Інвестиції та їх роль в ринковій економіці

Міністерство освіти і науки Республіки Казахстан

Казахський Аграрно-Технічний Університет

КАФЕДРА: Облік і Ауді т

Курсова робота

НА ТЕМУ: Інвестиції та їх роль в ринковій економіці

Виконала: студентка ІПК

Жакипбекова З.М.

АСТАНА 2010

ЗМІСТ

Введення

1 СУТНІСТЬ ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЇХ РОЛЬ В РИНКОВІЙ ЕКОНОМІЦІ

1.1 Сутність інвестицій та їх форми

1.2 Роль інвестиції в розвитку економіки

2 Інвестиційна діяльність в Казахстані

2.1 Інвестиційна політика в Казахстані

2.2 Інформаційно-презентаційна робота по залученню іноземних інвестицій

2.3 Фактори, що впливають на залучення іноземних інвестицій

3 Прямі іноземні інвестиції в економіку Казахстану

3.1 Іноземні інвестиції по галузях промисловості

3.2 Розподіл іноземних інвестицій по областях республіки та формами власності

3.3 Іноземні інвестиції на підприємствах Казахстану

3.3.1 Інвестиції на підприємствах машинобудівного комплексу

3.3.2 Хімічна, нафтопереробна і нафтохімічна промисловість

3.3.2.1 Іноземні інвестиції в нафтогазовий комплекс

3.3.3 Інвестиції в металургійну промисловість

3.3.3.1 Кольорова металургія

3.3.3.2 Чорна металургія

ВИСНОВОК

Список використані их джерел

Введення

Залучення та ефективне використання іноземних інвестицій в економіку РК є основою, одним з напрямків взаємовигідного економічного співробітництва між країнами. За допомогою іноземних інвестицій можна реально поліпшити деформовану виробничу структуру економіки Казахстану, створити нові високотехнологічні виробництва, модернізувати основні фонди і технічно переозброїти багато підприємств, підготувати спеціалістів і робітників, впровадити передові досягнення менеджменту, маркетингу та ноу-хау, наповнити внутрішній ринок якісними товарами вітчизняного виробництва з одночасним збільшенням обсягів експорту в зарубіжні країни.

Залучення іноземних інвестицій в економіку Казахстану є об'єктивно необхідним процесом. Світовий досвід багатьох країн свідчить, що приплив іноземного капіталу і державне регулювання його використання позитивно впливають на економіку. Інвестиції сприяють становленню і зміцненню приватного підприємництва в країнах з середнім і низьким рівнями економічного розвитку, мобілізують капітал для реалізації серйозних проектів, створення змішаних компаній, ринків позичкового капіталу. Від того, наскільки успішно економіка Казахстану буде інтегруватися в світогосподарські зв'язки, залежить стратегія і тактика підвищення ефективності економіки республіки. Для Казахстану найбільш доцільним і безболісним, з точки зору впливу на інфляцію і зовнішній борг, є залучення прямих іноземних інвестицій, так як прямі інвестиції, будучи залучені під власні гарантії позичальників, знижують фінансові зобов'язання держави із запозичення коштів на структуризацію економіки.

Здійснювані в Казахстані економічні реформи суттєво змінили правове, фінансово-економічне та соціальне становище основної ланки народного господарства - підприємства, його статус у системі господарського і цивільного обороту. Замість переважали раніше у всіх галузях економіки підприємств, заснованих на державній власності, виникли і функціонують тисячі підприємств, що базуються на приватній, змішаній, акціонерної власності. Все це вплинуло на зміну механізму управління та організації інвестиційної діяльності як основи економічного зростання, на підвищення конкурентоспроможності організацій та економіки в цілому.

Сама держава Республіка Казахстан має виступати організатором інвестиційного процесу і головним інвестором. Це його основна функція з точки зору соціальної політики.

Законодавство Республіки Казахстан про інвестиції грунтується на Конституції Республіки Казахстан і складається з цього Закону РК «Про інвестиції» від 8 січня 2003 року № 373-2 та інших нормативних правових актів Республіки Казахстан.

Цей Закон не регулює відносини, пов'язані з:

• здійсненням інвестицій з коштів державного бюджету;

• вкладенням капіталу в некомерційні організації, в тому числі для освітніх, благодійних, наукових або релігійних цілей.

Цілі і завдання роботи. Мета даної роботи полягає у визначенні інвестицій та їх ролі в ринковій економіці.

Для досягнення поставленої мети в курсовій вирішуються такі приватні задачі:

1. дати поняття інвестицій та їх роль в ринковій економіці;

2. розглянути чинники, що впливають на залучення іноземних інвестицій;

3. розглянути інвестиційний процес та його учасників;

4. дати характеристику інвестиційного ринку.

Об'єкт дослідження - інвестиції та їх роль в ринковій економіці.

Предметом дослідження є суспільні відносини, пов'язані з визначенням інвестицій та їх роллю в ринковій економіці.

Курсова робота структурно складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків.

Джерелом отримання інформації з проблематики цієї роботи з'явилися вітчизняна та зарубіжна література, ресурси мережі Інтернет (публікації та робочі матеріали вчених-дослідників, статистичні бази даних, офіційні сайти міжнародних організацій, урядових органів Республіки Казахстан).

1 Сутність інвестицій та їх роль в ринковій економіці

1. Сутність інвестицій та їх форми

Термін "інвестиції" походить від латинського слова "invest", що означає "вкладати". У більш широкому трактуванні інвестиції являють собою вкладення капіталу з метою подальшого його збільшення. При цьому приріст капіталу повинен бути достатнім для того, щоб компенсувати інвестору відмову від використання наявних коштів на споживання в поточному періоді, винагородити його за ризик, відшкодувати втрати від інфляції в майбутньому періоді.

У комерційній практиці прийнято розрізняти наступні типи інвестицій:

• інвестиції у фізичні активи;

• інвестиції в грошові активи;

• інвестиції в нематеріальні (незримі) активи.

Під фізичними активами розуміються виробничі будівлі і споруди, а також будь-які види машин і устаткування з терміном служби більше одного року. Під грошовими активами розуміються права на отримання грошових сум від інших фізичних і юридичних осіб, наприклад депозитів у банку, облігацій, акцій і т. п. Під нематеріальними (незримими) активами розуміються цінності, що одержуються фірмою в результаті проведення програм перенавчання або підвищення кваліфікації персоналу, розробки торгових знаків, придбання ліцензій і т. д.

Інвестиції в цінні папери прийнято називати портфельними інвестиціями, а інвестиції у фізичні активи частіше іменують інвестиціями в реальні активи. Ці обидва типи інвестицій мають велике значення в економіці. Однак у цьому навчальному посібнику ми зосередимо увагу на проблемах інвестицій в реальні активи.

Всі різновиди інвестицій у реальні активи можна звести до наступних основних групах:

• інвестиції в підвищення ефективності. Їх метою є насамперед створення умов для зниження витрат за рахунок заміни обладнання, навчання персоналу чи переміщення виробничих потужностей в регіони з більш вигідними умовами виробництва;

• інвестиції в розширення виробництва. Завданням такого інвестування є розширення можливостей випуску товарів для раніше сформованих ринків у рамках вже існуючих виробництв;

• інвестиції в нові виробництва. Такі інвестиції забезпечують створення абсолютно нових підприємств, які будуть випускати раніше не виготовлювані товари (або надавати новий тип послуг) або дозволять, наприклад, фірмі зробити спробу виходу з раніше вже випускалися товарами на нові для неї ринки;

• інвестиції заради задоволення вимог державних органів управління. Цей різновид інвестицій стає необхідною тому випадку, коли фірма опиняється перед необхідністю задовольняти вимоги влади в частині або економічних стандартів, або безпеки продукції, або інших умов діяльності, які не можуть бути забезпечені за рахунок тільки вдосконалення менеджменту.

Причиною, яка змушує вводити такого роду класифікацію інвестицій, є різний рівень ризику, з якими вони пов'язані. Залежність між типом інвестицій і рівнем ризику визначається ступенем небезпеки не вгадати можливу реакцію ринку на зміни результатів роботи фірми після завершення інвестицій. Ясно, що організація нового виробництва, має за мету випуск не знайомого ринку продукту, пов'язана з найбільшим ступенем невизначеності, тоді як, наприклад, підвищення ефективності (зниження витрат) виробництва вже прийнятого ринком товару несе мінімальну небезпеку негативних наслідків інвестування.

В умовах ринкової економіки здійснення інвестицій не можна розглядати як "довільну" форму діяльності фірми в тому сенсі, що фірма може здійснювати або не здійснювати подібного роду операції.

Нездійснення інвестицій неминуче приводить до втрат конкурентних позицій. Тому всі можливі інвестиції можна розбити на дві групи:

- Пасивні інвестиції, тобто такі, які забезпечують у кращому випадку не погіршення показників прибутковості вкладень в операції даної фірми за рахунок заміни застарілого обладнання, підготовки нового персоналу замість звільнених співробітників і т.д;

- Активні інвестиції, тобто такі, які забезпечують підвищення конкурентоспроможності фірми і її прибутковості в порівнянні з раніше досягнутими за рахунок впровадження нової технології, організації випуску користуються попитом товарів, захоплення нових ринків, або поглинання конкуруючих фірм.

Інвестиції, здійснювані при заснуванні або купівлі підприємства, прийнято називати початковими інвестиціями або нетто-інвестиціями. У свою чергу брутто-інвестиції складаються з нетто-інвестицій і реінвестицій, причому останні є зв'язування знову вільних інвестиційних коштів шляхом направлення їх на придбання або виготовлення нових засобів виробництва з метою підтримки складу основних фондів підприємства (інвестиції на заміну, раціоналізацію, диверсифікацію і т . д.).

1.2 Роль інвестиції в розвитку економіки

Будь-яка господарська діяльність господарюючого суб'єкта в умовах ринкової економіки досягає успіху тільки при впровадженні нових технологій. Застосування сучасних технології обумовлено наявністю фінансових ресурсів. При вкладенні вільних фінансових ресурсів в операційну, фінансову та інвестиційну діяльність, з одного боку, виникає проблема ефективності використання вкладеного капіталу, з іншого - проблема виявлення вільних фінансових ресурсів, їх акумуляції. Рішення даної проблеми можливе при ретельному вивченні таких питань як: що таке інвестиції, яка роль інвестицій в підйомі економіки держави.

В умовах ринкової економіки отримання прибутку є рушійним мотивом інвестиційної діяльності. Дана мета опосередковується виробництвом конкретних товарів, наданням послуг, які знаходять визнання на ринку без цього інвестиції виявляться марними.

Інвестиційний процес в ринковому господарстві - один з найбільш цікавих і складних об'єктів дослідження. Він найгірше піддається прогнозуванню, особливо у фазах криз. Під час будь-якої кризи саме інвестиції скорочуються сильніше всього, оскільки вони фінансуються значною мірою за рахунок прибутку і позик та направлення на майбутнє збільшення доходу при ухваленні серйозного комерційного ризику.

Інвестиції необхідні для досягнення наступних цілей:

-Збільшення і розширення сфери діяльності;

-Недопущення надмірного морального і фізичного зносу основних виробничих фондів;

-Зниження собівартості виробництва і реалізації продукції;

-Підвищення технічного рівня виробництва на основі впровадження нової техніки і технології;

-Прискорення науково-технічного прогресу, поліпшення якості та забезпечення конкурентоспроможності вітчизняної продукції;

-Створення необхідної сировинної бази;

-Збільшення та покращення структури експорту;

-Забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці;

-Придбання цінних паперів та вкладення коштів в активи інших підприємств;

-Збалансованого розвитку всіх галузей народного господарства;

-Вирішення соціальних проблем, в тому числі і проблеми безробіття;

-Перерозподілу власності між суб'єктами господарювання та ін

Інвестиційна діяльність у державі спрямована на пожвавлення процесу відтворення за рахунок внутрішніх і зовнішніх фінансування. Тому держава тримає курс на всебічне залучення іноземного капіталу для цього комплексу привабливих факторів.

В економіці Казахстану спостерігаються різні процеси, які є як позитивними, так і негативними за своїми можливими наслідками. Деякі окремі факти свідчать про те, що в нас періодично виникають спроби внесення на законодавчому рівні понять про винятковість казахстанської економіки, її особливе і власний шлях розвитку, коли інтереси держави ставляться вище інтересів світового співтовариства. Такий підхід не має ринкових перспектив і несе в собі значну небезпеку, а при систематичному вживанні відповідних рішень може стати основою для подальших проблем і можливих невдач в економічному розвитку держави. Застосування інвестиційного підходу в розвитку економіки дозволяє забезпечувати постійний інтерес до даного проекту з боку держави. Це означає, що буде враховуватися принципи довгостроковості вкладення і віддачі ресурсів, стабільної довготривалості дії законів по відношенню до інвестицій, що дозволяє розраховувати на тривалий сталість інвестиційного середовища в економіці.

Коли ми говоримо про економічне зростання тієї чи іншої держави, то під ним, тобто під економічним зростанням, розуміємо стабільне збільшення внутрішнього валового продукту. Зростання ВВП в нашій державі протягом ряду останніх років показує певну економічну стабільність в країні і незважаючи на світову фінансову кризу, Казахстан завершив 2009 рік з позитивними результатами і як наслідок - сприятливий інвестиційний клімат. Інвестиційні можливості залежать від стадії економічного циклу, на якому знаходиться певна держава. Природно, потреба в інвестованого капіталі зростає в період підйому і навпаки економічний спад звужує можливості затребуваності спрямування інвестиційних ресурсів. Оскільки інвестиції в такий період можуть призвести лише тільки надлишку товарів і послуг, які не можуть затребувані.

Одним з основних пріоритетів економіки нашої країни є її індустріально-інноваційний розвиток, яке відображено у «Стратегії індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 року». Дана програма передбачає розвиток зростання виробництва та експорту вітчизняних товарів з доданими вартостями. Для досягнення визначених цілей і завдань, визначених у «Стратегії індустріально-інноваційного розвитку РК на 2003-2015 роки» були створені державні інститути. Світова практика показує, що період фінансової кризи зростає роль державних ресурсів у підтримці та стимулюванні виробничо і інвестиційної активності в країні. У цих умовах особливої ​​актуальності набуває діяльність Банку Розвитку Казахстану та її основними напрямами є інвестиційне кредитування галузей обробної промисловості та інфраструктури, а також залучення приватного капіталу в пріоритетні несировинні сектора економіки. Єдиним акціонером Банку Розвитку Казахстану є держава в особі Фонду національного добробуту "Самрук-Казина". Банк Розвитку Казахстану на даному етапі розвитку нашої економіки є єдиним інвестиційним банком.

У 2009 році Фондом національного добробуту "Самрук-Казина» було відібрано 32 інвестиційних проекти в сферах енергетики, нафтопереробки та нафтохімії, хімії, металургії, транспорту і комунікацій, інфраструктури, фармацевтики, туризму.

Загальна вартість проектів - на 26,1 млрд. дол на загальну суму запитуваної держпідтримки 8,9 млрд. дол У ході реалізації вказаних проектів на стадії будівництва будуть створені більш 50 210 нових робочих місць, після введення об'єктів в експлуатацію - більше 11340 робочих місць.

У світлі Послання Президента РК про те, щоб в найближчі роки країна увійшла до числа 50 найбільш конкурентоспроможних країн світу, особливо доцільно акцентувати увагу при залученні інвестицій як на економічний ефект, так і на соціальні аспекти даного процесу.

Таким чином, залучення іноземних інвестицій в економіку Казахстану виступає як об'єктивно необхідний процес, спрямований на вирішення стратегічних і тактичних завдань макроекономічного характеру.

2 Інвестиційна діяльність в Казахстані

Інвестиційна діяльність в Казахстані спрямована на пожвавлення процесу відтворення за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел фінансування. Держава тримає курс на всебічне залучення іноземного капіталу, створення для цього комплексу привабливих факторів. Цю тверду позицію постійно відстоює Президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв, особливо підкреслюючи, що "наше завдання - представити Казахстан в очах світової спільноти як привабливе місце для інвестицій, активно залучати інвесторів у найбільш важливі галузі".

Багато представників зарубіжних компаній, фірм, приватні бізнесмени високо оцінюють інвестиційний клімат у Казахстані. Крім багатих природних ресурсів, аграрного та промислового потенціалу, кваліфікованих кадрів фахівців і грамотної дешевої робочої сили, вигідного геополітичного положення особливо відзначається стабільність політичної обстановки, міжнаціональних відносин.

Оголосивши залучення іноземного капіталу в якості пріоритетної стратегічної задачі, Казахстан послідовно здійснює необхідні дії до створення цивілізованої законодавчої бази для інтеграції у світове господарство і переходу до відкритої економіки.

У Казахстані іноземні інвестиції можуть вкладатися в будь-які об'єкти та види діяльності в усіх дозволених організаційно-правових формах, у тому числі шляхом створення іноземних фірм, тобто повністю належать іноземним інвесторам, їх філій та представництв, яких спільних підприємств, в яких їм належить частина майна .

Іноземним інвесторам гарантується використання на свій розсуд доходів, отриманих від своєї діяльності, для реінвестицій у республіці, для придбання товарів і для інших цілей.

У цілому прийняті в республіці заходи щодо створення сприятливих умов для інвесторів сприяли притоку значного обсягу іноземних інвестицій в казахстанську економіку. У неї вкладають сьогодні свої фінансові ресурси понад 40 країн. Причому державою зроблений крен на залучення прямих інвестицій.

Основною метою політики залучення прямих іноземних інвестиції є подолання економічної відсталості, забезпечення високої якості життя населення країни на основі використання зарубіжних капіталів і модернізації та структурних перетворень національної економіки.

2.1 Інвестиційна політика в Республіці Казахстан

Одним з найбільш важливих факторів, що впливають на залучення іноземних інвестицій є інвестиційна політика держави. Найважливіших механізмом державного регулювання інвестиційних процесів є законодавча база в галузі інвестицій. Це прийнятий 28 лютого 1997 року № 75 - 1 ЗРК Закон "Про державну підтримку прямих інвестицій", якому регулювалися відносини, що виникають у процесі підтримки прямих інвестицій в РК, і в якому визначався єдиний державний орган, уповноважений здійснювати державну підтримку і представляти РК - " Агентство РК з інвестицій ", голова якого призначається і звільняється з посади тільки Урядом РК.

Крім того, 5 квітня 1997 року № 3444 Указом Президента "Про затвердження переліку пріоритетних секторів економіки для залучення прямих вітчизняних та іноземних інвестицій", був визначений список найбільш пріоритетних і важливих виробництв для залучення інвестицій до 2000 року. Зокрема, такі галузі як:

1. Виробнича інфраструктура.

2. Обробна промисловість.

3. Об'єкти м. Астани.

4. Житло, об'єкти соціальної сфери і туризму.

5. Сільське господарство.

Указом Президента РК від 6 березня 2000 року № 349 були затверджені правила надання пільг та преференцій при здійсненні інвестиційної діяльності.

Однак іноземних підприємців не влаштовувала неповнота і нестабільність нормативно-правової бази господарської діяльності, що діяла система бухгалтерського обліку та звітності, високий рівень оподаткування (недосконалість податкової системи в РК) та її мінливість, дорожнеча кредиту, корупція чиновників та самоуправство місцевих властей, кримінал в економіці, відсутність гарантій безпеки і невідповідність бухгалтерського обліку міжнародним стандартам. Все це зіграло і велику позитивну роль.

Так як бухгалтерський облік - це міжнародний облік бізнесу, то його треба було в першу чергу удосконалити і призвести до міжнародного зразку, тому що чинний до 1996 року в РК не відповідав цій.

Першим і важливим етапом реформування системи бухгалтерського обліку було скасовано старе положення та Указом Президента, що має силу Закону, 26 грудня 1995 року № 2732 було введено нове Положення про бухоблік і звітності з 1 січня 1996 року, яке регулювало систему бухгалтерського обліку і фінансову звітність. Крім того, Національна комісія з бухобліку була перетворена в Департамент бухгалтерського обліку та аудиту при Міністерстві фінансів Республіки Казахстан. Був прийнятий і введений з 1 січня 1997 року новий Генеральний план рахунків господарсько-фінансової діяльності, на основі розроблених до нього Стандартів та Методичних вказівок до них - все це дозволило наблизити систему бухгалтерського обліку до міжнародного рівня.

Наступним етапом було вдосконалення податкової системи, так як всі податки в кінцевому підсумку відбиваються на фінансовому результаті - чистого прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства і яка є одним із джерел для здійснення інвестицій.

У РК був прийнятий новий податковий кодекс, який розроблений в області оподаткування з урахуванням кращих напрацювань у цій галузі, як в нашій республіці, так і за кордоном, що, безсумнівно, поліпшило правову базу оподаткування.

Закон РК "Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету" № 2235 від 24 квітня 1995 року, передбачив в основному однакові ставки податків, як для резидентів, так і для нерезидентів та інших інвесторів.

На поліпшення інвестиційної діяльності впливає також і рівень розвитку малого і середнього бізнесу в республіці, так як економіка будь-якої держави не може нормально функціонувати і розвиватися без оптимального поєднання великого, середнього і малого бізнесу, причому малий бізнес відіграє все зростаючу роль в економіці республіки. Тому було прийнято ряд постанов, спрямованих на розвиток, поліпшення і захист середнього та малого бізнесу (на підтримку малого підприємництва).

Але ефективне використання інвестиційних ресурсів не мислимо без Ринку цінних паперів і зокрема - Фондового Ринку, який в Казахстані, по суті, відсутня, а значить, це є ще однією проблемою яку необхідно вирішити.

І ось, з метою реалізації стратегії розвитку Казахстану до 2030 року, 28 січня 1998 року за № 3834 було прийнято Указ Президента РК, в якому була прийнята програма дій і в тому числі в галузі інвестиційної політики, визначені цілі та пріоритети. В Указі розглянуті питання щодо забезпечення сприятливого інвестиційного клімату в Республіці в умовах ринкової економіки, (поряд з економічними і соціальними питаннями), а також висвітлено питання, пов'язані із забезпеченням ефективного захисту іноземних інвестицій. У розділі "Сприятливий інвестиційний клімат" прийнято рішення про прискорений розвиток Фондового Ринку, захист і підтримку малого бізнесу, та ін

Таким чином, в політичному і правовому плані в Республіці Казахстан створено вельми сприятливий інвестиційний клімат.

2.2 Інформаційно-презентаційна робота по залученню іноземних інвестицій

Казахстан активно проводить інформаційно-презентаційні роботи із залучення прямих інвестицій у пріоритетні сектори економіки.

Так, у червні 1997 року в місті Алмати проведено перший Форум "Казахстанський інвестиційний саміт", в якому взяли участь керівники та представники 52 компаній з 17 країн і двох міжнародних організацій.

У вересні 1997 року в Лондоні успішно проведена міжнародна конференція "Інвестуючи в Казахстан", головною метою якої було залучення уваги іноземних інвесторів до нових інвестиційних можливостей у Казахстані.

У рамках офіційного візиту Президента Республіки Казахстан в Сполучені Штати Америки у вашингтонському університеті Галлодет 18-19 листопада 1997 проведено конференцію "Торговельні та інвестиційні можливості Казахстану і його геостратегічне значення" за участю найбільших американських і транснаціональних компаній. 27 листопада 1997 у Франкфурті-на-Майні (Німеччина) пройшла конференція "Казахстан - торгівля та інвестиції".

4 червня 1999 в Алмати пройшов 3-й Міжнародний форум "Алматинский інвестиційний саміт". У ньому взяли участь представники 160 компаній з 22 країн.

У червні 1999 року в Лондоні пройшла міжнародна конференція-саміт "Казахстан - нова столиця нового тисячоліття", організована Казахстаном спільно з компанією ITE. У ній взяло участь понад 250 делегатів з Європи та Америки. З метою забезпечення прямого діалогу з інвесторами, що працюють в Казахстані, а також оперативного вирішення проблемних питань, пов'язаних з інвестиційною діяльністю, Указом Глави держави від 30 червня 1998 року створено Раду іноземних інвесторів при Президентові Республіки Казахстан.

До складу Ради входять прем'єр-міністр і заступники прем'єр-міністра, а також 13 керівників провідних європейських, азіатських і американських компаній, що здійснюють інвестиції в Казахстані, таких, як "ШевронТексако Корпорейшн", "Бейкер енд Маккензі", "Дойче Банк Сек'юрітіз", "АБН АМРО Банк Казахстан", "Брітіш Газ", "Іспат Кармет", "Самсунг", "Міцубісі Корпорейшн", ЄБРР, "ТотальФінаЕльф Казахстан", "Кох Холдинг", Євразійський Банк і "Ернст енд Янг".

У рамках сприяння встановленню сприятливого інвестиційного клімату в Республіці Казахстан шляхом підготовки пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення законодавчого режиму та системи оподаткування в Раді організовано робочі групи з наступних питань:

• законодавство;

• оподаткування;

• поточна діяльність інвесторів;

• підвищення інвестиційного іміджу країни.

Як органи, що координують діяльність робочих груп, виступають Комітет з інвестицій при Міністерстві закордонних справ Республіки Казахстан і Секретаріат Ради іноземних інвесторів при Президентові Республіки Казахстан.

Основними завданнями Ради є:

1. внесення на розгляд Президентові Республіки Казахстан пропозицій щодо вдосконалення законодавства, що регулює питання інвестиційної діяльності, а також пропозицій з питань, пов'язаних з реалізацією великих інвестиційних програм і проектів Республіки Казахстан, що мають міжнародне значення;

2. розробка рекомендацій щодо поліпшення інвестиційного клімату, а також щодо стратегії залучення іноземних інвестицій в економіку Республіки Казахстан;

3. вироблення пропозицій щодо інтеграції економіки країни у світові економічні процеси.

На засіданнях Ради обговорюється широкий спектр питань, у тому числі:

• поліпшення інвестиційного іміджу Республіки Казахстан;

• судова система Республіки Казахстан;

• поліпшення системи оподаткування та податкового адміністрування;

• підвищення транспарентності законотворчого процесу;

• ліцензування ввезення іноземної робочої сили;

• запобігання конфліктам та позасудове дозвіл інвестиційних спорів;

• координація тарифної політики з сусідніми країнами і транспортні тарифи;

• спрощення процедур по в'їзду і виїзду керівної ланки іноземних компаній;

• боротьба з бюрократизмом і корупцією;

• страхування інвестицій від політичних і регулятивних ризиків.

Протягом 2004 року організовано та проведено засідання п'яти робочих груп Ради (з питань законодавства, з питань оподаткування, з питань поточної діяльності іноземних інвесторів, з питань підвищення інвестиційного іміджу Республіки Казахстан, з питань нафтогазового сектора). У цілому прийняті в республіці заходи щодо створення сприятливих умов для інвесторів сприяли притоку значного обсягу іноземних інвестицій в казахстанську економіку. У неї вкладають сьогодні свої фінансові ресурси понад 40 країн. Причому державою зроблений крен на залучення прямих інвестицій.

2.3 Фактори, що впливають на залучення іноземних інвестицій

Хоча Казахстану властиві достаток природних ресурсів і стратегічне місце розташування, на думку багатьох іноземних інвесторів, інвестиційний клімат Республіки Казахстан перспективний, але все ж нестабільний. Нестабільність супроводжується переважанням ряду негативних чинників, які перешкоджають припливу іноземних інвестицій в республіку. Присутність цих факторів зумовлено негативною по відношенню до іноземних інвестицій внутрішньою політикою Уряду Республіки Казахстан. У результаті опитування зацікавлених іноземних інвесторів було виявлено п'ять основних перешкод на шляху припливу іноземних інвестицій в Казахстан:

1) бюрократія;

2) фінансовий ризик;

3) податковий і фінансовий режим Казахстану;

4) правова інфраструктура / темпи змін у сфері права;

5) валютний контроль.

Два з п'яти факторів, не будучи суто економічними, справляють істотний вплив на приплив інвестицій в республіку. І хоча такі фактори, як податковий та фінансовий режим і валютний контроль в Казахстані визнаються одними з ліберальних у країнах СНД, вони також не сприяють припливу іноземних інвестицій. Фінансовий ризик пов'язаний з інфляцією і коливаннями валютних курсів.

Важливо відзначити, що іноземному інвестору важливі не пільгові умови оподаткування, а їх стабільне, передбачуване і економічно ефективне і для держави, і для інвестора стан. Безсумнівно, те, що всі ці фактори пов'язані із загальноекономічною стратегією уряду, тому рішення цих проблем потребує комплексного підходу. Необхідний чіткий орієнтир, програма дій щодо залучення іноземних інвестицій, і на основі цієї програми необхідно створювати важелі управління, залучення та стимулювання зовнішніх капіталовкладень. Таку думку поділяють багато економістів.

Не останню роль у залученні іноземних інвестицій, думається, зіграє послідовно проводиться курс на приватизацію власності та роздержавлення. Створюється ринковий механізм регулювання зовнішньоекономічної діяльності, адекватний сучасним міжнародним вимогам. Складний, бюрократизований, з превалюванням адміністративних методів, він поступово замінюється на простий і зрозумілий для іноземних партнерів, з чітким розподілом функцій.

Але, незважаючи на всі перетворення, що проводяться урядом республіки, основою для широкого та всебічного інвестиційного співробітництва залишаються багатющі природні ресурси Казахстану. За висновками фахівців ЮНЕСКО, земля Казахстану при розумному використанні може прогодувати понад 1 млрд. осіб. Загальна грамотність населення і одночасно відносна дешевизна робочої сили, політична стабільність, відсутність міжнаціональних конфліктів - реальні соціально-економічні переваги Казахстану, прагне до широкого інвестиційному співробітництву з іноземними партнерами.

Не можна упускати, що при формуванні сприятливого інвестиційного клімату слід враховувати не лише внутрішні, а й зовнішні фактори, здатні чинити на нього вплив, загальний стан ринку світового капіталу і те, що іноземні інвестори, розширюючи сферу своєї діяльності, вважають за краще мати справу з країнами зі стабільною політичною ситуацією і схожими соціально-економічними умовами. Тому Казахстану необхідно створити на перших порах залучення іноземних інвестицій особливо пільгові для них умови.

Казахстан прагне створити сприятливий соціальний, фінансово-економічний, правовий режим для діяльності іноземних інвесторів і відповідний їх інтересам інвестиційний клімат, вирішувати одночасно свої проблеми і досягати поставлених цілей. У зв'язку з цим, Урядом Республіки Казахстан зроблено суттєвий крок: був розроблений і введений в дію. Закон "Про іноземні інвестиції", який визначив правовий режим іноземних інвестицій в Казахстані, встановив форми здійснення та об'єкти вкладення іноземних інвестицій в Республіці Казахстан. Правовий режим передбачає гарантії для іноземних інвесторів, основні з яких:

1. національний режим, тобто іноземні інвестори мають право користуватися умовами не менш сприятливими, ніж вітчизняні інвестори;

2. урядові гарантії від імені республіки;

3. гарантії від змін законодавства та політичної ситуації;

4. гарантії від експропріації та ін

Також Урядом Республіки Казахстан були розроблені та введені в дію інші закони та нормативні акти, що регулюють інвестиційну діяльність у республіці. З точки зору політиків і економістів республіки, за участю іноземного капіталу можна вирішувати такі завдання:

• підвищити ефективність експортного потенціалу, подолати його сировинну спрямованість і розвинути импортозамещающие виробництва;

• посилити експортну експансію країни і зміцнити її позиції на зовнішніх ринках;

• підвищити науково-технічний рівень виробництва за допомогою нової техніки і технологій, методів управління та збуту продукції;

• збільшити податкові надходження до державного бюджету;

• сприяти розвитку відсталих і депресивних районів та створити нові робочі місця в національній економіці;

• використовувати сучасний виробничий і управлінський досвід через навчання та перепідготовку кадрів;

• досягти економічної самостійності Казахстану.

Таким чином, закордонне інвестування виступає як об'єктивно необхідний процес для Казахстану, тому що він сприяє приборканню кризи і, одночасно, фінансової стабілізації економіки, вирішує стратегічні і тактичні завдання макроекономічного характеру, такі як боротьба з інфляцією, структурна перебудова, викорінення технологічної та управлінської відсталості економіки. Тобто всі ці фактори доводять важливість залучення і використання зовнішніх капітальних вкладень.

Найголовнішим фактором, що перешкоджає притоку портфельних інвестицій в республіку, є те, що в Казахстані відсутня нормально функціонуючий ринок цінних паперів - реальна основа для залучення таких інвестицій у цю галузь. Незважаючи на успішний дебют казахстанських єврооблігацій на світовому ринку капіталів (їх випуск відбувся в грудні 1996 р. в Амстердамі) та на думки фахівців про те, що Казахстан зробив свій перший вдалий крок у розвитку інтеграції в міжнародний ринок цінних паперів, внутрішній фондовий ринок республіки розвинений недостатньо. Він функціонує на відносно низькому рівні і поки не визнаний на світовому фондовому ринку. Законодавство, яке регулює цю галузь економіки, знаходиться в стадії становлення, нестабільно. Інші фактори безпосередньо випливають з попереднього: невизначеність, "непрозорість" ринку цінних паперів республіки, величезні ризики, пов'язані з ними, - все це стримує іноземного інвестора від вкладення грошей у цінні папери Казахстану.

3 Прямі іноземні інвестиції в економіку Казахстану

3.1 Іноземні інвестиції по галузях промисловості

Вигідність залучення прямих інвестицій очевидна. Приплив прямих іноземних інвестицій в Казахстан здійснюється за допомогою створення спільних підприємств, дочірніх підприємств, приватизації державних підприємств за участю іноземного капіталу, передачі в управління іноземним фірмам великих промислових підприємств та інвестування банківського сектору. Основною формою залучення прямих інвестицій в республіку є спільні підприємства (СП), у меншій мірі - з 100%-вим іноземним капіталом - дочірні підприємства. Найбільша кількість з них було організовано спільно з Туреччиною, Росією, Китаєм, Німеччиною, США, Італією, Південною Кореєю, Великобританією та іншими країнами.

1 січня 2003 в Казахстані діяло 5300 підприємств з участю іноземного капіталу (на 1 січня 2002 р. - 3995), у тому числі 2004 з пайовою участю іноземних інвесторів з 3296 підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам з 112 країн, з сумарним статутним капіталом у розмірі 197,6 млрд. тенге. Найбільше число діючих підприємств з числа країн СНД створено з фірмами Російської Федерації - 1042 підприємства, Киргизстану - 99, Україна-74 і Узбекистану-65.

У республіці у всіх секторах її економіки діють 740 спільних казахстансько-російських підприємств і компаній з 100%-ним російським капіталом. Казахстанський капітал також поступово виходить на російський ринок.

Росія є найбільшим торговим партнером Казахстану, як з експорту, так і імпорту. На її частку припадає більше чверті загального обсягу зовнішньої торгівлі республіки. У минулому році обсяг товарообігу з «північним сусідом» склав близько близько 4 млрд. доларів. Із 89 регіонів Російської Федерації 72 суб'єкта мають торгово-економічні зв'язки з Казахстаном. У свою чергу і Казахстан входить в десятку основних зовнішньоторговельних партнерів Росії. Питома вага республіки в обсязі російської зовнішньої торгівлі в останні роки становить 3-4%.

Іноземні інвестиції в економіку Казахстану за останні три роки становлять $ 4-4,5 мільярда, в тому числі внесено у вигляді акціонерного капіталу - 144.3 млн. дол, іншого капіталу-256.4 млн. дол і реінвестовані доходи - 42.5 млн. дол У 2003 році з обсягу освоєння прямих іноземних інвестицій в сумі 1236.4 млн. дол, вкладених в окремі галузі економіки Казахстану, найбільшу питому вагу займають прямі іноземні інвестиції в металургійному комплексі (784.6 млн. дол або 63.5%) та нафтогазовому (244.8 млн. дол . або 19.8%), у тому числі в 4 кварталі з 238.5 млн. дол відповідно 147.1 млн. дол або 61.7% і 42.4 млн. дол або 17.8%. У діаграмі нижче наведено освоєння іноземних інвестицій Казахстаном в розрізі галузей за 2003 р.:

Малюнок 1 - Освоєння іноземних інвестицій Казахстаном у розрізі галузей

У галузевій структурі інвестицій основну частку займають галузі чорної та кольорової металургія, нафтова і газова промисловості як і раніше знаходиться на одному з перших місць за рівнем залучених інвестицій. А такі галузі як будівництво і обробна промисловість отримують найменшу кількість іноземних інвестицій. Такі показники по двох останніх галузям промисловості значно не змінюються останні 5 років. Інвестори як і раніше неохоче вкладають капітал в ці галузі.

3.2 Розподіл іноземних інвестицій по областях республіки та формами власності

За рахунок коштів підприємств, організацій і населення фінансується 60% обсягу інвестицій; за рахунок іноземних інвестицій - 26%.

Таблиця 2-Структура інвестицій за формами власності в Республіці Казахстан за 2000 -2002 рр..