1   2   3   4   5   6   7   8   9
Ім'я файлу: Магістерська робота Берко 29.05.2017.doc
Розширення: doc
Розмір: 1011кб.
Дата: 05.06.2020
скачати

Рис. 1. Нормативні законопроекти з унікальним предметом відання, зареєстровані в парламенті (листопад 2014- грудень 2015)
Серед прийнятих парламентом законопроектів найбільшу частку – майже половину, становлять закони про внесення змін до інших законів, більше третини актів, прийнятих парламентом, становлять нормативні постанови, десяту частину – закони про ратифікацію міжнародних договорів, і лише сім відсотків цілісні закони. Близько трьох відсотків від всіх прийнятих парламентом нормативних актів становлять разом закон про державний бюджет та закони про внесення змін до нього, схвалення указів Президента України, призначення виборів та встановлення чисельності військових формувань.



Тип законопроекту
2%
1%1%
0%
















внесення змін















7%































































постанова


















ратифікація/денонсація
10%

































закон









43%

























бюджет


















схвалення указів ПУ
36%

































чисельність військових


















вибори













Рис. 2. Нормативні акти, прийняті парламентом (листопад 2014- грудень 2015)
Для цілей цього дослідження я розглядатиму лише цілісні закони та закони
про внесення змін до законів. Такі закони становлять рівно половину усіх

41
нормативних актів, прийнятих парламентом.
Що стосується змісту таких законів, тобто предмету їх регулювання, то серед них близько чверті становлять закони, які регулюють сферу бюджету, фінансів та податків і зборів, ще стільки ж  закони у сфері правової політики і антикорупції, далі ідуть закони у сфері соціальної політики (15%), безпеки (13%) та підприємництва (9%). На закони у цих сферах припадає більше двох третин від усіх законів, прийнятих парламентом за рік, який досліджувався.



самоврядування
контроль



парламенту
інше

3%

1%

8%










енергетика і



бюджет, податки




і фінанси

природні






24%

монополії









4%






підприємництво






та інвестиції






9%






безпека






13%



правова політика







соціальна



/ антикорупція




23%

політика









15%






Рис. 3. Нормативні акти, прийняті парламентом (листопад 2014- грудень 2015)


Якщо перейдемо до аналізу законопроектів з точки зору їх ініціатора, то отримаємо ще більш вражаючі цифри.



2%

9%

89%


Уряд
Президент
Народні депутати


Рис. 4. Ініціатори законопроектів (листопад 2014- грудень 2015)

42
Близько дев’яноста відсотків законопроектів, зареєстрованих в парламенті, припадають на законопроекти, ініційовані народними депутатами, урядові та президентські законопроекти разом становлять десяту частину. Коли ж проаналізуємо частку кожного суб’єкта законодавчої ініціативи серед законів, які парламент прийняв, то з’ясуємо, що більше двох третин  це закони, ініційовані народними депутатами, лише близько чверті становлять закони, ініційовані урядом і лише п’ять відсотків законопроектів ініціював Президент України.


Уряд; 68; 24%
Президент; 13;

5%

Народні
депутати; 203;
71%
Рис. 5. Ініціатори законів, прийнятих парламентом (листопад 2014- грудень 2015)




Закони про
48
9
185

внесення змін













Цілісні закони






20












4



17






0%
10%
20%



30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%










Уряд



Президент



Народні депутати


























































Рис. 6. Цілісні закони та закони про внесення змін до законів в розрізі суб’єктів, які їх ініціювали
Також дуже цікаво поглянути, хто із суб’єктів законодавчої ініціативи
подає найбільше цілісних законів, а хто – законів про внесення змін до законів.

43
Очікувано найбільше цілісних законів подає уряд – близько половини, майже стільки ж народні депутати, натомість близько 80 % всіх законів про внесення змін до інших законів подають народні депутати.
Цікаво також дослідити частку законопроектів суб’єктів законодавчої ініціативи серед законів певної сфери.



0%









10%
20%
30%






40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%

бюджет, податки і фінанси


















24






2


















43




















































































правова політика / антикорупція



9



1




































56



























соціальна політика















9









0



























33
























безпека















11
























7


















20


















підприємництво та інвестиції



3






0




































22



























енергетика і природні монополії















3















1





















6


















самоврядування






























4





















0









3















контроль парламенту 0



























1



























1


















інше









4



1






























18





















































































































Уряд






Президент






Народні депутати



















































































































1   2   3   4   5   6   7   8   9

скачати

© Усі права захищені
написати до нас