Початковий період правління Івана IV (кінець 40-х - 50-ті роки) озна-менувати великими внутрішньо-і зовнішньополітичними успіхами. Оточенням царя-так званим урядом вибраних ради (1549-1560) були проведенимногочісленние реформи центрального і місцевого
управління. Слід зазначити, що особи, що входять до Обрану раду, користувалися не тільки під-ржкой, але і симпатією Івана IV. У 1549 р. був створений перший
Земський собор. На ньому було намічено про-ведення деяких реформ і складання нового Судебника. У 1550 р. новийСудебнік був прийнятий.
Він упорядкував і доповнив колишній, обмежив права на-Мєстніков
волостей і вперше ввів
покарання за хабарництво. Серйозні зміни торкнулися центрального державного управ-ня. Замість двох колишніх установ - Державних палацу і скарбниці, обла-дали розмитими, що переплітаються
функціями управління, - була створена це-гавкоту система спеціалізованих наказів. У 50-х роках була реорганізована система місцевого управління. У ре-док губної реформи з ведення намісників і волостей були вилучені справи "розбоях" і передані губним старостам, яких обирали дворяни уезда.Земская
реформа, поведена в основному в чорносошну повітах Півночі і горо-дах, призвела до появи виборних земських старост, які стали відати су-дом і збором податків. Нарешті, в 1556 р. були скасовані годівлі. Важливе значення мали військові реформи. Була впорядкована для феодаловвоінская служба і збір військ. Тепер з кожних 150 десятин землі кожен фе-Одал під загрозою штрафу зобов'язаний був виставити одного кінного вооруженноговоіна. Замість загонів піщальніков було створено стрілецьке військо. Було не-скільки обмежено місництво, тобто порядок призначення на військові і грома-ських посади за походженням і котрий склався в даному роду прецедентом. Крім
того, були уніфіковані
грошова система (рубль став основнойобщегосударственной грошовою одиницею), система мір і ваг. Була проведенареформа податкового обкладення. Таким чином, в кінці 40-50-х роках була проведена найбільша завсе попередню історію країни серія реформ. Вона підвищила централізаціюі
ефективність управління і знаменувала собою оформлення государственногоаппарата Росії.