Історія держави і права зарубіжних країн 2

41. КОНСТИТУЦІЙНЕ, СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНЕ І ПОЛІТИЧНЕ РОЗВИТОК НІМЕЧЧИНИ В останній чверті 19 століття. КОНСТИТУЦІЯ ВІД 16.04.1871

У 60-і рр.. XIX ст. Пруссія усунула останні перешкоди на шляху "малогерманского" об'єднання. Величезну роль в цьому зіграв "залізний канцлер Пруссії Отто фон Бісмарк, який використовував радикальні засоби, ініціював" революцію зверху "для створення Другий Німецької імперії. У результаті війни з Австрією вона в 1866 р. анексувала Шлезвіг-Гольштейн і приєднала королівство Ганновер, герцогство Нассау , курфюршество Гессен і Франкфурт-на-Майні (населення Пруссії збільшилася на 4 млн. чоловік).
Відсторонення Австрії від німецьких справ дозволило "підірвати зсередини" Німецький союз. У 1866 р. це об'єднання було скасовано, а натомість був утворений Північно-Німецький союз у складі 22 німецьких держав під головуванням прусського короля. Конституція Союзу готувала створення федеративної держави з переважанням Пруссії (5 / 6 території і 4 / 5 населення Союзу припадало на її частку). Президент Союзу представляв його у зовнішній політиці, був головнокомандуючим союзною армією і флотом, призначав загальносоюзних чиновників. Союзна рада (Бундесрат), що складався з представників держав - членів Союзу, наділявся правом законодавчої ініціативи, правом затвердження прийнятих рейхстагом законів, а також контролем за виконанням союзного законодавства. У Раді з 43 голосів 17 належало Пруссії. Вона ж отримувала право вето у рішеннях щодо армії, флоту і податків. Вибори в Загальносоюзний рейхстаг проводилися на основі загального виборчого права.
Заключний етап об'єднання Німеччини пов'язаний зі франко-пруської війною (1870-1871 рр..), Спровокованої О. Бісмарком. Поява Північно-Німецького союзу викликало переговори між Францією і Австрією, до яких долучилася Італія. Тому О. Бісмарк вирішив запобігти появі антипрусской коаліції, здатної перешкодити німецькому державному об'єднанню. У війну виявився втягнутий не лише Північно-Німецький союз, а й чотири південнонімецьку держави - Баварія, Вюртемберг, Баден і Гессен-Дармштадт, - це підготувало грунт для створення нового єдиного німецького держави.
18 січня 1871 Північно-Німецький союз був перетворений в Німецьку імперію. До неї увійшли 4 королівства, 6 великих герцогств, 12 герцогств і 3 вільних міста з населенням 41 млн. чоловік. Король Пруссії був проголошений імператором Вільгельмом I. У березні 1971 р. почав свою роботу перший німецький рейхстаг, а 14 квітня він прийняв конституцію нової держави.
В основу Конституції Німецької імперії 1871 р. була покладена конституція Північнонімецького союзу. Імперія створювалася на федеративних засадах, але в поєднанні з елементами унітарної держави. Конституція вказувала, що "імперські закони мають перевагу перед законами земельними". У компетенції федерації перебували питання громадянства, митниці і торгівлі, фінансова система та податки, залізні дороги, водні та сухопутні шляхи сполучення, пошта і телеграф, армія і флот. Загальне законодавство у цивільному праві, кримінальному праві та судочинство також були віднесені до прерогатив імперії. За допомогою імперського законодавства допускалося залагодження конституційних конфліктів між суб'єктами союзу. Член спілки, який не виконав конституційних обов'язків, примушують до цього за допомогою "екзекуції". Вона призначалася Союзним радою і наводилася у виконання імператором.
Представництво держав, що увійшли до складу союзу, забезпечувалося в Союзній раді (Бундесраті). Проте структура німецької федерації не допускала рівності її суб'єктів. Панівне становище зайняла Пруссія, з 58 місць в Бундесраті їй належало 17, а для відхилення змін конституції досить було 14 голосів. Інші союзні держави отримали від 1 до 6 голосів в залежності від території, населення та економічного потенціалу. Подібне нерівність дозволяє оцінити Німеччину як "псевдофедерацію" з явним тяжінням до унітаризму.
Особливість державного устрою Німеччини за новою конституцією полягала в закріпленні величезної влади монарха. Президентство у Союзі належало королю Пруссії, який отримував титул німецького імператора. Він представляв імперію в міжнародних справах, включаючи право на укладення міжнародних союзів і угод, право оголошувати війну і укладати мир. Імператор отримував можливість контролювати представницькі органи, він володів правом скликання, відтермінування і закриття Союзної ради і рейхстагу. Законодавчі повноваження імператора давали йому право "розробки та публікації імперських законів", а також нагляду за їх виконанням. Постанови та розпорядження імператора мали силу закону. Хоча конституція ввела принцип контрасигнатури (вимогу скріпляти підпис імператора підписом канцлера), він означав лише перекладення відповідальності за прийняте рішення на канцлера. Будь-яка територія імперії могла бути переведена на воєнний стан розпорядженням імператора. Як глава виконавчої влади монарх призначав і звільняв імперських посадових осіб.
Важливе місце в державному механізмі Німеччини зайняв канцлер. Він був єдиним імперським міністром і втілював уряд імперії. Канцлеру належало головування в Союзній раді, де при рівності голосів його голос був вирішальним. Канцлер призначався імператором і був відповідальний тільки перед ним.
Законодавчими органами були Бундесрат (Союзна рада) і Рейхстаг. В ієрархії державних органів Бундесрат зайняв положення верхньої палати парламенту. Жоден закон не міг набрати чинності без затвердження бундесратом. Він мав право видавати адміністративні розпорядження на виконання законодавства, володів правом конституційного контролю.
Рейхстаг - нижня палата - орган загальнонаціонального представництва, створювався на основі загальних, прямих, таємних виборів. Однак виборчими правами користувалися лише чоловіки, які досягли 25-річного віку, крім військовослужбовців і користуються допомогою для бідних. Законодавча компетенція стосувалася питань імперського законодавства, але вона істотно обмежувалася правом бундесрату і імператора не затверджувати рішення рейхстагу.

42. СПАДКОВЕ І ОБОВ'ЯЗКОВЕ ПРАВО НІМЕЧЧИНИ За Укладення 1896

При спадкуванні за законом Покладання закріплювало систему парантелл (ліній), що представляють собою групу родичів, що походять від спільного предка.
1 парантелл - спадні спадкоємці;
2 парантелл - батьки та їхні низхідні родичі;
3 паранелла - дід і баба і т.д.
Таким чином, спадкоємцями були родичі будь-якого ступеня.
Свобода заповіту - можна з 16 років, проте до досягнення 21 року це робилося в публічній формі.
Обмеження завещательной свободи - особи мають право на обов'язкову частку, вправі вимагати її надання в розмірі половини вартості частки даного спадкоємця при спадкуванні за законом. При цьому особа, яка має право на обов'язкову частку, спадкоємцем не є.
Зобов'язальне право У загальній частині Уложення виділені положення про угоди взагалі, які поширюються як на однобічні угоди, так і на договори. Договір розуміється як юридичний зв'язок, встановлена ​​між кількома особами; змістом договору може бути як позитивні дії, так і утримання від такого. У законі Уложення будуються на принципі свободи договору. Ряд вимоги пред'являється до дієздатності осіб, які укладають угоду.
Волевиявлення сторін - надати договірним зв'язків стабільність. Тому оспорювання угоди відбувається тільки протягом 1 року, під впливом помилки - негайно. Після закінчення 30 років оспорювання угоди виключено.
Судовим органам надані широкі повноваження щодо тлумачення договірних правовідносин, аж до визнання їх недійсними.
Особливістю Уложення є існування абстрактних зобов'язань "договір, за яким боржник обіцяє задоволення з тим, щоб обіцянка послужило самостійною підставою зобов'язання. Прояв абстрактних зобов'язань стало поступкою законодавця великої буржуазії.
Делікти - відповідальність несе особа, винна в заподіянні шкоди.
Особливим видом зобов'язань Покладання вважає зобов'язання з безпідставного збагачення, встановлює загальне поняття такого зобов'язання і детально його регулює.

43. СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК гітлерівської Німеччини. ЗАКОНОДАВСТВО У ПЕРІОД ТРЕТЬОГО РЕЙХУ

ЗАКОН ПРОТИ ОСВІТИ НОВИХ ПАРТІЙ.
14 ЛИПНЯ 1933
1. У Німеччині існує в якості єдиної політичної партії Націонал-соціалістична німецька робітнича партія.
2. Якщо хто-небудь буде вживати заходів до підтримання організаційної структури будь-якої іншої політичної партії або до створення нової політичної партії, той карається - оскільки це справа не обкладається більш високим покаранням за іншими приписами - гамівні будинком до 3 років або в'язницею від 6 місяців до 3 років.
ЗАКОН ПРО перебудови імперії.
30 СІЧНЯ 1934 р
Народне голосування і вибори до рейхстагу 1 листопада 1933 довели, що німецький народ, всупереч всяким внутрішньополітичним кордонам і протиріччям, злився в єдине і внутрішнє нерозривному ціле.
Рейхстаг одностайно прийняв тому наступний закон, який оприлюднюється тут з одностайного схвалення рейхстагу, причому встановлюється, що вимоги законодавства про зміну конституції виконані.
Стаття 1. Народні представництва областей скасовуються. Стаття 2.1) Права верховенства областей переходять до імперіі.2) Уряди земель підпорядковуються імперському уряду.
Стаття 3. Імперські намісники в землях підлягають посадовій нагляду імперського міністра внутрішніх справ.
Стаття 4. Імперський уряд може створювати нове конституційне право.
2) Вона є корпорацією публічного права. Її статут затверджується вождем (фюрером). <... >
3.1) На членів Націонал-соціалістичної німецької робітничої партії і штурмових загонів (включаючи підпорядковані їм поділу) в якості ведучої і рушійної сили націонал-соціалістичної держави покладаються підвищені обов'язки щодо вождя, народу і держави.
2) За порушення своїх обов'язків вони підлягають особливій партійної підсудності ...
4. Порушенням визнається будь-яка дія або бездіяльність, що зачіпає склад, організацію, діяльність або значення націонал-соціалістичної німецької робітничої партії, а особливо будь-яке порушення дисципліни і порядку.
5. Крім інших звичайних посадових покарань, можуть бути встановлені арешт і ув'язнення.
ЗАКОН ПРО ВЕРХОВНОМУ ЧОЛІ НІМЕЦЬКОЇ ​​ІМПЕРІЇ
1 серпня 1934 р.
1. Посада президента імперії об'єднується з посадою рейхсканцлера. У силу цього встановлені до цих пір правомочності президента імперії переходять до вождя (фюрера) і рейхсканцлеру - Адольфу Гітлеру. Він призначає свого заступника.
2. Цей закон набирає чинності з моменту смерті президента імперії фон Гінденбурга.
ЗАКОН ПРО ЛІКВІДАЦІЇ рейхсрат.
14 ЛЮТОГО 1934
1.1) Рейхсрат ліквідіруется.2) Представництва областей відпадають.
2.1) Участь рейхсрату у встановленні законів і в управлінні прекращается.3) Участь уповноважених рейхсрату в корпораціях, судах та органах всякого роду припиняється.
ЗАКОН ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЄДНОСТІ ПАРТІЇ ТА ДЕРЖАВИ.
1 ГРУДНЯ 1933
(Із змінами від 8 липня 1934 р)
1.1) Після перемоги націонал-соціалістичної революції Націонал-соціалістична німецька робітнича партія є носієм німецької державної думки і нерозривно пов'язана з державою.

44. ВЕЛИКОБРИТАНІЯ У міжвоєнний період: ОСНОВНІ ЕТАПИ СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНОГО І ПОЛІТИЧНОГО

РОЗВИТКУ

45. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФАШИСТСЬКОЇ ІТАЛІЇ

Формально італійська Конституція не була скасована, але фактично вона не діяла. Закон "06 обов'язки та прерогативи глави уряду" 1925 р. передав всю повноту виконавчої влади в руки глави уряду, який призначався і відгукувався королем і був відповідальним тільки перед ним. Оскільки король до цього часу перетворився на маріонетку фашистських ватажків, Муссоліні став фактично необмеженим главою виконавчої влади. Міністри призначалися королем за пропозицією глави уряду і були відповідальні не перед парламентом, а перед королем і, що більш істотно, перед главою уряду. З існувала до цього відповідальністю уряду перед парламентом було покінчено. Більш того, закон надав главі уряду можливість спрямовувати роботу парламенту, встановивши, що без згоди уряду жодне питання не може бути включений до порядку денного парламенту. Закон надав також чолі уряду право ставити знехтуваний законопроект на повторне голосування. Сконцентрувавши всю повноту виконавчої влади в руках глави уряду, фашистський режим наділив його і широкими повноваженнями в законодавчій області. Законом "Про право виконавчої влади видавати юридичні норми" 1926 р. було встановлено, що глава уряду може видавати постанови, що регулюють виконання законів, що стосуються організації та діяльності державного апарату. Більш того, глава уряду отримав право за "уповноваженням закону" і "у виняткових випадках" видавати постанови, що мають силу закону. Закон при цьому не визначав, що розуміти під "винятковими випадками", надавши це на розсуд голови уряду. Застереження ж про подальше схвалення таких постанов парламентом нічого не значила через неможливість чинити тиск на главу уряду. Тим самим практика "делегованого" законодавства безмежно розширювалася, а саме воно в силу того, що уряд перестав бути відповідальним перед парламентом, виявилося вилученим з-під парламентського контролю. Наступним кроком стала ліквідація демократичних принципів формування вищих представницьких органів. На це була спрямована "Реформа політичного представництва" 1928 р. Реформа встановлювала, що Італія, як і раніше залишається єдиним виборчим округом. Але обрання тепер підлягає 400 депутатів. Виключне право висування кандидатів було надано вищим органам фашистських синдикатів - фашистських профспілок (800 кандидатів) і культурних, пропагандистських та інших профашистських організацій (200 кандидатів). З цієї тисячі кандидатів, а також з інших осіб один з вищих органів фашистської партії - Велика фашистська рада на свій розсуд складав список з 400 імен, який після опублікування ставився на голосування. Якщо не менше половини голосів, які брали участь у голосуванні, було подано за список - всі 400 кандидатів вважалися обраними. Якщо список Великої фашистської ради збирав менше половини поданих голосів, то призначалися нові вибори. На них висувалися конкуруючі списків, запропонованих легальними (тобто фашистськими або профашистськими) організаціями, що налічують не менше 5000 членів, що мають право голосу. Список, що зібрав відносну більшість голосів, отримував ѕ депутатських місць, і що залишилися мандати розподілялися між іншими списками пропорційно числу отриманих ними голосів. За основу, таким чином, був узятий принцип "премії за більшість" виборчого закону 1923 Виборчим правом користувалися італійські громадяни, які досягли 21 року, у тому випадку, якщо вони або сплачували внесок в синдикати, або сплачували не менше 100 лір прямого податку, чи мали іменними акціями або облігаціями, або отримували платню або пенсію від держави, або були особами духовного сану. Практично це означало, що число виборців обмежувалося і ними могли стати лише імущі і надійні, з точки зору фашизму, категорії населення. Та й роль їх зводилася тільки до формального схвалення призначених Великим фашистським радою депутатів.
Паралельно йшла ліквідація представницьких органів місцевого самоврядування, що мали і до приходу фашистів до влади вкрай незначні повноваження. Закони 1926, 1928 і 1932 рр.. замінили виборні органи на місцях призначаються - з кандидатів, висунутих синдикатами і організаціями фашистської партії. Нижчою ланкою стали подести (старшини), що призначаються від імені короля міністром внутрішніх справ (Муссоліні), і муніципальні ради, які призначаються префектами областей. Префект також призначалися міністром внутрішніх справ і при них теж утворювалися поради. І ті й інші поради були лише дорадчими органами при Подеста і префектах. В подальшому і ця склалася до 30-их рр.. антидемократична система виявилася сором'язливою для фашистів. Після підготовки заходів щодо створення "корпоративної держави" парламент у 1938 р. був скасований і замінений "палатою фашій і корпорацій". Ідея створення "корпоративної держави", що стоїть над класами, примирного інтереси "праці і капіталу", займала чільне місце в демагогічної фашистської пропаганди. Першим кроком по шляху створення "корпоративної держави" був закон "Про правову організації колективних трудових відносин" 1926 р. існували профспілки робітників розпускалися. В основних галузях виробництва були створені робочі і підприємницькі синдикати. Статути синдикатів затверджувалися королівським декретом, а їх посадові особи призначалися урядовими органами і працювали під контролем останніх. Вважалося, що синдикати представляли інтереси всіх робітників і підприємців даної галузі виробництва, якщо в них числилося не менше 1 / 10 частини всіх зайнятих у ній. Для координації взаємовідносин між робітниками і підприємницькими синдикатами однієї і тієї ж галузі виробництва вони об'єднувалися в корпорації.
З представників синдикатів, а також представників низки міністерств і фашистської партії створювалися Ради корпорацій, члени яких затверджувалися Муссоліні, який був міністром створеного тоді ж міністерства корпорацій. Закон встановив примусове вирішення трудових конфліктів у спеціально створених трудових судах, вирішення яких були під загрозою кримінальної відповідальності є обов'язковими як для членів синдикатів, так і для осіб, які не перебувають у них. Основні принципи "корпоративної системи" були викладені в Хартії праці 1927 Хартія проголошувала, що корпорації визнаються державними органами і отримують право видавати обов'язкові для синдикатів постанови в області регулювання трудових відносин і виробництва. Всього було створено 22 корпорації. У 1930 р. створюється Національна рада корпорацій - дорадчий орган при уряді з питань виробництва та праці. У 1939 році замість скасованого парламенту була створена "палата фашій (фашистських організацій) і корпорацій", що складається з членів уряду, вищих органів фашистської партії, рад корпорацій і окремих фахівців. Всі 650 членів палати призначалися Муссоліні. Функції палати були сформульовані вкрай невизначено: "... співпрацювати з урядом у виданні законів ". З парламентською системою було покінчено.
Важливу роль в механізмі "корпоративної держави" грала фашистська партія. Вона перетворилася на суворо централізований, бюрократичний державний орган. Статут партії затверджувався королівським указом. Партію (як і уряд) очолював "дуче" - невиборній і незмінний вождь - Муссоліні. Партійні органи ділилися на одноосібні і колегіальні. Останні виконували головним чином дорадчі функції. До одноосібним ставилися "дуче", генеральний і адміністративний секретарі, федеральні секретарі, секретарі низових організацій партії - фашистських спілок (фашій). При кожному одноосібному органі був дорадчий колегіальний орган: при "дуче" - Велика фашистська рада, оголошений законом "Про повноваження Великої фашистської ради" 1928 р. "верховним органом" партії і держави, при генеральному та адміністративному секретарів - Національна директорія і Національна рада, при федеральних секретарів - провінційні директорії, при секретарях фашистських спілок - директорії. Всі органи партії не обиралися, а призначалися зверху. За поданням Муссоліні король призначав членів Великої фашистської ради та генерального та адміністративного секретарів. Члени Національної директорії - постійно працюючого центрального органу партії - призначалися Великим фашистським радою за поданням генерального секретаря. Він же призначав федеральних секретарів і стверджував запропонованих ними членів провінційних директорій. Федеральні секретарі були членами Національної ради - дорадчого органу при Національній директорії. Вони призначали секретарів фашій і стверджували запропонованих останніми членів директорій фашій. Партійний апарат, таким чином, стояв поза контролем з боку рядових членів партії. Вони практично не могли брати участь у вирішенні питань партійної політики. Навіть за статутом партії передбачалося тільки два обов'язкових зборів фашій на рік. Користуючись перевагами в занятті державних посад і навіть у розмірі заробітної плати, члени партії були зобов'язані суворо підкорятися всім вказівкам своїх керівників. При вступі в партію давалася передбачена статутом партії клятва: "Присягаюся виконувати без міркувань розпорядження вождя і служити справі фашистської революції всіма моїми силами і, якщо потрібно, кров'ю". Велику роль в ідеологічній підтримці фашистського режиму зіграла католицька церква, співпраця з якою було закріплено в 1929 р. Латеранским пактом, укладеним між урядом і римським папою. Уряд визнав суверенітет папи над територією Ватикану, а католицьку релігію - офіційною релігією країни і зобов'язалося виплачувати Ватикану значні грошові кошти. Папа, зі свого боку, погодився з тим, що Рим є столицею Італійського королівства, визнав фашистський режим і використовував вплив католицької церкви для внутрішньополітичної підтримки фашизму та зміцнення його зовнішньополітичних позицій. І в тому, і в іншому фашистська диктатура гостро потребувала. Незважаючи на терор, в країні розвивалося антифашистський рух. Необхідна була підтримка і вступу фашистської кліки на шлях агресивної зовнішньої політики. "Легальний", конституційний шлях приходу до влади, супроводжуваний відкритими репресіями проти опозиції, руйнуванням демократичних інститутів влади і заміною їх тоталітарними, створенням потужного апарату придушення інакодумців, був відтворений в значно більшому ступені, трохи пізніше у фашистській Німеччині. Лише у структурній корпоративізації соціальних і політичних відносин Італія пішла далі Німеччини. Система каральних органів фашистської Італії формувалася головним чином шляхом доповнення раніше існували органів новими, призначеними для придушення опозиції режиму. Важливе місце в системі цих органів займала поліція. Поряд із загальною поліцією, суворо централізованої і підпорядкованої міністру внутрішніх справ (Муссоліні) і призначається їм префектам областей, корпусом карабінерів і поліцією безпеки з приходом фашистів до влади були створені спеціальні поліцейські органи боротьби з антифашистським рухом. Для придушення відкритих виступів проти режиму була організована воєнізована, що складається з легіонів і перевищувала чисельністю армію (близько півмільйона легіонерів в середині 30-х рр..) "Добровольча міліція громадської безпеки". Її начальником був Муссоліні, командний склад складався на постійній службі. Для боротьби з політичними супротивниками була створена також політична поліція - "Організація охорони від антифашистських злочинів" (ОВРА). Для розслідування "антифашистських злочинів" в 1926 р. була створена "Особлива служба політичних розслідувань". Розслідувані справи вона передавала в "Трибунал захисту держави" (див. нижче). Система кримінальних судів Італії до встановлення фашистської диктатури складалася зі світових суддів - преторів, були одночасно і слідчими, і обвинувачами, які підпорядковувалися королівському прокурору, обласних трибуналів, які розглядали справи за участю присяжних засідателів, апеляційного суду, касаційного суду і верховного суду. З приходом фашистів до влади на місцях були створені ще "поліцейські трибунали", що судили за прояви антифашистських настроїв. У 1931 р. суд присяжних був замінений судом шеффенов (суддя і п'ять шеффенов). Шефф підбиралися з надійних чиновників, затверджувалися міністром юстиції і призначалися королівським указом. На попередньому слідстві діяла презумпція винності. У суді обвинувачений не мав майже жодних гарантій своїх прав і навіть гласність судового засідання залежала від голови суду. Особливо важливу роль у зміцненні фашистського режиму зіграв створений за законом "Про захист держави" 1927 р. і проіснував близько 10 років згаданий вище "Трибунал захисту держави". Він складався з вищих офіцерів армії та політичної поліції і розглядав політичні справи, розслідувані "Особливої ​​службою політичних розслідувань", в вилучення із загального процесуального законодавства. Його вироки, в тому числі і до смертної кари, оскарженню не підлягали. Разом з ліквідацією залишків буржуазно-демократичного режиму, що існували в перші роки після приходу фашизму до влади, починається поступовий перехід до "правовому" оформленню терористичних методів придушення. У 1928 році був виданий Кодекс поліції безпеки, що увібрав у себе всі фашистські закони, що забороняли опозиційні фашизму політичні партії, котрі знищували свободу слова, друку, спілок і т.д. Кодекс надав адміністративним органам широкі повноваження на боротьбу з "неблагонадійними" (тобто антифашистськими) елементами, що зводять нанівець політичні права італійських громадян. Закон "Про захист держави" 1927 р. ввів смертну кару, скасовану ще в 1889 р., і "Трибунали захисту держави". Хоча закон був тимчасовим, винятковим, основні його положення були включені в КК 1930 р., а трибунали діяли до 1936 р. До середини 30-х рр.. - Переходу до реалізації агресивних зовнішньополітичних планів - збройні сили Італії були порівняно нечисленними: 350000 військовослужбовців в армії і 50 000 жандармів. Керівництво збройними силами було в руках військового міністра (Муссоліні), офіцерський склад інтенсивно фашізіровался, на вищі командні посади призначалися видатні діячі фашистського руху або військові, міцно зв'язали себе з ним. Пропагандистський апарат енергійно насаджував мілітаристський дух в італійському суспільстві, ідеологічно обгрунтовував необхідність агресивної зовнішньої політики, проповідував шовіністичні ідеї та гасло створення "Великої Італії".

46. КОНСТИТУЦІЙНЕ І СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК США у міжвоєнний період. НОВИЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА

За роки першої світової війни економічний потенціал Сполучених Штатів Америки та їх частка у світовому господарстві значно зросли. Однак економічна криза, що вибухнула в 1929 - 1933 рр.., Охопив усі основні капіталістичні країни. США опинилися в його епіцентрі і в повній мірі відчули його наслідки:
• скорочення обсягу виробництва - промислове виробництво в США знизилася до 56%;
• розлад фінансової системи - національний дохід скоротився на 48%;
• розорення і банкрутство промислових, торговельних і фінансових фірм - збанкрутувало 40% банків;
• масове безробіття - втратили роботу близько 17 млн. чоловік.
При відсутності в США державної системи соціального захисту жертв економічних лих криза до межі загострила соціально-класові суперечності, привів до широких виступів робітників. Америка опинилася в передреволюційної ситуації, що вимагає корінних змін старого укладу життя.
Уряд президента Г. Гувера, що знаходилося в цей період при владі, вжив ряд заходів, спрямованих на підтримку монополій, що не дало позитивних результатів. До 1932 р. очевидне банкрутство внутрішньої політики цього уряду призвело до перемоги на чергових президентських виборах Франкліна Делано Рузвельта - кандидата від Демократичної партії.
Ф.Д. Рузвельт виступив з розгорнутою програмою по виходу з кризи, що отримала назву "Новий курс". У 1933 - 1938 рр.. в рамках цієї програми був прийнятий пакет законів, який охоплював практично всі найважливіші галузі економічних і соціальних відносин:
• Закон про банківську діяльність;
• Закон про обіг цінних паперів;
• Закон про відновлення промисловості;
• Закон про регулювання сільського господарства;
• Закон про трудові відносини (Закон Вагнера);
• Закон про соціальне страхування і допомоги безробітним;
• Закон про справедливе наймі робочої сили.
Прийняття Закону про банківську діяльність та Закону про обіг цінних паперів мало на меті збереження і зміцнення фінансово-економічної системи корпоративного капіталу США, у співпраці з яким Ф. Рузвельт бачив єдиний шлях зміцнення основ капіталістичного ладу. Для відновлення банківсько-фінансової системи були вжиті наступні заходи:
• заборонений вивіз золота за кордон;
• проведена девальвація долара;
• укрупнена банківська система;
• найбільші банки отримали з скарбниці значні кредити та субсидії. У 1933 р. був прийнятий Закон про банківську діяльність. На його підставі у 1934 р. були створені Федеральна корпорація страхування вкладів, а потім Федеральна корпорація страхування позик і заощаджень. Це призвело до відновлення довіри до банків, до припливу в них вкладів приватних осіб. Діяльність фондових бірж регулювалася Законом про обіг цінних паперів, прийнятим в 1934 р. і передбачав надання всім учасникам торгового ринку рівних умов, що гарантують вільний доступ до важливої ​​інформації про діяльність компаній. На підставі цього закону була створена Федеральна комісія з цінних паперів і бірж (ФКЦББ), наділена правом реєстрації всіх цінних паперів, що випускаються в обіг. Вона також строго стежила за наданням інвесторам всіх цікавлять їх відомостей про діяльність компаній і пр.
Закон про відновлення промисловості 1933 розділив всю промисловість країни на 17 груп, діяльність кожної з яких регулювалася нормативними актами - кодексами чесної конкуренції, які визначали квоти продукції, що випускається, розподіляють ринки збуту, фіксовані ціни, умови кредиту, тривалість робочого часу, рівень зарплати і т . д. Оздоровлення промисловості покладалося на спеціально створюване установа - Національну адміністрацію відновлення промисловості.
Закон про регулювання сільського господарства, також прийнятий у 1933 р., передбачав створення спеціального адміністративного органу з регулювання сільського господарства, який був покликаний збалансувати попит і пропозицію на продукти сільського господарства, підняти на них ціни. З цією метою вводився однаковий відсоток скорочення посівних площ і поголів'я худоби для всіх фермерів. Було прийнято також Закон про рефінансування фермерських боргів, що скоротив відсотки по заборгованості фермерів і продовжив терміни погашення їхніх боргів.
З метою зменшення безробіття, зниження її негативних наслідків безробітних направляли в трудові табори - спеціально створені організації, які займалися будівництвом і ремонтом доріг, мостів, аеродромів і т.д. Керівництво здійсненням цих заходів покладалося на Федеральну адміністрацію надзвичайної допомоги, замінену незабаром Адміністрацією розвитку громадських робіт. У 1935 р. був прийнятий Закон про трудові відносини (Закон Вагнера), вперше в історії США легалізував діяльність профспілок. Цим законом заборонялося кримінальне переслідування трудящих за створення профспілок і участь в легальних страйках; підприємці зобов'язувалися укладати з профспілками колективні договори; визнавалося право на страйки, якщо порушувалися приписи закону та ін Для контролю за виконанням закону створювалося Національне управління з трудових відносин.
У 1935 р. були прийняті перший в історії США Закон про соціальне страхування та інші закони допомоги бідним. Закон про соціальне страхування передбачав соціальну допомогу старим, безробітним і деяким категоріям непрацездатного населення. Пенсійний фонд створювався за рахунок податків на підприємців і самих робітників. Пенсії по старості призначалися з 65 років, допомоги по безробіттю виплачувалися близько 10 тижнів на рік. У 1938 р. був прийнятий Закон про справедливе наймі робочої сили, що встановлював максимум тривалості робочого часу для окремих категорій працівників і мінімум зарплати.

47. ЯПОНІЯ У міжвоєнний і післявоєнний період

48. ОСВІТА КНР. КИТАЙ 1949 - 2003

Китайська Народна Республіка утворилася в результаті тривалого революційного процесу, який спочатку розвивався у віддалених сільських місцевостях. Нова держава спочатку об'єднало звільнені райони, які називалися Радянськими (Сувейай Цюй). З перших років свого існування вони знаходилися під керівництвом Компартії, але протягом ряду років не мали спільних органів влади, управління і суду. Лише в 1931 р. такі органи були створені на проведеному в листопаді 1931 р. в Жуйцзіне (провінція Цзянсі) Всекитайському з'їзді Рад. З'їзд утворив Центральний виконавчий комітет (ЦВК) і Рада народних комісарів (РНК) Китайської Радянської Республіки (КСР). Обидва ці органи могли видавати закони. Одночасно був утворений Верховний суд. Місцевими органами влади проголошувалися Ради депутатів, які формували виконавчі комітети. У нороосвобожденних і прифронтових районах вся влада зосереджувалася в руках революційних комітетів. Місцевими судовими органами в Радянських районах Китаю були судові відділи місцевих радянських урядів (так зазвичай називали виконавчі комітети). Відповідно до умов угоди про внутрішній світ між Компартією і Гоміньданом Північно-Західна канцелярія Центрального Радянського уряду Китаю була перетворена в уряд Особливої ​​району Китайської Республіки, а Червона Армія Китаю - у Народно-революційну армію (невдовзі вона отримала найменування 8-а армія, пізніше комуністами була сформована 4-а Нова армія). На території визволених районів проголошувався режим, заснований на загальному виборчому праві. На час війни у ​​звільнених районах - антияпонських революційних базах - було припинено конфіскація земель у поміщиків. Але це не означало повернення вже конфіскованих земель поміщикам: всякі спроби в цьому напрямку суворо припинялися. Разом з тим для селян проводилася політика зниження орендної плати та позикового відсотка. Навесні-влітку 1949 р. організаційно оформився Народна політична консультативна рада Китаю. До осені цього року в руках Гоміньдану залишався тільки одне велике місто - Гуанчжоу (Кантон). Настав час об'єднання визволених районів країни в єдину державу. У процесі об'єднання революційних сил і утворення Китайської Народної Республіки (КНР) важливу роль зіграли уряду і військово-адміністративні комітети великих звільнених районів. Народні уряду були створені в раніше звільнених Північно-Східному і Північному Китаї. Військово-адміністративні комітети були створені в Північно-Західному, Східному, Південно-Центральному та Південно-Західному Китаї. Китайська Народна Республіка була проголошена 1 жовтня 1949 за рішенням пленарній сесії Народної політичної консультативної ради Китаю (НПКРК), що прийняла на себе функції Всекитайських зборів народних представників (ВЗНП) і зіграла роль Установчих зборів республіки. У березні 1951 ЦНПС прийняв Тимчасове організаційне становище народних судів КНР, Тимчасовий організаційне становище Верховної народної прокуратури Центрального народного уряду і Загальні принципи організації місцевих народних прокурати. Тимчасове організаційне становище народних судів КНР виходило з попередньої практики визволених районів (та й з китайської традиції) включення народних судів у структуру місцевих урядів. Місцеві народні прокуратури також були включені в місцеві уряди і знаходилися, таким чином, як і суди, в подвійному підпорядкуванні - своїм вищим органам і місцевим народним урядам. Тимчасове організаційне становище народних судів КНР передбачало створення інституту народних засідателів, але право прийняття судового рішення залишалося за суддями, а засідателі могли лише "допомагати у розслідуванні справи, брати участь у судовому розгляді та висловлювати свою думку по даній справі"

49. США ПІСЛЯ ДРУГОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ: ГРОМАДСЬКИЙ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД, ОСОБЛИВОСТІ зкономические РОЗВИТКУ

50. ПОТСДАМСЬКА УГОДУ. ОСВІТА ФРН І НДР. ОСНОВНИЙ ЗАКОН ФРН 1949. Об'єднанню німецьких держав

У липні 1948 конференція 6 д-в (США, Англія, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург) виробив у рекомендації про створення герм гос-ва, у відповідності із кіт був разраб проект герм конст.8 травня 1949 конст була прийнята Парламентською радою і затверджена окупаційною владою, після схвалення землями вона вступила в сілу.23 травня 1949 - день образів ФРН. Прийняття конст юридично і політично закріпило розкол Герм. У жовтні 1949 Ньому Нар Рада, представлявш политич і товариств организ Східної Герм, проголосив себе тимчасовою нар палатою і ввів в дію конст НДР. Зап Берлін не увійшов у сост ФРН. У жовтні 1950 прийнята конст зап Берліна, кіт визначала його гос-політ пристрій. 1961 влада НДР за допомогою СРСР встановили режим прикордонного контролю, була зведена берлінська стіна, кіт стала симв роз'єднав Герм і протистояння 2х військово-політ блоків і систем. Чотиристороння соглашен по Зах Берліну закріпило особливий правовий статус міста.
Конст 1949 провозгла ФРН демократич, правовим і соц д-вою. Встановлювалися: свобода і непрікосн особистості, рав-во всіх перед законом, своб віросповідання, переконань, друку, зборів. Осн принципи: федералізм і розділ влади. У ході розвинений гос-ва роль виконає влади зросла, склалося верхів-во федер по отнош до земель. Була предусмотр можливість позбавлений отдельн осіб конст прав, заборони політ партій через неконституційність, не допускався перегляд статей конст.
Осн держ орг:
Бундестаг - вищ орг законодат влади, избир на 4 роки всеобщ, прямим і таємниць голосів, за змішаною избир сист. Утвержд бюджет, формир прав-во і контрол його деят-ть. Відставка прав-ва можлива тільки при затвердженні ними нов канцлера.
Бундесрат - орган представить-ва інтересів земель. До складу входять особи, призн прав-вами земель, вони пов'язані імперативним мандатом. Бере участь у прийнятті бюджету, його згоду необх д / змінений конст, межі та терит земель.
федер презид - глава д-ви. Обирається на 5 років федер зборами. Він представл на затвердження главу прав-ва, призн федер суддів і чиновницьких, представл країну на междунр арені.
федер прав-во на чолі з канцлером - керівництво виконає владою. Канцлер зазвичай явл главою партії, що перемогла на виборах, затверджується бундестагом. Він формир кабінет, направляє внутр та зовн політику, відповідальний перед бундестагом.
федер конст суд - осуществл контроль за конституц норм актів, рассматр суперечки про правх та зобов вищ держорганів. Судді конст суду призначено довічно, половина їх затверджується бундестагом, а інша-бундесратом.
За конст кожна земля має право створювати собств КС. Земельного КС явл самост орг влади. Суди заг юрісд рассматр У і Г справи. Федер суд плата - верх суд ФРН. Нижчі інстр-дільничні суди, розглядають позови по Г справах не вище 10 тис марок + сімейно правоотн. Земельного суди в кач-ве 1 инст рассматр по гражд спорах на суму понад 10 тис марок. Больш-во справ разрешется колегією з 3х суддів. Земельного суду рассматр У справи понад 4х років позбавлений волі. Вищі суди земель очолю судові округи. Вони явл аппелляц інстр по гражд і кут справах. Верх федер суд очолю сист судів заг юрісд. З 1969 рассматр каса скарги по У і Г справах. Адмін суди рссматр скарги фіз і юрид осіб на дії та акти органів держ управ + суперечки між орг місцевого самоупр. Істот сист судів по трудових спорах. У компетенція соц судів входять справи, зв'я з питаннями соц страхування. Фінансові суди рассматрив суперечки, зв'я зі сплатою податків і тамож зборів.
Об'єднай сенат (1968) приймає справу до провадження, коли один з федер вищ судів розходиться у своєму рішенні з питань права з ін вищ федер судом.

51. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ЧЕТВЕРТОЇ РЕСПУБЛІКИ У ФРАНЦІЇ. КОНСТИТУЦІЯ 1946

Новий референдум, який відбувся в жовтні 1946 р. затвердив перероблений проект кон-ції. У преамбулі кон-ції 1946 підтверджувалися права і свободи французів, проголошені Декларацією прав людини і громадянина 1789 р. Крім того, проголошувалися: рівноправність всіх громадян, незалежно від статі; право на отримання роботи, право на організацію профспілок і страйків, укладення колективних договорів. Декларувалася соціальна допомога дітям, матерям, людям похилого віку. Кон-ція передбачала можливість націоналізації. Франція, згідно конституції, має представляти собою парламентську республіку. Парламент складався з двох палат: а) Національних зборів і Ради республіки. б) Нижня палата - Національні збори - обиралася на основі загального і прямого виборчого права строком на 5 років. Тільки Національне збори мають право прийняття законів. Рада республіки обирався комунами і департаментами. Він отримав право розглядати законопроекти, прийняті Національними зборами, маючи право відкладеного вето. Вищим представником держ. влади з кон-ції був президент. Він обирався парламентом строком на 5 років, з правом переобрання ще на один термін. Його функції були обмежені в основному лише представництвом Франції на міжнародній арені, підписанням і оприлюдненням законодавчих актів. Безпосереднє державне управління країною здійснював Рада міністрів на чолі з його головою. Голови Ради міністрів і членів уряду призначав президент після затвердження їх кандидатур парламентом. Уряд несе колективну відповідальність перед Нац-ним зборами за проведену політику. У разі винесення абсолютною більшістю Нац-ного зборів вотуму недовіри уряду, воно в повному складі йде у відставку. У разі, якщо протягом 18-ти місяців пройдуть 2е відставки уряду. передбачалася можливість дострокових виборів в Нац-ве збори. Однак прийняття нової кон-ції не додало необхідної стабільності політичній системі Франції. Соціально-економічні протиріччя, загострені крахом колоніальної імперії, призвели до крайньої дестабілізації внутрішнього життя країни.

52. ВЕЛИКОБРИТАНІЯ ПІСЛЯ 2 СВІТОВОЇ: КОНСТИТУЦІЙНЕ ЗАКОНОДАВСТВО. СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНЕ І ПОЛІТИЧНЕ РОЗВИТОК КРАЇНИ

53. СТВОРЕННЯ ІТАЛІЙСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ. КОНСТИТУЦІЯ ІТАЛІЇ 1947

Навесні 1945 р. в результаті збройного повстання на Півночі країни вся Італія була звільнена від гітлерівських загарбників. Партії антифашистської коаліції утворили Тимчасовий уряд і незабаром добилися зречення від престолу короля Віктора Еммануїла, що скомпрометували себе співпрацею з фашистами. Політична обстановка в країні після закінчення другої світової війни виявилася вкрай складною. Демократичні сили країни прагнули покінчити із залишками фашистського режиму, виступали за створення демократичного республіканського ладу. Реакційні правлячі кола, змушені рахуватися з вимогами демократичного руху, прагнули не допустити його радикалізації. Сталася їх переорієнтація на християнсько-демократичну партію, що давало їм можливість використовувати вплив на крадуть католиків підтримує цю партію Ватикану. У травні 1946 р. були проведені референдум з питання про форму правління в Італії і вибори до Установчих зборів. На референдумі 12700000 голосів було подано за республіку і 10 700 000 - за збереження монархії.
Конституція 1947 р. та її подальший розвиток. У Установчих зборах більшість місць отримали три партії: християнські демократи (35% голосів), соціалісти (21%) і комуністи (19%). Після тривалих дебатів в Установчих зборах 22 грудня 1947 Конституція Італійської республіки була затверджена і 1 січня 1948 вступила в силу. Конституція проголосила Італію демократичною республікою і встановила, що суверенітет належить народу. Завданням республіки було оголошено усунення перешкод економічного і соціального характеру, які фактично обмежують свободу і рівність громадян, заважають повному розвитку людської особистості і дійсному участі всіх у політичному, економічному і соціальному житті країни. Зокрема, передбачалася можливість націоналізації підприємств, що мають важливе суспільне значення. Ці положення представляли собою юридичну базу, спираючись на яку, демократичні сили могли вести боротьбу за прогресивні перетворення не тільки в політичній, а й соціально-економічній сферах. У Конституції закріплено широке коло демократичних прав і свобод громадян: рівність усіх перед законом, рівноправність громадян незалежно від соціальних, політичних, національних та інших відмінностей, свобода особистості та її недоторканність, свобода зборів, спілок, політичних партій, слова, друку. У числі соціально-економічних прав були проголошені право на працю, право на справедливу винагороду за нього, рівність чоловіка і жінки в економічній області, свобода профспілок і страйків, участь трудящих в управлінні підприємствами. Вищим органом законодавчої влади став двопалатний парламент. Нижня палата - палата депутатів - за виборчими законами 1948 вибирається загальними і прямими виборами за пропорційною виборчою системою. Верхня палата - сенат - обирається по областях Італії за змішаною виборчою системою, яка містить елементи мажоритарної і пропорційної систем. Палати рівноправні у питаннях законодавства і контролю над урядом. Главою держави є президент, що обирається на спільному засіданні палат за участю представників від областей строком на 7 років. До повноважень президента належить верховне командування збройними силами, призначення на вищі державні посади, право помилування, представництво республіки в міжнародних відносинах. Він може на один місяць затримати вступ закону в силу, в особливих випадках видавати декрети, які мають силу закону, і має право розпуску парламенту. Акти президента потребують контрасигнації прем'єр-міністра уряду. Уряд Італії призначається президентом, але відповідально перед парламентом. Конституція допускає (з деякими обмеженнями) делегацію законодавчих повноважень парламентом уряду і надає уряду право в надзвичайних обставинах видавати декрети, які мають силу закону. У системі вищих органів республіки Конституція передбачила також Вища рада магістратури - орган по керівництву судовою системою, і Конституційний суд, призначений для перевірки конституційності законів та інших актів влади. У разі визнання Конституційним судом того чи іншого акту неконституційним цей акт втрачає законну силу. Крім того, до повноважень Конституційного суду відноситься розгляд спорів між областями і республікою та справ за обвинуваченням президента і міністрів. Члени Вищої ради магістратури і Конституційного суду обираються парламентом (1 / 3) і призначаються президентом і суддями (2 / 3).
Італія згідно з Конституцією, ділиться на області, провінції і громади. У всіх територіальних одиницях на основі загальних виборів створюються представницькі органи - обласні та провінційні зборів і муніципалітети, які обирали або колегіальні, або одноосібні виконавчі органи. Конституція передбачила автономію областей з досить широкою компетенцією місцевих органів. Однак їх діяльність багато в чому контролюється урядовими комісарами. Провінційні та громадські органи в ще більшій мірі залежать від призначаються урядом префектів. У цілому можна сказати, що Конституція Італії демократична, хоча демократичні інститути реалізовані в ній з меншою послідовністю, ніж у Конституції Франції 1946 Прогресивні сили країни прагнуть захистити демократичні інститути Конституції від спроб реакції змінити їх або обмежити їх діяльність.

54. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ІСПАНІЇ ПІСЛЯ 1 СВІТОВОЇ ВІЙНИ. ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ ФРАНКСІСТСКОЙ ІСПАНІЇ. КОНСТИТУЦІЯ 1978

55. П'ята республіка у Франції. СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНІ І ПОЛІТИЧНІ РЕФОРМИ ПРЕЗИДЕНТА Де Голль і Президент Ширак

П'ята Республіка - вид французького республіканського режиму, встановленого з прийняттям Конституції 1958 року і продовжує служити Франції і сьогодні. П'ята Республіка має найбільшу тривалість серед усіх конституційних режимів, що існували у Франції починаючи з Великої французької революції, за винятком Третьої Республіки.
Відправною точкою до заснування П'ятої Республіки була колоніальна війна в Алжирі, що йшла з 1954 року: події 13 травня 1958 року, коли верхівка французької армії, побоюючись початку переговорів між урядом і алжирською повстанцями, вийшла з покори цивільній владі і почала диктувати їм свої умови. На цей виклик Франції та Республіці законна влада так і не змогла дати адекватну відповідь, Четверта Республіка отримала удар, від якого так і не змогла вирушити, - державна влада опинилася в стані нокауту.
Заснована Конституцією 1946 року, державна влада, незважаючи на всі недоліки Третьої Республіки та її безславний кінець, практично зберегла в недоторканності систему владарювання: безсилий глава держави і всесильний парламент, і цілком залежне від його волі уряд. За 12 років існування Четвертої Республіки змінилося 22 уряди, які керували країною в середньому по 6 місяців, а в палац Матіньон, резиденцію глави французького уряду, 12 разів приходив новий господар.
Криза державної влади навесні 1958 року поставив Францію перед загрозою громадянської війни. Країна могла відразу розпрощатися з демократією, перетворившись на аналог латиноамериканських республік, де армія силою нав'язує державі свої рішення. У цей момент Франція "минулого, сьогодення і майбутнього" закликає до влади генерала де Голля, символу і главу французького Опору, авторитетного "батька нації".
Отримуючи, у повній відповідності з Конституцією 1946 року, владу з рук Національних Зборів, генерал де Голль поставив три умови, на яких погодився б узяти кермо влади:
надання уряду необмежених повноважень у врегулюванні алжирського кризи;
управління країною протягом 6 місяців декретами уряду і розпуск парламенту на канікули на цей же термін;
делегування уряду установчої влади з тим, щоб воно в терміновому порядку розробило нову конституцію.
Всі ці умови були прийняті і виконані.
[Ред] Нова конституція
Основна стаття: Конституція Франції 1958
[Ред] Основні ідеї нової конституції
Зміни передбачають "сильну владу" на чолі з "авторитетним арбітром", "якому народ дав мандат і кошти підтримувати національний інтерес, незалежно від того, що могло б статися", при збереженні принципу "поділу та балансу влади", демократії, прав і свобод особистості . Вважалося, що держава у Франції має бути "владною структурою, здатною приймати серйозні рішення і здійснювати рішучі дії, що виражають виключно національні інтереси і службовці тільки їм". Автор "Військових мемуарів", виданих після Другої світової війни, так змальовує ідеальний, на його думку, проект Республіканського держави для Франції: "З моєї точки зору, необхідно, щоб у держави був голова, тобто керівник, в якому нація могла б бачити людини, відповідального за основу держави і гаранта її долі.
Необхідно також, щоб здійснення виконавчої влади, що служить виключно інтересам всього співтовариства, не відбувалося від парламенту, що об'єднує представників різних партій, що виражають інтереси вузьких груп. Ці умови вимагають, щоб глава держави не належав до жодної партії, призначався народом, сам призначав міністрів і мав право консультуватися з країною, або шляхом референдуму, або шляхом заснування асамблей, і, нарешті, щоб він мав повноваження у разі небезпеки для Франції забезпечити цілісність і незалежність країни. Крім обставин, при яких президент зобов'язаний втрутитися, уряд і парламент повинні співпрацювати, парламент має право контролювати уряд і зміщати його, але при цьому вища посадова особа країни є третейським суддею і має можливість вдатися до суду народу ".
У знаменитій промові у Байє, яку він виголосив у 1946 році, (т. зв. "Конституція Байо"), де Голль проголошує свого роду хартію голлізму щодо державних інститутів: "Демократичні принципи та досвід вимагають, щоб всі гілки влади - і виконавча, і законодавча, і судова - були чітко розмежовані і повністю врівноважені і щоб над можливою політичної неузгодженістю панувати національний арбітр, здатний забезпечити дух наступності в умовах існування різношерстих за партійним складу урядів ... "Четверта Республіка, незважаючи на заклик де Голля" забезпечити владу, авторитет і гідність уряду ", була зразком режиму асамблеї, тобто всевладдя парламенту, що приносило Франції одні лише біди. А раз так, як сказав сам де Голль, "незважаючи на те Республіка врятована, вона все ще має бути відновлена".
Всього в Законах Ману дванадцять глав, які складаються з 2685 статей, написаних у формі двовіршів. Статті, що містяться в розділах VIII і IX, мають безпосередньо правовий зміст. Інші роз'яснюють і закріплюють існуюче варново (кастове) пристрій.
Відповідно до Законів Ману існують наступні способи виникнення права власності:
• успадкування;
• отримання у вигляді дару або знахідка;
• купівля;
• завоювання;
• лихварство;
• виконання роботи;
• отримання милостині;
• давність володіння (10 років).
Купувати річ можна було тільки у власника. Заборонялося доводити право власності посиланням на добросовісне володіння. Якщо у добросовісного набувача виявлялася вкрадена річ, вона поверталася попередньому власникові. Вже в період створення Законів Ману в Індії розуміли різницю між власністю і володінням і приділяли значну увагу охороні приватної власності, в першу чергу власності на землю. Землі поділялися на землі царські, громадські та приватних осіб. Закони Ману охороняють також рухоме майно, згадуючи рабів, худобу, інвентар як найбільш значне.
У законах Ману розглядаються і зобов'язальні відносини. В основному в Законах говориться про зобов'язання із договорів. Розглядаються такі види договорів:
• договір позики;
• договір найму робочої сили;
• договір оренди землі;
• договір купівлі-продажу;
• договір дарування.
Найбільш детально описується договір позики. Закон встановлював непорушність і наступність боргових зобов'язань. Якщо боржник не міг сплатити боргу в строк, він зобов'язаний був його відпрацювати. Допускалося отримання боргу за допомогою сили, хитрості, примусу. У випадку смерті боржника борг міг перейти на сина та інших родичів померлого. Внаслідок застосування праці вільних найманих працівників (кармкаров) Закони Ману приділяють велику увагу договором найму робочої сили. Умови укладення договору залежали від роботодавців. Невиконання договору вабило штраф, а винному не виплачувалося платню. Якщо ж невиконання роботи було викликано хворобою найнятися, одужавши, виконував роботу, він міг отримати платню. Договір оренди землі отримав розвиток у Стародавній Індії через проникнення в общину процесу майнової диференціації - землю були змушені орендувати розорилися общинники, які позбавлялися її.
Договір купівлі-продажу відповідно до Законів Ману повинен був відбуватися в присутності свідків і вважався дійсним особою в цьому випадку. В якості продавця міг виступати тільки власник речі. Закон встановлював певні вимоги до предмета договору і забороняв продавати товар поганої якості, недостатній за вагою. Угоду можна було розірвати без будь-яких поважних причин, але не пізніше ніж протягом 10 днів після здійснення купівлі-продажу.
У Законах Ману розглядаються також зобов'язання з заподіяння шкоди. В якості підстави для виникнення такого зобов'язання вказувалися псування майна, шкоду, заподіяну рухом вози по місту. Винний повинен був відшкодувати заподіяну шкоду і сплатити штраф царю.
У Стародавній Індії шлюб представляв собою майнову угоду, в результаті якої чоловік купував собі жінку, і вона ставала його власністю. Главою сім'ї був чоловік. Закони Ману вимагали від дружини почитати свого чоловіка як бога, навіть якщо він "позбавлений чесноти". Жінка повністю залежала від свого чоловіка і синів - в дитинстві їй належало бути під владою батька, в молодості - чоловіка, після смерті чоловіка - під владою синів. За невірність вона піддавалася суворого покарання аж до смертної кари.
Відповідно до варново пристроєм дружина повинна була належати тій же Варні, що і чоловік. У виняткових випадках чоловікам дозволялося одружуватися з жінками з більш низької варни, але жінці з вищої варни вступати в шлюб з чоловіком нижчої варни заборонялося.
Будучи главою сім'ї, батько керував усім її надбанням, хоча все майно сім'ї вважалося загальним.
Древнеиндийское право не знало спадкування за заповітом, тільки спадкування за законом: майно після смерті батьків або ділилося між синами, або залишалося у старшого сина, який ставав опікуном залишилися в будинку молодших братів. Дочки від спадкування усувалися, але брати повинні були виділити їм для приданого по одній чверті своєї частки.
Законами Ману відомі такі поняття кримінального права:
форми вини;
рецидив;
співучасть;
тяжкість злочину залежно від приналежності потерпілого і винного до певної варни.
Це вказує на досить високий рівень розвитку. Про існування в той час пережитків старовини свідчить збереження наступних понять:
принцип таліона ("міра за міру");
ордалії (суд богів);
принцип відповідальності громади за злочин, скоєний на її території, якщо злочинець невідомий.
Види злочинів, званих Законами Ману:
державні злочини;
злочини проти власності;
злочини проти особи;
злочини, що посягають на сімейні відносини.
На першому місці стоять державні - служба ворогам царя, поломка міської стіни, міських воріт.
Закони Ману докладно описують злочини проти власності та проти особистості.
Серед майнових злочинів Закони виділяють крадіжку, даючи її градації, як таємне викрадення майна, від грабежу, скоєного в присутності потерпілого і з насильством до нього, чи був застигнутий злодій на місці злочину чи ні, здійснена крадіжка вдень або вночі. Каралися також приховування злодія і недонесення про бачені крадіжці.
До насильства, здійсненого над особистістю. Закони Ману відносили і вбивство, і тілесні ушкодження. Гвалтівника вважали найгіршим лиходієм, ніж ругателя, злодія і вдарила палицею.
Закони Ману знають також поняття необхідної оборони: вбивство, вчинене при захисті себе, охорони жертовних дарів, захист жінок і брахманів, не каралося.
Злочинами, що посягають на сімейні відносини. Закони вважають перелюбство, посягання на честь жінки.
Існувало безліч видів покарань, в тому числі:
• смертна кара в різних варіантах (посаджені на палі, спалення на ліжку або багатті, утоплення, затравліваніе собаками тощо);
• для брахмана прирівнюється до смертної кари гоління голови;
• членовредительские покарання (відрізання пальців, рук, ніг);
• штрафи;
• вигнання;
• тюремне ув'язнення.
Відмінності у веденні процесів у кримінальних і цивільних справах не було, а сам процес носив змагальний характер.
Для розгляду позовів Закони Ману називають вісімнадцять приводів, в тому числі несплату боргу, заклад, продаж чужого, порушення угоди.
Верховний суд вершив цар з брахманами. Відділення суду від адміністрації не існувало. Справи розглядалися, слідуючи порядку варн. Закони детально регламентують використання показань свідків, які служили основним джерелом доказів.

6. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД Імперія Цинь

Гос-во Цинь утворилося в III ст. До н.е. Шан Яна - сановника Циньского гос-ва, рабовласницьке гос-во.
Главою д-ви був імператор (Хуанді) - вся повнота законодавчої, виконавчої та судової влади. Управління імперії здійснював розгалужений гос-ий апарат, в який входили десятки чиновників, - що займають свої посади залежно від заслуг перед імператором, а не в спадщину. На чолі апарату стояли міністри (Ченсян). Заступниками були секретарі. До вищих держ-им чиновникам ставилися начальник палацової варти,. Велику роль у діяльності держ-ого апарату грали імператорські радники. Місцеве управління здійснюється в округах. Повітах, волостях і громадах. Судова діяльність не відокремлена від адміністративної.
Реформа - узаконена вільно купівля продаж землі, закон прискорив дроблення великих сімей, зміна стягування податків: новий податок визначався кол-му обробленої землі. Життя в держ-ве підпорядковувалася загальним правилам. Імператор вів єдині письмові знаки, упорядкував міри ваги і довжини, затвердив обов'язкові для всіх закони. Суворе дотримання законів вважалося першорядним умовою порядку в країні.

7. СУДОВА І ПРАВОВА СИСТЕМА Імперія Цинь

Давньокитайське право відчувала вплив двох навчань: конфуціанської релігії та ідеології легистов. Прихильники Конфуція вважали головним регулятором поведінки людей не закон, а норми моралі. Легісти ж наполягали на тому, що життя підданих повинна бути впорядкована за допомогою загальнообов'язкових законів, що виражають інтереси державної влади.
Місцеве управління здійснюється в округах. Повітах, волостях і громадах. Судова діяльність не відокремлена від адміністративної. Нижчою судовою інстанцією є повітові органи влади, а вищий - сам імператор.
Правове регулювання майнових відносин, сім'я. Домінуюча роль д-ви в житті суспільства визначало слабкий розвиток відносин приватної власності. Це проявлялося в нормах про право власності на землю. Земля в Др. Китаї знаходилося в государя, володіння громади та окремих селян. Шлюб полягав сім'ями нареченого і нареченої і оформлявся угодою. Чоловіки могли вступати в шлюб з 14 до 20. Шлюби між представниками різних станів, родичами заборонялося. Глава сім'ї вважався чоловік. Чоловікові дозволялось взяти 2 дружину, привести в дім наложницю. Розлучення дозволявся в деяких випадках закон наказував розірвати шлюб.
Злочин і кара. Конфуціанське вчення виходило з того, що винність особи і строгість покарання визначається душевним станом порушника норм моралі, спрямованістю його волі, а не тяжкістю вчиненого проступку. Під час такого панування детально розробляються поняття форми провини, стадій вчинення злочину, співучасті, пом'якшуючих та обтяжуючих провину обставин.
Судовий процес. Розслідування злочину порушувалася подачею заяви. Дізнанням займалися чиновники окружного чи повітового рівня. Судові органи не відділялися від органів управління. При розгляді справи в суді застосовувалися тортури, діяв принцип винності обвинуваченого, рішення виносилися за аналогією.

8. ОСВІТА спартанської держави. Реформи Лікурга

Спарта, або Лакедемон, - давньогрецький поліс, місто-держава, в VI - I ст. до н.е. займало південну частину Пелопоннесу. Спартанське держава виникла в IX ст. до н.е., подібно Афінському, в результаті синойкизма, злиття відокремлених родових общин - ахейської, яка проживала на території Лаконики, і дорійської, яка вторглася із завоюванням.
У спартанському державі склалося класове рабовласницьке суспільство, яке зберегло пережитки первіснообщинного ладу і військову організацію суспільства. Затвердження соціального і політичного устрою Спарти традиція пов'язує з іменем законодавця Лікурга.
Жителі Спартанського держави поділялися на наступні, соціальні групи:
• спартіати;
• гіпомейени;
• періеки;
• ілоти.
Політичними правами користувалися лише спартіати. Вся земля в Спарті вважалася власністю держави і була поділена на ділянки (клери), передані повноправним громадянам - спартиатам в спадкове користування без права відчуження і дроблення. Земельні наділи передавалися разом з обробними землю державними рабами. Оскільки спочатку ці наділи були рівними, то громада спартиатов зазвичай іменувалася "громадою рівних".
Закони Лікурга мали на меті запобігання майнової диференціації. Вони були спрямовані проти розкоші, забороняли спартиатам займатися торгівлею, мати в особистому користуванні золото і срібло. Згідно з цими законами спартіати зобов'язані були з семирічного віку майже до старості цілком віддаватися військовій справі.
Пізніше серед спартиатов виникло майнова нерівність. Громадяни, які не могли робити внески для організації громадських трапез, виключалися з числа рівних і переходили в розряд гіпомейенов.
Періеки - колишнє корінне населення Спарти - були особисто вільними, але не мали політичних прав, хоча в інших відносинах вони були правоздатність: могли набувати власність, укладати угоди, несли військову повинність. У їхніх руках зосередилися ремесло і торгівля, оскільки самі спартанці відповідно до законів Лікурга господарською діяльністю не займалися. З боку держави над періеки був встановлений нагляд, що здійснюється спеціальними посадовими особами.
Представники переможених племен ставали державними рабами - ілотами. Вони не мали своєї землі, працювали на ділянці, наданій спартіати державою. Однак у ілотів були своє господарство і свої знаряддя виробництва. Ілоти платили панові оброк, рівний 50% урожаю, отриманого з землі. Ілоти також несли військову службу. Своє панування над ілотами спартанці підтримували методами терору. Ілоти могли бути відпущені на волю державою.
Верховним органом влади в Спарті вважалося Народні збори - апелла, - фактично позбавлене законодавчої влади і не відігравало значної ролі в політичному житті країни. Воно скликаються за рішенням посадових осіб. У зборах могли брати участь спартіати, які досягли 30-річного віку і зберегли свої наділи. Народні збори вирішувало такі питання, як обрання посадових осіб, прийняття рішення у разі виникнення спору про престолонаслідування, вибір глави військового походу. Народні збори брало участь у законотворчій діяльності, вирішувало питання війни і миру, союзу з іншими державами. Збори не обговорювало законів: вони або приймалися, або відкидалися. Всі рішення Народних зборів перебували під контролем ради старійшин - герусії.
Держава возглавлялось двома царями, які виконували функції військових вождів, були верховними жерцями, здійснювали судову владу. Проте їх повноваження були обмежені герусией, а потім колегією ефорів - вищим контрольним органом, избиравшимся Народним зборами.
Колегія ефорів була органом спартанської олігархії, котра керувала всіма сторонами життя спартанського суспільства. Піднесення ефоров відбулося завдяки знаті, опасавшейся посилення царської влади. Ефори було п'ять, вони щорічно обиралися Народними зборами з числа всіх громадян. Ефори складали єдину колегію і виносили свої рішення більшістю голосів. До компетенції ефорів входили скликання і керівництво діяльністю герусії і Народних зборів, ст. їхньому віданні були питання зовнішньої політики і внутрішнє управління країною. У руках ефорів знаходилася цивільна юрисдикція. У своїй діяльності ефори звітували тільки своїм наступникам. Безконтрольність ефорів, неможливість залучення їх до судової відповідальності призводили до зловживань ними своєю владою.
Рада старійшин (герусія) являв собою орган влади, успадкований від родоплемінної організації.
Герусія складалася з 28 геронтів, довічно обраних Народним зборами з середовища найбільш знатних спартиатов, досягли 60-річного віку. У герусию входили і обидва царя. Спочатку герусія розглядала питання, які виносилися на обговорення Народних зборів, і тим самим направляла його діяльність. З посиленням влади ефоров зменшувалася значення Герус.

9. СОЦІАЛЬНО - АДМІНІСТРАТИВНІ РЕФОРМИ Клісфен, Перікла

Мета реформ - примирення ворожих верств населення. Реформа Солона - сісархія ("струшування часів"), вона звільнила безліч боржників у Афінах. Заборона особистої кабали, продажу не заможних боржників у рабство. За новим законом - боржники і продані в рабство за межі країни, повинні бути викуплені і повернуті на Батьківщину за гос-ний рахунок. Встановлюється розмір земельного володіння, Дозволяється свобода заповітів (т. о. Розвиток приватної власності на землю). Найважливіша з політичних реформ - цензовая реформа. Всі афінські громадяни розділені на 4 розряду, незалежно від їх походження, на цій базі виникає рада чотирьохсот (100 чоловік від кожного племені). У функції ради входить - підготовка справ для обговорення на народних зборах, розгляд поточних справ. Народні збори-ареопаг. Реформи Клісфена - зв. з остаточною ліквідацією залишків родового ладу. Введення нових адміністративних поділів - в основі котор. - Територіальний принцип. Вся Аттика розділена на 3 территор-х округу: .1 Афіни - центр з передмістями 2. Внутрішня центральна смуга 3. Берегова смуга Кожен округ складається з 10 - і рівних частин - тріттій. Три тірттіі (по одній з кожного округу, об'єднані в Філу). Організація нових філ замінює рада чотирьохсот на раду п'ятисот (по 50ь чоловік від кожної філи). Введення "суду черепків", таємного голосування - остракізму. Остракізм - голосуючий, пише ім'я небезпечного на його погляд людини, для даного ладу. Цього небезпечного чел-ка, виганяють на 10 років, без конфіскації майна. Далі остракізм знайшов застосування в політичній боротьбі. Реформи Клісфена сприяють складанню рабовласницького гос-ва у формі демократичної. Республікі.5 століття до н.е. - Розквіт афінської демократії, класичний період
Реформа Клісфена (509 р. До н. Е.) - подальша демократизація афінського політичного ладу. Було змінено адміністративний поділ, в основі якого було покладено виключно територіальний принцип. Три округи поділялися на 10 террітр. філ по три тритии кожна. Були утворені нові державні органи "рада п'ятисот" та колегії стратегів.
У результаті цих змін в Афінах склалося рабовласницьке гос-во у формі демократичної республіки.
Государ. Апарат Афінської демократії складався з наступних органів влади:
Народних зборів;
Геліеі;
Рада п'ятисот;
Колегії стратегів:
Колегії архонтів.
Реформа Перікла (462 р. до н. Е.) - зміцнив економіку та військово-політичну міць Афін - будівництво, ремесла, торгівля, суднобудування, морські перевезення, текстильне виробництво. Це дозволило збільшити зайнятість населення, активізувати його участь у праці і заробітку. Вперше в історії була введена плата за виконання виборних посад. Поставив державу на нову фінансову основу.

10. Давній Рим у ЦАРСЬКИЙ ПЕРІОД (8-6 ВВ ДО Н. Е)

Під час початкового, так званого царського, періоду Римом послідовно правили сім царів:
• Ромул;
• Нума Помпілій;
• Тулл Гостілій;
• Анк Марцій;
• Тарквіній Пріск;
• Сервій Туллій;
• Тарквіній Гордий.
2. Час заснування міста Риму (753 р. до н. Е.) характеризується процесу-ми розкладання первіснообщинного ладу у племен, що влаштувалися біля річки Тібр. Об'єднання шляхом воєн трьох племен (древніх латинян, сабинян та етрусків) призвело до утворення в Римі громади. Економічною основою ранньої римської громади було Сільське господарство.
Всі повноправне населення Риму - римський народ, рорі1us romanus - поділялося на три племені, племена ділилися на пологи (по сто в кожному роді, всього триста), курії (об'єднання з десяти пологів, всього їх було тридцять) і триби (об'єднання десяти курій, всього три). Спочатку в певні дні пологи, курії, племена, а потім і весь союз племен сходилися на збори для розгляду справ про спірні спадщини для судових суперечках взагалі, вироки до смертної кари і т.д.
Старійшини пологів входили до сенату - рада старійшин, складений, за переказами, Ромулом з трьохсот сенаторів. До компетенції сенату входило попереднє обговорення всіх справ, які виносилися на рішення Народних зборів, а також ведення поточними справами з управління Римом. Поступово він став головною урядовою владою.
Головою римської общини, її цивільним правителем і верховним воєначальником був річці - цар. Він обирався на коміцій (народних зборах, що проходили за куріям, - куріатні коміцій), брати участь у яких могли тільки патриції, члени найстаріших римських родів. Спочатку до повноправного населенню ставилися лише вони. Кожен з патриціїв мав такими правами:
правом на земельний наділ, закріплений за ним і його родиною (будучи, таким чином, учасником спільної земельної власності);
правом на успадкування цього наділу і родинного майна взагалі;
правом на отримання від роду допомоги і захисту;
правом на участь в релігійних обрядах і святах і т.д.
Інша частина населення, яка стояла поза родової організації, називалася плебеями. Плебеї були особисто вільними, несли військову службу поряд з патриціями, але отримували не рівну з ними частку військової здобичі і повинні були задовольнятися лише подачками.
З майновою диференціацією ускладнюється соціальна структура громади - У пологах виділяються окремі багаті аристократичні родини. З їх середовища виходять воєначальники, міські магістрати. Поступово патриції склали панівний стан, що володіла великими наділами землі і рабами, а також обзавелися клієнтами. Клієнти - збіднілі родичі, безправні завойовані або прийшлі жителі, - будучи особисто вільними, але обмеженими в правах, знаходилися під заступництвом патронів з патриціїв, отримували від них земельні наділи, а також їхнє родове ім'я, за що повинні були нести на їх користь різні повинності , перш за все військову службу ". Плебеї цього часу можуть бути ототожнені з дрібними і середніми землевласниками, а також ремісниками. З плином часу чисельність плебсу збільшилася, і він перетворився на політичну та економічну силу, що протистоїть патриціату. Політична історія Риму кількох століть відзначена боротьбою плебеїв за зрівняння своїх прав з патриціями.
Традиція приписує цареві Сервию Туллию (середина V ст. До н. Е.) реформу суспільного устрою, в результаті якої плебеї були введені до складу рорulus romanus (римського народу). Вона грунтувалася на майновому відмінності і територіальний поділ, що підсилило процес ослаблення кровноспоріднених зв'язків, що лежали в основі первіснообщинної організації.
Перша частина реформи - розподіл усього вільного населення Риму на шість майнових розрядів і на сотні - центурії. В основу поділу був покладений розмір земельного наділу, яким володів чоловік. Пізніше, з появою в IV ст. до н.е. грошей, була введена грошова оцінка майна, на аси. Володіли повним наділом входили в "перший розряд, трьома чвертями наділу - у другий і т.д. Крім того, з першого розряду була виділена особлива група громадян - вершники, а безземельні - пролетарі - об'єднувалися в шостий розряд.
Загальне число центурій дорівнювало 193. З них 18 центурій вершників і 80 центурій першого розряду становили більше половини всіх центурій. Оскільки кожна центурія мала один голос, то голоси багатих і найбільш багатих центурій складали більшість - 98 голосів із 193. Центурії стали не тільки військовою, але і політичною силою. Після реформ, а також куріатні народними зборами стали скликатися народні збори з центуріям. Рішення народних зборів з центуріям отримувало силу закону, і це зібрання відтісняють на другий ролі народні збори по куріях.
Друга частина реформи - розподіл вільного населення за територіальним принципом.
У Римі було утворено 4 міських і 17 сільських територіальних округів, за якими зберегли стару назву племен - триби. Трібо об'єднувала і патриціїв, і плебеїв, що жили в ній. Вони підпорядковувалися старості, в обов'язки якого входив також збір податків. Пізніше за територіальним трибам також стали скликатися свої збори, в яких кожна триба мала один голос.
Реформа Сервія Тулія завершила процес ломки основ родового ладу. Включивши плебеїв до складу римського народу, допустивши їх до участі в центуриатном і трибутних народних зборах, вона сприяла консолідації вільних, забезпечувала їх панування над рабами.

11. Суспільний і державний лад СТАРОДАВНЬОГО РИМУ У ПЕРІОД РЕСПУБЛІКИ (6 В. ДО Н. Е - 27 Г.Н. Е)

Суспільний лад в Римі, в період республіки (V-IV ст. До н.е) розвивався по 2 основними напрямками:
боротьба плебеїв і патриціїв.
Зміна характеру рабства.
Плебеї з самого початку встановлення республіки починали боротьбу за рабство з патриціями:
У сфері економіки плебеї допускалися до загального полю і обмеження боргового рабства, від якого в основному страждали плебеї.
У політичній сфері плебеї домагалися допуску до патриціанським посадам і в сенат.
У соціальній сфері плебеї вимагали скасування заборони шлюбу з патриціями, входження в жрецькі колегії.
У своїй боротьбі плебеї спиралися на свою чисельну перевагу і регулярно вдавалися до сецесії (право виходу) - тобто догляд з міста з загрозою заснувати своє плебейське держава. Всього сецесією плебеї скористалися 3 рази:
Перша сталася через кілька років після встановлення республіки і була викликана зловживанням консулів при вирішенні судових спорів про борги. У результаті 1 сецесії плебеї добилися права обирати зі свого складу своїх посадових осіб - 2 народних трибунів. Ці посадові особи отримали право вето ("я забороняю") на рішення консулів і сенату. Народні трибуни обиралися на плебейських зборах по трибам.
Друга сецесія сталася в середині 5 століття до н.е.
Для запобігання зловживання з боку консулів плебеї зажадали запису звичаїв і патриції погодилися з умовою, що буде обрана спеціальна колегія з 10 патриціїв - законодавців (децелебри).
Друга сецесія в 451р. до н.е. децелебри склали 10 дощок законів (таблиць) і заявили про необхідність доповнення цих законів і тому в наступному році знову були обрані. Після додавання 2 таблиць децелебри відмовилися скласти з себе повноваження і встановили в Римі тиранію. У результаті 2 сецесії плебеї домоглися повалення тиранії і відновлення посади консула і народних трибун.
Закони 12 таблиць закріпили заборона шлюбів між патриціями і плебеями. Але через кілька років був прийнятий закон, який дозволяв шлюби між патриціями і плебеями. Велике значення мав закон Петелия, який суттєво обмежив боргове рабство. У відповідь на це поступки патриції почали створювати нові потріціанскіе посади - преторів (цензорів), які проводили перепис населення і включали нових членів у сенат.
Більшість плебеїв страждали від малоземелля і вимагали допуску до загального полю, але, до питання про допуск до патриціанським посадам ставилися байдуже (індиферентно).
Важливе значення мало прийняття у 367 р. до н. е. закону Ліцинія-секстіля, який складався з двох проектів:
допуск плебеїв до загального полю.
допуск плебеїв до посади консула.
До початку 3 століття до н. е. плебеї стали обиратися на всі інші посади, входити в Сенат і жрецькі колегії.
Патриції не погоджувалися визнавати як загальнодержавних законів рішення, прийняті на плебейських патриціанських зборах - плебесціти. У 287 р. до н.е. був прийнятий закон, за яким плебесціти були прийняті общеобязаннимі.
Так завершилася боротьба плебеїв і патриціїв, і в Римі склався новий становий шар. Патриції і верхівка плебеїв об'єдналися в стан нобілі - великі землевласники, аристократія.
Другий стан - вершники - заможні торгово-ремісничі кола. Інша частина рядових громадян склала стан плебеїв.
До 3 століття до н.е. в Римі змінився характер рабства. Рабство столу класичним (основна виробнича сила).
Розквіт Римської республіки настав в 3 столітті до н.е. Формально вищими органами державної влади вважалися коміції - народні збори. До 3 ст. до н.е. великі коміції втратили всяке значення.
Реально діяли два види народних зборів:
Центуріатних коміції, які, в основному, обирали вищих посадових осіб;
Трибуни коміції, які, в основному, приймали закони й обирали народних трибунів.
Ці 2 народних зборів були обмежені у своїх повноваженнях - вони не мали законної ініціативою і лише голосували. Крім того, голосування було не одноосібно, а за центуріям і триб.
Де-факто, центральним органом Римської республіки був Сенат, у сфері законодавства всі законопроекти обговорював і закріплював Сенат. У сфері фінансів Сенат був власником і розповсюджувачем загальної державної скарбниці. У сфері адміністративної Сенат контролював посадових осіб. У сфері військової і військово-політичної Сенат приймав рішення про мобілізацію, про війну і мир.
Вів в особі своїх представників переговори. Вищі посадові особи намагалися не конфліктувати з цим органом, тому що сподівалися після закінчення повноважень увійти до його складу і отримати вигідні посади в провінції. Крім того Сенат був постійно діючим органом. Важливу роль грали магістратури - посадові колегії. Ділилися на вищі й нижчі. Вищі магістратури могли бути носіями Імперіуму - консули, претори, цензори ...
Крім того, всі посади ділилися на однакові (звичайні) і екстраординарні, які обиралися або призначалися в надзвичайних умовах (децембіри, диктатори).
Диктатор призначався за рішенням Сенату на термін ≤ 6 місяців з наданням необмежених повноважень. Магістратори діяли на основі принципів:
виборність;
колегіальність;
терміновість (на 1 рік);
принцип безоплатності, тобто посадові особи не отримували винагороди, тому обиралися зі складу нобілета і, почасти вершників.
Т.ч. в Римі існувала аристократична республіка.

12. Державний лад Стародавнього Риму У ПЕРІОД ІМПЕРІЇ

В історії Римської імперії виділяється 2 етапи:
1. Прінціпіат (27 р. до н.е. - 284 р. н. Е.).
2. Домінаті (284 р. н.е. - 476 р. н. Е.).
Прінціпіат:
Засновником режиму прінціпіата є Октавіан, який після формального складання з себе надзвичайних повноважень у 27 р. до н.е. реально зберіг всю повноту влади. У цілому, прінціпіат характеризується зовнішнім збереженням республіки, за яким ховалася монархічна влада принцепсов.
Октавіан отримав це почесне звання як "перший серед рівних" у Сенаті. Прінціпс головував у Сенаті і керував його роботою. Затвердження / відхилення законопроекту залежало від його волі. Коміції скликалися тільки для схвалення вже прийнятого принцепсом рішення. З кінця першого століття коміції взагалі не створюються. Принцепс був носієм титулу імператора, і, тому виступав в якості верховного воєначальників. Економічною основою влади принцепса були імператорські провінції, доходи від яких надходили в особисте скарбницю принцепсов - фіск. Решта повинності називалися сенаторські і доходи від них надходили в загальну скарбницю. Ідеологічною основою влади прінціпса був виник ще за Октеріане культ особистості імператора. Октавіан отримав титул Августа, тобто Божественного. Багато питань державного правління прінціпс вирішує в рамках синкліту, тобто найближчому оточенні, але прінціпіат, як форма монархії має 2 особливості:
Відсутність імператорського чиновницького апарату, державні функції продовжують обговорювати республіканські магістратури, але їхні вибори стають формальними і кандидатури стверджує сам прінціпс. Сам Прінціпс був носієм більшості вищої магістратури.
Відсутність формального наслідування престолу, нового прінціпса проголошував Сенат. Але вже Октавіан ввів практику призначення приймача ще за життя. Суспільний лад в період прінціпіата характеризувався збереженням класичного рабства і поступовим розкладанням громадянства. У 212 р. надали всім вільним жителям права громадянства.
У 3 столітті виникли передумови встановлення в Римі відкритої монархії. З найближчого оточення імператора формувався чиновницький апарат, в слідстві чого відпала необхідність у республіканських магістратурах. Сенат охоче перетворився на дорадчий орган при імператорі і сенатконсульти витісняються актами імператора конституції. Початком Т домінату вважається рік вступу на престол Діоклетіана.
Діоклетіан остаточно закріпив за собою титул dominus - пан. Імператор став відкрито вести себе як монарх. Були введені складні палацові церемонії. . Діоклетіан провів військову, адміністративну, фінансову реформу, які зміцнили імператорську владу.
Істотні зміни відбулися в суспільному ладі - Рим перестав вести успішні завойовницькі війни, а вів лише оборонні. Це призвело до різкої нестачі рабської сили. Це призвело до перекладу великого числа рабів у категорію колонів. Колони - раби, посаджені на землю. Одночасно з цим до землі прикріпилися і вільні хлібороби. Імператор видавав акти, що обмежує свободу переходу орендаря з 1 місцевості в іншу. Криза торгівлі і ремесла призвів до виникнення елементів натурального господарства, а отже, до економічної дратівливості.
У період домінату відбулося остаточне руйнування громадянства і виникнення согл. Будуючи, тобто за окремими категоріями населення був закріплений окремий спадково-правовий статус. Найближче оточення імператора склало вище стан - імператорська. Місцева знать одержала статус декуріонів. Виникли замкнуті стану ремісників, купців, військових і т.д.
Велике значення мало оголошення християнства загальнодержавної релігії при імператорі Костянтині - середина 4 століття. Імператор в 330 р. перевів столицю з Риму до Константинополя. Криза західної частини Римської імперії призвів до фактичного і формальному поділу імперії на 2 самостійні держави - Західна Римська імперія і Східна Римська імперія.
Глибока економічна і політична криза призвела ускладнення Західної Римської імперії і до її падіння в 476 р.
Історики досі сперечаються про причини кризи та падіння Західної Римської імперії. Одні пояснювали це вторгненням варварського племені, інші історики пояснювали це тим, що Рим перестав бувальщина торговельно-промисловим і політичним центром всього Середземномор'я, і ​​торгові шляхи змістилися на Схід. Прихильники цивілізованого підходу (Данилевський, Тойний, Шпенглер) - кожна цивілізація закономірно неминуче проходить етапи не тільки зародження і розквіту, але і занепаду і загибелі.

13. Римське право найдавнішого періоду

Закони XII таблиць. Загальна характеристика. Ми згадали вже, що важливим етапом у боротьбі між патриціями і плебеями послужили Закони XII таблиць. Вони були вироблені комісією 12 (децемвиров) в середині V століття до н.е. (451-450 рр.. Свою назву вони отримали від того, що були написані на 12 дерев'яних дошках-таблицях, виставлених для загального огляду на головній площі Рима, його політичному центрі - Форумі.
Відмінною рисою названих законів був суворий формалізм: найменше недогляд у формі судоговорения тягло за собою програш справи. Недогляд це приймалося за перст божий ".
Закони таблиць регулювали сферу сімейних і спадкових відносин, містили норми, пов'язані з позикові операціями, до кримінальних злочинів, але зовсім не стосувалися державного права. Починаючи з IV-III ст. до н.е. закони Таблиць стали коректуватися новим джерелом права - преторскими едиктами, відбивали нові економічні відносини, породжені переходом від архаїчних форм купівлі-продажу, позички і позики до більш складних правовідносин, викликаним зростанням товарного виробництва, банківських операцій і пр.
Не вдаючись у зміст Таблиць, бо це предмет римського приватного права, вкажемо на головне, без чого не може бути належного уявлення про римському суспільстві і державі відповідного періоду.
Вірогідно, що всі перші століття римської республіки земля - ​​головне надбання громадян - перебувала у спільній власності і відповідно називалася громадської землею - агер публікус. Орної землі було мало і головне багатство повинне було складатися в худобі, знаходили собі їжу на гірських пасовищах. Звідси не остановімая агресія проти сусідніх племен, пов'язана з військовою окупацією їхньої землі та розділом її між завойовниками. Звідси і вимоги, які пред'являються до громадян: бути воїнами і вдосконалюватися у військовому мистецтві.
Публічний характер, що зберігався за земельним фондом римської міської громади, був нерідко правовою підставою до переділу землі в інтересах її справедливого розподілу. Землі і кількість худоби, випасати на громадських пасовищах.
До числа таких законів може бути віднесений найбільш ранній закон Ліцинія Секстія 367 року до н.е., що заборонив окремій особі набувати для себе більше 500 югерів державних (громадських) земель (125 га) і пасти на громадських пасовищах понад 100 голів великої рогатої худоби і 500 голів дрібної.
Важливою рисою римського права власності був підрозділ речей на два типи - реc манціпі і реї недо Манці. До першого типу відносилася земля (спочатку біля Риму, а потім уся земля Італії взагалі), робоча худоба, раби, будівлі та споруди. До другого типу відносилися всі інші речі.
Для відчуження речей першої категорії - продажу, дарування тощо вимагали дотримання формальностей, що носили назву манципації. Слово це походить від "манус" - рука й укладає в собі образне уявлення про перехід власності при накладенні руки на придбану річ. Наклавши руку, треба ще сказати: "я стверджую, що ця річ належить мені по праву квиритів ..." (тобто нащадків обожненого Ромула Квирина). Манципация повідомляла набувачу незаперечне право власності на річ. Сплати грошей - без манципації - було ще недостатньо для виникнення права власності.
Слід ще сказати, що передача манципируемой речі відбувалася в урочистій формі, в присутності 5-ти свідків, весодержателя з вагами і міддю і т.д. Останнє вказує на те, що обряд манципації виник до появи карбованої монети - аса, але мідь у певному сторонами вазі вже фігурувала як загального еквівалента. Формальності ж служили запам'ятовуванню угоди, якщо коли-небудь, у майбутньому часі, виникає пов'язаний з нею суперечка про власність.
Всі інші речі, навіть і дорогоцінні, переходили за допомогою простої традиції, тобто бесформальную передачі на умовах, встановлених договором купівлі-продажу, міни, дарування тощо
Старий раб, як і стара кінь вимагали - при переході з рук у руки - манципації. Дорогоцінна ваза - традиції. Перші дві речі відносилися в розряду знарядь і засобів виробництва; за своїм походженням вони тяжіють до верховної колективної власності римської громади, тоді як ваза, прикраса, як і всяка інша повсякденна річ були як спочатку, і в наступному часу предметами індивідуальної власності. І в цьому вся справа!
Що стосується позики. Закони XII таблиць, крім звичайних позикові операцій, пов'язаних з відсотками, закладом і пр., знають ще й так званий нексум, тобто самозаклад боржника. Після закінчення законної прострочення платежу, кредитор вільний заарештувати боржника і укласти його в свою домову в'язницю. Три рази протягом місяця, в базарні дні кредитор виводить боржника на ринок в надії, що знайдуться рідні, близькі, жалісливі, приголосні виплатити борг і викупити боржника з неволі. Цей вид позикові кабали і називається в законах Таблиць вже знайомим нам словом "нексум" - боргове зобов'язання під гарантію особистої свободи.
Тільки в 326 році до н.е. законом Петелия довогор позики був реформований, і боргове рабство скасоване. З цього часу боржник відповідав перед кредитором в межах свого майна.
Окрім зобов'язань з договорів Закони XII таблиць знають, звичайно, і такі зобов'язання, які виникають із заподіяння шкоди і протиправних дій взагалі - крадіжки, потрави та ін Злодія, наприклад, захопленого зі зброєю в руках, дозволялося страчувати на місці злочину.
Про сімейне право стародавнього Риму може бути сказано раніше за все те, що римська родина, як її малюють Таблиці, була сім'єю суворо патріархальною, тобто що знаходиться під необмеженою владою домовладики, яким міг бути дід і батько. Члени римської патріархальної сім'ї були один одному агнатами.
Когнатическое спорідненість виникало з переходом агната (агнатки) в іншу родину або з виділом з родини. Так, дочка господаря, що вийшла заміж, підпадала під владу чоловіка (чи свекра, якщо він був) і ставала когнаткой щодо своєї кровнородственной сім'ї.
Когнатом ставав і виділився (з дозволу батька) з родини син і т.д.
Навпаки, усиновлений, і тим прийнятий в сім'ю, ставав стосовно неї агнатом - з усіма пов'язаними з тим правами, у тому числі і на частину спадщини.
Агнатическое спорідненість мало безсумнівну перевагу над спорідненням кровноспоріднених, когнатическим, в чому не можна не бачити релікт, пережиток родових відносин.
Здавна в Римі існували три форми бракозаключенія: дві найдавніших і одна порівняно нова. Найдавніші здійснювалися в урочистій обстановці і віддавали жінку-наречену під безмежну владу чоловіка. У першому випадку шлюб здійснювався в релігійній формі, в присутності жерців, супроводжувався поїданням спеціально виготовлених коржів і урочистою клятвою дружини слідувати всюди за чоловіком: "Де ти, Гай, там знайдеш і мене". Друга форма шлюбу полягала у формі покупки нареченої (у манціпаціонной формі).
Але вже Закони XII таблиць знають бесформальную форму шлюбу - "синьо ману" - тобто "без влади чоловіка". Можна припустити, що цей шлюб диктувався нестатком збіднілих, патриціанських родин у союзі з багатими плебейськими, але це тільки припущення. Довести його не можна. Як би там не було, але саме в цій формі шлюбу - синьо ману - жінка знайшла собі значну свободу, включаючи свободу розлучення (якої вона не мала в "правильному шлюбі"). У цьому випадку жінка забирала своє майно, внесене в загальний будинок як придане. З часом саме шлюбу синьо ману було забезпечено найбільше поширення, тоді як "правильні" форми шлюбу дедалі більше захіревалі.
Специфічною особливістю шлюбу синьо ману було те, що його варто було відновлювати щорічно. Для цього дружина на три дні йшла з чоловікової будинку (до батьків, друзям) і тим переривала строк давності.
Витрати на утримання родини лежали, природно, на чоловікові, бо шлюб був патріархальним, але чоловікові, звичайно, не заборонялося розпоряджатися приданим, принесеним дружиною. Воно було його власністю.
Розлучення був доступний чоловіку при усіх формах шлюбу, для дружини тільки в шлюбі синьо ману.
Після смерті домовладики, майно сім'ї переходило агнатами за законом, а якщо покійний залишав заповіт, слід сліпо і свято дотримуватися його буквального тексту. Вдова покійного у всіх випадках отримувала якусь частину майна як для власного прожитку, так і на утримання малолітніх дітей, коли вони залишалися після смерті батька.
Спадкоємці могли, втім, не ділитися, а вести господарство спільно, як це було при батькові.
Судовий процес. Для з'ясування подальшої історії римської державності і права необхідно приділити деяку увагу римському судовому процесу зазначеної пори - процесу легисакционном. Це найдавніша римська форма судового розгляду спірних випадків, як вона малюється законами XII Таблиць.
Процес цей складався з двох стадій: перша називалася ін юрі, друга - ін юдіціо. Перша стадія була суворо формальною, друга характеризується вільною процедурою.
У першій стадії позивач і відповідач були в призначений день на форум до магістрату, яким для даних випадків зробився згодом претор, друга після консула магістратура Риму. Тут, після виголошення клятв, виражених в точно визначених для кожного даного випадку словах, претор, якщо ніхто не збивався в проголошенні належної формули, призначав день суду (друга стадія процесу) і встановлював суму застави, яку та або інша з тяжущіхся сторін повинна була внести в храм у вигляді застави правоти. Програш справи вів до програшу застави, і таким чином Рим захищав себе від сутяжників.
Для другої стадії процесу претор призначав суддю (із списку кандидатів, затверджених сенатом), самий день суду і зобов'язував тяжущіхся підкоритися суддівському рішенню. На цьому перша стадія легісакціонного процесу завершувалася. На його другій стадії суддя вислуховував сторони, свідків, розглядав представлені докази, якщо вони були, і виносив рішення, Воно було остаточним, бо ні апеляції, ні касації найдавніше право Риму не знало.
З плином часу легіксакціонний процес витісняється простим (бесформальную) формулярного процесу, в якому вирішальна роль належить претору, його формулі, що була юридичною основою для порушення позову і його суддівського дозволу

14. Давньоримський ПРИВАТНЕ ПРАВО

Приватне право - це норми права захищають інтереси окремої особи, його взаємини з ін особами
Тобто в порівнянні з публічним приватне право - більш цінний масив римського права, воно більш розвинуте і до найтонших деталей пристосоване до регулювання відносин, що виникають з форм правотворчості і товарообігу.
Різниця права на публічне і приватне - основне розподіл національних правових систем сучасності.
Сімейні відносини;
Відносини власності;
Зобов'язальні відносини;
Відносини по спадкуванню.
У приватному праві виражалися відносини формально рівних осіб, але перебувають в суспільстві з майновою диференціацією завжди в економічно нерівному становищі. Правове регулювання майнових відносин займало центральне місце у римському приватному праві. Саме поняття речового права ще не було відомо римським юристам, але вони чітко відрізняли майнові позови від особистих позовів, пов'язаних з зобов'язальними відносинами. Для захисту прав та інтересів приватного власника в римському праві в класичний і посткласичний періоди використовувався також негаторний позов, який був спрямований проти третіх осіб, що висувають необгрунтовані претензії на чужу річ, і прогібторний позов, що має своєю метою усунення перешкод, які перешкоджали власнику здійснювати нормальне використання своєї речі. З розвитком преторського права лолучіл остаточне юридичне оформлення інститут володіння. Під володінням річчю розумілося фактичне володіння нею, що супроводжувалося наміром володіти нею самостійно, як на праві власності. У класичний період отримує подальший розвиток і такий вид майнового права, як пра-во на чужі речі. З'являється ряд нових земельних. У сервітутів, але особливо міських.

15. КРИМІНАЛЬНА ЮСТИЦІЯ І КРИМІНАЛЬНУ ПРАВО У СТАРОДАВНЬОМУ РИМІ

16. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕРЖАВИ І ПРАВА В СЕРЕДНЬОВІЧЧЯ

Середньовічні держави з'явилися в Західній Європі в IX-XIII ст. і прийняли форму сеньоральной монархії. Вони відрізнялися крайнім ступенем економічної і політичної децентралізації. Для XIII-XV ст. характерно становлення станово-представницьких монархій. Це пов'язано з економічним підйомом, зі зростанням міст і розвитком торгового обороту, а також зі стадією первісного нагромадження капіталу. Протягом XII-XIV ст. істотним чином змінюється економічний вигляд західноєвропейських держав. Більша частина міст перебувала на землі феодальних сеньйорів. Після Хрестових походів (XI-XII ст.) Феодальні побори стають нестерпними. На своїй останній стадії середньовічна держава виступає в формі абсолютної монархії (XVI-XVI! ст). Специфічні риси середньовічного держави:
1) послідовність зміни його форм (раннє Середньовіччя, розвинуте Середньовіччя, пізніше Середньовіччя);
2) політична влада переходить від короля в руки окремих світських і духовних магнатів;
3) селянська громада, що є історично обумовленою формою об'єднання селян, веде індивідуальне господарство і володіє мінімальними адміністративними і судовими функціями;
4) складність взаємовідносин світських владик і християнської церкви, яка поступово перетворювалася на найбільшого земельного власника. У 1054 р. відбувся поділ християнської церкви на східну (греко-католицької) і західну (римсько-католицьку);
5) важливість ролі середньовічних у формуванні політичної і правової свідомості в Західній Європі. Історія середньовічних міст - це боротьба міського населення за особисту свободу, інші вольності й привілеї, за політичне самоврядування, а в ряді випадків і за економічну автономію;
6) головним інститутом у політичній системі залишалася держава. Середньовічне держава, закріплюючи феодальні форми власності на землю і засоби виробництва, станові привілеї феодалів, здійснювало загальносоціальні функції (підтримання миру, охороняло традиційні норми суспільного порядку і т.д.). У Середні століття визначаються контури основних правових систем - континентальної та англо-саксонської, складаються їхні специфічні і несхожі правові інститути. У XI ст. з'являються перші кодифіковані збірники з викладом основних принципів феодального права. У становленні загальноєвропейської правової культури особливу роль зіграло кодифіковане міське право зі строго фіксованими норма-ми і канонічне право. Джерела канонічного права - Святе
Писання, Діяння святих апостолів, Послання до римлян та ін Чільним джерелом нового канонічного права стають папські конституції (булли, бреве, енцикліки, рескрипти та ін.) З часом римські джерела права виходять з ужитку і забуваються. Їм на зміну приходить спрощене римське право, яке за наказом королів об'єднувалося в спеціальні кодекси. Своєрідне відродження римського права підтримувала католицька церква, що побачила в ньому засіб, здатний підтримати канонічне право і домагання пап на світове панування. Найбільш розробленою частиною римського права у класичний період було зобов'язальне право, яке було юридичною формою товарно-грошового обігу. У інституціях Гая договори (контракти) були розділені на чотири основні групи: вербальні, літеральние, реальні, консенсуальні. Момент настання відповідальності був обраний критерієм для віднесення операцій, до названого типу договорів і в даному випадку. Вона наступала відразу ж після укладання угоди, звідси і назва консенсуальної (від consensus - угода). Серед консенсуальних договорів особливе місце зайняв договір купівлі-продажу (при пануванні манципації даний вид договору був реальним). Відповідальність сторін виникала тепер не з передачею речі, а не-повільно після укладання угоди - у кожній із дозволених форм: письмовій або усній. Оборот товарів був значно полегшений.
У формулярному процесі значно підвищилася роль претора, який перестав бути пасивним учасником сакральних обрядів, які відбувалися сторонами при легисакционном процесі. Інтенція - вимоглива частина формули, вона містить вказівку на предмет позову та його правова підстава. Спочатку формула претора складалася лише з інтенції, забезпеченою реплікою претора. З плином часу формула набуває триєдину форму: за інтенцією слід ексцепція і кондемнации.
Ексцепція, тобто у перекладі - заперечення, протест, особливу думку, заявлялася відповідачем, і, якщо вона була резонною, тобто спиралася на закон, добру совість
або справедливість, претор відповідним чином формулював свою вказівку судді в третій і по-останньої частини формули - кондемнации. дення Західної Римської імперії, за вказівкою ві-зантійского імператора Юстиніана. Керівництво кодифікаційних робіт здійснював видатний юрист Трибоніан. Результатом роботи комісії стало складання ряду великих збірників римського права, які зазнали, однак, інтерполяція - включень норм більш пізнього, зокрема грецького та східного, права. Кодекс Юстиніана був розділений на 12 книг, в яких розглядаються питання церковного права та християнської теології, різні питання приватного та публічного права. Кожна книга розпадається на титули, а титули - на фрагменти. Через три роки після початку роботи були готові дві основні частини кодифікації - дігести та інституції. Дигести, або Пандекти, складають важливу частину кодифікації імператора Юстиніана. Дигести повинні були стати всеосяжним збіркою, що охоплює правове спадщина класичної епохи (сама товста книга кодифікації - близько 100 листів).
Дигести, або Пандекти, складені з творів видатних римських юристів (у витягах). Тут викладається і коментується чинне право. Інституціями був названий підручник для студентів візантійських юридичних навчальних закладів.
Третя і остання частина склепіння - це зібрання імператорських постанов, власне Кодекс Юстиніана. Всі доповнення і зміни, що вносяться до зводу наступним законодавством, склали особливу частину - Новели. Від новел відрізнялися інтерполяції, якими стали називати всякі приховані, необумовлені зміни тексту, внесені до дігести.

17. ДЕРЖАВА І ПРАВО ФРАНКІВ

За своїм типом гос-во франків - ранньофеодальна монархія. З елементами старої общинної організації та установи племінної демократії. Демокатія, тк. виникла в суспільстві, вступаємо в епоху феодалізму в процесу розкладання первіснообщинного ладу, минаючи у своєму розвитку стадію рабовласництва. Хаарно: багатоукладність (поєднання рабовласницьких, родоплемінних, общинних, феодальних відносин), та незавершеність процесу створення основних кіл феод. суспільства. Періоди: з кон.5-до7 в - монархія династії Меровінгів, з 8по9в монархія Каролінгів. Династія Меровінгів правила під франском д-ві з 467 по 751 рр.. У період її правління у франків зароджуються феод. відносини. У 5-6 ст. общинні родові зв'язки ще зберігаються, відносини експлуатації серед самих франків не були розвинені, нечисленної була і франкская служива знати, що формувалася в правлячу вершувку в ході військових походів Хлодвіга. Салічна правда записана в нач.6 в за розпорядженням Хлодвіга, містить вказівки на існування у франків соціальних груп: 1. служиві знаті - наближені до королів, 2. вільних франків (общинників), 3. напіввільних (літів), 4. рабів. Особливість 5-6в в Західній Європі є початок ідеологічного наступу християнської церкви. Зростаюча роль церкви стала проявлятися в її владних домагань. Знати поповнюється гало-римської аристократією, яка перейшла на службу до франкських королів. При цьому створення феод. відносин прискорилося через зіткнення общинних порядків франків і приватно-власницьких порядків гало-римлян. У сер.7в в північній Галлії починає складатися феод. вотчина з хар-ним для неї поділом землі на панську й селянки. Корол-а і імператорська династія королінгов змінила Меровінгів в 751 г, припинила своє існування в 10 ст. Перехід корол-ой влади до Каролінгам забезпечили успіхи Крала Мартелла, 1из представників цього роду, колишнього майордомом Франского гос-ва в 715-741. Він відновив політичне життя. єдність корол-ва і фактично зосередив у своїх руках верховну владу. Землі, конфісковані у некопорних магнатів і монастирів, разом з жили на них селянами передавалися в умовно-довічне утримання - бенефіцій. Бенефіціарій - власник бенефиция - був зобов'язаний на користь особи, який вручив землю, несли службу переважно військову іноді адміністративну. Відмова від служби або зрада королю позбавляли право на дарування
На території колишньої Римської імперії склалися варварські держави. Вони виникали в результаті завоювання провінцій спілками німецьких племен - держава вандалів, бургундів, готовий, вестготів. Варварські держави були неміцними політичними утвореннями - легко виникали і зникали. Виняток становило держава Франків: воно виникло наприкінці 5 століття н.е. в результаті завоювання союзом германських племен Франков, римської провінції - Галлії (Франція). У момент завоювання у Франків панував лад військової демократії, але саме завоювання території зумовлювало прискорене розкладання родоплемінних відносин і виникнення держави. Вождь франків - Хлодвіг - після завоювання знищив майже всіх представників франкської родоплемінної знаті і встановив одноосібну власть.Т. о. Держава франків виникло як монархія, яку історики називають ранньофеодальної. Особливість держави Франків в тому, що воно стало відразу формуватися, як феодальне, минаючи етап рабовласництва.
Феодалізм припускав наявність двох основних класів: великі землевласники і залежне селянство. Великі землевласники в державі Франків сформувалися з наступних категорій населення:
Військова знати, найближче оточення Хлодвіга. Хлодвік став роздавати землю своїм наближеним у вигляді аллода - часткове успадкування землеволодіння.
Місць. Галла Римська знати, яка визнала владу Хлодвіга і зберегти свої Латифундії.
Християнська церква: монархії, паства, чому сприяло тяжіння християнства Хлодвіга та його оточення.
Клас залежного християнства формувався наступною категорією населення: - місцеве завойоване населення, отримувало статус літів, тобто напівзалежних від місцевого землевласника селян. З часом до цієї категорії селян були віднесені і колони, по-друге, йшов процес закріплення самих пересічних Франков, які спочатку жили вільними громадами - марка.
Широке поширення отримала комендацій, тобто добровільна віддача себе під заступництво місцевого великого землевласника. Це пояснювалося тим, що сильною і організованою влади на місцях не існувало і вільні Франки поступово подвергнулись грабежів з боку то одного, то іншого місцевого землевласника. У результаті комендації відразу виникла особиста та майнова залежність. Іншим способом закріплення селян було закріплення договорів прекарий - землевласники захопили значну частину земель і селяни страждали від малоземелля. У результаті договору прекария селянин віддавав земельну ділянку у власність хлібороба, а той, у свою чергу, передавав ділянку в оренду. На відміну від комендації, пекарі спочатку породжував лише майнову залежність, але не особисту. З 7 століття починається масовий процес покріпачення селян, коли цілі громади укладали кабальні грамоти з місцевим землевласником.
За формою правління держава Франків - ранньофеодальна монархія. Після смерті Хлодвіга влада перейшла до його синів, і, т. о., Затвердився принцип наслідування, але, спочатку, Хлодвіг розглядався в якості військового вождя і повинен був враховувати думку такого органу, як "березневе поле" - загальні збори всіх франків, але , з часом, збори франків набуло форму простих військових оглядів і стали називатися "травневі поля". Апарат управління формувався з особистих слуг монарха, так, вищою посадовою особою став майордом - старший по будинку. Так доглядач стайні став командувачем кінноти - маршал. Особистий писар Хлодвіга став в цілому займатися державним діловодством - канцлером. Такий спосіб формування державного апарату пояснювався тим, що Хлодвіг, його спадкоємці ставилися до держави, як до свого особистого господарства. У 8 столітті династія Хлодвіга ослабла. Держава розділилося на 4 частини, в яких реально правили не нащадки Хлодвіга, а майордоми. Це пояснювалося тим, що в результаті роздачі земель своїм наближеним у вигляді аллодов самі нащадки Хлодвіга залишилися безземельними. Характерна риса феодалізму в прямій залежності реальної влади від обсягу землеволодіння. У першій половині 8 століття виникла реальна загроза арабського завоювання і стали вторгатися в державу Франків. У цих умовах майордом Карл Мартелл об'єднав всю державу в ході підготовки до вирішального бою з арабами і провів одночасно земельну і військову реформи. Карл Мартелл оголосив набір до армії, у непокірних землевласникам відібрав землю, а також реквізував частина земель церкви. Ці вільні землі він став роздавати, але не у вигляді аллода, а у формі бенефиция (благодіяння) - умовне ненаследуемое землеволодіння за військову службу. Створивши, т. о. боєздатну армію - кавалерію - у вирішальній битві 732 р. при Пуатьє франки здобули перемогу.
Син Карла Мателла скинув останнього нащадка Хлодвіга, в державі франків почала правити нова династія Каролінгів. Онук Карла Мателла, маючи добре організовану дисципліновану армію здійснював значні зовнішні завоювання і в 800 р. був оголошений Римським Папою імператором. Т.ч. держава Франків перетворилося в імперію Карла Великого. У рамках цієї імперії і завершився процес феодалізації. Спеціальними актами імператор зобов'язав селян знайти собі пана. Поступово склався звичай передачі земельних володінь синові Бенефіціарій і т. о. виникла нова форма землеволодіння - феод - умовно успадковане землеволодіння за військову службу. Зазнаючи труднощів в управлінні органами імперії, Карл Великий став великим феодалам іммунітетние грамоти, в яких роздавав їм право самостійно вершити суд, збирати податки, мати свою армію, вести зовнішні війни. Т.ч. великі феодальні володіння переросли в мінімальні держави. Після зміщення Карла Великого почалися міжусобні війни і тому в 943 р. 3 онуки Карла Великого уклали Верденский договір, за яким імперія поділялася на 3 самостійних держави. Пізніше вони назвалися Франція, Німеччина, Італія.

18. Станово - представницької монархії У ФРАНЦІЇ

На початку XIV ст. у Франції на зміну сеньйоріальної монархії приходить нова форма феодальної держави - станово-представницька монархія. Становлення станово-представницької монархії нерозривно пов'язано з прогресивним для даного періоду процесом політичної централізації (вже до початку XIV ст. Було об'єднано 3 / 4 території країни), подальшим піднесенням королівської влади, ліквідацією самовладдя окремих феодалів. Сеньориальная влада феодалів по суті втратила свій самостійний політичний характер.
На шляху французьких королів, які прагнули до об'єднання країни і до посилення особистої влади, було ще одне серйозне політичне перешкода - римсько-католицька церква. До кінця XIII - початку XIV ст. зміцніла королівська влада ставала все більш несумісною з політикою римської курії.
Станово-представницька монархія утвердилася на певному етапі централізації країни, коли не були до кінця подолані автономні права феодальних сеньйорів, католицької церкви, міських корпорацій і т.д.
Королівська влада поступово ламала політичну структуру, характерну для сеньйоріальної монархії. Але вона стикалася з потужним опором феодальної олігархії, кіт. не могла подолати лише власними коштами. Тому політична сила короля значною мірою виникала від підтримки, одержуваної від феодальних станів. До початку XIV ст. остаточно оформляється побудований на політичний компроміс, а тому не завжди міцний союз короля і представників різних станів, в тому числі і третього стану.

19. ГРОМАДСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ЛАД Франції в епоху абсолютизму (16 - СЕРЕДИНА 18 ВВ)

XVI-XVII ст завершується процес об'єднання країни, гос-во наближається до абсолютизму, становлення якого пов'язане з іменами Франциска 1, Генріха 4 і кардинала Рішельє, зосередивши в своїх руках всю повноту влади, ліквідує політичні вольності гугенотів, підпорядковує дворянство інтересам центральної влади, обмежує права парламенту. Кардинал змінив організацію місцевого управління: він поділив країну на 54 округи та направив в кожен по інтендату. Роки правління Людовика 14 - зеніт абсолютизму. Система органів, на яке спирався монарх, складалася з держ-ого ради, ради внутрішніх справ, таємної ради, ради фінансів, рахункова палата, палата акцизних зборів, палата озброєння. У 17 ст. Відбувається перехід до постійної найманої армії.

20. Французькі середньовічні ПРАВО: ДЖЕРЕЛА ПРАВО ВЛАСНОСТІ. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ. КРИМІНАЛЬНУ ЗАКОНОДАВСТВО

Джерела права - звичаї (кутюми) провінцій, районів і міст, королівські укази, розпорядження феодалів. У 8 столітті з'являються сбонікі звичаєвого права (1из них є праця Бомануар "Кутюми Бовезі"). У 15 ст багато збірники звичаїв затверджуються королівськими указами. На розвиток права Франції помітний вплив справила канонічне і римське право. Праве становище населення. Духовенство звільнялося від військової служби і більшість аналогів. Злочини і позови духовних осіб розглядалися в церковних судах. На користь духовенства був встановлений особливий податок - 10тіна. Дворянином зізнавався власник феодов. Дворянам належало виняткове право займати військові та духовні посади, право полювання. Більшість селян було прикріплено до землі і відробляти панщину або платити оброк. З часом збільшується число селян, що володіють особистою свободою (вілланів). Майнові відносини. Між сеньйорами і васалами виникали особливі майнові відносини, об'єкт яких - земля. Сеньйор, який передав земельну ділянку (феод) васалу зберігав права на цю ділянку, а васал не ставав повним власником землі. Васал мав права володіння земельною ділянкою та отримання з нього доходів, користувався позовної захистом. Васал був зобов'язаний надавати військову допомогу своєму найближчому сеньйору, брати участь у сеньйоральних судах. Сім'я й спадкування. Сімейні відносини регулювалися канонічним правом. Чоловіки могли одружуватися з 14 років, а жінки заміж з 12-ти. Церква не дозволяла вступати в шлюб представникам духовенства, нехрещеним підданим, заборонялися шлюби близьких родичів. Селяни-кріпаки вступили в шлюб тільки за згодою пана. Главою сім'ї вважався чоловік. З 14 в заміжня жінка була оголошена недієздатною. Католицька церква не допускала розлучення. До 12 століття маєток померлого феодала поверталося до сеньйора і з його рук надходило спадкоємцям. Власником феоду ставав старший син. Рухоме майно успадковували кровні родичі. Дружина не визнавалася спадкоємницею чоловіка, але їй покладалася половина спільного майна подружжя, або шлюбний дар, призначений чоловіком при вступі в шлюб. У південних областях було широко поширене спадкування за заповітом. Правопорушення і відповідальні за них. Кутюми Бовезі демонструють високий рівень розробленості кримінального права. Бомануар відходить від казуїстики при визначенні злочинів і становить абстрактні формули правопорушень, виділяє форми вини, згадує про співучасть. З правила особистої відповідальності порушника існували вилучення (при посяганні на особу короля до відповідальності притягувалися родичі злочинця). У Кутюмов виділяються 3 різновиду злочинів: 1. злочину підлягають королівської юрисдикції - карається смертною карою, 2. злочини караються тюремним ув'язненням і конфіскацією майна, 3. злочини караються накладенням штрафу. Покарання залежало не тільки від позовів злочину, але і від того, хто його вчинив і кому завдано шкоди. Відповідальність наставала за наявності вини порушника. Доль. процес. Основний принцип феод. юстиції - кожен повинен бути судимий судом рівних. Кутюми Бовезі дозволяють зробити висновок про состязательном хар-рі доль. процесу (як по гражд-им, так і по уг. справах). Часів ранньої феод. монархії. Потерпілий самостійно викликав відповідача (обвинувачуваного) до суду, на сторонах спору лежав обов'язок розшуку доказів. Кутюми закріплювали правило: "Ніхто не може бути суддею у своїй суді". Злочинця не можна засудити до смертної казні до тих пір, поки його злочин не доведено. Рішення оголошувалося в присутності сторін з тим, щоб вони могли згодом подати апеляцію. скаргу. З 12 в у короля-їх судах затверджується слідчий тип процесу, в якому доль. органи можуть самостійно порушувати справу і збирати док-ва, широко застосовуються тортури і обмежена гласність, принцип презумпції винності обвинуваченого

21. АНГЛІЯ В ПЕРІОД СТАНОВО ПРЕДСТАВНИЦЬКОЇ ​​МОНАРХІЇ. "ВЕЛИКА ХАРТІЯ ВОЛЬНОСТЕЙ". БОРОТЬБА сеньйорів і КОРОЛЯ

В Англії вже з ХIII ст. почав формуватися становий лад. На відміну від Франції, в Англії не склалося єдиного стану дворянства. В Англії велике і середнє дворянство (барони) протиставляли себе дрібним феодалам (лицарям). Це пояснюється тим, що лицарство в Англії формувалося з незнатних верств населення - вільні селяни, городяни. В кінці XIII ст. король видав акт, в якому зобов'язав заможних городян і селян купувати у нього патент. У своїх суперечностях з баронами король завжди міг спертися на вільне селянство і лицарство. Виняток становило лише правління Іоанна Безземельного. Цей король вів невдалу війну з Францією, посварився з римським папою і обклав населення тяжкими податками. Проти невдоволених він застосовував незаконні арешти, ув'язнення, висилки і т.д. У цих умовах король втратив підтримку городян і лицарства, і в 1215 р. змушений був підписати підготовлений баронами і ієрархами церкви, Велику хартію вольностей. У цьому акті король обіцяв усунути зловживання, встановити податки тільки з загальної ради королівства, не порушувати старовинні англосаксонські вольності і звичаї, не піддавати підданих незаконних арештів та конфіскації земель. У цьому акті було передбачено, що вільні особи за правопорушення повинні піддаватися лише суду перів, тобто рівних. Було обумовлено збереження за церквою її земель і привілеїв. Цей акт передбачав створення комітету 25 баронів для контролю за королівськими чиновниками і витрачанням коштів.
Незважаючи на те, що Іоанн Безземельний відмовився виконувати цю хартію, вона зберегла свою дію і не раз підтверджувалася королями після сходження на престол. Після смерті Іоанна Безземельного йшли безперервні баронські війни. У ході цих воєн стала поширюватися ідея - для виходу з кризи створювати загальний рада королівства. Вперше це було створено в 1265 р., але в цьому органі не брали участь представники міст і лицарства. Лише в 1295 р. був скликаний "взірцевий парламент", в якому брали участь не тільки представники церкви і барони, а й виборні члени від рицарства і городян. Остаточно станово-представницький орган в Англії склався в ХIV. На відміну від Франції в Англії становий орган - парламент, складався з двох палат: верхня палата (лордів) - складалася з особисто запрошених королем ієрархів церкви і баронів. З часом звання барона стало спадковим, палата громад - в якій засідали виборні представники з міст і лицарства. Своєрідність Англії в той період - шир. і. парламенту. Утвердився звичай, за яким король не міг приймати закон і вводити податок без згоди парламенту. Парламент мав право контролювати королівських чиновників і навіть залучати їх до відповідальності в порядку імпічменту - судове переслідування збуджувало голосуванням палати громад, а в якості судового органу була Вища палата лордів.
Парламент мав права про біллі про опалі - акт, в якому особа могла бути оголошено поза законом. Але при цьому король в період станової монархії мав значну владу.
Скликав король парламент і міг у будь-який момент розпустити його. Всі акти, прийняті з ініціативи парламенту, затверджував король і у нього було право абсолютного вето. Король був власником казни і розпоряджався нею. У нього були повноваження головнокомандувача. Йому повністю підпорядковувався апарат чиновників. Усі найважливіші державні питання вирішувалися у вузькому складі Таємної ради.
У ХIV-ХV ст. суттєві зміни відбувалися і в суспільному ладі. Значно раніше, ніж у Франції, в Англії стали активно розвиватися товарно-грошові відносини, що закономірно призвело до розкріпаченню селянства. Основна категорія селян мала статус копігольфра - не вільні власники землі, які сплачували пану лише орендну плату. Деякі селяни зуміли викупити свої землі і перетворилися на фрігольфера - вільного власника землі.
Процес розкріпачення селян був припинений страшною епідемією чуми. Виникла нестача робочих рук і барони знову стали прикріплювати селян до землі. Повстання кінця ХIV ст. було жорстоко придушене, але процес закріплення був припинений.

22. ГРОМАДСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ЛАД АНГЛІЇ В епоху абсолютизму

Становлення абсолютизму в Англії обумовлено слід-ми змінами у суспільному ладі і економіці. З кінця XIV ст. в Англії швидким темпом йде еволюція феод-го землеволодіння в капіталіст-те: ліквідація панщини; падіння феод-ної ренти; здача панської землі в оренду селянам за порівняно помірну плату; знищення крепос-го права, перетворення креп-их селян у копигольдеров. Велике феод-е госп-во протягом XV ст. занепадає, його доходи скорочуються. Розвиток товарно-грошових відносин відповідало накопиченню капіталу та виникнення перших мануфактур - у вовняної промисловості. До кон XV ст. - Поч XVI ст. змінився вигляд англ-го дворянства - стара феод-а знать була винищена в міжусобній війні Червоної та Білої троянди, на основі середніх верств дворянства утворилося нове дворянство - джентрі, поповнювалися вихідцями з міської буржуазії (купців і лихварів) і розбагатів селянства, к-які купували земельні володіння світських і духовних феодалів. Інтереси джентрі були близькі інтересам буржуазії. Особливість економ-го розвитку Англії цього періоду - формування капітал-ких елементів у селі раніше, ніж у місті. Швидкий розвиток сукноделия, що став основною галуззю англ-ої промисловості, спричинило збільшення попиту на вовну і викликало прагнення розширити пасовища для овець. В Англії розпочався аграрний переворот. Не задовольняючись захопленням общинних земель, великі землевласники насильно зганяли з землі селян, руйнували їхні будинки й цілі села. Майнове розшарування сільського населення призвело до виділення: фермерів-фригольдеров як заможної верхівки селянства, що експлуатувала найману працю і часто переходила до лав великих орендарів; копигольдеров як малоземельних орендарів і безземельних наймитів. Епохою англ-го абсолютизму було правління династії Тюдорів і перших Стюартів (Якова I і Карла I). Своєрідністю англ-ої абсолютної монархії були: збереження парламенту, який став знаряддям сильної корол-ой влади; відсутність сильного і розвинутого бюрократичного держ-го апарату; збереження органів місцевого самоврядування; відсутність постійної армії. Військову міць країни становив сильний флот, к-рий забезпечував не тільки захист з моря, але і можливість ведення активної торговельної та колоніальної політики. Центр-ми органами влади та управління в цей період в Англії стають: король, що зосередив у своїх руках всю реальну владу; Таємна рада короля, к-рий становили представники феод-ої знаті, нового дворянства і буржуазії. Він володів широким компетенцією: управляв заморськими колоніями, регулював зовнішню торгівлю, за його участі видавалися ордонанси, він розглядав нек-риє доль. справи як суд 1 інстанції і в апеляції-му порядку; парламент, який складався, як і в XIV ст., з 2 палат - палати лордів та палати громад. З XV ст. палата лордів формувалася переважно з спадкових перів, палата общин - із представників дворянства і міської верхівки. Духовенство не було виділено як стан в англ-му парламенті - прелати увійшли в палату лордів. Останнє духовенство не отримало представництва в парламенті. Реформація, яка ліквідувала в кінці XVI ст. влада Римського Папи над англ-ої церквою і супроводжувалася вилученням церковних земель і перетворенням їх на гос-ную власність (секуляризацією), сприяла зміцненню абсолютизму. Церква, очолювана королем, перетворилася на частину держ-го апарату. У період абсолютизму зросла залежність системи місцевих органів управління від центральних органів влади. У графствах була заснована посаду лорда-лейтенанта. Лорд-лейтенант призначався безпосередньо королем, в його функції входило керування місцевим ополченням, діяльністю світових суддів і поліції. Низовий місцевої самоврядної одиницею став церковний прихід. У його компетенцію входили? и місцевого церковного і терито-го управління. Збори парафіян, які сплачували податки, вирішувало? и розподілу податків, ремонту доріг і мостів і т.п., а також обирало посадових осіб приходу. Ведення церковних справ здійснювалося настоятелем приходу, діяльність к-якого була поставлена ​​під контроль світ-х суддів, а через них - під контроль органів управління графствами і центральних органів. При абсолютизмі найважливішими суд-ми інстанціями були Суд корол-ої лави, Суд загальних позовів та Суд канцлера. Оформилися структура і юрисдикція центральних Вестмінстерських судів, у тому числі Суду справедливості та Вищого суду адміралтейства. Були створені також надзвичайні суди - Зоряна палата (по суті політичний трибунал). Розширилася судова компетенція мирових суддів. Всі кримінальні справи наказувалося розглядати роз'їзним і світовим суддям після затвердження за ним обвинувального акта великим журі. До складу суду включалися присяжні засідателі.

23. СУДОВО - ПРАВОВА СИСТЕМА АНГЛІЇ У ПЕРІОД СЕРЕДНЬОВІЧЧЯ

Англійське право відрізнялося заплутаністю, складністю, казуистичностью. Основним джерелом права був звичай. Надалі розвиток англій. прав. системи пішло шляхом створення загального права для всієї країни. При розгляді справ на місцях судді керувалися не тільки законод-ми актами королів, а й місцевими звичаями і практикою місцевих судів. У процесі узагальнення доль. практики вони виробляли загальні норми права. Поступово склалися однакові норми права "загальне право". Починаючи з XIII ст., В корол. судах стали складати протоколи судових засідань, к-які потім змінили збірники доль. звітів. Зароджується принцип "загального права". Рішення вищестоящого суду є обов'язковим при розгляді аналогічної справи цим же або нижчестоящим судом - судовий прецедент. Починаючи з XIV ст. формується "право справедливості". Хто не знаходив захисту своїх порушених прав у судах загального права, звертався до короля за "милістю" дозволити його справу по совісті ". Був засновано суд канцлера (суд справедливості"). Судочинство здійснювалося канцлером одноосібно і в письмовій формі. Він не керувався жодними нормами права, а лише внутрішнім переконанням, і при винесенні рішень використовувалися принципи канонічного і Рим. права. Право справедливості доповнювало загальне право, заповнювало його прогалини. Виділялося 2 види вільних держаний володінь: безпосередньо від короля - баронии і вільні лицарські володіння від умовних власників ". Англійському середньовічному речовому праву відомо поділ майна на рухоме і нерухоме, але більш поширеним і традиційним був поділ речей на реальну власність (родова нерухомість) та персональну власність. Земельні права визначалися 2ма: тримання і володіння. Володіння могло бути вільним (фригольд) і невільним (копігольд). Діяв інститут довірчої власності (1но особа передає майно іншій з тим, щоб одержувач, управляв майном і використовував його в інтересах колишнього власника) . У середньовічній Англії отримало розвиток зобов'язальне право. Відомі форми позовів: позов про борг, або про звіт (особи, якій були довірені чужі гроші), позов про угоду (вимога до боржника виконати зобов'язання, встановлене угодою сторін), позов про захист словесних угод . Шлюбно-сімейне право значною мірою визначалося інтересами охорони і захисту феодального землеволодіння. Укладання шлюбу і відносини між подружжям регулювалися канонічним правом, заборонялося двоєженство. Сім'я носила патріархальний характер. Правовий статус заміжньої жінки був украй обмежений. Звичайним англосаксонським правом розлучення зізнавався, хоча канонічне право його не допускало. Англійське середньовічне право знало спадкування за заповітом і за законом. Злочини класифікувалися на 3 групи: зрада (невиконання обов'язку вірності королю), вчинення злочинів проти гос-ной безпеки, фелония (тяжкий кримінальний злочин) і мисдиминор (проступки). Основним покаранням за фелонию була смертна кара. Процес носив відкритий характер. У XIII-XIV ст. в Англії зміцнюється суд присяжних при розгляді як уг-их, так і цивільних справ. В Англії було покладено початок самим звичайним способам докази. В кінці XII в ведення доль. процесу розділилося на 2 напрямки суду. Спочатку великий суд приймав рішення з питання звинувачення, і, якщо він встановлював, що відповідач дійсно винен, справа передавалася в малий суд, к-рий під час слухань повинен був винести рішення про захист. Це була складна процесуальна техніка. Оскільки правила загального права і право справедливості нерідко суперечили один одному або перетиналися, 1Ів і той самий конфлікт можна було вирішувати в суді за обома системами.

24. Арабського халіфату у середніх СТОЛІТТЯ

У 7 в у арабських племен, розселених по Аравійського півострову, починається розкладання доплеменного ладу, посилюється майнова і соціальна диференціація. Глава (шейх), племінні старійшини (Сайди) захоплюють оазиси (кращі землі), у містах з'являються багаті купці-лихварі. Посилюються ворожнечі між племенами. У цій обстановці соціальний кризи проявляється і розповсюджується по Аравії нове релігійне вчення - іслам, яка виголошувала необхідність встановлення нового порядку шляхом проведення релігійної війни (хаджу). Провісником, "пророком" ісламу є Мухаммед (помер в 632 г) Іслам отримав значну підтримку серед простих людей, а в незабаром і серед представників родоплемінних і торгових пологів, що зрозуміли, що нове вчення зовсім не суперечить їх інтересам. До середини 7 ст. Під прапором нової релігії відбулося об'єднання Аравії. Шляхом захоплення нових земель у слабкіших сусідів (Візантії, Ірану, Сирії, Єгипту), підкорення С. Африки, півдня Іспанії, Ср. Азії утворюється величезна держава - Арабський Халіфат з центром у Багдаді.
Після смерті Мухаммеда і в подальшому з числа його родичів, що мали право на спадщину, вибирався духовний і світський глава держави - Халіф. Вищим чиновником вважався візир. Державне управління здійснювали дивани. На чолі областей стояли призначені халіфом еміри, а на чолі міст і поселень - шейхи. З 7 в. Починається розпад халіфату.

25. Мусульманське право: ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД

Своєрідність:
Виникнення цього права пов'язано з діяльністю одного з засновників релігійної громади, Мухамеда у арабів. Сам Мухамед - творець нової релігії, ісламу, потім у його діяльності його замінили чотири праведних послідовника - 4 Халіба. Які на основі тлумачень висловлювань, вчинків Мухамеда створили священні книги мусульман - Коран і Сунну, після смерті Мухамеда. Ці два пам'ятники стали джерелом права в арабів.
Коран - священна книга мусульман, що складається з молитов, проповідей приписуваних Мухамеду, які закликали відмовитися арабів від старих звичаїв на користь правил встановлюються Мухамедом. Коран складається з 114 глав / ссур, які включали 8219 віршів / аятів. У змісті Корану чисто правових норм не більше 500, решта проповіді і заповіді. Норми Корану носять казуальний характер, і створювали в залежності від сенсу тлумачення послідовниками.
Сунна - священний переказ, що складається з великого числа оповідань / хачесов, про міркуваннях і вчинках Мухамеда.
Особливу роль у становленні мусульманського права зіграв послідовник Абу, оскільки записав всі висловлювання, притчі, молитви, а потім переказував безпосередньо до народу, тобто він створив Сунну - великий вчитель.
3-її місце займає Іджма - спільне рішення мусульманської громади (на чолі громади проповідники або знавці ісламу, носили назву Мутхіев). Ці знавці ісламу висловлювали свою думку, яке обговорювалося всієї мусульманської громади. Ці думки були в рамках Корану і Сунни, разом з тим, вони визнаються окремим джерелом права, за яким жила община. Іджма - легко пристосовувалася до будь-яких умов, змін у житті громади, поступово була пристосована для потреб формується верхівки громади.
Спірний джерело - ИЯС, це рішення справ за аналогією, згідно з ним правила встановлюються в Корані, Сунні, Іджма, можуть бути застосовані по відношенню до справи, яка прямо не передбачена в цих джерелах. ИЯС - не зміг пристосуватися до нових умов, змін у суспільстві.
У мусульманському праві є й інші джерела, укази і розпорядження Халіфів (глава держави) і кануни - закони виходять від органів державної влади.
Система джерел і їх своєрідність відрізняється від Європи, це пов'язано насамперед з тим, що на Сході була інша релігія.
На основі законодавства починається структурування, які відносини, ніж регулюються, поділ на правові інститути.

26. Англійська буржуазна революція 17 В.: ПРИЧИНИ, РУШІЙНІ СИЛИ, ХАРАКТЕР, ПЕРІОДИЗАЦІЯ РЕВОЛЮЦІЇ. КОНСТИТУЦІЙНЕ ЗАКОНОДАВСТВО

Королівська влада в Англії вже до початку XVII ст. стала оплотом відживаючих феодально-абсолютистських порядків, а економічно і соціально посилилися буржуазія і нове дворянство прагнули самостійно спрямовувати політику уряду в своїх інтересах. У нижній палаті парламенту вони знайшли готове політичне знаряддя для проваджень своїх цілей. Боротьба між короною і парламентом, що почалася ще при Єлизаветі I, призвела при Карлі I до розпуску парламенту (1629 р), а в 1640 р. - до буржуазної революції, що отримала назву "Великий заколот".
Історію англійської буржуазної революції прийнято ділити на чотири етапи:
• конституційний етап (1640-1642гг.);
• перша громадянська війна (1642 - 1646 рр..);
• боротьба за поглиблення демократичного змісту революції і друга громадянська війна (1646 - 1649 рр..);
• Індепендентська республіка (1649 - 1653гг.).
Початок революції прискорилося поразкою Англії в англо-шотландської війні 1639 спалахнули селянські та міські повстання, відсутність грошей, невдоволення не тільки в народних низах, але і серед фінансистів і купецтва зробили становище монархії безвихідним і змусили Карла I скликати новий парламент. З моменту скликання цього парламенту, названого Довгим і працював з 3 листопада 1640 до 20 квітня 1653 року, починається конституційний етап революції.
Прийняті Довгим парламентом документи обмежували королівську владу і сприяли утвердженню конституційної монархії. Однак просвітеріане (лендлорди і велика буржуазія), що зайняли панівне становище в парламенті, побоювалися поглиблення революції, і до осені 1642 р. політичний конфлікт переріс у збройний.
В кінці літа 1642 р - король оголосив війну парламенту. Почалася перша громадянська війна - між роялістами ("кавалерами") і прихильниками парламенту ("круглоголовими"). Були створені регулярні армії. Нерішуча політика пресвітеріан призвела до того, що парламентська армія зазнала поразки в першому ж бою. Після цього військове керівництво перейшло в руки індепендентів на чолі з Кромвелем. Взимку 1645 р. у відповідності з "Ордонансом про нову модель", прийнятим парламентом, була створена нова парламентська армія, яка повинна була утримуватися за рахунок держави. Рядовий склад комплектувався з вільних селян і ремісників. Офіцерські посади займалися за здібностями незалежно від походження. Влітку 1645 р. реорганізована парламентська армія розгромила королівські війська. До кінця 1646 перша громадянська війна завершилася перемогою парламенту.
Для пресвітеріанського парламенту революція була завершена. Їх влаштовувала ідея політичного ладу на кшталт конституційної монархії - верховенство парламенту, що здійснює владу в країні разом з королем. Джентрі і буржуазія після перемоги над королівськими військами визнали революцію в основному закінченою. Їх головні цілі були досягнуті Ордонансом від 24 лютого 1646:
• знищено лицарське тримання і все що випливали з нього повинності на користь корони;
• зі знищенням монопольних прав у торгівлі та промисловості частково взяв гору принцип вільної конкуренції;
• було призупинено дію законодавства проти обгородження. Індепенденти і виділилися з їхньої партії левеллери ("зрівнювачі") прагнули до більш радикальних реформ. Боротьба між індепенден-тами і пресвітеріани призвела в 1648 р. до другої громадянської війни, розв'язаної королем і пресвітеріанських парламентом. Підтримка левеллеров забезпечила перемогу индепендентской армії. Наприкінці 1648 р. армія знову зайняла Лондон і остаточно очистила Довгий парламент від пресвітеріанської більшості.
Після страти короля в 1649 р. Англія була оголошена республікою, верховна влада в якій належала однопалатному парламенту (палата лордів була скасована).
Конституційне закріплення республіканської форми правління було завершено актом 19 травня 1649.
Розпродавши за безцінь конфісковані землі короля, єпископів і "кавалерів", нова республіка, яка виявилася индепендентской олігархією, збагатила буржуазію і нове дворянство. Після установи республіки соціальна боротьба не послабшала, так як для левеллеров це було лише початковим етапом боротьби за поглиблення перетворень.

27. Велика французька буржуазна - ДЕМОКРАТИЧНА РЕВОЛЮЦІЯ 17В.: ПРИЧИНИ, РУШІЙНІ СИЛИ, ХАРАКТЕР

Вирішальний удар по феодально-абсолютистському строю завдала Французька революція 1789 - 1794 рр.. Вона зіграла важливу роль у процесі утвердження конституційного порядку і нових демократичних принципів організації державної влади. Французька революція XVIII ст. дала потужний імпульс соціальному прогресу в усьому світі, розчистила грунт для подальшого розвитку капіталізму як передового для свого часу суспільно-політичного ладу, що став новим щаблем у історії світової цивілізації.
Революція 1789 - 1794 рр.. стала закономірним результатом тривалого і прогресувати кризи ізжівшей себе і стала головною перешкодою на шляху подальшого розвитку Франції абсолютної монархії. Неминучість революції була зумовлена ​​тим, що абсолютизм:
перестав висловлювати загальнонаціональні інтереси;
захищав середньовічні станові привілеї;
захищав виняткові права дворянства на землю;
підтримував цеховий лад;
встановив торговельні монополії та ін
В кінці 70-х рр.. XVIII ст. торгово-промислова криза, викликаний неврожаями голод призвели до зростання безробіття, до зубожіння міських низів і селянства. Почалися селянські хвилювання, перекинулися незабаром в міста. Монархія змушена була піти на поступки - 5 травня 1789 було відкрито засідання Генеральних штатів, не збиралися з 1614
17 червня 1789 збори депутатів третього стану проголосили себе Національними зборами, а 9 липня - Установчими зборами. Спроба королівського двору розігнати Установчі збори призвела до повстання в Парижі 13-14 липня

28. ФРАНЦІЯ У ПЕРІОД ЖІРОНДІСТКОЙ РЕСПУБЛІКИ (1792-1793): ОСНОВНІ СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНІ ЗАХОДИ. ЗАКОНОДАВСТВО жирондисти. КОНСТИТУЦІЯ ФРАНЦІЇ 1793 РІК

Конституція 1793 р. Політична рішучість і радикалізм якобінців проявилися в новій Декларації прав людини і громадянина і в Конституції, прийнятої Конвентом 24 липня 1793 і схваленої переважною більшістю народу на плебісциті (Конституція I року республіки). Декларація 1793 р. в ст.16 визначала право власності у традиційно широкому і індивідуалістичному плані як можливість "користуватися і розташовувати на розсуд / своїм майном, своїми доходами, плодами своєї праці і промислу". Але в підходах до вирішення інших питань, зокрема що відносяться до сфери особистих і майнових прав громадян, якобінці зробили значний крок вперед у порівнянні з попередніми конституційними документами.
За ст.122 Конституції кожному французові гарантувалися загальна освіта, державне забезпечення, необмежена свобода: печатки, право петицій, право об'єднання в народні Товариства та інші права людини. Стаття 7 Декларації 1793 р. в число особистих прав громадян включила право зборів з "дотриманням спокою", право вільного відправлення релігійних обрядів.
У якобінської декларації особлива увага приділялася гарантіями від деспотизму і свавілля з боку державної влади. Відповідно до ст.9, "закон повинен охороняти громадську та індивідуальну свободу проти гноблення з боку правлячих". Кожна особа, проти якого здійснювався незаконний, тобто довільний і тиранічний акт, мало право чинити опір силою (ст.11).
Оскільки опір гнобленню розглядалося як наслідок, що випливає з інших прав людини, Декларація 1793 робила революційний висновок про те, що у випадках порушення урядом права народу "повстання для народу і для кожної його частини є його священне право і неотложнейшая обов'язок" (ст. 35). Таким чином, на відміну від Декларації 1789 р., де йшлося про національний суверенітет, якобінці у своїх конституційних документах проводили ідею народного суверенітету, що ведеться до Ж.Ж. Руссо.
Конституція якобінців відкинула принцип поділу влади, як що суперечить, на думку Ж.Ж. Руссо, ідеї суверенітету народу, який виступає як єдине ціле. Вона передбачала просте і, здавалося б, демократичне на ті часи устрій держави. На противагу проявився в роки революції планам регіоналізації Франції в ст.1 підкреслювалося, що "французька республіка єдина і неподільна".
Скасувавши поділ громадян на активних і пасивних як несумісне з ідеєю рівності, Конституція практично узаконила загальне виборче право для чоловіків (з 21 року). Своєрідне прагнення якобінців поєднувати представницькі органи з безпосередньою демократією (вплив Ж. Ж. Руссо) знайшло своє відображення в тому, що обирається на один рік Законодавчий корпус (Національні збори) по ряду важливих питань (цивільне і кримінальне законодавство, загальне завідування поточними доходами і витратами республіки, оголошення війни тощо) міг лише пропонувати закони.
Прийнятий Національними зборами законопроект набував чинності закону лише в тому випадку, якщо 40 днів після його розсилки в департаменти в більшості з них одна десята частина первинних зборів не відхиляла цей законопроект. Така процедура була - спробою втілити в життя ідею народного суверенітету, який проявляється в даному випадку в тому, що тільки "народ обговорює і постановляє закони" (ст.10). По ряду питань, відповідно до Конституції, Національні збори могло видавати декрети, що мають остаточну силу.
Виконавча рада був вищим урядовим органом республіки. Він повинен був складатися з 24 членів, що обираються Національними зборами з кандидатів, висунутих списками від первинних і департаментських зборів. На Виконавчий раду було покладено "керівництво загальним управлінням і наглядом за ним (ст. 65). Рада ніс відповідальність перед Національними зборами в разі невиконання законів і декретів, а також у разі недонесения про зловживання" (ст.72). Але передбачена якобінської Конституцією система державних органів на практиці не була створена. У зв'язку з важкими внутрішніми і міжнародними умовами Конвент був змушений відтермінувати вступ конституції в силу. Будучи переконаними, фанатичними і безкомпромісними революціонерами, якобінці вважали, що остаточне придушення контрреволюції і зміцнення республіки в нинішній ситуації можуть бути здійснені лише в результаті енергійних дій уряду, шляхом встановлення режиму революційної диктатури.

29. КОНСТИТУЦІЙНІ І СОЦІАЛЬНО ЕКНОНОМІЧЕСКІЕ РЕФОРМИ ЯКОБІНЦІВ У ФРАНЦІЇ (1793 - 1794 РР.). ОЦІНКА Якобінська ДИКТАТУРИ У ВІТЧИЗНЯНІЙ І ЗАРУБІЖНОЇ ІСТОРІОГРАФІЇ

2 червня 1793 Збройні громадяни та національні гвардійці, керовані якобінцями скинули уряд жирондистів
Соціальне питання - була вперше введена загальна військова повинність, на командні посади висувалися "ті, хто вмів перемагати", і це не залежало від знатності чи багатства. Конвент ввів тверді ціни на основні предмети споживання. Продовольство розподілялося через спеціальну держкомісію. За торговцями - контроль, з метою боротьби зі спекулянтами (смертну кару). У багатих відбирали продовольство, золото, срібло. Для робітників був встановлений "максимум" зарплати - що викликало їх обурення. У початку 1794 р. Був виданий декрет, за яким майно контрреволюціонерів належало роздати біднякам.
Також було введено нове літочислення, новий календар, обов'язкову початкову освіту, спроба створити нову релігію - "Культ Розуму". Всі жителі стали наз-ся громадянами, слово "ви" було скасовано. Всі ці заходи викликали невдоволення населення і 27 липня якобінська диктатура була скинута.

30. КОНСУЛЬСТВО І ПЕРША ІМПЕРІЯ У ФРАНЦІЇ. КОНСТИТУЦІЯ ФРАНЦІЇ 3 РОКИ (13.12.1799). ОБМЕЖЕНОЮ СЕНАТ - КОНСУЛЬТ ВІД 18.05.1804Г

Перший час після перевороту здавалося, що нова влада мало чим відрізняється від Директорії і що Консульство представляє собою Директорію в складі, скороченому до трьох осіб. Конституція, прийнята 13 грудня 1799г., Усунула будь-які сумніви в тому, що у Франції встановився новий режим.
"Конституція VIII року республіки" - такою була її офіційна назва, створювалася під керівництвом Наполеона. За цією конституцією на чолі Франції стояли три консула, з яких перший мав всю повноту влади, а два інших правом дорадчого голосу. Перший консул призначався на десять років і мав право призначати всіх цивільних і військових посадових осіб, які несли відповідальність тільки перед ним. Він же призначав Сенат з 80 членів. Для прийняття законів засновувалися три органи: Державний рада, Трибунат та Законодавча рада. Перший отримував право розробляти закони, які пропонував уряд; Трибунат тільки обговорював законопроекти, отримані від Державної ради; нарешті, Законодавчий рада могла затверджувати ці закони, але без обговорення. Таким чином, жоден з цих органів не мав реальної можливості прийняти жодного закону. Крім того, всі вони перебували у залежному становищі, оскільки члени Державної ради призначалися першим консулом, а члени Законодавчої ради і Трибуната Сенатом, тобто, в кінцевому рахунку, тим самим першим консулом. Останній мав виняткове право вносити в Сенат власні законопроекти, які після їх схвалення під назвою "сенатус-консуль" ставали законом країни. У підсумку вся реальна влада перебувала в руках першого консула, тобто Наполеона Бонапарта.
Згодом ця влада ще більше расшірілась.2 серпня 1802р. Наполеон був оголошений довічним консулом. Він отримав право представляти для затвердження свого наступника, призначати другого і третього консулів, укладати договори про війну і мир, призупиняти дію конституції. День його народження був оголошений національним святом, а з 1803г. на монетах стали карбувати його профіль. Однак і в тому вигляді, в якому він був започаткований конституцією 1799р., Політичний режим у Франції представляв диктатуру. Її характерними рисами була наявність сильного уряду, незалежного ні від законодавчої влади, ні від волі виборців; гранична концентрація влади за рахунок підпорядкування законодавчих установ органам виконавчої влади; зведення до мінімуму значення виборів; централізація апарату державного управління і призначення всіх чиновників зверху. Уряд міг діяти швидко і ефективно, тобто мало тими можливостями, яких, на думку її критиків, бракувало Директорії.

31. РЕВОЛЮЦІЯ 1848 І ДРУГА РЕСПУБЛІКА У ФРАНЦІЇ. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ЗА КОНСТИТУЦІЄЮ 1848

Спроба реставрації монархії у Франції (період, що тривав з 1814г. До 1847 р) призвела до загальної кризи в країні - економічному, торговельно-промислового й фінансового.
Взимку 1848 населення Парижа піднялося на збройне повстання. Поштовхом до повстання послужив розстріл мирної демонстрації беззбройною парижан, які вимагали демократизації політичного ладу та вжиття заходів щодо поліпшення економічного становища. Вже на наступний день повсталі оволоділи основними стратегічними пунктами столиці. Король Луї-Філіп відрікся від престолу. Тимчасовий уряд, сформований з представників ліберально-демократичної опозиції, 25 лютого 1848 проголосило Францію республікою. Був опублікований ряд декретів:
• про введення загального прямого виборчого права - для чоловіків;
• про закріплення права на працю;
• про гарантії організації праці - забезпечити всіх роботою, скоротити тривалість робочого дня в Парижі на одну годину. Одночасно уряд зміцнювало збройні сили. Опорою
уряду в боротьбі з радикальним рухом стала створена наймана мобільна гвардія.
Незабаром Тимчасовий уряд підвищив податки, що сильно вдарило по селянству.
Навесні 1848 р. відбулися вибори до Установчих зборів, яке повинно було прийняти конституцію республіки. Більшість у зборах належала великим буржуа, земельним власникам, генералам і представникам вищого духовенства.
Конституція 1848 р. встановила такі принципи державного ладу:
• республіканська форма правління;
• поділ влади;
• представницьке правління.
Вищим органом законодавчої влади було Національні збори. Йому вручали виключне право прийняття законів, включаючи бюджет, вирішення питань війни і миру, утвердження торгових договорів і деякі інші питання. Депутати зборів обиралися строком на 3 роки.
Главою виконавчої влади оголошувався президент. Під його керівництвом були армія, поліція, адміністративний апарат. Президент не залежав від парламенту і обирався на 4 роки безпосередньо населенням. Президент наділявся широкими повноваженнями: правом внесення законопроектів, правом відкладеного вето, право помилування і т.д. Президент призначав і звільняв міністрів, командувачів армією і флотом, префектів, губернаторів колоній та інших вищих посадових осіб.
Президент не міг бути переобраний на другий термін, не мав права розпуску Національних зборів.
Конституція передбачала установа Державної ради, що призначається на 6 років Національними зборами. До компетенції Державної ради входило попередній розгляд законопроектів, що виходять від уряду і Національних зборів. До його відання було віднесено також контроль і спостереження за адміністрацією і дозвіл виникають у ході її діяльності адміністративних спорів.
Органи центрального і місцевого управління не зазнали істотних змін. Збереглося адміністративно-територіальний поділ на департаменти, дистрикти і комуни.
Конституція вводила загальне і пряме виборче право при таємному голосуванні. Виборцями могли бути всі чоловіки-французи у віці від 21 року, які користувалися громадянськими і політичними правами. Обраними могли бути ті ж особи, які досягли 25-річного віку. Згодом був введений шестимісячний ценз осілості для виборців, збільшений потім до трьох років.

32. ДРУГА ІМПЕРІЯ У ФРАНЦІЇ. КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ЗА КОНСТИТУЦІЄЮ 1852

Нова конституція була покликана законодавчо закріпити державний переворот 1851г. Вся повнота влади передавалася до рук президента. Йому підпорядковані всі ланки держ. механізму, армія, жандармерія, поліція, адміністративно-фінансовий апарат. У листопаді 1852 р. спеціальним законом була призначена імперія, а імператором проголосили Наполеона III. У країні встановилася військово-поліцейська диктатура. Граючи на протиріччях імперія намагалася грати роль посередника між ними (Буржуа і пролетаріату).

33. Третя республіка у Франції. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ТРЕТЬОЇ РЕСПБЛІКІ. КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ДЕРЖАВНИХ ВЛАДИ ВІД 25.08.1875

Після закінчення війни з Пруссією основною політичною проблемою був майбутній державний устрій країни.
Нову конституцію повинно було прийняти Установчі збори. Однак рішення конституційних питань взяла в свої руки політична реакція. Законом від 31 серпня 1871 Національні збори, де більшість належала монархістам, присвоїло собі установчі функції. Однак у Франції вже не було достатньої соціальної бази для монархії. Політика Другої імперії розвіяла монархічні ілюзії селянства, яке складало близько 70% населення країни. Робочі дотримувалися республіканських переконань. Це змусило монархічне більшість у зборах відмовитися від відновлення монархії. Зборам довелося наділити главу виконавчої влади титулом "президент Республіки".
Конституція Третьої республіки, ухвалена Установчими зборами в 1875 р., не являла собою єдиного документа, а складалася з трьох законів:
• Закон від 24 лютого 1875 про організацію Сенату;
• Закон від 25 лютого 1875 про організацію державної влади;
• Закон від 16 липня 1875 про відносини між державною владою.
Конституційні акти визначали структуру і компетенцію вищих органів державної влади.
Відсутність єдиного конституційного нормативного акту давало можливість обійти питання про загальні принципи державного ладу. Жодна стаття прямо не стверджувала республіку, але в цілому три конституційні закону встановлювали республіканський лад на чолі з президентом, парламентом як вищим органом законодавчої влади і парламентських урядом.
Главою держави був президент, який обирався на 7 років абсолютною більшістю голосів Сенату і Палати депутатів, з'єднаних для цієї мети в єдине Національні збори. Він міг бути переобраний. Йому було надано право законодавчої ініціативи, опублікування законів, спостереження за їх виконанням. Він міг відстрочити засідання палат, вимагати повторного обговорення законопроекту, вже узгодженого палатами. За згодою Сенату він розпускав Палату депутатів до закінчення законного терміну її повноважень. Президент був главою збройних сил. Йому надавалося право призначення на всі вищі військові і цивільні посади. Законодавча влада здійснювалася Палатою депутатів, яка обирається на 4 роки загальним голосуванням, і Сенатом, що складався з 75по-життєвих сенаторів і 225 сенаторів, які обиралися непрямим шляхом особливими колегіями виборщиків по департаментам на 9 років. Сенат як верхня палата парламенту був постійно діючим установою. Він не міг бути розпущений і кожні 3 роки оновлювався на одну третину. Як і Палата депутатів, він володів правом законодавчої ініціативи, розробки законів, контролю за діяльністю уряду. Лише фінансові закони повинні були в першу чергу представлятися в нижню палату і прийматися нею. Засідання палат проходили одночасно, але кожна з них працювала самостійно. На єдине Національні збори вони скликалися у разі обрання президента чи перегляду конституції. Конституція 1875 р. передбачала створення Ради міністрів, але його правовий статус детально розроблений не був.
Державний лад Третьої республіки, створений відповідно до Конституції 1875 р., зазнав істотних змін у зв'язку з подальшим розвитком французького суспільства і загостренням боротьби консервативних і ліберально-демократичних сил. У 1884 р. були прийняті важливі поправки і доповнення до Конституції 1875р.:
• заборонялося переглядати республіканську форму правління;
• представники династій, що правили у Франції, позбавлялися права обиратися на пост президента;
• був змінений порядок комплектування сенату.
Розвиток державної системи Третьої республіки проявилося в істотному скороченні влади президента. Починаючи з 80-х рр.. президент на практиці перестав використовувати свої найбільш значущі конституційні повноваження (право розпуску палати, відстрочки сесій і т.д.). Щоб уникнути політичних конфліктів за мовчазною згодою основних політичних партій на пост президента стали вибиратися завідомо безініціативні та маловпливові політичні діячі. Офіційні конституційні повноваження президента залишалися резервом на випадок кризової або надзвичайної обстановки.
Еволюція Третьої республіки знайшла своє відображення й у діяльності палат французького парламенту. У міру посилення внутріпарламентської партійної боротьби внутрішній регламент Палати депутатів все більше обмежував свободу дебатів - голова на свій розсуд визначав порядок дня, переривав засідання і т.д. Створювалася система комісій Палати депутатів і Сенату, куди переносилося обговорення найбільш важливих або політично гострих питань.
У 1871 р. реакційна буржуазія змогла взяти владу в свої руки. Встановлюється Третя республіка. Але деякий час все ще йшла боротьба між прихильниками республіки і монархістами за визначення форми державного ладу. Цим пояснюється той факт, що нова конституція Франції була прийнята лише в 1875 р.
Конституція 1875 р. не містила переліку прав і свобод громадян і фактично зводилася до організації державної влади, що виразилося в ухваленні 3-х конституційних законів.
Главою держави був президент, що обирався на 7 років з правом переобрання. Він мав право законодавчої ініціативи, керував збройними силами, здійснював призначення на державні посади.
Законодавча влада здійснювалася Палатою депутатів, що обирається народом на 4 роки, і Сенатом.
Виконавчу владу здійснював Рада Міністрів.
1870 - Поразка імперії у Франко-Прусської війни - у Франції встановлено III Республіка.
Був встановлений інститут парламенту (спочатку тимчасово, до запрошення монарха, але потім про кандидатуру монарха не домовилися). Єдиної конституції не існувало.
Виконавча влада належить Президентові, але він тільки її голова. Президента обирає Національні Збори і Законодавчий Корпус на спільному засіданні абсолютною більшістю обох палат. Президент - французький громадянин чи іноземець, кіт. жив у Франції 10 справ, вік 20 років. Президент мав право видавати декрети (НПА) та послання (викладу його точки зору).
Президент оприлюднив закони на протязі місяця. Уряд призначав і відправляв у відставку Президент, але воно відповідало перед Палатою депутатів.
РМ - Президент.
25.02.1875 - Установчий закон - Ст.1 - Законодавча влада - Палата депутатів і сенат. депутат - на 4 роки - 20 років - загальним голосуванням. Військовослужбовці, чиновники та державні службовці позбавлялися виборчих прав.
Сенат - 75 довічних сенаторів. Президент ставав сенатором після закінчення терміну, решта сенатори з 306 чол. - Обиралися на 9 років з сорокарічного віку.
Повноваження Законодавчих Корпусу.
1. Палати могли ініціювати перегляд Конституції на спільному засіданні.
2. Поточне законодавство - палата зак. спільно з Сенатом.
3. Бюджет вотував в кожній палаті окремо.
4. Палата Депутатів висувала звинувачення проти держ. чиновників, що судилися сенат.

34. ФРАНЦУЗЬКИЙ ГРАДЛАНСКІЙ КОДЕКС (КОДЕКС НАПОЛЕОНА 1804 РР.): СУБ'ЄКТИ І ОБ'ЄКТИ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА, речового, ОБОВ'ЯЗКОВЕ, СЕМЕЙГОЕ І НАСЛЕДЕСТВЕННОЕ ПРАВО

Розглянемо основні риси буржуазного цивільного права на прикладі класичного кодексу Наполеона.
У роки правління Наполеона була проведена кодифікація основних галузей французького права: в 1804 р. - ЦК, в 1807 р. ТК (торговий). Наявність поряд з ГК ТК - дуалізм французького приватного права.
У 1808 р. КПК і в 1810 р. - КК.
Наполеон безпосередньо брав участь у визначенні структури та змісту ЦК, але основна його заслуга була в тому, що він створив комісію, включивши до неї з одного боку вчених-правознавців, знавців Римського права, а з іншого боку, юристів практиків і знавців французької кутюмного права . ГК заснований на реціпірованном Римському праві. Вплив Римського права зумовило інституційну структуру кодексу: про осіб, про речі, про зобов'язання.
Відповідно до цього кодексу було виділено 3 книги:
кодекс начин. з не невеликим введення. титулу, в якій визначається порядок вступу кодексу, його дію в часі та просторі (цивільний закон не має зворотної сили). Велике значення має 4-та стаття, в якій судді забороняється відмовляти в захисті порушеного права, посилаючись на мовчання або німоту закону. Тим самим долався формалізм феодального права.
Перша книга присвячена визначенню суб'єктів цивільного права та сімейно-шлюбного права. Кодекс підтвердимо скасування феодальної. пран. становості і закріплення рівність громадян перед законом.
Суб'єктами цивільного права визнавалися тільки фізичні особи і не згадуються юридичні особи. Це пояснюється тим, що кодекс був прийнятий в епоху класичного капіталізму, коли представниками майнових відносин виступали окремі індивіди. Крім того, наявність колективних представників права - це характерна риса саме феодального суспільства, тому оцінювалася як пережиток минулого.
Регулювання сімейно-шлюбних відносин характеризується консерватизмом. З першої статті кодекс закріпив світський шлюб і дозволив розлучення, з іншого боку кодекс відкрито закріплює верховенство чоловіка і батька сімейства. Дружина не має права укладати угоди за згодою чоловіка. Дружина зобов'язана була слідувати за своїм чоловіком. Зрада дружини була безумовно приводом для розлучення, т. до зрада чоловіка приводила до розлучення лише тоді, коли вона жила з дружиною.
Шлюбний вік був встановлений для жінок з 15 років, для чоловіків з 18 років. Але до досягнення відповідно 21 і 25 років шлюб допускався з дозволу батьків.
Друга книга кодексу присвячена речовому праву і називається про имуществах і різних взаєминах власності. У цій книзі дається поняття речей і їх класифікація. Велику увагу було приділено поділу речей на рухомі і нерухомі. На відміну від класичного Римського права у кодексі презумпція добросовісного володіння діяла відносно рухомих речей, тоді як власник нерухомості повинен був сам довести законність свого володіння.
У 544 статті дається класичне визначення буржуазної приватної власності як право користуватися, розпоряджатися річчю найбільш повним чином, але в межах закону.
У кодексі право приватної власності трактується найбільш широко. Так, 552 ст. визначає, що власник землі має право не тільки на те, що знаходиться на поверхні, але і на те, що знаходиться під землею і над землею без обмежень.
Поряд із власністю в кодексі названі і інші види речових прав, наприклад, сервітут.
3 книга присвячена обов'язковому праву і називається "про різні способи набуття власності".
У цій книзі називаються способи придбання майна: успадкування, дарування між живими, на підставі зобов'язань.

35. Кримінального та Кримінально - ПОЦЕСУАЛЬНОЕ ПРАВО ФРАНЦІЇ НОВОГО ЧАСУ. (КК 1810 Г., КПК 1808р)

Перший ГК Франції був створений ще в 1781 р., але в ході революції було видано безліч окремих кримінальних законів, тому в 1810 р. був прийнятий новий КК. На відміну від ГК в КК було багато пережитків феодалізму, наприклад, збереження смертної кари, таврування, не було визначено вік кримінальної осудності.
Але, не дивлячись на це в КК втілені і визнані принципи буржуазного кримінального права: законність, відповідальність лише за провину, рівність громадян перед кримінальним законом, кримінальний закон не мав зворотної сили.
У КК всі правопорушення ділилися на 3 групи, в залежності від виду покарання:
найтяжчі - кримінальні злочини, за які болісні або разоряющие покарання,
кримінальні проступки, за які встановлені виправні покарання - тюремне ув'язнення, позбавлення певного права, великі штрафи,
правопорушення, за які встановлені поліцейські покарання, невеликі штрафи, арешт на 5 діб.
КК в першій редакції зберіг кваліфікацію смертної кари.
КПК Франції був прийнятий в 1808 р. і вступив в дію разом з КК 01.01.1811 р. У цьому кодексі були запозичені деякі риси англійського судового процесу: запроваджено суд присяжних, але в цілому в КПК закріпився змішаний тип судового процесу.
На першому етапі попереднього слідства процес носив розшукової характер, тобто справа порушувалася самим органом за заявою потерпілого. Слідство велося негласно і обвинувачений не мав право користуватися послугами адвоката. На другому етапі судовий процес будувався на засадах змагальності, тобто підсудний міг запросити адвоката, свідків, міг задавати питання, заявляти клопотання.
На відміну від Англії, у Франції не був сприйнятий інститут великого журі. Колегія присяжних не просто виносила вердикт, а відповідала на окремі питання професійного судді. Рішення приймалося не одноголосно, а більшістю голосів.

36. ЕТАПИ ФОРМУВАННЯ КОНСТИТУЦІЙНОЇ МОНАРХІЇ В АНГЛІЇ (Білль про права, трирічний акт, АКТ про влаштування, СІМЕЙНИЙ АКТ)

Головними напрямками еволюції британської монархії протягом XVIK ст., Заклали основи британський моделі парламентаризму, були подальше обмеження королівської влади і утвердження нових принципів взаємовідносин виконавчої і законодавчої влади - становлення "відповідального уряду". Найважливішою особливістю цих змін стало те, що вони не були, як правило, оформлені певними новими конституційними актами, а склалися в процесі політичної практики як результат суперництва двох партій за право формувати "уряд його величності". Англійська конституція набула завдяки цьому унікальну форму і не менш унікальне зміст, бо крім таких джерел, як акти парламенту і судові прецеденти, не менше, а часом і більш важливе значення набули виходять за рамки права і не підлягають судовому захисту конституційні звичаї (угоди), іменовані інакше "конвенціональними нормами". Монарх продовжував залишатися главою держави, але поступово перетворювався фактично лише в номінального главу виконавчої влади. Перші прецеденти, що сприяють цьому, виникли вже в перші десятиліття XVIII ст., Особливо при королях Ганноверської династії (з 1714 р). Право короля відкидати закони, прийняті парламентом (абсолютне вето), перестало застосовуватися з 1707 р. Король Георг I (1714-1727), який не знав англійської мови, перестав з'являтися на засідання кабінету, що спричинило за собою важливі політичні наслідки. Перш за все таке "відчуження" короля від кабінету сприяло зосередженню функцій по керівництву кабінетом в руках його прем'єр-міністра. Кабінет став діяти від імені "Його Величності", але практично самостійно. Положення монарха в подальшому було визначено максимою, яка стверджувала, що "король царює, але не управляє". Щоправда, вплив монарха на політику кабінету нерідко бувало дуже значним, а фактично втрачені королем прерогативи юридично до цих пір залишаються в його розпорядженні, і окремі королі намагалися їх використовувати не тільки в XVIII, але і в XIX ст. І все ж це стало винятком, а не практикою, "резервом" на випадок надзвичайної ситуації. Паралельно з концентрацією названих прерогатив монарха в руках кабінету вирішувалося питання про відповідальність виконавчої влади перед парламентом. Тепер ця відповідальність могла бути перенесена з короля на його міністрів. Першим кроком до виникнення нової системи взаємин кабінету і парламенту були акти 1705 - 1707 рр.. про посади, які, скасувавши відповідні положення Акта 1701 р., відкрили міністрам можливість обиратися в нижню палату парламенту і тим самим представляти в ній кабінет. У 1708-1715 рр.. став затверджуватися принцип формування кабінету на однопартійної (торі або віги), а не на змішаній основі. Все більш типовою ставала ситуація, коли кабінет не міг довгий час перебувати при владі, не маючи підтримки (довіри) більшості в палаті громад, і перемогла на виборах партія, яка має таку більшість, формувала кабінет, а інша утворювала в парламенті організовану опозицію і так званий "тіньовий кабінет". В кінці XVIII ст. починають встановлювати ще два важливих правила. У разі втрати кабінетом довіри парламенту він або йшов у відставку у повному складі (солідарна відповідальність), або міг розпустити палату громад і призначити нові вибори. Перший випадок колективної відставки кабінету мав місце в 1782 р. через програш Британією війни з американськими колоніями, а перший розпуск нижньої палати кабінетом - у 1784 р. Так виникла система взаємних стримувань палати громад і кабінету, в умовах якої кабінет мав оцінювати політичну ситуацію як в парламенті, так і в країні в цілому і у випадку урядової кризи приймати одне з двох рішень. Таким чином, протягом цих в принципі сформувалися такі риси майбутньої системи британського парламентаризму, як "партійне правління" і регулярна зміна кабінету в залежності від схвалення його політики в палаті громад. Однак багато хто з цих рис ще не набули закінченого вираження, а роль королівської влади і аристократичної палати лордів залишалася досить значною. Подальший розвиток парламентаризму було неможливо, поки сама система формування нижньої палати парламенту мала феодальний характер і забезпечувала джентрі командні пости в керівництві суспільством Успадкована від епохи феодалізму і відновлена ​​в період реставрації монархії система представництва в парламенті дозволяла численним "гнилим містечках" з незначним числом жителів посилати в палату громад депутатів, фактично призначалися місцевим лендлордів. У той же Час великі міста, що виросли в період промислового перевороту, взагалі не мали свого представництва. Активним виборчим правом з часів станово-представницької монархії мали в графствах тільки фрігольдери з 40 шилінгами річного доходу. Що ж стосується права бути обраним, то тут майновий ценз був неймовірно високим. За Актом 1710 пасивним виборчим правом наділялися особи, які мали від земельної (нерухомої) власності дохід у розмірі 600 ф. ст. на рік у графствах і 300 ф. ст. у містах.

37. ПІВНІЧНО - АМЕРИКАНСЬКА РЕВОЛЮЦІЯ 18 В. І СТВОРЕННЯ САСОСТОЯТЕЛЬНОГО демократичної держави США. ЗАКОНОДАВСТВО Північноамериканське РЕВОЛЮЦІЇ І ВІЙНИ ЗА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ

Перша англійська колонія на атлантичному узбережжі Північної Америки була заснована на поч. XVII ст. У подальшому з'явилися 12 колоній, що розтягнулися вздовж середньої частини узбережжя. . Понад півтора сторіч після заснування англомовних поселень у Північній Америці обстановка в них залишалася відносно спокійною. Основну масу населення становили фермери-селяни, які володіли відносно невеликими ділянками землі. До кінця 70-х рр.. XVIII ст. населення колоній досягло 3,5 млн чоловік, включаючи 500 тис. рабів. Англійське уряд розглядав колонії як сировинний придаток метрополії і ринок збуту англійських товарів і проводила політику стримування розвитку колоній. Англійський парламент і король забороняли в колоніях виробництво залізних виробів і тканин. Було наказано вивозити їх готовими з Англії. Торгівля з ін держ-ми також заборонялася, щоб англійські купці могли вільно піднімати ціни на свої товари. З'явилася серія закон-них актів, які увінчалися Актом 1756 про гербовий збір з усіх комерційних х угод, ліцензій та оголошень у газетах, кошти від к-якого повинні були піти на покриття витрат на оборону колоній і керування ними. Американці відповіли на це рішучими діями. Почалися відкриті масові антиурядові виступи. У колонії були послані англійські війська. Одного разу англійські купці привезли до Бостона велику партію чаю, який був обкладений парламентом особливим податком. Жителі колоній не хотіли визнавати право англійського парламенту обкладати їх податками. Перевдягнені індіанцями бостонці напали на корабель і викинули ящики з чаєм в морі ("Бостонське чаювання"). Англійські власті закрили бостонський порт для торгівлі. У всіх 13 колоніях почалося повстання. Колонії стали повідомляти про своє відокремлення від Англії. Амер-кая рев-ція почалася як нац-но-освоб-ное рух, яке переросло потім у війну за незалежність. Особливість революції: вона була і нац-но-освоб-ним, і нац-но-об'єднавчим і антифеодальним рухом. У Філадельфії в 1974 р. зібрався перший Континентальний конгрес представників усіх колоній. Конгрес закликав до бойкоту англійських товарів, склав петицію до короля, в якій колоністи просили припинити утиски і не давати приводу до розриву з короною. Англ-е прав-во початок воєн. дії. У травні 1775 р. відкрився континен-ний конгрес. Учасники конгресу схилилися до розриву з Англією. Конгрес визнав своєї армію з партизанських загонів і призначив головнокомандуючим Дж. Вашингтона - рішучого прихильника незалежності, здібного воєначальника. Британські війська і "Мінітмен" зіткнулися в колонії Массачусетс. Перші військові дії не дали жодної зі сторін значної переваги. У червні 1775 р. близько 1 тис. британ. солдатів і офіцерів загинули при штурмі висоти Банкер-Хілл під Бостоном, і до березня 1776 залишили місто. Генерал Вільям Хоу завдав поразки Вашингтону в Лонг-Айлендського битві, змусивши його залишити Нью-Йорк. Американці звернулися до Франції за допомогою і отримали значну поддержку.4 липня 1776 знову скликаними третій континен-ним конгресом була прийнята "Декларація незалежності" - заява про відділення від Англії та повної самостійності колишніх колоній. Вона повідомляла, що пригнічення колоній Англією суперечить невід'ємних прав людини на свободу, життя і прагнення на щастя, і що колонії об'єднуються в Сполучені Штати Америки і "є вільними і незалежними державами". Були засновані серед людей уряди, що запозичують свою справедливу владу за згодою керованих. Народ має право змінити або знищити, заснувати новий уряд. Цей документ проголосив принцип національного суверенітету і визнав за народом право на революцію. У 1781 р. конгрес з представників штатів прийняв перший конституційний док-т; отримав назву "Статті конфедерації". Згідно з ним штати об'єднувалися в конфедерацію (США). Кожен штат зберіг свою незалежність і всі права, крім тих, к-які передавалися конфедерації. Представники штатів заснували Конгрес для ведення спільних справ. Кожен штат при вирішенні питань у Конгресі мав 1 голос. Був створений союз д-в - конфедерація, а не єдине гос-во. В1778 р. британські сили під командуванням Дж. Бергойна капітулювали під Саратогой. Франція надіслала американцям сухопутні і воєн. -Мор-е підкріплення. У 1781 р. об'єднана амер-но-франц-кая армія оточила війська ген-ла Корнуолліса на півострові Йорктаун у Вірджинії. Корнуолліс капітулював, що означало кінець воєн. дій. Мирні переговори в Парижі завершилися в 1783 р., де Великий-ия визнала незалежність США. Війна не тільки затвердила амер-ую незалежність, а й сприяла лібералізацію життя в Америці. Рабство було скасовано на тер-рії північ. штатів. Були скасовані дворянські титули, англіканська церква втратила статус офіційної

38. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД США За Конституцією 1787 Г. ПРИНЦИПИ РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ. Білль про права 1789 - 1791 Г

Причини переходу до конституції - після закінчення війни в країні загострилася класова боротьба, бідняки і робітники вимагали безкоштовної землі та скасування всіх боргів. Ряд повстань були жорстоко придушені владою. Такі виступи бідняків згуртували плантаторів і буржуазію, і вони (багатія) стали потай від народу готувати конституцію.
Конституція Сполучених Штатів Америки, прийнята в 1787 р., діє в країні до цих пір - з внесеними до неї 27 поправками. Її прийняття було обумовлено економічними, політичними, соціальними та ідеологічними обставинами: економічні труднощі післявоєнного періоду, загроза нової, громадянської війни, необхідність згуртування штатів і централізації влади - все це вимагало створення єдиної держави.
Конституцію прийняв Конституційний конвент, який був скликаний у 1787 р. у Філадельфії і на який штати надіслали 55 своїх делегатів. Майже всі делегати мали досвід державно-правової роботи або підприємницької діяльності. Значну роль серед них грали А. Гамільтон, Дж. Вашингтон, Д. Медісон, Е. Рандольф, Д. Уілсон. Конституція США побудована за принципом поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову. Вона дуже лаконічна, багато її статті носять загальний характер, звідси виняткова важливість її тлумачення, що є прерогативою Верховного суду США.
Зміст Конституції явно свідчить про компроміс між рабовласниками і великої буржуазією. К. юридично оформила систему органів влади незалежної американської республіки. Принцип поділу влади. Вища законодавча влада вручалася Конгресу з 2-х палат (палата представників і сенат). К. наділяє сенат правом контролю за діяльністю вищих посадових осіб, включаючи президента. Тільки за згодою сенату президент укладав міжнародні договори, призначав послів, членів Верховного суду і т.д. Сенат мав більш широкими повноваженнями, ніж палата представників. Конгрес мав право видавати закони, що регулюють торгівлю, карбування монет, армію, оголошувати війну і т.д. Передача багатьох прав з ведення штатів федеральним органам свідчила про концентрацію власті.16-а поправка надала Конгресу право встановлювати прибутковий податок. Виконавча влада вручалася президенту. Він обирався на 4 роки. Президент - глава держави і федеральної адміністрації. Він не міг бути усунутий з посади конгресом. Президент - головком, призначає і зміщує будь-якого з членів свого кабінету, здійснює ф-ції представництва (приймає послів), призначає членів Верховного суду та інших суддів, має право помилування. Кожен білль, прийнятий конгресом потребує підпису президента. Президент може накласти відкладальне вето на будь-який законопроект. Президент - глава уряду. Вища судова влада перебуває у віданні Верховного суду США. Його члени призначаються президентом за згодою сенату і служать довічно. Верховний суд пізніше привласнив собі право вирішувати - чи відповідають закони й акти виконавчої влади Конституції. Федеральний суд виконував роль "сторожа" при конгресі на той випадок, якщо в складі конгресу виявиться більшість радикалів. Правове становище Верховного суду є унікальним /
Білль про права 1791 р. Законодавці розуміли, що більшість американців хочуть бачити в конституції 1787р. перш за все гарантію від будь-яких зазіхань державної влади на їх права і свободи. З цього виходив і Д. Медісон, він вніс вирішальний внесок у підготовку конституційних поправок, які стали відомими як Білль про права. Його зміст склало перші 10 поправок до конституції. Принциповою ідеєю, покладеної в їхню основу, було визнання неприпустимість прийняття будь-яких законів, що порушують свободи громадян: свободи віросповідання, свободи слова і преси, мирних зборів (ст.1). Право мати і носити зброю (ст.2). У мирний час заборонявся постій солдатів у приватних будинках без згоди їх власників (ст.3). Визнавалося неприпустимим затримання осіб, обшуки без обгрунтованих дозволів (ст.4). Ніхто не міг бути притягнутий до кримінальної відповідальності інакше, як за рішенням суду присяжних. Ніхто не міг бути підданий повторному покаранню (ст.5). Право на адвоката (ст.6). Заборона жорстокі покарання (ст.8). У поєднаннями з цими положеннями конст придбала велику прогресивну спрямованість.
Оскільки текст Конституції 1787 р. не містив в собі окремого розділу, присвяченого цивільним правам і свободам, це викликало невдоволення демократично налаштованих верств населення, і в червні 1789 за пропозицією Д. Медісона були внесені 10 поправок до Конституції, які стали відомими як Білль про права. До грудня 1791 р. поправки були ратифіковані і набули чинності.

39. США В КІНЦІ 18 - початку 20 ст. ЗАКОНОДАВСТВО ГРОМАДЯНСЬКОЇ ВІЙНИ В США: КОНСТИТУЦІЯ ПІВДЕННОЇ КОНФЕДЕРАЦІЇ 1861, закону про гомстедах 1862, Прокламацію про звільнення рабів від 1.1.1863 Г.

У 1861 р. Почалися військові дії. Чималу заслугу в вмілої мобілізації ресурсів півночі належало уряду Лінкольна, який проявив твердість і підприємливість в боротьбі. У травні 1862 Лінкольн підписав "Гомстед-акт" - закон, що надає кожному, хто бажає зайнятися сільським господарством на заході, право на ділянку землі в 160 акрів. . У 1862 р. Була оприлюднена Прокламація про ліквідацію рабства. З 1 січня 1863 Негри на території бунтівних штатів оголошувалися вільними, хоча при цьому не отримували ні землі, ні політичних прав. Ці заходи при всій їх обмеженості зміцнили позиції сіверян і їх армії, в якій відтепер не бракувало добровольцях.
Одночасне розвиток капіталістичного укладу на Півночі і рабства на Півдні привело в подальшому до найгострішого протиріччя між північними і південними штатами, вилівшемуся в Громадянську війну. Промислова революція практично не торкнулася Півдня, де продовжувала панувати рабовласницька система. У перші повоєнні десятиліття рабовласництво в США було вкрай не вигідним з-за низької продуктивності праці рабів. В кінці 1860-початку 1861 рр.. правлячі рабовласницькі кола 13 південних штатів вийшли з федерації і проголосили у лютому 1861 Конфедеративні штати Америки. Прагнучи поширити рабовласницькі відносини на територiї СЛ торії всього союзу, конфедерати почали 12 квітня 1861 Громадянську війну, яка тривала чотири роки і закінчилася 26 травня 1865 У цій війні переміг промислово розвинений Північ. Перемога Півночі привела до ліквідації рабства. В економіці панував так званий американський шлях розвитку в сільському господарстві, при якій перевага належить не плантаторові-рабовласникові, а капіталістичному фермеру. Громадянська війна призвела до серйозних змін правової та політичної системи США. Важливе значення мали положення XIV поправки до Конституції, які заборонили штатам приймати закони, що обмежують пільги і привілеї громадян США; заборонили штатам позбавляти кого-небудь волі або власності без належної правової процедури або відмовляти кому-небудь у межах своєї юрисдикції в рівній захисту законів.

40. СОЦІАЛЬНО - ЕКОНОМІЧНЕ І ПОЛІТИЧНЕ РОЗВИТОК ЯПОНІЇ В НОВИЙ ЧАС. КОНСТИТУЦІЯ ЯПОНСЬКОЇ ІМПЕРІЇ ВІД 11.02.1889

У 1889 році імператор дарував Конституцію своїм підданим. Вона представляла собою вміле перекладення принципів, запозичених із західних Конституцій (прусська конституція 1850 р), на основних засадах тенноістской ідеології. Імператор, згідно зі ст.1 царює і править імперією. Особа імператора оголошувалася священною і недоторканною. Імператор як глава д-ва мав право оголошувати війну і мир, укладати договори, скликати і розпускати парламент, керувати збройними силами, підвищувати дворянство. Законодавча влада згідно Конституції довірялася імператору і парламенту. Імператор стверджував закони. Міністри призначалися імператором і були відповідальні перед ним. Парламент наділявся за Конституцією законодавчими правами і складався з двох палат: палати перів і палати представників. Нижня палата обиралася на основі високого вікового цензу, а також майнового цензу і цензу осілості. Жінки і військовослужбовці не отримали виборчого права. Члени верхньої палати були принци крові, представники титулованої аристократії, великі платники податків та особи, які мають особливі заслуги перед імператором. У Конституції знайшла відображення відносно-самостійна роль вояччини, правлячої монархічної демократії - двоєдиної сили, що стала з часу буржуазних реформ активним провідником інтересів пануючих класів: напівфеодальних поміщиків і міцніючої монополістичної буржуазії. Це виражалося в особливому привілейованому становищі таких ланок державної реєстрацiї. апарату як Таємна Рада, Генро (рада старійшин), Міністерство двору, у віданні якого перебували величезні земельні володіння імператора. Спеціальний розділ Конституції був присвячений правам та обов'язкам японських підданих (платити податки, нести військову службу і т.д.), які ототожнювалися з їх обов'язком перед божественним імператором. Конституція стала певним кроком по шляху вкрай обмеженою демократизації японського суспільства. Конституція 1889 року визначила лише загальні принципи майбутньої перебудови судів Японії, формально встановивши незмінюваність і незалежність суддів, діяльність яких здійснювалася від імені імператора і відповідно до законів. Стара система і судочинство перебудовувалися вкрай повільно. І тільки в 1890 році на основі Закону про організацію судів відбувається впорядкування судової системи Японії. У 1945р. в Японії висадилися американські війська, і був встановлений окупаційний режим. Під контролем американської армії було сформовано новий уряд, головні винуватці війни були віддані суду Міжнародного трибуналу і засуджені. Основними напрямками діяльності нової влади були демілітаризація та демократизація Японії. Японська Армія була повністю демобілізована, розпущені і заборонені всі профашистські організації, скасовано профашистський законодавство і ліквідовані органи політичних репресій. У грудні 1945р. синтоїстська релігія була відокремлена від держави, а напередодні 1946р. японський імператор привселюдно відрікся від тези про своє "божественне походження". У 1946р. в рамках аграрної реформи були знищені поміщицькі землеволодіння, встановлений максимум оброблюваної землі, що знаходиться у володінні однієї особи. Демократичні перетворення торкнулися трудового та соціального законодавства. Відновлювалося право на створення профспілок, укладення колективних договорів, допускалося проведення страйків, був встановлений 8часовой робочий день і заборонений примусову працю. Ліберально-демократичні перетворення були закріплені новою конституцією Японії. У 1946р. вона була прийнята японським парламентом і з 1947р. вступила в силу. Конституція проголосила принципи народного суверенітету, поділу влади, парламентської демократизму. Згідно конст. в Японії зберігалася монархія, але вже обмежена парламентом. Імператор за поданням парламенту призначає прем'єр-міністра, головного суддю Верховного суду, за порадою і з схвалення кабінету здійснює скликання і розпуск парламенту, промульгацію законів. Вищою законодавчою владою в Японії є парламент, що складається з двох палат: палати представників і палати радників. Обидві палати обираються на основі загальних і прямих виборів, право голосу мають всі громадяни старше 20років. Головні функції обох палат - прийняття законів, затвердження бюджету, контроль за виконавчою владою. Виконавча влада здійснюється кабінетом міністрів. Парламент обирає главу кабінету - прем'єр-міністра. Їм стає, як правило, глава перемогла на виборах партії. Кабінет міністрів несе відповідальність перед парламентом і може бути відправлений у відставку. Прем'єр-міністр формує уряд, може ініціювати розпуск парламенту і призначати дострокові вибори, здійснює керівництво зовнішньою і внутрішньою політикою, керівництво цивільною службою. Судову владу здійснює Верховний суд і суди нижчих інстанцій. Верховний суд виконує функції конституційного нагляду. Конст. містить широкий перелік демократичних прав і свобод, наприклад, принцип відмови від війни, від загрози або застосування збройної сили як засобу вирішення міжнародних суперечок. У зв'язку з цим Японія відмовилася від створення збройних сил, хоча в країні існують досить боєздатні сили самооборони.