякі приводи ухилитися від неї. У той час як поміщик був кровно зацікавлений у збільшенні виробництва сільськогосподарської продукції на продаж, і в першу чергу - зерна, селяни все менше виявляли старання в роботі.
Слід підкреслити, що кріпосна система вкрай згубно позначалася, перш за все, на сільськогосподарському виробництві. Збільшення вивозу за кордон зерна, продовольства і сировинних продуктів забезпечувалося не механізацією аграрного сектора, а посиленням експлуатації селян, розширенням відробіткової ренти.
Наведені дані свідчать про складність соціально-економічних процесів у цей перехідний період від феодалізму до капіталізму.
Селянська реформа призвела до необоротних змін в усіх сферах російського життя. У селі повним ходом пішло розшарування селянства: з патріархальної сфери селян-общинників виділялися швидко богатевшие господарі - потенційні буржуа - і бідняки, що перетворювалися на незаможних пролетарів. У результаті фабрики і заводи отримали постійний приплив дешевої робочої сили. Внаслідок прискореного руйнування натурального господарства більш ємним став всеросійський внутрішній ринок. Все це, разом узяте, дало потужний імпульс розвитку промислового виробництва. До початку 1880-х рр.. у Росії завершується промисловий переворот. Поряд зі старими, традиційними галузями промисловості виникають нові - вугільна, нафтодобувна, машинобудування; країна покривається мережею залізниць. У завершальну стадію вступає процес формування нових класів - буржуазії і пролетаріату. Змінюється побут усіх верств населення. Таким чином, в 1861 р. було дано поштовх розвитку нових соціально-економічних відносин.
У 1869 р. увійшла до ладу дорогу, яка з'єднала Москву з південними хлібородних губерніями (Москва - Рязань - Козлов - Воронеж). Особливо перспективним виявилося відкрите цією дорогою рязанське напрямок. Від Рязані лінія була продовжена до Самари, а потім - до Уралу. Залізниця вийшла до воріт Сибіру. У 1891 р. почалося будівництво Транссибірської залізниці. До 1894 р. протяжність залізниць Росії склала 27, 9 тис. верст.
Сільськогосподарське розвиток Росії в пореформений період було не настільки успішним. Правда, значно збільшився товарний характер сільського господарства, сформувалася регіональна спеціалізація Черноземье і Новоросія - товарне виробництво хліба, та й експорт зерна з Росії за 20 років збільшився в 3 рази і склав у 1881 р. 202 млн. пудів (чому значною мірою сприяло динамічне залізничної мережі, що створювалася з розрахунком на те, щоб полегшити вивіз хліба до портів). У світовому експорті хліба Росія твердо займала перше місце. Ціни на хліб на мирному ринку трималися високі.
Однак зростання врожайності хлібів у Росії був невеликий. Збільшення валових зборів зерна досягалося в основному за рахунок оранки нових земель (особливо у чорноземах, де були розорані практично всі скільки-небудь придатні для обробки землі). Основним постачальником експортного хліба залишалося поміщицьке господарство.
Збільшення оранки не означало покращення поміщицького господарства. Незважаючи на цілий ряд надзвичайно вигідних для них умов, як то: швидке зростання цін на хліб в перші пореформені роки, отримання величезних грошових коштів у результаті викупних угод, полегшення умов кредиту, більшість поміщиків вважало за краще не витратити ці кошти на модернізацію свого господарства, а просто прожити, розтратити їх. Невипадково в пореформений час дуже швидко зростає заборгованість поміщицьких маєтків. Навіть з урахуванням того, що всі колишні борги поміщицьких господарств в обов'язковому порядку були погашені з сум селянського викупу, до початку 1880-х рр.. борг становив 400 млн. руб. і продовжує неухильно зростати (до кінця царювання Олександра III - понад 600 млн. крб.). Таким чином, в цілому в пореформений час поміщицьке господарство вступає в смугу глибокої кризи. Розширюється продаж поміщиками орних земель (у 1859 - 75 рр.. Продається в середньому по 517 тис. десятин щорічно; в 1875 - 1879 рр.. - По 714 тис. дес.; На початку 90-х рр.. - По 785 тис. дес. , а до початку XX ст. доходить і до 1 млн. дес.). Значна частина продається поміщиками землі купувалася селянськими громадами та окремими заможними селянами.
І тільки в степовому Заволжя і на Північному Кавказі, де поміщицьке землеволодіння було невелике або його взагалі не було, стало швидко затверджуватися підприємницьке, фермерське господарство. Ці райони ставали житницею Росії та основними постачальниками хліба на експорт.
У пореформений 20-річчя позначилися два шляхи еволюції аграрного ладу Росії. Центрально-землеробський вступив на повільний, затяжний шлях перебудови господарства з збереженням великого поміщицького землеволодіння (т.зв. "прусський" шлях). А в степових районах Заволжжя і Північного Кавказу став вимальовуватися інший шлях - фермерський, підприємницький (т.зв. "американський").
У дореформеної селі групи багатих, середніх і бідних селян не були постійними за своїм складом. Протягом життя одного селянина його сім'я могла побувати у всіх трьох групах. Після 1861 р. почалося спадкове закріплення селянських родин у крайніх соціальних групах. Заможні сім'ї, яким тепер не доводилося ділитися з поміщиком своїм достатком, стали передавати його у спадок. Ці селяни стали з часом конкурувати з поміщиками у виробництві та продажу хліба, скуповували їх землі. У їхніх господарствах широко застосовувався найману працю. Але з іншого боку, в селі з'явилися навіть і не бідні, а зовсім розорилися, пролетаризовані двори. Зазвичай це відбувалося внаслідок поганих якостей домохазяїнів (ліні, пияцтва та ін.) Але їхні діти, як би працелюбні та ощадливі вони не були, мали вже мало шансів поправити своє господарство. Розшарування селянства стало приймати незворотний характер. Але між середняками і біднотою не було чіткої межі. Ці дві соціальні групи, тісно взаємопов'язані, становили основну масу селянського населення.
Ще більше погіршило становище падіння в кінці 1870-х рр.. європейських цін на хліб (у зв'язку з появою у великій кількості на ринку дешевого хліба з США, Канади, Аргентини та Австралії). Вибухнула світова сільськогосподарський криза. В тій чи іншій мірі труднощі переживали всі європейські виробники сільгосппродукції. У російській чорноземах це призвело до різкого зменшення поміщицької оранки, скорочення відпрацювань, зростання орендних цін на землю (на 300 - 500%). Найчастіше вони ставали просто недоступні селянам. У розпачі селяни вдалися до земельних переділів, намагаючись якщо не врятуватися від злиднів, то хоча б зрівняти шанси всіх членів громади. Були підірвані зарождавшиеся подання про приватну власність на землю. На довершення всього, велику територію Росії охопили неврожаї, наслідком яких стала низка голодних років. Після неврожаю селяни Нечорнозем'я стали перебудовувати своє господарство. Розширилися посіви льону та інших технічних культур, почався перехід від трипілля до багатопільні сівозміни. У Черноземье ж наростала безвихідь і відчай. Тут до 50% селян були безкінних, а решта мали як правило лише одного коня, до 75% хат по колишньому втопилося по-чорному і навіть солома з дахів була згодую худобі.
Не можна сказати, однак, що уряд зовсім не турбувало становище селян. Так, після сходження на престол Олександр III реалізував ряд заходів, що полегшують становище селян (велика частина з яких була розроблена ще за його батька). Так, у грудні 1881 р. було скасовано временнообязанное стан і всі селяни переведені на викуп і одночасно трохи знижені викупні платежі (втім, трохи - на 1 крб. Повсюдно плюс 5 млн. асигновано на додаткове зниження в найбільш страждають від надмірних платежів губерніях). У 1882 р. новий міністр фінансів Бунге, прагнучи до зниження податкового тягаря, зважився на скасування введеної ще Петром I подушної податі. Недоотримання 40 млн. руб. щорічно компенсували збільшенням спиртового акцизу і переведенням на обов'язковий викуп землі державних селян (які, фактично, і так були багато в чому надані самі собі). З метою боротьби з селянським малоземеллям і зростанням орендної плати у квітні 1881 малоземельним селянам було надано право на пільгових умовах орендувати прилеглі казенні землі. З цими ж цілями в 1882 р. був створений Селянський банк, який доповів був постачати селянство дешевими кредитами для купівлі землі. Необхідно, однак, визнати, що ео послугами могли скористатися лише найбільш заможні верхи селянства і за 10 років існування банку селянське землеволодіння завдяки йому збільшилася лише на 1, 2%, тоді як за допомогою приватних банків або зовсім без сторонньої допомоги за той же період було викуплено 3% землі. Розвивалося, при мовчазному потуранні влади, і переселенський рух (до Сибіру і на Далекий Схід).
Найважливішим питанням фінансової політики в країні в пореформений період стало досягнення бездефіцитного бюджету, ліквідація негативних наслідків скасування кріпосного права та відновлення обміну кредитних квитків на срібло, перерваного після початку Кримської війни. Величезну роль у вирішенні цих питань зіграв міністр фінансів Рейтери. Шляхом жорсткого контролю за скороченням державних витрат, він зумів добитися до 1875 р. Ліквідація бюджетного дефіциту та накопичення металевого (золотого та срібного) фонду, що склав вже 160 млн. руб. Мрією Рейтерна було введення золотого стандарту російського рубля, яке повинно було увінчати його титанічні праці. Проте цілий ряд несприятливих обставин (падіння доходів від хлібного експорту, відплив іноземного капіталу з Росії після краху в середині 1870-х рр.. Низки великих банків ("справа Струсберга") і, нарешті, російсько-турецька війна 1877 - 1878 рр..) Не дозволили реалізувати цей план. Знову довелося друкувати не забезпечені сріблом паперові гроші.
4. Зернові культури в 20 столітті
У результаті економічного розвитку в пореформений період (особливо промислового підйому 90-х років XIX ст., Завершився до 1880-1890 рр..) Остаточно склалася система російського капіталізму. Це виражалося у зростанні підприємництва і капіталів, вдосконаленні виробництва, його технологічному переозброєнні, збільшенні кількості найманої робочої сили у всіх сферах народного господарства. Одночасно з іншими капіталістичними країнами в Росії відбувалася друга технічна революція (прискорення виробництва засобів виробництва, широке використання електрики та інших досягнень сучасної науки), яка збіглася з індустріалізацією. З відсталої аграрної країни Росія до початку XX ст. стала аграрно-індустріальною державою (82% зайнято в сільському господарстві). За обсягом промислової продукції вона увійшла до п'ятірки найбільших держав (Англія, Франція, США і Німеччина) і все глибше втягувалася у світову систему господарства.
Незважаючи на прискорений розвиток промисловості, провідним за питомою вагою в економіці країни залишався аграрний сектор. 82% її населення було зайнято в цій галузі. Вона займала перше місце в світі за обсягом виробленої продукції: на її частку припадало 50% світового збору жита, 25% світового експорту пшениці.
Особливості сільського господарства:
-Зернова спеціалізація сільського господарства, яка призвела до аграрного
перенаселення і виснаження земель;
-Залежність від цін на зерно на зовнішньому ринку в умовах підсилилася конкуренції з боку США, Аргентини, Австралії;
-Маломощность основної маси селянських господарств, приріст продукції відзначався тільки в поміщицьких господарствах та господарствах заможних селян (не більше 15-20% всіх селян);
-Місце розташування Росії - «зона ризикованого землеробства», що при низькій технології сільського господарства призводило до хронічних неврожаїв та голоду;
-Збереження напівкріпацьких і патріархальних пережитків у селі Аграрний сектор був включений в процес модернізації лише частково. Саме проблеми сільського господарства стали головним стрижнем економічної, соціальної та політичної життя країни почала століття.
Таким чином, Росія вступила на шлях модернізації з відставанням від Західної Європи. Протиріччя в розвитку російської економіки були пов'язані саме з недостатністю втягування її окремих секторів в модернізацію. Серйозним гальмом на шляху економічного розвитку були самодержавство і політичне засилля дворянства.
В кінці 19, початку 20 століття Росія вступала в епоху лавиноподібного накопичення надлишкового сільського населення, які загострюють зубожіння села і одночасно обумовлює дефіцит міського населення і тим самим створює істотні обмеження в індустріалізації країни. У результаті в економіці Російської імперії постійно посилювався структурну кризу, що виражається в секторному розриві між промисловим і сільськогосподарськими сферами виробництва.
Імперія стояла на порозі соціально-економічного процесу, через який вже пройшли всі промислово-розвинуті країни, випередили нашу країну у своєму історичному розвитку. Процес цей отримав назву економічного розселянювання села.
Навіть у піку свого економічного могутності в 1913 році в Росії 29, 2% селян були безкінними і 30, 3% однокінних і ледве зводили кінці з кінцями. Близько половини селянських господарств ще орали сохою, а не плугом. У переважній більшості випадків селяни продовжували сіяти вручну, жати хліб серпом і молотити його ціпами. Будь-яка механізація сільськогосподарських робіт автоматично робила значну частину селян зайвими і залишила б значну частину селян без роботи і засобів до існування.
Саме історично неминучий процес розселянювання села і визначив залізну логіку соціально-економічного розвитку Росії на протязі першої половини 20 століття.
На початку 20 століття врожайність на землях поміщиків в середньому була на 15-20% вище, ніж у селян. Однак пояснювалося це різниця зовсім не відмінністю у формах власності на землю, а тим, що поміщики спочатку були більш заможними, на відміну від найбідніших селян, могли дозволити собі забезпечити хоча б мінімальний рівень агротехніки. Серед поміщиків не було безкінних, а серед селян їх було 29, 2%, практично всі поміщицькі поля розорювалися за допомогою плуга, а близько половини селян ще орали сохою.
Підсумки столипінської аграрної реформи були досить сумними: кількість коней з розрахунку на 100 жителів в європейській частині Росії скоротилося з 23 в 1905 році до 18 у 1910. Середня врожайність зернових впала з 37, 9 пуди з десятини в 1901-1905 роках до 35, 2 пуди у 1906-1910 роках. Виробництво зерна на душу населення скоротилося з 25 пудів у 1901-1905 роках до 22 пудів у 1905-1910 роках. У 1911 році вибухнув голод, що охопив до 30 мільйонів селян.
Сільське господарство забезпечувало фронт і тил продовольством, а промисловість - сировиною. Проблема продовольства вирішувалася на абсолютно різних засадах у період військової економіки 1914-1917 років в дореволюційній Росії, в період військової економіки 1918-1921 років у Радянській Росії і в період військової економіки СРСР 1941-1945 років в сучасній Вітчизняній війні.
Докорінно змінилася суспільна структура виробництва хліба в СРСР в порівнянні з дореволюційним періодом, коли 72% всього товарного хліба було зосереджено в руках поміщиків і куркулів. У СРСР, як відомо, виробництво товарного хліба в основному зосереджена в соціалістичних підприємствах - радгоспах і колгоспах.
Особливо велика відмінність трьох періодів у рівні виробництва товарної продукції зерна. Заготівля та закупівля хліба дала в 1914-1917 роках в дореволюційній Росії 1 399 млн. пудів, у 1918-1921 роках, в перший період Радянської Росії, - 920 млн. пудів, а в СРСР в 1941-1944 роках - 4264 млн. пудів , незважаючи на німецьку окупацію багатющої житниці Радянського Союзу - Україну і Північного Кавказу. Таке зростання товарності сільського господарства став можливий тільки на основі великого механізованого соціалістичного землеробства.
Перша світова імперіалістична війна виключно важко відбилася на становищі сільського господарства Росії. Посівні площі зернових культур скоротилися з 94 млн. га у 1913 році до 85 млн. га в 1917 році, а виробництво зерна за ці роки зменшилася майже на 1, 5 млрд. пудів.
До початку першої світової війни в Росії 25% всіх ресурсів зерна давала Україні, 12, 6% - райони Північного Кавказу і 12% - райони Поволжя. На частку Сибіру, Уралу та Казахстану припадало лише 18% всіх ресурсів зерна. Тому, коли в ході першої світової війни Україна опинилася прифронтовою зоною, а потім і полем військових дій, продовольче становище Росії надзвичайно загострилося.
У роки громадянської війни, після першої світової війни, Радянська Росія опинилася перед цією продовольчої катастрофою. Найбільшими зусиллями соціалістичної держави ця катастрофа була відвернена. Якщо заготівлі хліба з урожаю 1917 склали в Радянській Росії всього лише 73, 4 млн. пудів, то у 1918 році вони зросли до 107, 9 млн. пудів, у 1919 році - до 212, 5 млн. пудів і в 1920 році - вже до 367 млн. пудів. Проте в результаті першої світової війни, а також інтервенції до 1921 року село прийшла з різко скоротилися посівні площі і врожаями зерна.
У період військової економіки 1941-1945 років в СРСР незмірно зросла потреба в товарному хлібі. Зросло і міське та армійське споживання хліба. Тим не менше проблема продовольства, незважаючи на тимчасове випадання родючої Україна і Північного Кавказу, в СРСР була дозволена успішно.
Рішення продовольчої проблеми в СРСР у період Вітчизняної війни стало можливо:
-По-перше, завдяки колгоспного ладу, що забезпечив високу товарність і валовий урожай хліба;
-По-друге, завдяки зосередженню основної маси товарного хліба в руках держави, який організував правильний облік і розподіл продовольства;
-По-третє, в силу нового розміщення виробництва хліба в країні, що збільшив частку східних районів СРСР.
Зміна в розміщенні зернового виробництва на території СРСР в порівнянні з дореволюційним 1913 роком видно з таких даних. Питома вага України у валовому виробництві зерна знизився з 25% у 1913 році до 23% в 1940 році; питома вага Північного Кавказу зменшився за ті ж роки з 12, 6% до 10, 6%; питома вага районів Поволжя зберігся на рівні 12% . У той же час Урал збільшив свою частку у виробництві зерна з 8, 4% до 9, 7%; Сибір збільшила свою частку з 7, 0% до 11, 7% і Казахстан збільшив свою частку у виробництві хліба з 2, 8% до 3, 4%.
У результаті зростання соціалістичного землеробства виробництво зерна в східних районах СРСР збільшилося в 1940 році до 1 838 млн. пудів проти 1 034 млн. пудів, вироблених в 1913 році в східних районах дореволюційної Росії. Це означало створення на сході СРСР потужної зернової бази, що забезпечила країну хлібом в період Вітчизняної війни.
Успіхи соціалістичного землеробства забезпечили в СРСР на початку Вітчизняної війни накопичення значних державних резервів хліба. Це створило стійкість у постачанні Радянської Армії і населення продовольством, незважаючи на виключивши тільні труднощі воєнного часу та зменшення заготівель хліба в 1942 і 1943 військових роках у порівнянні з 1940 роком за рахунок тимчасово окупованих районів. Незважаючи на скорочення витрати зерна в 1942 році в порівнянні з 1940 роком більш ніж вдвічі завдяки найсуворішому обліку та розподілу хлібних ресурсів, в СРСР було організовано безперебійне постачання хлібом Радянської Армії і населення.
Колгоспне селянство в роки великих випробувань нашої батьківщини забезпечило населення країни і Радянську Армію хлібом і продовольством. Вітчизняна війна стала історичної перевіркою міцності колгоспного ладу. У період військової економіки СРСР у колгоспах зміцнилася соціалістична дисципліна, піднялася продуктивність праці, виросли нові кадри колгоспної інтелігенції, які прийшли на зміну вибулим колгоспним кадрам у зв'язку з призовом до Радянської Армії.
Одночасно збільшилася продуктивність колгоспної праці, що знайшло своє вираження у зростанні посівних площ, що припадають на колгоспний двір і на працездатного колгоспника, а також на тягову силу. За час війни посівні площі на один колгоспний двір виросли на порівнянної території з 6, 3 га в 1940 році до 7 га в 1942 році; на одного працездатного колгоспника посівні площі зросли з 3, 3 га в 1940 році до 4, 3 га в 1942 році; на одну тягову силу в колгоспі і МТС посівні площі зросли з 7, 3 га до 8, 8 га.
Однак це зростання продуктивності і дисципліни праці не міг повністю заповнити ослаблення технічної бази сільського господарства, головним чином у звільнених районах, у зв'язку зі зменшенням парку тракторів, комбайнів, сільськогосподарських машин і автомобілів, що поставило сільське господарство перед серйозними труднощами. Подолання цих труднощів відбувалося шляхом обмеження мобілізації робочої сили з села, всебічного збільшення виробництва запасних частин та відновлення виробництва тракторів і сільськогосподарських машин, випуск яких в перший період військової економіки був припинений.
Незважаючи на серйозне ослаблення технічної бази сільського господарства та зменшення робочої сили, загальна посівна площа районів СРСР, що не піддавалися окупації, - Центру, Поволжя, Уралу, Сибіру, Закавказзі, Середній Азії, Казахстану, Далекого Сходу і Півночі - у колгоспах не тільки не скоротилася , «про навіть збільшилася. Посівні площі колгоспів у зазначених районах зросли з 62, 6 млн. га в 1940 році до 66, 3 млн. га в 1942 році, у тому числі зернові культури зросли з 51, 6 млн. га до 53, 9 млн. га. Проте приріст посівних площ у східних районах СРСР не міг відшкодувати втрат посівних площ за рахунок тимчасово окупованих німцями найбагатших землеробських районів України і Північного Кавказу.
Особливості та труднощі військової економіки СРСР першого періоду Вітчизняної війни зажадали подальшого зміцнення і розвитку зернового господарства. Посіви колгоспів зернових культур в 1942 році в східних районах СРСР в порівнянні з 1940 роком збільшилися на 2, 3 млн. га. Якщо в колгоспах районів Центру і Поволжя посіви зернових культур у 1942 році дещо скоротилися, то в Сибіру, Середньої Азії, Казахстані, Закавказзі і на Далекому Сході вони значно зросли. Найбільш високий темп приросту мав місце в районах Далекого Сходу - на 30% і Середньої Азії - на 20%. Найбільші абсолютні розміри приросту посівних площ зернових культур мали місце в Середній Азії, Казахстані і Сибіру.
У складі посівних площ зернових культур значно збільшилися площі озимих культур: у 1942 році в порівнянні з 1940 роком вони зросли на 18%. Особливо високий темп приросту озимих посівів в 1942 році проти 1940 року мав місце в Сибіру - на 64% і в Казахстані та Середній Азії - на 44%. Розширення озимих посівів полегшило подолання труднощів військового часу, пов'язаних із нестачею робочої сили, тягла і машин. З окремих зернових культур за роки Вітчизняної війни значно розширені посіви проса. Просо - основна круп'яна культура районів Поволжя, Казахстану та недостатньо зволожених районів Сибіру. Просо, як посухостійка зернова культура, має страхове значення, полегшує напруженість трудових і тягових ресурсів колгоспів у період весняної сівби і збиральних робіт.
За роки війни в СРСР зроблені значні зміни в розміщенні посівів технічних культур. Розширено посіви олійних культур та цукрових буряків у Сибіру, Казахстані та Середній Азії. Посівні площі технічних культур просунулися на схід СРСР. Найбільш високий темп приросту технічних культур в 1942 році в порівнянні з 1940 роком мав місце в районах Далекого Сходу - на 37% і Сибіру - на 27%. За роки війни розширені посіви під цукровим буряком в районах Центру, Поволжя, Сибіру, Середньої Азії і Казахстану. Але в цілому по СРСР посівні площі під цукровий буряк в 1942 році скоротилися в порівнянні з 1940 роком у зв'язку з тимчасовою окупацією бурякосійних [95] районів - Україна, Північного Кавказу, Курської області і частково Воронезької області.
У колгоспах східних районів СРСР посівні площі під овочевими культурами і картоплею в 1942 військовому році збільшилися в порівнянні з 1940 роком на 37%. Овочеві культури і картопля просунулися на схід СРСР: у райони Уралу, Сибіру, Середньої Азії і Казахстану. Збільшилася питома вага овочевих культур та картоплі у приміських зонах навколо великих міст і промислових центрів. Найбільш високі темпи приросту посівних площ під овочі і картопля в 1942 році в порівнянні з 1940 роком дали райони Сибіру - на 44%, Уралу - на 37%, Далекого Сходу - на 30%, Середньої Азії та Казахстану - на 32%.
Як видно, найбільші зміни в структурі посівних площ відбулися в Сибіру та Середньої Азії. Якщо в Середній Азії ці зміни носять в значній мірі тимчасовий характер, то в Сибіру вони означають більш міцне явище. Такі заходи, що проводяться в Сибіру, як збільшення пшеничного зернового клину, відновлення парів, розширення зяблевої оранки, означають докорінне поліпшення сільського господарства Сибіру. На першому місці тепер стоїть завдання всебічного впровадження передової агротехніки, завдання відновлення і зміцнення тракторного і машинного парку сільського господарства.
У розвитку сільського господарства воєнного часу 1943 і 1944 роки у багатьох відношеннях є переломними роками. Починаючи з другої половини 1943 року, швидкими темпами йшло відновлення сільського господарства визволених районів. У результаті приросту посівних площ і врожайності зернових культур в 1944 році Радянська країна отримала на 1, 1 млрд. пудів хліба більше, ніж у 1943 році.
Таким чином, незважаючи на тимчасове відторгнення найбільш багатих в сільськогосподарському відношенні районів СРСР, соціалістичне сільське господарство забезпечило продовольством Радянську Армію і населення СРСР в період військової економіки. Значне підвищення товарних ресурсів сільського господарства СРСР у порівнянні з періодом першої імперіалістичної війни стало можливим в результаті перемоги колгоспного ладу на селі.
Війна завдала важкого удару по економіці СРСР. Все, що створювалося в західних районах країни в роки перших п'ятирічок, виявилося зруйнованим. Було знищено 1710 міст та селищ міського типу, 70 тис. сіл, підірвано і виведено з ладу 31 850 заводів і фабрик, 1135 шахт, 65 тис. км залізничних шляхів. Посівні площі скоротилися на 36, 8 млн. га. Була втрачена приблизно третину національного багатства країни.
Відродження розореної економіки починалося відразу по мірі звільнення рідної землі. У 1943 р. було прийнято постанову партії та уряду "Про невідкладні заходи по відбудові господарства в районах, звільнених від німецької окупації". Героїзм трудівників тилу був не меншим, ніж бійців на фронті. Звільнені райони країни вже в 1944 р. дали країні понад половини загальнодержавних заготівель зерна.
Ослабленим вийшло з війни сільське господарство країни, валова продукція якого в 1945 р. не перевищувала 60% від довоєнного рівня. У 1946 р. ситуація різко ускладнилася через небувалу посуху, яка охопила Молдову, Україну, Центральне чорноземи. Тут у 1946-1947 рр.. посіви загинули на мільйонах гектарів, а середня врожайність склала всього лише 4 центнери з гектара. Через нестачу кормів загинуло до 3 млн. голів худоби. Влада оголосила режим економії хлібних запасів, що означало не лише суттєве скорочення добових норм пайка робітників і службовців (у країні діяла карткова система), але і припинення видачі хліба по картках 85% сільського населення. Це призвело до голоду, охопив десятки мільйонів людей. За період 1946-1948 рр.. тільки в Російській Федерації через відсутність продовольства померли близько 1 млн. чоловік.
Однак, незважаючи на жорстокий голод в країні, поставки зерна дружнім режимам східноєвропейських країн зросли в 5 разів і в найбільш важкому 1947 склали 2, 4 млн. тонн.
Головною бідою колгоспників продовжувало залишатися жорстке, а часом дріб'язкове регламентування сільської праці з Центру, яка брала часом зовсім химерні форми.
З року в рік зростали грошові і натуральні податки. І без того непосильні натуральні поставки після війни збільшилися в 5 разів. У 1946-1949 рр.. колгоспам було прирізаний 10, 6 млн. га землі за рахунок присадибних ділянок колгоспників. Таке ставлення до селянства не сприяло зростанню виробництва. Навпаки, рік від року колгоспи виробляли все менше і менше зерна та інших продуктів. Якщо в 1937 р. врожай зернових склав 87 млн. т., а в 1940 р. - 76 млн. т., то в 1950 р. - вже лише 66 млн. т. Офіційна пропаганда не тільки замовчувала про реальний стан справ, але і малювала прямо протилежну картину. У 1952 р. влада оголосила про повне і остаточне "рішення зернової проблеми" в СРСР. Насправді ж для постачання міст і армії хлібом державні органи знову готові були вжити надзвичайних заходів.
Економічний курс Г.М. Маленкова. Новий економічний курс після смерті Сталіна (1953-1955 рр.). Полягав у соціальній переорієнтації економіки і був пов'язаний з ім'ям Голови Ради Міністрів СРСР Г.М. Маленкова, який запропонував перенести центр ваги на розвиток легкої і харчової промисловості, а також сільського господарства. Була зроблена спроба вирішення продовольчої проблеми і виведення сільського господарства з кризи за рахунок підвищення врожайності (тобто інтенсифікації виробництва) та використання фактора особистої зацікавленості колгоспника. Для цього було намічено зниження податків на особисте підсобне господарство, підвищення заготівельних цін на сільгосппродукцію, списання колгоспам недоїмок по сільгоспподатку (1, 5 млрд. пудів зерна), були збільшені присадибні ділянки і розширені можливості для колгоспного ринку. За період 1950-1955 рр.. валова продукція харчової промисловості збільшилася в 1, 6 рази. Сільськогосподарське виробництво за ці роки зросла - на 20, 5%.
Програма перетворень сільського господарства, що здійснювалася Н.С. Хрущовим, відрізнялася від стратегічного задуму Г.М. Маленкова. Хрущов мав намір забезпечити підйом сільського господарства шляхом підвищення державних закупівельних цін на сільгосппродукцію і швидке розширення посівних площ за рахунок освоєння цілини (екстенсивний шлях розвитку сільського господарства). У 1954 р. почалося освоєння цілинних земель, в ході якого було розроблено 42 млн. га нових земель. Поряд з цим були підвищені закупівельні ціни, списані борги минулих років, у кілька разів збільшено видатки на соціальний розвиток села. За 1953-1958 рр.. приріст сільськогосподарської продукції склав 34% в порівнянні з попереднім п'ятиріччям. З метою вирішення продовольчої проблеми були збільшені площі під кукурудзу: з 1955 по 1962 рр.. з 18 до 37 млн. га. Скасовувалися податки на особисте підсобне господарство, яке дозволялося збільшити у п'ять разів. За ініціативою Н.С. Хрущова колгоспи отримали право вносити зміни у свої статути.
На Пленумі ЦК в лютому - березні 1954 року програма підняття цілинних і перелогових земель була прийнята, і в тому ж році почалося масове освоєння цілини. Першими туди були відправлені укладені з численних таборів, а слідом за ними прибули за комсомольськими путівками загони молоді. На цілинних землях стали створювати радгоспи. До середини 1956 року розорано і засіяно 33 млн. га нових земель у Заволжя, Оренбурзької області, в Північному Казахстані, Західному Сибіру, на Алтаї і в інших районах країни. А всього в сільськогосподарський оборот було залучено майже 42 млн. га ріллі. Це дозволило в значній мірі вирішити продовольчу проблему. Так, якщо в 1954 році в Радянському Союзі все було зібрано 85, 5 млн. т. зерна, з них 27, 1 млн. т. - на цілинних землях, то в 1960 році - відповідно 125, 5 і 58, 7 млн. т.
Однак це нове грандіозне починання в перші ж роки зіткнулося зі звичайною безгосподарністю, безпечністю. Не були побудовані зерносховища, не було залізниць, не вистачало автомашин, щоб вивозити хліб на елеватори. Все це вимагало значних витрат, і вартість зерна на цілині в 1954-1964 роки була на 20% вище, ніж в основних зерносіючих районах. На освоєння нових земель були направлені величезні державні ресурси, які забиралися у традиційних зернових районів, що опинилися через це у важкому становищі.
У ті ж роки дуже активно розширювалися посадки «цариці полів» кукурудзи, причому навіть у тих районах, де ця найважливіша кормова культура давала сміховинно низькі врожаї. Намагаючись перейняти американський досвід, Хрущов і його радники не врахували, що Сполучені Штати розташовуються не тільки на захід, але й істотно південніше СРСР і клімат в заокеанській країні зовсім інший.
Провалом завершилася і кампанія загальної хімізації сільського господарства, ініційована Хрущовим у 1963 р. Цілком нереалістична програма швидкого зростання виробництва мінеральних добрив і отрутохімікатів, звичайно, не була виконана і після відставки «дорогого Микити Сергійовича» виявилася благополучно забутою.
В кінці 50-х рр.. був зроблений перехід від п'ятирічного до семирічному планування (1959-1965 рр.).. З цього часу починається процес витіснення економічних стимулів у розвитку сільського господарства адміністративним примусом. У 1959 р. в ході реорганізації господарського апарату були ліквідовані машинно-тракторні станції (МТС), а вся техніка повинна була покупатися колгоспами, що підірвало фінансове становище сільських виробників. З метою індустріалізації сільського господарства було проведено укрупнення колгоспів (в результаті їх чисельність скоротилася майже в два рази), а також масове перетворення радгоспів у колгоспи. У тому ж році почався наступ на особисті підсобні господарства (боротьба з т.зв. "дачним капіталізмом"), коли у колгоспників знову відрізали земельні ділянки і насильно викуповували худобу. У результаті стався занепад особистого підсобного господарства і загострення продовольчої проблеми. Не дала позитивних результатів "кукурудзяна епопея", в 1962-1963 рр.. посилився криза в освоєнні цілинних земель. У результаті семирічний план в частині розвитку сільського господарства виконаний не був: замість запланованих 70% приріст сільського господарства склав лише 15%. Криза сільського господарства привів до перших масових закупівель зерна за кордоном (12 млн. т).
Ситуація в сільському господарстві після явного провалу хрущовських нововведень була дуже складною. Одночасно з початком косигінської перетворень у промисловості, в 1965 р., були прийняті рішення про вельми значне підвищення закупівельних цін і про скорочення обов'язкових поставок. Надпланову продукцію колгоспи і радгоспи могли здавати за цінами вище закупівельних. Колгоспники стали одержувати щомісячну зарплату, що замінила систему трудоднів.
Однак навіть надання більшої самостійності сільськогосподарським підприємствам не змогло вирішити проблему продовольства в швидко урбанізована країна.
Протягом брежнєвського правління постійно збільшувалися капіталовкладення в аграрний сектор, але добитися самофінансування колгоспів і радгоспів - за рідкісним винятком - не вдавалося. З бюджету йшли дотації, з-за кордону зерно.
Аграрна реформа 1965 р. та її результати. Аграрна політика нового керівництва характеризувалася великими капіталовкладеннями в сільське господарство, що перевищили 1 / 5 частина всіх інвестицій. У галузі сільського господарства березневим (1965 р.) Пленумом намічалися заходи щодо вирішення соціальних проблем села, часткового використання економічних стимулів до праці. Був послаблений контроль над колгоспами, підвищені (в середньому на 20%) ціни на сільгосппродукцію, встановлювався на 6 років твердий план держзакупівель, вводилася 50%-ва надбавка за надпланову продукцію, були зняті деякі обмеження на особисті підсобні господарства, частка яких у загальному обсязі сільськогосподарського виробництва залишалася значною. У 1970 р. сукупна рентабельність радгоспного виробництва склала 22%, а колгоспного - 34%.
Аграрна реформа 1965 р. та її результати. Аграрна політика нового керівництва характеризувалася великими капіталовкладеннями в сільське господарство, що перевищили 1 / 5 частина всіх інвестицій. У галузі сільського господарства березневим (1965 р.) Пленумом намічалися заходи щодо вирішення соціальних проблем села, часткового використання економічних стимулів до праці. Був послаблений контроль над колгоспами, підвищені (в середньому на 20%) ціни на сільгосппродукцію, встановлювався на 6 років твердий план держзакупівель, вводилася 50%-ва надбавка за надпланову продукцію, були зняті деякі обмеження на особисті підсобні господарства, частка яких у загальному обсязі сільськогосподарського виробництва залишалася значною. У 1970 р. сукупна рентабельність радгоспного виробництва склала 22%, а колгоспного - 34%.
Колосальні капіталовкладення, що направляються в сільське господарство, використовувалися неефективно, вкладалися не в інтенсифікацію сільськогосподарського виробництва, а в будівництво гігантських комплексів, дорогу техніку, на непродуману меліорацію і хімізацію грунту. Розгорнулося освоєння Нечорноземної зони РРФСР, розраховане на 15 років. При цьому наголос робився на агропромислову інтеграцію - об'єднання сільського господарства з галузями, які його обслуговують. Створені агропромислові комплекси не стали однак життєздатними економічними організмами, перетворившись на суто адміністративну структуру (у 1985 р. був створений Держагропром СРСР). З другої половини 70-х років ситуація в сільському господарстві стала приймати кризовий характер. Темпи зростання сільгоспвиробництва в першій половині 60-х рр.. становили 4, 3%, у першій половині 80-х - 1, 4%. Більшість колгоспів і радгоспів виявилося збитковим, в результаті СРСР продовжував здійснювати масові закупівлі зерна (в середньому 40 млн. т і більше). Не допомогла виходу з кризи і прийнята в 1982 р. Продовольча програма.
Одну з останніх спроб реформувати аграрний сектор при збереженні «суспільної власності» влада зробила в 1983 р., вже після смерті Брежнєва. Було вирішено створити агропромислові комплекси (АПК), що включали колгоспи і радгоспи, підприємства, які постачали селянам техніку і добрива; заводи, переробляли сільськогосподарську продукцію, і т.п.
Ця реформа призвела до зростання управлінського апарату, але не виробництва.
У першій половині 1980-х рр.. економіка СРСР перебувала в стані хронічної кризи. Не менш тривожною для комуністичної влади була ситуація і в інших сферах суспільного життя.
5. Вирощування зернових культур у період перебудови
У квітні 1985 р. керівником країни став М.С. Горбачов.
Зміни в сільському господарстві почалися з реформування радгоспів і колгоспів. У травні 1988 р. було заявлено про доцільність переходу на орендний підряд на селі (за договором про оренду землі на 50 років з правом розпоряджатися отриманою продукцією). До літа 1991 р. на орендних умовах оброблялося лише 2% земель. У цілому, в аграрній політиці не вдалося добитися серйозних змін. Одна з головних причин полягала в характері державної політики в галузі продовольчого забезпечення. Довгі роки ціни на основні продукти харчування підтримувалися на низькому рівні при низьких темпах зростання сільськогосподарського виробництва, чому сприяло дотування і виробника (до 80%) і споживача (1 / 3 російського бюджету) продовольства. Дефіцитний бюджет з таким навантаженням справлятися не міг. Не було прийнято закону про передачу землі в приватну власність і збільшенні присадибних ділянок.
У 1985 р. був створений Держагропром СРСР. Незважаючи на всі зусилля, сільське господарство продовжувало залишатися найбільш слабкою галуззю економіки. Тільки за 15 років країна 8 разів переживала найсильніші неврожаї (1969, 1972, 1974, 1975, 1979, 1980, 1981, 1984 pp.). Втрати відбувалися не тільки з-за природно-кліматичних умов, а й з-за поганої організації праці, надмірного адміністрування і т.д.
Тупик, куди зайшла економічна реформа за Горбачова, був багато в чому обумовлений нерішучістю уряду СРСР у питаннях цінової політики. Замість прискорення соціально-економічного розвитку непослідовна і непродумана економічна політика Горбачова привела до падіння виробництва, зниження рівня життя населення та його масового невдоволення керівництвом партії. Адміністративні методи вже не спрацьовували, економічними методами влада опанувати не зуміла, ставали все більш необхідними нові, політичні методи керівництва.
Криза в сільському господарстві і спад його виробництва відразу завдає важкого удару по всій економіці, оскільки призводить до втрати величезної кількості безкоштовних природних ресурсів, і ці втрати доводиться оплачувати при імпорті продовольства.
Велика частина території Росії лежить у зоні ризикованого землеробства. На великих просторах врожайність сильно коливається залежно від погодних умов. Тим не менше, аж до ринкової реформи, розпочатої в 1988 р., сільське господарство РРФСР розвивалося з високим і стабільним темпом. Про це говорять об'єктивні показники, які залежать від ідеологічних міфів і оцінок. Реформа призвела до важкої кризи всього сільського господарства - і рослинництва, і тваринництва. У порівнянні з 1990 р. в 1998 р. в РФ було вироблено в цілому 56% продукції сільського господарства, а в 1999 р. 58%.
До початку реалізації головних принципів реформи, в 1989 р., в РРФСР діяло 12, 9 тис. державних підприємств (радгоспів) і 12, 5 тис. кооперативних (колгоспів). У радгоспах працювало в той момент 5, 6 млн. чоловік і в колгоспах 4 млн. чоловік. Всього в сільській місцевості жило 38, 8 млн. чоловік.
Сільськогосподарські угіддя радгоспів становили 119 млн. га, з них посівна площа 61, 5 млн. га, угіддя колгоспів становили 85, 4 млн. га, з них громадської посівної площі було 52, 3 млн. га. Радгоспи виробили продукції сільського господарства (у цінах 1983 р.) на 46, 0 млрд. руб., А колгоспи - на 32, 8 млрд. руб. Співвідношення продукції рослинництва і тваринництва у вартісному вираженні становило в цілому по всіх підприємствах 1:1, 6 (у радгоспах 1:2). У 1989 р. сільськогосподарські підприємства виробили, у вартісному вираженні, 77, 6% продукції.
У 80-ті рр.. посіви ярої пшениці сильно скоротилися в західних і центральних районах южнотаежной лісової зони, суттєво - у центральних і східних районах степової та лісостепової.
6. Вирощування зернових культур в постперебудовний період
Починаючи з другої половини 80-х років, стали впроваджуватися нові форми взаємовідносин і взаєморозрахунків. Елеватори й хлібоприймальні пункти стали самі заробляти зерно, стягуючи з господарств на договірних засадах плату за сушку, очистку та зберігання зерна і олійного насіння натурою до 10-14% від залікової маси.
Господарствам стає невигідно мати справу з хлібоприймальними підприємствами, які в переважній більшості неплатоспроможні покупці. Всі посилюється тенденція до більш глибокої переробки сільськогосподарської продукції на місці - безпосередньо в господарствах (міні-млини, міні-пекарні). Це впливає на зниження товарності зерна. Ринок, поряд з дією закону попиту і пропозиції, вільними цінами породив і зловживання із зерном - перекупників зерна, зернових рекетирів, обвальне розкрадання зерна в господарствах. Тому господарства, опинившись між молотом і ковадлом (невигідно відразу продавати свою продукцію за відносно низькими цінами, але не забезпечується збереження хліба), знайшли вихід у тимчасовому зберіганні зерна на ХПП на давальницьких умовах. У 1994 році на тимчасове зберігання надійшло близько 6 млн. т зерна, в т.ч.1 млн.т на Північному Кавказі. Становище погіршується рішенням про перехід переробних підприємств на самозабезпечення сировиною - і при великому врожаї зерна можна залишитися без хліба.
Уряд РФ не змінює по відношенню до АПК фінансової, цінової й інвестиційної політики, не враховуючи наслідків спаду виробництва продукції АПК, особливо зерна, під впливом несприятливих умов 1995 року. Держава практично не робить ніякої фінансової підтримки сільського господарства. Прийнятий у 1993 році Закон "Про зерно, де були передбачені деякі пільги та компенсації виробникам зерна, в грудні 1993 року був припинений указом президента. Навесні 1995 року Рада Федерації ухвалила постанову "Про невідкладні заходи з підготовки та проведення весняних польових робіт в Російській Федерації в 1995 році. У ньому пропонувалося Уряду РФ вирішити питання про виділення централізованих кредитних ресурсів у розмірі 12 трлн.рублей, в т.ч. 6 трлн.рублей на придбання матеріально-технічних ресурсів, необхідних для підготовки та проведення весняних польових робіт. Фактично ці гроші виділені не були, і, як наслідок, АПК не виконав навесні запланованих обсягів робіт, в результаті чого країна недоотримала мінімум 30 млн. т і втратить 30-35 трлн.рублей. У той же час у всіх розвинутих країнах світу з ринковою економікою держава активно підтримує фермерів за допомогою субсидій, дотацій, завдяки ціновій і кредитній політиці, що дозволяє їм стійко нарощувати виробництво зерна та іншої продукції землеробства.
Основні причини невисокої врожайності в селянських господарствах на початку 90-х - низький рівень технічної оснащеності, однобокий характер їх розвитку, недосконала структура посівів, недостатня кваліфікація багатьох фермерів, невеликих розмірів господарств і полів; у них менш ефективно використовується земля, трудові ресурси і техніка, відсутній контроль за дотриманням технологій. Незважаючи на це, уряд країни основну увагу звертає не на технічне переозброєння сільського господарства, не на підвищення рівня його інтенсифікації, не на збільшення виробництва продукції, а лише на зміну форм власності. Як показує досвід проведених реформ, чим вище частка розформованих колгоспів і радгоспів і освічених фермерських господарств, тим вищі темпи зниження обсягів валової продукції сільського господарства. Розрахунки показали, що кожен відсоток підвищення частки селянських господарств відзначений зниженням валової продукції сільського господарства на 228 млн. руб., Або 1, 6%. У 1994 році 94% усієї кількості зерна провели великі господарства (реорганізовані колгоспи і радгоспи). Частка приватних ферм склала 6%.
По ідеї, з розвитком ринкових відносин у Росії мала підвищуватися товарність зернового виробництва. Однак у вона знизилася з 40% в 1985р. до 29% в 1990 і 13% в 1994 (в Краснодарському краї - 43-15%, у Волгоградській області - 39-17%, в Саратовській - 39-17%, в Московській - 34-20%.)
При річної потреби в пшениці для вироблення борошна близько 25 млн. т в 1990 році було закуплено у господарств 18 млн.т, а в 1994-7млн.т.Еслі імпорт пшениці ще можливо відновити, то жито закуповувати ніде, т.к.Россія - головний світовий виробник цієї культури. Починаючи з січня 1995 року багато районів відчували дефіцит борошна для випічки хлеба.Снізілась товарність зернового виробництва і порушилися господарські зв'язки між виробниками і переробниками зерна.Ежегодная заборгованість господарствам за зерно виражається сотнями мільярдів рублів.
Активне вирішення завдань забезпечення країни зерном визначалося тим, що поряд з дефіцитом окремих видів зерна все більшої гостроти набуває проблема його збору. Погіршення стану зернового виробництва спричинило за собою зниження закупівель, обсяг яких зменшився більш ніж в 2 раза.С децентралізацією ресурсів хліба відповідальність за постачання населення лягає на плечі місцевих організацій влади, при цьому в кращому положенні знаходяться місцеві влади зернопроизводящих регіонів, в незмірно гіршому - промислових . Сильною пшениці в Росії закуплено 129 тисяч т., у тому числі у федеральний фонд - 7, 4 тис. тонн, гречки - 5, 5тис.т., вівса - 10, 7 тис.т, жодної тонни жита і проса. В останні роки в порівнянні з обсягом закупівель зерна 2 і більше десятиліття тому в усіх регіонах йде різке зниження, якщо не сказати обвал. Північний Кавказ і Поволжя, як і раніше залишаються основними виробниками товарного зерна, а Черноземье явно здає свої позиції. Кубань, Дон, Поволжя, Оренбуржье, Алтай, давашіе колись по 4-5 млн. т. зерна, знизили його виробництво до 1-2 млн. т., а в 1994 році багато хто з них поставили 200-400 тисяч т.Обеспеченность власним продовольчим зерном багатьох промислових регіонів перебуває на межі катастрофи в умовах, коли хлібофуражних постачання передчасно децентралізованої. У цілому по Росії потреба в продовольчому зерні задоволена тільки-но на чверть.
Хлібопостачання з-за кордону почалися в 1960х роках після невдалих аграрних експериментів М. Хрущова і служили разової заходом для пом'якшення наслідків неврожаю. Згодом, в 70-е і 80-і роки, великомасштабний імпорт зерна був постійним і здійснювався переважно на базі довгострокових міжурядових угод. Відповідно до них країна брала на себе зобов'язання по щорічних закупівель зерна за кордоном незалежно від ситуації, що складається як у вітчизняному зерновому господарстві, так і на світовому зерновому ринку. Навіть у врожайному 1992 зерновий імпорт країни склав 12, 7% обсягу імпорту всіх товарів і 26% валового збору зерна, перевищивши його державні закупівлі всередині країни. Імпорт зерна як постійний велике джерело його ресурсів зберігся після розпаду СРСР і в Російській Федерації. (2) Якщо в середньому за 1961-1965 роки з імпорту колишнього СРСР на частку Росії припадало близько 2 млн. т на рік, або 16 кг на душу населення , то в 1992 році вже ввозилося 28 млн.т, або 188 кг на душу населення. У 1994 році, самому урожайному за останні роки, імпорт зерна по відношенню до власного валовому збору склав 32%.
Як показують розрахунки, сільське господарство Росії могло б задовольнити свої потреби в зерні самостійно. На думку вчених, у 1994 році Росія цілком була готова до того, щоб не лише припинити державний зерновий імпорт, але і збільшити продаж власного хліба за кордон .. Адже якщо аналізувати ситуацію з виробництвом зерна на душу населення, то в ті роки статистика відзначала його зростання. Отримані у 1993 році 538 кг "на їдця" значно перевершують 342 кг в ті роки, коли Росія не ввозила, а вивозила зерно. Обидві ці "складові" імпорту могли б бути ісключіни за рахунок коригування господарської політики.
До числа факторів, позитивно впливали на зростання виробництва зерна і поліпшує його структуру, можна було віднести: більше зростання, ніж раніше, зацікавлених в цьому виробників даної продукції; можливість вибору найбільш відповідним місцевим умовам і ринковій кон'юнктурі набору зернових культур; співвідношення площі і чистих парів строків сівби, збирання та ін, зростаюча зацікавленість і ініціатива місцевих органів виконавчої влади, які брали все зростаючу роль у фінансовій і організаційній підтримці зерновиробників. Разом з тим навіть в цих умовах багато господарств знаходили шляхи нарощування виробництва продукції. Наприклад, в республіці Татарстан врожайність зернових культур в 1994 р. становив 24, 3 ц / га (у 1993-21, 2ц/га), а валовий збір зерна зріс на 217 тисяч т.Посевная площа збереглася на рівні попереднього року, сільськогосподарським підприємствам була надана фінансова допомога за рахунок коштів місцевого бюджету. Більше, ніж у 1993 році, на 315 тисяч т (42%) отримано зерна в Іркутській обл., На 123 тисяч т (15%)-в Удмуртії, республіці Марій Ел, Кіровської обл.
В агропромисловому комплексі продовжуються процеси скорочення ресурсного потенціалу, погіршення фінансового стану господарств, а також зниження грунтової родючості земель. Різко скоротилася державна підтримка сільського господарства. Майже повністю припинені роботи з відновлення та підвищення родючості землі. У 1997 р. проти 1990 р. фінансова допомога сільськогосподарському виробництву зменшилися до 33%, витрати капітального характеру склали всього 8% від рівня 1996 р., а загальне фінансування сільського господарства - 71%.
За 1990-1999 рр.. більш ніж у 17 разів скоротилися інвестиції в АПК. За рахунок усіх джерел фінансування в 1998 р. освоєно капітальних вкладень всього 6% до рівня 1991 р. На 1 га ріллі внесено 12 кг мінеральних добрив, або в 9 разів менше, ніж у 1990 р., застосування органічних добрив за цей період скоротилося в 7 разів, Фосфоритування і гіпсування землі практично припинено. Через нестачу техніки, пально-мастильних матеріалів, господарства змушені проводити польові роботи за спрощеними технологіями. У 1997 р. посівна площа скоротилася на 3, 1 млн га, зорано зябу під урожай 1998 р. на 5 млн га менше.
Велика частина території Росії лежить у зоні ризикованого землеробства. На великих просторах врожайність сильно коливається залежно від погодних умов. Проте аж до радикальної реформи, розпочатої в 1988 р., сільське господарство РРФСР розвивалося з високим і стабільним темпом. Про це говорять об'єктивні показники, які залежать від ідеологічних оцінок. Реформа призвела до важкої кризи всього сільського господарства - і рослинництва, і тваринництва. По відношенню до рівня 1990 р. у 1998 р. в РФ було вироблено 56% продукції сільського господарства, а в 1999 р. 58%.
Реформа означала революційне зміна організації сільськогосподарського виробництва і його відносин з суміжниками, споживачами та державою.
Реформа змінила суспільний лад Росії в частині сільського господарства і всього життєустрою російського села.
Сільськогосподарські угіддя радгоспів становили 119 млн га, з них посівна площа 61, 5 млн га, угіддя колгоспів становили 85, 4 млн га, з них громадської посівної площі було 52, 3 млн га. Радгоспи в 1989 р. виробили продукції сільського господарства (у цінах 1983 р.) на 48, 8 млрд руб., А колгоспи (з міжгосподарських підприємствах) - на 33, 4 млрд руб. Співвідношення продукції рослинництва і тваринництва у вартісному вираженні становило в цілому по всіх підприємствах 1:1, 6 (у радгоспах 1:2). У 1989 р. сільськогосподарські підприємства виробили, у вартісному вираженні, 77, 6% продукції, а особисті підсобні господарства населення (присадибні ділянки, сади і городи) - 22, 4%.
Реформа призвела до різкого скорочення обсягів виробництва в сільськогосподарських підприємствах. У порівнянних цінах фізичний обсяг продукції сільського господарства підприємств склав у 1999 р. 37% від рівня 1990 р., у тому числі 44, 2% у рослинництві. У 2000 р. фізичний обсяг продукції в сільськогосподарських підприємствах зріс порівняно з попереднім роком на 6, 5%.
41, 6% всієї площі займають 13 тис. порівняно великих фермерських господарств (5% від загального числа), що мають більше 200 га на господарство. 64% фермерів спеціалізуються на виробництві зернових.
Фермерські господарства погано оснащені технікою - на кінець 1999 р. в розрахунку на 100 господарств припадало лише 76 тракторів і 36 вантажівок. Порівняно невисока і товарність виробництва - у 1999 р. від загального обсягу виробництва у фермерських господарствах реалізовано лише 51, 9% зерна.
Найважливішим фактором, який зробив сільське господарство РФ збитковим або майже збитковим, було різке підвищення цін на машини і матеріали, що закуповуються сільськогосподарськими підприємствами, які не могли в тій же мірі підняти на ринку ціни на свою продукцію. У довідці Центру економічної кон'юнктури при Уряді РФ «Про фінансовий стан колективних сільськогосподарських підприємств Російської Федерації за 1991-2000 рр..» (Москва. 2002) говориться: «Лібералізація цін у січні 1992 року спричинила скорочення попиту населення на продовольчі товари, випереджаючого зростання цін на промислові ресурси в порівнянні з збільшенням цін на сільськогосподарську продукцію, часткового витіснення російських продовольчих товарів на внутрішньому ринку за рахунок розширення продовольчого імпорту ».
У багатьох районах Росії важливим напрямом меліорації є осушення грунтів. Реформа призвела до практично повного припинення цих робіт. За п'ятирічку 1985-1989 рр.. було введено в дію 1296 тис. га осушеній грунту, а за п'ятирічку 1996-2000 рр.. - 29 тис. га, тобто в 45 разів менше. Приблизно таке ж становище склалося і в інших видах меліоративних робіт - їх обсяги скоротилися за роки реформи в 20-25 разів, і невелике підвищення після 1998 р. ніяк не компенсує виник за останні десять років провалу.
У доповіді Міністерства сільського господарства РФ «Науково-технічний розвиток агропромислового комплексу Росії» (Москва, 2000 р.) сказано: «У господарствах часто використовуються спрощені технології виробництва рослинницької продукції, які відрізняються досить низьким рівнем, що призводить до різкого падіння врожайності і технологічних якостей сировини. З цієї причини різко скоротилося виробництво сильного зерна.
Причинами порушення технологій вирощування сільськогосподарських культур стали: відсутність необхідної в господарствах сільськогосподарської техніки, скорочення внесення необхідних мінеральних добрив в грунт більш ніж у 10 разів, посилення процесів закислення, засолення та ерозії грунтів через скорочення меліоративних робіт, різкого зменшення вкладень в вапнування і Фосфоритування . У цілому по країні 45 млн га ріллі характеризуються підвищеною кислотністю, 37 млн га - низьким вмістом фосфору, 63 млн га - низьким вмістом гумусу ».
У 2000 р. посівні площі склали 88, 3 млн га, скоротившись в порівнянні з 1988 р. на 31, 3 млн га. Таким чином, виведені за роки реформи з обігу посівні площі становлять 35, 4% від того, що засівалось в той час.
7. Вирощування зернових культур в сучасній Росії
У ХХI столітті перших інтервенцію провело Міністерство сільського господарства Росії. Здійснено вона в 2002 році, вже під керівництвом прийшли до влади реалістів. Проте найважливіший етап управління ринком стався з запізненням - через опір ще залишалися при владі псевдолібералов. Заготовили трохи більше 1, 5 млн тонн. Невеликий хліб (а зібрали в той рік близько 87 млн т) перетворився у велике лихо для господарств, які виростили його. Зерно не було кому згодовувати: не стало худоби. У результаті поневірянь фермерів та кооперативів зі збутом головного продукту протягом осені та зими навесні 2003 року площа під зерновими культурами несподівано скоротилася на 5 млн гектарів. Так вперше хліб у країні виявилося як би зайвим. Адже сотні років у Росії не вистачало зерна. Навіть на початку ХХ століття, при Столипіні, коли воно нібито заполонило Західну Європу. І раптом у 2002 році з'явилися «надлишки». Чому? При Хрущові, коли з 1964 року стали закуповувати хліб за кордоном, Росія засівала зерновими культурами 76 млн гектарів. Але зерна в країні все одно бракувало. Перш за все для кормових цілей. Міністерство сільського господарства кожні 2-3 роки готувало програму «Зерно». В областях і краях, як і раніше висувався жорсткий попит за виконання плану хлібозаготівель. Однак з 1994 року імпорт зерна Росією раптом припинився. Чому? Упав попит населення на продукти харчування. Хліба стало вистачати свого. Знищення худоби та птиці до цього періоду досягло немислимої кількості! Поголів'я стало менше, ніж у 1916 році. І половина власного кормового зерна в країні залишилася незатребуваною.
Росія інтегрована у світовий ринок сільгосппродукції і займає п'яте місце з виробництва зерна і зернобобових культур.
Експорт продовольчих товарів та сільськогосподарської сировини в 2005 р. склав 4, 536 млрд. дол, основні статті експорту - зернові культури (12, 2 млн. т), горілка (669, 9 тис. декалітрів у перерахунку на 100% спирт).
Починаючи з 1999 р., валовий обсяг виробництва в сільському господарстві стабільно збільшувався. У цілому за ці роки зростання сільськогосподарського виробництва склав 25, 3%. Зупинений затяжну кризу 90-х років, коли обсяг валової продукції сільського господарства впав майже удвічі.
Стабілізувалася ситуація в зерновому комплексі країни. Врожаї останніх років дозволяють повністю задовольняти внутрішні потреби у продовольчому зерні, забезпечувати потреби тваринництва в комбікормах і зберігати обсяги експорту зерна.
Позитивна динаміка збереглася і в 2005 р. - 2% зростання. Валовий збір зерна склав 78, 2 млн. т, експортний потенціал зерна - близько 12 млн. т.
У 2006 селу об'єктивно не вистачає ресурсів для широкомасштабного технічного переоснащення. У галузі не були задіяні механізми ефективного ринкового регулювання. Їх розвиток стримувала фінансова неспроможність значної частини господарств, а також незавершеність у реформуванні земельних відносин.
У 2006 р. Росія займала 5-е місце у світі з виробництва зерна (після ЄС, Китаю, Індії та США; було вироблено 44, 9 млн т зерна, що становить 7% від світового виробництва).
У Росії в 2008 р. зібрали близько 108 млн. тонн зерна (приблизно одну восьму світового урожаю). Це був другий результат за всю новітню історію Росії; рекорд належить 1990 році, коли було зібрано 116 млн. тонн зерна. Роком раніше, в 2007 р., валовий збір зерна склав 81, 8 млн. тонн. При цьому незалежно від урожаю країна щорічно імпортує близько 1 млн. т. зерна, що пов'язано з якісною специфікою російських зернових.
Ринок зерна не уникнув проблем, пов'язаних зі світовою фінансовою кризою. Перш за все, в умовах кризи скорочується обсяг закупівель в країнах-імпортерах. Падають світові ціни на зерно. Тільки восени 2008 р. ціни світового ринку зерна впали більш ніж на 30%. Зростають ризики з анулювання іноземними компаніями укладених договорів на постачання російського зерна. Ринок стає висококонкурентним. Найбільш гостра конкуренція йде з боку Україна, ЄС, США та Австралії.
Низькі світові ціни зробили експорт зерна до кінця 2008 р. економічно невигідним. Принаймні, при тих інфраструктурних витратах, які склалися в цій сфері. Інфраструктурні витрати - це транспортні витрати, оплата послуг експедиторів, оплата перевалки зерна в портах, оформлення документів, витрати на зберігання і відвантаження зерна з елеватора та ін Частка інфраструктурних витрат в експортній ціні зерна становить близько 40% з диференціацією по регіонах. Для Краснодарського краю завдяки близькості портів інфраструктурні витрати в експортній ціні - це «якихось» 34%, а для Курської області - 48%. На кінець 2008 р. склалася ситуація, коли виручка російських експортерів дорівнювала витратах, понесених на закупівлю зерна і здійснення його експорту.
Окрема розмова - заборона на обробіток геномодифікованої сої та кукурудзи. Китайці, корейці, японці купують таку продукцію. Можна налагодити спеціальне експортне виробництво, відроджуючи тим самим далекосхідне сільське господарство. Сам бізнес не зважиться на такий проект без схвалення держави, оскільки законодавчо виробництво ГМО в Росії заборонено.
Експортний потенціал нависає над галуззю. Якщо державна політика не створить умов для його реалізації, то закупорка експортних каналів стане не просто упущеною можливістю галузі, але призведе до розорення сільськогосподарських товаровиробників. Поєднання високого врожаю і світової фінансової кризи веде до різкого падіння цін на світовому і російському ринках. Якщо експорт не стане масштабним проектом розвитку галузі, то перевиробництво розорить аграріїв, ріллі перейдуть в поклади, і в недалекому майбутньому країна повернеться до масштабного імпорту зерна. Захист експортних можливостей - це, перш за все, захист стабільності внутрішнього ринку зерна. Масштаб проблеми виправдовує очікування бізнесу на допомогу держави. Але поки держава не виправдовує цих надій.
Урожай зерна у всіх категоріях господарств Росії в 2009р., За остаточними даними, склав 97 млн т у чистій вазі, в тому числі пшениці - близько 62 млн т. Незважаючи на посушливе літо, врожайність зернових склала 23 ц / га. Більше рівня 2008р. отриманий врожай рису - 908 тис. т (на 123% до 2008р.), сої - 877 тис. т (127% до 2008р.).
За оцінками Російського зернового союзу (РЗС), урожай зерна в РФ в 2010р. при сприятливій погоді перевищить 100 млн т. Про це повідомив президент РЗС Аркадій Злочевський, виступаючи на VI Міжнародному ветеринарному конгресі з птахівництва. Він зазначив, що, за консервативними прогнозами, урожай зерна в РФ в 2010р. складе 95-97 млн тонн, передає ІА "Казах-Зерно".
А. Злочевський повідомив, що, за оцінками РЗС, на даний момент обсяг загиблих посівів становить 1, 8 млн га. При цьому, за даними регіонів, він складає 2 млн га, відзначив він.
Глава РЗС також повідомив, що перехідні запаси зерна на початок нового сезону (1 липня 2010р.), За прогнозом, складуть 4 млн т, в той час як на 1 квітня цього року вони становили 3, 7 млн т.
Як повідомлялося раніше, в середньостроковій перспективі Росія може збільшити врожай зерна на 40-50% - до 145-155 млн т на рік. Такі цільові індикатори наводяться в концепції розвитку ринку зерна Росії на середньострокову перспективу, підготовленої Російським зерновим союзом. При цьому оптимальним і можливим у РЗС вважають експорт зерна в обсязі 40-60 млн т (поки що цей показник не перевищив 23 млн т); експорт борошна та інших продуктів переробки зерна (у перерахунку на зерно) - не менше 4 млн т на рік.
8. Історія розвитку зернової промисловості в Алтайському краї
Заселення росіянами Верхнього Приобья і передгір'їв Алтаю почалося в другій половині ХVII століття. Освоєння Алтаю пішло швидше після того, як для захисту від войовничих кочівників джунгар були споруджені Белоярська (1717 р.) і Бікатунська (1718 р.) фортеці.
Довга Північна війна зі Швецією поставила перед Росією ряд проблем, одна з яких - отримання власних металів і особливо міді, необхідної для виготовлення гармат, карбування монети, литва дзвонів. До війни Росія ввозила з Швеції понад 17 тис. пудів міді щорічно, тепер же уряду Петра I довелося звернутися до власних природних ресурсів. З цією метою споряджалися пошукові партії, заохочувалася приватна ініціатива.
У пореформеному Алтаї найбільший розвиток отримала приватна видобуток золота. Найбільш великими компаніями в золотопромисловості були «Алтайське золотопромислової справа» і «Південно-алтайське золотопромислової справа». До кінця XIX століття діяло 70 копалень і добувалося до 100 пудів золота щорічно. Приватна обробна промисловість була представлена борошномельними і крупчастими млинами, винокурними заводами, пімокатними і овчинно-шубними майстернями. На всю Росію славилися чорні смушкові кожушки, що виготовлялися в Барнаулі.
Поступово основою економіки Алтаю стає сільське господарство. Разом з вирощуванням зернових культур (пшениці, вівса, жита) розширювалися посадки картоплі, значний розвиток одержав бджільництво. На початку ХХ століття на перший план виходять молочне тваринництво і маслоробство. Алтайське масло навіть експортувалося в країни Західної Європи.
До 1915 року була побудована Алтайська залізниця, що з'єднала Новоніколаєвськ, Барнаул і Семипалатинськ. Удосконалювався і водний транспорт.
Столипінська земельна реформа дала поштовх переселенському руху на Алтай, що в цілому сприяло економічному підйому краю.
Протягом 1920-х років Алтай залишався аграрним регіоном і тому основні політичні та соціально-економічні процеси були пов'язані з розвитком села. До початку 1930-х років була завершена колективізація селянських господарств.
У Барнаулі, Бійську, Камені-на-Обі були побудовані елеватори, поліпшувалася транспортна мережа. До кінця 1930-х років Алтай перетворився в один з великих аграрно-індустріальних регіонів Сибіру.
1941-1945 рр.. Алтайський край в роки Великої Вітчизняної війни
Розпочата Велика Вітчизняна війна зажадала перебудови роботи всього народного господарства. Алтайський край прийняв більше 100 евакуйованих підприємств із західних районів країни, в тому числі 24 заводу загальносоюзного значенія.В той же час край залишався однією з основних житниць країни, будучи великим виробником хліба, м'яса, масла, меду, вовни та інших сільськогосподарських продуктів і сировини для промисловості.
Пріоритетний розвиток промисловості, характерне для післявоєнних десятиліть, позначилося на стані сільського господарства, яке продовжувало розвиватися екстенсивними методами. Ключовий для регіону залишалася зернова проблема. Тимчасовий вихід з положення дало освоєння цілинних і перелогових земель. Колгоспами і радгоспами краю було освоєно 2619, 8 тис. га цілинних і перелогових земель, в регіоні організовано 20 цілинних радгоспів. За успішне освоєння цілини, збільшення виробництва зерна Алтайський край в жовтні 1956 р. нагороджений орденом Леніна (другим орденом Леніна Алтайський край нагороджений у 1970 р.). Надалі освоєння цілини обернулося втратами посівних площ у результаті ерозії грунтів. У цих умовах нагальною ставала необхідність інтенсифікації сільськогосподарського виробництва, перетворення його в комплекс, тісно пов'язаний з переробними галузями.
У 1970-80-ті роки відбувся перехід від окремо діючих підприємств і галузей до формування територіально-виробничих комплексів: аграрно-промислових вузлів, виробничих і виробничо-наукових об'єднань. З центрами у великих містах були створені Рубцовськ-Локтевскій, Славгородське-Благовіщенський, Заринськ-Сорокинський, Барнаульський-Новоалтайськ, Алейский, Кам'янський, Бійський агропромислові комплекси.
«У світовій практиці оптимальним вважається річне виробництво однієї тонни зерна на душу населення, і, щоб вийти на такий рівень, нам треба не тільки збільшувати посівні площі, але і серйозно зайнятися підвищенням врожайності та ефективності зернового виробництва».
В.В. Путін
Голова Уряду Російської Федерації
Алтайський край є житницею не тільки Сибіру, а й країни. Грунтово-кліматичні ресурси дозволяють вирощувати тут широкий набір сільськогосподарських культур.
Загальна площа земель сільськогосподарського призначення становить 12, 4 мільйонів гектарів, в тому числі сільськогосподарських угідь - 10, 6 мільйонів гектарів, з них ріллі - 6, 5 мільйонів гектарів - це найбільша площа ріллі в Російській Федерації. На кожного жителя краю припадає 2, 5 гектара орних угідь, що набагато вище среднероссійского рівня.
Однією з основних галузей агропромислового комплексу краю є - рослинництво.
У загальному обсязі реалізованої сільськогосподарської продукції частка рослинницької продукції складає до 50%.
Посівні площі сільськогосподарських культур у всіх категоріях господарств за рахунок введення в обіг раніше невикористовуваних земель збільшилися з 5, 1 млн. гектарів у 2006 році до 5, 4 млн. гектарів у 2008 році, у тому числі зернові культури з 3, 4 млн. гектарів до 3, 8 млн. гектарів. За цей період площі під зерновими зросли на 10%.
Провідна роль у структурі рослинництва належить зерновому господарству, яке є основою всього продовольчого комплексу.
За обсягами виробництва зерна і, в першу чергу, високоякісної пшениці, край входить у першу п'ятірку країв та областей, а зернове поле Алтаю є найбільшим в Росії. Тут виробляється в межах 40% зерна в Західно-Сибірському регіоні.
У краї вирощуються озимі та ярі зернові культури. Частка ярих культур складає 96% від загальної посівної площі зернових, озимих (пшениця і жито) - 4%.
Валовий збір зерна в середньому за 2006-2008 роки склав 4, 1 мільйонів тонн (у вазі після доробки) або 137% до рівня 2005 року, у тому числі 2, 7 мільйонів тонн пшениці сильних і твердих сортів, 95% якої - продовольча пшениця .
Різноманітність грунтово-кліматичних зон на території краю дозволяє сільгосптоваровиробникам вирощувати не тільки пшеницю, а й широкий спектр інших зернових культур, це - ячмінь, жито, овес, просо, гречка та зернобобові.
Основним напрямком використання виробленого в краї зерна є вироблення борошна, круп місцевими переробними підприємствами. Наявність зернопереробних потужностей, високий попит на пшеницю, особливо твердих сортів, як на внутрішньому ринку, так і за межами краю визначає перспективність, економічну та соціальну значущість виробництва зернових культур. Щорічно проводиться понад 1, 2 млн. тонн борошна, 207 тис. тонн крупи та 249 тис. тонн комбікормів. Кожна 8 тонна борошна і кожна 5 тонна крупи, вироблена в Росії - алтайська.
Велике значення зернові мають і для тваринництва, як сировина для виробництва комбікормів.
Зерно служить сировиною для пивоварного і спиртового виробництва.
Зернове виробництво краю базується на високому науковому потенціалі. Селекціонерами Алтайського науково-дослідного інституту сільського господарства виведені високоврожайні, високоякісні сорти ярої пшениці сильних і твердих сортів, якими засівається понад 2 млн. га.
За останні 5 років (2003-2007року) виробництво сільськогосподарської продукції в господарствах всіх категорій збільшилося на 11%. Частка сільського господарства у валовому регіональному продукті (ВРП) становить 20%. У 2007 році сукупний рівень рентабельності сільгосппідприємств склав 19, 6%, балансовий прибуток більше 3 мільярдів рублів.
У краї сім природно-кліматичних зон, що відрізняються агрокліматичними умовами.
У Кулундинской зоні виділяються Західно-Кулундинський, Східно-Кулундинський підзони. Далі слідують Пріалейская, Приобского, Бійсько-Чумиська, Прісалаірская, приалтайських, Алтайська зони.
Середньорічна кількість опадів змінюється по зонах від 150 до 650 мм, в період вегетації сільгоспкультур випадає в межах 50% від цієї кількості. Сума активних температур вище +100 С змінюється від 1810 градусів у передгірських та східних районах до 24900 в степових районах краю. Це дозволяє обробляти великий набір сільськогосподарських культур. У більш посушливої Кулундинской й Рубцовська-Алейский степу знаходиться 4, 3 мільйони ріллі, 67% від її наявності.
Загальна площа посівів в усіх категоріях господарств становить щорічно в межах 5, 2 мільйони гектарів, в т.ч. зернові і зернобобові культури займають 3, 6 мільйона гектарів. Це найбільша посівна площа в Російській Федерації. Ярою пшеницею зайнято 2, 5 мільйона гектарів. Частка зерна у формуванні економіки сільських товаровиробників досягає від 60 до 80 відсотків. Валовий збір зернових культур в середньому за 2005-2007 роки у вазі після доробки склав 3, 7 мільйона тонн, у тому числі ярої пшениці 2, 5 мільйона тонн, 93-95% якої - продовольча пшениця. На значних площах вирощують овес, ячмінь, у тому числі пивоварний, круп'яні і зернобобові культури. Ряд господарств вирощують сою, яка в поточному році посідає 7, 2 гектари.
9. Перспективи розвитку зернової промисловості Росії в цілому, і Алтайського краю
Дмитро Медведєв дав інтерв'ю Першому каналу про стан сільського господарства
"Російська газета" - Центральний випуск № 4935 (111) від 22 червня 2009
Про соціальний розвиток села
Аграрний проект - це не просто розвиток аграрного виробництва, але і спосіб поліпшити життя величезній кількості російських людей. Це третина населення країни, це десятки мільйонів наших людей, які живуть на селі і будуть жити на селі.
Мова йде про те, щоб саме життя в селі була нормальною, щоб молодь не намагалася виїхати в місто. Починаючи з 2003 року, коли розпочався проект "Соціальний розвиток села", близько 200 тисяч селян отримали квартири і будинки. З них приблизно 50 тисяч - це молодь, що особливо цінно і важливо. Паралельно існують комерційні схеми, за якими радгоспи, аграрні кооперативи набувають для селян житло, і це теж окремий вимір.
Про газифікацію села
Мета дуже проста - в усіх наших селах, які розвиваються, і у всіх наших містах повинен бути газ. Десь це період до 15-го року. У нас є просто дуже віддалені місця, особливо в Сибіру і на Далекому Сході, які розташовані на відстані сотень кілометрів. Але все одно газ потрібно тягнути і туди. У деяких випадках ми обходимося електроенергією, але в цілому в більшості населених пунктів все-таки буде газ.
25/03/2010 | РЗС: КОНЦЕПЦІЯ РОЗВИТКУ РИНКУ ЗЕРНА РОСІЇ на середньострокову перспективу
В даний час державою сформульовано досить амбіційні завдання в зерновій галузі. Мова йде як про повне задоволення внутрішніх потреб країни, так і про завоювання лідируючих позицій на світовому ринку. Питання в тому, яким шляхом йти до наміченої мети, які фактори є вирішальними в її досягненні. Своє бачення проблеми визначив Російський зерновий союз в новій редакції «Концепції розвитку ринку зерна Росії на середньострокову перспективу». Цей документ прийнято Радою директорів Союзу.
Цілі і завдання концепції розвитку ринку зерна Росії на середньострокову перспективу.
Стратегічною метою розвитку ринку зерна Російської Федерації є максимально ефективне використання природного потенціалу, стійке забезпечення внутрішніх потреб у продовольчому та фуражному зерні, зміцнення позицій Росії на світовому агропродовольчому ринку на основі формування ефективного ринку зерна.
Основними завданнями для забезпечення динамічного розвитку ринку зерна Росії незалежно від змін зовнішніх і внутрішніх умов є:
• завершення формування законодавчої бази функціонування ринку зерна;
• розширення масштабів виробництва, посівних площ і збільшення врожайності, оптимізація структури виробництва зерна та стимулювання ефективного землекористування;
• підвищення якості зерна та продуктів його переробки;
• інноваційний розвиток галузі і на цій основі зниження витрат виробництва і підвищення конкурентоспроможності російського зерна та продуктів його переробки;
• формування нових механізмів підтримки доходів зерновиробників і переробників зерна на рівні достатньому для розширеного відтворення і забезпечення ліквідності виробленої продукції;
• реалізація експортного потенціалу, що дозволяє зайняти стійкі позиції на світовому ринку зерна і продуктів його переробки;
• усунення необгрунтованих адміністративних і технічних бар'єрів;
• підвищення інвестиційної привабливості та розширення можливостей доступу всіх учасників зернового ринку до засобів бюджетної підтримки агропродовольчого сектора;
• випереджальний розвиток інфраструктури ринку зерна, у тому числі на основі державно-приватного партнерства;
• подолання транспортної ізольованості окремих зернопроизводящих регіонів;
• розвиток конкурентного середовища у сфері обігу зерна та продуктів його переробки;
• забезпечення інформаційної прозорості і прогнозованості ринку зерна;
• розширення прав галузевих спілок (асоціацій) у питаннях підготовки та прийняття рішень органами державної влади та управління, стимулювання державою розвитку механізмів саморегулювання на ринку зерна та продуктів його переробки.
Забезпечення динамічного розвитку ринку зерна Росії пов'язане з ризиками, до них відносяться:
• макроекономічні ризики, пов'язані з темпами зростання національної економіки і доходів населення, тарифною політикою природних монополій, станом конкурентного середовища, диспаритетом цін на сільгосппродукцію і ресурси для сільського господарства, курсовою політикою, кон'юнктурою світового ринку;
• кон'юнктурні ризики, внаслідок високої волатильності цін на зерно;
• природно-кліматичні ризики, зумовлені тим, що зернове виробництво відноситься до галузей, в значній мірі залежить від погодних умов, а також глобальна зміна клімату;
• технологічні і агроекологічні ризики, пов'язані з недотриманням технологічних вимог виробництва, зберігання зерна та продуктів його переробки;
• торговельно-економічні ризики, у результаті загострення конкуренції на світовому і Причорноморському ринку зерна, розширення в ряді країн масштабів протекціонізму, можливості введення обмежень щодо заходів аграрної політики, в тому числі щодо внутрішньої підтримки сільського господарства, тарифного квотуванню і рівню митних зборів при вступі Росії до Світової організації торгівлі;
• політичні ризики, що виражаються в недосконалості законодавчої бази з регулювання сільськогосподарської діяльності, ринку зерна і продуктів його переробки, недостатньому рівні гармонізації національних і міжнародних вимог щодо безпеки продукції та ін
Підтримка розвитку виробництва і підвищення якості зерна
Розвиток ринку неможливий без динамічного зростання виробництва та підвищення якості зерна, оптимізації його територіальної структури виробництва з урахуванням природних конкурентних переваг кожного з регіонів. В умовах ринку ці питання держава може вирішувати за рахунок заходів фінансово-кредитної політики.
Існуюча система бюджетного субсидування аграрного сектора лише в малому ступені надає реальний вплив на підвищення ефективності господарської діяльності, впровадження сучасних технологій, залучення в оборот невикористовуваних земель сільгосппризначення, збереження родючості грунтів і т.п. Фактично рівний доступ мають до бюджетної підтримки господарства, які впроваджують інноваційні технології, забезпечують стабільне зростання врожайності сільгоспкультур та продуктивності тварин і ті, хто отримують прибуток за рахунок спрощення технологій, порушення сівозмін, невиконання природоохоронних вимог. У цій ситуації видається необхідним введення жорстких вимог на доступ сільгосптоваровиробників до бюджетної підтримки виходячи з дотримання ними технологічних критеріїв і параметрів виробництва, зобов'язань по збільшенню посівних площ, врожайності сільгоспкультур і продуктивності тварин.
Для оцінки результативності роботи сільгоспвиробників з впровадження сучасних технологій пропонується використовувати наступні критерії:
- Відповідність застосовуваного сівозміни оптимальному для відповідної природно-кліматичної зони;
- Компенсація виносяться з урожаєм елементів живлення за рахунок застосування добрив в розмірі не менше 110%;
- Приріст врожайності сільськогосподарських культур, а також співвідношення між декларованою і потенційною урожайністю сільськогосподарських культур.
При цьому пропонується використовувати організаційний механізм, який передбачає узгодження технологічних карт, декларування сільгоспвиробником зобов'язань з приросту урожайності та посівних площ як підставу для включення до реєстру одержувачів коштів бюджетної підтримки.
Держава повинна забезпечити розробку стандартних технологій виробництва та зберігання основних сільськогосподарських культур, вирощуваних на території Російської Федерації. Слід зазначити, що Європейське Співтовариство веде такі розробки для всіх культур, вирощуваних на території ЄС з 1994 р. і на даний момент введені в дію 26 стандартних фітосанітарних технологій. Розробка російських фітосанітарних стандартних технологій дозволить підвищити врожайність на 10 - 15% і скоротити втрати врожаю на 8 - 20%, гармонізувати ряд правових та нормативних актів у галузі міжнародної зернової торгівлі.
Органи управління АПК суб'єкта Російської Федерації повинні бути наділені повноваженнями з проведення інспекційного контролю над дотриманням сільгоспвиробником узгоджених технологій, що передбачає можливість відкликання права на отримання бюджетної підтримки сільгоспвиробником, якщо він не дотримується узгоджені технології.
Застосування інноваційних технологій неможливо без реалізації програм технологічної модернізації агропродовольчого сектора, що певною мірою передбачено Державною програмою розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 роки. Однак для додання системності робіт щодо державної підтримки інноваційного розвитку слід виділити окремим рядком кошти бюджетної підтримки з субсидування частини витрат по сплаті відсотків за залученими довгостроковими кредитами на закупівлю високотехнологічних комплексів сільськогосподарських машин і обладнання для впровадження інтенсивних агротехнологій та передбачити доступ сільгоспвиробникам, які реалізують такі технології, до необхідним обсягами кредитних ресурсів для придбання засобів хімізації та високоякісного насіння.
Конкурентні переваги сучасних агротехнологій більшою мірою визначаються промисловими умовами виробництва насіння високоврожайних сортів і гібридів. Інноваційний характер нових сортів і гібридів підвищує ресурсозберігаючий потенціал агротехнологій за рахунок їх адаптаційного потенціалу та підвищення окупності техногенних факторів регулювання продуктивності.
Будь-які варіанти розвитку вітчизняної селекції та насінництва повинні передбачати її розвиток як високотехнологічної, інноваційної частини біологічної науки і сільськогосподарського виробництва, що вимагає вирішення наступних завдань:
- Прийняття нової редакції федерального закону «Про насінництво», який повинен передбачати участь держави в захисті інтересів селекціонера, створення умов для залучення приватних інвестицій у селекцію і насінництво;
- Інституційні перетворення шляхом розвитку недержавних форм селекційно-насінницької діяльності та стимулювання створення приватних селекційно-насінницьких фірм шляхом надання їм на безоплатній основі земельних ділянок, доступу до пільгових кредитних ресурсів і засобів бюджетної підтримки;
- Реорганізація системи оцінки нових сортів і гібридів, передбачаючи декларування його корисних властивостей і відповідальність автором сорту за достовірність інформації;
- Державна підтримка створення приватних високотехнологічних центрів промислового виробництва насіння, включаючи компенсацію витрат на формування і модернізацію інженерних мереж та ін
Подальший прогрес сільського господарства, радикальне підвищення врожайності зернових культур, виробництва зерна із заданими споживчими якостями, нівелювання наслідків глобальної зміни клімату стає неможливим без застосування сучасних біотехнологій. Однак у цій сфері наростає відставання Росії від розвинених країн, багато в чому в результаті поширення в суспільстві спекулятивних заяв не підтверджених коректними науковими дослідженнями. Необхідне вдосконалення правової бази використання і бюджетне фінансування проведення фундаментальних і прикладних досліджень у галузі аграрних біотехнологій, активна підтримка їх практичного впровадження, що дозволить Росії реалізувати свій інтелектуальний та природно-кліматичний потенціал. Одночасно необхідне створення ефективної системи контролю за вирощуванням і використанням посівів генно-інженерно модифікованих культур та забезпечення прозорості та достовірності для споживача інформації про їх використання в продовольчих товарах.
У році, губернатор Алтайського краю Олександр Карлін розповів про перспективи розвитку регіону в найближчій перспективі і стратегічних завданнях, що стоять перед економікою і соціальною сферою нашого краю.
-В цілому сьогоднішню ситуацію в економіці краю я можу охарактеризувати як стабільну.
Ми зберегли на кінець року позитивні темпи зростання основних показників соціально-економічного розвитку Алтайського краю. Є певні складності, але вони стосуються окремих підприємств.
Темпи розвитку промисловості краю випереджають загальноукраїнські. Це підтверджує статистика: за 11 місяців 2008 року індекс промислового виробництва краю склав 106%, а по Росії - 103, 7%. Алтайський край є лідером в Росії з виробництва борошна та крупи.
Тому я називаю ці реальні економічні показники і кажу, що ситуація в економіці краю стабільна. У краї продовжують реалізовуватись великі інвестиційні проекти. Зовсім недавно, як ви знаєте, в Уряді Російської Федерації наш проект «Комплексний розвиток Алтайського Приобья» визнано своєчасним та актуальним, оскільки він націлений на вирішення проблеми продовольчої безпеки країни. Проект передбачає комплексний розвиток інфраструктури для агропромислового комплексу регіону, в тому числі переробної галузі, сільгоспмашинобудування, харчової промисловості. Загальна сума інвестицій в проект за 17 років складе більше 590 мільярдів рублів, з них 40% - державні вкладення. Додання краю статусу особливо значущою аграрної території дозволить перевести галузі АПК на інтенсивний шлях розвитку і забезпечити до 2025 року значне підвищення рівня і якості життя сільського населення Алтайського краю. Обсяг валового регіонального продукту у розрахунку на душу населення збільшиться в 3, 8 рази, передбачається зростання рівня заробітної плати в АПК у сім разів. Таких масштабних проектів в історії нашого краю ще не було. Ми принципово міняємо тональність своїх звернень до федерального центру: ми говоримо, що потребуємо більшої підтримки тому, що у нас дійсно більший потенціал, і ця підтримка дасть велику віддачу для країни.
Зараз всі говорять про кризу. Хочу зазначити: кризи приходять і йдуть, а довготривалі економічні інтереси Алтайського краю залишаються. І ми документ з розвитку Алтайського Приобья створювали і просуваємо не під кризу (хоча криза і враховуємо). Ми цей документ розглядаємо як стратегічно важливого для нас на середньо-та довгострокову перспективу - до 2025 року.
Важливо відзначити, що будівництво заводу з глибокої переробки пшениці в Алтайському краї - це єдине велике крахмалопаточной виробництво за Уралом.
Ми вважаємо сільське господарство базовою галуззю, пріоритетом у соціально-економічному розвитку регіону, тому ми послідовно покращуємо умови для розвитку сільського господарства та підвищення рівня життя на селі. В останні роки в краї вжито комплекс програмних документів, з'явилися різні види державної підтримки галузей аграрного виробництва, почалася реалізація цілого ряду великих інвестиційних проектів, в рази збільшені обсяги придбання техніки і обладнання для сільського господарства. Високими темпами зростають інвестиції в основний капітал, заробітна плата, спостерігається позитивна динаміка виробництва сільськогосподарської продукції та продуктів харчування.
На федеральному і крайовому рівнях планується посилити вже діючі механізми підтримки сільського господарства - готуються відомчі цільові програми розвитку сільського господарства на 2009-2012 роки.
Висновок
У сучасній структурі сільськогосподарських угідь підприємств усіх форм власності рілля становить 66%, пасовища - 25%, сінокоси-9%. У фермерських господарствах частка ріллі вище і складає 72%. У структурі орних угідь у фермерів переважають посіви зернових культур. Зараз майже 80% валової продукції сільського господарства вироблено у недержавному секторі. У процесі розвитку ринкових відносин відбувається також зміна в структурі реалізації та системі заготовок. Останнім часом зросла частка імпорту у формуванні продовольчих ресурсів. У той же час Росія вперше за останні 20 років суттєво скоротила імпорт зерна. В даний час на частку імпортованого зерна в загальних ресурсах припадає лише 4% проти 30% на початку 90-х років. У результаті аграрної реформи були створені правові й організаційні умови для функціонування різних форм власності в сільському господарстві. Поряд з цим була приватизована практично вся сфера переробки сільськогосподарської сировини і сфера реалізації, в тому числі торгівля. Незважаючи на кризовий стан великих сільськогосподарських підприємств, в Росії вони залишаються реальною основою відродження сільського господарства на основі їх інтеграції з переробними галузями АПК. Реорганізація і необгрунтоване розукрупнення великих товарних господарств не призвели до підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва. Тому позитивні результати можна чекати тільки в процесі поетапного формування і функціонування змішаної економіки.
За минулі 100 років сільське господарство нашої країни пройшло досить складний, суперечливий і, можливо, найбільш драматичний відрізок за всю історію свого розвитку. Перспективність його розвитку в майбутньому не викликає сумніву - історичний досвід свідчить, що при продуманій державній політиці можна досягти значних результатів.
Саме тому, зберігаючи курс на вступ до СОТ, Росія буде відстоювати своє право використовувати весь комплекс інструментів регулювання зовнішньої економічної діяльності, застосовуваний у світовій практиці зовнішньої торгівлі, а також забезпечить необхідний рівень захисту вітчизняного агропродовольчого ринку.
Список використаної літератури
1. Алтухов А., Вермеля Д., Лисенкова Т. Зерновий баланс Росії. "Економіст", 1 / 94.
2. Алтухов А., Вермеля Д., Лисенкова Т. Проблема подолання дефіциту зерна в Росії. "АПК: економіка і управління", 2 / 95.
3. С.Б. Веселовський. Село і село в Північно-Східній Русі XIV-XVI ст. М.-Л., 1936, М. К. Любавський. Освіта основної державної території великоруської народності. Л., 1928
4. Вавилов П.П.Растеніеводство.М, 1986.
5. Б.Д. Греков. Селяни на Русі. М., 1946
6.Грачев В., Сарайкін В. Рішення зернової проблеми Росії в нових умовах господарювання. "АПК: економіка і управління", 12/92.
7. Гридасов І.. До підсумків виробництва і закупівель зерна та іншої сільськогосподарської продукції в 1994 році. "Зернові культури", 2 / 95.
8. Грошев С., Гненний В. Рис та екологія. "Зернові культури", 3 / 91.
9. Губанов Я., Іванов І. Озима пшеніца.М., Агропромиздат, 1988.
10. Дєєва В., Дєєв А.. Резерви збільшення ресурсів зерна і олійного насіння. "Економіст", 4 / 93.
11. Комітет Ради Федерації з аграрної політіке.Експертний аналіз проекту федеральних замовлень "Про федеральний бюлдете на 1996 рік" (фінансове становище АПК Російської Федерації)
12. Конохова В. Навчальна книга рісовода.М., Агропромиздат, 1990.
13. Крючков В., Раковецький Л. Зернове господарство: територіальна організація та ефективність проізводства.Іздательство Московського Університету, 1990.
14. Лаптєв І., Хлюпкін В. Феномен трітікале.М., "Колос", 1992.
15. Маркін Б.. Резерви підвищення ефективності виробництва зерна в Поволжі. "АПК: економіка і управління", 6 / 95.
16. М. М. Тихомиров. Давньоруські міста. М., 1946
17. Просо: біологія і технологія. "Зернові культури", 6 / 92.
18. Новгородський перший літопис старшого і молодшого ізводів. М.-Л., 1950
19. Російська газета "Економіка" www.rg.ru