1   2   3   4
Ім'я файлу: K_PMMPz-20-1_Brushtelya_Alina_Mukolaivna.docx
Розширення: docx
Розмір: 396кб.
Дата: 08.12.2020
скачати
Пов'язані файли:
право.docx

3.3. Основні напрямки зміцнення фінансової безпеки України
Зв'язок економіки держави зі світовою економікою, її експортна орієнтація і негативний платіжний баланс становлять значну загрозу для національної фінансово-економічної сфери, наслідки якої яскраво проявилися під час світової фінансової кризи 2008 року, і викликали вкрай важку ситуацію для всієї держави. Економіка. В даний час перед нашою державою стоїть актуальне завдання створення ефективних сучасних вимог до системи попередження про наближення критичного стану фінансової небезпеки і розробки системних заходів, спрямованих на забезпечення фінансової безпеки держави навіть в умовах кризи.

Система фінансової безпеки нашої держави повинна будуватися з урахуванням економічної стійкості і досвіду країн з розвинутою ринковою економікою, які мають темпи соціально-економічного розвитку вище середнього. На жаль, наша держава має певні особливості розвитку, властиві державам з перехідною економікою. Тому не можна покладатися на автоматичне рішення проблем фінансової безпеки на основі міжнародного досвіду.

Все це потребує доопрацювання в напрямку посилення основних складових фінансової безпеки нашої держави [7].

Луцик-Дубова Т.А. дає довгу класифікацію обставин заходів по зміцненню фінансової безпеки нашої держави з таких елементів:

- реформа бюджетної системи;

- вдосконалення грошово-кредитної політики;

- Поліпшення страхового ринку [34].

Проаналізувавши існуючі проблеми з точки зору забезпечення фінансової безпеки, ми вважаємо, що необхідно вибрати такі пріоритетні напрямки для їх посилення.

У цих сферах реформування бюджетної системи в результаті реалізації бюджетних реформ, заснованих на науковому обгрунтуванні і погодженні заходів (вироблення узгоджених підходів), бюджетних стратегій і тактик, а також підвищення якості прогнозування макроекономічних показників, які використовуються при складанні бюджету, повинно починатися з, належу. В цьому напрямку пропонується внести наступні зміни:

1) застосовувати комплексний підхід до реформування бюджетного процесу на державному, місцевому та побутовому рівні;

2) підвищення ефективності бюджетних витрат за рахунок застосування принципів програмних цілей для напрями бюджетної системи на досягнення конкретних результатів (відповідно до програм розвитку);

3) скорочення зовнішнього боргу України в результаті прямого зменшення чистого зовнішнього боргу і погашення довгострокових кредитів реальної економіки;

4) Удосконалення системи статистики домашніх господарств і моніторингу в системі аналізу з показниками по грошовій, боргової та валютної безпеки.

У контексті безпеки боргу ми пропонуємо зробити ряд кроків для поліпшення управління державним боргом:

- Удосконалення діючої нормативно-правової бази за рахунок прийняття Основного закону про зовнішній борг, який допоможе зняти протиріччя між положеннями окремих законодавчих актів щодо погашення та обслуговування зовнішнього боргу і визначити основні пріоритети та напрямки боргової політики;

- залучення фінансових ресурсів для ефективної реалізації державних програм інституційного та інвестиційного розвитку, а не споживчих товарів;

- Структура і розмір державного боргу слід прогнозувати на період декількох років і навіть десятиліть, щоб забезпечити збалансований бюджет, стабільне економічне зростання і ефективну фінансову систему [42].

В процесі оптимізації рекомендується використовувати систему аналізу боргової безпеки, суть якої полягає у виявленні ризиків, що загрожують безпеці боргу, і чинників, що визначають загострення цих ризиків і їх вплив на стан безпеки боргу. може зменшитися.

Безпека банку також вимагає поліпшень, зокрема:

Підвищення рівня капіталізації банківських установ;

- Підвищення якості корпоративного управління в банківських установах;

- Удосконалення практики регулювання і нагляду за банківськими операціями;

- регулюють захист прав кредиторів, вкладників і позичальників законом;

- продовжити роботу щодо приведення національного банківського законодавства у відповідність до законодавства ЄС, рекомендацій Базельського комітету з банківського нагляду та інших світових організацій [38].

Іншим напрямком зміцнення фінансової безпеки є вдосконалення грошово-кредитної політики, зокрема, шляхом задоволення потреб економічного зростання держави за рахунок лібералізації характеру грошово-кредитної політики, а не її напрямки, зазвичай для мінімізації інфляції, що призводить до зниження попиту і Збільшення безробіття веде. Цей напрямок вимагає реформ за рахунок:

1) регулювання ступеня монетизації вітчизняної економіки;

2) Подолання касового дефіциту;

3) Зменшення частки готівки в загальній сумі грошей автоматично погіршить умови для розвитку тіньової економіки.

4) урівноваження грошового і товарного ринків, тобто зниження динаміки інфляції;

Важливим напрямком є ​​вдосконалення грошово-кредитної політики за рахунок зниження ступеня доларизації економіки держави за рахунок створення політики адресної підтримки гривні, стимулюючої операції з їх використанням. Це вимагає посилення ролі держави в регулюванні валютних відносин. В даний час доцільно обмежити вивезення вітчизняного капіталу за межі держави, за винятком реалізації проектів, що сприяють видобутку вітчизняної сировинної продукції, а також на зовнішні ринки.

Також варто:

1) Оптимізація структури золотовалютних резервів в сфері збільшення золотосодержанія.

2) Розробка концептуальної основи грошово-кредитної політики, що передбачає виділення короткострокових і довгострокових цілей для їх формування і реалізації.

Регулювання ринку цінних паперів також вимагає уваги, оскільки потріно:

1) підвищення капіталізації та ліквідності організованого ринку цінних паперів;

2) Створення універсальної національної біржі, заснованої на принципах регульованих ринків ЄС та інтеграції в міжнародне фінансове простір;

3) Поліпшення інституційної структури ринків капіталу з метою диверсифікації ресурсної бази та створення заощаджень серед населення.

Регулювання страхового ринку в результаті сприяння ефективному розвитку страхового ринку та вдосконалення порядку ліцензування діяльності страховиків, дотримання вимог до джерел формування статутного капіталу та фінансового стану засновників.

Важливою подією, пов'язаною з формулюванням фінансової стратегії, є перерозподіл ресурсів між витрачанням державного бюджету і відмовою у фінансуванні певних загальнонаціональних програм, які пов'язані зі стратегічними пріоритетами. Необхідно зупинити негативну тенденцію збільшення загальних державних витрат у відсотках від ВВП, які в останні роки перевищують 40%. Це можна зробити за допомогою наступних дій:

- Модернізація системи оплати праці на принципах прозорості та відповідності рівня кваліфікації та відповідальності;

- Раціоналізація трансфертів, субсидій та соціальних пільг з метою збільшення цілі і мети;

- Скасування ряду нецільових соціальних програм, особливо вузькопрофесійних напрямків.

Реалізація запропонованих заходів, які охоплюють більшість компонентів фінансової безпеки, що мають відношення до нашого дежавю, значно підвищить рівень їх підтримки на законодавчому, виконавчому і урядовому рівнях [7].

Однак необхідно не тільки офіційно оформити ці заходи на папері, а й забезпечити їх ефективне виконання за рахунок здійснення контролю з боку влади.

Основними державними установами, що визначають основні напрямки та забезпечують ефективну реалізацію фінансової безпеки, є НБУ і Міністерство фінансів України. Тому реформа вищевказаних структур - основне завдання українського уряду по зміцненню основних показників фінансової безпеки.

Вивчення специфіки фінансової безпеки держави дозволяє стверджувати, що стан фінансової безпеки є основним критерієм оцінки ефективності громадського порядку і діяльності державних структур. Основна проблема, яку необхідно вирішити, - недостатньо ефективне використання механізмів, спрямованих на нейтралізацію, мінімізацію впливу і усунення явищ і чинників, які створюють внутрішні і зовнішні загрози фінансовій безпеці України. З цієї причини так важливо на нинішньому етапі розвитку української держави реалізувати вищезазначені заходи для підвищення фінансової безпеки в наступних областях: зовнішньоторговельна політика, валютна політика, грошово-кредитна і банківська політика, політика державного боргу.

ВИСНОВКИ
В роботі розглядається фінансова безпека України в умовах глобалізації, визначаються її основні проблеми і напрямки для її зміцнення.

Дослідження дозволило зробити наступні висновки.

1. Під фінансовою безпекою держави слід розуміти фінансово захищену систему країни від внутрішніх і зовнішніх загроз, що перешкоджають ефективному використанню її фінансових ресурсів в інтересах окремих осіб і суспільства.

Характерними рисами фінансової безпеки держави є: захист національних інтересів у фінансовій сфері; Стабільність і ефективність фінансової системи; фінансова незалежність і конкурентоспроможність; можливість розширити розмноження; ряд заходів щодо впливу на розвиток фінансової системи.

До методів забезпечення фінансової безпеки держави відносяться: об'єктивне і всебічне спостереження за економікою і фінансовим сектором з метою виявлення і прогнозування загроз інтересам об'єктів фінансової безпеки; Розробка порогових значень для фінансових і соціально-економічних показників, перевищення яких може призвести до фінансової нестабільності і фінансовій кризі; Розробка і реалізація конкретних заходів щодо попередження, нейтралізації та усунення загроз фінансовій безпеці держави.

Підсистемами фінансової безпеки держави є: бюджетна безпека, банківська безпека, валютна безпека, податкова безпеку, валютна безпека, інвестиційна безпека, страхова безпеку і фондова біржа.

2. Елементами функціонування фінансової безпеки держави є: комплексний моніторинг фінансової системи держави для своєчасного попередження, виявлення та мінімізації наслідків внутрішніх і зовнішніх загроз інтересам об'єктів фінансової безпеки держави; Розробка і визначення соціально-економічних показників, що характеризують стан внутрішньої фінансової системи держави; Дії уряду щодо виявлення та запобігання внутрішніх і зовнішніх загроз фінансової безпеки.

Цілями фінансової безпеки держави є: все обличчя (особливо ті, хто має стабільні правові відносини з державою, тобто її громадяни), державний апарат (особливо його окремі структурні частини); Підприємства, установи, організації; Частини національної території (особливо адміністративно-територіальні одиниці); Суспільство, що населяє держава; Стан справ.

Основними суб'єктами фінансового забезпечення є Президент України; Верховна Рада від України; Кабінет Міністрів України; Рада національної безпеки і оборони України; Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади; Національний банк України; Державна фінансова служба України.

Механізм забезпечення фінансової безпеки повинен бути заснований на розробці відповідної наукової теорії, концепції, стратегії і тактики, проведення адекватної фінансової політики, ідентифікації об'єктів, наявності необхідних охоронних інститутів (суб'єктів), ідентифікації та Уточнення інтересів, систематизація загроз, використання ресурсів, реалізовані методи і методи гарантують безпеку.

3. Основними показниками фінансової безпеки України є: показники реального і номінального валового внутрішнього продукту; Показники сектора домогосподарств; Показники стану Борга, показники банківської системи; Індикатори фондового ринку; Індикатори для страхового сектора.

4. При оцінці стану валютної безпеки за аналізований період ми виявляємо, що рівень валютної безпеки в аналізовані роки становить від 37 до 31%, що вказує на небезпечну ситуацію. Основними факторами, що негативно впливають на загальний стан грошової безпеки, є надмірна частка споживчого кредиту населенню в загальній структурі кредитування резидентів, тенденція до зниження частки довгострокового кредиту в загальному обсязі наданих кредитів і зростання непродуктивного кредитування. Зливи. фінансові ресурси за межами України.

5. Аналіз світового досвіду забезпечення фінансової безпеки держави показує, що все високорозвинені країни світу мають свої національні системи фінансової безпеки і механізми її посилення, які використовуються в громадському порядку. Звичайно, адаптація міжнародного досвіду до умов України - досить трудомісткий процес, в якому механічно не буде копіюватися вся система регулювання, а поступово вводяться тільки окремі елементи, інструменти, методи або програми. При кредитуванні закордонного досвіду слід враховувати аналогічні цілі і пріоритети в національних стратегіях, беручи до уваги рівень фінансового та інституційного розвитку країн з використанням системного підходу та порівняльного аналізу.

Найефективніші для України системи забезпечення фінансової безпеки Великобританії, Німеччини та Франції. Державна політика цих країн спрямована на підвищення ефективності фінансової безпеки при збереженні високого рівня економічної безпеки держави. Нові держави-члени ЄС (Болгарія, Польща, Румунія, Словаччина, Чехія, Угорщина) вже завершили так звані реформи «першого покоління» і вступили в завершальну фазу реформи системи державної фінансової безпеки.

6. Основними зовнішніми проблемами фінансової безпеки України є: обмежений доступ до міжнародних фінансових ринків; значна залежність від експортно-імпортної діяльності; Погіршення зовнішньої торгівлі, зростання дефіциту платіжного балансу, особливо поточного рахунку; значна залежність від зовнішніх кредиторів; вплив світової фінансової кризи на фінансову систему держави.

Основними внутрішніми проблемами фінансової безпеки України є: нестабільність та недосконалість фінансового законодавства; нерівномірний розподіл податкового навантаження між підприємствами, що веде до ухилення від сплати податків; Відтік капіталу за кордон через погіршення інвестиційного клімату; погана бюджетна дисципліна і незбалансованість бюджетної системи; збільшення обсягу державного боргу; Тіньова економіка; недостатні золотовалютні резерви; значний ступінь доларизації економіки і значні коливання обмінних курсів; погана робота фондового ринку, особливо в тому, що стосується застосування механізмів обліку та переходу права власності на цінні папери; недостатня капіталізація фінансової системи.

7. Основними пріоритетами зміцнення фінансової безпеки України є: вдосконалення грошово-кредитної політики; Удосконалення зовнішньоторговельної політики; Удосконалення банківської і грошово-кредитної політики; Удосконалення політики державного боргу; Покращення грошово-кредитної політики; Удосконалення податкової політики для регулювання бюджетної політики; Біржові регулювання; Регулювання корпоративних відносин.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ


  1. Андрієнко В. М. Сутність і місце безпеки страхового ринку в економічній безпеці держави / В. Андрієнко, Р. В. Кобко // Економіка та держава. - 2017. - № 5. - С. 24-28.

  2. Барановський О.І. Фінансова безпека: [монографія] / Олександр Іванович Барановський. - М.: Фенікс, 2010 - 338 с.

  3. Барановський О.І. Фінансова безпека в Україні (методи оцінки та механізми безпеки): монографія. - М.: КНТЕУ, 2004 - 759 с.

  4. Венцковский Д.Ю. Актуальні виклики фінансової безпеки України / Д.Ю. Венцковский // Фінанси України. - 2014. - №3. - С. 37-50.

  5. Горова М.В. Розвиток тіньової економіки в Україні - причини і наслідки для соціально-економічного розвитку країни / М.В. Горова, А. Кравченко // Фінансова безпека і проблеми економічної стеження. - 2009. - № 4. - С. 229-230.

  6. Онищенко В. А. Міжнародний досвід забезпечення економічної безпеки держави / А. Онищенко, А. В. Матковський // Економіка. Управління. Підприємництво. - 2014. - № 26 (1). - С. 85-97. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ecmepi_2014_26(1)__12.

  7. Тимошенко А.В. Основні напрямки зміцнення фінансової безпеки України / В. Тимошенко // Проблеми економіки. - 2014. - №2. - С. 154-160. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pekon_2014_2_22

  8. Федосов В.М. Теорія фінансів [Текст]: Підручник / В.М. Федосов, С. Юрій - М., 2010 - 611 с.

  9. Шлемко В. Т. Економічна безпека України: сутність та інструкції по догляду: [монографія] / В. Т. Шлемко, І. Ф. Бінка. - М., 2012 - 143 с.

  10. Кравчук Н.Я., Колесник Я., Мелих А.Ю. Фінансова безпека: навчальні посібники. - Тернопіль: Вектор, 2010 - 277 с.

  11. Кириченко А.А. Управління та фінансова організація сучасних банківських організацій: монографія / О.А. Кириченко, І. Грищенко, М. Денисенко, А. Гречан, С.А. Єрохін, С. Лаптєв; Університет економіки і права "Крок", м.Київ. фіз. Університет технології та дизайну, Інститут вищої освіти. Формування АПН України. - М.: Видавництво ХНУ; Хмельницький, 2009 г. - 547 с.

  12. Економічна безпека: Підручник. Допомога. / Под ред. З.С. Варналія. - М.: Знання, 2009. - С. 123-124.

  13. Принципи формування бюджетної політики держави: Монографія / За наук. изд. М.М. Єрмошенко. - М.: НАУ, 2003. - 284 с.

  14. Цвілій-Букланова А.А. Податковий контроль в системі забезпечення податкової безпеки держави: автореферат. дис. ... канд. юридична особа науки. : 12.00.14 / А.А. Шиммель Букланова. - Челябінськ, 2011 р - 32 с.

  15. Після затвердження Методики розрахунку рівня економічної безпеки України: Наказ Мінекономіки України від 02.03.2007 № 60 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://consultant.parus.ua/?doc=03WN62B99B&abz=694YN

  16. Затвердження методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України: Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29 жовтня 2013 р № 1277 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.me.gov.ua/Documents/List?Lang=uk-UA&tag Методичні рекомендації.

    1   2   3   4

    скачати

© Усі права захищені
написати до нас