Індивідуальний підприємець особливості правового статусу

Якутський економіко-правовий інститут (філія)

Юридичний факультет

Кафедра: «Цивільне та трудове право»

Курсова робота

На тему:

«Індивідуальний підприємець: особливості правового статусу»

Якутськ, 2010

Введення

Заняття підприємницькою діяльністю є виразом свободи підприємництва як одного з основних прав і фундаментальних свобод людини і громадянина. Конституція Російської Федерації надає кожному громадянину право вільно використовувати свої здібності і майно для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності. ¹ Таким чином, вільне здійснення підприємницької діяльності є елементом конституційного принципу економічної свободи.

Підприємницька діяльність - це ключовий елемент господарського механізму, а підприємець - одна з центральних фігур соціально-економічного життя суспільства. У цьому практично єдині сучасні вчені і політики. Підприємництво і відносини з ним пов'язані представляють специфічну галузь життєдіяльності суспільства. Вони є об'єктом правового регулювання. Про специфічному характері підприємницьких відносин свідчить той факт, що у сфері підприємництва предмет правового регулювання складає широке коло суспільних відносин (майнових, виробничих, соціальних, трудових, податкових тощо). Суб'єкт підприємницької діяльності має на меті отримання прибутку, одночасно його діяльність спрямована на задоволення суспільних потреб у продукції, що ним продукції, виконаних роботах, наданих послугах.

Реалії російської економічного життя такі, що підприємці у своїй практичній діяльності стикаються не тільки з економічними, організаційними, правовими труднощами в процесі створення своєї справи і його розвитку, але й з негативним впливом деяких суб'єктів, найчастіше носять протиправний характер. У цих умовах дуже значущим чинником є забезпечення сприятливих умов розвитку підприємницької діяльності в країні та підтримка достатнього рівня економічної безпеки підприємництва. З причини змін, що відбуваються в законодавстві актуальною видається проблема визначення правового статусу підприємця.

Визнання права на підприємницьку діяльність передбачає не лише економічну та юридичну самостійність індивідуального підприємця, а й особисту відповідальність за результати своїх дій. Якщо діяльність здійснюється не на свій ризик і не під свою майнову відповідальність, то вона не відноситься до підприємницької.

Діяльність підприємця спрямована на отримання прибутку, на одержання майнових благ. У цьому випадку можна говорити про можливе комерційному ризику, можливих несприятливих майнових наслідки діяльності підприємця (обумовлених як упущеннями в роботі, так і пов'язаних з неналежним виконанням своїх зобов'язань).

Однак, комплексних наукових досліджень правового статусу громадянина-підприємця, специфіки її правосуб'єктності, особливостей організації його підприємницької діяльності та майнового стану в сучасному російському праві практично немає. У юридичній літературі питання правового положення громадянина-підприємця розглядаються, як правило, в контексті ознак підприємницької діяльності і її організаційно-правових форм. При цьому, недостатня увага приділяється соціально-економічною природою індивідуального підприємця, особливостям його правового становища порівняно з іншими громадянами і комерційними організаціями.

Недостатня теоретична розробка названих питань і недостатність законодавчого регулювання породжують чималі практичні труднощі. Ці обставини і визначили актуальність теми дослідження

Метою даної роботи є дослідження правового статусу підприємця, порядок реєстрації та припинення діяльності в якості індивідуального підприємця, дослідження основних проблем правосуб'єктності і валютного статусу індивідуального підприємця, а також внесення пропозицій щодо вдосконалення законодавства.

Виходячи з мети роботи можна визначити такі завдання:

• Розкрити поняття та ознаки індивідуальної форми підприємництва.

• Розглянути порядок реєстрації в якості індивідуального підприємця

• Вивчити порядок припинення в якості індивідуального підприємця.

• Дослідити основні проблеми правосуб'єктності і валютного статусу індивідуального підприємця

Структура роботи складається з ведення з двох розділів, кожна з яких розділена на параграфи, і висновку. У першому розділі розглянуто поняття і ознаки індивідуальної форми підприємництва, порядок реєстрації та припинення діяльності в якості індивідуального підприємця. Друга глава присвячена основним проблемам цивільно-правового та валютного статусу індивідуального підприємця.

Робота базується на вивченні та аналізі Конституції Російської Федерації, Цивільного Кодексу РФ, Трудового Кодексу РФ, податкового кодексу РФ, Законів України «Про селянське (фермерське) господарство», «Про валютне регулювання та валютний контроль», «Про ліцензування окремих видів діяльності», «Про неспроможність (банкрутство)», «Про громадянство РФ», «Захисту прав споживача» та інших нормативно-правових актів, а також на науковій та навчальній літературі.

1. Поняття та ознаки індивідуальної форми підприємництва, порядок реєстрації та припинення діяльності в якості індивідуального підприємця

1. Поняття та ознаки індивідуальної форми підприємництва

Підприємницька діяльність - за цивільним законодавством РФ - самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку (ст. 2 Цивільного Кодексу Російської Федерації) ^2.

При аналізі цього поняття можна виділити такі його ознаки:

Першим з них є здійснення діяльності з метою одержання прибутку. Кожен власник майна має право вільно ним розпоряджатися на свій розсуд собі на благо, що виражається, як правило, в плодах і доходи від майна.

У законодавчому регулюванні було вирішено питання: прибуток від якої діяльності вважається отриманою від підприємництва. Його об'єктом відповідно до ЦК є користування майном, продаж товарів, виконання робіт або надання послуг. Дійсно, за загальним правилом підприємці отримують прибуток від реалізації товарів і послуг. Кілька абстрактніше виглядає поняття «прибуток від користування майном». Якщо розглядати його буквально і в системі з нормами частини другої ЦК, то договори позики, підряду, на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт, перевезення, транспортної експедиції, банківського вкладу, банківського рахунку, зберігання, доручення, комісії, довірчого управління майном та деякі інші договори з елементом прибутку не має права укладати громадянин, не зареєстрований як підприємець.

Однак не цілком точно і поняття «прибуток від продажу товарів, виконання робіт або надання послуг». Нерідкі випадки, коли громадянин реалізує колишні у вживанні і навіть нові товари, раніше придбані для особистого споживання (без мети перепродажу), у зв'язку з відпаданням потреби в них (наприклад, надлишки будівельних матеріалів при спорудженні індивідуального житлового будинку). Такий продаж може здійснюватися досить тривалий період або по частинах, що цілком можливо витлумачити як систематичність. З огляду на те, що при продажу громадянин має на меті одержати доход (прибуток), його також можна вважати порушником закону, так як він не зареєструвався як підприємець.

Багато громадян від випадку до випадку виробляють дрібні роботи за договорами підряду чи доручення за плату. У силу законодавчої невизначеності з даного питання податкові інспекції не можуть пояснити, чому на практиці до «орендодавцям» майна пред'являють вимоги про державну реєстрацію як підприємців, а до «підрядникам» - ні, хоча за ознаками підприємництва, зазначених у ст. 2 ЦК, їх діяльність часто збігається.

На думку А.П. Жеребцова існує вид економічної діяльності, який не є підприємництвом, яким має право систематично займатися всі особи без дозволу, а громадяни без реєстрації, і має головною метою одержання прибутку. Це інвестиційна діяльність, тобто вкладення інвестицій (грошових коштів, нерухомості, іншого майна, майнових прав, інтелектуальної власності) в об'єкти підприємницької та інших видів економічної діяльності для отримання прибутку (доходу) і досягнення позитивного соціального ефекту. Інвестор отримує дохід від володіння, користування та розпорядження об'єктами та результатами інвестицій.

Другою ознакою підприємницької діяльності є систематичність її здійснення. Основною перешкодою виступає відсутність легального визначення або усталеного звичаю в розумінні систематичності. Одночасно існують два крайніх підходу до цього поняття. Лінгвісти стверджують, що «систематичний - постійно повторюваний, що не припиняється», а законодавець стосовно, наприклад, до трудового права вважає систематичними порушеннями трудової дисципліни, якщо за них раніше хоча б один раз застосовувалися стягнення (тобто відповідно до п. 3 ст. 33 Трудовий Кодекс РФ в поняття «систематичності» укладається подія, що відбулася хоча б два рази).

Цілком природно, що в умовах такої невизначеності тлумачення цієї ознаки і що випливають наслідків буде відрізнятися у громадянина та зацікавлених державних органів. У даному разі складності виникають при оцінці підприємницької діяльності, суб'єкти якої приховують її, а при виявленні заперечують наявність підприємництва, посилаючись саме на те, що акції, зовні схожі за цілі з підприємницькими, носять не систематичний, а випадковий, разовий, повторний і т. п. характер. А органи, що здійснюють державне регулювання, ставлять власника - не підприємця у гірше становище порівняно з зареєстрованим особою.

Наступний (третій) явний ознака підприємницької діяльності - її здійснення на свій ризик, тобто під власну майнову відповідальність. Такий ризик включає прийняття на себе підприємцем як власником майна не тільки можуть статися несприятливих наслідків, а й додаткового (специфічного підприємницького) ризику в зобов'язальних відносинах. Відповідальність підприємця є підвищеною, на нього покладаються несприятливі наслідки, які виникли не тільки з його вини, але і в інших випадках, крім непереборної сили. Однак все-таки законодавець ніяк не роз'яснює: що таке є ризик, так само як і те, навіщо знадобилося уявлення про підприємництво неодмінно пов'язувати з ризиком.

Так С.З. Жалінскій вважає, що ризик - поняття неоднозначне, що відображаються їм суспільні відносини внутрішньо суперечливі. Іноді в науковій літературі ризик інтерпретується занадто однобічно, тільки як «можливий негативний результат діяльності» ^3. Звичайно, як зусилля в розрахунку на майбутній попит, який не завжди може бути гарантований в умовах ринку, підприємництво об'єктивно пов'язане з деякою невизначеністю і нестійкістю, можливістю незатребуваність результатів своєї діяльності, що означає неминучість ризику, зокрема загрозу втрат часу, ресурсів, прибутку, аж до ймовірності банкрутства. Але це лише одна, причому не головна, грань підприємництва. Ризикують якраз з іншого приводу, в надії на вдалий результат затіяної неординарної операції, на отримання більш високого прибутку в порівнянні з іншими підприємцями, що займаються подібною діяльністю.

В якості останнього ознаки підприємницької діяльності законодавець у ст. 2 ЦК виділяє її здійснення особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку. При смислової вірності цього ознаки він дуже неточно розташований юридико-технічні в. У результаті буквального тлумачення згаданої норми з'ясовується, що здійснення самостійної, на власний ризик діяльності, спрямованої на систематичне отримання прибутку особами, не зареєстрованими як підприємці, не є підприємництвом.

Дане формулювання ст. 2 Кодексу суперечить п. 4 ст. 23 ЦК, де все ж таки визнається незаконної (без реєстрації) діяльність по вилученню підприємницької прибутку.

Таким чином підприємницької визнається систематична діяльність із метою одержання прибутку, на свій страх і ризик, тобто під власну майнову відповідальність особою зареєстрованою в якості підприємця.

2. Порядок реєстрації в якості індивідуального підприємця

Одним з основних умов здійснення підприємницької діяльності є її легітимність, тобто державне підтвердження законності входження суб'єктів в господарський оборот. У юридичній літературі для позначення такої процедури вживається поняття легітимації (головним чином у зв'язку з державною реєстрацією підприємств і індивідуальних підприємців, а також ліцензуванням окремих видів діяльності).

Перш ніж розпочати підприємницьку діяльність, громадянину необхідно виконати наступні дії:

1) звернутися до реєструючого органу (органи ІМНС Росії);

2) отримати свідоцтво про державну реєстрацію як індивідуального підприємця;

3) отримати ліцензію на окремі види діяльності (якщо на обраний вид діяльності потрібна ліцензія);

4) зареєструватися у позабюджетних фондах для сплати внесків (за умови залучення найманої праці);

5) відкрити рахунки в банку.

Державна реєстрація індивідуального підприємця як суб'єкта підприємницької діяльності є початковим етапом організації бізнесу. Згідно з п. 1 ст. 23 Цивільного кодексу РФ фізична особа набуває статусу індивідуального підприємця з моменту його державної реєстрації. Причому в деяких випадках необхідність такої реєстрації може бути викликана не лише бажанням самого громадянина. Наприклад, громадянин Ф. за заповітом отримав у спадок від свого дядька (індивідуального підприємця) працююче підприємство. Згідно зі ст. 132 ЦК РФ підприємство є об'єктом прав і являє собою єдиний майновий комплекс, використовуваний для здійснення підприємницької діяльності. Отже, з прийняттям спадщини Ф. став власником всього майна підприємства, яке представляло собою окремо розташована будівля з підведеними комунікаціями, верстатами, устаткуванням і т.п. При цьому Ф. став правонаступником дядька по всіх боргах і вимогам, пов'язаним з підприємством, в тому числі за укладеними господарськими договорами та трудових контрактах з найманими працівниками. Для того щоб мати право здійснювати підприємницьку діяльність на цьому підприємстві, Ф. повинен у встановленому порядку зареєструватися в якості підприємця. В іншому разі або при обгрунтовану відмову реєструючого органу йому доведеться продати це підприємство відповідно до ст. 238 ГК РФ або передати його в довірче управління (ст. 1012-1026 ГК РФ).

Державна реєстрація індивідуальних підприємців - це акт уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснюється за допомогою внесення до державного реєстру відомостей про придбання фізичними особами статусу індивідуального підприємця, припинення фізичними особами діяльності в якості індивідуальних підприємців, інших відомостей про індивідуальних підприємців.

Дослідники даної галузі правовідносин відзначають, що державна реєстрація переслідує мети здійснення державного контролю за веденням господарської діяльності підприємців, проведенням оподаткування, отриманням відомостей статистичного обліку для здійснення заходів регулювання економіки, наданням всім учасникам цивільного обороту інформації про зареєстровані суб'єкти підприємництва.

З 1 січня 2004 р. реєстрація індивідуальних підприємців займаються податкові органи. При прийнятті цього рішення враховувалися насамперед інтереси самих платників податків. Так, покладання функцій реєстрації індивідуальних підприємців на МНС Росії дозволило приступити до реалізації концепції «одного вікна». Цим реалізується одна з основних завдань Уряду РФ - скорочення адміністративних бар'єрів, що ускладнюють розвиток підприємництва, і оптимізація витрат федерального бюджету на державне управління.

Актуальним є наступне питання: якщо індивідуальний підприємець, зареєстрований за місцем свого проживання, здійснює підприємницьку діяльність в іншому місті, чи зобов'язаний він реєструватися за місцем здійснення діяльності? Підприємці повинні знати, що ці правила не передбачена чинним законодавством.

Як прямо зазначено в Законі, заявнику не слід складати заяву в довільній формі і реєструючий орган буде правий, якщо відмовить у прийомі заяви в будь-якій іншій формі, крім встановленої Урядом РФ.

Слід зазначити, що за неподання або несвоєчасне подання або подання недостовірних відомостей, необхідних для включення до державного реєстру, заявники несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації. Крім того, реєструючий орган має право звернутися до суду з вимогою про припинення діяльності фізичної особи як індивідуального підприємця в примусовому порядку у разі неодноразових або грубих порушень законів чи інших нормативних правових актів, що регулюють відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією індивідуальних підприємців ^4.

Державна реєстрація здійснюється в строк не більше 5 робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. При цьому датою подання документів вважається день їх отримання реєструючим органом.

Не допускається державна реєстрація фізичної особи як індивідуального підприємця, якщо не втратила силу його державна реєстрація в такій якості, або не минув рік з дня прийняття судом рішення про визнання його неспроможним (банкрутом) у зв'язку з неможливістю задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані з раніше здійснюваної їм підприємницькою діяльністю, або рішення про припинення в примусовому порядку його діяльності в якості індивідуального підприємця, або не закінчився строк, на який ця особа за вироком суду позбавлено права займатися підприємницькою діяльністю.

Рішення про відмову в державній реєстрації повинно містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на конкретні порушення і повинно бути прийнято в строк не пізніше ніж 5 робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Рішення про відмову в державній реєстрації надсилається особі, вказаною в заяві, з повідомленням про вручення такого рішення. Відмова в державній реєстрації може бути оскаржена в судовому порядку.

3. Припинення діяльності в якості індивідуального підприємця

У більшості випадків до діяльності індивідуальних підприємців застосовуються правила Цивільного кодексу РФ, що регулюють діяльність юридичних осіб (п.   3 ст.   23 ГК РФ). При цьому законодавець передбачив для підприємців дещо іншу процедуру припинення діяльності, ніж встановлена ​​в Цивільному кодексі ліквідація юридичної особи.

Випадки припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця можна умовно поділити на:

1. Добровільні - прийняття самим підприємцем рішення про припинення даної діяльності.

2. Примусові - судове рішення про визнання підприємця неспроможним (банкрутом)

3. Припинення діяльності у примусовому порядку за рішенням суду (

- Набрання чинності судового вироку, що забороняє займатися підприємницькою діяльністю на певний строк;

- Анулювання або закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця (іноземного громадянина або особи без громадянства) тимчасово або постійно проживати в РФ

4. Смерть індивідуального підприємця

Цей перелік є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.

Відповідно, державна реєстрація ліквідації статусу підприємця здійснюється на підставі таких документів та відомостей:

1. заяви фізичної особи про припинення діяльності як підприємця;

2. відомостей про смерть або визнання судом індивідуального підприємця померлою;

3. копії рішення суду про визнання індивідуального підприємця банкрутом;

4. копії судового рішення про припинення діяльності підприємця у примусовому порядку;

5. копії вступило в силу вироку, визначення або ухвали суду про призначення покарання у вигляді позбавлення бізнесмена права займатися підприємницькою діяльністю на певний строк;

6. інформації про анулювання або про закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця тимчасово або постійно проживати на території Росії.

Рішення про припинення підприємницької діяльності придбає значення юридичного факту, що звільняє підприємця від відповідних прав і обов'язків, якщо підприємець представить у реєструючий орган (безпосередньо або поштою) за місцем проживання необхідні документи

Слід звернути увагу на те, що підприємець повинен сплачувати мито за ліквідацію статусу тільки в разі добровільного припинення діяльності.

В термін не більше п'яти робочих днів з дня подання документів податківці приймають рішення про державну реєстрацію та вносять відповідний запис у ЕГРІП. Новий запис вноситься з посиланням на змінну, і їй присвоюється державний реєстраційний номер із зазначенням дати її внесення. При цьому раніше зафіксовані відомості теж зберігаються. Після внесення цієї запису статус підприємця втрачає силу.

Після зняття з податкового обліку як індивідуального підприємця фізична особа залишається на податковому обліку в тому ж податковому органі за місцем свого проживання.

Крім того, при припиненні діяльності індивідуальному підприємцю слід закрити використовувалися для підприємницької діяльності рахунки в банках і повідомити про це податкову інспекцію. Якщо бізнесмен порушить встановлений десятиденний строк подання до податкового органу відомостей про відкриття або закриття рахунків у банку (п. 2 ст. 23 НК РФ), то йому доведеться заплатити штраф у розмірі 5 000 грн. (Ст. 118 НК РФ).

Зняття з податкового обліку та обліку у позабюджетних фондах зовсім не означає, що колишньому індивідуальному підприємцю «пробачили» борги з податків і платежів до фондів.

Якщо громадянин веде бізнес без реєстрації в якості підприємця, то при виконанні обов'язків, покладених на нього Податковим кодексом, він не має права посилатися на те, що він не є індивідуальним підприємцем (ст. 11 НК РФ). Обов'язки платників податків по сплаті податків, а також за поданням декларацій по цих податках передбачені статтею 23 Податкового кодексу РФ. Майно громадянина-підприємця юридично не розмежовано на використовуване у підприємницькій діяльності та в особистих цілях. Фізична особа за рахунок власного майна сплачує податки, пов'язані і не пов'язані зі здійсненням підприємницької діяльності

Державна реєстрація як індивідуальний підприємець втрачає силу, і діяльність його припиняється з моменту винесення судом рішення про визнання індивідуального підприємця неспроможним (банкрутом).

Індивідуальний підприємець може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом) в судовому порядку, про що він повинен офіційно оголосити боржникам.

Відповідно до ст. 25 ЦК РФ індивідуальний підприємець може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом) за рішенням суду у разі, коли він не в змозі задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані із здійсненням нею підприємницької діяльності. Стаття 164 Закону про банкрутство ⁵ уточнює підстави визнання індивідуального підприємця банкрутом, вказуючи на те, що вимога повинна бути засноване на грошовому зобов'язанні і (або) пов'язане з обов'язком сплачувати обов'язкові платежі, у тому числі і податки. Крім того, необхідна наявність двох умов у сукупності:

- Дані зобов'язання або обов'язки не виконані підприємцем протягом трьох місяців з моменту настання дати їх виконання;

- Сума зобов'язань перевищує вартість належить підприємцю майна.

Справи про визнання індивідуального підприємця неспроможним (банкрутом) розглядаються і вирішуються арбітражним судом. Підприємець визнається банкрутом, якщо встановлено його нездатність задовольнити вимоги кредиторів по оплаті товарів, робіт (послуг), забезпечити обов'язкові платежі до бюджету і в позабюджетні фонди в зв'язку з перевищенням зобов'язання боржника над його майном або через незадовільну структури балансу підприємства.

Заява про визнання індивідуального підприємця банкрутом може бути подана боржником - індивідуальним підприємцем, кредитором за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, податковими та іншими уповноваженими органами за вимогами по обов'язкових платежах, а також прокурором. Під час застосування процедури банкрутства індивідуального підприємця його кредитори за зобов'язаннями, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, а також кредитори за вимогами особистого характеру має право також висунути свої вимоги.

Підприємець вважається банкрутом, і його реєстрація як індивідуального підприємця втрачає силу з моменту винесення арбітражним судом рішення про визнання підприємця неспроможним (банкрутом) і про відкриття конкурсного виробництва. У підприємця анулюються видані йому ліцензії на здійснення окремих видів підприємницької діяльності.

При позасудовому порядку підприємець вважається банкрутом після офіційного оголошення ним про своє банкрутство у Віснику Вищого Арбітражного Суду РФ і в офіційному виданні державного органу у справах про банкрутство.

В оголошенні боржника про банкрутство та його ліквідації вказується термін для заявлення вимог і заперечень кредиторів проти ліквідації боржника, який не може бути менше двох місяців з моменту публікації зазначеного оголошення.

Індивідуальний підприємець, визнаний банкрутом, не може бути зареєстрований в якості індивідуального підприємця протягом року з моменту визнання його банкрутом.

Арбітражний суд направляє копію рішення про визнання підприємця банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва до органу, що зареєстрував громадянина як індивідуального підприємця. Усім відомим кредиторам арбітражний суд також направляє рішення про визнання підприємця банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва.

Вимоги кредиторів індивідуального підприємця, у разі визнання його банкрутом, задовольняються відповідно до встановленої законом черговості за рахунок всього належного йому майна, за винятком майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до цивільного процесуального законодавства та Закону РФ «Про виконавче провадження» від 21 Липень 1997 ⁶

Індивідуальний підприємець відповідає за зобов'язаннями своїм особистим майном, а при нестачі у нього грошових коштів стягнення звертається на конкретне майно (квартира, автомобіль та ін) за винятком майна, визначеного переліком, встановленим Цивільним процесуальним кодексом РФ. Під майном мається на увазі, як особисте майно громадянина - підприємця, так і його частка в загальній або спільній власності.

Після завершення розрахунків з кредиторами індивідуальний підприємець визнаний банкрутом, вважається вільним від виконання решти зобов'язань, пов'язаних з його підприємницькою діяльністю, навіть якщо вони і не були заявлені в арбітражний суд. Вважаються також погашеними незалежно від того, чи були вони фактично задоволені, вимоги по інших зобов'язаннях, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які були пред'явлені і враховані судом при визнанні індивідуального підприємця банкрутом.

Виняток зроблено лише для вимог про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю, та інших вимог особистого характеру, які зберігають свою силу незалежно від того, були вони пред'явлені чи ні при здійсненні процедури банкрутства, в тому випадку, якщо вони залишилися незадоволеними. Залишаються чинними і можуть бути пред'явлені до громадянина, що був раніше індивідуальним підприємцем, вимоги по інших зобов'язаннях, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які не були заявлені кредиторами при здійсненні процедури банкрутства (п. 2 ст. 25 ЦК, п. 3 ст. 153 Закону про банкрутство).

По завершенню процедури визнання індивідуального підприємця банкрутом його реєстрація як індивідуальний підприємець втрачає силу. З цього моменту всі суперечки з його участю вирішуються в судах загальної юрисдикції.

Податкова інспекція вправі звернутися до суду з вимогою про припинення діяльності фізичної особи як індивідуального підприємця в примусовому порядку. Зробити це можливо, якщо бізнесмен неодноразово або грубо порушив закони або інші нормативні правові акти, що регулюють відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією індивідуальних підприємців.

До таких порушень, зокрема, відносяться неодноразове неподання необхідних для включення до ЕГРІП відомостей, подання недостовірних або перекручених даних.

Якщо суд задовольнить зазначену вимогу, то копія відповідного судового рішення надсилається до реєструючого органу. У цьому випадку державна реєстрація ліквідації статусу здійснюється на підставі надійшла до реєструючого органу копії відповідного рішення суду. Державна реєстрація особи як підприємця втрачає силу з моменту прийняття судом такого рішення. При цьому особа, підприємницька діяльність якого припинена у примусовому порядку за рішенням суду, має право знову звернутися з заявою про його реєстрацію як індивідуального підприємця тільки через один рік з дня прийняття реєструючим органом зазначеного рішення.

Набуття чинності судового вироку, що забороняє бізнесмену займатися підприємницькою діяльністю на певний термін.

Позбавлення права займатися певною діяльністю полягає в забороні займатися певною професійною або іншою діяльністю (ст. 47 КК РФ). Ця міра покарання може встановлюватися на строк до п'яти років у якості основного виду покарання і на строк до трьох років в якості додаткового виду покарання.

Федеральна служба виконання покарань представляє в податкову інспекцію за місцем проживання засудженого фізичної особи завірену в установленому порядку копію вступило в силу вироку, визначення або ухвали суду про призначення покарання у вигляді позбавлення громадянина права займатися підприємницькою діяльністю на певний термін. Термін для направлення - п'ять робочих днів з дати вступу в силу вищезгаданих вироку, визначення або постанови суду.

Анулювання чи закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця (іноземного громадянина або особи без громадянства) тимчасово або постійно проживати в РФ.

Інформація про анулювання або про закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця тимчасово або постійно проживати на території Росії, видається органом внутрішніх справ у реєструючий орган за місцем проживання громадянина протягом п'яти днів з дати прийняття рішення про анулювання або з дати закінчення терміну дії вищевказаного документа

Державна реєстрація іноземного громадянина або особи без громадянства як підприємця втрачає чинність з дня анулювання документа, що підтверджує право вищевказаних осіб тимчасово або постійно проживати на території РФ, або з моменту закінчення терміну дії такого документа ^7.

Бізнесмену, у якого закінчився термін дії документа про тимчасове або постійне проживання на території Росії, або вказаний документ анульований, не потрібно особисто звертатися до реєструючого органу. Зазвичай статус діє безстроково, і, щоб його припинити, потрібно особисте волевиявлення. А в даному випадку статус припиняється автоматично.

Терміни зберігання реєстраційної справи:

Реєстраційна справа індивідуального підприємця, що припинив свою діяльність, підлягає зберіганню в податкових органах протягом 15 років. Ці справи зберігаються окремо від реєстраційних справ діючих індивідуальних підприємців.

Відомості про колишніх бізнесменів підлягають видаленню з електронної бази даних державного реєстру протягом п'яти днів з дати внесення відповідних записів у ЕГРІП і зберігаються на електронних носіях в реєструючих органах протягом граничних строків відомчого зберігання.

Після закінчення граничних строків документи, що містяться в державному реєстрі, та відомості, що зберігаються на електронних носіях, після проведення експертизи їх цінності передаються в установленому порядку на постійне або тимчасове (75 років) зберігання в державні архіви.

2. Основні проблеми цивільно-правового та валютного статусу індивідуального підприємця

1. Проблеми правосуб'єктності індивідуального підприємця

Індивідуальним підприємцем за російським законодавством може бути громадянин. ГК РФ використовує термін «громадянин» для позначення будь-якої фізичної особи - суб'єкта цивільного права. У цивільних правовідносинах як фізичних осіб виступають не тільки громадяни Росії, а й іноземні громадяни та особи без громадянства (апатриди) .

Формально-юридичні визначення відповідних понять встановлені законом від 31.05.2002 р. «Про громадянство Російської Федерації».

Громадянами Російської Федерації є: а) особи, які мають громадянство Російської Федерації на день набрання чинності зазначеного Закону (тобто на 1.07.2002 р.), б) особи, які набули громадянство Російської Федерації відповідно до цього Федеральним законом.

Іноземний громадянин - особа, яка не є громадянином Російської Федерації і має громадянство (підданство) іноземної держави.

Особа без громадянства - особа, яка не є громадянином Російської Федерації і не має докази наявності громадянства іноземної держави.

Статус іноземних громадян та осіб без громадянства (апатридів) в Російській Федерації визначається ФЗ від 25.07.2002 р. «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» ⁸ і іншими федеральними законами. Як випливає зі змісту ст. 2 і 4 зазначеного Закону, іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Росії, за винятком випадків, передбачених федеральними законами. Тут мова йде перш за все про випадки обмежень ряду виборчих і трудових прав, заборони на перебування на державній і муніципальної службі, на військовій службі за призовом, на заняття діяльністю, допуск до якої іноземців та осіб без громадянства обмежений федеральним законом. Участь іноземних громадян в деяких земельних та житлових правовідносинах обмежена федеральними законами. Сфера ж підприємництва для іноземних громадян та осіб без громадянства в Росії є в основному відкритою.

Зі сказаного випливає перша ознака індивідуального підприємця, що здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи: у такій якості в рівній мірі можуть виступати громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства (апатриди).

Однак це положення стосується не всіх фізичних осіб. Громадянин (фізична особа) для участі в цивільних правовідносинах, в тому числі і в сфері підприємництва, повинен володіти правосуб'єктністю, тобто певними якостями, необхідними для того, щоб мати права і нести обов'язки, передбачені нормами відповідної галузі права. На відміну від юридичних осіб, цивільна правосуб'єктність яких пов'язана з наявністю правоздатності, громадянська правосуб'єктність фізичних осіб визначається не тільки з їх правоздатністю, а й з дієздатністю ^9.

Правоздатність громадянина - це його здатність мати цивільні права і нести обов'язки (цивільна правоздатність). Вона визнається в рівній мірі за всіма громадянами. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю (ст. 17 ЦК РФ).

У Якутськом міському суді розглядалася справа за позовом громадянина А. до громадянки Л. Про розірвання договору, стягнення боргу та збитку.

У суді встановлено, що між чоловіком громадянки Л., який був індивідуальним підприємцем, і громадянином А. був укладений договір купівлі - продажу телевізора. У наслідку індивідуальний підприємець помер (пішов з життя добровільно). Громадянин А. звернувся до суду до дружини індивідуального підприємця громадянки А. про стягнення боргу.

Суд прийняв доводи Позивача правомірними, посилаючись на ст. 1175 ЦК України, згідно з якою спадкоємець (в даному випадку громадянка Л.). прийняв спадщину, відповідає по боргах спадкодавця.

Суд посилався на те, що індивідуальний підприємець, як громадянин, відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном, яке використовується в пре підприємницької діяльності, а також особистим майном Суд також вирішив, що ознаки непереборної сили, зазначені у ст. 401 ГК РФ, в даному випадку смерть індивідуального підприємця, не дають можливість віднести це обставини. Мають надзвичайний характер, так як індивідуальний підприємець пішов з життя добровільно.

На мою думку, суд не застосував норми ст 416. 418 ЦК РФ не правомірно.

Оскільки у зв'язку зі смертю громадянина, припиняється її правоздатність, і як правило правосуб'єктність індивідуального підприємця.

Та обставина, що громадянин-підприємець несе відповідальність за своїми зобов'язаннями всім своїм майном, не влаштовує багатьох бажаючих зайнятися бізнесом. Слід уточнити законодавство визначивши, що індивідуальний підприємець несе відповідальність за зобов'язаннями тільки майном яке використовується ним для отримання прибутку у підприємницькій діяльності, яким майном індивідуального приватного підприємства, яке прямо пов'язане з отриманням прибутку. Відповідальність за зобов'язаннями припиняється у зв'язку зі смертю індивідуального підприємця.

Згідно зі ст. 23 ГК РФ, до підприємницької діяльності громадян, здійснюваних без утворення юридичної особи. Застосовуються правила, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями.

Звідси випливає, що Індивідуальний підприємець для здійснення підприємницької діяльності та підвищення її ефективності вправі використовувати не тільки самостійний, але й найманої праці, уклавши в цих цілях трудові договори з найманими працівниками. У такому разі він, не перестаючи залишатися самостійним працівником, виступає одночасно і в іншій якості - як роботодавця. Індивідуальний підприємець - роботодавець набуває трудові відносини з працівниками за загальними правилами ТК РФ з урахуванням особливостей регулювання праці працівників, які працюють у роботодавців - фізичних осіб, встановлених в гол. 48 ТК РФ.

Якщо індивідуальний підприємець стає роботодавцем, то це неминуче збільшує обсяг його власних трудових обов'язків в якості самостійного працівника - він укладає, змінює і розриває трудові договори, забезпечує оплату праці працівників, визначає їх трудові функції і організує працю кожного працівника, контролює виконання дорученої роботи, створює необхідні умови охорони праці, виконує обов'язки податкового агента і платника внесків у державні позабюджетні фонди, несе інші обов'язки роботодавця, передбачені ГК РФ (ст. 22 та ін), а також іншими федеральними законами.

Тому доцільно мати на увазі, що для виконання деяких видів робіт залученими силами індивідуальний підприємець має право укладати не трудові, а цивільно-правові договори (наприклад, договори підряду, возмездного надання послуг, доручення, агентські та авторські договори), виконання зобов'язань за якими теж може бути пов'язане з трудовою діяльністю фізичних осіб - виконавців (підрядників, агентів і т.п.). Це звільняє підприємця від низки обов'язків роботодавця, передбачених трудовим законодавством.

З урахуванням сказаного можна визначити ознаку, пов'язаний з особистістю громадянина-підприємця. В якості індивідуального підприємця громадянин завжди виступає безпосередньо - від свого імені, не створюючи для ведення підприємницької діяльності юридичної особи, і здійснює цю діяльність своїм самостійним працею.

Доцільно включити до ст. 23 ГК РФ обмеження щодо залучення найманої праці, щоб це призводило надалі до обов'язкової реєстрації такої діяльності як комерційного юридичної особи. Така позиція вже діяла в Законі РРФСР «Про підприємства і підприємницької діяльності» (п. 3 ст. 20), яка забороняє індивідуальним підприємцям використовувати найману працю.

До вирішення проблеми про правоздатності індивідуального підприємця необхідно підходити з урахуванням вищевикладеної позиції про наявність у підприємця одночасно двох видів правосуб'єктності. Щодо правоздатності вчиняти дії, не пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності, можна стверджувати, що вона є загальною. Підприємницька ж правосуб'єктність індивідуального підприємця може бути обмежена, у тому числі шляхом встановлення правила про її спеціальному характері. Однак навряд чи встановлення правила про спеціальну підприємницької правосуб'єктності громадян - підприємців відповідає принципу цивільного права про рівність суб'єктів цивільного обороту, враховуючи закріплення в чинному Цивільному кодексі загального характеру правосуб'єктності більшості комерційних організацій

2.2 Проблеми валютного статусу індивідуального підприємця

Зазначена раніше подвійність правового статусу індивідуального підприємця породжує проблеми, які потребують дозволу у валютному законодавстві. Федеральний закон від 10 грудня 2003 року № 173 ФЗ «Про валютне регулювання та валютний контроль» (в ред. На 26 липня 2006 року) ¹⁰ (далі Закон) діє по теперішній час, проте в ньому до цих пір не знайшли рішення деякі практичні проблеми , однією з яких є невизначеність правового становища індивідуального підприємця для цілей названого Закону. У рамках означеної проблеми можна виділити як мінімум три аспекти:

1. Віднесення індивідуального підприємця до категорії «резидент» або «нерезидент»;

2. Застосування до індивідуального підприємця норм ФЗ «Про валютне регулювання та валютний контроль», який регулює відносини з участю юридичних осіб або відносини з участю фізичних осіб;

3. Право індивідуального підприємця здійснювати розрахунки в іноземній державі готівковим порядком у місцевій валюті.

Розглянемо перший аспект. Буквальне прочитання подп. «Ж» п. 7 ст 1 Закону на перший погляд дозволяє зробити висновок, що всі індивідуальні підприємці для цілей застосування валютного законодавства є нерезидентами, оскільки не вказані у списку «резидентів». При такому поході розрахунки в рублях між двома індивідуальними підприємцями, зареєстрованими в Російській Федерації. Варто було б визнати валютною операцією між двома нерезидентами, проведення якої можливо тільки через банківські рахунки (банківські вклади), відкриті на території Російської Федерації в уповноважених банках у порядку, передбаченому ст. 13 названого Закону. Це призвело б до необгрунтованого обмеження прав індивідуальних підприємців у порівнянні з юридичними особами, які розрахунки в рублях готівковим порядком дозволені на суму, що не перевищує по одній угоді 100 000 рублів.

Таке трактування також входить в логічне протиріччя з подп «в» п. 6 «б» п. 7 ч. 1 ст1 Закону, які передбачають, що критерієм віднесення юридичної осіб до категорії «резидент» або «нерезидент» є законодавство (Російської Федерації або іноземного держави), за яким створено те ​​чи інше юридична особа. Видається, що цей критерій необхідно поширювати і на індивідуальних підприємців з урахуванням того, що вони підлягають реєстрації в такій якості за місцем свого проживання. Сказане викликає необхідність доповнення до п. 6 ч. 1.ст 1 Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль», згідно з яким резидентом визнавалися б індивідуальні підприємці, створені відповідно до законодавства Російської Федерації.

При такому підході громадянин України, який має посвідку на проживання і постійно проживає в Російській Федерації, будучи як фізична особа резидентом, зареєструвавшись в Російській Федерації як індивідуального підприємця, не змінить свій валютний статус, тобто як підприємець також буде резидентом. З іншого боку, громадянин Російської Федерації, який виїхав для постійного проживання в іноземну державу і отримав там статус індивідуального підприємця, буде за Законом і як фізична особа, і як індивідуальний підприємець вважатися нерезидентом.

Таким чином, фізичні особи та приватні підприємці будуть ставитися до одних класифікаційними групами для цілей застосування валютного законодавства («резидент» або «нерезидент»), що виключить можливість «переходу» з однієї групи в іншу (зміни валютного статусу) шляхом державної реєстрації в якості індивідуального підприємця (припинення державної реєстрації)

Другий аспект. З питання застосування до індивідуальних підприємців норм Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль», який регулює відносини з участю юридичних осіб або відносини з участю фізичних осіб, судово-арбітражна практика йде по шляху поширення на них норм і встановленого ними правового режиму щодо фізичних осіб . Як приклад можна навести два схожих справи, розглянутих Федеральним арбітражним судом Волго-Вятського округу.

Фабула обох справ така. Індивідуальні підприємці придбали у німецької фірми за готівковий розрахунок товари. Готівкова форма зроблена в Німеччині, підтверджена касовими чеками. Угледівши в діях підприємців порушення ч. 2 ст. 14 Закону № 173 ФЗ, відповідно до якої якщо інше не передбачено названим Законом, розрахунки при здійсненні валютних операцій виробляються юридичними особами-резидентами через банківські рахунки в уповноважених банках, орган валютного контролю залучив підприємців до відповідальності за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, у розмірі відповідних сум незаконних валютних операцій.

Індивідуальні підприємці оскаржили постанови органу валютного контролю про накладення адміністративного штрафу в арбітражний суд. Арбітражні суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік підприємців, визнавши постанову органу валютного контролю незаконним.

Визнаючи правильним і погоджуючись з висновком арбітражного суду в тому, що зміст «індивідуальний підприємець» збігається з поняттям «фізичне», а не «юридична» обличчя, хотілося б посилити правову позицію суду посиланням на ч. 6 ст. 4 Закону, відповідно до якої всі непереборні сумніви, суперечності і неясності актів валютного законодавства російської Федерації тлумачаться на користь резидентів і нерезидентів. Тому використовувати аналогію закону потрібно до користі індивідуального підприємця, застосовуючи норми, які покращують го положення в порівнянні з тим, в якому він опинився б, якщо б застосовувалися норми, що стосуються юридичних осіб.

Процитовані матеріали справ показують, що для цілей застосування Закону № 173 ФЗ правовий статус індивідуального підприємця прирівняний до статусу фізичної особи за винятком випадків, коли в законі прямо встановлено інше, наприклад, ст. 21, яка встановила обов'язок продажу частини валютної виручки резидентів у відношенні як юридичних осіб, так і індивідуальних підприємців. Між тим практиці відомі випадки, коли суд залучав до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за здійснення індивідуальним підприємцем-резидентом розрахунків за кордоном з нерезидентом за укладеним контрактом готівковим порядком в іноземній валюті, що викликає необхідність докладніше розглянути це питання.

З означеної проблеми є дві протилежні за змістом групи рішень арбітражних судів: в одному випадку суди визнавали незаконною валютну операцію зі сплати індивідуальному підприємцем за кордоном готівковою іноземною валютою ціни товару за укладеним зовнішньоторговельним контрактом, в іншому - вказували на правомірність відповідних дій індивідуального підприємця.

Фабула справ приводиться до наступного. Індивідуальний підприємець відповідно до укладених ним контрактами з литовською фірмою ввіз з Литви до Росії товари, оплата зроблена в Литві готівковими коштами. Зазначені обставини послужили підставою для притягнення підприємця до адміністративної відповідальності за ч. 1. ст. 15.25 КоАП РФ. Суди першої та апеляційної інстанцій, тим не менш, побачили в діях підприємця складу адміністративного правопорушення.

При винесенні рішень арбітражний суд практично поставив більш загальне питання: чи поширюється дія Закону № 173 ФЗ і КоАП РФ на територію іноземних держав? Незважаючи на те адміністративне покарання, що суд відповів на нього ствердно і підприємець зазнав адміністративне покарання, видається, що така позиція не знаходить належного підкріплення нормами чинного законодавства.

По-перше, суд сам послався на ст. 2. Закону № 173 ФЗ, згідно з якою Закон встановлює правові основи і принципи валютного регулювання і валютного контролю в Російській Федерації. Відповідно до ч.1 ст. 17 КпАП України особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення адміністративного правопорушення. Оскільки осудні підприємцю адміністративні правопорушення (проведення незаконних валютних операцій) сталися на території іноземної держави (Литви), законність / незаконність і відповідальність за їх вчинення повинні визначатися за законодавством Литви. У зв'язку з цим доцільно доповнити ст. 1.7. КоАП РФ нормою наступного змісту: «Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення за межами території Російської Федерації, підлягає адміністративній відповідальності за цим Кодексом, якщо вчинене нею діяння визнано адміністративним правопорушенням в державі, на території якої він був абсолютно, і якщо ця особа не було залучено до відповідальності в іноземній державі »

По-друге, умова про поведінку розрахунків є умовою зовнішньоторговельного контракту, а тому його законність / незаконність, так само як і всі дії з виконання контракту, повинна визначатися компетентним правопорядком. Для визначення такого правопорядку необхідно звернутися до глави 68 ЦК України. Згідно з пп 1 і 2 ст. 1211 ГК РФ при відсутності угоди сторін про підметі застосуванню праві до договору застосовується право країни, з якою договір найтісніше пов'язаний. Правом країни, з якою договір найбільш пов'язаний, вважається, якщо інше не випливає із закону, умов чи істоти договору або сукупності обставини сторони, яка здійснює виконання, має вирішальне значення для змісту договору. Оскільки продавець знаходиться на території Литви, компетентним правопорядком слід вважати литовське законодавство. При цьому необхідно відзначити, що цивільна правоздатність індивідуального підприємця (здатність бути стороною зовнішньоторговельного контракту, мати по ньому права і нести обов'язки) визначається по праву Російської Федерації (пункт 1 та 2 ст. 1202 ГК РФ). Оскільки для індивідуальних підприємців немає обмежень щодо здійснення зовнішньоторговельної діяльності, кожен з них може виступати стороною зовнішньоторговельного контракту. Перелік його істотних умов, так само як і законність / незаконність, лагодяться правопорядку, обраному з урахуванням ст. 1211 ГК РФ.

По-третє, якщо ми підтвердимо правомірність поширення Закону № 173 ФЗ на території зарубіжних країн, то крім порушення принципу суверенності іноземної держави та його виключного права здійснювати нормотворчість на своїй території ми створимо практичні проблеми для наших співвітчизників, які виїжджають за кордон, при здійсненні розрахунків в готівковій іноземній валюті (яка є національною валютою для іноземної держави).

Висновок

Розгляд питань, пов'язаних з цивільно-правовим статусом індивідуального підприємця, дозволяє прийти до висновку про те, що:

• підприємницької визнається систематична діяльність із метою одержання прибутку, на свій страх і ризик, тобто під власну майнову відповідальність особою зареєстрованою в якості підприємця.

• індивідуальним підприємцем по російському праву є зареєстроване в цій якості у встановленому порядку фізична особа (громадянин Російської Федерації, іноземний громадянин, особа без громадянства), яка здійснює підприємницьку діяльність безпосередньо від свого імені, без освіти для цієї мети юридичної особи і своїм самостійним працею), яке в цих цілях діє самостійно, якщо володіє повною дієздатністю, і з відома законного представника, якщо дієздатність цієї особи обмежена в силу віку або закону.

• Рішення про припинення підприємницької діяльності придбає значення юридичного факту, що звільняє підприємця від відповідних прав і обов'язків, якщо підприємець представить у реєструючий орган (безпосередньо або поштою) за місцем проживання необхідні документи

• Державна реєстрація як індивідуальний підприємець втрачає силу, і діяльність його припиняється з моменту винесення судом рішення про визнання індивідуального підприємця неспроможним (банкрутом). Індивідуальний підприємець може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом) в судовому порядку, про що він повинен офіційно оголосити боржникам.

Проведене дослідження, дозволяє внести наступні пропозиції:

1. Слід відмовитися від реєстрації індивідуального підприємця за місцем проживання і пов'язати реєстрацію з місцем переважного здійснення підприємницької діяльності. п.Ж ч. 1 ст. 22.1 слід виключити. Ст. 8 ч. 3 викласти в такій редакції: Державна реєстрація підприємця здійснюється за місцем переважного здійснення підприємницької діяльності.

2. Доцільно включити до ст. 20 ГК РФ спеціальне правило, встановлює особливості визначення місця проживання громадянина з метою державної реєстрації індивідуальних підприємців. Зв'язавши місце реєстрації з регіоном в якому він буде здійснювати підприємницьку діяльність або переважного проживання громадянина. Доповнивши ГК РФ ст. 20 ч. 2 такого змісту: «Для індивідуальних підприємців з метою державної реєстрації місцем проживання є місце здійснення підприємницької діяльності», ч. 2 ст. 20 ГК РФ вважати ч. 3

3. Слід уточнити законодавство визначивши, що індивідуальний підприємець несе відповідальність за зобов'язаннями тільки майном яке використовується ним для отримання прибутку у підприємницькій діяльності, яким майном індивідуального приватного підприємства, яке прямо пов'язане з отриманням прибутку. Відповідальність за зобов'язаннями припиняється у зв'язку зі смертю індивідуального підприємця.

4. Доцільно включити до ст. 23 ГК РФ обмеження щодо залучення найманої праці, щоб це призводило надалі до обов'язкової реєстрації такої діяльності як комерційного юридичної особи.

5. Викликає необхідність доповнення до п. 6 ч. 1. ст. 1 Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль», згідно з яким резидентом визнавалися б індивідуальні підприємці, створені відповідно до законодавства Російської Федерації.

6. Доцільно доповнити ст. 1.7. КоАП РФ нормою наступного змісту: «Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення за межами території Російської Федерації, підлягає адміністративній відповідальності за цим Кодексом, якщо вчинене нею діяння визнано адміністративним правопорушенням в державі, на території якої він був абсолютно, і якщо ця особа не було залучено до відповідальності в іноземній державі »

У даній роботі розкриті далеко не всі проблеми пов'язані поняттям правового статусу індивідуального підприємця, його правосуб'єктність, прав, гарантій і відповідальності індивідуального підприємця. Необхідно наводити чинне законодавство відповідно до потреб і проблемами індивідуальних підприємців.

Список літератури

1. Нормативно-правові акти

1. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 № 6 ФКЗ, від 30.12.2008 № 7 ФКЗ) / / Відомості Верховної Ради України, 26.01.2009 , № 4, ст. 445

2. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 24.07.2002 (ред. від 30.04.2010) / / Російська газета », № 137, 27.07.2002

3. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30.11.1994 (ред. від 27.12.2009) / / Відомості Верховної російської Федерації, 05.12.1994, № 32, ст. 3301

4. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга) від 26.01.1996 (ред. від 17.07.2009) / / Відомості Верховної Ради України, 29.01.1996, № 5, ст. 410,

5. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина третя) від 26.11.2001 (ред. від 30.06.2008) / / Відомості Верховної Ради України, 03.12.2001, № 49, ст. 4552.

6. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина четверта) від 18.12.2006 (ред. від 24.02.2010) / / Відомості Верховної Ради України, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496

7. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 (ред. від 27.07.2010) / / Збори законодавства РФ », 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1