Поняття про надзвичайні ситуації та їх класифікація. Господарська діяльність людини призводить до порушення екологічної рівноваги, виникнення аномальних природних і техногенних ситуацій: стихійні лиха, катастрофи та аварії з численними людськими
жертвами, величезні
матеріальні втрати та порушення умов нормальної життєдіяльності.
У Росії щорічно відзначають дві великі аварії на трубопроводі, раз на тиждень - на
транспорті, щомісяця в промисловості. Промислові катастрофи відбуваються раз на півроку. Протягом останніх років у великих і дрібних аваріях та катастрофах щорічно гинуло по 50 тис. чоловік і 250 тис. отримували
поранення. За прогнозами Російської академії наук, з кожним роком число катастроф буде рости.
Людство щодня стикається з безліччю суворих природних явищ. На Землі щорічно відбуваються тисячі гроз, приблизно 10 тис. повеней, понад 100 тис.
землетрусів, численні
пожежі та
зсуви, виверження
вулканів і тропічні циклони.
За даними ООН, за останні 20 років на нашій планеті в результаті стихійних лих і катастроф загинуло більше 3 млн. чол.
Попередження та
ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій (НС) - одна з актуальних проблем сучасності. Умілі дії з порятунку людей, надання їм необхідної допомоги, проведення аварійно-рятувальних робіт в осередках уражень дозволяють скоротити число загиблих, зберегти здоров'я постраждалих, зменшити матеріальні втрати. У зв'язку з цим актуальною стає проблема підготовки фахівців з вищою освітою, здатних грамотно і вміло організувати запобігання екстремальних ситуацій і надати допомогу населенню в ліквідації небезпеки.
Поняття про надзвичайні ситуації. Тисячолітня практика життєдіяльності людини свідчить про те, що в жодному виді діяльності неможливо досягти абсолютної безпеки. Отже, будь-яка діяльність потенційно небезпечно.
На малюнку представлена взаємозв'язок людини, його життєдіяльності та надзвичайних ситуацій природного і техногенного
характеру. Простежуючи напрями ліній на схемі, видно, що НС, від яких би причин вони не виникали, негативно впливають на природу і людину.
Рис. Взаємозв'язок НС, природного середовища та життєдіяльності людини.
Основні причини виникнення НС:
- Внутрішні: складність технологій, недостатня кваліфікація персоналу, проектно-конструкторські недоробки, фізичний і моральний знос устаткування, низька трудова та технологічна дисципліна;
- Зовнішні: стихійні лиха, несподіване припинення подачі електроенергії, газу, технологічних продуктів,
тероризм, війни.
НС можуть відбутися при наступних обставинах:
- Наявність джерела ризику (тиск, вибухові речовини, радіоактивні речовини);
- Дія факторів ризику (викид газу,
вибух, загоряння);
-Знаходження у вогнищах ураження людей, сільськогосподарських тварин і угідь.
Аналіз причин і ходу розвитку НС різного характеру виявив їх спільну рису-стадійність. Можна виділити п'ять стадій (періодів) розвитку НС:
- Накопичення негативних ефектів, що призводять до аварії;
- Період розвитку катастрофи;
- Екстремальний період, при якому виділяється основна частка енергії;
- Період загасання;
- Період ліквідації наслідків.
У
словнику російської мови С. І. Ожегова
слово «надзвичайні» трактується як «винятковий, дуже великий, що перевершує всі».
Словосполучення «надзвичайна ситуація» визначає небезпечні події або явища, що приводять до порушення безпеки життєдіяльності.
Надзвичайними
ситуаціями називають обставини, що виникають в результаті природних стихійних лих, аварій і катастроф техногенного, екологічного походження, соціального і політичного характеру, що викликають різке відхилення від норми життєдіяльності людей, економіки, соціальної сфери чи природної сфери.
У літературі часто використовується
поняття «екстремальна ситуація», яке відображає вплив на людину небезпечних і шкідливих чинників, що призвели до нещасного випадку або надмірного негативного емоційного психологічному впливу. До екстремальних
ситуацій (ЕС) відносяться
травми на виробництві,
пожежі, вибухи, дорожньо-транспортні пригоди, а також обставини, які можуть призвести до травм різної тяжкості.
У зарубіжній літературі до ЕС відносяться «майже нещасні випадки», тобто такі події, які лише за збігом обставин не призвели до загибелі або каліцтва людей. ЕС -
поняття відносне, пов'язане з суб'єктами, що опинилися в незвичайних несприятливих небезпечних умовах. Іноді ЕС називають інцидентом.
ЕС може вирішитися зовні цілком благополучно, але, як правило, вона не проходить безслідно для людини, випробувавши її вплив. Населення має бути готовий до дій в ЕС, які можуть статися з ними в
процесі життєдіяльності, так як певна ймовірність нещасного випадку завжди існує. Отже, завчасно необхідно передбачити заходи надання потрапили в ЕС.
Щоб зменшити негативний вплив несприятливих факторів, зберегти самовладання, витримку, здатність до самодопомоги, необхідно проводити
психологічну, фізичну та інші види підготовки осіб, які можуть опинитися в ЕС. ЕС зазвичай пов'язані з невеликою кількістю людей і має локальний
характер.
Надзвичайна
ситуація - події, що відрізняються масштабністю, що охоплюють значну територію і загрозливі великому числу людей. Розподіл ситуацій на ЕС та НС носить умовний характер, розмежувань за розміром поки немає.
У цілому НС можна розглядати як сукупність НС та ЕС. ЕС за певних умов може переростати НС. Наприклад, у випадку неадекватних дій така ЕС, як загоряння, може перетворитися на серйозну пожежу, пов'язаний із загрозою для
життя багатьох людей.
Сукупність ЕС та НС називають небезпечною ситуацією. В основі ЕС та НС лежить залишковий ризик, що випливає з істини про потенційну небезпеку будь-якої діяльності людини.
Класифікація надзвичайних ситуацій. Надзвичайні ситуації класифікують:
- За
природою виникнення -
природні, техногенні,
екологічні,
біологічні,
антропогенні, соціальні та комбіновані;
- За масштабами поширення наслідків - локальні, об'єктові, місцеві, національні, регіональні, глобальні;
- З причини виникнення - навмисні і ненавмисні (стихійні);
- За швидкістю розвитку - вибухові, раптові, швидкоплинні, плавні;
- По можливості запобігання НС - неминучі (
природні), запобігаємо (техногенні, соціальні), антропогенні.
До
техногенним відносяться НС, походження яких пов'язане з технічними об'єктами - пожежі, вибухи, аварії на хімічно небезпечних об'єктах, викиди радіоактивних речовин, обвалень будівель, аварії на системах життєзабезпечення.
До
природних відносяться НС, пов'язані з проявом стихійних сил природи -
землетруси,
повені, виверження вулканів, зсуви,
урагани, смерті, бурі, природні пожежі та ін
До
екологічних НС відносяться аномальні
природне забруднення атмосфери,
руйнування озонового шару землі,
опустелювання земель, засолення грунтів, кислотні дощі та ін
До
біологічних НС відносяться епідемії, епізоотії, епіфітотії.
До
соціальних НС належать події, що відбуваються в суспільстві - міжнаціональні
конфлікти, тероризм, грабежі,
геноцид, війни та ін
Антропогенні НС є наслідком помилкових дій людей.
Локальні НС - це надзвичайні ситуації, масштаби яких обмежуються однією промисловою установкою, потокової лінією, цехом, невеликим
виробництвом або якоїсь окремої системою підприємства. Для ліквідації наслідків достатньо сил і засобів, наявних на постраждалому об'єкті.
Об'єктові НС - це надзвичайні ситуації, коли наслідки обмежуються
територією заводу, комбінату, промислово - виробничого комплексу, установи, навчального закладу, але не виходить за рамки об'єкта. Для їх ліквідації приваблюють, хоча і всі сили і кошти підприємства, але їх достатньо, щоб впоратися з аварійною ситуацією.
Місцеві НС - це надзвичайні ситуації, масштаби яких обмежені селищем, містом, районом, окремою галуззю. Для ліквідації наслідків достатньо сил і засобів, наявних у безпосередньому підпорядкуванні місцевої влади, начальника ЦО, її комісії з НС, а також на об'єктах промисловості, транспорту. В окремих випадках можуть залучатися військові частини цивільної оборони та інші підрозділи МНС.
Національні НС - це надзвичайні ситуації, які охоплюють кілька економічних районів або суверенних держав, але не виходять за
межі країни. Наслідки ліквідуються силами і ресурсами країни, найчастіше із залученням іноземної допомоги.
Регіональні НС - це надзвичайні ситуації, що поширюються на кілька областей, республік, великий регіон. Їх ліквідацією займаються, як правило, регіональні центри МНС або спеціально створювані міністерством оперативні групи. Для проведення рятувальних та інших невідкладних робіт залучають, крім всіх видів формувань, підрозділи МНС, МВС та ОМ.
Глобальні НС - це надзвичайні ситуації, наслідки яких настільки великі, що захоплюють значні території, декілька республік, країв, областей і суміжні країни. Для ліквідації наслідків привертають сили МНС, МО, МВС, ФСБ. Проведенням рятувальних та інших невідкладних робіт, як правило, займається спеціальна урядова комісія або особисто начальник ГО країни - Голова Уряду.
Надзвичайні ситуації мирного часу можна розділити на
п'ять груп: - Супроводжуються викидами небезпечних речовин у
навколишнє середовище;
- Пов'язані з виникненням
пожеж, вибухів та їх наслідків;
-На
транспортних комунікаціях;
- Військово-політичного характеру;
- Викликані стихійними лихами.
До
першої групи надзвичайних ситуацій, що супроводжуються викидами небезпечних речовин у навколишнє середовище, відносять:
- Аварії на атомних електростанціях;
- Витоку радіоактивних газів на підприємствах ядерно-паливного циклу за межі санітарно-захисної зони;
- Аварії на атомних суднах з радіоактивним
забрудненням акваторії порту і прибережної території;
-Аварії на ядерних установках науково - дослідних центрів з радіоактивним забрудненням території;
- Аварійні ситуації під час промислових та випробувальних ядерних вибухів, пов'язані з наднормативним викидом радіоактивних речовин у навколишнє середовище;
- Падіння літальних апаратів з ядерними енергетичними пристроями на борту з подальшим радіоактивним забрудненням місцевості;
- Аварії на хімічно небезпечних об'єктах з викидом (витоком) у навколишнє середовище сильнодіючих отруйних речовин;
- Аварії з викидом (витоком) у навколишнє середовище бактеріологічних засобів і біологічних речовин у концентраціях, що перевищують допустимих значення.
До
другої групи надзвичайних ситуацій відносяться:
- Пожежі в населених пунктах, на об'єктах економіки і транспортних комунікаціях;
- Вибухи на об'єктах і транспортних комунікаціях;
- Вибухи в житлових будинках.
До
третьої групи відносяться:
- Авіаційні катастрофи;
- Зіткнення і схід з рейок залізничних складів (поїздів у метрополітені);
- Аварії на водних комунікаціях, що спричинили значну кількість людських жертв або викликали
забруднення акваторії портів, прибережних
територій, внутрішніх водойм нафтопродуктами та (або) сильнодіючими отруйними речовинами;
- Аварії на трубопроводах, що викликали викид великої маси речовин, що транспортуються і забруднення ними навколишнього середовища;
- Аварії на енерго - та інших інженерних
мережах, що спричинили порушення нормальної життєдіяльності населення внаслідок виникнення вторинних факторів.
До
четвертої групи відносяться НС військово-політичного характеру в мирний час:
- Одиничний (випадковий) ракетно - ядерний удар, нанесений з акваторії нейтральних вод кораблем невстановленої приналежності або падіння носія ядерної зброї з вибухом бойової частини;
- Падіння носія ядерної зброї з руйнуванням або без руйнування бойової частини;
- Збройний напад на штаби, пункти
управління, вузли зв'язку, склади військових споруд і частин (у тому числі цивільної оборони);
-Хвилювання в окремих районах, викликаних виступ антигромадських чи націоналістичних груп (елементів), спроба захоплення радіомовних станцій, державних і суспільно-політичних установ.
П'ята група включає надзвичайні ситуації, спричинені стихійні лихами:
-Стихійні лиха, геологічного
характеру (землетруси, вулкани, зсуви, селеві потоки, снігові лавини);
- Стихійні лиха метеорологічного характеру (урагани, бурі, смерчі);
- Стихійні лиха гідрологічного характеру (
повінь, затори льоду на річках, цунамі);
- Природні пожежі.
Схема: Класифікація надзвичайних ситуацій.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
За природою виникнення
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
техногенні
|
Використана література.
1. «Безпека життєдіяльності»
під ред. Е.А. Арустамов Вид-во «Дашков і К» 2001р.
2. Федеральний закон «Про захист населення і територій від НС природного і техногенного характеру». - М., 1994.
3. «Державне управління в надзвичайних ситуаціях». М.,
, Б. Н. Порфирьев, 1991р,
Часто у пресі, по радіо і телебаченню одні й ті ж події називають по-різному: аварією або катастрофою. Але досить оцінити втрати та людські жертви, і відмінності в
з'являються.
або споруди.
Часто аварії відбуваються на автомобільному, залізничному, повітряному і водному транспорті, в системах комунально-побутового обслуговування. На промислових підприємствах вони, як правило, супроводжуються вибухами,
, обваленнями, викидів або розливом сильнодіючих отруйних речовин (СДОР). Ці події незначні, без серйозних людських жертв.
отримали удари або інші легкі травми-транспортна аварія. Або при посадці літак пошкодив, наприклад, шасі,
, але люди практично не постраждали-авіаційна аварія.
з трагічними наслідками, велика аварія із загибеллю людей. Розбився літак, є людські жертви.
У пресі таке часто називають аварією, хоча на ділі це сама справжня авіаційна катастрофа. Сталося зіткнення поїздів. Результаті не тільки
збиток, але є загиблі і поранені. Це вже катастрофа.
катастрофу - катастрофою століття спочатку називали аварією, і до цих пір можна прочитати
про аварію на 4-му енергоблоці АЕС. Так, спочатку її прийняли за аварію. Але коли в перші ж дні загинули від гострої променевої хвороби 30 людей, коли сфера дії поширилася на багато областей, коли
і Прип'ять перетворилися на мертві міста, обгороджені колючим дротом, всякому стало ясно, що це - катастрофа госуд масштабу.
Комітет з проблем сучасного суспільства ВООЗ вважає, що під катастрофою слід розуміти явище природи або результат непродуманої господарської діяльності людини, «що представляють або несуть загрозу для
в такому ступені, що змушують їх звернутися по допомогу ззовні». Важлива частина формулювання - потреба в допомозі ззовні. Виходячи з цього, можна дати наступне визначення: катастрофа - це непередбачена і несподівана ситуація, з якою постраждале населення не здатне справитися самостійно.
аварія (катастрофа), які призвели до надзвичайно несприятливою зміною у сфері проживання і, як правило, до масового ураження флори, фауни, грунтів, повітряного середовища та в цілому природи. Наслідок екологічної катастрофи, як правило, є значний економічний збиток.
- велика аварія, що призвела за собою людські жертви і значні матеріальні збитки.
- раптове, не передбачене звільнення механічної, хімічної, термічної, радіаційної та іншої енергії.
Під допомогою при катастрофах розуміють заходи, які здатні обмежити або змінити наслідки катастрофи.
Раніше досить часто вживалося слово «крах».
- поняття досить широке. Може бути крах надій, тобто все, на що розраховував, сподівався
, звалилося, зникло, загинуло. Нерідко писали про катастрофу на залізниці. У цьому випадку слово «катастрофа» говорить в першу чергу про загибель і поранення людей, а потім вже про
з ладу рухомого складу, тобто це практично катастрофа.
та іншого походження таких масштабів, при яких виникають катастрофічні ситуації, характеризується раптовим порушенням життєдіяльності людей, руйнуванням і знищенням
цінностей.
Стихійні лиха, як правило, призводять до аварій та катастроф у промисловості, на транспорті, в комунально-енергетичному
та інших сферах життєдіяльності людини.
Зарубіжні автори розглядають стихійне лихо як явище, що викликає катастрофічну ситуацію і характеризується раптовим порушенням повсякденного складу життя, безпорадністю і
населення, в результаті чого населення відчуває особливу потребу в медичній та інших видів допомоги.