Ім'я файлу: Документ Microsoft Office Word (49).docx
Розширення: docx
Розмір: 807кб.
Дата: 20.12.2021
скачати
Розширення: docx
Розмір: 807кб.
Дата: 20.12.2021
скачати
Коэффициент смертности
ЮАР - ожидаемая продолжительность жизни при рождении растет. (Таблица1) 8
На фоне благоприятной демографической ситуации социальные проблемы выглядят критичными. Националь на комиссию по планированию (The National Planning Commission), констатируя успехи независимого развития, главными социально-экономическими проблемами называет безработицы, низкие стандарты образования для чернокожих, недостаточный развитие инфраструктуры. Сам по себе демографический прирост является положительным фактором национального развития, хотя в условиях низких темпов экономического роста может вызвать негативные последствия, затрудняя решение таких проблем как занятость, продовольственное обеспечение, образование, здравоохранение и тому подобное. Подчеркнем, демографический фактор, который обусловливает быстрый прирост трудоспособного населения без должного предложению и рабочих мест, углубляет ситуацию на рынке труда.
Рынок труда и занятость. Рынок труда в Африке играет особую роль в силу того, что это самый сложный и взрывоопасный рынок имеющий высокую степень социальной напряженности. Кризисное состояние рынка труда детерминирует совокупность структурных факторов таких как географическая несоответствие между населенными пунктами и центрами экономической активности, возникли во времена апартеида (Apartheid regime), незанятость африканского населения, огромный дисбаланс между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы, замедление экономического роста и социальные последствия структурных реформ.
Низкая инвестиционная привлекательность ключевых секторов экономики (в частности горнодобывающей), что считается конкурентным преимуществом ЮАР, не дает возможности решить главную экономическую проблему - ликвидировать высокую безработицу (диагр.5).
Безработица содержится наравне 22,3% у мужчин и 28% у женщин (и в зависимости от методики подсчетов колеблется в диапазон и от 25% до 43%). Уровень безработицы среди населения в возрасте до 25 г. Составляет 51,3%. Причем с 2000г. процент безработицы среди молодежи постоянно растет. (Табл.3). Южноафриканская экономика оказалась хронически неспособной создать рабочие места по крайней мере для 5 млн. граждан. За оценками перестали искать работу 2,5 млн. граждан ЮАР, безработица среди чернокожих превышала 30%, среди белых 5,1%9
Диаграмма 5
Уровень безработицы
%общейрабочейсилы
За оценками ООН перестали искать работу 2,5 млн. граждан ЮАР, безработица среди чернокожих превышала 30%, среди белых 5,1%10
Кризисное состояние рынка труда углубляет высокая доля занятых в сельском хозяйстве, увеличение не формального сектора, увеличение безработицы среди образованной молодежи, огромные масштабы крайней нищеты среди работающих. Среди весомых причин такого положения - высокий уровень распределения рынка труда.
Ликвидация законов апартеида о недопущении африканцев к квалифицированному труду открыла для чернокожего населения путь к приватног бизнеса, что дало им возможность повысить собственное благосостояние. Идеалы расового равенства были воплощены в национальную Программу «Политика экономического усиления чернокожих» (Broad-Based Black Economic Empowerment - B-BBEE)11 Африканского национального конгресса (ANC). Это интегрированная социально-экономическая стратегия ЮАР, направленная на преодоление негативных последствий апартеида и является инструментом «позитивной дискриминации». Ее сущность заключается в выравнивании расового баланса в экономике путем предоставления экономических предпочтений не белому населению. Положение о B-BBEE содержит следующие требования: увеличение доли не белого населения на руководящих должностях компаний; равенство при найме на работу и резервирования мест для чернокожего населения; повышение профессиональной квалификации работников; предпочтение при размещении заказов для чернокожих владельцев.
Особого внимания заслуживает требование B-BBEE относительно равенства при приеме на работу. Так, предприятия с численностью работников более 50 человек должны привести долю чернокожих на каждом уровне управления в соответствии с их долей в экономически активном населении страны, составляет 80%, то есть их доля в кампании не должна быть ниже 80%. Такое требование не просто выполнить поскольку лишь десятая часть чернокожих имеет высшее образование и их втрое меньше среди квалифицированных работников по сравнению с белыми. Политика африканизации не только изменила расовый состав государственного аппарата, но и произошли изменения в администрации крупных частных компаний. Однако существует и критическая точка зрения относительно программы B-BBEE. Программу даже критиковали ближайшие партнеры по правящей коалиции ANC, поскольку она не столько продвигает права чернокожих, сколько устанавливает «заградительные препятствия». В целом программа получила негативную оценку со стороны бизнес сообщества. (Источник: Krüger L.P. The Impact of Black Economic Empowerment (BEE) on South African Business: Focusing on Ten Dimensions of Business Performance. -)12 Укажем, что именно программа B-BBEE часто признается в качестве тормозящего фактора для вхождения иностранных компаний - затруднение ведения бизнеса вследствие того, что компании вынуждены жертвовать прибылью ради критериев B-BBEE, от чего особенно страдает малый и средний бизнес.
Тенденция к снижению уровня безработицы, которая наблюдалась до 2008 г, Изменилась на ее рост. Такое повышение, на фоне одновременного роста численности занятых, свидетельствует о том, что экономика сталкивается с трудностями восстановления трудоустройства работников, возвращающихся на рынок после кризиса 2008 г.(Табл. 2) В ІІІ кв. 2019 г. численность безработных увеличилось на 3,6% до 5,4 млн. человек, при росте числа занятых на 1,1%. Наибольший прирост наблюдался в секторе торговли (+ 2,6%), строительстве (+ 4,2%), сельском хозяйстве (+ 3,2%), однако произошло снижение занятости в секторе коммунальных услуг на 6,7%, на транспорте на 2 , 6%. Заметим, хотя официальный уровень безработицы в последние годы в среднем превышает 25%, однако по некоторым оценкам фактический уровень безработицы в 2019 году. Превысил 36,1% трудоспособного населения. Кроме того, в различных сферах (особенно в сфере добычи полезных ископаемых) постоянно происходят забастовки рабочих, от чего отрасли несут значительные убытки.
Таблица 2
Уровень занятости населения по квалификации, группами и статью,%
(Employed people by occupation,population group and sex,%)
| Женщины | Мужчины | ||||||
| Чернокожие | 19,3 | 38,7 | 42,0 | чернокожие | 16,4 | 57,5 | 26,0 |
| Смешаного происхождения | 24,3 | 46,4 | 29,3 | Смешаного происхождения | 23,8 | 48,0 | 28,2 |
| Азиаты | 52,6 | 42,0 | 5,4 | Азиаты | 53,0 | 43,1 | 3,9 |
| Белые | 62,0 | 36,5 | 1,5 | Белые | 64,9 | 29,9 | 5,2 |
| Х- Высококвалифицир., х – Среднеквалифицир., х - низкоквалифицир | |||||||
Для решения задач увеличения занятости и преодоления безработицы в конце 2010 г.. По Республике была принята новая стратегия развития, известную как стратегия «Новый путь роста »(New Growth Path, (NGP) в которой признается необходимость более совершенного соотношения роста, производительности труда и заработной платы. В ноябре 2011г. ЮАР выступила с договором Green Economy Accord (GEA)13, который инициирует партнерство между правительством ЮАР, бизнесом, профсоюзами и гражданским обществом. Проект GEA является составной частью серии инициатив в рамках стратегий и NGP. Он устанавливает цель по созданию 300 тыс. Рабочих мест в рамках NGP до 2021 г.. И удвоение производства чистой энергии в стране. Поставленная цель создания 5 млн. рабочих мест за 10 лет. Стратегия предусматривает широкие инвестиции в инфраструктуру, в том числе объекты энергетики, транспорта, коммуникаций, водоснабжения и жилищное строительство.
Таблица 3
Экономическая активность и занятость населения
| | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 |
| Экономически активное население (млн. человек) | 16,1 | 19,0 | 18,7 | 21,2 | 23,5 |
| Занятое население (млн. человек) | 12,3 | 18,1 | 17,8 | 18,9 | 21,6 |
| По отраслям (млн. человек) | | | | | |
| Сельское хозяйство | 1,4 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
| Промышленность | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Строительство | 0,7 | 1,1 | 1,1 | 1,2 | 1,1 |
| Торговля | 2,9 | 3,3 | 3,1 | 3,1 | 3.2 |
| Услуги | 2,1 | 6,0 | 5,7 | 6,0 | 6,2 |
| Другое | 5,2 | 6,0 | 5,7 | 6,0 | 6,1 |
| Безработное население (млн. чел.) | 3,7 | 4,2 | 4,6 | 5,1 | 5,2 |
| Уровень безработицы (%) | 23,3 | 22,5 | 24,8 | 25,1 | 25,5 |
| Уровень безработицы до 25 лет (%) | 45,0 | 45,6 | 50,3 | 51,3 | 52,7 |
Также предполагается развитие зеленой экономики, сельского хозяйства, добывающей промышленности, реиндустриализации, создание инновационной экономики, туризма и других видов услуг. Для достижения этих целей была создана фонд занятости, который будет тратить 9 млрд. рандов в течение трех лет, корпорацию промышленного развития с бюджетом 10 млрд. рандов (на 5 лет), также предусмотрены налоговые льготы промышленным предприятиям объемом 2 млрд. рандов Национальная комиссия по планированию в программе развития до 2030 г.. планирует решить две основные задачи: избавиться нищеты и уменьшить уровень неравенства.14
1.2. Экономические, культурные и политические особенности ЮАР
Макроэкономическое развитие. Рассматривая динамику экономики ЮАР, важнейшим событием следует отметить падение режима «апартеида», что привело к снятию международных санкций с ЮАР и значительно увеличило приток инвестиций.
С начала 1990-х годов более чем 3 раза вырос уровень ВВП и уровень ВВП на душу населения (Гр.1). При этом следует отметить, что существенный рост началось с 2002 Заметим, хотя ЮАР сохраняет положительную динамику реального ВВП (последние 5 лет показатель годового роста колеблется в пределах 2-3%), о том весьма значительная девальвация привела к некоторому сокращению ВВП в долларовом эквиваленте. (Гр. 2)15
Важной особенностью экономической динамики ПАСЕ, что периоды роста и снижения ВВП фактически совпадают с динамикой мировых цен на золото (диаграмма «Мировая цена золота»), что, безусловно, связано с тем, что ЮАР является страной одним из мировых лидеров по объемам добычи золота. То есть ЮАР находится в зависимости от мировых цен на золото и особенно эта зависимость заметна за период начиная с 2002 г.
Уровень инфляции за последние годы в ЮАР хотя колеблется, однако это происходит в достаточно узком диапазоне, то есть инфляционные риски остается достаточно низким (Гр. 3). После гипер инфляционного шока 1993-1995 г., инфляционная динамика крайне неустойчива, что затрудняет прогнозирование макроэкономической среды. Более того, в 2015 г. индекс потребительских цен вырастает примерно на 46-48%, что в значительной степени обусловлено как шоковым обвалом (стремительной девальвацией), так и административным повышением жилищных тарифов. Внутренние сбережения. Одной из макроэкономических особенностей ЮАР достаточно устойчивый уровень как внутренних сбережений, такие, соответственно, инвестиций в основной капитал. В ЮАР уровень валовых внутренних сбережений на протяжении последних 20 лет существенно не меняется, оставаясь на уровне около 20% ВВП (диагр. 6)16
График 6
ВВП, $ млрд.
График 7
Мировые цена на золото, $
Внутренние сбережения. Одной из макроэкономических особенностей ЮАР достаточно устойчивый уровень как внутренних сбережений, такие, соответственно, инвестиций в основной капитал.
График 8
Инфляция
(рост потребительских цен),% роста к предыдущему году
В ЮАР уровень валовых внутренних сбережений на протяжении последних 20 лет существенно не меняется, оставаясь на уровне около 20% ВВП. (Гр. 9)17
Также соответствующим образом происходят изменения в части и внутреннего инвестирования. Валовое накопление основного капитала в ЮАР из года в год незначительно растет, в общем, удерживаясь в пределах 20-22% ВВП.( Гр.10)
Внешнеэкономическое развитие. Хотя ЮАР является крупным экспортером, однако в последние годы все больше происходит доминирование импорта (товаров и услуг) (Гр. 11). так, как сальдо торгового баланса, и счета текущих операций являются существенно отрицательными (Гр. 12).
График 9
Валовые внутренние сбережения, % ВВП
График 10
Валовое накопление основного капитала, % ВВП
Значительные объемы импорта обусловлены необходимостью реализации программ повышения жизненного уровня населения (прежде всего, в части потребительского импорта), а также потребностями экономики для ускоренной модернизации производств поддержания надлежащей конкурентоспособности. Основные экспортные потоки ЮАР направляются в
График 11
Экспорт и импорт ЮАР, $ млрд.
График 12
Сальдо торгового баланса, $ млн
стран и ростом в них потребительского спроса.
Китай, США, Японии, Индии, Германии и Великобритании. При этом, в последние годы стремительно растет доля экспорта в Индию и Китай, что, разумеется, связано со стремительным развитием экономики этих восходящих стран и ростом в них потребительского спроса.
В структуре товарного экспорта ЮАР в последнее время все больший вес набирает экспорт природных ископаемых - как дорого ценных металлов, таких как золото, серебро, платина, так и полезных ископаемых, таких как медь, хром, уголь, железная руда и т.д. (диагр.6). Хотя доля экспорта готовой продукции находится в пределах 50%, все же, экономика страны достаточно сырьевыми зависимой, впрочем основана преимущественно на собственных ресурсах (полезных ископаемых и энергоресурсов, производимых в самой стране).18
Диаграмма 6
Расширение внешней торговли связано с достаточно широким притоком прямых иностранных инвестиций (ПИИ).(Гр.13)19 Отметим рост ПИИ началось с середины 1990-х годов, после смены политического и государственного режима в ЮАР и снятия международных санкций. Хотя приток ПИИ остается неравномерным, однако наблюдается его
График 13
1 2 3 4