Зміст
Введення
Глава 1. Сутність інноваційного потенціалу та оцінка його ефективності
1.1 Інноваційний потенціал: поняття, структура, компоненти
1.2Оценка ефективності інноваційного потенціалу регіону
Глава 2. Інноваційний потенціал Свердловської області
2.1 Характеристика інноваційного потенціалу Свердловської області: основні показники і порівняння з іншими регіонами Росії
2.2 Основні напрямки розвитку інноваційної діяльності в Свердловській області
Висновок
Список використаної літератури

Введення
Збереження і розвиток науково-технічного, технологічного і виробничого потенціалу, випереджаючого зростання виробництва наукоємної продукції є пріоритетними напрямами державної політики Свердловської області, тим більше в умовах нинішньої світової кризи, коли під сумніви ставляться всі сировинні та промислові галузі економіки-світова криза виразно показав, що залежність від сировини і ставка тільки на тяжелопромишленние галузі - ризикована справа.
Розглянемо основні правові акти, що регулюють інноваційну діяльність Свердловської області.
Для підвищення ролі науки в соціально-економічному розвитку регіону прийнятий Закон Свердловської області «Про державну науково-технічну політику Свердловської області» від 2 квітня 2001 року, який з'явився першим законодавчим актом на території Свердловської області, спрямованим на підтримку діяльності вчених, науково-технічних працівників , на розвиток науково-технічної політики Свердловської області. В даний час він приводиться у відповідність з федеральним законодавством. З метою формування сучасної інноваційної інфраструктури Урядом Свердловської області розроблена Концепція розвитку інноваційної діяльності в Свердловській області на 2002-2010 роки, а також розробляється обласної закон «Про державну підтримку інноваційної діяльності в Свердловській області», який буде регулювати правові та економічні відносини між суб'єктами інноваційної діяльності .
У Главі 1 розглянемо поняття інноваційного потенціалу, а в Главі 2 перейдемо до характеристик інноваційного потенціалу Свердловської області.
Глава 1. Сутність інноваційного потенціалу та оцінка його ефективності
У даній Главі дамо визначення поняттю інноваційний потенціал: що це таке, що входить в це поняття, а також розглянемо інноваційну структуру.
1.1 Інноваційний потенціал: поняття, структура, компоненти
«Потенціал (лат. potentia - сила) в широкому сенсі - кошти, запаси, джерела, які можуть бути використані для вирішення будь-якої завдання, досягнення, визначеної мети, можливості окремої особи, суспільства, держави в певній області» [1]
Існує безліч визначень інноваційного потенціалу:
1) «інноваційний потенціал - сукупність різних видів ресурсів, необхідних для здійснення інноваційної діяльності». [2]
2) у концепції розвитку інноваційної діяльності в Свердловській області на 2002-2010 роки записано: «Інноваційний потенціал Свердловської області - сукупність науково-технічних, матеріально-фінансових, кадрових, інституційних і інших ресурсів регіону, які можуть бути використані для інноваційної діяльності» [3 ]
3) «Інноваційний потенціал являє собою сукупність інноваційних ресурсів, які подаються у вигляді продукту інноваційної діяльності у виробничій сфері, тобто включає в себе комерціалізацію науково-технічних розробок. У сучасній економічній науці категорія «інноваційний потенціал» та «науково-технічний потенціал» (НТП) знаходяться на одному рівні. Проте в інноваційному потенціалі міститься реалізація науково-технічного прогресу. У найзагальнішому вигляді НТП ототожнюється з економічними ресурсами, якими володіє суспільство для науково-технічної діяльності, що забезпечує створення нової та вдосконалення продукції, що випускається, інтенсивний розвиток виробництва, зміна характеру праці, підвищення ефективності суспільного відтворення. Головна думка цього визначення - нерозривний зв'язок науково-технічного потенціалу з розвитком продуктивних сил суспільства. Також слід зазначити, що інноваційний потенціал - це свого роду характеристика здатності системи до зміни, поліпшення, прогресу.
Деякі дослідники представляють структуру інноваційного потенціалу як єдність трьох його складових: ресурсної, внутрішньої і результативною, які співіснують взаємно, припускають і зумовлюють один одного і виявляються при використанні як його триєдина сутність »
4) «під інноваційним потенціалом розуміється кількість економічних ресурсів, які в кожний конкретний момент суспільство може використати для свого розвитку. Ці ресурси розподіляються між трьома основними секторами (сегментами, напрямами) макросистеми: науково-технічним, освітнім, інвестиційним. У результаті цього розподілу формуються: науково-технічний потенціал (сегмент або комплекс), освітній потенціал (сегмент або комплекс), інвестиційний потенціал (сегмент або комплекс). Сукупність названих сегментів і формує інноваційний потенціал макросистеми ». [4]

Структура.

Структура інноваційного потенціалу може бути представлена ​​єдністю трьох його складових (ресурсної, внутрішньої і результативною), які співіснують взаємно, припускають і зумовлюють один одного і виявляються при використанні як його триєдина сутність.
Ресурсна складова інноваційного потенціалу є свого роду «плацдармом» для його формування. Вона включає в себе наступні основні компоненти, які мають різне функціональне призначення: матеріально-технічні, інформаційні, фінансові, людські та інші види ресурсів. Так, матеріально-технічні ресурси,
будучи «речовинною основою, визначають техніко-технологічну базу потенціалу, яка згодом буде впливати на масштаби і темпи інноваційної діяльності». У свою чергу самі вони формуються в галузях, що виготовляють засоби виробництва, які шляхом застосування нових технологій закладають в них потенційні можливості, реалізовані або нереалізовані згодом. [5]
Наступна компонента ресурсної складової - інформаційний ресурс (такі її активні форми, як бази знань, моделі, алгоритми, програми, проекти і т.д.). Даний вид ресурсів, на відміну від інших, практично невичерпний. З розвитком суспільства і активізацією використання знань запаси інформаційного ресурсу не зменшуються, а навпаки, збільшуються. При цьому цей вид ресурсів не самостійний і сам по собі має лише потенційне значення, тільки об'єднавшись з іншими ресурсами - досвідом, працею, кваліфікацією, технікою, технологією, енергією, сировиною, він з'являється в «кінетиці» як рушійна сила інноваційного потенціалу. Фінансові ресурси входять до складу ресурсної складової інноваційного потенціалу як органічну єдність наявних ресурсів і невикористаних можливостей їх альтернативного вкладення. Таким чином, вони характеризуються сукупністю джерел і запасів фінансових можливостей, які є в наявності і можуть бути використані для реалізації конкретних цілей і завдань. При цьому обсяг фінансових ресурсів відображає фінансову міць, здатність системи приймати участь у створенні матеріальних благ та надання послуг. Однак, крім забезпечують функції, фінансові ресурси виконують і страхову функцію, безпосереднім чином дублюючи, а також вимірюючи в грошових одиницях матеріально-технічні, інформаційні, людські та інші ресурси, що входять до складу інноваційного потенціалу.
Наступною компонентою ресурсної складової інноваційного потенціалу є людський ресурс (капітал, фактор), який не просто виконує забезпечує функцію (як всі попередні), а виступає головною креативною силою, так як все народжується саме в головах людей. Це сукупність проінвестованих суспільно доцільних виробничих і загальнолюдських навичок, знань, здібностей, якими володіє людина, які йому належать, не віддільні від нього і практично використовуються в повсякденному житті.
Другою складовою інноваційного потенціалу є внутрішня складова - так званий "важіль", що забезпечує дієздатність та ефективність функціонування всіх попередніх елементів. У цілому, зазначена складова характеризує можливість цілеспрямованого здійснення інноваційної діяльності, тобто визначає спроможність системи на принципах комерційної результативності залучати ресурси для ініціювання, створення і поширення різного роду нововведень. Таким чином, внутрішню складову можна охарактеризувати через процеси створення та впровадження нового продукту, забезпечення взаємозв'язку новатора як з наукою, що надає прогресивні ідеї, так і ринком, що споживає готовий продукт, а також методи і способи управління інноваційним процесом. [6]
Третьою складовою інноваційного потенціалу є результативна складова, яка виступає відображенням кінцевого результату реалізації наявних можливостей (у вигляді нового продукту, отриманого в ході здійснення інноваційного процесу). Таким чином, вона - свого роду цільова характеристика інноваційного потенціалу.
Важливість цієї складової та доцільність відокремленого виділення підтверджується тим, що її збільшення, у свою чергу, сприяє розвитку інших складових (наприклад, ресурсної). Іншими словами, результативна складова, сама будучи результатом кількісного та якісного зміни, несе в собі потенційні можливості виведення на новий рівень функціонування, як інноваційного потенціалу, так і системи в цілому.
Тісний взаємозв'язок ресурсної, внутрішньої і результативною складових інноваційного потенціалу визначають необхідність виявлення на практиці їх оптимального співвідношення (виходячи з ролі і значущості, яку вони відіграють у формуванні та розвитку потенціалу). [7]
1.2 Оцінка ефективності інноваційного потенціалу регіону
Показники, найбільш широко застосовуються на практиці, що характеризують та оцінюють інноваційний потенціал регіону, можна розбити на наступні групи: витратні; за часом; по обновляемости; структурні.
Витратні показники:
· Витрати на НДДКР в обсязі продажів, які характеризують показник наукоємності продукції фірми;
· Витрати на придбання ліцензій, патентів, ноу-хау;
· Витрати на придбання інноваційних фірм;
· Наявність фондів на розвиток ініціативних розробок.
Показники обновляемости і динаміки інноваційного процесу:
· Кількість розробок або впроваджень нововведень-продуктів і нововведень-процесів;
Структурні показники:
· Склад і кількість дослідницьких, які розробляють та інших науково-технічних структурних підрозділів (включаючи експериментальні і випробувальні комплекси);
· Склад і кількість підприємств, зайнятих використанням нової технології і створенням нової продукції;
· Чисельність і структура співробітників, зайнятих НДДКР;
· Склад і число творчих ініціативних тимчасових бригад, груп. [8]
Комплексна оцінка інноваційного потенціалу регіону припускає, по-перше, існування обгрунтованою і науково вивіреної системи показників. По-друге, наявність статистичної бази. По-третє, показники складових регіонів можуть бути використані для оцінки сукупного потенціалу країни. Формування та розвиток інноваційного потенціалу Росії передбачає облік та аналіз специфіки інноваційного розвитку окремих регіонів. В умовах становлення принципово нових федеративних відносин доцільно в кожному регіоні, враховуючи його специфічні умови розвитку, виходячи з наявності ресурсів, кадрів, інфраструктури, розробити свою інноваційне середовище. Сукупність регіональних інноваційних систем, об'єднаних єдиною метою (сталий розвиток країни) і діють в рамках державної економічної політики і законодавства, буде формувати інноваційний потенціал країни в цілому. [9]

Глава 2. Інноваційний потенціал Свердловської області
2.1 Характеристика інноваційного потенціалу Свердловської області: основні показники і порівняння з іншими регіонами Росії
З огляду на все, що було сказано в Розділі 1, спробуємо проаналізувати інноваційний потенціал Свердловської області.
1. Науковий, науково-технічний, інноваційний потенціал (дані 2004 року)
По науковому та кадровому потенціалу Свердловська область займає провідне місце в Росії. В області зосереджено 2 / 3 всіх організацій Уралу, що здійснюють дослідження і розробки. Різними видами наукової, науково-технічної та проектно-вишукувальної діяльності займається 1394 організації. З них 146 належать до базових і спеціалізованим за видами діяльності інститутів, що мають необхідну наукову, виробничу та нормативно-технічну базу та відповідну кваліфікацію фахівців: 22 установи УрВ РАН (4909 співробітників), 32 вищих навчальних заклади (7656 наукових співробітників), 92 галузевих НДІ (16814 працівників).
У сфері науки та наукового обслуговування зайнято 33.6 тис. чоловік, або близько 2% від загальної чисельності, які працюють в області.
Чисельність студентів: вища освіта - 153 000 чол., Середнє і середньо професійне - 670 000 чол.
Заходи державної підтримки молодих вчених і студентів:
- Щорічне вручення стипендій Губернатора Свердловської області для студентів і аспірантів,
- Щорічне проведення обласного конкурсу науково-дослідних робіт студентів;
- З 2004 року засновані Премії Губернатора Свердловської області для молодих вчених (8 премій по 30 тис.руб. Кожна).
- Розробляється Програма підтримки молодих вчених.
2. Інноваційна ^{інфраструктура.}
В області функціонує близько 150 підприємств і організацій, що займаються інноваційною діяльністю, 5 науково-технологічних парків та інноваційно-технологічних центрів. Провідними є інноваційно-технологічний центр «Академічний», технопарк «Уральський», Міжнародний центр технологій, обладнання та інструменту «Техноцентр-Урал». Посилено почали роботу територіальні виробничі технопарки на базі великих промислових підприємств, таких як "Уралмаш", ВІЗ, завод ім. М. І. Калініна та інших Підготовлені документи щодо перетворення технополісу «Зарічний» в наукоград.
Для прискорення впровадження нових технологій у виробництво створені і працює Уральський об'єднаний науково-дослідний і проектно-конструкторський центр металургії, що об'єднує 17 організацій Уральського регіону, на базі УрВ РАН і галузевих інститутів створюється Уральський інноваційний центр.
Створено регіональний навчально-методичний центр з енергозбереження та управління якістю в Уральському державному технічному університеті - УПІ. Успішно функціонує кафедра «Енергозбереження» в Уральському державному технічному університеті - УПІ. [10]
Хотілося б привести таблиці, в яких наведена вся статистика з інноваційного розвитку Свердловської області.

Промисловий потенціал (за даними статистики) Статистичні дані
Рік	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Валовий регіональний продукт (млн. руб.)	165937.1	211496.8