1   2   3   4   5   6
Ім'я файлу: Диплом Vedeneeva.docx
Розширення: docx
Розмір: 358кб.
Дата: 04.06.2021
скачати

Заключение


Проблема сиротства берет свое начало из далекого прошлого. Сегодня ситуация отличается не количеством, детей-сирот, а причинами, которые приводят к сиротству. На сегодняшний момент численность детей-сирот безусловно снижается, об этом свидетельствует статистика.

Дети – это будущее нашей страны, именно им через несколько лет предстоит играть существенную роль в решении важнейших проблем государства. Исходя из этого, широкое распространение сиротства можно расценивать, как угрозу будущего нашего общества. В начале моего дипломного исследования были поставлены такие задачи, как: анализ правового регулирования социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенности дополнительных гарантий для детей, оставшихся без попечения родителей и существующие проблемы., которые в полной мере были достигнуты во время исследования.

Дети, это особый субъект социальной защиты, находящийся на особом контроле у государства. Они в силу возраста и интеллектуального развития, не способны осуществить полноценную и всестороннюю защиту, своих прав, от внешних посягательств и в силу этого не имеют возможности воспрепятствовать ей. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя определенную систему социальных гарантий и определенных льгот, которые реализуются в разных сферах жизни. Они гарантируют право на получения образования, на предоставление жилого помещения, на льготы при трудоустройстве, на медицинское обслуживание и пенсию по случаю потери кормильца.

Таким образом, все усовершенствования с целью улучшения положения сирот требуют немалых финансовых вложений, что является основной проблемой нашего государства. Поэтому я предлагаю ряд предложений по совершенствованию законодательства в этих сферах.

Анализируя законодательство, на различных уровнях и в различных регионах страны, можно прийти к выводу, что существует проблема. Суть ее заключается в том, что с учетом специфики региона и ее финансовых возможностей, не всегда реализуется принцип равенства людей, в осуществлении их прав. На федеральном уровне принимается закон, который регулирует минимальные социальные гарантии, а руководство в регионах, уже отталкиваясь от этого, создает свой региональный нормативно-правовой акт. Зачастую, такие нормативно-правовые акты регионов, разные, что может привести к неравенству граждан и породить негативные социальные процессы.

В качестве примера, рассмотрим сферу образования, в частности размер единовременного пособия, для выпускников образовательных организаций, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В нормативно-правовом акте федерального значения предусмотрена выплата в размере не менее 500 рублей, так в свою очередь в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и в Ямало-Ненецком автономном округе - не менее 5000 рублей, а в Новгородской области, размер равен 500 рублей.

Проблема в жилищной сфере. Дети-сироты лишены родительской заботы и находятся на попечении государства. Но вырастая и выходя из детского дома, многие из них сталкиваются с насущной жизненной проблемой – «где жить?». Поэтому одной из важнейших задач государства является обеспечение детей сирот жильем. По закону получить на льготных условиях жилое помещение могут дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, относящиеся к их числу, то есть совершеннолетние в возрасте до 23 лет. Жилищные права детей-сирот имеют существенные проблемы, которые препятствуют большинству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать своё право на жилье, гарантированное государством. Среди основных причин, не способствующих реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилье, выделяются следующие: длительная очередность, медленные темпы строительства социального жилья, отсутствие фактических гарантий со стороны государства, коррумпированность со стороны чиновников местных исполнительных органов и др. В ряде случаев при получении жилой площади она просто не приемлема для проживания, электричество подается с перебоями, помещение мало отапливается, нет газа и воды. Однако государство предпринимает законодательные, административные и другие меры с тем, чтобы решить проблему обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильём. Для решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо в первую очередь решать проблему социального сиротства в целом. Решение социальных проблем детей-сирот невозможно без создания необходимой эффективной и реально действующей правовой базы. Но и уповать на одни законы нельзя. Мало провозглашать права и свободы чело­века и закреплять их в законах, нужно добиться материального обеспечения этих прав и свобод, гарантировать неукоснительное выполнение законов всеми членами общества.

Система здравоохранения имеет ресурсы для влияния на решение вопроса о сохранении семейного воспитания или обретение семьи детьми, страдающими хроническими заболеваниями, имеющими нарушения развития, инвалидами, детьми, воспитывающимися в интернатах разных ведомств, в том числе в домах ребенка. Главными задачами органов и учреждений здравоохранения являются профилактика ранних отказов от детей, своевременное выявление факторов риска социального сиротства в семьях, модернизация деятельности домов ребенка по созданию условий семейного воспитания и более широкое использование всех форм семейного устройства.

Большой группой из числа социальных сирот являются, так называемые «Отказные дети». Самыми распространенными причинами отказа от ребенка являются: его тяжелая болезнь – около 60%, и трудные материальные условия семьи – около 20%. Из данного исследования можно сделать вывод о том, что отказ от большинства детей происходит в следствие его тяжелого заболевания, то есть нежелание и отсутствие финансовых средств для содержания и воспитания такого ребенка. Поэтому необходимо, что бы родителям выдавали достаточное для содержания ребенка-инвалида пособие. Это позволило бы сократить отказ матерей от детей, родившихся с какими-либо физическими дефектами.

Проблема в сфере трудоустройства. В отношении несовершеннолетних не исполняется трудовое законодательство: им чрезвычайно трудно найти работу, а установленные законодательством льготы при трудоустройстве лишь усугубляют их неконкурентоспособность на рынке труда. Если подросткам все же удается трудоустроиться, их зачастую используют на тяжелых и опасных низкооплачиваемых производствах, подвергают беспощадной эксплуатации1. Глава 11 (ст.63-71) Трудового Кодекса Российской Федерации, требующая оформления трудовых книжек и трудовых договоров, нарушается, так что даже трудоустроенный подросток остается социально незащищенным. В связи с этим, я считаю, что нужно усилить контроль со стороны государства в отношении соблюдения оформления трудовых книжек и трудовых договоров.

Решение социальных проблем детей-сирот невозможно без создания необходимой эффективной и реально действующей правовой базы. Но мало провозглашать права и свободы человека и закреплять их в законах, нужно добиться материального обеспечения этих прав и свобод, гарантировать выполнение законов всем обществом.

Изученная теоретическая база и проведенные исследования дают почву для размышления о необходимости совершенствования законодательной базы. Проблема сиротства остается наиболее актуальной для современной России, так как это явление в современных социально-экономических условиях приобрело широкие масштабы и новые качественные характеристики. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к одной из этих групп населения, которая требует наибольшего внимания со стороны государства и общественности.



1   2   3   4   5   6

скачати

© Усі права захищені
написати до нас