Індивідуальні та колективні трудові спори
Зміст
1. Поняття і класифікація індивідуальних трудових спорів
2. Розгляд індивідуальних трудових спорів
3. Розгляд індивідуальних трудових спорів у суді
4. Розгляд колективних трудових спорів
1. Поняття і класифікація індивідуальних трудових спорів
Трудові спори - це розбіжності, що виникають з приводу:
застосування нормативних актів про працю;
встановлення умов праці;
вирішуються в установленому законом порядку.
Причини трудових спорів:
незнання керівником підприємства (працівниками) трудового законодавства;
зневага трудовим законодавством;
невірний вибір засобів і методів регулювання трудових відносин.
Класифікація трудових спорів
За суб'єктним складом:
1) індивідуальні трудові спори з приводу
застосування нормативних актів про працю
умов трудового договору
2) колективні трудові спори про зміну, встановлення існуючих соціально-економічних умов праці.
За змістом:
1) що виникають у зв'язку із застосуванням встановлених умов праці;
2) щодо встановлення нових або зміни вже встановлених умов праці.
За характером розбіжностей:
1) позовні - розбіжності, що виникають у зв'язку із застосуванням
нормативних актів про працю,
договорів та угод про працю,
в ході вирішення яких працівник пред'являє позов для відновлення або визнання за ним конкретного права.
2) непозовного - розбіжності щодо встановлення та зміни нових умов праці
індивідуальні
колективні
Розгляд трудових спорів здійснюється за такими принципами:
1) забезпечення захисту трудових прав працівників,
2) рівність сторін спору перед законом і судом,
3) участь представників працівників,
4) доступність, безоплатність і швидкість розгляду,
5) забезпечення гласності,
6) забезпечення законності при розгляді,
7) реальне виконання рішень по трудових спорах.
2. Розгляд індивідуальних трудових спорів
Комісія по трудових спорах (КТС) - орган з розгляду трудових спорів, створюваний трудовим колективом.
Порядок утворення КТС
1) КТС утворюється з рівної кількості представників працівників і роботодавця;
2) представники працівників обираються на загальних зборах;
3) представники роботодавця призначаються до КТС керівником організації;
4) КТС обирає зі свого складу голову і секретаря КТС, має печатку.
Компетенція КТС:
КТС є первинним органом по розгляду, за винятком спорів, які розглядаються в судовому порядку.
Типові види спорів, які розглядаються в КТС:
про визнання недійсними умов трудового договору;
про неправильність записів у трудовій книжці;
про незаконне перекладі;
про оплату праці;
про застосування дисциплінарних стягнень;
про тривалість і використанні відпустки.
Термін звернення до КТС - 3 місяці з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Порядок розгляду трудових спорів у КТС:
1) Працівник подає заяву, що підлягає обов'язковій реєстрації.
2) Термін розгляду - 10 днів з дня реєстрації заяви.
3) Суперечка розглядається у присутності працівника та представника адміністрації.
4) КТС має право викликати на засідання свідків, спеціалістів, представників профспілки.
5) На вимогу КТС адміністрація зобов'язана надавати розрахунки та документи.
6) Засідання КТС вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше ½ обраних. Ведеться протокол, який підписується головою та засвідчується печаткою.
7) КТС приймає рішення більшістю голосів, мотивоване і засноване на законі (таємне голосування).
8) Копія рішення КТС вручається працівникові і адміністрації у 3-х-денний термін з дня прийняття рішення.
9) Рішення КТС є остаточним і підлягає виконанню.
10) Якщо КТС у 10-денний термін не розглянула трудовий спір, працівник має право перенести його розгляд до суду.
Порядок оскарження рішення КТС до суду:
Рішення КТС може бути оскаржене
будь-яка сторона
профспілковим органом
прокурором
Термін оскарження - 10 днів з дня вручення копії рішення КТС.
Місце оскарження - районний (міський) суд за місцем знаходження підприємства.
Виконання рішень КТС:
рішення КТС підлягає виконанню адміністрацією в 3-х-денний термін після закінчення 10 днів, передбачених на оскарження;
у разі невиконання працівникові видається КТС посвідчення, що має силу виконавчого документа;
на підставі посвідчення, пред'явленого не пізніше 3-х місяців з дня його отримання до районного (міського) суду, судовий пристав наводить рішення КТС у виконання в примусовому порядку;
посвідчення не видається, якщо працівник чи адміністрація звернулися у встановлений строк з заявою про вирішення трудового спору до суду.
3. Розгляд індивідуальних трудових спорів у суді
Правом розгляду трудових спорів у суді мають:
працівник
роботодавець
профспілка
прокурор
У як 2-другої інстанції суд розглядає спори:
1) за заявою працівника, адміністрації, профспілки, якщо вони не згодні з рішенням КТС;
2) за заявою прокурора, якщо рішення КТС суперечить закону (якщо КТЗ не розглянула у встановлений термін - 10 днів).
В якості першого інстанції суд розглядає спори:
1) за заявою працівників підприємства, минаючи КТС;
2) за заявою працівників
про поновлення на роботі, про переведення на іншу роботу,
про зміну дати і формулювання звільнення,
про оплату за час вимушеного прогулу
3) за заявою адміністрації про відшкодування працівником матеріальної шкоди, заподіяної підприємству;
4) про відмову у прийомі на роботу;
5) осіб, які працюють у фізичних осіб.
Порядок розгляду та вирішення трудових спорів у суді:
Позови працівників пред'являються в суд за місцем знаходження організації;
До позовної заяви додаються необхідні документи
· Копії наказів
· Копії рішення КТС
· Довідки про заробітну плату та ін
Термін розгляду - 10 (20) днів з дня закінчення підготовки справи до розгляду;
Розгляд йде за загальними правилами цивільного судочинства;
Працівника звільняють від судових витрат;
Процесуальні терміни:
· Загальний - 3 місяці з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення права
· У справах про звільнення - 1 місяць з дня видачі трудової книжки, вручення наказу
· Після КТС - 10 днів з дня вручення копії рішення
· З питань стягнення матеріального збитку з працівника - 1 рік з дня виявлення шкоди
Рішення суду може бути оскаржене в касаційному порядку.
Спори про поновлення на роботі і про переведення
· Колегіальний розгляд, участь прокурора
· Поновлення на роботі в разі незаконного звільнення
· Оплата вимушеного прогулу, може бути відшкодовано моральну шкоду
· Може бути змінена формулювання звільнення
· Термін виконання рішень - негайно
4. Розгляд колективних трудових спорів
Колективний трудовий спір - це неврегульовані розбіжності між працівниками і роботодавцем з приводу:
· Встановлення та зміну умов праці;
· Укладення та виконання колективних договорів;
· Укладення та виконання угод з питань соціально-трудових відносин.
Сторони колективного трудового спору:
1) Роботодавець (об'єднання керівників), їх представники.
2) Колектив працівників підприємства (об'єднання колективів), їх представники (профспілка, СТК, страйком).
Предмет суперечки - права і законні інтереси трудового колективу.
Стадії дозволів колективного трудового спору:
1 стадія. Виникнення спору
· Висунення вимог працівників у письмовій формі (затверджуються на загальних зборах);
· Роботодавець повідомляє про прийняте рішення протягом 3-х робочих днів;
2 стадія. Розгляд спору примирною комісією
· Протягом 3-х днів з моменту початку спору створюється примирна комісія (оформлення наказом);
· Формується з представників сторін на засадах рівності;
· Комісія розглядає спір у термін до 5 днів (може бути продовжений);
· Рішення приймається за згодою сторін і оформляється протоколом комісії;
· Рішення має обов'язкову силу для сторін.
Якщо у примирній комісії сторони не досягнуть згоди, то наступають наступні стадії.
3 стадія. Розгляд спору за участю посередника
· За угодою сторін запрошується посередник незалежно від служби з врегулювання трудових спорів або за її рекомендацією;
· Порядок розгляду спору визначається посередником за згодою зі сторонами;
· Строк вирішення спору - 7 днів з моменту запрошення посередника;
· Завершується вирішення суперечки прийняттям узгодженого рішення в письмовій формі або складання протоколу розбіжностей
Якщо за допомогою посередника не вдалося ліквідувати спір, сторони звертаються до арбітрів.
4 стадія. Розгляд спору в трудовому арбітражі
· Трудовий арбітраж створюється сторонами та Службою;
· Термін створення - не пізніше 3-х днів з моменту закінчення спору примирною комісією або посередником;
· Склад - 3 особи з числа трудових арбітрів, запропонованих Службою або сторонами;
· Термін розгляду - 5 днів з дня створення;
· Трудовий арбітраж розробляє рекомендації в письмовій формі і передає сторонам;
· Рекомендації передаються сторонам у письмовій формі.
У разі ухилення роботодавця від створення трудового арбітражу або від виконання його рекомендацій працівники можуть приступити до страйку.
Страйк - це тимчасовий добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків.
Порядок проведення страйку:
1) рішення про оголошення страйку приймається зборами працівників (не менше 2 / 3);
2) про початок страйку роботодавець попереджається у письмовій формі не пізніше ніж за 10 днів (може бути проведена попередня страйк);
3) роботодавець попереджає Службу про страйк;
4) у період страйку сторони зобов'язані:
· Продовження примирних процедур,
· Забезпечення мінімуму роботи підприємства,
· Забезпечення громадського порядку, збереження майна.
5) за працівниками зберігається місце роботи і посада;
6) страйк припиняється:
· Після закінчення терміну, встановленого зборами,
· У разі підписання сторонами угоди про врегулювання спору,
· У разі визнання її незаконною
Страйк може бути визнана незаконною:
якщо вона оголошена без урахування терміну, процедур і вимог закону
якщо вона створює загрозу основам конституційного ладу і життя людей
в період надзвичайного стану
в організаціях, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності населення
Відповідальність
працівники, не припинили страйк, визнану незаконною, несуть дисциплінарну відповідальність
представницький орган, який оголосив і не припинив незаконну страйк, зобов'язаний відшкодувати збитки, завдані страйком
Зміст
1. Поняття і класифікація індивідуальних трудових спорів
2. Розгляд індивідуальних трудових спорів
3. Розгляд індивідуальних трудових спорів у суді
4. Розгляд колективних трудових спорів
1. Поняття і класифікація індивідуальних трудових спорів
Трудові спори - це розбіжності, що виникають з приводу:
застосування нормативних актів про працю;
встановлення умов праці;
вирішуються в установленому законом порядку.
Причини трудових спорів:
незнання керівником підприємства (працівниками) трудового законодавства;
зневага трудовим законодавством;
невірний вибір засобів і методів регулювання трудових відносин.
Класифікація трудових спорів
За суб'єктним складом:
1) індивідуальні трудові спори з приводу
застосування нормативних актів про працю
умов трудового договору
2) колективні трудові спори про зміну, встановлення існуючих соціально-економічних умов праці.
За змістом:
1) що виникають у зв'язку із застосуванням встановлених умов праці;
2) щодо встановлення нових або зміни вже встановлених умов праці.
За характером розбіжностей:
1) позовні - розбіжності, що виникають у зв'язку із застосуванням
нормативних актів про працю,
договорів та угод про працю,
в ході вирішення яких працівник пред'являє позов для відновлення або визнання за ним конкретного права.
2) непозовного - розбіжності щодо встановлення та зміни нових умов праці
індивідуальні
колективні
Розгляд трудових спорів здійснюється за такими принципами:
1) забезпечення захисту трудових прав працівників,
2) рівність сторін спору перед законом і судом,
3) участь представників працівників,
4) доступність, безоплатність і швидкість розгляду,
5) забезпечення гласності,
6) забезпечення законності при розгляді,
7) реальне виконання рішень по трудових спорах.
2. Розгляд індивідуальних трудових спорів
Комісія по трудових спорах (КТС) - орган з розгляду трудових спорів, створюваний трудовим колективом.
Порядок утворення КТС
1) КТС утворюється з рівної кількості представників працівників і роботодавця;
2) представники працівників обираються на загальних зборах;
3) представники роботодавця призначаються до КТС керівником організації;
4) КТС обирає зі свого складу голову і секретаря КТС, має печатку.
Компетенція КТС:
КТС є первинним органом по розгляду, за винятком спорів, які розглядаються в судовому порядку.
Типові види спорів, які розглядаються в КТС:
про визнання недійсними умов трудового договору;
про неправильність записів у трудовій книжці;
про незаконне перекладі;
про оплату праці;
про застосування дисциплінарних стягнень;
про тривалість і використанні відпустки.
Термін звернення до КТС - 3 місяці з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Порядок розгляду трудових спорів у КТС:
1) Працівник подає заяву, що підлягає обов'язковій реєстрації.
2) Термін розгляду - 10 днів з дня реєстрації заяви.
3) Суперечка розглядається у присутності працівника та представника адміністрації.
4) КТС має право викликати на засідання свідків, спеціалістів, представників профспілки.
5) На вимогу КТС адміністрація зобов'язана надавати розрахунки та документи.
6) Засідання КТС вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше ½ обраних. Ведеться протокол, який підписується головою та засвідчується печаткою.
7) КТС приймає рішення більшістю голосів, мотивоване і засноване на законі (таємне голосування).
8) Копія рішення КТС вручається працівникові і адміністрації у 3-х-денний термін з дня прийняття рішення.
9) Рішення КТС є остаточним і підлягає виконанню.
10) Якщо КТС у 10-денний термін не розглянула трудовий спір, працівник має право перенести його розгляд до суду.
Порядок оскарження рішення КТС до суду:
Рішення КТС може бути оскаржене
будь-яка сторона
профспілковим органом
прокурором
Термін оскарження - 10 днів з дня вручення копії рішення КТС.
Місце оскарження - районний (міський) суд за місцем знаходження підприємства.
Виконання рішень КТС:
рішення КТС підлягає виконанню адміністрацією в 3-х-денний термін після закінчення 10 днів, передбачених на оскарження;
у разі невиконання працівникові видається КТС посвідчення, що має силу виконавчого документа;
на підставі посвідчення, пред'явленого не пізніше 3-х місяців з дня його отримання до районного (міського) суду, судовий пристав наводить рішення КТС у виконання в примусовому порядку;
посвідчення не видається, якщо працівник чи адміністрація звернулися у встановлений строк з заявою про вирішення трудового спору до суду.
3. Розгляд індивідуальних трудових спорів у суді
Правом розгляду трудових спорів у суді мають:
працівник
роботодавець
профспілка
прокурор
У як 2-другої інстанції суд розглядає спори:
1) за заявою працівника, адміністрації, профспілки, якщо вони не згодні з рішенням КТС;
2) за заявою прокурора, якщо рішення КТС суперечить закону (якщо КТЗ не розглянула у встановлений термін - 10 днів).
В якості першого інстанції суд розглядає спори:
1) за заявою працівників підприємства, минаючи КТС;
2) за заявою працівників
про поновлення на роботі, про переведення на іншу роботу,
про зміну дати і формулювання звільнення,
про оплату за час вимушеного прогулу
3) за заявою адміністрації про відшкодування працівником матеріальної шкоди, заподіяної підприємству;
4) про відмову у прийомі на роботу;
5) осіб, які працюють у фізичних осіб.
Порядок розгляду та вирішення трудових спорів у суді:
Позови працівників пред'являються в суд за місцем знаходження організації;
До позовної заяви додаються необхідні документи
· Копії наказів
· Копії рішення КТС
· Довідки про заробітну плату та ін
Термін розгляду - 10 (20) днів з дня закінчення підготовки справи до розгляду;
Розгляд йде за загальними правилами цивільного судочинства;
Працівника звільняють від судових витрат;
Процесуальні терміни:
· Загальний - 3 місяці з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення права
· У справах про звільнення - 1 місяць з дня видачі трудової книжки, вручення наказу
· Після КТС - 10 днів з дня вручення копії рішення
· З питань стягнення матеріального збитку з працівника - 1 рік з дня виявлення шкоди
Рішення суду може бути оскаржене в касаційному порядку.
Спори про поновлення на роботі і про переведення
· Колегіальний розгляд, участь прокурора
· Поновлення на роботі в разі незаконного звільнення
· Оплата вимушеного прогулу, може бути відшкодовано моральну шкоду
· Може бути змінена формулювання звільнення
· Термін виконання рішень - негайно
4. Розгляд колективних трудових спорів
Колективний трудовий спір - це неврегульовані розбіжності між працівниками і роботодавцем з приводу:
· Встановлення та зміну умов праці;
· Укладення та виконання колективних договорів;
· Укладення та виконання угод з питань соціально-трудових відносин.
Сторони колективного трудового спору:
1) Роботодавець (об'єднання керівників), їх представники.
2) Колектив працівників підприємства (об'єднання колективів), їх представники (профспілка, СТК, страйком).
Предмет суперечки - права і законні інтереси трудового колективу.
Стадії дозволів колективного трудового спору:
1 стадія. Виникнення спору
· Висунення вимог працівників у письмовій формі (затверджуються на загальних зборах);
· Роботодавець повідомляє про прийняте рішення протягом 3-х робочих днів;
2 стадія. Розгляд спору примирною комісією
· Протягом 3-х днів з моменту початку спору створюється примирна комісія (оформлення наказом);
· Формується з представників сторін на засадах рівності;
· Комісія розглядає спір у термін до 5 днів (може бути продовжений);
· Рішення приймається за згодою сторін і оформляється протоколом комісії;
· Рішення має обов'язкову силу для сторін.
Якщо у примирній комісії сторони не досягнуть згоди, то наступають наступні стадії.
3 стадія. Розгляд спору за участю посередника
· За угодою сторін запрошується посередник незалежно від служби з врегулювання трудових спорів або за її рекомендацією;
· Порядок розгляду спору визначається посередником за згодою зі сторонами;
· Строк вирішення спору - 7 днів з моменту запрошення посередника;
· Завершується вирішення суперечки прийняттям узгодженого рішення в письмовій формі або складання протоколу розбіжностей
Якщо за допомогою посередника не вдалося ліквідувати спір, сторони звертаються до арбітрів.
4 стадія. Розгляд спору в трудовому арбітражі
· Трудовий арбітраж створюється сторонами та Службою;
· Термін створення - не пізніше 3-х днів з моменту закінчення спору примирною комісією або посередником;
· Склад - 3 особи з числа трудових арбітрів, запропонованих Службою або сторонами;
· Термін розгляду - 5 днів з дня створення;
· Трудовий арбітраж розробляє рекомендації в письмовій формі і передає сторонам;
· Рекомендації передаються сторонам у письмовій формі.
У разі ухилення роботодавця від створення трудового арбітражу або від виконання його рекомендацій працівники можуть приступити до страйку.
Страйк - це тимчасовий добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків.
Порядок проведення страйку:
1) рішення про оголошення страйку приймається зборами працівників (не менше 2 / 3);
2) про початок страйку роботодавець попереджається у письмовій формі не пізніше ніж за 10 днів (може бути проведена попередня страйк);
3) роботодавець попереджає Службу про страйк;
4) у період страйку сторони зобов'язані:
· Продовження примирних процедур,
· Забезпечення мінімуму роботи підприємства,
· Забезпечення громадського порядку, збереження майна.
5) за працівниками зберігається місце роботи і посада;
6) страйк припиняється:
· Після закінчення терміну, встановленого зборами,
· У разі підписання сторонами угоди про врегулювання спору,
· У разі визнання її незаконною
Страйк може бути визнана незаконною:
якщо вона оголошена без урахування терміну, процедур і вимог закону
якщо вона створює загрозу основам конституційного ладу і життя людей
в період надзвичайного стану
в організаціях, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності населення
Відповідальність
працівники, не припинили страйк, визнану незаконною, несуть дисциплінарну відповідальність
представницький орган, який оголосив і не припинив незаконну страйк, зобов'язаний відшкодувати збитки, завдані страйком