Реферати, курсові, дисертації, дипломи

[ Уніфікація наймодавця в типовому договорі найму житлового приміщення державного житлового фонду ]

<div style="font-size:16px;text-align:justify;">
	<DIV TYPE=HEADER> </DIV> Уніфікація наймодавця в типовому <a href="Договор" title="Договор">договорі</a> найму житлового приміщення державного житлового фонду Базове визначення <a href="Договор" title="Договор">договору</a> найму житлового приміщення Договір найму житлового приміщення державного житлового фонду належить до числа так званих цивільно-правових <a href="Договор" title="Договор">договорів</a>. Як окремий вид цивільно-правового договору він підпорядковується загальним і спеціальним нормам законодавства. Однак на відміну від ряду інших цивільно-правових договорів даний вид договору має особливим правовим статусом, що визначає його специфіку, обов'язковість для суб'єктів - учасників договірних відносин. Підкреслена особливість даного виду договору обумовлена його винятковою важливістю, яка пов'язана із зазначеними вище конституційними гарантіями в галузі житлових прав. Тому правила про зазначений вигляді договору, в тому числі його обов'язковості, в повному обсязі встановлені як загальними, так і спеціальними нормами законодавчих актів. Оскільки сфера відносин, що регулюються цивільним законодавством, <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> до п. 1 ст. 1 Цивільного кодексу Республіки Білорусь (далі - ГК) охоплює договірні й інші зобов'язання, остільки вихідне визначення цивільно-правового договору міститься в його загальному формулюванні у ЦК. Це формулювання дана частиною 1-й ст. 390 ЦК, згідно з якою цивільно-правовим <a href="Договор" title="Договор">договором</a> є домовленість двох або декількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Безпосередньо видно, що в даному базовому визначенні цивільно-правового договору міститься можливість альтернативи в частині вибору кількості суб'єктів угоди. Питання про те чи припустима така альтернатива стосовно до випадку договірних зобов'язань по найму житлового приміщення ГК відсильний вирішує главою 35, де в ст. 642 зазначено, що відносини, що випливають з договору найму житлового приміщення, регулюються Житловим кодексом Республіки Білорусь (далі - ЖК). Ієрархія законодавчих актів, а також інших актів законодаткльства встановлена ст. 10 Закону Республіки Білорусь "Про нормативних правових актах Республіки Білорусь" (далі - Закон про НПА). <a href="Відповідь" title="Відповідь">Відповідно</a> до діючої законодавчої ієрархії <a href="Конституція" title="Конституція">Конституція</a> Республіки Білорусь має вищу юридичну силу (ч. 1 ст. 10 Закону про НПА). Для зручності таку юридичну вагомість законодавчого акта будемо також еквівалентно називати юридичною силою 1-го рівня. Цивільний кодекс Республіки Білорусь має більшу юридичну силу по відношенню до інших кодексів та Законам, що містить норми цивільного права (ч. 7 ст. 10 ЦК). У свою чергу кодекси мають більшу юридичну силу по відношенню до інших Законів (ч. 6 ст. 10 Закону про НПА) і їх можна характеризувати як законодавчі акти юридичної сили 3-го ступеня. Таким чином, ДК, як законодавчим актом юридичної сили 2-го ступеня, уповноважена дати визначення договору найму житлового приміщення Житлового кодексу Республіки Білорусь - тобто законодавчим актом юридичної сили 3-го ступеня, а не подальших. Це означає, що визначення договору найму житлового приміщення, у тому числі, державного житлового фонду, що був даний РК, має більшу юридичну силу по відношенню до будь-яким іншим визначенням договору найму житлового приміщення, у тому числі державного житлового фонду, які містяться в інших актах законодавства. Згідно з ч. 1 ст. 27 ЖК договір найму житлового приміщення - угода, за яким одна сторона (наймодавець) зобов'язується надати іншій стороні (наймачеві) жиле приміщення у володіння та користування за плату. Як видно, РК альтернатива вибору кількості суб'єктів - учасників даного виду угоди виключена. Договір найму житлового приміщення є не багатостороннім, а на підставі угоди суто двостороннім. Якщо <a href="Укладення_договору" title="Укладення договору">укладення договору</a> найму житлового приміщення відбулося, то одна сторона такого договору отримує найменування "наймодавець", а інша сторона цього ж договору - найменування "наймач". Важливість цих найменувань важко переоцінити в подальшому. З моменту укладення договору вони наповнюються відповідно придбаним сторонами правового статусу в галузі житлових правовідносин у цілому, перетворюються на індикатора-апріорі реалізації <a href="Конституція" title="Конституція">конституційних</a> гарантій у сфері житлових прав. Форма договору найму житлового приміщення Відповідно до цивільного законодавства факти можуть засвідчуватися письмово й усно. Зважаючи ж підкресленою значущості укладення договору найму житлового приміщення та придбання <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідного</a> правового статусу його сторонами, житловим кодексом питання зазначеного вибору також вирішене однозначно. Частиною 2-й ст. 27 ЖК встановлено, що форма договору найму житлового приміщення - письмова. Письмова форма договору забезпечує необхідний рівень доказовості факту придбання правового статусу в галузі житлових відносин сторонами угоди. Якщо письмова форма договору найму житлового приміщення не дотримана, то наслідки визначаються нормами цивільного законодавства, в тому числі з урахуванням строків давності. Якщо письмова форма договору найму житлового приміщення дотримана, то для окремих видів договору найму житлового приміщення вона не може бути довільною в сенсі її змісту. Відзначимо також, що законодавцем у відношенні договору найму житлового приміщення не встановлено вимогу про його нотаріальній формі або формі, що вимагає державної реєстрації. У ч. 2 ст. 27 ЖК відсутній і вказівку на просту письмову форму договору найму житлового приміщення. Це дає підставу вважати, що конкретизація виду письмової форми договору найму житлового приміщення віднесена законодавцем до компетенції інших актів законодавства для випадків, для яких така необхідність передбачена. Типовий вид договору найму житлового приміщення Конкретний заборону на довільність змісту письмової форми договору найму житлового приміщення встановлений ч. 3 ст. 27 ЖК, якою запроваджено окремий вид такого договору. Згідно з цією нормою Житлового кодексу "Типові <a href="Договор" title="Договор">договори</a> найму житлових приміщень затверджуються в порядку, встановленому Радою Міністрів Республіки Білорусь". Тобто, тут фактичне допущення заборони на довільність змісту письмової форми договору конкретного виду поєднується з трьома <a href="Новела" title="Новела">новелами</a>. По-перше, цією нормою законодавцем встановлений не просто окремий вид договору найму житлового приміщення, а <a href="Типовий_договір" title="Типовий договір">Типовий договір</a> найму житлового приміщення. По-друге, для правил, пов'язаних з Типовими <a href="Договор" title="Договор">договорами</a> найму житлового приміщення, законодавцем визначено державний <a href="Орган" title="Орган">орган</a>, повноважний стверджувати <a href="Типовий_договір" title="Типовий договір">Типовий договір</a>, це - Рада Міністрів Республіки Білорусь (далі - СМ РБ). І, по-третє, передача <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідних</a> повноважень Уряду Республіки Білорусь забезпечує конкретизацію письмової форми такого окремого виду договору найму житлового приміщення на рівні нормативних правових актів СМ РБ. Значимість новели, якою запроваджено договір найму житлового приміщення зі статусом типового договору, буде проаналізована в наступному параграфі у контексті норм законодавства, що регулюють правила про типових договорах. Що ж стосується новели в частині затвердження типового договору, то необхідно відзначити, що формулювання ч. 3 ст. 27 ЖК допускає неоднозначність, яка породжує протиріччя між змістом ч. 3 та змістом ч. 1 ст. 27 ЖК. Для більшої ілюстративності зробленого висновку звернемося до аналогії, скориставшись тим фактом, що зазначений договір - документ. Нехай підлягає затвердженню документ підписаний або прийнятий колегіально, а потім згідно з визначеним порядком затверджено вишестояшім посадовою особою чи вищим юридичною особою. У силу ч. ч. 8, 9 ст. 10 Закону про НПА юридична сила такого документа визначається юридичною силою нормативно-правового акта посадової особи або юридичної особи, яким даний документ затверджено. Тому стосовно до типового договору найму житлового приміщення, який підписаний сторонами, вимога ч. 3 ст. 27 про його затвердження у встановленому порядку рівносильно залученню зазначеного третьої особи так само як, в силу цього, і забезпеченню однобічності угоди, що в будь-якому випадку <a href="Суперечка" title="Суперечка">суперечить</a> вимозі ч. 1 ст. 27 про двобічності даного виду договору. Крім <a href="Того" title="Того">того</a>, затверджувати кожен типовий договір найму житлового приміщення фізично і <a href="Економіка" title="Економіка">економічно</a> проблематично, тим більше, що законодавством передбачено реєстрацію кожного договору даного виду, яка не є його твердженням за визначенням. Зазначене протиріччя у позначеній частині дозволяється за допомогою об'єднання змісту ч. 2 і ч. 3 ст. 27 ЖК. Дійсно, оскільки форма договору найму житлового приміщення - письмова, а даний вид договору є типовим, то це означає, що законодавець наділив повноваженнями СМ РБ стверджувати бланк Типового договору найму житлового приміщення і,<a href="Відповідь" title="Відповідь"> відповідно</a>, визначати порядок затвердження бланка Типового договору найму житлового приміщення. Саме бланк Типового договору найму житлового приміщення заповнюється реквізитами сторін, підписується з тим, щоб у встановленому порядку забезпечити створення офіційного документа. Запропонована коректування забезпечує однозначність законодавчої норми. У сукупності ж з вмістом ч. 2 ст. 27 ЖК стає більш очевидним і обмеження на свавілля форм бланка. Тут мається на увазі наступне. Власне бланк Типового договору найму житлового приміщення - це продукція, виготовлена друкарським способом. На основі бланка можна виготовити його електронну копію, сховищем яких, власне, і є Національний правової інтернет-портал. Електронну копію можна отримати за допомогою комп'ютерної <a href="Мережі" title="Мережі">мережі</a>, відредагувати, роздрукувати на принтері і таким чином створити саморобну форму бланка, використавши, в загальному випадку, довільну кількість сторінок для закріплення змісту бланка. Це означає, що при застосуванні зазначеної сучасної технології може виникнути питання про відповідність виготовленої форми бланка Типового договору найму житлового приміщення бланку Типового договору найму житлового приміщення. У загальному випадку рішення такого питання - предмет <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідної</a> експертизи щодо наявності у виготовленій формі бланка ознак (випадкової або навмисної) фальсифікації (підробки) бланка. Правовий базис Типового договору Повертаючись до новели про введення законодавцем в обіг житлових відносин договору найму житлового приміщення зі статусом типового договору необхідно підкреслити посилення <a href="Послідовності" title="Послідовності">послідовності</a> законодавства в цьому питанні, забезпечене прийняттям Цивільного та Житлового кодексів Республіки Білорусь в новій редакції. Дійсно, як уже зазначено в попередньому параграфі, в силу ч. 3 ст. 27 ЖК зміст такого Типового договору має <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідати</a> затвердженому Радою Міністрів Республіки Білорусь або затверджується в порядку, який визначається Урядом. Однак Житловий кодекс не містить базового визначення Типового договору яким повинен бути передбачений ч. 3 ст. 27 ЖК договір найму житлового приміщення тотожного статусу. Безсумнівно також і те, що Житловим кодексом не визначено правовий статус Типового договору взагалі. Це означає, що базове визначення вказаної категорії договорів міститься поза рамками житлового законодавства, і для з'ясування сутності цієї новели в житловому законодавстві необхідно додатково до житлового застосувати інше (загальне та / або спеціальне) законодавство. Тут також, здавалося б, виникає можливість вибору доповнюючого законодавства для його застосування разом з житловим законодавством для встановлення шуканих норм, в тому числі пов'язаних з делегуванням Уряду зазначених повноважень. Однак питання такого вибору Житловим кодексом Республіки Білорусь вирішено достатньо однозначно. Статтею 3 ЖК визначено, що <a href="Цивільне_законодавство" title="Цивільне законодавство">цивільне законодавство</a> Республіки Білорусь застосовується до житлових відносин остільки, оскільки ці відносини не врегульовані житловим законодавством Республіки Білорусь. Отже, норми житлового законодавства, які включають в себе інші норми, не врегульовані власне житловим законодавством, повинні спиратися на норми законодавства громадянського. Це ж законодавство в даному випадку необхідно враховувати і в частині диференціації повноважень Уряду з питань затвердження бланків Типових договорів найму житлового приміщення, хоча в загальному випадку бланки - категорія, регульована технічними нормативними правовими актами (наприклад, стандартами). Перш за все, наданням законодавцем зазначених повноважень Уряду закріплюється прозорість преемственной послідовності законотворчості з питань найму житлового приміщення державного житлового фонду. Згідно з ч. 4 ст. 17 Закону про НПА Рада Міністрів Республіки Білорусь приймає нормативні правові акти з питань, які не можуть бути вирішені міністерствами, іншими республіканськими органами державного <a href="Управління" title="Управління">управління</a>, обласними і Мінським міським виконавчими комітетами самостійно або спільно з іншими міністерствами, іншими республіканськими органами державного управління, місцевими виконавчими і розпорядчими органами. Питання, поставлене законодавцем у ч. 3 ст. 27 ЖК, є одним з Неразрешающаяся іншими органами, крім Уряду. Це обставина <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідає</a> положенпію ч. 1 ст. 17 Закону про НПА, згідно з яким Рада Міністрів Республіки Білорусь на основі та на виконання Конституції Республіки Білорусь, актів Президента Республіки Білорусь, Законів Республіки Білорусь приймає в межах своїх повноважень нормативні правові акти у формі постанов, які, у свою чергу, згідно з ч. 3 ст. 17 Закону про НПА приймаються Урядом з питань, віднесених до компетенції Ради Міністрів Республіки Білорусь <a href="Конституція" title="Конституція">Конституцією</a> та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь. Житловий кодекс Республіки Білорусь, як Закон системного регулювання (ч. 4 ст. 2 Закону про НПА), є таким законодавчим актом (ст. ст. 1, 2 Закону про НПА). Як видно, вирішення питання про затвердження бланків Типових договорів найму житлового приміщення законодавцем віднесено до рівня нормативних правових актів Уряду, які за прийнятою тут ієрархії згідно із Законом про НПА мають юридичну силу 5-го ступеня. Цей висновок про юридичну силу, з урахуванням викладеного вище, безпосередньо випливає зі змісту ч. 4 ст. 10 Закону про НПА, якою встановлено, що Закони, декрети, укази мають більшу юридичну силу по відношенню до постанов палат <a href="Парламент" title="Парламент">Парламенту</a> - Національних зборів Республіки Білорусь, Ради Міністрів Республіки Білорусь, Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь, Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь, актам Генерального прокурора Республіки Білорусь і іншим нормативним правовим актам. При цьому, Закони Республіки Білорусь, а також декрети Президента Республіки Білорусь, які мають силу Закону, і укази Президента Республіки Білорусь складають категорію нормативних правових актів юридичної сили 4-ї ступені згідно з прийнятою у справжніх <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріалах</a> класифікації. Зазначене підкреслює детальну нормативно-правову диференціацію повноважного затвердження бланків Типових договорів найму житлового приміщення, яка, у свою чергу, вимагає не менш детальної нормативно-правової диференціації актів законодавства, якими базовим чином визначається зміст зазначених бланків, забезпечує відповідно до волі законодавця Типовий <a href="Характер" title="Характер">характер</a> договору. Отже, з огляду на те, що РК не містить визначення власне Типового договору, а ст. 3 відсилає до цивільного законодавства, приходимо до висновку про необхідність застосування п. 4 ст. 396 ЦК, де міститься роз'яснення <a href="Підстави" title="Підстави">підстави</a> віднесення договору до категорії Типових договорів. Відповідно до зазначеної норми законодавчого акта юридичної сили 2-го ступеня у випадках, передбачених законодавчими актами, Уряд Республіки Білорусь може видавати правила, обов'язкові для сторін при укладенні та виконанні публічних <a href="Договор" title="Договор">договорів </a>(типові договори тощо). Тобто, відповідно до Цивільного кодексу Республіки Білорусь власне Типовий договір є різновидом публічного договору. Це означає, що типовий договір має правовим статусом публічного договору, і правила про публічному договорі складають фундамент Типового договору. Тому з'ясування сутності Типового договору законодавцем поставлено в залежність від з'ясування сутності публічного договору. Сутність же такої категорії договорів знову ж таки дана Цивільним кодексом Республіки Беларуь - нормативним правовим актом юридичної сили 2-го ступеня, на який посилається ст. 3 ЖК. Згідно з базовим визначенням публічного договору, що був даний ч. 1 п. 1 ст. 398 ЦК, "Публічним визнається договір, укладений комерційної <a href="Організація" title="Організація">організацією</a> і <a href="Встанови" title="Встанови">встановлює</a> її обов'язки щодо продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, що така <a href="Організація" title="Організація">організація</a> за <a href="Характер" title="Характер">характером</a> своєї діяльності повинна здійснювати стосовно кожного, хто до неї звернеться (<a href="Роздрібна_торгівля" title="Роздрібна торгівля">роздрібна торгівля</a>, перевезення <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортом</a> загального користування , послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування тощо) ". Цим визначенням і наслідками, що випливають з нього нормами встановлено правовий статус публічного договору, а значить - і Типового договору. Важливою особливістю такого даговора є те, що одна зі сторін публічного Типового договору безпосередньо визначена вже законодавчим актом юридичної сили 2-го ступеня. Цією стороною є <a href="Юридична_особа" title="Юридична особа">юридична особа</a>. Юридична особа представляє собою комерційну організацію. Комерційна організація за своїм профілем не є довільною, а створена для конкретної діяльності, що відповідає умовам і предмету публічного Типового договору. Саме характер цієї діяльності, в силу встановленого законодавцем, зобов'язує таку комерційну організацію виконувати <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідну</a> роботу чи надавати <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідні</a> послуги щодо кожного, хто до неї звернеться. Відповідно кожен представляє собою іншу сторону договору, яка потребує зазначених <a href="робота" title="робота">роботах</a> чи послугах. Тобто, тут як і далі, законодавцем втілена загальна <a href="Норма" title="Норма">норма</a>, сформульована частиною 1-й ст. 392 ЦК, в якій визначено, що договір повинен відповідати обов'язковим для сторін правилам, встановленим законодавством. Іншими словами, правила, які встановлені для публічного Типового договору, є обов'язковими - їх зміна на рівні нормативних правових актів юридичної сили більш низькою заборонено. Формування правового статусу Типового договору найму житлового приміщення Зазначений правовий статус Публічного договору безпосередньо є правовим статусом Типового договору та відповідно поширюється на Типовий договір найму житлового приміщення з тим лише доповненням, який конкретизує, по-перше, предмет договору, по-друге, <a href="Юридична_особа" title="Юридична особа">юридична особа</a>, по-третє, іншу сторону договору. Іншими словами, наповнюючи публічний Типовий договір специфікою найму житлового приміщення, законодавець вже на рівні нормативного правового акта юридичної сили 2-го ступеня підтвердив і закріпив імперативний характер житлових прав кожного, відповідно до наданих Конституцією, житловим законодавством. У публічному Типовому договорі найму житлового приміщення імперативним прав кожного законодавцем ставиться у відповідність обов'язковість для суб'єкта договірних відносин - відповідної комерційної організації надати з публічного Типовим договором найму житлового приміщення необхідне кожному, хто до неї звернеться без будь-яких переваг (ч. 2 п. 1 ст. 396 ЦК). Крім того, на цьому ж рівні юридичної сили 2-го ступеня нормативного правового акту для публічного Типового договору найму житлового приміщення законодавцем виключений свавілля відносно вартості виконуваних робіт або наданих послуг. Це безпосередньо закріплено п. 2 ст. 396 ЦК, згідно з якою "Ціна товарів, робіт і послуг, а також інші умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, за винятком випадків, коли законодавством допускається надання пільг для окремих категорій споживачів". Імперативне <a href="Право" title="Право">право</a> кожного відповідає і положення ЦК про обов'язок юридичної особи укласти <a href="Такий" title="Такий">такий</a> договір, оскільки "Відмова комерційної організації від укладання публічного договору за наявності можливості надати споживачеві відповідні <a href="Товари" title="Товари">товари</a> (<a href="Роботи" title="Роботи">роботи</a>, послуги) не допускається" (ч. 1 п. 3 ст. 396 ЦК). Якщо ж комерційна організація, маючи можливість виконати відповідні роботи або надати відповідні послуги, необгрунтовано ухиляється від укладення публічного Типового договору, в тому числі про наймання житлового приміщення, то, в силу ч. 2 п. 3 ст. 396 ЦК, до такої організації застосовуються положення, які передбачені п. 4 ст. 415 ЦК. Положення п. 4 ст. 415 встановлені для договорів, які укладаються в обов'язковому порядку - це випливає безпосередньо з назви ст. 415 ("Укладання договору в обов'язковому порядку"), а також додатково роз'яснено п. 5 ст. 399 ЦК. Відповідно до першого положенню "Якщо сторона, для якої відповідно до цього Кодексу та іншими актами законодавства укладення договору обов'язково, ухиляється від його укладення, інша сторона має право звернутися до суду з вимогою про спонукання укласти договір". Тобто, для публічного Типового договору, в тому числі щодо найму житлового приміщення, включаючи житлові приміщення державного житлового фонду, застосування загального принципу свободи договору законодавцем виключено. Згідно з принципом свободи <a href="Договор" title="Договор">договору </a>(абз. 6 ч. 2 ст. 2 ЦК) примушування до укладення договору в загальному випадку заборонено. Винятки законодавцем встановлені тільки для випадків, "коли обов'язок укласти договір передбачена законодавством або добровільно прийнятим зобов'язанням". Саме цей <a href="Випадок" title="Випадок">випадок</a> і передбачений ч. 3 ст. 27 ЖК. У відношенні публічних Типових договорів найму житлового приміщення зобов'язаною стороною, як показано вище, є юридична особа. Тому при відповідних обставинах до нього може бути застосовано спонука до укладання публічного Типового договору найму житлового приміщення в судовому порядку. Необхідно звернути увагу на те, що застосування примусу законодавцем передбачено у відношенні не кожної зі сторін, а лише одній зобов'язаної сторони, якою є юридична особа. Це положення також відповідає імперативного праву кожного в галузі житлових відносин. Однак, згідно з іншим положенням п. 4 ст. 415 ЦК, у разі необгрунтованого ухилення сторони від укладання договору, необгрунтовано ухиляється сторона повинна відшкодувати другій стороні завдані цим збитки. У даному випадку відповідальною стороною може бути будь-яка <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідна</a> сторона публічного Типового договору найму житлового приміщення, якщо ухилення необгрунтовано. При цьому, якщо відповідальною стороною виявляється юридична особа, то відносно нього поряд з відшкодуванням збитків залишається застосовним і спонукання до укладення договору, а якщо відповідальною стороною виявляється інша сторона, то відносно неї законодавець допускає тільки відшкодування збитків. Питання про необгрунтованість ухилення вирішується в установленому порядку. Обов'язковість предмета і умов публічного договору будь-якого, в тому числі і публічного (Типового) договору найму житлового приміщення державного житлового фонду, підтверджена і п. 5 ст. 396 ЦК, згідно з яким умови публічного договору є нікчемними, якщо вони не <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідають</a> вимогам, які встановлені п. 2 ст. 396 ЦК щодо предмета та умов договору, а також, якщо вони не відповідають обов'язковим правилам, які встановлені для даного виду публічного (Типового) договору Урядом Республіки Білорусь (п. 4 ст. 396 ЦК). Юридична сила бланка Публічного (Типового) договору найму житлового приміщення Таким чином, ч. 3 ст. 27 ЖК законодавець надав повноваження Уряду стверджувати бланки публічних Типових договорів найму житлового приміщення, які в силу свого публічного правового статусу є обов'язковими для юридичної особи - сторони договору, що представляє собою комерційну організацію. Для зазначених бланків, в силу викладених вище норм ЖК і ГК, правомірно також іспользовть синонимичное найменування - бланки Публічних договорів найму житлового приміщення. Очевидно й інше, що такі затверджені постановою РМ РБ бланки, за визначенням ч. 3 ст. 27 ЖК, підпадають під визначення нормативного правового акту. Це безпосередньо випливає з ч. 2 ст. 17 Закону про НПА, згідно з якою прийняті Радою Міністрів Республіки Білорусь інші нормативні правові акти (положення, статути, правила і т.п.) затверджуються постановами Ради Міністрів Республіки Білорусь. Природно вимагає дозволу питання про юридичну силу такого прийнятого нормативного правового акту у вигляді затверджується Урядом бланка публічного за правовим статусом Типового договору найму житлового приміщення. Безальтернативна <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідь</a> міститься в ч. 8 ст. 10 Закону про НПА, згідно з якою юридична сила статутів, положень, інструкцій, регламентів і правил визначається юридичною силою нормативно-правового акта, яким вони затверджуються. Отже, бланк Публічного (Типового) договору найму житлового приміщення, яким регламентується зміст вказаного договору, є одним з видів нормативних правових актів Уряду Республіки Білорусь і володіє юридичною силою постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь. За прийнятою у справжніх матеріалах шкалою - це юридична сила 5-го ступеня. СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ <OL><LI> Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському <a href="Референдум" title="Референдум">референдумі</a> 24 листопада 1996 року (зі змінами та доповненнями, прийнятими на республіканському референдумі 24 листопада 1996р. Та 17 жовтня 2004р.) Мінськ «Білорусь» 2004р. <LI> Житловий кодекс Республіки Білорусь від 22 березня 1999 р. № '248-3 (з ізм. І доп.) / / Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1999. № 15. <LI> Цивільний кодекс Республіки Білорусь: прийнятий Палатою представників 28 жовтня 1998 року, схвалений Радою Республіки 19 листопада 1998: <a href="Текст" title="Текст">текст</a> Кодексу за станом на 20 липня 2007 року / / <a href="Консультант_плюс" title="Консультант плюс">Консультант Плюс</a>: Білорусь. Технологія 3000 [Електронний ресурс] / ТОВ «ЮрСпектр», Нац. центр правової інформ. Республіки Білорусь. - Мінськ, 2007. <LI> Закон Республіки Білорусь від 19 січня 1993 р. № 2103-XII «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» (Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь, 1993 р., № 7, ст.41) (з урахуванням змін, внесених Законами Республіки Білорусь від 11.04.1995 № 3706-XII; 21.06.1996 № 450-ХIII; 04.01.1999 № 229-З). ЮРИДИЧНА БАЗА «ЮСІАС». <LI> Постанова Верховної Ради Республіки Білорусь від 16 червня 1993 р. № 2421 «Про <a href="Держава" title="Держава">державну</a> програму приватизації» (Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь, 1993 р., № 26, ст.329). ЮРИДИЧНА БАЗА «ЮСІАС». <LI> Є. С. Захарова Житлове право: Курс лекцій Мн.: ЗАТ Веди .- 2007 .- 88с. <LI> Житлове <a href="Законодавство_республіки_Білорусь" title="Законодавство республіки Білорусь">законодавство Республіки Білорусь</a>: Зб. нормативних сост. Бохан В.Ф. - Мн.: Диктую, 2003 .- 384с. <LI> Седугін П. І. Житлове право. Підручник для вузів. - М.: Видавнича група ИНФРА М - <a href="Норма" title="Норма">НОРМА</a>, 2006р. <LI> Симчук О.М. Правове регулювання житловий відносин. Форми документів .- Мн.: <a href="Тесей" title="Тесей">Тесей</a> 2003р. -232с. </OL></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI>
	</div>

Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 18.220.140.5 буде збережений.

категорії
за типом
за алфавітом
завантажені