РЕФЕРАТ
з дисципліни «Менеджмент»
за темою: «Історія виникнення менеджменту»
Історія виникнення науки управління
Останні десятиліття XIX століття характеризуються винятковим накопиченням ресурсів в американській індустрії. Широке використання електричної енергії на підприємствах і механізація ручної праці привели до потенційно високої продуктивності і масовому виробництву техніки. Накопичення ресурсів і розвиток технології яскраво висвітлило головна перешкода на шляху до більш високої продуктивності, яким були незрілі форми управління. І ніде це так не спостерігалося так очевидно як на самому підприємстві. Праця була сильно спеціалізований і вимагав підтримки і координації, інтеграції та систематизації роботи. Була потрібна наука управління.
Біля витоків виникнення наукового менеджменту стояли Ф. Тейлор, Ф. Гілбрет, Г. Емерсон. Система управління Тейлора включав три частини: вивчення і аналіз часу виконання операцій для встановлення норм чи стандартів, диференціальна оплата відрядної роботи, плата людині, а не посади. Завданням менеджменту було знаходження роботи, для якої даний робочий підходив найкраще, сприяння йому в становленні першокласним робітникам і забезпечення його стимулами для найвищої продуктивності.
Розуміючи, що його система роботи залежить від ретельного планування, він заснував концепцію управліннями завданнями, яка згодом стала називатися науковим менеджментом. Менеджмент за завданнями складався з 2 частин: (1) кожен день робітник отримував певне завдання з детально описаними інструкціями і точними зазначенням часу для кожного етапу роботи і (2) робочий, який виконав завдання в певний час отримував вищу зарплату в той час як ті, хто витратив більше часу, отримували звичайний заробіток. Завдання було засноване на детальному вивченні часу, методів, приладів і матеріалів. Будучи якось визначеними і дорученими першокласним (зразковим) працівникам ці завдання в майбутньому не вимагали витрат часу та енергії менеджера, який міг зосередитися на організації загальної системи роботи.
Для того, щоб впоратися зі зростаючою складністю управління Тейлор створив унікальну форму керівництва, названу ним «функціональний керівник». Тейлор визначив 9 ознак, що визначають хорошого керівника нижчої ланки - майстри: розум, освіту, спеціальні або технічні знання, спритність керівника або сила, такт, енергійність, витримка, чесність, власну думку і здоровий глузд, міцне здоров'я.
Фредерік Тейлор і його соратники представляють собою першу хвилю синтезу в науковому менеджменті. Науковий менеджмент характеризується як процес з'єднання фізичних ресурсів або технічних елементів організації з людськими ресурсами для досягнення цілей організації. З технологічного боку науковий підхід Тейлора був спрямований на аналіз існуючої практики з метою стандартизації та раціоналізації використання ресурсів. З боку людських ресурсів він шукав найбільш високий ступінь індивідуального розвитку та винагороди шляхом зменшення втоми, наукового відбору, відповідності здібностей працівника виконуваних їм робіт, а також шляхом стимулювання працівника. Він не ігнорував людський елемент, як це нерідко відзначається, але підкреслював індивідуальну, а не соціальну, групову бік людини.
Великий внесок у розвиток і популяризацію наукового менеджменту внесла подружжя Френк і Ліліан Гілбрет. Рання діяльність Ф. Гілбрет була схожа на те, що робив Тейлор. Пізніше він організував свою власну консультативну компанію і приєднався до руху наукового менеджменту. На початку своєї діяльності він створив систему управління будівництвом, що складалася з трьох частин:
1.Система занять була системою бухгалтерського обліку, яка була розроблена в допомогу підрядчику в підрахунку різних витрат за тиждень роботи.
2. Конкретна система містила докладні поради конкретним підрядникам. Гілберт писав про контролюванні робітників, включаючи необхідність ведення спортивних змагань між групами робітників, для якнайшвидшого завершення роботи. Вся робота була поділена для груп робітників, хто змагалися в тому, щоб швидше виконати конкретне завдання.
3. Система муляра була технічною. Він запропонував систему кращого способу кладки цегли, створену на основі вивчення рухів. Він не тільки навчав робочих, як поводитися з цеглою, а й пояснював, чому цей спосіб був кращий. Він робив наголос на економії зусиль, а не швидкості їх виконання. Також як і Тейлор, він вів пошук підвищення продуктивності праці без докладання великих фізичних зусиль. Результатом його пошуку стало збільшення робочим денної норми кладки цегли з 1 000 до 2700 штук без великих зусиль.
Згідно Емерсона, однією з найбільших проблем були недоліки організації. Вирішенню цих проблем повинні були сприяти визначені ним дванадцять принципів ефективності, що стали новим орієнтиром в історії розвитку управління.
Принципами управління, сформульованими Емерсоном, є наступні:
1. Точно поставлені ідеали або цілі.
2. Здоровий глузд
3. Компетентна консультація.
4. Дисципліна
5. Справедливе ставлення до персоналу
6. Швидкий, надійний, повний, точний і постійний облік
7. Диспетчирування
8. Норми і розклади
9. Нормалізація умов
10. Нормування операцій
11. Письмові стандартні інструкції
12. Винагорода за продуктивність
А. Файоль і його наукове управління
Якщо школа наукового менеджменту була створена в Новому Світі, то адміністративна теорія в Європі. Анрі Файоль - французький інженер, став батьком, засновником першої теорії управління завдяки вивченню процесу управління.
Принципи Файоля були отримані з тих, які він використовував найбільш часто у власному досвіді. Вони не були непорушними і незмінними, але служили як «маяки», щоб вказати шлях теорії. Відомими чотирнадцятьма принципами Файоля були наступні:
1.Разделеніе праці.
2. Влада.
3. Дисципліна.
4. Єдність розпорядження (командування).
5. Єдність керівництва.
6. Підпорядкування приватних інтересів загальним.
7. Винагорода.
8. Централізація.
9. Ієрархія.
10. Порядок.
11. Справедливість.
12. Сталість складу персоналу.
13. Ініціатива.
14. Єднання персоналу.
Поділ праці було відображенням класичної ідеї, що стосується спеціалізації робочої сили і переваг, які накопичувалися в скороченні витрат, збільшенні випуску продукції і спрощення завдання навчання працівників. Подібно Тейлору Файоль вважав, що поділ праці не повинно обмежуватися технічною роботою, але могло б застосовуватися також до спеціалізації функцій і розподіл повноважень, тобто і до організаторським діям.
Влада визначалася, як право віддавати розпорядження та сила, принуждающая їх підкорятися. Файоль розумів відмінності між формальною владою і повноваженнями, які наділяються менеджера внаслідок його посади, і персональної владою і авторитетом, які базувалися на думці, знаннях, досвіді, моральною силою, розпорядливості, заслуги. У хорошому менеджері, вважав Файоль, особистий авторитет доповнює його офіційну владу і повноваження. Влада була нерозривно пов'язана з відповідальністю, тому що всюди, де влада здійснювалася, виникла і відповідальність.
Дисципліна у своїй суті, заснована на покорі та повазі між фірмою і службовцями, що є необхідним для успіху і грунтується радше на повазі ніж на страху. Погана дисципліна була неминучим результатом поганого керівництва, а хороша дисципліна виходила від гарних лідерів, ясних угод щодо правил між управлінням і працівниками, і розумного використання санкцій (штрафів).
Єдність розпорядження, четвертий принцип Файоля, поставило його в положення опонента Тейлора з його функціональними диспетчерами. Принцип полягає в тому, що розпорядження службовцю повинен віддавати тільки один начальник. І цей принцип був фундаментальний для концепції організації Файоля. Також, як ніяка людина не може служити двом господарям, дуалізм розпорядництва є загрозою влади, дисципліні, і стабільності.
Єдність керівництва означає одного керівника одну програму групи дій, що мають ту ж саму мету. Єдність керівництва виходить від дієвої організаційної структури є необхідним для єдності дії, координації сил і складання зусиль.
Підпорядкування приватних інтересів загальним - цей принцип був закликом до ліквідації невігластва, честолюбства, егоїзму, ліні, слабості і інших людських пристрастей, які створюють конфлікти, коли індивідуум або група намагається переважати панувати в організації.
Принцип винагороди персоналу був файолевской версією економічної людини. Після обговорення питань поурочної, поденної і поштучної заробітної плати, премій, і розподілу прибутку, він уклав, що спосіб оплати залежить від багатьох факторів і що мета полягає в тому, щоб зробити персонал більш корисним. і надихати захопленість. Його аналіз не містив ясної концепції оцінки персоналу і ясного поняття мотивації.
Принцип централізації був більш ясним і показав виключне розуміння і проникнення в сутність організації: Централізація - не система управління, хороша чи погана сама по собі, вона не може бути прийнята або відкинута в залежності від примхи менеджерів або обставин, вона завжди присутня в більшій чи меншій ступеня. Питання централізації або децентралізації є простим питанням пропорції і заходи, це - питання виявлення оптимального ступеня для специфічного підприємства.
Ієрархія (скалярна ланцюг) - є ланцюг керівних посад починаючи з вищих і кінчаючи нижчими. Вона показує напрям лінії влади і каналів передачі комунікацій. Щоб протистояти можливим затримкам зв'язку, викликаним єдністю принципу команди, Файоль розвинув свій місток, який дозволив комунікацій перетинати лінії влади, але тільки тоді, коли це було погоджено усіма сторонами і зберігалося інформування начальства у всіх випадках.
Порядок, десятий принцип, забезпечував певне місце для кожної речі і всяку річ на своєму місці. Це застосовувалося до матеріалів, чистоті магазину і до персоналу. Для людей, це було в такий спосіб: кожен працівник за місцем і кожне місце було по працівнику, тобто, кожна людина на своєму місці.
Справедливість слідувала з доброти і правосуддя і забезпечила принцип для відносин між службовцями.
Дванадцятий принцип, сталість складу персоналу, був покликаний забезпечувати планування персоналу та умови для заміни людських ресурсів. Ініціатива, як принцип, закликала індивідуумів показувати завзяття та енергію у всіх зусиллях. Нарешті, єднання персоналу, підкреслив створення гармонії і єдність у межах фірми. Поділ ворожих сил, щоб послабити їх - справа майстерне, але поділ своїх власних сил - серйозний гріх проти справи.
Файоль не використовував термін процес, щоб описати функції менеджера, але вибрав замість нього - елементи управління: планування, організацію, керівництво і контроль.
Першим елементом, і один він підкреслив це, є планування. Для Файоля керувати - це значить передбачати, і передбачення є необхідним елементом управління.
Організація (другий принцип) включала в себе умови для структурування дій і відносин, а також набір, оцінку і навчання персоналу.
Керівництво, третя функції Файоля, мало своєю метою залучення, наскільки це можливо, підлеглих службовців в коло інтересів підприємства. Керівництво - це мистецтво, яке базувалося на певних особистісних якостях і знанні загальних принципів управління.
Контроль складався з перевірки - чи всі протікає згідно з прийнятою програмою, згідно з даними наказам і встановленим принципам.
Види і форми організацій. Основні цілі та завдання організації
Принципи самовизначення та самоорганізації є першими, з яких починається будь-яка людська діяльність: індивідуальна та групова; економічна і соціальна; культурна і господарська і т.д.
Перш ніж приступити до організації будь-які справи, процесу або діяльності, людина або група людей повинні спочатку самовизначитися і в тому, чого вони хочуть, і в тому, чого вони можуть (які їхні можливості); зіставити все це і зробити вибір цілей, які повинні бути ясні і здійсненні. Залежно від орієнтації організації цілі можна класифікувати наступним чином (див. табл. 2.1):
Таблиця 2.1 Ціннісні орієнтації організації та типи цілей
Таким чином, організацію характеризують такі ознаки:
1. Внутрішня упорядкованість, узгодженість, взаємодія більш або менш диференційованих і автономних частин цілого, зумовлені його будовою.
2. Сукупність процесів або дій, що ведуть до утворення і вдосконалення взаємозв'язків між частинами цілого.
3. Об'єднання людей, спільно реалізують програму або мету і діють на основі певних правил і процедур
Організація як система або, іншими словами, організаційна система має склад елементів і структуру. Склад елементів визначає функції системи і їх кількісні параметри: продуктивні чи продуктивні. Структура системи визначає якість її діяльності. Якість - це завжди вплив структури. Зміна структури завжди тягне за собою зміну якості результату діяльності продукту, інформації, дії (послуги) і т.д.
Питання або розмова про структуру виникає тільки тоді, коли з'являється необхідність (проблема, мета) зміни якості: цілі, стратегії, тактики, продукту, послуги, політики, інформації та взагалі будь-якого результату. Але обов'язково - зміни якості, оскільки структура передбачає зміну складу елементів (як різнотипних за своїми функціями): введення нового елемента або, навпаки, скасування будь-якого з існуючих як незадовільного, небажаного, непотрібного, зайвого, шкідливого і т.д.
Залежно від змісту (набору елементів) і зв'язків (функцій) можна виділити шість основних типів організаційних систем:
територіальні;
галузеві;
функціональні (комітет з праці і соціальних питань, федеральна служба безпеки тощо);
цільові (консорціуми по створенню трансматерікових нафто-і газопроводів, залізничних магістралей, морських і річкових каналів, космічних станцій і т.д.);
корпоративні (акціонерні товариства);
інтегративні (живі організми, економіка, світові ринки).
В основі наведеної класифікації лежать різні ознаки: господарські простору; види, об'єкти та цілі діяльності; характер зв'язків і матеріальне якість систем.
Згідно з концепцією Г. Емерсона ( 1912 р .) [1] людська цивілізація знає тільки два типи систем: пірамідальні і горизонтальні. Перший тип організацій він назвав військовими, оскільки вони створювалися для нападу та оборони, а другий тип він назвав ринковими. Відповідно перший тип організацій він вважав руйнують, а другий - що творять. Проте вважається, що Ф. Тейлор першим побачив недоліки суто лінійного, «військового» принципу управління і запропонував більш прогресивний функціональний принцип.
У Росії початок системних ідей пов'язано з ім'ям А.А. Богданова. У роки Першої світової війни він написав книгу «Загальна організаційна наука (Тектология)», в якій він представив загальну теорію будови систем і обгрунтував загальні закономірності розвитку організацій. Це була перша спроба розробити загальну теорію систем, загальне вчення про типи організацій, закономірності їх виникнення і функціонування. Він ввів поняття: керуюча і керована системи, зворотній зв'язок, емерджентність (якості та властивості, притаманні цілій системі, відсутні у її елементів і не випливають з їхніх властивостей), тобто поняття цілісності системи як новоутворення, якісно відмінної від її елементів. А.А. Богдановим в цій роботі була зроблена спроба моделювання соціальних процесів, ніж він передбачив багато роботи Л. Берталанфі, Н. Вінера, У. Ешбі та ін, що розробили загальну теорію систем в 50-60 рр.. XX століття.
У пірамідальної системі керівництво здійснюється на основі посадових повноважень і особистої влади. Відносини регулюються адміністративним правом, їх основною формою є підпорядкування.
Пірамідальну систему характеризують наступні ознаки:
· Виконання наказів зверху.
· Керівництво підлеглими у відповідності до вказівок зверху.
· В основі системи лежить примус (гноблення).
· Якщо вказівки виконуються, платню виплачується незалежно від результату.
· Не цікавлять поняття: конкурент-покупець, споживач, прибуток.
· Оцінка досягнення цілей. Суб'єктивна думка начальника.
· Результат залежить від стилю керівництва начальника і його особистої харизми.
· Суворе дотримання правил, інструкцій, наказів.
· Виконання обов'язків не пов'язано з особистістю, ідеалами, передбаченнями. Стратегічне мислення не оцінюється.
У горизонтальній системі відносини всередині організації регулюються господарським правом. Їх основу складає стимулювання працюючих в даній організації.
Горизонтальна система відповідає таким критеріям:
· Реалізація власних ідей, задумів. Почуття відповідальності.
· Делегування повноважень підлеглим, можливість отримати і реалізувати вільні ідеї.
· Базується на інтересі і свободу вибору ефективного рішення.
· Зарплату необхідно заробити.
· Цілі: знайти і дістати покупця, перемогти конкурента, збільшити прибуток.
· Об'єктивна оцінка від співвідношення коштів, вкладених на вході, і отриманої віддачі.
· Лідерство засноване на вихованні лідерів і довіри до них.
· Щодня оновлювана активність.
· Необхідні уяву, передбачення, відповідальність за прийняте рішення.
· Стратегічне мислення народжує нові ідеї управління.
ЛІТЕРАТУРА
1. Богданов А.А. Тектологія: загальна організаційна наука. - М.: 1989, у 2-х томах.
2. Вершигора В.М. Менеджмент. Ростов-на-Дону, 1997.
3. Герчикова І.М. Менеджмент. М.: 1994.
4. Управління організацією. Підручник під ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевої. М.: 1999.
5. Емерсон Г. Дванадцять принципів продуктивності. - М.: Економіка, 1992.
з дисципліни «Менеджмент»
за темою: «Історія виникнення менеджменту»
Історія виникнення науки управління
Останні десятиліття XIX століття характеризуються винятковим накопиченням ресурсів в американській індустрії. Широке використання електричної енергії на підприємствах і механізація ручної праці привели до потенційно високої продуктивності і масовому виробництву техніки. Накопичення ресурсів і розвиток технології яскраво висвітлило головна перешкода на шляху до більш високої продуктивності, яким були незрілі форми управління. І ніде це так не спостерігалося так очевидно як на самому підприємстві. Праця була сильно спеціалізований і вимагав підтримки і координації, інтеграції та систематизації роботи. Була потрібна наука управління.
Біля витоків виникнення наукового менеджменту стояли Ф. Тейлор, Ф. Гілбрет, Г. Емерсон. Система управління Тейлора включав три частини: вивчення і аналіз часу виконання операцій для встановлення норм чи стандартів, диференціальна оплата відрядної роботи, плата людині, а не посади. Завданням менеджменту було знаходження роботи, для якої даний робочий підходив найкраще, сприяння йому в становленні першокласним робітникам і забезпечення його стимулами для найвищої продуктивності.
Розуміючи, що його система роботи залежить від ретельного планування, він заснував концепцію управліннями завданнями, яка згодом стала називатися науковим менеджментом. Менеджмент за завданнями складався з 2 частин: (1) кожен день робітник отримував певне завдання з детально описаними інструкціями і точними зазначенням часу для кожного етапу роботи і (2) робочий, який виконав завдання в певний час отримував вищу зарплату в той час як ті, хто витратив більше часу, отримували звичайний заробіток. Завдання було засноване на детальному вивченні часу, методів, приладів і матеріалів. Будучи якось визначеними і дорученими першокласним (зразковим) працівникам ці завдання в майбутньому не вимагали витрат часу та енергії менеджера, який міг зосередитися на організації загальної системи роботи.
Для того, щоб впоратися зі зростаючою складністю управління Тейлор створив унікальну форму керівництва, названу ним «функціональний керівник». Тейлор визначив 9 ознак, що визначають хорошого керівника нижчої ланки - майстри: розум, освіту, спеціальні або технічні знання, спритність керівника або сила, такт, енергійність, витримка, чесність, власну думку і здоровий глузд, міцне здоров'я.
Фредерік Тейлор і його соратники представляють собою першу хвилю синтезу в науковому менеджменті. Науковий менеджмент характеризується як процес з'єднання фізичних ресурсів або технічних елементів організації з людськими ресурсами для досягнення цілей організації. З технологічного боку науковий підхід Тейлора був спрямований на аналіз існуючої практики з метою стандартизації та раціоналізації використання ресурсів. З боку людських ресурсів він шукав найбільш високий ступінь індивідуального розвитку та винагороди шляхом зменшення втоми, наукового відбору, відповідності здібностей працівника виконуваних їм робіт, а також шляхом стимулювання працівника. Він не ігнорував людський елемент, як це нерідко відзначається, але підкреслював індивідуальну, а не соціальну, групову бік людини.
Великий внесок у розвиток і популяризацію наукового менеджменту внесла подружжя Френк і Ліліан Гілбрет. Рання діяльність Ф. Гілбрет була схожа на те, що робив Тейлор. Пізніше він організував свою власну консультативну компанію і приєднався до руху наукового менеджменту. На початку своєї діяльності він створив систему управління будівництвом, що складалася з трьох частин:
1.Система занять була системою бухгалтерського обліку, яка була розроблена в допомогу підрядчику в підрахунку різних витрат за тиждень роботи.
2. Конкретна система містила докладні поради конкретним підрядникам. Гілберт писав про контролюванні робітників, включаючи необхідність ведення спортивних змагань між групами робітників, для якнайшвидшого завершення роботи. Вся робота була поділена для груп робітників, хто змагалися в тому, щоб швидше виконати конкретне завдання.
3. Система муляра була технічною. Він запропонував систему кращого способу кладки цегли, створену на основі вивчення рухів. Він не тільки навчав робочих, як поводитися з цеглою, а й пояснював, чому цей спосіб був кращий. Він робив наголос на економії зусиль, а не швидкості їх виконання. Також як і Тейлор, він вів пошук підвищення продуктивності праці без докладання великих фізичних зусиль. Результатом його пошуку стало збільшення робочим денної норми кладки цегли з 1 000 до 2700 штук без великих зусиль.
Згідно Емерсона, однією з найбільших проблем були недоліки організації. Вирішенню цих проблем повинні були сприяти визначені ним дванадцять принципів ефективності, що стали новим орієнтиром в історії розвитку управління.
Принципами управління, сформульованими Емерсоном, є наступні:
1. Точно поставлені ідеали або цілі.
2. Здоровий глузд
3. Компетентна консультація.
4. Дисципліна
5. Справедливе ставлення до персоналу
6. Швидкий, надійний, повний, точний і постійний облік
7. Диспетчирування
8. Норми і розклади
9. Нормалізація умов
10. Нормування операцій
11. Письмові стандартні інструкції
12. Винагорода за продуктивність
А. Файоль і його наукове управління
Якщо школа наукового менеджменту була створена в Новому Світі, то адміністративна теорія в Європі. Анрі Файоль - французький інженер, став батьком, засновником першої теорії управління завдяки вивченню процесу управління.
Принципи Файоля були отримані з тих, які він використовував найбільш часто у власному досвіді. Вони не були непорушними і незмінними, але служили як «маяки», щоб вказати шлях теорії. Відомими чотирнадцятьма принципами Файоля були наступні:
1.Разделеніе праці.
2. Влада.
3. Дисципліна.
4. Єдність розпорядження (командування).
5. Єдність керівництва.
6. Підпорядкування приватних інтересів загальним.
7. Винагорода.
8. Централізація.
9. Ієрархія.
10. Порядок.
11. Справедливість.
12. Сталість складу персоналу.
13. Ініціатива.
14. Єднання персоналу.
Поділ праці було відображенням класичної ідеї, що стосується спеціалізації робочої сили і переваг, які накопичувалися в скороченні витрат, збільшенні випуску продукції і спрощення завдання навчання працівників. Подібно Тейлору Файоль вважав, що поділ праці не повинно обмежуватися технічною роботою, але могло б застосовуватися також до спеціалізації функцій і розподіл повноважень, тобто і до організаторським діям.
Влада визначалася, як право віддавати розпорядження та сила, принуждающая їх підкорятися. Файоль розумів відмінності між формальною владою і повноваженнями, які наділяються менеджера внаслідок його посади, і персональної владою і авторитетом, які базувалися на думці, знаннях, досвіді, моральною силою, розпорядливості, заслуги. У хорошому менеджері, вважав Файоль, особистий авторитет доповнює його офіційну владу і повноваження. Влада була нерозривно пов'язана з відповідальністю, тому що всюди, де влада здійснювалася, виникла і відповідальність.
Дисципліна у своїй суті, заснована на покорі та повазі між фірмою і службовцями, що є необхідним для успіху і грунтується радше на повазі ніж на страху. Погана дисципліна була неминучим результатом поганого керівництва, а хороша дисципліна виходила від гарних лідерів, ясних угод щодо правил між управлінням і працівниками, і розумного використання санкцій (штрафів).
Єдність розпорядження, четвертий принцип Файоля, поставило його в положення опонента Тейлора з його функціональними диспетчерами. Принцип полягає в тому, що розпорядження службовцю повинен віддавати тільки один начальник. І цей принцип був фундаментальний для концепції організації Файоля. Також, як ніяка людина не може служити двом господарям, дуалізм розпорядництва є загрозою влади, дисципліні, і стабільності.
Єдність керівництва означає одного керівника одну програму групи дій, що мають ту ж саму мету. Єдність керівництва виходить від дієвої організаційної структури є необхідним для єдності дії, координації сил і складання зусиль.
Підпорядкування приватних інтересів загальним - цей принцип був закликом до ліквідації невігластва, честолюбства, егоїзму, ліні, слабості і інших людських пристрастей, які створюють конфлікти, коли індивідуум або група намагається переважати панувати в організації.
Принцип винагороди персоналу був файолевской версією економічної людини. Після обговорення питань поурочної, поденної і поштучної заробітної плати, премій, і розподілу прибутку, він уклав, що спосіб оплати залежить від багатьох факторів і що мета полягає в тому, щоб зробити персонал більш корисним. і надихати захопленість. Його аналіз не містив ясної концепції оцінки персоналу і ясного поняття мотивації.
Принцип централізації був більш ясним і показав виключне розуміння і проникнення в сутність організації: Централізація - не система управління, хороша чи погана сама по собі, вона не може бути прийнята або відкинута в залежності від примхи менеджерів або обставин, вона завжди присутня в більшій чи меншій ступеня. Питання централізації або децентралізації є простим питанням пропорції і заходи, це - питання виявлення оптимального ступеня для специфічного підприємства.
Ієрархія (скалярна ланцюг) - є ланцюг керівних посад починаючи з вищих і кінчаючи нижчими. Вона показує напрям лінії влади і каналів передачі комунікацій. Щоб протистояти можливим затримкам зв'язку, викликаним єдністю принципу команди, Файоль розвинув свій місток, який дозволив комунікацій перетинати лінії влади, але тільки тоді, коли це було погоджено усіма сторонами і зберігалося інформування начальства у всіх випадках.
Порядок, десятий принцип, забезпечував певне місце для кожної речі і всяку річ на своєму місці. Це застосовувалося до матеріалів, чистоті магазину і до персоналу. Для людей, це було в такий спосіб: кожен працівник за місцем і кожне місце було по працівнику, тобто, кожна людина на своєму місці.
Справедливість слідувала з доброти і правосуддя і забезпечила принцип для відносин між службовцями.
Дванадцятий принцип, сталість складу персоналу, був покликаний забезпечувати планування персоналу та умови для заміни людських ресурсів. Ініціатива, як принцип, закликала індивідуумів показувати завзяття та енергію у всіх зусиллях. Нарешті, єднання персоналу, підкреслив створення гармонії і єдність у межах фірми. Поділ ворожих сил, щоб послабити їх - справа майстерне, але поділ своїх власних сил - серйозний гріх проти справи.
Файоль не використовував термін процес, щоб описати функції менеджера, але вибрав замість нього - елементи управління: планування, організацію, керівництво і контроль.
Першим елементом, і один він підкреслив це, є планування. Для Файоля керувати - це значить передбачати, і передбачення є необхідним елементом управління.
Організація (другий принцип) включала в себе умови для структурування дій і відносин, а також набір, оцінку і навчання персоналу.
Керівництво, третя функції Файоля, мало своєю метою залучення, наскільки це можливо, підлеглих службовців в коло інтересів підприємства. Керівництво - це мистецтво, яке базувалося на певних особистісних якостях і знанні загальних принципів управління.
Контроль складався з перевірки - чи всі протікає згідно з прийнятою програмою, згідно з даними наказам і встановленим принципам.
Види і форми організацій. Основні цілі та завдання організації
Принципи самовизначення та самоорганізації є першими, з яких починається будь-яка людська діяльність: індивідуальна та групова; економічна і соціальна; культурна і господарська і т.д.
Перш ніж приступити до організації будь-які справи, процесу або діяльності, людина або група людей повинні спочатку самовизначитися і в тому, чого вони хочуть, і в тому, чого вони можуть (які їхні можливості); зіставити все це і зробити вибір цілей, які повинні бути ясні і здійсненні. Залежно від орієнтації організації цілі можна класифікувати наступним чином (див. табл. 2.1):
Таблиця 2.1 Ціннісні орієнтації організації та типи цілей
| Орієнтації | Категорія цінностей | Типи бажаних цілей |
| Теоретичні (освітянських) | Істина, раціональне мислення, знання | Безперервні дослідження і розробки |
| Економічні | Накопичення, багатство, корисність, практичність | Результати. Зростання. Прибутковість. Процвітання. |
| Політичні | Влада. Визнання. | Стабільність. Загальний обсяг капіталу і продажів. Кількість працівників. |
| Соціальні | Людські стосунки Прихильність. Відсутність конфлікту. | Розвиток особистості. Соціальна відповідальність, щодо прибутковості. Непряма конкуренція. Клімат організації. |
| Культурні (естетичні) | Художня гармонія Привабливість. | Якість, склад, форма і симетрія. Дизайн. |
| Релігійні (зв'язують) | Моральність. Згоду зі Всесвіту. | Етика, мораль. |
1. Внутрішня упорядкованість, узгодженість, взаємодія більш або менш диференційованих і автономних частин цілого, зумовлені його будовою.
2. Сукупність процесів або дій, що ведуть до утворення і вдосконалення взаємозв'язків між частинами цілого.
3. Об'єднання людей, спільно реалізують програму або мету і діють на основі певних правил і процедур
Організація як система або, іншими словами, організаційна система має склад елементів і структуру. Склад елементів визначає функції системи і їх кількісні параметри: продуктивні чи продуктивні. Структура системи визначає якість її діяльності. Якість - це завжди вплив структури. Зміна структури завжди тягне за собою зміну якості результату діяльності продукту, інформації, дії (послуги) і т.д.
Питання або розмова про структуру виникає тільки тоді, коли з'являється необхідність (проблема, мета) зміни якості: цілі, стратегії, тактики, продукту, послуги, політики, інформації та взагалі будь-якого результату. Але обов'язково - зміни якості, оскільки структура передбачає зміну складу елементів (як різнотипних за своїми функціями): введення нового елемента або, навпаки, скасування будь-якого з існуючих як незадовільного, небажаного, непотрібного, зайвого, шкідливого і т.д.
Залежно від змісту (набору елементів) і зв'язків (функцій) можна виділити шість основних типів організаційних систем:
територіальні;
галузеві;
функціональні (комітет з праці і соціальних питань, федеральна служба безпеки тощо);
цільові (консорціуми по створенню трансматерікових нафто-і газопроводів, залізничних магістралей, морських і річкових каналів, космічних станцій і т.д.);
корпоративні (акціонерні товариства);
інтегративні (живі організми, економіка, світові ринки).
В основі наведеної класифікації лежать різні ознаки: господарські простору; види, об'єкти та цілі діяльності; характер зв'язків і матеріальне якість систем.
Згідно з концепцією Г. Емерсона (
У Росії початок системних ідей пов'язано з ім'ям А.А. Богданова. У роки Першої світової війни він написав книгу «Загальна організаційна наука (Тектология)», в якій він представив загальну теорію будови систем і обгрунтував загальні закономірності розвитку організацій. Це була перша спроба розробити загальну теорію систем, загальне вчення про типи організацій, закономірності їх виникнення і функціонування. Він ввів поняття: керуюча і керована системи, зворотній зв'язок, емерджентність (якості та властивості, притаманні цілій системі, відсутні у її елементів і не випливають з їхніх властивостей), тобто поняття цілісності системи як новоутворення, якісно відмінної від її елементів. А.А. Богдановим в цій роботі була зроблена спроба моделювання соціальних процесів, ніж він передбачив багато роботи Л. Берталанфі, Н. Вінера, У. Ешбі та ін, що розробили загальну теорію систем в 50-60 рр.. XX століття.
У пірамідальної системі керівництво здійснюється на основі посадових повноважень і особистої влади. Відносини регулюються адміністративним правом, їх основною формою є підпорядкування.
Пірамідальну систему характеризують наступні ознаки:
· Виконання наказів зверху.
· Керівництво підлеглими у відповідності до вказівок зверху.
· В основі системи лежить примус (гноблення).
· Якщо вказівки виконуються, платню виплачується незалежно від результату.
· Не цікавлять поняття: конкурент-покупець, споживач, прибуток.
· Оцінка досягнення цілей. Суб'єктивна думка начальника.
· Результат залежить від стилю керівництва начальника і його особистої харизми.
· Суворе дотримання правил, інструкцій, наказів.
· Виконання обов'язків не пов'язано з особистістю, ідеалами, передбаченнями. Стратегічне мислення не оцінюється.
У горизонтальній системі відносини всередині організації регулюються господарським правом. Їх основу складає стимулювання працюючих в даній організації.
Горизонтальна система відповідає таким критеріям:
· Реалізація власних ідей, задумів. Почуття відповідальності.
· Делегування повноважень підлеглим, можливість отримати і реалізувати вільні ідеї.
· Базується на інтересі і свободу вибору ефективного рішення.
· Зарплату необхідно заробити.
· Цілі: знайти і дістати покупця, перемогти конкурента, збільшити прибуток.
· Об'єктивна оцінка від співвідношення коштів, вкладених на вході, і отриманої віддачі.
· Лідерство засноване на вихованні лідерів і довіри до них.
· Щодня оновлювана активність.
· Необхідні уяву, передбачення, відповідальність за прийняте рішення.
· Стратегічне мислення народжує нові ідеї управління.
ЛІТЕРАТУРА
1. Богданов А.А. Тектологія: загальна організаційна наука. - М.: 1989, у 2-х томах.
2. Вершигора В.М. Менеджмент. Ростов-на-Дону, 1997.
3. Герчикова І.М. Менеджмент. М.: 1994.
4. Управління організацією. Підручник під ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевої. М.: 1999.
5. Емерсон Г. Дванадцять принципів продуктивності. - М.: Економіка, 1992.
[1] Емерсон Г. Дванадцять принципів продуктивності. - М.: Економіка, 1992. Стор. 34.