1   2   3
Ім'я файлу: Ковальова К.В..pdf
Розширення: pdf
Розмір: 290кб.
Дата: 31.05.2022
скачати
Пов'язані файли:
Банківське право.docx
Господарський суд Рівненської області.docx
Пріоритетні
напрями
вдосконалення
правового
забезпечення
господарської
діяльності
Формування необхідної суспільної свідомості
Забезпечення сталих умов функціонування ринкової економіки
Реформування регуляторних відносин між державою та суб’єктами підприємництва

інтегрування підприємців у загальний простір соціальної відповідальності й підтримки стабільності економічних реформ і виконання програм соціально- економічного розвитку.
3. Реформування регуляторних відносин між державою та суб’єктами підприємництва Третій напрям передбачає реформування регуляторних відносин між державою та суб’єктами підприємництва з метою подолання протидії ходу регуляторної й адміністративної реформи та інертності з боку органів публічної адміністрації, які мають повноваження у сфері регуляторної політики.
При цьому, на думку вченої, удосконалення правового забезпечення господарського законодавства потребує вдосконалення:
- економіко-правового механізму легалізації тіньового капіталу, тіньової діяльності й тіньової економіки.
- норм, які визначають правовий статус суб’єктів підприємництва в ході реалізації ними господарської компетенції й оптимізацію державного регулювання;
- організації заходів для адаптації національного законодавства в підприємницькій сфері до європейського законодавства;
- основних положень щодо правового режиму власності (прийняття закону про власність);
- порядку збалансованості державних і суспільних інтересів з інтересами суб’єктів підприємництва (публічно-правових з приватноправовими);
- правих заходів щодо викорінювання корупції в господарській і публічній сферах;
- правових основ адміністративної діяльності публічної адміністрації;
- правового механізму забезпечення реалізації й захисту економічних і соціальних прав та інтересів підприємців;
- сутності, змісту й ефективності законів; визначення змісту й ефективності адміністративно-правової
і господарсько-правової відповідальності [22, с. 49-50].

На останок І. М. Ямкова пропонує наступні конкретні заходи щодо вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні
(рис. 3.3):
Рис. 3.3 Конкретні заходи щодо вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні
Джерело: побудовано автором на основі [22, с. 51].
Розглянемо зображені на рис. 3.3 заходи щодо вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні більш детально.
1. Активізація залучення підприємців до законотворчого процесу.
Насамперед, потрібно активізувати залучення підприємницької спільноти для діалогу з органами публічної адміністрації щодо прийняття владних рішень як на місцевому, так і на державному рівнях. Державні службовці і службовці органів місцевого самоврядування повинні публічно обґрунтовувати необхідність прийняття владних рішень. Закони повинні мати конструктивний і творчій характер, бути дієвим механізмом державного захисту, легко доступними для розуміння широкого кола підприємців.
2.
Економічне обгрунтування законопроектів.
Також необхідно усвідомлювати, що будь-які законодавчі проекти повинні розроблятися на компетентній і кваліфікаційній основі з урахуванням їхньої економічної
1. Активізація залучення підприємців до законотворчого процесу
2. Економічне обгрунтування законопроектів
3. Очищення господарського законодавства від всього зайвого
4. Ефективний парламентський нагляд за безумовним дотриманням вимог законодавства щодо регуляторної діяльності
обґрунтованості та фінансової забезпеченості, тому ініціювання законопроектів повинно здійснюватися фахівцями, які мають відповідні знання і досвід у правовому регулюванні конкретних сфер господарської діяльності.
Професіоналізм парламенту визначається якістю змісту, корисністю та порядком реалізації. Обов’язковою умовою має бути обґрунтування очікуваного впливу кожного проекту нормативно-правового акта на інтереси підприємців, населення (тобто споживачів) і держави.
3. Очищення господарського законодавства від всього зайвого. Це передбачає скасування всіх шкідливих нормативно-правових і підзаконних актів, в яких іноді, як у кривому дзеркалі, перекручується сутність закону, тому що органи виконавчої влади, видаючи постанову чи наказ, корегують і тлумачать сутність закону, замінюють основні його положення корпоративним змістом, трансформуючи державний інтерес у відмочу користь. Підзаконні акті стають перешкодою на шляху реформування будь якої галузі господарювання, проникаючі до глибин суті закону, перекручуючи та підмінюючи його зміст.
Підзаконні акти необхідні як засіб управління, в якому відзначені шляхи впровадження в дію самого закону. Неприпустимо, щоб постанова уряду або наказ міністерства чи іншого центрального органа виконавчої влади визначали умови розвитку певної галузі господарювання. Такий акт управління повинен бути економічно обґрунтованим, фінансово забезпеченим і корисним. Готуючи його проект, необхідно уникати протиріч, неузгодженостей і дублювання з уже діючими нормами закону, збалансовувати державні та галузеві інтереси, а на стадії виконання актів здійснювати контроль за його впровадженням.
4. Ефективний парламентський нагляд за безумовним дотриманням вимог законодавства щодо регуляторної діяльності. І на кінець, вкрай важливо встановити ефективний парламентський нагляд за безумовним дотриманням посадовими особами органів державної влади і місцевого самоврядування вимог законодавства щодо регуляторної діяльності (задля недопущення прийняття економічно-недоцільних і неефективних регуляторних актів, зменшення втручання держави в діяльність суб’єктів підприємництва та усунення перешкод для розвитку підприємницької діяльності). Внести
відповідні зміни і доповнення до Кодексу України про адміністративні правопорушення та до Закону України «Про основні засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо конкретизації адміністративної відповідальності посадових осіб у сфері здійснення державної регуляторної політики [22, с. 50-51].
Зазначені заходи щодо вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні, на наш погляд, сприятимуть суттєвому підвищенню конкурентоспроможності вітчизняного господарства. Водночас, потрібно наголосити, що ефективність їхньої реалізації в складній соціально- економічній ситуації, в якій сьогодні перебуває України, в значній мірі залежить від злагодженої взаємодії держави, бізнесу і громадськості.

ВИСНОВОК
В процесі написання цього дослідження ми дійшли до наступних висновків стосовно тенденцій та перспективи розвитку господарського права в
Україні:
В сучасній правовій науці існує два основних підходи щодо трактування сутності господарського права: підхід представників цивільного права і підхід представників господарського права. На думку Є. В. Петров, з якою ми цілковито погоджуємося, раціональне зерно є і в першому і в другому підходах.
При цьому, Є. В. Петров, досліджуючи теоретичні погляди щодо концепцій розуміння поняття та змісту господарського права робить декілька принципових висновків:
- більшість дослідників, вирішуючи проблему правової природи господарського права, роблять це без врахування теорії поділу права на приватне та публічне;
- встановлення меж правового регулювання господарського права у всіх без винятку випадках здійснювалося через призму концепції предмета та методу правового регулювання, яка є далеко не найкращим здобутком радянської правової науки;
- вивчення сучасного стану та перспектив розвитку господарського права реалізується майже без врахування історичного та зарубіжного досвіду становлення та розвитку названого правового утворення.
Предмет правового регулювання, відповідно до ст. 1 ГКУ, визначає основні засади господарювання в Україні й регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб’єктами господарювання, а також між цими суб’єктами й іншими учасниками відносин у сфері господарювання.
При цьому, в сучасній фаховій науці господарські правовідносини прийнято класифікувати за таким критеріями: за характером впливу на поведінку; за характером (змістом) юридичного обов’язку суб’єктів; за структурою юридичного змісту; за характером розподілу прав та обов’язків; за
складом і ступенем конкретизації суб’єктів; за об’єктом правовідносин; залежно від конструкції, об’єктів і змісту; за змістом; за характером; за взаємним становищем суб’єктів; за сферою дії; за галузями господарювання.
Державі сьогодні вкрай важливо створити максимально комфортні умови для ведення бізнесу в Україні, сприяти залученню інвестицій, створенню робочих місць. Все це неможливо без сучасної європейської системи правового регулювання господарської діяльності.
З огляду на виявлені недоліки, ми погоджуємося з І. М. Ямковою, яка пропонує наступні конкретні заходи щодо вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні:
- активізація залучення підприємців до законотворчого процесу;
- фахове економічне обгрунтування законопроектів;
- очищення господарського законодавства від всього зайвого;
- ефективний парламентський нагляд за безумовним дотриманням вимог законодавства щодо регуляторної діяльності.
Зазначені заходи щодо вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні, на наш погляд, сприятимуть суттєвому підвищенню конкурентоспроможності вітчизняного господарства. Водночас, потрібно наголосити, що ефективність їхньої реалізації в складній соціально- економічній ситуації, в якій сьогодні перебуває України, в значній мірі залежить від злагодженої взаємодії держави, бізнесу і громадськості.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Господарський Кодекс України від 16 січня 2003 року, із наступними змінами та доповненнями / Відомості Верховної Ради України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/436-15 2. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 із наступними змінами і доповненнями / Відомості Верховної Ради України // [Електронний ресурс]. –
Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 3. Закон України «Про основні засади державної регуляторної політики в
Україні» від 11.09.2003, із наступними змінами та доповненнями / Відомості
Верховної Ради України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1160-15 4. Вінник О. М. Господарське право : [навч. посіб.] / О. М. Вінник. – К. :
Правова єдність, 2012. – 766 c.
5. Гелич. Ю. О. Щодо питання про вдосконалення господарського законодавства України / Ю. О. Гелич // Реформування системи господарського законодавства України. – 2014. – С. 13-15.
6. Господарське право України: [Підруч. для студ. вищ. навч. закл.] /
[Кол. авт.: М. К. Галянтич, С. М. Грудницька, О. М. Міхатуліна та ін.] / [за заг. ред. М. К. Галянтич]. – К.: МАУП, 2005. – 424 с.
7. Джуринський В. О. Правове становище господарських об’єднань в
Україні / В.О. Джуринський. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 224 с.
8. Задихайло Д. Модернізація правового господарського порядку в
Україні (визначення масштабу проблематики) / Д. Задихайло // Вісник Академії правових наук України. - 2011. - № 4. - С. 114-125.
9. Задихайло Д. Право на підприємницьку діяльність у системі відносин правового господарського порядку / Д. Задихайло // Вісник Академії правових наук України. - 2011. - № 2. - С. 112-122.
10. Коростей В. И. Хозяйственное право Украины: теория и практика.
Общая часть: курс лекций / В. И. Коростей. — Донецк: Юго-Восток, 2010. —
285 с.

11. Кучер В.О. Господарське право: курс лекцій / В.О. Кучер, В.М.
Парасюк. – Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2011. –
380 с.
12. Мамутов В. К. Развитие хозяйственного законодательства и хозяйственно — правовой мысли в суверенной Украине: Науч. доклад / В.
Мамутов. — Донецк : Ин-т экономико-правовых исследований НАН Украины,
2004. — 40 с.
13. Несинова С. В. Господарське право України : навч. посіб. / С. В.
Несинова, В. С. Воронко, Т. С. Чебикіна ; за заг. ред. С. В. Несинової. – К. :
Центр учбової літератури, 2012. – 564 с.
14. Нескороджена
Л.
Л.
Реформування системи господарського законодавства України / Л. Л. Нескороджена, П. С. Борцевич. Матеріали круглого столу, 2 грудня 2014. – К., 2014. – 115 с.
15. Петров Є. В. До дискусії про правову природу господарського права /
Є. В. Петров // Університетські наукові записки. - 2013. - № 1. - С. 187-193.
16. Прилуцький Р. Б. Цінність, перевірена часом: господарському праву сто років / Р. Б. Прилуцький // Юридична наука. - 2011. - № 1. - С. 93-100.
17. Сучасний стан та перспективи розвитку господарського та фінансового законодавства України: Матеріали круглого столу, 21 квітня 2015
[Текст]. – К., 2015. – 129 с
18. Титова О. Концепція та програма модернізації господарського законодавства / О. Титова // Право України. — 2008. — № 6. — С. 73-78.
19. Щербина B. C. Господарське право: [підручник] / B. C. Щербина. – 4- те вид., перероб. і допов. – К. : Юрінком Інтер, 2009. – 640 с.
20. Щербина B. C. Перспективи еволюції науки господарського права
України / B. C. Щербина // Актуальні проблеми господарського права. – 2013. –
№1. – С. 179-181.
21. Ямкова І. М. Актуальні проблеми господарського права / І. М. Ямкова
// Науковий вісник публічного та приватного права. - 2015. - Вип. 2. - С. 52-57.

22. Ямкова І. М. Напрями вдосконалення правового забезпечення підприємницької діяльності в Україні / І. М. Ямкова // Економіка та право. -
2013. - № 2. - С. 47-51.

1   2   3

скачати

© Усі права захищені
написати до нас