Реферати, курсові, дисертації, дипломи

[ Грошова реформа 1992-1993 рр. та проблеми регулювання інфляції в Росії ]

<div style="font-size:16px;text-align:justify;">
	 Тема курсової роботи: Грошова реформа 1992-1993 рр.. і проблеми регулювання інфляції в Росії ЗМІСТ Введення 1. Теоретичні аспекти інфляції 1.1 Поняття, сутність і причини інфляції 1.2 Види інфляції 2. Особливості інфляції в Росії 2.1 Грошова реформа 92-93гг в Росії 2.2 Проблеми регулювання інфляції в Росії Висновок Список використаної літератури Програми ВСТУП Перехід нашої економіки на ринкові відносини різко підвищив значення грошей. Проблеми грошового господарства стають основними і в практичних заходах по реконструкції народного господарства, і в теоретичних дослідженнях. Тому, незважаючи на жваве обговорення зазначених питань на сторінках економічної преси, актуальність їх не зменшується. Висока вартість аналізу інфляційних процесів, велике число діючих чинників ускладнюють вироблення правильної грошової політики. Як показує досвід нашої, а також інших країн, перехід на ринкові відносини супроводжується швидким зростанням цін, підсиленням дії інфляційних чинників. Дуже важливо правильно оцінити, чи є самий перехід на ринкові відносини причиною заглиблення інфляції чи при цих відносинах накопичений раніше інфляційний потенціал одержує свій реальний вислів. Очевидно, що в умовах ринкових відносин можливості штучного стримування інфляції різко скорочуються. Разом з тим непослідовність в прийнятті рішень по переходу до ринку, непродуманість деяких кроків усугубляють існуючі труднощі, підсилюють інфляційні процеси. Досвід багатьох країн показав, що тривале функціонування централізованого планування, як правило, призводить до порушення збалансованості матеріальних і грошових потоків. Ця курсова робота буде присвячена вивченню особливостей інфляції та грошової реформи в Росії 1992-1993рр. Актуальність обраної теми полягає в тому, що в даний час при формуванні проекту бюджету серед політиків достатньо гострого обговоренню підлягають питання зниження темпів інфляції, а також питання взаємозв'язку інфляції та економічного зростання. 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ІНФЛЯЦІЇ 1.1 Поняття, сутність і причини інфляції Інфляція - складне явище, характерне для країн з ринковою економікою. Інфляція - це знецінення грошей, зниження їхньої купівельної спроможності. Тим не менш, це не нове явище. Інфляція спостерігалася ще й у Древньому Римі та Стародавньому Китаї. Введення нерозмінних на срібло "асигнацій" Катериною II, "континентальних грошей" під час боротьби англійських колоній в Америці за незалежність, "гринбеков" під час Громадянської війни в США, випуск паперових асигнацій в період буржуазної революції у Франції викликали спалахи інфляції. Протягом століть із зміною форм власності, типів ціноутворення, грошових систем змінювалися причини, наслідки, форми прояву інфляційного процесу. Незмінною залишалася лише суть інфляції - знецінення грошей. Протягом століть змінювалися і причинно-наслідкові зв'язки, що викликають до життя інфляційний процес. У період панування в грошовому обігу металевих грошей інфляція була нетипова. Вона виникала лише як наслідок порушення законів грошового обігу - заміни металевих грошей (золота чи срібла) символами - зіпсованими монетами або паперовими грошима, які не тільки не забезпечували грошової системи, але і вводилися урядами у виняткових випадках - під час воєн, революцій або інших надзвичайних обставинах. Як правило, мало місце зловживання правилом емісії, що досить швидко призводило до розладу грошового обігу. Наведені історичні приклади доводять, що інфляція не є породженням сучасності, а мала місце і в минулому. Сучасній інфляції властивий ряд відмінних особливостей: якщо раніше інфляція носила локальний характер, то зараз - повсюдний, всеосяжний; якщо раніше вона охоплювала більший і менший період, тобто мала періодичний характер, то зараз - хронічний; <a href="Сучасна_інфляція" title="Сучасна інфляція">сучасна інфляція</a> знаходиться під впливом не тільки грошових, але і не грошових факторів Інфляція - феномен, властивий виключно паперово-грошового обігу. По суті своїй вона являє собою процес знецінення паперових грошей з-за переповнення ними каналів грошового обігу. В умовах, коли паперові гроші втратили зв'язок із золотом, їх кількість в обігу набуває виняткового значення: якщо грошова маса перевищує потреби товарного обігу (грошей в обігу більше, ніж вартісна ємність товарного ринку), то купівельна здатність грошей знижується. Це очевидно в ситуації, коли єдиною природною сферою паперових грошей залишається сфера обігу. Так, наприклад, якщо грошова маса збільшиться в два рази в порівнянні з вартістю товарної маси, то за одну товарну одиницю доведеться платити не одну (як до збільшення грошової маси), а дві грошові одиниці. Таким чином, під "інфляцією" розуміється дисбаланс попиту і пропозиції (форма порушення загальної рівноваги), який виявляється в загальному зростанні цін Інфляція - це знецінення грошей, зниження їхньої купівельної спроможності. Інфляція проявляється не тільки в підвищенні цін. Поряд з відкритою, цінової має місце прихована, або пригнічена,<a href="Інфляція" title="Інфляція"> інфляція</a>, що виявляється, перш за все, в дефіциті товарів і послуг при незмінних цінах або невиплату заробітної плати в термін, що означає її подальшу виплату знеціненими грошима. Існує і дещо інший погляд на природу інфляції, що цілком природно, бо вона являє собою надзвичайно складний, суперечливий, недостатньо вивчений процес. Деякі автори під інфляцією розуміють підвищення загального рівня цін в економіці. Однак у реальній практиці змінюються не тільки ціни на товари, але і вимірювачі їх цінності - гроші, причому не тільки під впливом цінових зрушень, але й, наприклад, під впливом кон'юнктурних коливань. Іноді говорять про те, що гроші "дешеві" або, навпаки, "дорогі", що залежить від попиту на позикові кошти, рівня процентних ставок поза прямого зв'язку з динамікою цін на товари. Безперечно одне: падіння купівельної спроможності грошей і підвищення цін на товари найтіснішим чином взаємопов'язані. Інфляція - це зниження купівельної спроможності грошей, яке проявляється найчастіше в повсюдне підвищення цін. У буквальному перекладі з латинської інфляція означає "здуття", тобто переповнення каналів обігу надлишковими паперовими грошима, не забезпеченими відповідним зростанням грошової маси. Найбільш поширена причина інфляції - грошей багато, товарів мало; купівельний попит перевищує товарну пропозицію. Гроші "полюють" за товарами. Причина зростання цін зазвичай не одна, їх буває декілька. В основі інфляційного підвищення цін можуть лежати різні, як правило, взаємопов'язані чинники. При цьому змінюються масштаби, характер, темпи інфляції. Сутність інфляції полягає в наступних основних критеріях: підвищення цін, падіння купівельної спроможності грошей, зростання грошової маси. Інфляція - це випуск державою грошей в обіг понад кількість, обумовленого законом грошового обігу: <IMG SRC=dopc876105.zip NAME=graphics1 ALIGN=BOTTOM WIDTH=76 HEIGHT=41 BORDER=0> , (1) Де M - маса грошей, P - середній рівень цін, V - швидкість обігу грошей і Q - обсяг виробництва. Раніше інфляція виникала, найчастіше при надзвичайних обставинах. Під час воєн, наприклад, держава, часто випускала велику кількість незабезпечених паперових грошей для покриття військових витрат. У наш час технічний прогрес не стоїть на місці. Весь час відбувається вдосконалення товарів та послуг. У зв'язку з цим зростає їх вартість, і як наслідок, збільшується ціна. Це показує, що коріння інфляції лежать у сфері виробництва, в першу чергу продуктів високих технологій, і обумовлені їх якістю. Інфляція властива будь-яких моделей економічного розвитку, де не балансуються <a href="Державні_доходи_і_витрати" title="Державні доходи і витрати">державні доходи і витрати</a>, обмежені можливості центрального банку в проведенні самостійної грошово-кредитної політики. У світовій економічній літературі звичайно виділяються наступні загальні для всіх країн <a href="Причини_інфляції" title="Причини інфляції">причини інфляції</a>. По-перше, зростання державного сектора і втручання держави в економіку. Все це веде до незбалансованості державних витрат і доходів, яка виражається в дефіциті держбюджету. Фінансування останнього за рахунок позик у Центральному банку, тобто не контрольованої грошової емісії, неминуче призводить до зростання маси грошей в обігу. Аналогічні наслідки може викликати і непродуктивне споживання національного доходу (наприклад, на військові цілі або здійснення "проектів століття"). Військові витрати створюють додатковий платоспроможний попит, що веде до зростання грошової маси без відповідного товарного покриття По-друге, поява великих інститутів приватної влади в особі найбільших фірм і транснаціональних корпорацій, з одного боку, і профспілок, з іншого. Будь-який монополіст або олігополіст зацікавлений у створенні дефіциту (скороченні виробництва і пропозиції товарів), який дозволяє йому підтримувати високий рівень цін. Аналогічним чином діють і профспілки, посилаючись на необхідність підтримання життєвого рівня своїх членів. Таким чином, спільні зусилля змушують ціни і зарплату рухатися тільки вгору. По-третє, становлення сервісно-орієнтованої економіки при більш повільному зростанні продуктивності праці в сфері послуг, ніж у виробництві товарів, що, втім, не позначається на оплаті праці зайнятих у ній працівників. По-четверте, широке поширення механізмів індексування доходів. Останні суттєво змінюють принципи функціонування економіки. Більш високі ціни не утримують споживачів від покупок, а роблять їх очікування і позиції набагато більш агресивними. Уряд, керуючись благою метою забезпечення соціальної стабільності і стримування рецесії, задовольняє зростаючі вимоги маргінальних верств суспільства і тим самим фактично підсилює інфляцію. По-п'яте, зростання відкритості національних економік і розширення світогосподарських зв'язків збільшує небезпеку "імпортується" інфляції, тобто тієї, яка є наслідком зростання цін на закордонні ресурси і коливань курсів валют. По-шосте, відсутність належного контролю за грошовою масою і невиправдана емісія паперових грошей. Це неминуче призводить до появи на ринку грошової маси, не забезпеченої товарами. У результаті ціни на товари починають зростати на всіх ринках, створюючи основу інфляційного процесу. 1.2 Види інфляції Існує кілька критеріїв виділення різновидів інфляції. Так, з точки зору прояву розрізняють "відкриту" та "подавлену" інфляцію. Відкрита інфляція характерна для країн з ринковою економікою, де взаємодія попиту та пропозиції сприяє відкритому необмеженого росту цін. Хоча відкрита інфляція і спотворює ринкові процеси, все ж вона зберігає за цінами роль сигналів, що показують виробникам і покупцям сфери вигідного додатка капіталів. Придушена інфляція - це прихована інфляція, притаманна економіці з командно-адміністративним контролем над цінами і доходами. Жорсткий контроль над цінами не дозволяє відкрито проявитися інфляції в зростанні цін. У такій ситуації інфляція приймає прихований характер. Зовні ціни залишаються стабільними, але оскільки маса грошей зростає, то їх надлишок викликає товарний дефіцит. Існує три напрямки розгортання подавленої інфляції: 1) p азрив між адміністративно встановленими цінами і ринковими цінами або цінами рівноваги; 2) відсутність цінових стимулів для розширення виробництва і збільшення пропозиції, що викликає недовиробництво тих товарів і послуг, які користуються попитом; 3) поєднання пригніченою інфляції з інфляцією, викликаної формуванням частини цін ринковим механізмом і виявляє істотний вплив на зростання витрат. У результаті подавленої інфляції товарний дефіцит стає видимою стороною невидимого інфляційного процесу, оскільки на ту ж кількість товарів припадає більша кількість грошових знаків. У ринковій економіці диспропорція знайшла б природний вихід у вигляді зростання грошових цін. Можна сказати, що при подавленої інфляції тільки частина грошових знаків є грошима. Покупці, бажаючи підтвердити значення своїх грошей, намагаються знайти дефіцитний товар. З'являється "чорний ринок" - нелегальна форма інфляції в умовах її придушення. "Чорний ринок" в якійсь мірі показує справжні ціни товарів, а ілюзія незмінності цін створює видимість економічного добробуту, вводячи в оману продавців і покупців. Іншим критерієм виду інфляції виступає темп зростання цін. У цьому плані виділяють три види інфляції: 1) помірна, коли ціни ростуть менш, ніж на 10% на рік, вартість грошей зберігається, відсутній ризик підписання контрактів в номінальних цінах. На Заході її розглядають як елемент нормального розвитку економіки, який не викликає особливого занепокоєння; 2) галопуюча інфляція - зростання цін вимірюється двозначними цифрами і більше на рік, контракти "прив'язуються" до зростання цін, гроші прискорено матеріалізуються. Вважається, що вона небезпечна для народного господарства і вимагає антиінфляційних заходів; 3) гіперінфляція - ціни зростають астрономічними темпами, розбіжність цін і заробітної плати стає катастрофічним, руйнується добробут навіть найбільш забезпечених шарів суспільства, безприбутковими і збитковими стають найбільші підприємства; вона паралізує <a href="Господарський_механізм" title="Господарський механізм">господарський механізм</a>, оскільки різко посилюється ефект втечі від грошей з метою перетворення їх в <a href="Товари" title="Товари">товари </a>. Руйнуються економічні зв'язки, здійснюється перехід до бартерному обміну. Вести успішний бізнес в умовах гіперінфляції майже неможливо. Мова може йти тільки про стратегію виживання. Рецепт самовиживання такий: автономність і самодостатність, спрощення виробництва, скорочення зовнішніх зв'язків, натуралізація базових елементів внутрішньофірмового господарювання. За ступенем збалансованості росту цін виділяють два види інфляції: збалансовану і незбалансовану. При збалансованій інфляції ціни різних товарних груп відносно один одного залишаються незмінними, а при незбалансованої - ціни різних товарів постійно змінюються по відношенню один до одного, причому в різних пропорціях. Збалансована інфляція не страшна для бізнесу. Доводиться лише періодично підвищувати ціни товарів. Ризик втрати дохідності притаманний тільки тим підприємцям, які стоять останніми в ланцюжку підвищення цін. Це, як правило, виробники складної продукції, заснованої на інтенсивних зовнішніх коопераційних зв'язках. Ціна на їх продукцію відбиває всю суму підвищення цін зовнішньої кооперації, і саме вони ризикують затримати збут наддорогий продукції кінцевому споживачеві. Незбалансованість інфляції - велика біда для бізнесу. Але ще гірше, коли немає прогнозу на майбутнє, немає впевненості хоча б у тому, що товарні групи - лідери зростання цін - залишаться лідерами і в найближчому майбутньому. Промисловість розвиватися в таких умовах не може, індустріальний розвиток здається нереальним. Можливі лише короткі спекулятивно-посередницькі операції. З точки зору четвертого критерію - точності прогнозу агентів щодо майбутніх темпів зростання цін і ступеня пристосування до них, розрізняють очікувану і неочікувану інфляцію. Під "очікуваної" інфляцією розуміється інфляція, яка передбачається і прогнозується заздалегідь, "неочікувана" - навпаки. Комбінація збалансованої та очікуваної інфляції не наносить особливої шкоди економіці, а незбалансована і неочікувана особливо небезпечна, чревата великими витратами адаптаційного плану. 2. ОСОБЛИВОСТІ ІНФЛЯЦІЇ В РОСІЇ 2.1 Грошова реформа 1992-1993 рр.. в Росії Негативні <a href="Соціально-економічні_наслідки_інфляції" title="Соціально-економічні наслідки інфляції">соціально-економічні наслідки інфляції</a> змушують держави періодично проводити грошові реформи-перетворення у сфері грошового обігу з метою упорядкування та зміцнення грошової системи. Вони здійснюються різними методами залежно від мети, економічної та політичної ситуації в країні, темпу інфляції, ступеню знецінення грошей під впливом інфляційних і неінфляційних чинників, співвідношення сил між провідними економічними суб'єктами ринкової економіки, політики держави та її теоретичної основи, компетенції грошової влади. У світовій практиці розрізняються два основних види грошових реформ: 1) повна грошова реформа проводиться з метою утворення нової грошової системи у зв'язку зі зміною державного ладу; створенням нової держави; формуванням інтеграційного економічного і політичного союзу ряду країн і випуску їх єдиної валюти (наприклад, євро в Євросоюзі); 2) часткова грошова реформа здійснюється з метою зміни окремих елементів грошової системи, наприклад, порядку емісії грошей, забезпечення банкнот, масштабу цін, найменування грошей, органів грошово-кредитного регулювання та інших. Грошові реформи майже завжди супроводжуються низкою дій щодо обмеження зростання грошової маси, зменшення дефіциту державного бюджету, а також, в окремих випадках, запровадженням контролю за цінами і заробітною платою. При відсутності такого роду дієвих заходів, що забезпечують здійснення грошової реформи, нові гроші будуть представляти собою лише грунт для зростання інфляції. Відмова від державного цінового регулювання у січні 1992 року, як вважали деякі економісти, був єдино можливим і найбільш ефективним засобом ліквідації "пригніченою" інфляції, подолання товарного дефіциту, запобігання остаточного розвалу споживчого ринку і розпаду фінансової системи в цілому. Одночасно передбачалося проведення жорсткої грошово-кредитної і бюджетної політики для досягнення ринкової рівноваги. У результаті повного "звільнення" цін замість ринкової рівноваги в країні почався глибока <a href="Економічна_криза" title="Економічна криза">економічна криза</a>, що призвів до гіперінфляції, а потім стагфляції економіки. Це було пов'язано з тим, що лібералізація цін проходила в умовах вкрай монополізованих структур, що не піддаються швидкому перетворенню в конкурентоспроможних власників. Схеми демонополізації та роздержавлення власності ще не були до кінця опрацьовані, їх застосування починалося без надійної правової бази при деформованої структурі виробництва і вкрай низькою його ефективності. Наростання господарського і фінансових криз, які погіршили інфляцію, сприяли національна та соціальна політична нестабільність, а також політичні процеси, пов'язані з розпадом СРСР. З переходом до ринкової економіки в основу економічної програми уряду Росії з 1992 р. закладена концепція кількісної теорії грошей. Цим і пояснюється та легкість, з якою пішов уряд Росії на лібералізацію цін у 1992 р., не створивши для цього відповідних умов. Крім того, в цей період часу на стан грошової системи Росії певною мірою стали позначатися процеси, пов'язані з розпадом СРСР. З січня 1992 р. у всіх державах колишнього СРСР почав формуватися найгостріший дефіцит грошових знаків для обслуговування грошового обороту. Щойно розпочавши виходити з кризи готівки, викликаного спонтанним прийняттям у січні 1992 р. Кабінетом Міністрів СРСР рішення про вилучення з обігу грошових купюр вартістю 50 і 100 рублів зразка 1961 р., банки зіткнулися з наслідками переходу Російської Федерації до політики лібералізації цін. Це зажадало одноразової багаторазового збільшення грошової маси в обігу. З Держбанком СРСР вказане рішення уряду Російської Федерації не опрацьовувалося і не узгоджувалося, відповідна грошова маса в потрібний час не була виготовлена, що відразу ж привело до дефіциту готівки в Росії, а за ланцюговою реакцією - у всіх республіках колишнього Союзу. Криза з готівкою збігся за часом з платіжним кризою внаслідок здійснення жорсткої грошово-кредитної політики в Росії, а слідом за нею і в інших державах колишнього Союзу. Важливе значення мало і падіння рівня дисципліни в міжбанківських відносинах при здійсненні міжбанківських розрахунків. Поява стрімко розвивається мережі комерційних банків спричинило за собою припинення функціонування надійно контролювала <a href="Міжбанківські_розрахунки" title="Міжбанківські розрахунки">міжбанківські розрахунки</a> системи обліку межфіліальних оборотів (МФО). Ненадійність системи безготівкових розрахунків породжувала прагнення застосовувати розрахунки готівкою, що посилювало дефіцит готівки, ускладнювало вирішення проблем неплатежів. У лютому 1993 р. в обіг стали надходити грошові квитки Банку Росії тільки зразка 1993 р., які не поставлялися в банки інших держав рублевої зони. Але коли до середини 1993 р. більшість держав колишньої рублевої зони перейшло до створення власних грошових систем, було прийнято рішення про зупинення обігу на території РФ грошових квитків Держбанку СРСР і Банку Росії зразка 1961-1992 рр.. і використанні в Росії з 26 липня 1993 тільки банкнот зразка 1993 Однак зростання цін в 1992-1995 рр.. і експансіоністська політика Центрального і комерційних банків сприяли зростанню як готівкової, так і безготівкової грошової маси. На початок 1992 агрегат Мо (готівка в обігу) становив у Росії 165,9 млрд. рублів. До кінця 1992 р. він досяг 1678400000000 рублів, на кінець 1993 р. - 13 304,3. Масова грошова емісія наприкінці 1992 р. позначилася на темпах інфляції на початку 1993 р. Темпи приросту грошової маси наприкінці 1992 р. становили понад 25% в місяць. Відповідно, інфляція в січні і лютому становила 25% і 26%. Оскільки грошова емісія не відразу впливає на інфляцію, то такі її темпи можна було віднести до наслідків фінансової політики попереднього року. Новий фінансовий рік хотілося почати з гарного. Завданням на 1993 р. було максимально загальмувати інфляцію, уникнувши при цьому соціального вибуху. Тому перші місяці були відзначені досить жорсткої фінансової політикою. Як наслідок інфляція з березня по червень була в межах 18 - 20% на місяць. Вплинув також сезонний фактор: влітку відбувається спад ділової активності, а значить, зменшується швидкість обігу грошей. Відпустка цін на вугілля, підвищення закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію, завезення продовольства і палива на Північ збільшили інфляцію в третьому кварталі: в липні інфляція склала 22%, а в серпні і вересні 26 і 23% відповідно. Однак жорстка <a href="Фінансова_політика" title="Фінансова політика">фінансова політика</a> в четвертому кварталі, а також підвищення облікової ставки ЦБ і початок роботи ринку ДКО (що дозволило профінансувати <a href="Дефіцит_бюджету" title="Дефіцит бюджету">дефіцит бюджету</a>) знизили темпи інфляції. Так у вересні інфляція склала 20%, а в грудні вже 13%. Таким чином, щомісячну інфляцію до кінця 1993 р. вдалося знизити майже вдвічі. Правильніше вважати початком грошової реформи в Росії осінь 1992 р., коли 21 жовтня був прийнятий закон "Про грошову систему Російської Федерації", що послужив юридичною основою реформи. Справа не тільки в обміні старих грошей на нові, а в перетворенні принципів грошової системи на основі цього закону за наступними напрямками: 1) Основою грошової системи оголошена нова грошова одиниця - російський рубль. Перейменований емітент: ним став <a href="Банк_Росії" title="Банк Росії">Банк Росії</a> замість Держбанку СРСР. Проведена нуліфікації радянських рублів, вони обміняли на російські за курсом 1:1 без обмежень суми терміну. 2) Скасовано золотий вміст російського рубля, офіційне співвідношення між рублем і золотом, а також іншими дорогоцінними металами. Це був крок вперед, так як золотий вміст грошей на Заході скасовано на початку 1970-х рр.., Оскільки золото виконує лише функцію світових грошей при надзвичайній ситуації, а також відповідно до світової практики входить до складу офіційних резервів поряд з провідними іноземними валютами. 3) У результаті грошової реформи уточнені трактування забезпечення банкнот і монет, у якості якого нині виступають активи Банку Росії, і статус цих грошей як безумовних зобов'язань центрального банку. У зв'язку з цим необхідно відзначити, що в російському законодавстві зустрічається запозичене з римського права хибне ототожнення грошей з річчю, що суперечить економічній трактуванні грошей. 4) Грошова реформа супроводжувалася скасуванням казначейських квитків, встановленням видів законних платіжних засобів і нових принципів емісійної системи - порядку випуску готівкових грошей і регулювання грошового обігу не тільки на основі законодавства, а й щорічно затверджуються основних напрямів єдиної державної грошово-кредитної політики. Беззаперечне слідування монетаристських концепцій призвели до неправильного розуміння багатьох ідей. Позиція про те, що <a href="Емісія_грошей" title="Емісія грошей">емісія грошей</a> неминуче веде до інфляції, а скорочення грошової маси дозволяє зупинити інфляцію і добитися протилежного ефекту призвело до того, що реформатори стали розглядати будь-яке скорочення грошової маси як абсолютне благо. Це справедливо, коли існує надлишкова грошова маса, подальше скорочення грошової маси веде до виникнення дефіциту платіжних засобів, появи грошових сурогатів, бартеру. Виникає ринок без грошей, а це в свою чергу веде до розпаду самого ринку. Виробники, позбавляються економічних орієнтирів, без грошей починає неправильно працювати система ціноутворення: підприємці керуються не доходами, попитом на товари, а інфляційними очікуваннями, неекономічними мотивами. Друга причина провалу кредитно-грошової політики реформаторів - монополізм системи, в якій проводиться лібералізація цін. Ринкова економіка не існує без лібералізму цін, але вона не існує і без конкуренції. В економіці Росії в той час були й такі сфери, де вже існувала конкуренція, і де досить було звільнити від контролю ціни. В інших галузях демонополізація вимагала місяців, тільки після її проведення було припустимо зняття контролю над цінами. У галузях, де демонополізація розтягувалася на роки чи була взагалі шкідливою, (<a href="Природні_Монополії" title="Природні Монополії">природні монополії</a>), слід було зберігати контроль над цінами чи вводити податок на надприбуток 2.2 Проблеми регулювання інфляції в Росії Одним з найскладніших питань економічної політики є управління інфляцією. Способи управління нею неоднозначні, суперечливі за своїми наслідками. Діапазон параметрів для проведення такої політики може бути досить вузький: з одного боку, потрібно стримувати розкручування інфляційної спіралі, а з іншого боку, необхідно підтримувати стимули виробництва, створювати умови для насичення ринку товарами. Управління інфляцією передбачає використання комплексу заходів, які допомагають в певній мірі поєднувати зростання цін (незначний) зі стабілізацією доходів. Інструменти управління процесом інфляції різняться в залежності від її характеру та рівня, особливостей господарської обстановки, специфіки господарського механізму. У цілому в розвинених країнах (зокрема, в США і більшості країн Західної Європи) темп інфляційного зростання (після періоду післявоєнної стабілізації) вдається утримувати в досить вузьких межах. Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики: 1)<a href="Політика" title="Політика"> політика</a>, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристських рецептами застосовується таргетування - регулювання темпу приросту грошової маси в певних межах (відповідно до темпу зростання ВВП); 2) політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків із зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, що визначається рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчого кошика і узгоджуються з динамікою індексу цін. Для стримування небажаних явищ можуть встановлюватися межі підвищення або заморожування заробітної плати, обмежуватися видача кредитів і т.д. Для ефективного регулювання інфляції необхідні формування цивілізованих ринкових відносин і <a href="Реалізація_стратегії" title="Реалізація стратегії">реалізація стратегії</a> сталого соціально-економічного розвитку Росії. Першочерговим заходом у цьому напрямку є активізація інвестицій в основний капітал. Ключове місце в регулюванні інфляції займає зміцнення бюджетів всіх рівнів та ефективний контроль за їх виконанням. Податки, що становлять основну частину бюджетних витрат, також повинні активніше використовуватися як інструмент регулювання інфляції. У цьому напрямку <a href="Податкова_політика" title="Податкова політика">податкова політика</a> ефективна, якщо вона орієнтується не тільки на фіскальні цілі, але і на <a href="Розвиток_економіки" title="Розвиток економіки">розвиток економіки</a> шляхом зменшення податкового тягаря до прийнятного бюджетом рівня, на припинення ухилення від сплати податків і для підвищення їх збирання. Важливим аспектом управління інфляції є регулювання державного внутрішнього і зовнішнього боргу, який становить загрозу стабільності цін, створюючи бюджетне навантаження у зв'язку з його обслуговуванням і поглинаючи значну частину витрат федерального бюджету (23,1% у 2000 р.; 21,8% в 2001 р .; 16,1% у 2002 р.). Специфічне для Росії напрямок регулювання інфляції - подолання неплатежів. Хоча їх загальна сума знизилася, але заборгованість по заробітній платі зберігається (35,9 млрд. руб. На 1 серпня 2002 р.). Регулювання грошових факторів інфляції - емісії грошей і швидкості їх обігу - безпосередньо впливає на темп зростання цін, якщо не протидіють інші фактори. Однак обмеження грошової емісії за рецептами монетаристів призвело до зниження коефіцієнта монетизації в Росії (12% у середині 1990-х рр..), Випуску грошових сурогатів, збільшення бартерних операцій. Лише після кризи 1998 р. грошова маса М2 стала збільшуватися (з 365,8 млрд. руб. В березні 1998 р. до 1751,1 млрд. у червні 2002 р.). Однак регулювання емісії обмежується в основному "центральними" грошима, що випускаються Банком Росії з урахуванням щорічних цільових орієнтирів, і не поширюється на "приватні" гроші, що емітуються комерційними банками, і грошові сурогати. Одним з напрямків регулювання інфляції є реструктуризація і модернізація банківської системи, її реальна рекапіталізація, збільшення кредитування виробничого сектора економіки. Регулювання цін - найважче напрямок стримування темпу інфляції. З 2000 р. зростання цін і тарифів у галузях природних монополій став провідним фактором знецінення грошей. Тому важливе значення має введений з 2003 р. принцип щорічного затвердження їх Урядом. Об'єктом регулювання є і зовнішні чинники інфляції, значення яких зросла в умовах лібералізації зовнішньоекономічної діяльності Росії. Зважена курсова політика Банку Росії, згладжування різких коливань курсу рубля по відношенню до долара і євро, повзуча девальвація з метою заохочення експорту, тобто політика "слабкого" рубля знижує ефективність регулювання інфляції, спрямованого на зміцнення рубля на внутрішньому ринку. Це пов'язано із залежністю внутрішніх цін від валютного курсу рубля в умовах значної частки (до 50%) імпортних товарів на російському споживчому ринку. Причому навіть за тимчасове підвищення курсу рубля до долара ціни не знижуються. Для регулювання інфляції важливо продовжити політику стримування "втечі" капіталу з Росії та заохочення його репатріації в поєднанні із заходами з протидії "відмивання" нелегальних доходів. Регулювання зовнішніх факторів інфляції потребує розробки стратегії міжнародних валютних і кредитних відносин Росії, не обмежуючись заходами поточної політики у цій сфері. Для стримування інфляції важливо відновлення довіри до рубля, зниження інфляційних очікувань. Нарешті, для ефективного управління інфляційним процесом необхідно протистояти "тіньовій" економіці, що контролює, за оцінкою, до 40% ВВП Росії. Таким чином, інфляція в Росії повинна стати регульованим процесом. Це один з факторів соціально-економічної стабілізації країни. Стосовно до Росії можна виділити наступні особливості господарської ситуації. 1) Наявність спільного структурного нерівноваги і відсутність конкурентного середовища. Стиснення попиту на багато споживчі товари, що сталося в результаті відпустки цін, саме по собі не веде до конкуренції між виробниками. 2) Цінові перекоси та диспропорції, що посилилися в ході лібералізації цін. Вільні ціни поки ще не стали цінами рівноваги і не працюють на поліпшення виробничої структури. У найбільш складному становищі внаслідок непередбачених стрибків цін виявилися галузі, які покликані безпосередньо забезпечувати споживчий ринок: легка і <a href="Харчова_промисловість" title="Харчова промисловість">харчова промисловість</a>, машинобудування. Нові ціни не завжди узгоджуються зі змінами в структурі споживчого попиту. 3) На наш погляд, визначальний вплив на зростання цін робить сьогодні інфляція витрат. Про це, зокрема, говорить той факт, що оптові ціни росли швидше, ніж роздрібні, споживчі; особливо це було характерно для 1992-1996 рр.. Наявність кризи неплатежів свідчить про те, що в основі інфляційного зростання цін лежить не надмірне збільшення грошової маси, а, навпаки, брак, відсутність грошей, потрібних для обслуговування кругообігу товарів. Проводилася політика стримування, а не стимулювання сукупного попиту. Доходи населення не росли, а падали. 4) Зберігається тиск зовнішнього боргу, різко звужено маневр валютними ресурсами. Результативність макроекономічної політики залежить від послідовності її реалізації і взаємодії багатьох факторів. Наприклад, те, що припустимо при збалансованому ринку, виявляється непотрібним і навіть шкідливим при ринку незбалансованому, не володіє належною інфраструктурою. Серйозною проблемою для Росії стає скорочення витратних статей державного бюджету, що веде до розвалу соціальної сфери, згортання капітальних вкладень, породжує нові, важкоздійснювані проблеми. Чи не прораховані в деталях і не забезпечені ресурсно й організаційно заходи приховують небезпеку різкої диференціації доходів. Особливості російської інфляції повинні визначити і специфічний підхід до вирішення цієї проблеми. Для стабілізації грошової системи і здійснення ефективної антиінфляційної політики державі необхідні: 1) оздоровлення економіки в цілому, подолання спаду інвестиційної активності і забезпечення прийнятних темпів зростання виробництва; 2) розробка і здійснення державної економічної стратегії, що сприяє становленню конкурентоспроможного, високотехнологічного та наукоємного виробництва; 3) посилення стимулів виробничого накопичення у підприємців і населення; 4) зміна структури виробничих фондів з метою розширення виробництва товарів народного споживання; 5) стимулювання кредитної інвестиційної діяльності банків; 6) вдосконалення податкової системи, звертаючи особливу увагу на регулюючу роль податків; 7) формування та розвиток єдиного загальноросійського ринку товарів, кредиту, валюти, землі, праці і т.д.; 8) відновлення державних структур управління і контролю за цінами, доходами, розподілом матеріальних і фінансових ресурсів при збереженні вільних ринкових цін; 9) створення умов для перетворення зарубіжних доларових запасів у товари виробничого призначення для національної економіки; 10) зміна грошово-кредитної політики, а також платіжно-розрахункового механізму на користь безготівкових розрахунків з метою тісної ув'язки всіх елементів ринкових товарно-грошових відносин; 11) стимулювання експортної продукції, в тому числі озброєння, і проведення розумної протекційної політики. Здійснення цих заходів в комплексі зажадає певного часу, але вони неминуче приведуть до зміцнення національної грошової одиниці та стабілізації грошової системи Росії в цілому. Вже сьогодні намітилися деякі позитивні моменти в економіці, а темпи інфляції придбали, хоча і слабку, тенденцію до затухання. ВИСНОВОК Інфляція - один із самих хворобливих і небезпечних процесів, що негативно впливають на фінанси, грошову й економічну систему в цілому. Інфляція означає не тільки зниження купівельної спроможності грошей, вона підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій. Негативні соціально-економічні наслідки інфляції змушують держави періодично проводити грошові реформи - перетворення у сфері грошового обігу для впорядкування і зміцнення грошової системи. Вони здійснюються різними методами залежно від мети, економічної та політичної ситуації в країні, темпу інфляції, ступеню знецінення грошей під впливом інфляційних та інших факторів, співвідношення сил між провідними економічними суб'єктами ринкової економіки, політики держави та її теоретичної основи, компетенції грошової влади. Основною причиною інфляції в нашій країні була командно-адміністративна система, розпад якої призвів до руйнування господарських зв'язків і заміни державного монополізму на корпоративно бюрократичний і кримінальний монополізм Грошова реформа 1992-1993 рр.. в Росії, не забезпечила покращення та зміцнення грошової системи в країні і не стримала процес інфляції. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ Основна література <OL><LI> Гроші, кредит, банки. Під редакцією Г. Н. Бєлоглазова. Москва. Юрайт. 2004 рік. <LI> Гроші, кредит, банки. В.П. Воронін, С.П. Федосова. Москва. Юрайт.2002 рік. <LI> ГРОШІ КРЕДИТ БАНКИ. Під редакцією ЄФ Жукова. "Юніті" 2005 рік <LI> Деньгі.Кредіт.Банкі. Під редакцією В. В. Іванова, Б. І. Соколова. Москва. Проспект.2003 рік. <LI> Гроші, кредит, банки. М. Є. Титова, Ю. П. Шкіра,<a href="Москва" title="Москва"> Москва</a>, Владос. 2003 рік. <LI> ГРОШІ КРЕДИТ БАНКИ. Під. Редакцією О.І. Лаврушина. "КНОРУС" 2006року, <LI> Гроші Кредит Банки. А.С. Селищев, Москва, Пітер, 2007. <LI> Загальна <a href="Теорія_грошей" title="Теорія грошей">теорія грошей</a> і кредиту. Під редакцією ЄФ Жукова. "Юніті" 1998 рік </OL> Додаткова література <OL><LI> Аналіз процентної політики комерційного банку. Л. Г. Батракова. Москва. Логос. 2002 рік. <LI> Банки Росії: сучасні операції та операції. В.В. Рудько-Сіліванов. Владівосток.Дальнаука.1998 рік. <LI> Банківська справа. Під редакцією Г.Н Бєлоглазова, Л.П. Кролівецкой.М.Пітер.2008. <LI> Банківська справа. Є. П. Жарковський. Москва. Омега-Л. 2003 рік. <LI> Банківська справа. Під ред. Є.Ф. Жукова. Москва 2006року. <LI> Банківська справа. Р.Г. Ольхова М. Крокус. 2008. <LI> Банківські системи розвинених країн. Г. Н. Щербакова. Москва. Іспит. 2002 рік. <LI> Банки та <a href="Банківські_операції" title="Банківські операції">банківські операції</a>. Під редакцією Є.Ф. Жукова. Москва. ЮНІТІ.1997 рік. <LI> Банки та <a href="Банківські_послуги" title="Банківські послуги">банківські послуги</a> в Росії. Ю. В. Головін. Москва. Фінанси і статистика. 1999 рік. <LI> Гроші: їх види і функції. МА Кравець. АНКІЛ.1998 рік. <LI> Гроші. А. Г. Войтов. Москва .2002 рік. <LI> Гроші, <a href="Банківська_справа" title="Банківська справа">банківська справа</a> і <a href="Грошово-кредитна_політика" title="Грошово-кредитна політика">грошово-кредитна політика</a>. Е.Дж. Долан, К. Д. Кемпбелл. 1991 <LI> Гроші, кредит, банки. Челноков В.А. М: "ЮНІТІ" 2005рік. <LI> Грошово-кредитна політика: теорія та практіка.Моісеев С.Р. Москва. "Економіст", 2005 рік. <LI> Діяльність комерційних банків. Під редакцією А.В.Калтиріна.Ростов-на-Дону.Фенікс. 2004 рік. <LI> Інфляція і <a href="Антиінфляційна_політика" title="Антиінфляційна політика">антиінфляційна політика</a> в Росії. Під ред. Л. Н. Красавиной. Москва. Фінанси і статистика. 2000 рік. <LI> Кредитна політика комерційного банку. Г.С. Панова. Москва, 2997. <LI> Міжнародні валютні та <a href="Фінансові_Відносини" title="Фінансові Відносини">фінансові відносини</a>. К. А. Семенов. Москва. ТЕИС. 1999 рік. <LI> Міжнародні валютно-кредитні та фінансові відносини. Під редакцією Л. Н Красавиной. Москва. Фінанси і статистика. 2000 рік. <LI> Основи банківської справи. А. А. Максюта. Москва, Берайтор-Прес. 2003 рік. <LI> Сучасні банківські системи. Л.П. Кураков та ін Москва. "Геліос АРВ". 2000 рік. <LI> Економічна теорія. Завдання, логічні схеми, методичні матеріали. Під редакцією АІ Добриніна. С-Петербург "Пітер" 1999 рік. <LI> Економічна теорія грошей, банківської справи і фінансових ринків. Ф. Мишкін. Москва. АСПЕКТ ПРЕСС.1999 рік. </OL><DIV TYPE=FOOTER> </DIV></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI>
	</div>

Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 3.149.213.97 буде збережений.

категорії
за типом
за алфавітом
завантажені