PR-ПІДГОТОВКА ПРИЗОВУ У ЗБРОЙНІ СИЛИ УКРАЇНИ
Курсову роботу виконала:
студентка групи
Науковий керівник:
ЗМІСТ.
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
ПРОБЛЕМНА СИТУАЦІЯ
ПРОБЛЕМА
МЕТА
ЗАВДАННЯ
I. ДОСЛІДЖЕННЯ ПРОБЛЕМ ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ З особового складу ЗС РФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
II. ДІЯЛЬНІСТЬ ПРЕС-СЛУЖБИ Ленінградського військового округу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
II L. ВИКОРИСТАННЯ PR ДЛЯ КОМПЛЕКТУВАННЯ ІНОЗЕМНИХ АРМІЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....
ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Введення.
Нова для нашої країни діяльність по зв'язках з громадськістю застосовується сьогодні для підтримки позитивного іміджу та корекції небажаного негативного ставлення до явищ, інститутів, елементам різних сфер, для знаходження і виключення різних проблемних розривів.
Проблемна ситуація:
Зміни, що відбулися у суспільно-політичній, соціально-економічному житті Російської Федерації зачепили всі без винятку сфери. Не могли вони не торкнутися і армії. Економічна криза, що терзає країну, призвела до скорочення витрат на потреби військово-силових структур, конверсії, припинення розвитку і навіть функціонування підприємств ВПК, а значить погіршення оснащеності та боєздатності російської армії. Зміна суспільної моралі змусило переглянути ставлення цивільного населення до військовослужбовців, деякий занепад у духовному житті миттєво позначилася на психологічному кліматі серед особового складу військових підрозділів. У сучасних умовах, коли російська армія комплектується за змішаним принципом (службовці-контрактники, що служать за призовом), процес набору особового складу пов'язаний з рядом проблем. Найскладніша з них - небажання молодих людей проходити службу за призовом до російської армії. Дану проблему можна вирішити використовуючи заходи паблік рілейшнз, але в РФ подібні програми використовуються в недостатній мірі.
Проблема: Небажання молодих людей проходити службу за призовом до російської армії.
Мета: аналіз програми заходів з подолання небажання молодих людей проходити службу за призовом до російської армії.
Завдання:
- Дослідження особливостей проблеми в Росії
- Дослідження шляхів розв'язання проблеми за кордоном
I. Дослідження проблем організації роботи з особовим складом ЗС РФ.
У військовому середовищі існує такий термін, актуальний, втім, і для держави в цілому, - морально-психологічне забезпечення. На державному рівні він являє собою комплекс узгоджених заходів, що проводяться державою і військовим керівництвом, органами військового управління, посадовими особами армії і флоту в цілях досягнення такого морально-психологічного стану особового складу та населення, який необхідний для виконання завдань, поставлених в мирний час і досягнення перемоги у війні (конфлікті). На цьому рівні МПО охоплює політичний, економічний, військовий аспекти і здійснюється усіма державними і військовими організаціями, командирами, штабами та організаціями виховної роботи з активним використанням ЗМІ, досягнень науки, літератури і мистецтва, інших можливостей впливу на свідомість і поведінку населення країни. Таким чином, все цивільне населення країни, а особливо та його частина, яка становить мобілізаційні ресурси ПС, повинна розглядатися як цільова аудиторія заходів із зв'язків з громадськістю, що проводяться військовим і державним апаратом. Кожному громадянину повинна бути зрозуміла ідея захисту Вітчизни, сенс військової служби. Кожен військовослужбовець повинен розуміти і виробляти у собі такі елементи: дисципліна, бойовий дух, воля до перемоги, самовладання, почуття власної гідності, чесність, відданість військовому обов'язку, почуття солдатської та військової честі. Тільки суспільство, сам народ можуть надати армії відповідну духовну енергію. В даний час катастрофічно наростає бездуховність і аморальність. Вітчизняній культурі, історії, наших вдач і звичаїв, вікової мудрості народів Росії протиставляється культ насильства, помсти, цинізму, відвертого неуцтва і дурості. Девальвуються такі поняття як обов'язок, честь, служба Батьківщині, інші складові мотивації військової служби. Серед значної частини населення, особливо молоді, ростуть екстремістські, націоналістичні, антіармейскую настрою. Світоглядний, ідеологічний, морально-психологічну кризу, в якій опинилася Росія, - реальна загроза її майбутньому, її державності, становищу та ролі у світовій цивілізації. Якщо суспільство і державна влада не формують в народі почуття любові і поваги до військового людині, погано піклуються про армію (а дехто з політичних діячів та представників ЗМІ вважає її тягарем для держави), то таке суспільство і така влада ніколи не зможуть надихнути воїнів на подвиг, а значить, і не вправі чекати від них перемог. Все це свідчить про необхідність корінних змін у ставленні державних органів, ЗМІ до ЗС, посилення роботи щодо формування в народі, особливо у молоді патріотичної свідомості, розуміння важливості військової служби та готовності до захисту Вітчизни, розвитку і зміцнення єдності армії і народу.
Деякі дослідники вважають, що найбільш важливим на сучасному етапі моментом є проблема зниження престижу військової служби. Розуміється як складне і багатогранне явище, престиж військової служби розглядається як порівняльна оцінка суспільством і його членами соціальної значущості та необхідності справжніх ЗС, їх діяльності, статусу, реального становища в суспільстві. За даними ВЦИОМ тільки 7% батьків висловлюють бажання, щоб їхні діти вибрали професію кадрового військового. Індекс самооцінки престижу військової служби за результатами опитування військовослужбовців за призовом становить у 2001 році 40 одиниць (у 1999 - 30 од.). У силу порівняно молодого віку опитуваних, основними "плюсами" військової служби були обрані: можливість випробувати себе в складних умовах, отримати фізичне загартування, подивитися нові місця. Однак відсутність ефективної системи підготовки і виховання допризовної молоді призводить до того, що цінності військово-корпоративного характеру у сержантів і солдатів не є домінуючими. На складання подібної ситуації вплинули не тільки недостатність морального і матеріального винагороди за важку працю, пов'язану з ризиком і обмеженням низки громадянських прав, але і байдуже ставлення або навіть антіармейскую кампанії деяких ЗМІ.
Тим часом ЗМІ мають величезний вплив на населення країни і, зокрема, на військовослужбовців (58% опитаних військовослужбовців вказали, що ЗМІ відіграють важливу роль при формуванні громадської думки про військову службу). Вони здатні як підняти моральний дух військ, мобілізувати їх на виконання бойового завдання, так і деморалізувати особовий склад, вселити сумнів у правоті своєї справи. ЗМІ може сформувати в суспільстві сприятливе ставлення до армії, до військової служби, до виконання обов'язків громадянина щодо захисту країни. У їх влади та налаштувати населення країни проти служби в армії, підірвати в очах громадської думки авторитет ЗС, престиж армії.
Найбільш яскравим прикладом, що підтверджує вищесказане, є характер висвітлення подій на Північному Кавказі. Так, у першій чеченській кампанії телевізійні і радіорепортажі, газетні публікації багато в чому сприяли формуванню вкрай негативної реакції громадськості на дії російських військ. Під час же контртерористичної операції в Дагестані і Чечні завдяки грамотній політиці керівництва країни щодо ЗМІ, дії військ об'єднаного угруповання були підтримані населенням, популярність військової організації в країні зросла.
Для вирішення проблем комплектування Збройних Сил РФ важливо підвищувати престиж військової служби, використовувати можливості реклами, як це робиться у західних країнах. У нашій країні 25% солдатів і сержантів подібної реклами взагалі не зустрічали, 30% - побачили переступивши поріг військкомату.
Між тим, хотілося б знову підкреслити важливість використання ЗМІ при роботі над питаннями військової служби, а також необхідність створення прес-центрів і служб із зв'язків з громадськістю при військкоматах і військових частинах.
II. Діяльність прес-служби Ленінградського військового округу.
Тим не менш, в деяких регіонах Росії зв'язку з громадськістю в армійських підрозділах більш розвинені. Одним з позитивних прикладів організації діяльності по зв'язках з громадськістю є робота прес-служби Ленінградського військового округу. Дана структура має досить довгий термін існування (10 років), але не тільки в цьому полягає перевага Ленінградського підрозділу над іншими. Чітка організація роботи по досягненню взаєморозуміння між армією (в особі особового складу військового округу) і суспільством, яка сприяла зміні, наприклад, поглядів ЗМІ на дії військових - такі безсумнівні плюси цієї структури.
До створення прес-служби у штабі округу теж займалися аналогічними функціями, відповідали на запитання представників засобів масової інформації. Але цілісна система склалася лише після створення спеціального підрозділу по роботі зі ЗМІ.
Був час, коли в пресі, на радіо і телебаченні виникало чимало необ'єктивних матеріалів про армію. Про неприпустимість огульної критики Збройних сил Росії, спроб зриву призовних кампаній говорили не тільки службовці, але і ветерани, законодавці, члени уряду. Всі розуміли: відбувається щось протиприродне, антидержавний, пропонували різні заходи з посилення контролю над журналістами, які пишуть про армію і флот, подавали судові позови за наклеп і образу військових, іноді цивільних журналістів просто не пропускали у військові частини. Проте всі ці заходи не приносили бажаного результат і лише все більше розпалювали пристрасті. А коли в округах і ан флоті з'явилися прес-служби, журналістська громадськість розцінила це явище як крок у правильному напрямку. Співробітники цих служб стали аналізувати ЗМІ, які могли б висвітлювати життя військ більш активно, намагалися виявити проблеми, які могли б викликати інтерес з боку журналістів. Адже, як зазначає військовий комісар Санкт-Петербурга генерал-лейтенант Анатолій Обухов, "в розширенні діалогу між армійськими структурами та громадськістю журналісти відіграють особливу роль. Без демократизації таких відносин не обійтися".
Ще одним кроком подібної демократизації стало створення при прес-службі клубу військових оглядачів спільно з Лігою журналістів. Клуб, очолюваний оглядачем "Санкт-Петербурзьких відомостей" І. Лисичкин активізував співробітництво провідних ЗМІ та військових колективів, у тому числі військкоматів. Журналісти відвідали практично всі військові комісаріати Петербурга і Ленінградської області.
Окремий елемент, значимий як для армії, так і для суспільства в цілому - служба в лавах ЗС за призовом. У цьому напрямку співробітниками прес-служби Ленінградського військового округу були зроблені наступні кроки. Була оцінена організацією призову в інших областях і республіках регіону. Роботу зі ЗМІ у військкоматах очолили спеціально призначені офіцери. Тепер перед кожним призовом відбуваються прес-конференції воєнкомів і представників місцевої влади. Активно підняті на таких зустрічах проблеми боротьби з наркоманією в армійських лавах спонукало керівництво області закупити тест на наркотики. На брифінгу в 2000 році військовий комісар області генерал-майор Володимир Брезгунов заявив, що серед призовників, які направляються у війська, наркоманів більше не буде.
Командування округу, керівництво комісаріатів не відхиляються від обговорення проблем набору на контрактну службу, призову на два роки офіцерів запасу, проходження зборів військовослужбовцями запасу. "Так, незважаючи на тиражування в окремих ЗМІ чуток про те, що мета перевірочних зборів в гарнізоні Струги Червоний у жовтні 2000 року - напрямок резервістів до Чечні, громадська думка вдалося переламати в потрібну сторону." Це було досягнуто зарахунок наявності у роботі прес-служби особливого напрямки: коментування навмисно спотворює або не відповідають дійсності фактів. У гарнізоні був створений тимчасовий прес-центр, організовано декілька виїздів із Санкт-Петербурга власкорів федеральних і регіональних електронних та друкованих ЗМІ. Успішне проведення заходів, активне і наступальне інформаційне забезпечення благотворно позначилися і на перебігу призову.
Співробітники прес-служби Ленінградського військового округу займаються крім усього іншого організацією взаємодії з вищими військовими навчальними закладами. Санкт-Петербург історично відрізнявся високою концентрацією військових вузів, а можливість навчання та роботи в них завжди приваблювала жителів не тільки цього, а й інших міст.
Дана організація є ініціатором багатьох контактів.
Організовуються виїзди у війська, зустрічі з членами військової ради ЛВО, представниками інших військових відомств регіону, інші заходи спільно з Лігою журналістів, Санкт-Петербурзьким спілкою журналістів. Регулярними стали зустрічі в радіо-і телестудіях за участю генералів і офіцерів штабу та керівництва округу. Телеглядачі вже звикли до щомісячних випусків передачі про армію "Радар", восьмий рік виходить на Регіональному телебаченні Санкт-Петербурга, яку готує прес-служба.
Прес-служба Ленінградського військового округу постійно розвивається: співробітники проходять курси підвищення кваліфікації, міцніють "внутріцехові" зв'язки, зараз організація працює в рамках Асоціації прес-служб силових і правоохоронних органів.
У кінцевому підсумку вся робота сприяє наведенню інформаційних мостів, зростанню взаєморозуміння між армією і суспільством. Відкритість військ для громадськості, для ЗМІ - не просто слова. Десять років існування і активної діяльності прес-служби округу переконливо доводять: громадська думка, яка у великій мірі формується засобами масової інформації цілком керовано. Керовано в плані залучення його до серйозного осмислення проблем армійського життя.
II I. Використання PR для комплектування іноземних армій.
Без сумніву, проблема взаємини армії, суспільства, держави й особистості актуальна не тільки для нашої країни. Основна відмінність - шляхи вирішення цієї проблеми. У західних країнах робота над нею ведеться кращими фахівцями в галузі PR. Незважаючи на існування низки відмінностей у системах комплектування армій в Росії і, наприклад, в США ((повністю професійна армія), Франція, Німеччина - напівпрофесійні ВС) досвід їх роботи можна і потрібно використовувати для регулювання питання комплектування особового складу російських НД
Доречним буде приділити увагу своєрідним PR-акцій, використовуваним для вербування військовослужбовців за кордоном.
У Міністерстві оборони США основним органом, керуючим професійним відбором, вербуванням добровольців і рекламою військової служби є штатна комісія з набору добровольців (Recruiting Command Heardquarter) у Форт-Нокс. Центри вербування розташовані по всій території США. У Сполучених Штатах Америки особлива увага приділяється друку. Відповідний апарат ВС держави поставляє матеріали в друковані видання по всій країні. Військова інформація надходить в 2500 газет, загальний тираж яких становить 102 млн. примірників. Безпосередньо Міністерство оборони випускає більше 20 журналів, а в окремих видах збройних сил їх більш 80.Кроме того, відділ зі зв'язків з громадськістю та відділ військової інформації Міністерства оборони займається також створенням реклами, причому військова реклама часто конкурує з комерційною рекламою. Так в 1975 р. в ЗМІ США часто з'являлася реклама з закликом: "Сучасна армія хоче, щоб ти вступив до неї!" У 1979 р. він змінився на фразу: "Приєднуйся до людей, які вступили в армію!" А в 1981 р . був висунутий слоган, використовуваний і сьогодні: "Будь всім, чим ти можеш бути!"
У більш докладних рекламних публікаціях потенційним добровольцям роз'яснюються переваги військової служби, надається інформація про пільги, можливості отримання освіти, проведення дозвілля, пропонованих військовому, проголошується ідея благородства служби по захисту Вітчизни. Розуміючи наскільки важливо для американців (в силу особливостей менталітету даної нації) матеріальне заохочення їх праці, ЗМІ значну увагу приділяє публікації матеріалів, присвячених питанням виплати грошового утримання, компенсацій, пільг. У 1994 р. на рекламу військової служби Конгресом США було виділено 39,9 млн. доларів.
Значимо у ЗС США та вплив військових священиків (капеланів). Їх дія направлена в основному на формування у військовослужбовців таких якостей, як відданість, відповідальність, дисципліна, терпимість.
Діяльність перерахованих відділів та осіб покликана підштовхнути молоду людину обрати армію в якості свого життєвого шляху. Міністерство оборони США з 1975 року щорічно проводить соціологічне опитування 10 тисяч юнаків та дівчат на предмет їхнього ставлення до військової служби. З метою усунення негативної тенденції, яка виникла в кінці 90-х і полягала в помітному зниженні числа молодих американців, що бажають вступити на службу у ЗС, військовим відомством були істотно збільшені асигнування на її пропаганду (у 1995 - 98 вони виросли в порівнянні з 1994 в два рази). Реклама робить свою справу, і члени комісій отримують можливість відбирати найбільш гідних кандидатів.
Служба інформації і суспільних відносин Франції щорічно на замовлення міністерства оборони готує самостійно або з цивільними організаціями більше 30 фільмів, 20 відеомонтаж, 70 відеокліпів, декілька телерепортажів, 700 фоторепортажів про діяльність французьких легіонів. Ці матеріали направлені на досягнення єдиної мети - формування позитивного іміджу збройних сил держави, а значить і досягнення взаєморозуміння між армією і населенням країни. Крім цього щорічно готуються до випуску близько 12 000 відеокасет для підняття бойового духу, морально-психологічного стану військовослужбовців.
У Німеччині бундесвером також приділяється велика увага зв'язків з громадськістю. Інформаційною діяльністю керує штаб друку та інформації - головна інстанція, що взаємодіє з пресою, громадськістю, аналогічними штабами та інформаційними представництвами за кордоном. У штабі є відділ по роботі з пресою, широкою громадськістю, призовниками, проводяться спеціальні агітаційні заходи, розробляються спеціальні програми, щорічно публікуються плани інформаційної діяльності бундесверу. Результатом усіх цих зусиль є сприятливе, позитивне ставлення до німецької армії та оборонної політики з боку держави, ЗМІ та населення. При роботі з громадськістю основний упор робиться на вчителів, освітні установи, організації, що діють у сфері комунікації. В основі такої роботи лежить безперервний діалог з громадянами, проводяться різні тематичні семінари, організовуються відвідування військових підрозділів. Найважливішою складовою цього напрямку діяльності бундесверу є робота з молоддю, якою займаються спеціально підготовлені офіцери (в основному у званні капітана і старшини). Призовна робота спрямована на забезпечення якісного поповнення ЗС ФРН. Важливе місце відводиться заходам агітаційного характеру (наприклад, акція "Офіцер 20000", ярмарки і виставки призову).
Отже, для подолання небажання молодих людей служити в російській армії необхідно провести аналіз ресурсів ситуації і скласти продуману PR-програму для вирішення цієї проблеми.
ВИСНОВОК.
Внаслідок безлічі військових випробувань, що випали на долю Росії, народу нашої країни притаманна така національна цінність як самовідданість у захисті Вітчизни. Згадаймо відмітні риси воїнів О. Невського, Дм. Донського, Петра I, О. Суворова, масовий, дійсно всенародне ратну працю і героїзм у Першій і Другій світових війнах. Дуже образно це фундаментальна якість росіян, безмежну любов до Батьківщини підкреслив свого часу відомий прусський полководець Фрідріх II: "Російського солдата потрібно двічі застрелити, і потім ще штовхнути, щоб він, нарешті, впав". Але треба сподіватися, що Росія більше не буде втягнута ні в одну війну, і знання, вміння, набуті тими, хто, пройшовши військову підготовку в лавах ЗС, виконав свій обов'язок перед Батьківщиною, не стануть в нагоді їм на практиці. А любов до своєї Вітчизни громадяни РФ зможуть доводити на цивільному терені - у сфері економіки, спорту, культури, мистецтва і т.д.
Список літератури.
Азаров В.М., Бурда С.М. Оцінка морально-психологічного стану військовослужбовців. / / Військова думка - 2001 - N3
Бурда С.М. Престиж військової служби. / / Социс - 1999 - N2 - с. 63-69
Військова служба за контрактом: досвід взаємодії органів зайнятості та військових комісаріатів. / / Ріс. навч. центр м-ва праці та соц. розвитку; 178-ї наук .- правової центр ПІ ВС - М., 1997
Збройні сили основних капіталістичних держав. Під ред. С. М. Беркутова - М. - Воениздат. - 1998 - 319 с.
Зеленков М.Ю. Морально-психологічна підготовка військ в зарубіжних арміях. / / Військова думка - 2001 - N1 - с. 65 - 72
Зеленков М.Ю. Про ідеологічні основи морально-психологічного забезпечення Збройних Сил. / / Військова думка. - 2001 - N4
Зеленков М.Ю. Система морально-психологічного забезпечення діяльності Збройних сил. / / Військова думка. - 2000 - N6 - с. 43 - 49
Клементьєв Р.П., Миколаєва І.А. Призов на військову службу: соціально-значимі параметри. / / Соціс.-2000 - N11
Кленів Ю. Кому наводити мости? / / PR-діалог. - 2001 - N2 - с.41-43
Конституція РФ. - М. - Буквиця, 1996 - 48 с.
Про військовий обов'язок і військову службу: Фед. закон - М. - Ось-89, 1999 - 47с.
Устинович Є.С. Політико-інформаційна діяльність бундесверу. / / Військова думка - 2001 - N1 - с. 73-76
Офіційний сайт Міністерства оборони
Сайт "Юридична допомога призовнику" www. Voenprav. Km. Ru