Інформаційна безпека Російської Федерації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Основні категорії інформаційної безпеки
Концептуальні та науково-методологічні основи інформаційної безпеки ще тільки починають розроблятися. Першочерговим завданням при створенні теорії інформаційної безпеки слід вважати формування понятійного апарату. Базовими поняттями є інформаційна небезпека, інформаційна загроза і інформаційна безпека.
Інформаційна небезпека визначається двояко:
• як стан навколишнього середовища або об'єкта, в якому існує можливість заподіяти їм істотної шкоди або шкоди шляхом надання впливу на інформаційну сферу об'єкта;
• як властивість об'єкта, що характеризується здатністю наносити суттєву шкоду іншому об'єкту шляхом здійснення впливу на його інформаційну сферу.
Відповідно до цього інформаційна безпека - це:
стан об'єкта, коли йому шляхом впливу на його інформаційну сферу не може бути завдано істотної шкоди або шкоди;
• властивість об'єкта, що характеризує його здатність не завдавати істотної шкоди будь-якого об'єкта шляхом надання впливу на інформаційну сферу цього об'єкта.
Інформаційна загроза - загроза об'єкту шляхом здійснення впливу на його інформаційну сферу:
• намір завдати (заподіяти) об'єкту істотної шкоди шляхом здійснення впливу на його інформаційну сферу;
інформаційна небезпека, реалізація якої стає вельми вірогідною;
• фактор чи сукупність чинників, що створюють інформаційну небезпеку об'єкту; такими факторами можуть бути дії, поведінку об'єктів, природні явища і т. д.
Все вищесказане дозволяє сформулювати поняття інформаційної безпеки Російської Федерації як такий стан країни, в якому громадянам, об'єднанням і суспільним групам громадян, суспільству і державі не може бути завдано істотної шкоди шляхом здійснення впливу на її інформаційну сферу.
Основними об'єктами інформаційної безпеки є особистість (її права і свободи), суспільство (його матеріальні і духовні цінності) і держава (її конституційний лад, суверенітет, територіальна цілісність, економіка, військова справа і т. д.).
Особистість - базовий елемент, осередок суспільства. Без особистості немає суспільства, а й особистість поза суспільством існувати не може. Держава забезпечує умови існування й особистості, і суспільства. Держави, які не потрібні ні особистості, ні суспільству, не можуть існувати довго і зникають з історичної арени. Баланс взаємовідносин між особистістю, суспільством і державою виступає головною умовою їх сталого розвитку.
Інформаційна безпека особистості - це стан людини, в якому його особистості не може бути завдано істотної шкоди шляхом надання впливу на навколишнє інформаційний простір.
У процесі інформатизації людина стала інформаційно «прозорий». При наявності бажання і коштів будь-яка наявна інформація про конкретну особистості може стати доступною і бути використана в своїх цілях іншою особистістю, групою осіб, суспільною групою і державою. Тільки незначна частина населення здатна запобігти небажаний доступ до своєї інформації. Більшість людей такої можливості не мають і залишаються беззахисними в цьому плані.
Інформаційна безпека суспільства - це стан суспільства, в якому йому не може бути завдано істотної шкоди шляхом впливу на його інформаційну сферу. В її основі - безпека індивідуального, групового і масової свідомості громадян за наявності інформаційних загроз, до яких в першу чергу слід віднести інформаційно-психологічний вплив. Дія цих загроз може викликати психоемоційну і соціально-психологічну напруженість, спотворення моральних критеріїв і норм, морально-політичну дезорієнтацію і, як наслідок, неадекватна поведінка окремих осіб, груп і мас людей. У результаті таких впливів можливі глибокі трансформації індивідуального, групового і масового свідомості, негативні зміни морально-політичного та соціально-психологічного клімату в суспільстві.
Інформаційна безпека держави - ​​це стан держави, в якому йому не може бути завдано істотної шкоди шляхом здійснення впливу на його інформаційну сферу. Забезпечення інформаційної безпеки держави нерозривно пов'язане із забезпеченням національної безпеки.
2. Інформаційні війни та інформаційний тероризм
Проблеми інформаційної безпеки держави досить повно висвітлені в Доктрині інформаційної безпеки Російської Федерації. Зупинимося на двох з них: проблемі інформаційних війн та інформаційного тероризму.
Інформаційна війна - це дії, що вживаються для досягнення інформаційної переваги шляхом завдання шкоди інформаційній сфері супротивника і забезпечення власної інформаційної безпеки.
Інформаційні війни ведуться за допомогою інформаційної зброї, застосування якого щодо ефективності порівнянна з дією зброї масового ураження. Ідея використання та матеріальні основи сучасного інформаційного зброї формувалися по мірі розвитку інформатизації. Комп'ютеризація різних сфер суспільного життя, розвиток телекомунікаційних та інформаційних мереж, створення баз і банків даних, широке впровадження новітніх інформаційних технологій і перетворення професії програміста в престижну і масову спеціальність створили базові наукові, технологічні та економічні передумови для виникнення і вдосконалення нового типу інформаційного зброї і в той же час зробили об'єкти управління і зв'язку, енергетики і транспорту, банківську систему дуже уразливими по відношенню до інформаційного впливу.
Інформаційна зброя являє собою сукупність засобів, методів і технологій, що забезпечують можливість силового впливу на інформаційну сферу супротивника з метою руйнування його інформаційної інфраструктури, систем управління державою, зниження обороноздатності.
Універсальність, скритність, широта впливів, вибору місця і часу застосування, ефективність і відсутність правових обмежень на використання роблять інформаційна зброя надзвичайно небезпечним засобом збройної боротьби. Воно може застосовуватися і в мирний час. Більш того, зловмисні дії на технічну систему, в тому числі і військово-технічну, можуть бути надані вже на етапі її проектування і створення за рахунок навмисного внесення спеціальних дефектів диверсійного типу (програмних закладок) в програмне забезпечення системи. Складність сучасних програмних засобів практично не дозволяє виявити подібні закладки.
Театром бойових дій при веденні інформаційних війн є всі світовий інформаційний простір, а руйнівна міць інформаційної зброї в процесі подальшої інформатизації буде тільки посилюватися. Інформаційні війни, особливо в умовах існування майже монопольного становища в інформаційній сфері невеликої кількості країн, здатні викликати національні, регіональні та навіть світові інформаційні катастрофи, руйнівні наслідки яких для світової цивілізації будуть не менш згубними, ніж наслідки ядерних катастроф. Загроза інформаційної війни в глобальному контексті є чинник прихованого військово-політичного тиску і залякування, фактор, здатний порушити стратегічний паритет, підірвати рівновагу, що склалася на світовій політичній арені.
Дії окремих осіб або груп, спрямовані на нанесення шкоди інформаційній сфері або її використання в корисливих цілях, називаються інформаційним криміналом. Як правило, це разові злочини проти конкретного об'єкта інформаційного простору.
Інформаційний тероризм - це особлива форма насильства, що є свідоме і цілеспрямоване інформаційний вплив або загрозу застосування такого впливу для примушення уряду до реалізації політичних, економічних, релігійних та інших цілей терористичною організацією або окремими терористами, супроводжуване емоційним впливом на суспільство для збудження в ньому страху, панічних настроїв, втрати довіри до влади і створення політичної нестабільності.
Інформаційний тероризм при подібності з інформаційними війною і криміналом за формою і методам відрізняється від них цілями і тактикою. Головне в тактиці інформаційного тероризму полягає в тому, щоб терористичний акт мав небезпечні наслідки, став широко відомий населенню і отримав широкий громадський резонанс. Як правило, вимоги терористів супроводжуються загрозою повторення терористичного акту без зазначення конкретного об'єкта дії.
Загроза інформаційного тероризму стала важливим геополітичним фактором, і боротьба з нею вимагає об'єднання зусиль усіх державних інститутів, а також активізації міжнародного співробітництва в цій галузі.
3. Загрози інформаційній безпеці Росії
Слід зазначити, що, хоча породжувані інформатизацією проблеми інформаційної безпеки є глобальними, для Росії вони набувають особливої ​​значущості у зв'язку з її геополітичним та економічним становищем.
У Доктрині інформаційної безпеки Російської Федерації, затвердженої Президентом РФ 9 вересня 2000, загрози інформаційної безпеки країни за їх загальної спрямованості поділяються на погрози:
конституційним правам і свободам людини і громадянина в галузі інформаційної діяльності;
• духовного життя суспільства;
Інформаційна безпека
• інформаційної інфраструктури;
• інформаційних ресурсів.
Погрозами конституційним правам і свободам людини і громадянина в області інформаційної безпеки можуть бути:
• прийняття органами державної влади нормативних правових актів, які б конституційні права і свободи громадян у галузі інформаційної діяльності;
• створення монополій на формування, отримання та розповсюдження інформації в Російській Федерації, в тому числі з використанням телекомунікаційних систем;
• протидія, в тому числі з боку кримінальних структур, реалізації громадянами своїх конституційних прав на особисту і сімейну таємницю, таємницю листування, телефонних переговорів та інших повідомлень, а також неефективне застосування існує в цій галузі нормативно-правової бази;
• нераціональне, надмірне обмеження доступу до суспільно необхідної інформації;
• порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина в галузі масової інформації;
• невиконання органами державної влади, організаціями та громадянами вимог законодавства РФ, яке регулює відносини в інформаційній сфері.
Погрозами духовного життя суспільства можуть бути:
• застосування засобів впливу на масову свідомість громадян;
• дезорганізація і руйнування системи накопичення та збереження культурних цінностей, включаючи архіви;
• обмеження доступу громадян до відкритих державних інформаційних ресурсів органів державної влади, інший соціально значущої інформації;
• зниження духовного, морального і творчого потенціалу Росії;
• маніпулювання інформацією (дезінформація, приховування або спотворення інформації).
Загрозами інформаційній інфраструктурі можуть бути:
• порушення адресності та своєчасності інформаційного обміну, протизаконний збір і використання інформації;
• порушення технології обробки інформації;
• впровадження в апаратні і програмні вироби компонентів, що реалізують функції, не передбачені в документації на ці вироби;
• розробка і розповсюдження програм, що порушують нормальне функціонування інформаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, в тому числі системи захисту інформації;
• знищення, пошкодження, радіоелектронне придушення або руйнування засобів і систем обробки інформації, телекомунікації та зв'язку;
розкрадання програмних чи апаратних ключів і засобів криптографічного захисту інформації;
• перехоплення інформації в технічних каналах, її витік, що виникає при роботі технічних засобів обробки і зберігання, а також під час передачі інформації по каналах зв'язку;
• впровадження електронних пристроїв перехоплення інформації в технічні засоби обробки, зберігання та передачі інформації по каналах зв'язку, а також у службові приміщення органів державної влади та організацій;
• знищення, пошкодження, руйнування або розкрадання машинних та інших носіїв інформації;
• перехоплення, дешифрування і нав'язування хибної інформації в мережах передачі даних, лініях зв'язку і системах масової інформації;
• вплив на парольне-ключові системи захисту автоматизованих систем обробки і передачі інформації;
• закупівля за кордоном інформаційних технологій, засобів інформатизації, телекомунікації і зв'язку, які мають вітчизняні аналоги, які не поступаються за своїми характеристиками зарубіжним зразкам.
Погрозами інформаційних ресурсів можуть бути:
• діяльність космічних, повітряних, морських і наземних технічних засобів розвідки іноземних держав;
• здійснення несанкціонованого доступу до інформаційних ресурсів і їх протиправне використання;
• розкрадання інформаційних ресурсів з бібліотек, архівів, банків і баз даних;
• порушення законних обмежень на поширення інформаційних ресурсів.
У своєму Посланні з національної безпеки (13 червня 1996 р.) Президент РФ визначив основні загрози для Росії в інформаційній сфері наступним чином:
внутрішні - відставання країни від провідних країн за рівнем і темпами інформатизації, відсутність чітко сформульованої інформаційної політики;
зовнішні - спроби не допустити Росію брати участь на рівноправних умовах у міжнародному інформаційному обміні, втручання і цілеспрямоване проникнення в діяльність і розвиток інформаційної інфраструктури РФ, прагнення скоротити використання російської мови як міжнародного засобу спілкування і через це звуження російського інформаційного простору.
Ці та інші внутрішні та зовнішні загрози за способами дії (реалізації) поділяються на власне інформаційні, програмно-математичні, фізичні та організаційні.
Інформаційні загрози реалізуються за допомогою несанкціонованого доступу до інформаційних ресурсів і їх розкрадання з метою протиправного використання, негативного маніпулювання інформацією (дезінформація, спотворення інформації, її приховування), порушення технології обробки інформації і т. д.
Програмно-математичні загрози реалізуються шляхом впровадження в апаратні і програмні системи компонентів, що виконують функції, не описані в документації на ці системи і знижують ефективність їх функціонування, розробки та розповсюдження програм (вірусів, «троянських коней» тощо), які порушують нормальне функціонування систем , в тому числі систем захисту інформації.
Фізичні загрози пов'язані з фізичним впливом (знищення, пошкодження, розкрадання) на інформаційні системи та їх елементи, сигнальним перехопленням інформації в каналах передачі або в службових приміщеннях і т. д.
До організаційних загрозам слід віднести перш за все слабку правову базу забезпечення інформаційної безпеки. Практично відсутнє правове забезпечення інформаційної безпеки на регіональному рівні. Вимоги існуючих законодавчих актів (Конституція РФ, закони РФ «Про безпеку», «Про державну таємницю», «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» тощо) не завжди виконуються. Недоліки правової системи призводять до того, що значний обсяг інформації з обмеженим доступом у фінансово-біржової, податкової, митної, зовнішньоекономічної, житлової та інших сферах у вигляді конкретних баз даних охоплює різними комерційними фірмами.
В інформаційному просторі з позиції інформаційної безпеки найбільш типовими є дві небезпеки:
1) контроль (витяг) інформаційних ресурсів держави, т. е. фактично інформаційна розвідка (шпигунство). Інформаційний простір був і залишається сферою діяльності численних розвідувальних служб. Сьогодні інформаційна розвідка може бути реалізована двома шляхами: несанкціонованим проникненням в інформаційні та керуючі системи; легальним шляхом, за рахунок активної участі зарубіжних фірм у створенні інформаційної структури Росії. При цьому крім негативних наслідків, пов'язаних з тим, що інформаційні ресурси країни опиняються під контролем відповідних іноземних структур, наноситься пряму втрату економіці - залишаються без власних замовлень вітчизняна наука і виробництво;
2) загроза руйнування або дезорганізація інформаційних ресурсів елементів державних структур. При сучасному рівні розвитку інформаційних технологій такі дії можуть здійснюватися навіть у мирний час. Вони загрожують руйнуванням цінною для держави інформації, її спотворенням або впровадженням негативної інформації з метою дезорганізації або прийняття неправильних рішень на відповідному рівні державного управління.
Особливе місце займає безпеку комп'ютерних мереж, які дозволяють об'єднати і спільно використовувати великий обсяг інформаційних ресурсів локального і глобального масштабу. Комп'ютерні мережі стають одним з основних засобів інформаційного спілкування. У той же час їхні величезні можливості вступають в протиріччя з проблемою забезпечення захисту інформації. Цю обставину необхідно враховувати при створенні та розвитку як локальних, так і глобальних комп'ютерних мереж. Так, в процесі створення мережі Інтернет в США в січні 1981 р. був створений Центр комп'ютерної безпеки Міністерства оборони, в 1985 р. його перетворили на Національний центр комп'ютерної безпеки і передали до Агентства національної безпеки.
Аналіз наведених загроз, форм і методів їх впливу на об'єкти безпеки в інформаційній сфері, а також методів і засобів боротьби з цими загрозами дозволяє стверджувати, що в даний час в теорії та практиці інформаційної безпеки вже починають викристалізовуватися два напрямки, які можна визначити (хоча і досить умовно) як інформаційно-психологічна безпека та захист інформації.
Інформаційно-психологічна безпека - стан захищеності громадян, окремих груп та соціальних верств суспільства, масових об'єднань людей, населення в цілому від негативних інформаційно-психологічних впливів, здійснюваних в інформаційному просторі (докладніше про це мова піде далі).
Захист інформації - забезпечення безпеки інформації (парирування загроз інформаційній інфраструктурі та інформаційних ресурсів).
В даний час найбільш активно розробляються проблеми захисту інформації: організаційні, правові, технічні та технологічні заходи щодо запобігання та відображенню загроз інформаційних ресурсів та систем, усунення їх наслідків. Формується теорія захисту інформації, створюються і активно використовуються на практиці методи і засоби захисту інформації, здійснюється підготовка фахівців з ряду спеціальностей і спеціалізацій, таких як технологія захисту інформації, комплексне забезпечення інформаційної безпеки автоматизованих систем, безпека і захист інформації і т. д.
4. Інформаційна безпека - найважливіший компонент національної безпеки
У сучасному суспільстві інформаційна безпека є системоутворюючим фактором практично всіх сфер його життя. Вона надає певний вплив на стан економічної, оборонної, соціальної, політичної та інших складових національної безпеки. У той же час інформаційна безпека сама виступає складовою частиною національної безпеки, значення якої з кожним роком неухильно зростає.
Особлива роль інформаційної безпеки пояснюється тими глобальними процесами, які характерні сьогодні для соціально-економічного розвитку світу. Тому можна впевнено стверджувати, що інформаційна безпека може розглядатися як найважливіший компонент національної безпеки, «пронизливий» всі інші види безпеки. Покажемо це на прикладі соціальної та екологічної безпеки.
1. Соціальний контекст інформаційної безпеки. Проблема соціальної (громадської) безпеки була і залишається однією з найважливіших. Вона пов'язана із захистом інтересів країни і народу в соціальній сфері, розвитком соціальної структури і суспільних відносин, системи життєзабезпечення та соціалізації людей, способу життя, що відповідає потребам прогресу нинішніх і майбутніх поколінь.
Соціальна безпека має багатоаспектний характер. У сучасній Росії вона визначається наявністю негативних процесів у суспільстві, таких як зростання злочинності, зниження рівня життя, зростання безробіття, руйнування старої системи освіти, падіння престижу науки і інженерної справи, розшарування суспільства на багатих і бідних, погіршення відносин між людьми і т. д .
Гарантом соціальної захищеності громадян повинні бути конституція, держава, президент та інші інститути державної влади. Головні об'єкти соціальної безпеки - особистість і суспільство, соціальні інтереси і соціальні відносини, а з урахуванням інформаційного аспекту - права на одержання і використання відповідної інформації, а також система формування громадської свідомості.
За допомогою існуючих перспективних інформаційних засобів і технологій можна практично повністю контролювати і регулювати інформаційну взаємодію людей. Мова йде про потенційні можливості підслуховування телефонних (і не тільки телефонних) розмов, здійснення контролю за листуванням, створення комп'ютерних баз даних про кожну людину, що включають конфіденційну інформацію, і т. д.
Сучасні інформаційні технології дозволили різко підвищити ефективність засобів впливу на психіку людей і суспільна свідомість, створити нові форми «тихого» («прихованого») маніпулювання індивідуальним, груповим і масовою свідомістю. Не випадково засоби масової інформації називають «четвертою владою». Подальший розвиток інформаційних технологій суттєво розширить можливості ЗМІ, і сила цієї влади ще більше зросте. У зв'язку з цим цілком обгрунтовано появу і розвиток нового міждисциплінарного напряму - інформаційно-психологічна безпека.
До числа форм «прихованого» впливу на свідомість можна віднести нові технології засобів масової інформації, психотронне зброю, мережеві технології, що дозволяють отримувати доступ до різної негативної інформації, у тому числі порнографічного, націоналістичного та іншого характеру, сучасні комп'ютерні ігри, які суттєво впливають на формування свідомості дітей, і т. д. (Більш докладно питання інформаційної безпеки особистості і суспільної свідомості будуть розглянуті далі.)
2. Екологічні проблеми в структурі інформаційної безпеки. Екологічна безпека - одна з найважливіших глобальних проблем сучасності. Вона пов'язана із захистом інтересів особи, суспільства і держави від потенційних і реальних загроз, що створюються наслідками антропогенного впливу на середовище, а також від стихійних природних лих і катастроф. Розглянемо інформаційний аспект цієї складної, багатопланової проблеми.
До сьогоднішнього дня зберігається певна закритість процесу формування екологічної політики країни, яка ведеться без достатнього інформування наукової громадськості. У зв'язку з цим не завжди ясно, чи значиться екологія в числі пріоритетів діяльності законодавчих і виконавчих органів Росії або ж екологічна проблема використовується спекулятивно тільки у передвиборних баталіях або в боротьбі за владу між окремими угрупованнями. Крім того, широкі верстви населення недостатньо обізнані про загрози екологічної безпеки, їх джерела, про наслідки екологічних лих і катастроф і т. д. Найбільш характерними прикладами цього є чорнобильська катастрофа, екологічні спори, які велися навколо будівництва швидкісної залізниці Санкт-Петербург - Москва .
Обговорюючи екологічні проблеми, фахівці часто користуються «формулою глобального розвитку» Д. Медоуза:
1 = РАТ,
де I - навантаження на навколишнє середовище; Р - чисельність населення; Л - рівень добробуту (споживання на душу населення); Т - технологія (збиток середовищі, що наноситься при виробництві одиниці продукції з використанням певної технології).
Дана формула дозволяє виявити прямий зв'язок між інформацією та інформаційними технологіями і навантаженням на навколишнє середовище. Дійсно, щоб зменшити навантаження на середовище, необхідно вдосконалювати виробничі процеси, переходити до «екологічно чистим», енерго-і ресурсозберігаючих безвідходних технологій. А це можливо тільки за умови докорінної перебудови економіки за рахунок її інформатизації, розробці і широкому впровадженні нових інформаційних технологій у всі галузі, в тому числі в матеріальне і енергетичне виробництво, видобувну промисловість.
У монографії М. Д. Урсула «Шлях в ноосферу. Концепція виживання і безпеки розвитку цивілізації »(М., 1990) і в наступних його роботах розглядається проблема природної екологічної безпеки, в основі якої - збереження біологічної різноманітності і стійкості біосфери. Цей підхід висувається як альтернативи техногенному (техносферному) шляху розвитку суспільства. На думку Урсула, слідуючи по цьому шляху, людство породжує нову загрозу своїй безпеці - небезпека технократизму. В інформаційному суспільстві за рахунок корінної перебудови економіки завдяки впровадженню інформаційних технологій небезпека технократизму значно зменшиться.
У формулі Д. Медоуза ще один доданок є «інформаційно керованим». Мова йде про рівень добробуту (Л), про формування розумного стандарту споживання, боротьбі з агресивним споживчим свідомістю. Безперечно, засоби масової інформації можуть і повинні зіграти в цьому значну роль.
Рішення більшості екологічних проблем і завдань пов'язано зі збором і обробкою інформації про стан природного середовища (екологічний моніторинг), з моделюванням масштабних глобальних процесів, що відбуваються в природі, з урахуванням зростаючих техногенних впливів і антропогенних навантажень. Очевидно, для ефективного їх вирішення потрібно використовувати сучасні інформаційні засоби і технології.
Таким чином, проблема національної безпеки носить яскраво виражений інформаційний характер. При цьому слід мати на увазі два аспекти:
1. Людина, інформаційні ресурси та інформаційні системи відносяться до числа основних елементів об'єктів безпеки в усіх сферах життєдіяльності держави. Сьогодні активно розвиваються засоби інформаційного впливу на них. Тому можна стверджувати, що проблема інформаційної безпеки по відношенню до інших її видів носить міжвидовий, а з деяких питань надвидове характер. Цей факт має враховуватися при формуванні державної та регіональної політики в галузі національної та інформаційної безпеки, при розробці відповідних концепцій і програм, при організації конкретних робіт у галузі безпеки;
2. Необхідність використання інформаційного підходу як основного науково-практичного методу вирішення завдань національної безпеки. Ці складні завдання, пов'язані зі збором та аналізом величезного обсягу різнорідної (за формою представлення, за достовірністю і т. д.) інформації, з моделюванням економічних, екологічних, соціальних, політичних, військових, демографічних та інших процесів в інтересах оцінки стану, прогнозування та прийняття рішень з найважливіших державних проблем, за своєю природою є інформаційними, для їх вирішення потрібно залучати нові інформаційні технології і засоби.
5 Безпека людини в інформаційному просторі
Про серйозність ситуації у сфері впливу на особистість в інформаційному просторі свідчить широке використання для опису цього процесу майже військової термінології: інформаційна війна, інформаційна зброя, інформаційна диверсія, інформаційний тероризм, інформаційний кілер.
Говорячи про безпеку особистості в інформаційному просторі, крім поняття «загроза» доцільно використовувати термін «насильство». Як правило, під ним розуміється фізичне насильство над особистістю. У той же час можна і потрібно говорити про насильство над особистістю у сфері політичного життя, в духовній сфері і т. д. Змістовно загроза - це можлива (потенційна) небезпека, а насильство - фактична реалізація загрози, примусове вплив, в нашому випадку інформаційне, на особистість.
Особливої ​​актуальності набуває проблема інформаційно-психологічної безпеки, що зумовлено багатьма чинниками.
З одного боку, це складні, часом суперечливі і негативні процеси в політичній, соціально-економічній і духовній сферах, до яких відносяться:
• руйнування старої адміністративно-командної системи і важке становлення нової російської державності, заснованої на демократичних принципах;
• труднощі переходу до ринкової економіки;
криза державної ідеології;
• деформація системи норм, установок і цінностей;
• зростання злочинності;
• зниження рівня життя та зростання безробіття;
• розшарування суспільства на багатих і бідних і погіршення відносин междулюдьмі;
• недооцінка національних і культурно-історичних традицій народів Росії і проникнення у суспільну свідомість західної масової культури;
• зміну геополітичної обстановки;
• деструктивна роль різних форм міфологічної свідомості і тоталітарних релігійних сект, падіння престижу і ослаблення найважливіших соціокультурних інститутів держави - науки, освіти, виховання (в тому числі фізичного і психологічного) і культури.
Все це, природно, може знизити стійкість особистості, її психіки до різних інформаційних впливів. Особистість вважається стійкою, якщо вона здатна зробити критичний аналіз, оцінку сприймають інформації, а також прийняти об'єктивне рішення на основі цієї інформації.
З іншого боку, це колосальне зростання ефективності засобів інформаційного впливу на психіку людей і суспільну свідомість. Сучасні і перспективні інформаційні технології і засоби дозволяють керувати інформаційною взаємодією людей, суспільною свідомістю і контролювати їх.
Зокрема, є потенційні можливості підслуховувати всі телефонні переговори, здійснювати контроль за листуванням, створювати та протиправно використовувати комп'ютерні бази конфіденційних даних про персоналії, здійснювати приховане інформаційний вплив на психіку людей і т. д. і т. п.
Об'єктами забезпечення інформаційно-психологічної безпеки є:
• окремі громадяни, які представляють різні вікові, соціокультурні та національні групи і верстви суспільства;
• окремі соціальні групи і верстви як компоненти соціальної структури суспільства (в тому числі професійні, національно-етнічні та інших);
• окремі організації, групи та особи, конкретні представники органів державної влади і управління, Збройних сил, органів правопорядку та безпеки, виробничих, фінансових та інших структур, які здійснюють діяльність, яка має або може мати важливі соціальні наслідки;
• організовані масові об'єднання і самодіяльні групи громадян з власним особливим укладом життя, системою мотивації, психічним складом, менталітетом і т. п. (Збройні сили РФ, біженці, «афганці» та ін);
• населення конкретних регіонів, промислових та агропромислових агломерацій, окремих територіальних районів та місць компактного проживання людей і т. д.;
• громадські та політичні організації, громадсько-політичні рухи та партії;
• населення країни в цілому як соціально-історична спільність людей, що характеризується специфічними особливостями суспільної психології, унікальною системою соціокультурних та соціо-психологічні норм і традицій;
• духовна сфера суспільства, складовими якої є суспільна свідомість, громадську думку і соціально-психологічний клімат (у тому числі системи освіти і виховання, системи масової інформації, що впливають на соціальну поведінку та організацію життєдіяльності людей).
Інформаційно-психологічна безпека перерахованих об'єктів створює умови для забезпечення психічного здоров'я кожної окремої особистості і населення країни в цілому, надійного функціонування державних і громадських інститутів, а також формування індивідуального, групового і масової свідомості з метою прогресивного розвитку суспільства.
Канали (кошти) інформаційного впливу на особистість дуже різноманітні. Це сім'я, освітня сфера (дитячий сад, школа, університет), вулиця, книги, радіо, кіно, телебачення, масова друк (газети, журнали), аудіовізуальні засоби, зокрема різноманітна програє техніка (магнітофони, плеєри, відеомагнітофони), і т . п. На наших очах народжується нове наймогутніший засіб інформаційного впливу - Інтернет, на черзі техніка та технології віртуальних реальностей, що обіцяють справді фантастичні перспективи віртуальних впливів. А візуальна інформація найбільш інформативна і дієва. Не даремно народне прислів'я говорить: «Краще один раз побачити, ніж сто разів почути». Ефективність впливу цих та інших каналів на особистість істотним чином підвищується за рахунок активного розвитку і широкого застосування нових інформаційних технологій.
Інформаційні технології - величезне благо для людства, вони визначають майбутнє суспільства. Але в той же час в руках зловмисників це - страшна зброя, головна небезпека полягає в несанкціонованому доступі (активному або пасивному) до його джерела або споживачеві (особистості). Останнє і є інформаційний вплив на особистість.
Особливо слід підкреслити величезні можливості у цій сфері сучасних засобів масової інформації. По суті, сьогодні ЗМІ - практично єдина структура, через яку населення щодня, щогодини отримує інформацію про процеси в країні, регіоні, світі. Вони буквально нав'язують різні ідеологічні погляди. Тому не можна не погодитися з думкою, що «сьогодні ЗМІ в Росії можуть виступити і в ролі сили, стабілізуючою обстановку в суспільстві, і стати детонатором соціального вибуху». [62] Особливо актуально це твердження в період виборних кампаній, які стали фактично нашою повсякденною реальністю . У жовтні 1999 р. в Москві навіть проводилася науково-практична конференція «Інформаційно-психологічна безпека виборчих кампаній (запобігання і нейтралізація" брудних "технологій)».
Як відомо, телебачення покликане інформувати, просвіщати і розважати. Звернене безпосередньо до людини і суспільства, воно має величезну силу інформаційного впливу. У нас в країні телебачення з моменту свого виникнення виконує ще й функцію «колективного агітатора і пропагандиста». У нових соціально-економічних умовах ця функція стала реалізовуватися більш відверто і агресивно.
У зв'язку з комерціалізацією ЗМІ, що характерно і природно для ринкової економіки, з телеекранів на особистість і суспільство обрушився потік реклами, фільми і передачі, що пропагують насильство, садизм, секс. Все це можна класифікувати як несанкціонований доступ до свідомості. Наслідком панування принципу «рекламної паузи" на телебаченні є вплив на психіку мільйонів людей. Це пряме порушення прав людини - права на вільний вибір. В ідеалі реклама повинна оголошуватись в сітці мовлення, з тим щоб кожен мав можливість вибирати її за власним бажанням.
Безпосереднє відношення до безпеки особистості в інформаційному просторі має проблема обдурених вкладників. У період з 1992 по 1995 р. від дій організаторів фінансових пірамід постраждали близько 50 млн росіян. Ці люди, переважна більшість яких похилого віку, виявилися жертвами інформаційного преса, тієї масованої реклами, яка обіцяла практично миттєве казкове збагачення.
У ринковій економіці інформація стає товаром, продуктом, послугою. А це означає, що з метою забезпечення інформаційної безпеки особистості можна використовувати закони, що захищають споживача від недоброякісної продукції та послуг.
У число першочергових заходів, спрямованих на забезпечення інформаційної безпеки особистості, входять наступні.
1. Розвиток інформаційної культури населення, в тому числі розвиток особистісних способів активного і пасивного захисту від небезпечних інформаційних впливів і прищеплювання навичок технологічно грамотного продукування інформації.
2. Розвиток законодавства в інформаційній сфері. Основним і, можливо, єдиним гарантом дотримання прав і свобод особистості в інформаційному просторі є держава. Цю функцію вона може реалізувати тільки через відповідні закони. Слід зазначити, що законодавство в інформаційній сфері не має аналогів в історії. Тому до його розробки крім юристів мають бути залучені фахівці різних областей, в тому числі інформатики, інформаційних технологій, психології, соціології, педагогіки і т. д. У зазначеному напрямку вже зроблені певні кроки. Робочою групою Міжвідомчої комісії з інформаційної безпеки під керівництвом Ради безпеки РФ розроблений проект концепції вдосконалення правового забезпечення інформаційної безпеки РФ.
3. Створення системи моніторингу інформаційно-технологічних факторів ризику (можливо, шляхом розширення функцій структур вивчення громадської думки, забезпечених відповідними методиками).
4. Розширення міжнародного співробітництва з питань безпеки в інформаційному просторі. Діапазон проблем для обговорення в рамках такого співробітництва досить широкий. Це і встановлення узгодженої точки зору з проблем впливу інформації на індивідуальне і масову свідомість, на психіку людини, і підготовка угод (конвенцій) про невикористання інформаційного простору у ворожих цілях, про контроль над виробництвом і впровадженням інформаційних технологій, які можуть бути використані в терористичних та кримінальних цілях, про міжнародну правовий захист мережевих інформаційних ресурсів, про можливості контролю і обмеження розповсюдження по глобальних мережах типу Інтернету інформації, яка надає негативний вплив на фізичний, психічний і соціальне здоров'я людей, особливо дітей і молоді, і т. д.
Без реалізації зазначених та інших заходів, спрямованих на створення необхідних умов для безпечного розвитку особистості в сучасних умовах, немислимо і сталий розвиток економіки, і саме майбутнє розвиток Росії. Безпека кожного зумовлює безпеку всіх, в тому числі держави.

Висновки
Інформатизація суспільства породжує проблеми інформаційної безпеки, головні з яких - проблема інформаційних воєн та інформаційного тероризму. Вони носять глобальний характер, але для Росії набувають особливої ​​гостроти, що зумовлено її геополітичним та економічним становищем.
Загрози інформаційній безпеці Росії поділяються за загальної спрямованості (загрози конституційним правам і свободам громадян, духовного життя суспільства, інформаційній структурі, інформаційних ресурсів) і за способами дії (власне інформаційні, програмно-математичні, фізичні та організаційні).
У сучасному суспільстві інформаційна безпека є найважливішим компонентом національної безпеки. Від неї значною мірою залежить рівень економічної, оборонної, соціальної, політичної та інших видів безпеки.
У теорії та практиці інформаційної безпеки можна виділити два напрямки: захист інформації та інформаційно-психологічна безпека. Інформаційно-психологічна безпека створює умови для забезпечення психічного здоров'я окремої особи і населення країни в цілому, надійного функціонування державних і громадських інститутів, а також формування індивідуального, групового і масового свідомості, націленого на прогресивний розвиток суспільства. Інформаційна безпека - запорука сталого розвитку економіки та суспільства

Список літератури:
1. Смолян Г. Л. Мережеві інформаційні системи і проблеми безпеки особистості / / Інформаційне суспільство. 2001. № 1.
2. Оцінка ефективності систем захисту інформаційних ресурсів / Д.С. Черешкін, В.А. Гадасін, О.І. Єлізаров та ін М., 2000
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Реферат
84.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Інформаційна структура Російської Федерації
Економічна безпека Російської Федерації
Інформаційна безпека
Інформаційна безпека 2
Інформаційна безпека в мережах Wi Fi
Інтернет та інформаційна безпека
Інформаційна безпека 2 лютого
Інформаційна безпека Росії
Інформаційна безпека у підприємницькій діяльності
© Усі права захищені
написати до нас