Курсова робота
Тема: Інновації як фактор розвитку ринкової економіки
Студент Гаджімусаев СТ.
Зміст
Введення
РОЗДІЛ 1. Основні поняття інновації
1.3 Визначення інноваційного процесу
2.3 Модель сходинок якості
2.4 Модель запозичення технологій
РОЗДІЛ 3. Державне регулювання інноваційної діяльності
3.1 Державне регулювання інноваційних процесів в РФ
3.2 Позабюджетні форми підтримки інноваційної діяльності в Російській Федерації
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Поняття «інновація» означає прогресивне нововведення, задіяне в динаміці, що є новим для організаційної системи, що приймає і використовує її.
Під інновацією мається на увазі об'єкт, впроваджений у виробництво в результаті проведеного наукового дослідження або зробленого відкриття, якісно відмінний від попереднього аналога.
Інновація у своєму розвитку (життєвому циклі) змінює форми, просуваючись від ідеї до впровадження. Перебіг інноваційного, як і будь-якого іншого процесу, обумовлено складною взаємодією багатьох чинників.
Під інновацією мається на увазі об'єкт, не просто впроваджений у виробництво, а успішно впроваджений і приносить прибуток. За результатами проведення наукового дослідження або зробленого відкриття він якісно відрізняється від попереднього аналога. Сукупність науково-технічних, технологічних та організаційних змін, що відбуваються в процесі реалізації інновацій, можна визначити як інноваційний процес, а період створення, поширення і використання нововведень називають інноваційним циклом.
Актуальністю теми є те, що інновація має чітку орієнтацію на кінцевий результат прикладного характеру. Вона завжди повинна розглядатися як складний процес, який забезпечує певний технічний, соціально-економічний ефект.
Застосування у підприємницькій практиці варіанти організації інноваційних процесів визначають три фактори:
- Стан зовнішнього середовища (політична і економічна ситуація, тип ринку, характер конкурентної боротьби, практика державно-монополістичного регулювання і т.д.);
- Стан внутрішнього середовища даної господарської системи (наявність лідера-підприємця та команди підтримки, фінансові і матеріально-технічні ресурси, застосовувані технології, розміри, що склалася організаційна структура, внутрішня культура організації, зв'язки з зовнішнім середовищем і т.д.);
- Специфіка самого інноваційного процесу як об'єкта управління.
Значимість даної теми полягає в тому, що інноваційні процеси розглядаються як процеси, що пронизують всю науково-технічну, виробничу, маркетингову діяльність виробників і в кінцевому рахунку орієнтовані на задоволення потреб ринку. Найважливішою умовою успіху інновації є наявність самого інноватора-ентузіаста, захопленого новою ідеєю і готового докласти максимум зусиль, щоб втілити її в життя, і лідера-підприємця, який, ризикуючи, взявся за проект, знайшов інвестиції, організував виробництво, просунув новий товар на ринок і тим самим реалізував свій комерційний інтерес.
Для більш повного висвітлення актуальності даної проблематики необхідно розглянути саму сутність інноваційних процесів. Інноваційний процес являє собою підготовку і здійснення інноваційних змін і складається з взаємозалежних фаз, що утворюють єдине, комплексне ціле. У результаті цього процесу з'являється реалізоване, використане зміна - інновація.
Метою даної роботи є оцінка та аналіз сучасних інноваційних процесів і дослідження сутності інновації як фактора розвитку ринкової економіки.
Для більш повного розкриття теми, а також і мети роботи, необхідно вирішити такі завдання:
- Викласти основні поняття інновації;
Об'єктом дослідження є інновація. Під інновацією мається на увазі об'єкт, впроваджений у виробництво в результаті проведеного наукового дослідження або зробленого відкриття, якісно відмінний від попереднього аналога.
Предметом дослідження будуть інновації розглядаються як фактор розвитку ринкової економіки.
Методологічна основа дослідження. У дослідженні використані загальнонаукові та спеціальні методи, методи системного аналізу і синтезу, аналізу документів, методи порівняльного і правового аналізу.
Структура курсової роботи визначена метою і завданнями, і складається з вступу, трьох розділів (кожна глава розглянута трьома параграфами), висновків та списку використаних джерел.
Глава 1. Основні поняття інновації
Один з важливих чинників поширення будь-якої інновації полягає в її взаємодії з відповідним соціально-економічним оточенням, суттєвим елементом якого є конкуруючі технології.
Суб'єкти інноваційного процесу можна розділити на наступні групи: новатори; ранні реципієнти; раннє більшість і відстаючі.
Новатори є генераторами науково-технічних знань. Це можуть бути індивідуальні винахідники, дослідницькі організації. Вони зацікавлені в отриманні частини доходу від використання винаходів.
У ролі ранніх реципієнтів виступають підприємці, першими освоїли нововведення. Вони прагнуть до отримання додаткового прибутку шляхом якнайшвидшого просування нововведень на ринок. Вони отримали назву "піонерських" організацій.
Раннє більшість представлена фірмами, першими впровадили нововведення у виробництво, що забезпечує їм додатковий прибуток.
Відсталі фірми стикаються з ситуацією, коли запізнення з нововведеннями приводить до випуску нових виробів, які вже морально застаріли. Всі групи, крім першої, відносяться до імітаторами.
Впровадження НВ - це завжди важкий і болісний процес для будь-якої організації.
У всіх випадках для прийняття рішень кожним суб'єктом альтернативні технології порівнюються з рішеннями, прийнятими попередніми реципієнтами. Але отримати таку інформацію дуже складно, тому що це пов'язано з конкурентним положенням фірм на ринку.
Підприємці відкривають нові технологічні можливості, але їх реалізація залежить від вибору імітатора. Можливість домінування на ринку буде більшою для технології, що застосовується великою кількістю піонерських організацій. Оцінити відносні переваги НВ у ранній фазі їх дифузії важко, особливо якщо мова йде про радикальні нововведення. У такій ситуації значну роль у справі майбутнього розвитку відіграє вибір послідовників.
Інноваційний процес має циклічний характер.
Діяльність, що становить ИП, розпадається на окремі розрізняються між собою ділянки і матеріалізується у вигляді функціональних організаційних одиниць, відокремлених внаслідок поділу праці. Економічний і технологічний вплив ИП лише частково втілюється в нових продуктах чи технологіях.
Значно більше воно проявляється у збільшенні економічного і науково-технічного потенціалу як передумови виникнення нової техніки, тобто підвищується технологічний рівень інноваційної системи та її складових елементів, тим самим підвищується сприйнятливість до інновацій.
У загальному вигляді ІП можна записати так:
ФМ - ПІ - Р - Ін - С - ОС - ПП - М - Сб,
де ФМ - фундаментальне (теоретичне) дослідження;
ПІ - прикладні дослідження;
Р - розробка;
Пр - проектування;
С - будівництво;
ОС - освоєння;
ПП - промислове виробництво;
М - маркетинг;
Сб - збут.
Для аналізу цієї моделі слід абстрагуватися від факторів зворотного зв'язку між різними її елементами, врахувати тривалість циклу ФМ - ОС, який може тривати понад 10 років, і відносну самостійність кожної з фаз (ФМ - ПІ; Пр - С) і т.д.
Початковою стадією інноваційного процесу є фундаментальне дослідження (теоретичне), пов'язане з поняттям наукової діяльності. Звичайно, і кожен окремий елемент циклу (ФМ, ПІ, Р, Пр, С, ОС і П) насичений науковою діяльністю, пов'язаною з ФИ.
У зв'язку з цим необхідно з'ясувати сутність наукової роботи в даному напрямку. Наукова робота - це дослідницька діяльність, спрямована на одержання і переробку нових, оригінальних, доказових даних та інформації. Будь-яка наукова робота повинна мати новизною, оригінальністю, доказовістю [4, с. 124].
Теоретичне (ФМ) дослідження не пов'язане безпосередньо з рішенням конкретних прикладних завдань
Фундаментальні дослідження, як правило, втілюються в прикладних дослідженнях, але відбувається це не відразу. Розвиток може здійснюватися за певною схемою.
Виходячи з усього вищесказаного, можна зробити висновок, що інноваційний менеджмент - це сукупність принципів, методів і форм управління інноваційними процесами, інноваційною діяльністю, зайнятими цією діяльністю організаційними структурами та їх персоналом.
1.2 Класифікація інновацій
Важливу роль у класифікації відіграє такий показник як новизна інновації. Вона оцінюється за технологічними параметрами, а також із ринкових позицій. З урахуванням цього будується класифікація іновацій. У залежності від технологічних параметрів інновації підрозділяються на продуктові і процесні.
Продуктові інновації включають застосування нових матеріалів, нових напівфабрикатів і комплектуючих, отримання принципово нових продуктів. Процесні інновації означають нові методи організації виробництва (нові технології). Процесні інновації можуть бути пов'язані зі створенням нових організаційних структур у складі підприємства.
За типом новизни для ринку іновації діляться на: нові для галузі в світі; нові для галузі в країні; нові для даного підприємства (групи підприємств).
За місцем в системі (на підприємстві, у фірмі) можна виділити:
· Інновації на вході підприємства;
· Інновації системної структури підприємства;
· Інновації на виході підприємства (вироби, послуги, технології).
У залежності від глибини внесених змін виділяють іновації:
· Радикальні (базові);
· Покращують;
· Модифікаційні (приватні).
У Науково-дослідному інституті системних досліджень (РНИИСИ) розроблена розширена класифікація інновацій з урахуванням сфер діяльності підприємства. За цією ознакою виділяються іновації: технологічні; виробничі; економічні, торгові, соціальні, в області керування. Досить повну класифікацію інновацій припустив російський вчений А. І. Пригожин.
1. За поширеністю: одиничні; дифузні.
2. За місцем у циклі: сировинні; забезпечити (зв'язують); продуктові.
3.За наступності: заміщають; скасовують; поворотні; відкривають; ретровведенія.
4. За охопленням очікуваної частки ринку: локальні; системні; стратегічні.
5. По інноваційного потенціалу і ступеня новизни: радикальні; комбінаторні; вдосконалюють.
Четверте і п'яте напрями класифікації, що враховують масштаб і новизну інновацій, інтенсивність інноваційного зміни, найбільшою мірою виражають кількісні і якісні характеристики інновацій і мають значення для економічної оцінки їх наслідків і обгрунтування управлінських рішень.
Д. І. Кондратьєвим у 20-ті роки була створена теорія великих циклів господарської кон'юнктури. За оцінки Д. І. Кондратьєва, періоди великих циклів з кінця 18 століття представлені наступним чином.
Зростаюча хвиля: з кінця початку 90-х рр.. до 1810 - 1817 рр..
Низхідна хвиля: з 1810 - 1817 до 1844 - 1851 рр..
Зростаюча хвиля: з 1844 - 1851 t. до 1870 - 1875 рр..
Низхідна хвиля: з 1870 - 1875 рр.. до 1890 - 1896 рр..
Зростаюча хвиля: з 1890 - 1896 рр.. до 1914 - 1920 рр..
Ймовірна низхідна хвиля: з 1914 - 1920 рр..
Кондратьєв вважав, що перед початком і на початку висхідної хвилі кожного великого циклу відбуваються глибокі зміни в економічному житті суспільства, які виражаються в значних змінах техніки. Інновації переводять господарську кон'юнктуру зі спадаючою на підвищувальну тенденцію, викликаючи хвилеутворення. Н. Д. Кондратьєв показав, що нововведення розподіляються за часом нерівномірно.
Будь-яка інновація веде до певних результатів. Результати інноваційної діяльності, що є об'єктом ліцензійних угод і неліцензійного продажу «ноу-хау», - це специфічний товар світового ринку. Отже, «ноу-хау» - це особливий вид товару, нерозривно пов'язаний з НВ. Особливість полягає в тому, що т ехнологіческіе знання є нематеріальним продуктом, його корисність не визначається формою матеріального носія [5, c. 187].
Кожне нове технічне вирішення, що ставиться до виробництва, є унікальним і неповторним. На використання нової технології впливає безліч факторів, серед них такі як:
• темпи застаріння технології і заміни її новою, більш сучасною;
• швидкість поширення даних технологій, що обумовлює зникнення додаткового прибутку ліцензіата.
Усе викладене вище говорить про те, що основним постачальником «ноу-хау» була і буде наука. Вона, своїми відкриттями надає на суспільство величезний вплив. Перш за все, - це найпростіше вплив на побут людини. Уміле використання електрики, відкриття двигунів внутрішнього згоряння спричинили створення тих предметів і пристосувань, без яких обиватель зараз не мислить свого існування.
1.3 Визначення інноваційного процесу
У високорозвинених країнах діють добре налагоджені механізми ринкового регулювання, такі, як виборче оподаткування, гнучка амортизаційна політика, методи боротьби зі надконцентрацією виробництва і монопольним володінням збуту, режим стимулювання розвитку дрібних підприємств для швидкого реагування на досягнення НТП і мінливі потреби ринку і т.д. У Росії ж створення ринку проходило без їх формування - закони є, а механізмів їх реалізації немає.
Інноваційний процес - це динамічно розвивається процес науково-виробничої та економічної діяльності підприємства, який протистоїть вже сформованим там процесам та структурам, але пов'язаний з ними певним чином. Характер цього зв'язку і способи управління інноваціями на підприємстві. Творець нової технології виділяється завдяки інноваціям першого рівня. Інноватор виходить, насамперед, з таких критеріїв, як унікальність і новизна. Для переважної більшості підприємств-імітаторів в частині інновацій другого рівня переважаючим критеріями є життєвий цикл виробу й економічної ефективності [5, c. 69].
На підприємствах можна виділити наступні стадії інновацій:
· Виявлення проблемної ситуації (ініціювання інновацій);
· Формулювання цілей інновації; Тема: Інновації як фактор розвитку ринкової економіки
Студент Гаджімусаев СТ.
Зміст
Введення
РОЗДІЛ 1. Основні поняття інновації
1.1 Механізм оцінки нововведення
1.2 Класифікація інновацій1.3 Визначення інноваційного процесу
РОЗДІЛ 2. Моделі, що пояснюють темп зростання науково-технічного прогресу
2.1 Джерела фінансування НТП
2.2 Модель зростаючого розмаїття товарів2.3 Модель сходинок якості
2.4 Модель запозичення технологій
РОЗДІЛ 3. Державне регулювання інноваційної діяльності
3.1 Державне регулювання інноваційних процесів в РФ
3.2 Позабюджетні форми підтримки інноваційної діяльності в Російській Федерації
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Поняття «інновація» означає прогресивне нововведення, задіяне в динаміці, що є новим для організаційної системи, що приймає і використовує її.
Під інновацією мається на увазі об'єкт, впроваджений у виробництво в результаті проведеного наукового дослідження або зробленого відкриття, якісно відмінний від попереднього аналога.
Інновація у своєму розвитку (життєвому циклі) змінює форми, просуваючись від ідеї до впровадження. Перебіг інноваційного, як і будь-якого іншого процесу, обумовлено складною взаємодією багатьох чинників.
Під інновацією мається на увазі об'єкт, не просто впроваджений у виробництво, а успішно впроваджений і приносить прибуток. За результатами проведення наукового дослідження або зробленого відкриття він якісно відрізняється від попереднього аналога. Сукупність науково-технічних, технологічних та організаційних змін, що відбуваються в процесі реалізації інновацій, можна визначити як інноваційний процес, а період створення, поширення і використання нововведень називають інноваційним циклом.
Актуальністю теми є те, що інновація має чітку орієнтацію на кінцевий результат прикладного характеру. Вона завжди повинна розглядатися як складний процес, який забезпечує певний технічний, соціально-економічний ефект.
Застосування у підприємницькій практиці варіанти організації інноваційних процесів визначають три фактори:
- Стан зовнішнього середовища (політична і економічна ситуація, тип ринку, характер конкурентної боротьби, практика державно-монополістичного регулювання і т.д.);
- Стан внутрішнього середовища даної господарської системи (наявність лідера-підприємця та команди підтримки, фінансові і матеріально-технічні ресурси, застосовувані технології, розміри, що склалася організаційна структура, внутрішня культура організації, зв'язки з зовнішнім середовищем і т.д.);
- Специфіка самого інноваційного процесу як об'єкта управління.
Значимість даної теми полягає в тому, що інноваційні процеси розглядаються як процеси, що пронизують всю науково-технічну, виробничу, маркетингову діяльність виробників і в кінцевому рахунку орієнтовані на задоволення потреб ринку. Найважливішою умовою успіху інновації є наявність самого інноватора-ентузіаста, захопленого новою ідеєю і готового докласти максимум зусиль, щоб втілити її в життя, і лідера-підприємця, який, ризикуючи, взявся за проект, знайшов інвестиції, організував виробництво, просунув новий товар на ринок і тим самим реалізував свій комерційний інтерес.
Для більш повного висвітлення актуальності даної проблематики необхідно розглянути саму сутність інноваційних процесів. Інноваційний процес являє собою підготовку і здійснення інноваційних змін і складається з взаємозалежних фаз, що утворюють єдине, комплексне ціле. У результаті цього процесу з'являється реалізоване, використане зміна - інновація.
Метою даної роботи є оцінка та аналіз сучасних інноваційних процесів і дослідження сутності інновації як фактора розвитку ринкової економіки.
Для більш повного розкриття теми, а також і мети роботи, необхідно вирішити такі завдання:
- Викласти основні поняття інновації;
- Вивчити Моделі, що пояснюють темп зростання науково-технічного прогресу;
- Розглянути Державне регулювання інноваційної діяльності.Об'єктом дослідження є інновація. Під інновацією мається на увазі об'єкт, впроваджений у виробництво в результаті проведеного наукового дослідження або зробленого відкриття, якісно відмінний від попереднього аналога.
Предметом дослідження будуть інновації розглядаються як фактор розвитку ринкової економіки.
Методологічна основа дослідження. У дослідженні використані загальнонаукові та спеціальні методи, методи системного аналізу і синтезу, аналізу документів, методи порівняльного і правового аналізу.
Структура курсової роботи визначена метою і завданнями, і складається з вступу, трьох розділів (кожна глава розглянута трьома параграфами), висновків та списку використаних джерел.
Глава 1. Основні поняття інновації
1.1 Механізм оцінки нововведення
Кожне НВ має на меті досягнення якогось результату. Він не завжди може збігатися з поставленим завданням, тому що свої корективи вносить час, сама економічна обстановка (її стабільність або нестабільність), крім цього на результат впливає і суспільство. Воно як би визначає попит на НВ.Один з важливих чинників поширення будь-якої інновації полягає в її взаємодії з відповідним соціально-економічним оточенням, суттєвим елементом якого є конкуруючі технології.
Суб'єкти інноваційного процесу можна розділити на наступні групи: новатори; ранні реципієнти; раннє більшість і відстаючі.
Новатори є генераторами науково-технічних знань. Це можуть бути індивідуальні винахідники, дослідницькі організації. Вони зацікавлені в отриманні частини доходу від використання винаходів.
У ролі ранніх реципієнтів виступають підприємці, першими освоїли нововведення. Вони прагнуть до отримання додаткового прибутку шляхом якнайшвидшого просування нововведень на ринок. Вони отримали назву "піонерських" організацій.
Раннє більшість представлена фірмами, першими впровадили нововведення у виробництво, що забезпечує їм додатковий прибуток.
Відсталі фірми стикаються з ситуацією, коли запізнення з нововведеннями приводить до випуску нових виробів, які вже морально застаріли. Всі групи, крім першої, відносяться до імітаторами.
Впровадження НВ - це завжди важкий і болісний процес для будь-якої організації.
У всіх випадках для прийняття рішень кожним суб'єктом альтернативні технології порівнюються з рішеннями, прийнятими попередніми реципієнтами. Але отримати таку інформацію дуже складно, тому що це пов'язано з конкурентним положенням фірм на ринку.
Підприємці відкривають нові технологічні можливості, але їх реалізація залежить від вибору імітатора. Можливість домінування на ринку буде більшою для технології, що застосовується великою кількістю піонерських організацій. Оцінити відносні переваги НВ у ранній фазі їх дифузії важко, особливо якщо мова йде про радикальні нововведення. У такій ситуації значну роль у справі майбутнього розвитку відіграє вибір послідовників.
Інноваційний процес має циклічний характер.
Діяльність, що становить ИП, розпадається на окремі розрізняються між собою ділянки і матеріалізується у вигляді функціональних організаційних одиниць, відокремлених внаслідок поділу праці. Економічний і технологічний вплив ИП лише частково втілюється в нових продуктах чи технологіях.
Значно більше воно проявляється у збільшенні економічного і науково-технічного потенціалу як передумови виникнення нової техніки, тобто підвищується технологічний рівень інноваційної системи та її складових елементів, тим самим підвищується сприйнятливість до інновацій.
У загальному вигляді ІП можна записати так:
ФМ - ПІ - Р - Ін - С - ОС - ПП - М - Сб,
де ФМ - фундаментальне (теоретичне) дослідження;
ПІ - прикладні дослідження;
Р - розробка;
Пр - проектування;
С - будівництво;
ОС - освоєння;
ПП - промислове виробництво;
М - маркетинг;
Сб - збут.
Для аналізу цієї моделі слід абстрагуватися від факторів зворотного зв'язку між різними її елементами, врахувати тривалість циклу ФМ - ОС, який може тривати понад 10 років, і відносну самостійність кожної з фаз (ФМ - ПІ; Пр - С) і т.д.
Початковою стадією інноваційного процесу є фундаментальне дослідження (теоретичне), пов'язане з поняттям наукової діяльності. Звичайно, і кожен окремий елемент циклу (ФМ, ПІ, Р, Пр, С, ОС і П) насичений науковою діяльністю, пов'язаною з ФИ.
У зв'язку з цим необхідно з'ясувати сутність наукової роботи в даному напрямку. Наукова робота - це дослідницька діяльність, спрямована на одержання і переробку нових, оригінальних, доказових даних та інформації. Будь-яка наукова робота повинна мати новизною, оригінальністю, доказовістю [4, с. 124].
Теоретичне (ФМ) дослідження не пов'язане безпосередньо з рішенням конкретних прикладних завдань
Фундаментальні дослідження, як правило, втілюються в прикладних дослідженнях, але відбувається це не відразу. Розвиток може здійснюватися за певною схемою.
Виходячи з усього вищесказаного, можна зробити висновок, що інноваційний менеджмент - це сукупність принципів, методів і форм управління інноваційними процесами, інноваційною діяльністю, зайнятими цією діяльністю організаційними структурами та їх персоналом.
1.2 Класифікація інновацій
Важливу роль у класифікації відіграє такий показник як новизна інновації. Вона оцінюється за технологічними параметрами, а також із ринкових позицій. З урахуванням цього будується класифікація іновацій. У залежності від технологічних параметрів інновації підрозділяються на продуктові і процесні.
Продуктові інновації включають застосування нових матеріалів, нових напівфабрикатів і комплектуючих, отримання принципово нових продуктів. Процесні інновації означають нові методи організації виробництва (нові технології). Процесні інновації можуть бути пов'язані зі створенням нових організаційних структур у складі підприємства.
За типом новизни для ринку іновації діляться на: нові для галузі в світі; нові для галузі в країні; нові для даного підприємства (групи підприємств).
За місцем в системі (на підприємстві, у фірмі) можна виділити:
· Інновації на вході підприємства;
· Інновації системної структури підприємства;
· Інновації на виході підприємства (вироби, послуги, технології).
У залежності від глибини внесених змін виділяють іновації:
· Радикальні (базові);
· Покращують;
· Модифікаційні (приватні).
У Науково-дослідному інституті системних досліджень (РНИИСИ) розроблена розширена класифікація інновацій з урахуванням сфер діяльності підприємства. За цією ознакою виділяються іновації: технологічні; виробничі; економічні, торгові, соціальні, в області керування. Досить повну класифікацію інновацій припустив російський вчений А. І. Пригожин.
1. За поширеністю: одиничні; дифузні.
2. За місцем у циклі: сировинні; забезпечити (зв'язують); продуктові.
3.За наступності: заміщають; скасовують; поворотні; відкривають; ретровведенія.
4. За охопленням очікуваної частки ринку: локальні; системні; стратегічні.
5. По інноваційного потенціалу і ступеня новизни: радикальні; комбінаторні; вдосконалюють.
Четверте і п'яте напрями класифікації, що враховують масштаб і новизну інновацій, інтенсивність інноваційного зміни, найбільшою мірою виражають кількісні і якісні характеристики інновацій і мають значення для економічної оцінки їх наслідків і обгрунтування управлінських рішень.
Д. І. Кондратьєвим у 20-ті роки була створена теорія великих циклів господарської кон'юнктури. За оцінки Д. І. Кондратьєва, періоди великих циклів з кінця 18 століття представлені наступним чином.
Зростаюча хвиля: з кінця початку 90-х рр.. до 1810 - 1817 рр..
Низхідна хвиля: з 1810 - 1817 до 1844 - 1851 рр..
Зростаюча хвиля: з 1844 - 1851 t. до 1870 - 1875 рр..
Низхідна хвиля: з 1870 - 1875 рр.. до 1890 - 1896 рр..
Зростаюча хвиля: з 1890 - 1896 рр.. до 1914 - 1920 рр..
Ймовірна низхідна хвиля: з 1914 - 1920 рр..
Кондратьєв вважав, що перед початком і на початку висхідної хвилі кожного великого циклу відбуваються глибокі зміни в економічному житті суспільства, які виражаються в значних змінах техніки. Інновації переводять господарську кон'юнктуру зі спадаючою на підвищувальну тенденцію, викликаючи хвилеутворення. Н. Д. Кондратьєв показав, що нововведення розподіляються за часом нерівномірно.
Будь-яка інновація веде до певних результатів. Результати інноваційної діяльності, що є об'єктом ліцензійних угод і неліцензійного продажу «ноу-хау», - це специфічний товар світового ринку. Отже, «ноу-хау» - це особливий вид товару, нерозривно пов'язаний з НВ. Особливість полягає в тому, що т ехнологіческіе знання є нематеріальним продуктом, його корисність не визначається формою матеріального носія [5, c. 187].
Кожне нове технічне вирішення, що ставиться до виробництва, є унікальним і неповторним. На використання нової технології впливає безліч факторів, серед них такі як:
• темпи застаріння технології і заміни її новою, більш сучасною;
• швидкість поширення даних технологій, що обумовлює зникнення додаткового прибутку ліцензіата.
Усе викладене вище говорить про те, що основним постачальником «ноу-хау» була і буде наука. Вона, своїми відкриттями надає на суспільство величезний вплив. Перш за все, - це найпростіше вплив на побут людини. Уміле використання електрики, відкриття двигунів внутрішнього згоряння спричинили створення тих предметів і пристосувань, без яких обиватель зараз не мислить свого існування.
1.3 Визначення інноваційного процесу
У високорозвинених країнах діють добре налагоджені механізми ринкового регулювання, такі, як виборче оподаткування, гнучка амортизаційна політика, методи боротьби зі надконцентрацією виробництва і монопольним володінням збуту, режим стимулювання розвитку дрібних підприємств для швидкого реагування на досягнення НТП і мінливі потреби ринку і т.д. У Росії ж створення ринку проходило без їх формування - закони є, а механізмів їх реалізації немає.
Інноваційний процес - це динамічно розвивається процес науково-виробничої та економічної діяльності підприємства, який протистоїть вже сформованим там процесам та структурам, але пов'язаний з ними певним чином. Характер цього зв'язку і способи управління інноваціями на підприємстві. Творець нової технології виділяється завдяки інноваціям першого рівня. Інноватор виходить, насамперед, з таких критеріїв, як унікальність і новизна. Для переважної більшості підприємств-імітаторів в частині інновацій другого рівня переважаючим критеріями є життєвий цикл виробу й економічної ефективності [5, c. 69].
На підприємствах можна виділити наступні стадії інновацій:
· Виявлення проблемної ситуації (ініціювання інновацій);
· Аналіз існуючого становища (бачення майбутнього компанії і проблемна діагностика);
· Прийняття рішення про доцільність розробки інновації певного виду;
· Розробка і проектування інновації;
· Узгодження та затвердження проекту інновації;
· Підготовка об'єкта до інновації;
· Впровадження інновації;
· Оцінка фактичної ефективності інновації.
Контроль переходу з однієї стадії в іншу є дієвим інструментом управління процесом впровадження і будується в режимі реінжинірингу бізнес-процесів. Стадії - операції процесу впровадження зручно представляти у вигляді окремих складових, входом в які є результати попередніх стадій, а виходом - власне продукція даній стадії. Успішність впровадження в значній мірі визначається ступенем безперешкодного проходження по стадіях, особливо на їх стиках, що залежить від узгодженості суміжних підрозділів при переході зі стадії у стадію. Остання забезпечується за рахунок переходу від функціональної до процесної орієнтації підприємства. Це є необхідною умовою, що передує процесу формування науково-технічної політики підприємства.
Інноваційна політика підприємства представляє собою визначення керівництвом підприємства і його науково-технічними підрозділами цілей інноваційної стратегії і механізмів підтримки пріоритетних інноваційних програм і проектів підприємства.
Існують два підходи до розробки та реалізації науково-технічної політики і процесу впровадження інновації на підприємстві;
1. Коли рушійними силами процесу є фірми-інноватори, першими впроваджують інновації на своїх підприємствах; їх дії стимулюються можливістю отримання тимчасових значних прибутків. Даний підхід пов'язує впровадження і подальше розповсюдження інновацій з можливістю або швидкого та істотного зниження витрат виробництва, або швидкого ринкового успіху, який проявляється в різкому зростанні попиту. При цьому НТП представляє собою стрибкоподібне, переривчасте зміна технології, заміну колишніх товарів новими.
2. Коли процес впровадження і подальшого поширення інновацій пов'язаний, перш за все, з можливістю початкового забезпечення лише якогось невеличкого сегменту ринку і отримання мінімального прибутку на цій основі. Надалі науково-технічна політика, спільно з політикою маркетингу, орієнтується на подальше завоювання, може бути, і довгий, значно більшої частки ринку, що має відповідно призвести в майбутньому до збільшення прибутку. Така науково-технічна політика передбачає наявність у підприємства довгострокової та стійкої стратегії в області НТП. При цьому в розрахунок приймається не тільки ринок конкретної інновації, але і можливість розгортання сполучених виробництв (це особливо важливо при впровадженні принципово нового продукту, що впливає на широкий спектр виробничих і особистих потреб). При такому підході НТП (в рамках окремого підприємства) розглядається не як стрибкоподібний процес, а скоріше як безперервний процес [6, c. 139].
На практиці при розробці науково-технічної політики підприємства, як правило, виділяють 4 функціональні області управління інноваціями:
1) дослідження і розробки;
2) управління якістю і сертифікації відповідно до со-ставом і обсягом елементів ГОСТ;
3) створення оновленої виробничої бази;
4) освоєння ринку інновацій.
У розділі дослідження і розробки виділяються такі підрозділи, як:
- Пошукові та фундаментальні дослідження; прикладні дослідження;
- Технічні розробки (дослідно-конструкторські, технологічні, проектні та організаційні) і дослідне виробництво;
- Перше освоєння інновацій (технічну та економічну);
- Поширення та тиражування інновацій.
Створення оновленої виробничої бази представляє собою своєрідний план технічного переозброєння, але складений не у вигляді заявок на фінансування (як нерідко роблять по-старому наші підприємства), а у вигляді системи бізнес-планів інвестиційних проектів з контрольною фіксацією окупності, рентабельності, чистої приведеної вартості та внутрішньої процентної ставки по кожному бізнес-плану.
Нарешті, освоєння ринку інновацій виступає як система заходів, яка повязана з відповідними положеннями маркетингової політики. Кожен новий продукт можна розглядати з двох точок зору:
1) наявності в ньому нових технічних рішень та їх значимості;
2) дії нового продукту на ринок.
Продукт може містити багато технічних нововведень і в той же час не мати ринкової новизни, якщо він задовольняє ті ж потреби, що і традиційна. Ціна при цьому змінюється незначно, і він нерентабельний.
Разом з тим ринкова новизна продукту може бути досягнута і без нових науково-технічних рішень, а за рахунок зміни зовнішнього вигляду, розмірів, форми, кольору і т.д.
На практиці при формуванні науково-технічної політики підприємства прийняття рішень про необхідність реалізації інновації та випуску на її основі нового виробу (перехід на нову технологію) є важким завданням. Навіть при створенні виробів з відносно невеликим ступенем новизни виникають складнощі при виборі найбільш кращого варіанту їх виготовлення і розповсюдження. Ще важче приймати рішення про виробництво принципово нового продукту.
Кожна знову з'явилася ідея, як свідчить досвід, є результатом:
1) виявлення нової потреби (можливості чи проблеми), наприклад ідеї виробництва нової продукції або застосування нового виробничого процесу;
2) виявлення способи, за допомогою якого може бути задоволена відома потреба або реалізована наявна можливість. І проблема, перш за все, полягає не в оцінці нових ідей, а в стимулюванні ініціативи, пропозицій щодо нових ідей.
Дуже важливо також враховувати і те, що насправді для потенційного користувача інновації найважливішим фактором є скорочення часу розриву між відкриттям і інновацією.
Існують 4 ступеня «прихованої потреби» в інноваціях, які доцільно враховувати при формуванні науково-технічної політики підприємства.
1. Передбачатимуть потреби, що виникає у разі, коли вкрай необхідна і конкретна потреба відчувалася потенційними користувачами до появи інновації і коли дії були направлені на скорочення тимчасового розриву.
2. Потреба, що з'явилася тільки після відкриття або винаходу (рентген, бездротовий зв'язок, телеграф та ін.)
3. Потреба, яка не виникала тривалий час після відкриття або винаходу (так, лазери і оптимальний розкрій листа ще довго не використовувалися в російській практиці після відповідних відкриттів Басова і Канторовича).
4. Негативна потреба, або фактична відмова, що з'являється у випадку, коли одна з груп потенційних користувачів заперечує потребу і затримує інновацію (швейні машини та ін.)
Отже, проблема виявлення потреби в інновації значно спрощується при використанні процесної орієнтації підприємства. Це означає, що всі розробки на підприємстві узгоджуються з відповідними розробками, що проводяться на підприємствах-клієнтах.
Глава 2. Моделі, що пояснюють темп зростання науково-технічного прогресу
2.1 Джерела фінансування НТП
Перш за все, це праця частини працівників науки. З одного боку, з часом приріст необхідного продукту суспільства, створений завдяки прикладній науці (досягнутий внаслідок зростання продуктивності суспільної праці, включаючи краще використання природних ресурсів, який став можливим після впровадження її досягнень), відшкодовує вироблені на науку витрати і перетворюється і самостійне джерело подальшого виділення на неї коштів, причому в міру налагодження системи впровадження прикладних наукових результатів, збільшення їх ефективності, перетворює науку в самостійну сферу (галузь) діяльності та господарювання. Праця решті частини працівників науки (фундаментальної науки, прикладної науки для невиробничої сфери), не формує ніякої частини суспільного продукту, звідки можуть бути відшкодовані авансовані на його оплату та матеріально-технічне забезпечення засоби [6, c. 82].Перехід до ринкової економіки, супроводжуваний різними заходами, покликаними сформувати ринкову інфраструктуру, серед яких згортання діяльності галузевих міністерств, перетворення підприємств у головних, щодо вільних суб'єктів господарської діяльності, призводить до активізації перегляду політики підприємств у відношенні наукових організацій.
Переважання короткострокових інтересів, пов'язане з виробленою протягом багатьох десятиліть звичкою до роботи за планом, небажанням ризикувати, оновлювати продукцію, що випускається, приводить до того, що підприємства не відчувають особливої потреби у нових результати НДДКР для освоєння їх у себе на виробництві. Особливо це стосується великих робіт з солідною дослідною частиною.
2.2 Модель зростаючого розмаїття товарів
Передбачається, що фірми несуть фіксовані витрати по виробництву нового товару, але потім отримують постійну монополію на цей товар. Як і раніше вважається, що на інвестиції витрачається постійна частина випуску. Інвестиції витрачаються на створення та впровадження нових товарів.
Виробнича функція має вигляд
де x i t - витрати i-го проміжного продукту в момент часу t;
m t - Кількість витрачених проміжних продуктів для виробництва випуску в момент часу t;
А - рівень технології.
Виробнича функція (2.1) описує економіку з постійною віддачею від масштабу з праці і проміжним продуктам. Трудові ресурси і, відповідно, реальна заробітна плата незмінні в часі. Тому завдання максимізації прибутку вирішується таким чином:
де
w - реальна ставка заробітної плати.
Необхідні умови мають вигляд:
Умова (2.3) описує попит на i - товар. Припустимо, що виробництво i-го товару винагороджується монополією на його випуск, а витрати пов'язані з виробництвом одиниці цього товару, рівні
Вирішення цієї задачі полягає в знаходженні
і підстановці отриманого оптимального значення
Рішення завдання монополіста, таким чином, носить впізнаваний характер і полягає в призначенні надбавки до граничних витрат в розмірі:
Так як витрати для всіх виробників однакові, то і ціни також будуть рівними. Тоді для визначення пропозиції кожного товару в рівновазі підставимо (2.5) в (2.3).
Таким чином, пропозиція кожного товару однаково. Підставивши (2.6) в (2.1), отримаємо виробничу функцію вида:
Припустимо, що створення нового продукту вимагає витрат ресурсів у розмірі
Вираз (2.9) показує, що інвестиції відшкодовують витрати на створення нових продуктів і виробництво вже існуючих.
З (2.7) випливає, що темпи зростання в економіці
збігаються з темпом зростання кількості проміжних продуктів.
З (2.8) і (2.9)
Висловимо з (2.10)
З (2.6) випливає, що
і, з урахуванням (2.7),
Таким чином,
звідки темп економічного зростання дорівнює
У випадку
У цій моделі темпи зростання тим вище, чим нижче рівень витрат
2.3 Модель сходинок якості
У моделі зростаючого різноманітності товарів не передбачена можливість заміни старих продуктів знову розробленими. На практиці найчастіше нові продукти замінюють старі. Наприклад, лампочки замінили свічки, комп'ютер - лічильні і друкарські машинки і т. п.
Будемо, як і раніше, вважати, що інвестиції становлять постійну частину випуску. З введенням нового товару старий перестає вироблятися, тому рівень різноманітності товарів залишається незмінним.
Виробнича функція має вигляд:
де
Кількість i - Го товару постійно, але потрібні ресурси для поліпшення якості існуючих товарів. Попит на i - Q товар визначається так само, як і в попередній моделі:
Витрати виробництва проміжного продукту постійні і дорівнюють
Якщо припустити, що якість усіх товарів прагнути до рівня
Нехай якість нового товару залежить від вже досягнутого рівня якості, ресурсів, необхідних для винаходу і виробництва цього товару (I tr), а також від витрат, пов'язаних з дослідженнями та розробками (
Рівність (2.15) показує, що в економіці з уже досягнутим високим рівнем якості легше підвищувати якість продукту, тобто передбачається існування зовнішніх ефектів.
Аналогічно попередній моделі
I t = sY t; (2.16)
I t = I tr + yx. (2.17)
З (2.18) випливає, що темпи економічного зростання рівні темпами зростання якості товарів і збігаються з темпами зростання випуску в моделі зростаючого розмаїття товарів. Вони, так само як і в попередньому пункті, залежать від розміру економіки, що задається чисельністю робочої сили. Однак у даній моделі ця залежність підкреслює вплив розміру на зростання якості.
Робиться спроба використовувати ідею впливу масштабу економіки для пояснення динаміки винагороди за кваліфікацію в США. У цій роботі застосовується модифікація моделі сходинок якості для дослідження впливу технологічного прогресу на зміну винагороди факторів виробництва. У цій моделі працюють діляться на дві групи - кваліфіковані і некваліфіковані. Інвестиції в дослідження і розробки спрямовуються на виробництво продукту, який використовується обома групами. Витрати інвестицій в R & D (ф) фіксовані. Це означає, що збільшення розміру однієї з груп може призвести до посилення досліджень і розробок, спрямованих на розвиток проміжних продуктів, що доповнюють цей тип праці. Описана модифікація застосовується для пояснення, чому ставки заробітної плати кваліфікованих працівників не впали, незважаючи на значне збільшення в останні три десятиліття в США частки кваліфікованої праці в порівнянні з некваліфікованим. На основі моделі робиться висновок про те, що збільшення числа кваліфікованих робітників призвело до створення товарів, які доповнюють їх трудову діяльність. Тому, незважаючи на збільшення пропозиції такого типу праці, ставки його оплати не впали, оскільки одночасно збільшився і попит на нього [7, c. 223].
2.4 Модель запозичення технологій
Розглянуті моделі технологічного прогресу підходять для розвинених країн. Для більшості країн проблема полягає не у вирішенні, витрачати або не витрачати ресурси на нововведення, а в питанні, переймати чи технології, розвинуті іншими. Розглянемо модель запозичення технології.
Нехай виробнича функція має той же вигляд, що і в моделі розширюється безлічі продуктів (2.1)
Припустимо, що всі проміжні продукти імпортуються та, для простоти, за однаковою ціною p. Тоді задача оптимізації зводиться до наступної
Рішення (2.19) аналогічно отриманого раніше:
Якщо підставити це рішення в (2.1), то виробнича функція матиме вигляд:
Припустимо, що кількість уже введених товарів
і, отже,
де I t - інвестиції, пов'язані з запозиченням нових технологій.
Якщо зберігається постійна частина випуску s, то I t = sY t і з урахуванням (2.20) темп зростання випуску буде
Оскільки витрати запозичення технологій пропорційні кількості працівників, в цій моделі розмір економіки вже не впливає на економічне зростання. Імпортні ціни, що є для даної економіки екзогенним чинником, впливають на темпи зростання. За інших рівних їх збільшення знижує темпи економічного зростання.
Оскільки ціни на імпорт відображають умови торгівлі, звідси випливає, що зміцнення національної валюти веде до збільшення темпів зростання випуску. Для Росії це означає, що підвищення реального курсу рубля може сприяти прискоренню економічного зростання.
Грінвуд і Йорукоглу використовували ідею для побудови моделі, в якій великі технологічні відкриття ведуть до падіння продуктивності. Існують емпіричні дані, що узгоджуються з цими висновками. Так, наприклад, впровадження електрики в Америці XIX ст. супроводжувалося падінням продуктивності. Після 1974 р. впали ціни на нове обладнання і виросли ставки заробітної плати кваліфікованих працівників, що вважається наслідком технологічної революції.
Всі моделі, що намагаються пояснити науково-технічний прогрес, не пояснюють ні абсолютної, ні умовної конвергенції. Однак цей недолік не носить принципового характеру. Мабуть, в їх рамках умовну конвергенцію можна отримати за допомогою модифікації, аналогічної тій, яка була запропонована Ромеро для моделі зростаючого різноманітності товарів [7, c. 226].
Цікава ідея була висловлена на цей рахунок Ф. Агійоном. Він запропонував ввести в модель запозичення технологій обмеження на рівень технології в кожен момент часу. Темпи зростання падають при запозиченні технологій і наближенні тим самим бідних країн до межі виробничих можливостей, заданої рівнем технології країни-лідера. Таким чином, з'являється можливість в рамках цієї моделі отримати умовну конвергенцію.
Ряд моделей, як було показано, вказує на можливість залежності темпів зростання від розміру економіки. Спроби верифікації подібної залежності поки що не дали результату, можливо, з причини неточного використання вихідних даних.
Перевага описаних моделей полягає в тому, що вони виділяють нові детермінанти зростання, пов'язані з рішеннями фірм з приводу нововведень.
Це - витрати, пов'язані з виробництвом одиниці проміжного продукту, витрати ресурсів в процесі досліджень і розробок зі створення нового продукту, витрати навчання працівника використання в процесі виробництва нового товару, ціни на імпортовані проміжні продукти.
Глава 3. Державне регулювання інноваційної діяльності
3.1 Державне регулювання інноваційних процесів в РФ
Державне регулювання економіки та інноваційних процесів, як відзначають багато вчених, є одним з головних умов переказу функціонування економіки на ринкові рейки.
Головна функція держави в умовах ринкових відносин - захист свободи особистості, власності і підприємництва. Держава повинна працювати з ринком в одній упряжці.
Для виходу з кризи необхідно розробити стратегію збереження та розвитку науково-технічного та інноваційного потенціалу країни за наступними напрямками:
· Реструктуризація науково-технічного потенціалу в різних галузях економіки з урахуванням концентрації матеріальних, фінансових та інтелектуальних ресурсів на проривних напрямках науки і техніки;
· Створення фонду майна науки та інновацій за рахунок об'єктів науки, що є федеральною власністю і не використовуються за призначенням;
· Розробка системи використання лізингу як ефективного ринкового механізму для суб'єктів інноваційної діяльності, розробляють і виробляють наукомістку продукцію з використанням дорогих приладів і обладнання;
· Вдосконалення механізмів системи залучення банківського кредиту для розширення інноваційної діяльності та створення умов для розвитку ринку капіталу;
· Розробка та використання системи обов'язкових відрахувань частини прибутку від експорту нафти, нафтопродуктів, газу і мінеральної сировини для створення фонду інновацій у паливно-енергетичний комплекс;
· Створення в фінансово-промислових групах поряд із системою консолідації фінансових і виробничих потенціалів спеціальних інноваційних центрів, які координують і реалізують інноваційні проекти;
· Формування інституту розробників і керуючих інноваційними проектами з числа науково-технічних працівників, вчених і фахівців;
· Освіту на базі фондів, що підтримують інноваційну діяльність (Федеральний фонд виробничих інновацій, Російський фонд технологічного розвитку, Фонд сприяння розвитку малих форм підприємництва в науково-технічній сфері та ін), асоціації фондів з розвиненим фінансовим капіталом для допомоги проривним проектам;
· Формування системи цільового використання коштів амортизаційного фонду на фінансування заходів, пов'язаних з проведенням НДДКР, експериментальних та інших видів робіт, освоєнням інновацій, патентуванням нових рішень, придбанням і освоєнням вітчизняних і зарубіжних патентних і безпатентних ліцензій;
· Розробка пропозицій про зміну податкового законодавства, які забезпечують значне підвищення інноваційної активності.
Інструментами державного регулювання мають стати:
· Соціально-економічні та науково-технічні прогнози державної політики в галузі фінансів, цін, грошового обігу, відтворювальної, структурної політики та ін;
· Державно-адміністративні, загальноекономічні та ринкові регулятори;
· Федеральні і регіональні програми, баланси та моделі оптимізації економічних процесів;
· Державні замовлення і сучасні контрактні системи;
· Індикативні механізми і регулятори діяльності державних підприємств і організацій та інших форм власності;
· Механізм інтеграції регуляторів і структур.
До основних функцій державних органів в інноваційній сфері В. А. Васін та Л. Е. Мінделі відносять наступні:
· Акумулювання коштів на наукові дослідження та інновації;
· Координацію інноваційної діяльності;
· Стимулювання інновацій, конкуренції в даній сфері, страхування інноваційних ризиків, введення державних санкцій за випуск застарілої продукції;
· Створення правової бази інноваційних процесів, особливо системи захисту авторських прав інноваторів та охорони інтелектуальної власності;
· Кадрове забезпечення інноваційної діяльності;
· Формування науково-інноваційної інфраструктури;
· Інституційне забезпечення інноваційних процесів в галузях державного сектора;
· Забезпечення соціальної та екологічної спрямованості інновацій;
· Підвищення суспільного статусу інноваційної діяльності;
· Регіональне регулювання інноваційних процесів;
· Регулювання міжнародних аспектів інноваційних процесів.
До форм державної підтримки наукової та інноваційної діяльності Л. М. Гохберг відносить наступні:
· Пряме фінансування;
· Надання індивідуальним винахідникам і малим впроваджувальним підприємствам безвідсоткових банківських позик;
· Створення венчурних інноваційних фондів, що користуються значними податковими пільгами;
· Зниження державних патентних зборів для індивідуальних винахідників;
· Відстрочку сплати патентних зборів за ресурсозберігаючими винаходам;
· Реалізацію права на прискорену амортизацію обладнання;
· Створення мережі технополісів, технопарків тощо
Основними напрямами державної підтримки інноваційної політики, на думку Ю. В. Яковця, є наступні:
· Сприяння підвищенню інноваційної активності, що забезпечує зростання конкурентоспроможності вітчизняної продукції на основі освоєння науково-технічних досягнень та оновлення виробництва;
· Орієнтація на всебічну підтримку базисних і поліпшують інновацій, що становлять основу сучасного технологічного укладу;
· Поєднання державного регулювання інноваційної діяльності з ефективним функціонуванням конкурентного ринкового інноваційного механізму, захистом інтелектуальної власності;
· Сприяння розвитку інноваційної діяльності в регіонах Росії, міжрегіонального та міжнародного трансферту технологій, міжнародному інвестиційному співробітництву, захист інтересів національного інноваційного підприємництва.
У Росії вже введено ряд пільг з інноваційної діяльності малих підприємств (МП). Зокрема, виключається з оподаткування прибуток, спрямований на будівництво, реконструкцію та оновлення основних виробничих фондів, освоєння нової техніки і технологій. Звільнені від ПДВ лізингові платежі МП, діє спрощений порядок оподаткування. МП дозволено списувати в перший рік експлуатації до 50% початкової вартості основних фондів з терміном служби більше трьох років як амортизаційних відрахувань.
Створені спеціалізовані державні органи - Держкомітет РФ з підтримки та розвитку малого підприємництва та Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, головною функцією якого є фінансове забезпечення відповідних заходів, надання державних гарантій під кредити комерційних банків та інших фінансових структур МП. Урядом РФ затверджена Федеральна програма державної підтримки малого підприємництва, що включає розробку підпрограми розвитку та реконструкції МП, які освоюють нові технології [4, c. 175].
Центральне місце в системі прямого державного регулювання займає фінансування НДДКР та інноваційних проектів з бюджетних коштів. Державні асигнування та субсидії можуть надаватися державному і недержавному секторах на власне інноваційні цілі або на забезпечення інноваційної складової інвестицій багатоцільового характеру. З метою диверсифікації інноваційних вкладень держави можливе створення спеціалізованих державних холдингових та інноваційних компаній. Важливе значення для генерування нововведень і створення початкового попиту на інновації мають державні контракти на виконання НДДКР і державні замовлення на інноваційну продукцію. Ефективність інноваційних процесів підвищується при використанні механізмів конкурсності у розподілі бюджетних коштів.
Виключною прерогативою держави є, як відзначають В. А. Васін та Л. Е. Мінделі, правове регулювання інноваційних процесів. Необхідно законодавче закріплення статусу наукової та інноваційної діяльності, прав наукових працівників та інноваторів, механізму вироблення і реалізації науково-технічної та інноваційної політики. У цьому аспекті дуже важливий Закон РФ «Про науку і державну науково-технічну політику» від 23 серпня 1996 р. Цей документ:
· Встановив стратегію, принципи і порядок формування державної науково-технічної політики;
· Визначив місце наукової і науково-технічної діяльності в державі, суспільстві, економіці та правовий статус наукового працівника;
· Закріпив види наукових організацій, множинність джерел фінансування галузі, принципи управління науковою діяльністю, основні форми впливу органів державної влади на федеральному і регіональному рівнях у сфері науки;
· Відбив правові засади регулювання міжнародної наукової і науково-технічного співробітництва.
Організаційний механізм державного регулювання інноваційної діяльності повинен забезпечити облік думок всіх прямо чи опосередковано зацікавлених структур і в той же час створити умови для узгодженого вжиття заходів щодо стимулювання інновацій. Суб'єктами інноваційної політики виступають центральні та місцеві органи влади, підприємства і організації державного сектора, самостійні господарюючі формування, громадські організації, самі наукові працівники та інноватори, змішані освіти.
Загальні питання інноваційної політики знаходять відображення в указах Президента РФ. У підготовці цих документів приймає участь Відділ науки і освіти Адміністрації Президента. У 1995 р. при Президентові РФ створено Раду з науково-технічної політики - консультативний орган. Основними завданнями ради є:
· Інформування Президента про процеси, що відбуваються в науково-технічній сфері в країні і за кордоном;
· Розробка пропозицій про стратегію науково-технічної політики та формуванні пріоритетних напрямків у її реалізації;
· Аналіз та експертиза надходять на укладення Президента проектів законодавчих актів з науково-технічних питань;
· Підготовка пропозицій про укладення міждержавних угод з науково-технічних питань;
· Участь у підготовці офіційних документів і матеріалів з науково-технічних питань для Президента РФ.
Органи законодавчої влади РФ - Державна дума і Рада Федерації - мають право ініціювання законів у сфері, науково-технічної та інноваційної діяльності. В обох палатах функціонують відповідні комітети - Комітет Держдуми з освіти і науки та Комітету Ради Федерації з освіти, науки і культури [4, c. 181].
Основним органом, координуючим діяльність міністерств і відомств у науково-технічній та інноваційній галузях, є Урядова комісія з науково-технічної політики, яку очолює безпосередньо Голова Уряду. Основними функціями комісії є забезпечення узгодженої роботи федеральних органів виконавчої влади та виконавчих органів суб'єктів РФ, Російської академії наук, галузевих академій наук щодо формування та реалізації державної науково-технічної політики, стимулювання реалізації у виробництві науково-технічних досягнень, визначення шляхів реформування науково-технічної сфери в умовах ринкової економіки. Аналогічна діяльність в оборонному секторі здійснюється Координаційною міжвідомчою радою з військово-технічної політики.
Міністерство освіти і науки РФ є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та практичну реалізацію державної та науково-технічної політики в галузі освіти і науки, здійснення заходів щодо створення і розвитку науково-технічного потенціалу. До числа основних завдань міністерства ставляться:
· Організація науково-технічного прогнозування;
· Вибір і оцінка пріоритетних напрямів розвитку освіти, науки і техніки;
· Розробка і застосування організаційно-економічних механізмів реалізації обраних пріоритетів;
· Створення державних науково-технічних програм і проектів;
· Методичне керівництво підготовкою кадрів регіональних і міжрегіональних науково-технічних програм;
· Фінансування цивільних НДДКР загальнодержавного значення;
· Створення і розвиток сприятливого середовища для наукової та інноваційної діяльності;
· Формування відповідних систем економічного стимулювання і організаційних структур;
· Організація умов для випереджаючого розвитку фундаментальних наукових досліджень;
· Забезпечення формування державної політики в галузі міжнародних зв'язків у сфері освіти, науки і техніки та ін
Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ у рамках визначення форм і методів державного впливу на економіку:
· Безпосередньо розробляє державну інноваційну політику;
· Встановлює пріоритети в розвитку народного господарства країни та її регіонів;
· Визначає основні напрями інвестиційної політики, в тому числі заходи щодо стимулювання інноваційної активності;
· Організує розробку федеральних цільових програм щодо розвитку пріоритетних галузей і сфер економіки, вирішення першочергових соціально-економічних проблем.
Мінфін РФ здійснює бюджетне забезпечення інноваційної політики та аудит використання фінансових ресурсів.
І. В. Ліпсіц і А. А. Нещадін пропонують заходи державного регулювання науково-технічної політики в цілому по промисловості РФ і за окремими технологічними укладами.
До заходів державного регулювання для всієї промисловості РФ ставляться наступні.
1. Узгодження цінової політики до прийнятої державної структурною політикою. Криза не можна ліквідувати без державного регулювання цін.
2. Формування фінансово-промислових груп, великих корпорацій, холдингових компаній, що охоплюють технологічно пов'язані ланцюжка підприємств, шляхом:
· Надання пріоритетного права на придбання пакетів акцій підприємств;
· Зняття обмежень на діяльність інвестиційних фондів та надання податкових пільг;
· Сприяння формуванню системи взаємодії великих підприємств з малими і середніми.
3.Розподіл прав і повноважень з управління підприємствами різних рівнів: федерального, регіонального, місцевого.
4.Регулірованіе ступеня відкритості внутрішнього ринку.
Заходи щодо державної підтримки галузей п'ятого технологічного укладу Росії.
1.Внутренній попит на продукцію цього рівня (озброєння, авіація, ракетно-космічна техніка, біотехнологія, атомна енергетика, мікроелектроніка) повинен генеруватися державою, а продаж на зовнішній ринок - контролюватися.
2.Государственное підтримка збуту продукції на зовнішній ринок.
3.Державне підтримка формування спільних підприємств.
4.Створення і організація функціонування державних та державно-приватних лізингових фірм.
5.Формірованіе і оплата держзамовлення на високотехнологічну продукцію.
6.Оказаніе державного сприяння при створенні вертикально інтегрованих холдингових структур, що включають в себе науково-дослідні, дослідно-конструкторські, дослідні та серійні підприємства, шляхом надання головної компанії пакету акцій.
Заходи щодо державної підтримки галузей третього і четвертого технологічних укладів Росії.
1.Стімулірованіе внутрішнього і зовнішнього попиту на споживчі товари, що випускаються вітчизняними підприємствами, шляхом зростання заробітної плати.
2.Іпотечное кредитування населення з метою стимулювання попиту на житло і товари тривалого користування.
3.Предоставленіе населенню кредитів.
4.Направление бюджетних коштів тільки на придбання відмінною продукції.
5.Розвиток ліцензійних та складальних виробництв предметів споживання спільно з провідними зарубіжними фірмами.
6.Содействіе у формуванні власної збутової мережі.
7.Создание в Росії інформаційних систем у всіх видах своєї продукції.
Питання державного регулювання міжнародних зв'язків в галузі інноваційної діяльності, на наш погляд, досить повно висвітлені в розділі, написаному В. А. Васіним і Л. Е. Мінделі.
Державне регулювання міжнародних зв'язків в інноваційній сфері має базуватися на ряді загальних принципів, таких як взаємна вигода, недопущення дискримінації, еквівалентна технологічна залежність сторін, раціональне поєднання лібералізації та протекціонізму і т. п. Як і при впливі на внутрішні науково-інноваційні процеси, тут використовуються прямі і непрямі зв'язки.
Держава може ініціювати і безпосередньо фінансувати з бюджетних коштів двосторонні і багатосторонні міжнародні інноваційні програми, діяльність міжнародних дослідницьких організацій і технологічних центрів і т. д. Серед непрямих методів регулювання можна назвати як загальноекономічні (наприклад, податкові та кредитні пільги учасникам), так і специфічні: митне регулювання, експортні та імпортні квоти, міжнародні патентно-ліцензійні механізми та ін
У переліку інструментів державного регулювання міжнародного науково-технічного співробітництва відзначаються також:
· Вибір і раціоналізація пріоритетних напрямів співробітництва;
· Фінансування кадрових обмінів;
· Підключення до світових систем науково-технічної інформації;
· Включення у світове технологічний простір шляхом введення в країні міжнародних стандартів і норм;
· Надання юридичних, посередницьких, консультаційних та інших послуг учасникам співробітництва;
· Підтримка міжнародних контактів малого та середнього інноваційного бізнесу;
· Державне стимулювання зарубіжних інвестицій в інноваційну сферу і аналогічних вкладень вітчизняних інвесторів за кордоном;
· Закордонне патентування за державний рахунок;
· Закупівля зарубіжної науково-технічної літератури;
· Залучення зарубіжних експертів до оцінки масштабних програм і проектів та інші інструменти.
У Росії в даний час відбувається формування законодавчих та організаційних передумов державного регулювання співробітництва. Діють закони «Про захист інвестицій», «Про митний тариф», «Про угоди про розподіл продукції» та ін Введено ряд пільг по сплаті податку на прибуток для підприємств з іноземною участю. Передбачено звільнення від митних зборів товарів, що ввозяться в Росію як надання безоплатного технічного сприяння по лінії держав, урядів, міжнародних організацій, а також ввозяться періодичних друкованих видань, книжкової продукції, пов'язаних з освітою, наукою та культурою. Не обкладаються податком на прибуток і прибутковим податком гранти, отримані організаціями та фізичними особами від іноземних благодійних товариств [5, c. 75].
Першорядне значення для активізації російської участі у світових науково-технічних зв'язках має підключення країни до діяльності Всесвітньої торгової організації, конвенцій про охорону прав на об'єкти інтелектуальної власності та іншими міжнародними угодами.
Урядом РФ прийнята Комплексна програма стимулювання вітчизняних та іноземних інвестицій у російську економіку. Одна з її цілей - залучення іноземних інвестицій, що забезпечують освоєння передових науково-технічних досягнень. Вкладення зарубіжних партнерів повинні сприяти реалізації незатребуваного науково-технічного потенціалу, особливо на конверсійних підприємствах, просуванню російських товарів і технологій на зовнішній ринок, розвитку імпортозамінних виробництв, створення нових робочих місць і освоєння передових форм організації виробництва. При цьому передбачається розширення практики проведення міжнародних інвестиційних конкурсів (тендерів). При Мінекономрозвитку РФ створено Російський центр сприяння іноземним інвестиціям. Не менш значущими для включення Росії до міжнародного розподілу праці на інноваційній базі є розробляються в даний час Федеральні програми розвитку експорту і розширення науково-технічного сприяння зарубіжним країнам у спорудженні та експлуатації промислових об'єктів. З метою державного сприяння реалізації міжнародних прикладних проектів при Міннауки створено Російський будинок міжнародної науково-технічного співробітництва [5, c. 79].
У систему державного регулювання входить також експортний контроль, спрямований на запобігання витоку з РФ інноваційних розробок, в першу чергу технологій подвійного призначення, в країни, де їх використання може завдати шкоди безпеці експортера та світового співтовариства. Для Росії дуже актуально участь у багатосторонніх системах експортного контролю, перш за все підключення до Васенаарскім угод, підписаних замість колишнього КОКОМ. З цією метою розроблено список технологій і товарів, експорт яких підлягає контролю. Вивезення ліцензується МВС РФ і Комітетом з військово-технічної політики на підставі висновків Федеральної служби з валютного та експортного контролю.
Поряд із зміцненням науково-технічних контактів з провідними державами Заходу Росії в найближчій перспективі належить активізувати взаємодію з новими індустріальними країнами, що розвиваються, а також відновити зв'язки зі Східною Європою, СНД і ближнім зарубіжжям.
Доступ до світових інноваційних ресурсів, а також ринків інноваційної продукції значно полегшується активною участю країни у роботі міжнародних організацій інноваційного профілю, таких як ЮНЕСКО, ОЕСР, ЮНКТАД, ЮНІДО, МАГАТЕ та багато інших.
Таки чином, державні стратегія і тактика в області міжнародної науково-технічної кооперації повинні бути диференційовані по країнах та регіонах світу, що дозволяє збільшити сумарну ефективність міжнародних зв'язків.
3.2 Позабюджетні форми підтримки інноваційної діяльності в Російській Федерації
Таблиця 1. Сектори науки та їх зміст.
У відповідності з рекомендаціями Керівництва Фраскаті в Росії діє наступна класифікація наукових організацій по секторах науки і типам організацій, об'єднаних по організаційних ознаках, характеру і спеціалізації виконуваних робіт представлені в таблиці 1.
Перераховані в таблиці наукові організації та підприємства за джерелом фінансування відносяться до держбюджетними і позабюджетним.
До основних позабюджетним формам підтримки інноваційної діяльності належать наступні:
· Державна правовий захист і підтримка інноваторів, особливо малого підприємництва;
· Створення державою податкових, кредитних, митних, амортизаційних, орендних (в тому числі лізингових) пільг інноваторам;
· Включення без фінансування позабюджетних інноваційних проектів у комплексні федеральні інноваційно-інвестиційні програми;
· Державне науково-методичне забезпечення інноваційного менеджменту державними стандартами, методиками, інструкціями, положеннями та іншими документами з різних аспектів аналізу, прогнозування, оптимізації, економічного обгрунтування інноваційного рішення;
· Державне забезпечення інноваційної діяльності інформацією;
· Проведення державної протекціоністської політики у зовнішньоекономічній діяльності інноваторів;
· Надання державою допомоги інноваторам у проведенні сертифікації, маркетингових досліджень, реклами і збуту нової продукції;
· Державна підтримка інноваторам у здійсненні ремонту складної техніки;
· Надання державою допомоги у поглибленні внутрішньої і міжнародної кооперації;
· Створення системи федеральних позабюджетних фондів, спілок, асоціацій з підтримки різних аспектів інноваційної діяльності;
· Здійснення державного обліку та контролю використання коштів позабюджетних фондів та ін
Найважливішою формою позабюджетної підтримки інноваційної діяльності є створення і функціонування позабюджетних фондів.
Висновок
Вибір теми, позначеної в назві роботи, обумовлений перш за все її актуальністю. Виходячи з проведеного аналізу даної проблеми, було зроблено ряд висновків. Вони, як і сама сутність питання дуалистична. З одного боку, це докладний розгляд сутності, функцій, соціальної значущості та ефективності інновацій, а з іншого боку - вивчення державного регулювання інноваційної діяльності.
Один з важливих чинників поширення будь-якої інновації полягає в її взаємодії з відповідним соціально-економічним оточенням, суттєвим елементом якого є конкуруючі технології.
Будь-яка інновація веде до певних результатів. Результати інноваційної діяльності, що є об'єктом ліцензійних угод і неліцензійного продажу «ноу-хау», - це специфічний товар світового ринку. Отже, «ноу-хау» - це особливий вид товару, нерозривно пов'язаний з НВ. Особливість полягає в тому, що т ехнологіческіе знання є нематеріальним продуктом, його корисність не визначається формою матеріального носія.
Кожне нове технічне вирішення, що ставиться до виробництва, є унікальним і неповторним. На використання нової технології впливає безліч факторів, серед них такі як:
• темпи застаріння технології і заміни її новою, більш сучасною;
• швидкість поширення даних технологій, що обумовлює зникнення додаткового прибутку ліцензіата.
Усе викладене вище говорить про те, що основним постачальником «ноу-хау» була і буде наука. Вона, своїми відкриттями надає на суспільство величезний вплив. Перш за все, - це найпростіше вплив на побут людини. Уміле використання електрики, відкриття двигунів внутрішнього згоряння спричинили створення тих предметів і пристосувань, без яких обиватель зараз не мислить свого існування.
Інноваційна політика підприємства представляє собою визначення керівництвом підприємства і його науково-технічними підрозділами цілей інноваційної стратегії і механізмів підтримки пріоритетних інноваційних програм і проектів підприємства.
У курсовій роботі були розглянуті моделі пояснюють темп зростання науково-технічного прогресу, за якими можна зробити наступні висновки:
При розгляді моделі зростаючого різноманітності товарів можна зробити висновок, що фірми несуть фіксовані витрати по виробництву нового товару, але потім отримують постійну монополію на цей товар. Як і раніше вважається, що на інвестиції витрачається постійна частина випуску. Інвестиції витрачаються на створення та впровадження нових товарів.
У моделі зростаючого різноманітності товарів не передбачена можливість заміни старих продуктів знову розробленими. На практиці найчастіше нові продукти замінюють старі. Наприклад, лампочки замінили свічки, комп'ютер - лічильні і друкарські машинки і т. п.
При розгляді моделі запозичення технологій стає ясно, що для більшості країн проблема полягає не у вирішенні, витрачати або не витрачати ресурси на нововведення, а в питанні, переймати чи технології, розвинуті іншими.
Справа в тому, що постійна віддача від масштабу в економіці з досконалою конкуренцією дохід повністю витрачатися на винагороду капіталу та праці, тому ні чого не залишається для оплати такого чинника випуску, як науково-технічний прогрес. У силу того, що за досконалої конкуренції в рівновазі економічний прибуток дорівнює нулю, фірми не хочуть нести витрати, пов'язані з розробкою нової продукції. Тому для ендогенного пояснення науково-технічного прогресу Ромер запропонував теорію, що використовує модель монополістичної конкуренції Діксіта - Стігліца.
При вивченні державного регулювання інноваційної діяльності ми з'ясували, що головна функція держави в умовах ринкових відносин - захист свободи особистості, власності і підприємництва. Держава повинна працювати з ринком в одній упряжці.
У Росії вже введено ряд пільг з інноваційної діяльності малих підприємств (МП). Зокрема, виключається з оподаткування прибуток, спрямований на будівництво, реконструкцію та оновлення основних виробничих фондів, освоєння нової техніки і технологій. Звільнені від ПДВ лізингові платежі МП, діє спрощений порядок оподаткування. МП дозволено списувати в перший рік експлуатації до 50% початкової вартості основних фондів з терміном служби більше трьох років як амортизаційних відрахувань.
Організаційний механізм державного регулювання інноваційної діяльності повинен забезпечити облік думок всіх прямо чи опосередковано зацікавлених структур і в той же час створити умови для узгодженого вжиття заходів щодо стимулювання інновацій. Суб'єктами інноваційної політики виступають центральні та місцеві органи влади, підприємства і організації державного сектора, самостійні господарюючі формування, громадські організації, самі наукові працівники та інноватори, змішані освіти.
Також стало ясно, що основним органом, координуючим діяльність міністерств і відомств у науково-технічній та інноваційній галузях, є Урядова комісія з науково-технічної політики, яку очолює безпосередньо Голова Уряду. Основними функціями комісії є забезпечення узгодженої роботи федеральних органів виконавчої влади та виконавчих органів суб'єктів РФ, Російської академії наук, галузевих академій наук щодо формування та реалізації державної науково-технічної політики, стимулювання реалізації у виробництві науково-технічних досягнень, визначення шляхів реформування науково-технічної сфери в умовах ринкової економіки. Аналогічна діяльність в оборонному секторі здійснюється Координаційною міжвідомчою радою з військово-технічної політики.
Міністерство освіти і науки РФ є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та практичну реалізацію державної та науково-технічної політики в галузі освіти і науки, здійснення заходів щодо створення і розвитку науково-технічного потенціалу.
Державне регулювання міжнародних зв'язків в інноваційній сфері має базуватися на ряді загальних принципів, таких як взаємна вигода, недопущення дискримінації, еквівалентна технологічна залежність сторін, раціональне поєднання лібералізації та протекціонізму і т. п. Як і при впливі на внутрішні науково-інноваційні процеси, тут використовуються прямі і непрямі зв'язки.
Держава може ініціювати і безпосередньо фінансувати з бюджетних коштів двосторонні і багатосторонні міжнародні інноваційні програми, діяльність міжнародних дослідницьких організацій і технологічних центрів і т. д. Серед непрямих методів регулювання можна назвати як загальноекономічні (наприклад, податкові та кредитні пільги учасникам), так і специфічні: митне регулювання, експортні та імпортні квоти, міжнародні патентно-ліцензійні механізми та ін
У Росії в даний час відбувається формування законодавчих та організаційних передумов державного регулювання співробітництва. Діють закони «Про захист інвестицій», «Про митний тариф», «Про угоди про розподіл продукції» та ін Введено ряд пільг по сплаті податку на прибуток для підприємств з іноземною участю. Передбачено звільнення від митних зборів товарів, що ввозяться в Росію як надання безоплатного технічного сприяння по лінії держав, урядів, міжнародних організацій, а також ввозяться періодичних друкованих видань, книжкової продукції, пов'язаних з освітою, наукою та культурою. Не обкладаються податком на прибуток і прибутковим податком гранти, отримані організаціями та фізичними особами від іноземних благодійних товариств.
Список використаних джерел
Книжкові видання
1. Балашевич М.І. Малий бізнес: вітчизняний та зарубіжний досвід. - Мн. 2005. - 617 с.
2. Валдайцев С.В. Оцінка бізнесу та інновацій. М.: ЮНИТИ, 1999. - 289 с.
3. Все про маркетинг. Збірник матеріалів для керівників підприємств, економічних і комерційних служб. М.: Азимут-центр. 2002. - С. 316-318.
4. Інноваційний менеджмент: Основи теорії та практики: Учеб. посібник / За ред. П.М. Завліна, А.Є. Казанцева, Л.Е. Мінделі. М.: Економіка, 2003. - 345 з
5. Інноваційний менеджмент: Довідковий посібник / За ред. П.М. Завліна, А.Є. Казанцева, Л.Е. Мінделі. СПб.: Наука, 2000. - 296 с.
6. Інноваційний менеджмент: Навчальний посібник / За ред. д.е.н., проф. Л.М. Оголева - М.: ИНФРА-М, 2001. - 238 с.
7. Менеджмент організації. Навчальний посібник. Під ред. Румянцевої З.П., Саломатіна Н.А. - М.: ИНФРА - М. 2005. - 343 с.
8. Інноваційний менеджмент. Навчальний посібник / під ред. Л.М. Оголева. М.: ИНФРА-М. 2003. - 294 с.
9. Круглова Н.Ю. Інноваційний менеджмент / За ред. Д.С. Львова. М.: Ступінь, 1999. - 244 с.
10. Ліпсіц І.В., Косів В.В. Інвестиційний проект. М.: БЕК, 1999. - 189 с.
11. Оголева Л.М., Радіковскій В.М. Інноваційна діяльність підприємства: Учеб. посібник. М.: ФА, 2000. - 167 с.
12. Русинів Ф., Мінаєв М. Система відбору та оцінки інноваційних проектів. - Консультант директора. - 2006. № 23. - С. 15-18.
13. Шумпетер Й, Теорія економічного розвитку. - М.: Прогрес, 1982. -С. 159.
14. Економічна енциклопедія / За ред. Л. І. Абалкін. - М.: Економіка, 1999.-С. 253.
Журнальні видання
15. «Російський економічний журнал» - 1992р. - № 11. - С.17.
16. «Питання економіки» - 1991р. - № 12. - С. 24.
Поряд із зміцненням науково-технічних контактів з провідними державами Заходу Росії в найближчій перспективі належить активізувати взаємодію з новими індустріальними країнами, що розвиваються, а також відновити зв'язки зі Східною Європою, СНД і ближнім зарубіжжям.
Доступ до світових інноваційних ресурсів, а також ринків інноваційної продукції значно полегшується активною участю країни у роботі міжнародних організацій інноваційного профілю, таких як ЮНЕСКО, ОЕСР, ЮНКТАД, ЮНІДО, МАГАТЕ та багато інших.
Таки чином, державні стратегія і тактика в області міжнародної науково-технічної кооперації повинні бути диференційовані по країнах та регіонах світу, що дозволяє збільшити сумарну ефективність міжнародних зв'язків.
3.2 Позабюджетні форми підтримки інноваційної діяльності в Російській Федерації
Таблиця 1. Сектори науки та їх зміст.
| Сектор науки | Зміст сектора |
| Державний | Організації міністерств і відомств, що забезпечують управління державою і повідомлення потреб суспільства в цілому, включаючи федеральні і місцеві органи. Безприбуткові (некомерційні організації, повністю або в основному фінансовані і контрольовані урядом, за винятком організацій, що належать до вищої освіти. Ці організації в першу чергу обслуговують уряд і не ставлять своїм завданням отримання прибутку, а в основному займаються дослідницькою діяльністю, що стосується суспільних і адміністративних функцій . |
| Підприємницький | Всі організації і підприємства, основна діяльність яких пов'язана з виробництвом продукції або послуг з метою продажу, в тому числі що знаходяться у власності держави. Приватні безприбуткові організації, в основному обслуговують вищезгадані організації. |
| Вища освіта | Університети та інші вищі навчальні заклади незалежно від джерел фінансування чи правового статусу. Науково-дослідні інститути, експериментальні станції, клініки, які під безпосереднім контролем вузів, або керовані ними, або асоційовані з ними. Організації, що безпосередньо обслуговують вище утворення, Міністерство освіти і науки РФ. |
| Приватний безприбутковий | Приватні організації, не ставлять за мету отримання прибутку, крім фондів, більш ніж наполовину фінансуються державою. Приватні індивідуальні організації. |
У відповідності з рекомендаціями Керівництва Фраскаті в Росії діє наступна класифікація наукових організацій по секторах науки і типам організацій, об'єднаних по організаційних ознаках, характеру і спеціалізації виконуваних робіт представлені в таблиці 1.
Перераховані в таблиці наукові організації та підприємства за джерелом фінансування відносяться до держбюджетними і позабюджетним.
До основних позабюджетним формам підтримки інноваційної діяльності належать наступні:
· Державна правовий захист і підтримка інноваторів, особливо малого підприємництва;
· Створення державою податкових, кредитних, митних, амортизаційних, орендних (в тому числі лізингових) пільг інноваторам;
· Включення без фінансування позабюджетних інноваційних проектів у комплексні федеральні інноваційно-інвестиційні програми;
· Державне науково-методичне забезпечення інноваційного менеджменту державними стандартами, методиками, інструкціями, положеннями та іншими документами з різних аспектів аналізу, прогнозування, оптимізації, економічного обгрунтування інноваційного рішення;
· Державне забезпечення інноваційної діяльності інформацією;
· Проведення державної протекціоністської політики у зовнішньоекономічній діяльності інноваторів;
· Надання державою допомоги інноваторам у проведенні сертифікації, маркетингових досліджень, реклами і збуту нової продукції;
· Державна підтримка інноваторам у здійсненні ремонту складної техніки;
· Надання державою допомоги у поглибленні внутрішньої і міжнародної кооперації;
· Створення системи федеральних позабюджетних фондів, спілок, асоціацій з підтримки різних аспектів інноваційної діяльності;
· Здійснення державного обліку та контролю використання коштів позабюджетних фондів та ін
Найважливішою формою позабюджетної підтримки інноваційної діяльності є створення і функціонування позабюджетних фондів.
Висновок
Вибір теми, позначеної в назві роботи, обумовлений перш за все її актуальністю. Виходячи з проведеного аналізу даної проблеми, було зроблено ряд висновків. Вони, як і сама сутність питання дуалистична. З одного боку, це докладний розгляд сутності, функцій, соціальної значущості та ефективності інновацій, а з іншого боку - вивчення державного регулювання інноваційної діяльності.
Один з важливих чинників поширення будь-якої інновації полягає в її взаємодії з відповідним соціально-економічним оточенням, суттєвим елементом якого є конкуруючі технології.
Будь-яка інновація веде до певних результатів. Результати інноваційної діяльності, що є об'єктом ліцензійних угод і неліцензійного продажу «ноу-хау», - це специфічний товар світового ринку. Отже, «ноу-хау» - це особливий вид товару, нерозривно пов'язаний з НВ. Особливість полягає в тому, що т ехнологіческіе знання є нематеріальним продуктом, його корисність не визначається формою матеріального носія.
Кожне нове технічне вирішення, що ставиться до виробництва, є унікальним і неповторним. На використання нової технології впливає безліч факторів, серед них такі як:
• темпи застаріння технології і заміни її новою, більш сучасною;
• швидкість поширення даних технологій, що обумовлює зникнення додаткового прибутку ліцензіата.
Усе викладене вище говорить про те, що основним постачальником «ноу-хау» була і буде наука. Вона, своїми відкриттями надає на суспільство величезний вплив. Перш за все, - це найпростіше вплив на побут людини. Уміле використання електрики, відкриття двигунів внутрішнього згоряння спричинили створення тих предметів і пристосувань, без яких обиватель зараз не мислить свого існування.
Інноваційна політика підприємства представляє собою визначення керівництвом підприємства і його науково-технічними підрозділами цілей інноваційної стратегії і механізмів підтримки пріоритетних інноваційних програм і проектів підприємства.
У курсовій роботі були розглянуті моделі пояснюють темп зростання науково-технічного прогресу, за якими можна зробити наступні висновки:
При розгляді моделі зростаючого різноманітності товарів можна зробити висновок, що фірми несуть фіксовані витрати по виробництву нового товару, але потім отримують постійну монополію на цей товар. Як і раніше вважається, що на інвестиції витрачається постійна частина випуску. Інвестиції витрачаються на створення та впровадження нових товарів.
У моделі зростаючого різноманітності товарів не передбачена можливість заміни старих продуктів знову розробленими. На практиці найчастіше нові продукти замінюють старі. Наприклад, лампочки замінили свічки, комп'ютер - лічильні і друкарські машинки і т. п.
При розгляді моделі запозичення технологій стає ясно, що для більшості країн проблема полягає не у вирішенні, витрачати або не витрачати ресурси на нововведення, а в питанні, переймати чи технології, розвинуті іншими.
Справа в тому, що постійна віддача від масштабу в економіці з досконалою конкуренцією дохід повністю витрачатися на винагороду капіталу та праці, тому ні чого не залишається для оплати такого чинника випуску, як науково-технічний прогрес. У силу того, що за досконалої конкуренції в рівновазі економічний прибуток дорівнює нулю, фірми не хочуть нести витрати, пов'язані з розробкою нової продукції. Тому для ендогенного пояснення науково-технічного прогресу Ромер запропонував теорію, що використовує модель монополістичної конкуренції Діксіта - Стігліца.
При вивченні державного регулювання інноваційної діяльності ми з'ясували, що головна функція держави в умовах ринкових відносин - захист свободи особистості, власності і підприємництва. Держава повинна працювати з ринком в одній упряжці.
У Росії вже введено ряд пільг з інноваційної діяльності малих підприємств (МП). Зокрема, виключається з оподаткування прибуток, спрямований на будівництво, реконструкцію та оновлення основних виробничих фондів, освоєння нової техніки і технологій. Звільнені від ПДВ лізингові платежі МП, діє спрощений порядок оподаткування. МП дозволено списувати в перший рік експлуатації до 50% початкової вартості основних фондів з терміном служби більше трьох років як амортизаційних відрахувань.
Організаційний механізм державного регулювання інноваційної діяльності повинен забезпечити облік думок всіх прямо чи опосередковано зацікавлених структур і в той же час створити умови для узгодженого вжиття заходів щодо стимулювання інновацій. Суб'єктами інноваційної політики виступають центральні та місцеві органи влади, підприємства і організації державного сектора, самостійні господарюючі формування, громадські організації, самі наукові працівники та інноватори, змішані освіти.
Також стало ясно, що основним органом, координуючим діяльність міністерств і відомств у науково-технічній та інноваційній галузях, є Урядова комісія з науково-технічної політики, яку очолює безпосередньо Голова Уряду. Основними функціями комісії є забезпечення узгодженої роботи федеральних органів виконавчої влади та виконавчих органів суб'єктів РФ, Російської академії наук, галузевих академій наук щодо формування та реалізації державної науково-технічної політики, стимулювання реалізації у виробництві науково-технічних досягнень, визначення шляхів реформування науково-технічної сфери в умовах ринкової економіки. Аналогічна діяльність в оборонному секторі здійснюється Координаційною міжвідомчою радою з військово-технічної політики.
Міністерство освіти і науки РФ є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та практичну реалізацію державної та науково-технічної політики в галузі освіти і науки, здійснення заходів щодо створення і розвитку науково-технічного потенціалу.
Державне регулювання міжнародних зв'язків в інноваційній сфері має базуватися на ряді загальних принципів, таких як взаємна вигода, недопущення дискримінації, еквівалентна технологічна залежність сторін, раціональне поєднання лібералізації та протекціонізму і т. п. Як і при впливі на внутрішні науково-інноваційні процеси, тут використовуються прямі і непрямі зв'язки.
Держава може ініціювати і безпосередньо фінансувати з бюджетних коштів двосторонні і багатосторонні міжнародні інноваційні програми, діяльність міжнародних дослідницьких організацій і технологічних центрів і т. д. Серед непрямих методів регулювання можна назвати як загальноекономічні (наприклад, податкові та кредитні пільги учасникам), так і специфічні: митне регулювання, експортні та імпортні квоти, міжнародні патентно-ліцензійні механізми та ін
У Росії в даний час відбувається формування законодавчих та організаційних передумов державного регулювання співробітництва. Діють закони «Про захист інвестицій», «Про митний тариф», «Про угоди про розподіл продукції» та ін Введено ряд пільг по сплаті податку на прибуток для підприємств з іноземною участю. Передбачено звільнення від митних зборів товарів, що ввозяться в Росію як надання безоплатного технічного сприяння по лінії держав, урядів, міжнародних організацій, а також ввозяться періодичних друкованих видань, книжкової продукції, пов'язаних з освітою, наукою та культурою. Не обкладаються податком на прибуток і прибутковим податком гранти, отримані організаціями та фізичними особами від іноземних благодійних товариств.
Список використаних джерел
Книжкові видання
1. Балашевич М.І. Малий бізнес: вітчизняний та зарубіжний досвід. - Мн. 2005. - 617 с.
2. Валдайцев С.В. Оцінка бізнесу та інновацій. М.: ЮНИТИ, 1999. - 289 с.
3. Все про маркетинг. Збірник матеріалів для керівників підприємств, економічних і комерційних служб. М.: Азимут-центр. 2002. - С. 316-318.
4. Інноваційний менеджмент: Основи теорії та практики: Учеб. посібник / За ред. П.М. Завліна, А.Є. Казанцева, Л.Е. Мінделі. М.: Економіка, 2003. - 345 з
5. Інноваційний менеджмент: Довідковий посібник / За ред. П.М. Завліна, А.Є. Казанцева, Л.Е. Мінделі. СПб.: Наука, 2000. - 296 с.
6. Інноваційний менеджмент: Навчальний посібник / За ред. д.е.н., проф. Л.М. Оголева - М.: ИНФРА-М, 2001. - 238 с.
7. Менеджмент організації. Навчальний посібник. Під ред. Румянцевої З.П., Саломатіна Н.А. - М.: ИНФРА - М. 2005. - 343 с.
8. Інноваційний менеджмент. Навчальний посібник / під ред. Л.М. Оголева. М.: ИНФРА-М. 2003. - 294 с.
9. Круглова Н.Ю. Інноваційний менеджмент / За ред. Д.С. Львова. М.: Ступінь, 1999. - 244 с.
10. Ліпсіц І.В., Косів В.В. Інвестиційний проект. М.: БЕК, 1999. - 189 с.
11. Оголева Л.М., Радіковскій В.М. Інноваційна діяльність підприємства: Учеб. посібник. М.: ФА, 2000. - 167 с.
12. Русинів Ф., Мінаєв М. Система відбору та оцінки інноваційних проектів. - Консультант директора. - 2006. № 23. - С. 15-18.
13. Шумпетер Й, Теорія економічного розвитку. - М.: Прогрес, 1982. -С. 159.
14. Економічна енциклопедія / За ред. Л. І. Абалкін. - М.: Економіка, 1999.-С. 253.
Журнальні видання
15. «Російський економічний журнал» - 1992р. - № 11. - С.17.
16. «Питання економіки» - 1991р. - № 12. - С. 24.