додати матеріал


Юридична практика

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Недержавний освітній заклад
середньої професійної освіти
НОУ СПО
«Сибірський козачий юридичний коледж»
Курсова робота
Дисципліна: "Теорія держави і права"
Тема: "Юридична практика"
виконала
студентка 1-го курсу
групи 11-з
заочного відділення
спеціальності 0201
«Правознавство»
Разумова О.В.
Науковий керівник:
Шагланова О.М.
Омськ 2007

Зміст
Введення
I. Визначення сутності права через різні підходи до
праворозуміння
I.1 Функції права
II. Структура юридичної практики. Визначення та
характеристика видів і форм юридичної діяльності
III. Взаємодія юридичної науки і практики
Висновок
Список використаної літератури

Введення
Юридична практика - це діяльність компетентних органів і суб'єктів з видання, тлумачення і реалізації юридичних приписів, узята в єдності з накопиченим соціально-правовим досвідом.
У цьому визначенні полягає дуже велике різноманіття видів, підвидів, типів і форм юридичної практики та їх взаємодію між собою. Юридична діяльність являє собою складне соціальне явище, систему і багатоаспектне поняття.
У зв'язку з цим, для проведення даного дослідження була поставлена ​​мета, визначено об'єкт, предмет, поставлені завдання та намічені методи дослідження.
Мета нашої наукової роботи полягає в наступному: Розглянути типи, форми та види юридичної практики як системи, єдиного процесу, всі стадії якого спрямовані на єдиний результат - регулювання суспільних відносин.
Об'єкт дослідження: юридична практика.
Предмет дослідження: спрямованість нормативно-правових актів юридичної практики на регулювання суспільних відносин.
Завдання:
1. Вивчити юридичну літературу та документи юридичної практики.
2. Підібрати матеріал, що висвітлює всі стадії юридичного діловодства.
Методи:
1. Теоретичний: аналіз юридичної літератури та документів юридичної практики.

I. Визначення сутності права через різні підходи до
праворозуміння
У вітчизняній і зарубіжній науковій літературі немає єдиного підходу до визначення поняття права, а тим більше, однозначного про нього уявлення. Спектр думок тут досить широкий і різноманітний.
Приступаючи до розгляду розуміння сутності права, слід зауважити, що це питання є не тільки вихідним, а й певною мірою ключовим при вивченні всієї правової проблематики. Бо, від того, як розуміється і як визначається право, багато в чому залежить розуміння і трактування всіх інших, що мають безпосереднє відношення до права, питань.
Наприклад, дотримуючись вузького розуміння і відповідної йому трактування права як системи норм, що виходять від держави, ми, йдучи за логікою, повинні будемо відповідним чином трактувати і джерела права, називаючи як таких лише ті, які містять в собі норми права. Виходячи ж з більш широкого уявлення про право як про феномен, який складається не тільки з норм, а й з ряду інших компонентів, включаючи правову свідомість, правові відносини, правові звичаї, правові традиції та ін, в якості джерел права повинні будемо розглядати набагато більше широке коло правових явищ.
Слід звернути увагу також на те, що право як явище і юридична категорія має дуже складний, багатоаспектний характер. У силу цього його глибоке і різнобічне вивчення з неминучістю передбачає не тільки "чисто" юридичний, правовий до нього підхід, але і розгляд його з позицій соціології, політології, психології та ряду інших, що мають до нього безпосереднє відношення, дисциплін. Право як багатоаспектне, комплексне явище може адекватно вивчатися лише комплексним шляхом. При розгляді сутності права важливо враховувати два аспекти:
1) те, що будь-яке право є, перш за все, регулятор (формальна сторона);
2) те, чиї інтереси даний регулятор обслуговує (змістовна сторона).
Дуже важливим видається також мати на увазі, що право - це не тільки статичне, а й динамічне явище.
Неузгодженість у розумінні права часто обумовлюється різним поданням про ступінь впливу традиційних ідей природного права на сучасні теорії права; суперечливими підходами авторів - дослідників права - до вирішення проблем співвідношення в його понятті і змісті загальнолюдського й загальнонаціонального, з одного боку, і класового - з іншого.
У рамках класового підходу право визначається як система гарантованих державою юридичних норм, виражають зведену в закон державну волю економічно панівного класу (тут право використовується у вузьких цілях як засіб для забезпечення головним чином інтересів панівного класу).
Як приклад суто класового підходу до визначення поняття права можна послатися на досить типове визначення, відповідно до якого право розглядається як "сукупність встановлених і охоронюваних державою норм, що виражають волю панівного класу, зміст якої визначається матеріальними умовами життя цього класу" [7, с .103]. Або на визначення права як на систему нормативно-зобов'язання-ного регулювання поведінки людей, "підтримувану державою і виражає матеріально обумовлену волю панівних класів (при соціалізмі - волю народу)" [там же].
  Прикладом позакласового або надкласового підходу до визначення права може служити дефініція, відповідно до якої воно розглядається як система загальнообов'язкових правил поведінки, які встановлюються і охороняються державою, виражають загальні та індивідуальні інтереси країни і виступають регулятором суспільних відносин [там же].
Загальносоціальні підхід розглядає право як вираз компромісу між класами, групами, різними соціальними верствами суспільства (тут право використовується в ширших цілях як засіб закріплення та реального забезпечення прав людини і громадянина, економічної свободи, демократії тощо)
Поряд з цими можна виділити і релігійний, і національний, і расовий, і інші підходи до сутності права, в рамках яких відповідно релігійні, національні та расові інтереси будуть домінувати в законах і підзаконних актах, правових звичаях і нормативних договорах.
Теорія природного права (філософський підхід до права) сформувалася в період буржуазних революцій XVII-XVIII ст. Представниками даного підходу є Т. Гоббс, Дж. Локк, О.М. Радищев, Ж.-Ж. Руссо, Ш.Л. Монтеск'є. Один з представників, І. Кант, для якого було властиво з'єднання теоретичного (філософського) та практичного почав, визначав право як "сукупність умов, за яких свавілля одного (особи) сумісний з сваволею іншого з погляду загального закону свободи" [9].
Філософія права отримала свій розвиток у Гегеля. За Гегелем, право означає здійснення свободи вільної волі або ще коротше - "наявне буття свободи" [9].
Основний постулат розглянутого напрямку - висновок про існування вищих, постійно діючих, незалежних від держави норм і принципів, що уособлюють розум, справедливість, об'єктивний порядок цінностей, мудрість Бога, не тільки є директивами для законодавця, але і діючих непряму. Відтінки думок різноманітні, але практика орієнтується на пошук кращого рішення - справедливого і розумного. Теологія закликає молитися Богу, світський варіант орієнтує на природу взагалі, природу людини, природу речей.
Основні ідеї природно-правової теорії:
1. Поділяється право і закон (поряд з позитивним правом, тобто законами, прийнятими державою, існує вища, справжнє, "природне" право, властиве людині від народження. Це так зване неписане право, під яким розуміється сукупність природних і невід'ємних прав людини і яке виступає критерієм права позитивного, тому що не всякий закон містить у собі право).
2. Ототожнюється право і мораль (на думку представників даної теорії, такі абстрактні моральні цінності, як справедливість, свобода, рівність складають ядро ​​права, визначають собою правотворчий і правозастосовний процеси).
3. Джерело прав людини знаходиться не в законодавстві, а в самій "людській природі", права здобуваються від народження або від Бога.
Переваги:
§ це революційна, прогресивна доктрина, під прапором якої відбувалися буржуазні революції, що приводили на зміну віджилим феодальним відносинам новий, більш вільний лад;
§ в ній відмічено, що закони можуть бути неправовими тобто аморальними, що вони повинні приводитися у відповідність з такими загальнолюдськими цінностями, як справедливість, свобода, рівність тощо;
§ проголошує джерелом прав людини природу або Бога і тим самим "вибиває" теоретичну грунт у сваволі чиновників і державних структур.
Недоліки:
§ таке розуміння права (як абстрактних моральних цінностей) "зменшує" його формально-юридичні властивості, в результаті чого втрачається чіткий зміст законного і протизаконного;
§ таке розуміння пов'язане не лише з правом, скільки з правосвідомістю (яке може бути різним
Історична теорія права сформувалася в кінці XVIII - початку XIX ст. Представники даного підходу: Гуго, Ф. Савіньї, Г. Пухта та інші.
Основні ідеї:
1. Право - історичне явище, яке, як і мова, не встановлюється договором, не вводиться за чиєюсь вказівкою, а виникає і розвивається поступово, непомітно, стихійно;
2. Право - це, перш за все, правові звичаї (історично сформовані правила поведінки, що тягнуть за собою юридичні наслідки). Закони ж похідні від права звичайного, яке виростає з надр "національного духу", глибин народної свідомості і т.д.
3. Представники цієї теорії, яка виникла за часів феодалізму, заперечували права людини, тому що у звичаях тієї станової епохи не могли знайти відображення ніякі його "природні" права.
Переваги:
§ вперше звернуто серйозну увагу на культурно-історичні і національні особливості права, на необхідність їх врахування в правотворчому процесі;
§ справедливо підкреслюється природність розвитку права, тобто той факт, що законодавець не може творити норми права на свій розсуд;
§ вірно помічені переваги правових звичаїв як перевірених часом і стабільних норм поведінки.
Недоліки:
§ дана теорія під час свого виникнення виступила як реакція на природничо-правову доктрину, як ідеологічно відживаючого феодального ладу;
§ її представники переоцінювали роль правових звичаїв на шкоду законодавству; між тим в нових економічних умовах звичаї вже не справлялися з повноцінним упорядкуванням ринкових відносин.
Марксистська теорія права сформувалася в XIX-XX ст. Її представниками були: К. Маркс, Ф. Енгельс, В.І. Ленін та інші.
Основні ідеї цього підходу:
1. Право розуміється як зведена в закон воля пануючого класу, тобто як класове явище.
2. Зміст що у праві класової волі в кінцевому рахунку визначається характером матеріальних виробничих відносин, носіями яких виступають класи власників основних засобів виробництва, які тримають у своїх руках виробничу владу.
3. Право являє собою соціальне явище, в якому класова воля отримує державно-нормативний вираз. Право - це такі норми, які встановлюються і охороняються державою.
Переваги:
§ у зв'язку з тим, що право розуміється як закон (тобто як формально певний нормативний акт), чітко виділені критерії правомірного і протиправного;
§ показана залежність права від соціально-економічних факторів, найбільш істотно впливають на нього;
§ звернуто увагу на тісний зв'язок права з державою, которе встановлює і забезпечує його.
Недоліки:
§ перебільшена роль класових почав у праві на шкоду загальнолюдським, життя права обмежена історичними рамками класового суспільства;
§ право занадто жорстко пов'язано з матеріальними факторами, з економічним детермінізмом.
Кажучи іншими словами, у цій теорії виражається класовий підхід до розуміння права, про який згадувалося вище.
Нормативний підхід до розуміння права самий придатний для відображення його інструментальної ролі. Визначення права як сукупності зберігаються державою норм дозволяє громадянам і іншим виконавцям правових приписів знайомитися зі змістом останніх по тексту нормативних актів і відповідно свідомо обирати варіант своєї поведінки. Представниками нормативистское теорії права є: Штаммлер, Новгородцев, Г. Кельзен і інші.
Найбільшою мірою ця теорія була розроблена Кельзену. Він віддавав першість нормі міжнародного права перед нормою внутрішнього.
Правом визнається державна воля, виражена в обов'язковому нормативному акті, забезпеченому примусової силою держави [9, с.110].
Основні ідеї нормативного підходу:
1. Право являє собою ієрархічну (ступеневу) систему норм, яка подається у вигляді сходів (піраміди), де кожна верхня сходинка обумовлює нижню, а нижня випливає з верхньої, їй підкоряється. На самому верху знаходиться "основна (суверенна) норма" (конституційні норми), прийнята законодавцем, і де кожна нижча норма черпає свою законність в нормі більш значною юридичної сили.
2. Буття права належить до сфери належного, а не сущого. Воно, таким чином, не має обгрунтування поза сферою норм повинності, і його сила залежить від логічності і стрункості системи юридичних правил поведінки. Тому юридична наука повинна вивчати право в "чистому вигляді", поза зв'язку з політичними, соціально-економічними (та іншими сущими) оцінками.
3. В основі піраміди норм знаходяться індивідуальні акти - рішення судів, договори, приписи адміністрації, які теж включаються в поняття права і теж повинні відповідати основній (передовсім конституційної) нормі.
Переваги:
§ нормативний підхід більше, ніж який-небудь інший, підкреслює визначальне властивість права - його нормативність і переконливо доводить необхідність підпорядкування правових норм за ступенем їх юридичної сили;
§ нормативність в даному поході органічно пов'язана з формальною визначеністю права, що істотно полегшує можливість керуватися правовими вимогами (в силу більш чітких критеріїв) і дозволяє суб'єктам знайомитися зі змістом останніх по тексту нормативних актів;
§ визнаються широкі можливості держави впливати на суспільний розвиток, бо саме держава встановлює і забезпечує основну норму;
§ фіксованість коштів державного примусу у випадках порушення права;
§ протистояння режиму свавілля і беззаконня.
§ непряма орієнтація на необхідність зведення в закон належної (справедливої, моральної, прогресивної і т.п.) волі;
§ орієнтація на подзаконное нормативне регулювання суспільних відносин у ході юридичної практики.
Недоліки:
§ дуже сильний ухил до формального боку права спричинив ігнорування його змістовної сторони: положення і ступені свободи адресатів правових норм, суб'єктивних прав особистості, моральних почав юридичних норм, відповідності їхнім об'єктивним потребам суспільного розвитку тощо). Звідси представники даної теорії недооцінюють зв'язок права з соціально-економічними, політичними і духовними чинниками, тобто зайво "очищають" від них право;
§ визнаючи той факт, що основну норму приймає законодавець, Кельзен перебільшує роль держави у встановленні ефективних юридичних норм. У силу різних причин воно може задовольнятися і застарілими нормами, і однозначно довільними.
Соціологічний підхід концептуально сформувався у другій половині XX ст., В рамках школи "вільного права". Представники даної теорії: Ерліх, Жені, С.А. Муромцев, Р. Паунд. Основна теза цієї теорії: "Право слід шукати не в нормах, а в самого життя". Уподібнення писаного закону порожньому звуку, судині, який ще належить заповнити, і т.п. - Ось постулати соціологічного напрямку, і зокрема реалістичної теорії права США.
Основні ідеї соціологічного підходу:
1. Поділяється право і закон. Право втілюється не в природних правах і не в законах, а в реалізації останніх. Якщо закон перебуває у сфері належного, то право - у сфері сущого.
2. Під правом, отже, розуміються юридичні дії, юридична практика, правопорядок, застосування законів і т.п. Право - це реальна поведінка суб'єктів правовідносин - фізичних та юридичних осіб. Звідси інша назва даної доктрини - теорія "живого" права.
3. Формулюють таке "живе" право, перш за все, судді в процесі юрисдикційної діяльності. Вони наповнюють закони правом, виносячи відповідні рішення і виступаючи в цьому випадку суб'єктами правотворчості.
У даному підході відзначаються переваги:
§ таке розуміння орієнтує на практичну реалізацію права;
§ цілком обгрунтовано зазначається пріоритет суспільних відносин, як змісту, над правовою формою;
§ теорія добре узгоджується з обмеженням державного втручання в економіку, з децентралізацією управління.
Для правореалізующей практики, для правопріменітелей розглянутий підхід до права менш кращий, оскільки він, швидше, дестабілізує правовий порядок, а не зміцнює його, вносить невизначеність і сум'яття у відносини суб'єктів правового спілкування. Звідси виділяються недоліки підходу:
§ відсутність міцної юридичної основи зроблених дій і впевненості в кінцевих їх результати;
§ вирішення юридичних справ на користь економічно і політично сильного, на шкоду слабким, малозабезпеченим;
§ чинності перенесення центру ваги правотворчої діяльності на суддів і адміністраторів збільшується небезпека некомпетентного рішення і відвертого свавілля з боку нечесних посадових осіб.
Соціологічний підхід до права дуже хороший для дослідника і для законодавця. Щоб пізнати право, видати корисний і ефективний закон, треба вивчати законодавство в дії. Самі суспільні відносини виступають у різних іпостасях: вони і передумова (джерело) права, і форма його реалізації (життя), і критерій справедливості, цінності, ефективності правових норм. Розгляд їх безпосередньо в якості права збіднює теорію і дезорганізує практику.
У рамках так званого широкого підходу до права окремі вчені поряд з нормами та правовими відносинами включають в право правова свідомість. Тим самим віддається данина психологічної теорії права, яка свого часу претендувала на самостійну роль в науці та практиці, а надалі дуже часто вступала і вступає до цих пір в союз з ідеями правового реалізму та іншими теоріями. Представниками підходу є: Л.І. Петражицький, Росс, Рейснер та інші.
Основні ідеї психологічного підходу:
1. Психіка людей - фактор, що визначає розвиток суспільства, в тому числі його мораль, право, держава.
2. Поняття і сутність права виводяться, перш за все, через психологічні закономірності - правові емоції людей, які носять імперативно-атрибутивний характер, тобто представляють собою почуття правомочності чогось (атрибутивна норма) і обов'язок зробити щось (імперативна норма).
3. Усі правові переживання діляться на два види - емоції позитивного (встановленого державою) та інтуїтивного (особистого, автономного) права. Останнє може бути не пов'язане з першим. Інтуїтивне право, на відміну від позитивного, виступає справжнім регулятором поведінки і тому має розглядатися як "дійсне" право. Так, різновидом переживань інтуїтивного права вважаються переживання з приводу карткового боргу, переживання дітьми своїх обов'язків у грі і т.п., які відповідно формують "гральний право", "дитяче право" і т.д.
Переваги:
§ тут звернено увагу на психологічні процеси, які так-само реальні, як економічні, політичні та ін Отже, не можна видавати закони без урахування соціальної психології, не можна застосовувати їх, не враховуючи психологічну структуру індивіда;
§ теорія підвищує роль правосвідомості у правовому регулюванні і в правовій системі суспільства;
§ джерело прав тут "виводиться" з психіки самої людини.
Недоліки:
§ дуже сильний крен у бік психологічних чинників на шкоду іншим (соціально-економічним, політичним і т.п.);
§ у зв'язку з тим, що "справжнє" право (інтуїтивне) практично відірване від держави і не має формально певного характеру, відсутні чіткі критерії правомірного і неправомірного, законного і незаконного.
Інтегративний підхід поєднує в собі різні точки зору на розуміння права, тому що знайомство з різними підходами до права виявляє багато цінного і прийнятного в кожному з них. І в цьому зв'язку виникає спокуса об'єднати в єдине поняття всі ознаки, найбільше відповідають інтересам правозастосовчої практики.
У наукових цілях варто вітати різні підходи до права, різні визначення права і прагнення до їх синтезу в рамках єдиного поняття. Визначення права як сукупності норм, загальних правил поведінки орієнтує на такі властивості, як формальна визначеність, точність, однозначність правового регулювання.
Широкі визначення права хороші тим, що вони орієнтують на розгляд життя права у правовідносинах, правосвідомості, правозастосовних актах, суб'єктивних правах.
Через суперечки про те, що є право, вирішуються багато практичних питань: підстави права, джерела права, межі правового впливу, ефективність права, розв'язання суперечностей права.
У рамках інтегративного підходу право визначається як сукупність-ність визнаних у даному суспільстві і забезпечених офіційної захистом нормативів рівності і справедливості, що регулюють боротьбу і узгодження вільних воль в їх взаємовідносини один з одним.
Таким чином, право як категорія філософії і теорії, будучи наповненим реальним змістом, виконує інструментальну роль. Можна сперечатися про те, що є право, яку реальність воно виражає, можна по-різному осмислювати походження права, розходитися в думках на сутність і призначення права і т.д., але якщо питання ставиться в практичній площині, слід шукати єдину точку відліку, єдиний погляд, одну позицію. Право втратило б свою цінність, перестало б виконувати свою роль щодо стабілізації та впорядкування громадських зв'язків, якби розумілося всіма по-різному. Визначеність у розумінні права - вихідний початок визначеності й у суспільних відносинах.
У зв'язку з цим найбільш прийнятним у теоретичному та практичному плані могло б слугувати визначення, згідно з яким право розуміється як система загальнообов'язкових, формально визначених норм, які забезпечуються державою і спрямованих на регулювання поведінки людей відповідно до прийнятих в даному суспільстві засадами соціально-економічної, політичної та духовної життя [8, c.142].
Дане визначення в даний час досить широко використовується як в науковій, так і в навчальній літературі.
Наявність безлічі визначень права, дозволяє поглянути на нього крізь призму століть, відобразити в ньому найбільш важливі його сторони і риси не тільки для однієї історичної епохи, але і для ряду або всіх епох, побачити право не тільки в статиці, а й у динаміці. Існування безлічі визначень права свідчить, крім усього іншого, про глибину і багатство державно-правової думки, про величезній різноманітності знань про право, накопичених авторами - теоретиками і практиками - за тисячоліття його дослідження.
I .1 Класифікація та визначення функцій права
Право завжди соціально обумовлена ​​і в процесі регулювання суспільних відносин реалізує певні функції.
Під функціями права у науковій літературі прийнято розуміти основні напрями впливу права на суспільні відносини, зумовлені рівнем розвитку суспільства і характером держави, а також стоять перед суспільством і державою завданнями.
У юридичній літературі виділяються
1. Основні власне юридичні функції:
§ регулятивна;
§ охоронна.
2. Неосновні власне юридичні функції:
§ компенсаційна;
§ відновлювальна;
§ обмежувальна.
3. Основні соціальні функції:
§ економічна;
§ політична;
§ ідеологічна (виховна);
4. Неосновні соціальні функції:
§ екологічна;
§ соціальна (у вузькому сенсі);
§ інформаційна.
У системі функцій права чільне, що визначає положення займає регулятивна функція, яка виражається в регулюванні що склалися в суспільстві економічних, політичних та інших відносин.
Особливості цієї функції полягають, перш за все, у встановленні позитивних правил поведінки, в організації суспільних відносин, у координації суспільних взаємозв'язків.
У рамках регулятивної функції виділяють дві підфункції: регулятивну статистичну та регулятивну динамічну.
Регулятивна статистична функція виражається у впливі права на суспільні відносини шляхом їх закріплення в тих чи інших правових інститутах. У цьому полягає одне із завдань (призначень) правового регулювання. Право, перш за все, юридично закріплює, зводить у розряд чітко врегульованих ті суспільні відносини, які являють собою основу нормального, стабільного існування суспільства, відповідають інтересам його більшості або силам, що стоять у влади.
Вирішальне значення в проведенні статичної функції належить інститутам права власності, юридична суть яких в тому і полягає, щоб закріпити економічні основи суспільного устрою. Ця функція чітко висловлена ​​і в ряді інших інститутів (у тому числі в інститутах політичних прав і обов'язків громадян, виборчому, авторське і винахідливому праві).
Регулятивна динамічна функція виявляється у впливі права на суспільні відносини шляхом оформлення їх руху (динаміки). Вона втілена, наприклад, в інститутах цивільного, адміністративного, трудового права, опосередковуючи процеси в економіці і інших сферах суспільного життя.
Характеристика регулятивної функції припускає з'ясування найважливіших шляхів її здійснення, оскільки будь-який з них відіграє істотну роль у всьому регулятивному процесі, здійснюваному правовою системою.
Найбільш характерними шляхами (елементами) здійснення регулятивної функції права є:
1. Визначення за допомогою норм права праводееспособності (правосуб'єктності) громадян.
2. Закріплення і зміну правового статусу громадян.
3. Визначення компетенції державних органів, у тому числі і компетенції (повноваження) посадових осіб.
4. Встановлення правового статусу юридичних осіб.
5. Визначення (передбачення) юридичних фактів, спрямованих на виникнення, зміни та припинення правовідносин.
6. Встановлення конкретної правового зв'язку між суб'єктами права (регулятивні правовідносини).
7. Визначення оптимального типу правового регулювання (общедозволітельного, дозвільного) стосовно до конкретних суспільних відносин.
З урахуванням сказаного регулятивну функцію права можна визначити як обумовлене його соціальним призначенням напрям правового впливу, що виражається у встановленні позитивних правил поведінки, надання суб'єктивних прав та покладанні юридичних обов'язків на суб'єктів права.
Інша власне юридична функція права - охоронна. Це обумовлене соціальним призначенням напрям правового впливу, націлене на охорону загальнозначущих, найбільш важливих економічних, політичних, національних, особистих відносин, витіснення явищ, далеких даному суспільству.
Специфіка охоронної функції полягає в наступному:
§ по-перше, вона характеризує право як особливий спосіб впливу на поведінку людей, що виражається у впливі на їх волю загрозою санкції, встановленням заборон і реалізацією юридичної відповідальності;
§ по-друге, вона служить інформатором для суб'єктів суспільних відносин про те, які соціальні цінності взяті під охорону за допомогою правових приписів;
§ по-третє, вона є показником політичного і культурного рівня суспільства, гуманних начал в праві.
Охоронну функцію не слід протиставляти регулятивної в тому сенсі, що одна з них - це негативна (оскільки включає в себе заборони, санкції, відповідальність), а друга - позитивна, тому що спрямована на координацію позитивної діяльності суб'єктів права. Обидві ці функції, але кожна по-своєму, виконує важливе завдання закріплення та охорони прав особистості, сприяння розвитку і зміцненню суспільних відносин.
Приступаючи до розгляду соціальних функцій права, слід зазначити, що проблема функцій права виникла спочатку як проблема соціальних функцій права.
Класифікація соціальних функцій певною мірою умовна, оскільки насправді досить складно провести чітке розмежування правового впливу на вирішення економічних, соціальних, політичних та ідеологічних (виховних) завдань. Так, елементи однієї з функцій можуть виявлятися в інших функціях.
Економічна функція як одна з найважливіших соціальних функцій права мала велике значення на всіх етапах розвитку товарно-грошових відносин. Право завжди виступало найважливішим гарантом власності, свободи підприємництва.
На основі правових норм в економіці виникали врегульовані правом відносини. Найважливішою правовою формою таких відносин був і залишається договір, в якому сторони мають права і обов'язки, і в якому вони визначають умови настання тих чи інших правових наслідків (результату). З договору найчастіше випливають і певні санкції для сторони, що не виконує свої обов'язки. Крім того, правові санкції встановлюються за вчинення в сфері економіки умисних злочинів (шахрайство, вимагання, розкрадання, знищення майна, лжепредпрінімательство, незаконне використання товарного знака, виготовлення або збут підроблених грошей і цінних паперів і т. д.).
Таким чином, економічна функція права здійснюється як безпосередньо через регулювання правомірних дій учасників економічних відносин, так і опосередковано - шляхом загрози настання санкцій або їх реалізації за вчинення правопорушення у сфері економіки.
Політична функція права полягає, насамперед, у регулюванні відносин влади, відносин між соціальними групами і, особливо в регулюванні національних відносин.
Права і свободи людини - також важливий об'єкт політичної функції права.
Ідеологічна (виховна) функція права являє собою результат здатності права висловлювати ідеологію певних класів і соціальних сил і його здатність впливати на думки і почуття людей. Тому одним з найважливіших завдань даної функції є виховання високої правосвідомості, формування стимулів правомірної поведінки у громадян.
У праві виражаються передові, гуманні, що відповідають інтересам особистості приписи, в результат чого воно отримує психологічну підтримку з моменту видання правової норми. Разом з тим правові вимоги, що не відображають бажань і настроїв людей, отримують їх негативну оцінку і не знаходять підтримки в їх свідомості. У таких випадках виховна функція права не досягає своєї мети.
У компенсаційної функції права полягає вельми істотна особливість права як інструменту відновлення соціальної справедливості, тому ця функція дуже тісно пов'язана з відновлювальної функцією. З цієї причини в юридичній літературі їх часто ототожнюють, хоча це не одне і те ж. Відмінності між ними полягають, перш за все, у формах, методах і правові наслідки реалізації.
Важливу роль у відмінності грають і правові підстави цих напрямів впливу, хоча вони в окремих випадках мають одну і ту ж причину. Наприклад, у випадках незаконного звільнення (причина) спостерігається одночасна реалізація відновлювальної та компенсаційної функції: відновлення на службі і компенсація за вимушений прогул.
Різниця між цими функціями дуже часто проглядається в цивільному законодавстві. У ньому відновлення становища, яке існувало до порушення права нерідко пов'язується з відшкодуванням збитків (ст. 12 ГК РФ) [2 с.9].
Цивільний кодекс РФ, охороняючи честь і гідність громадян, зобов'язує винну сторону саме відшкодувати (компенсувати) моральну шкоду, заподіяну потерпілому, тому що відновити порушене право іншими способами неможливо (наприклад, за переживання особи у випадках поширення ганьблять його відомостей) (ст. 152) [2. с.185-186].
Конституція РФ також передбачає компенсацію за примусове відчуження майна для державних потреб (ст. 35), за заподіяну шкоду потерпілим від злочинів (ст. 52) [1, с.12, 15].
Наведені приклади свідчать про те, що компенсаційна функція властива різним галузям права, вона виконує важливу роль у регулюванні відносин між громадянами, юридичними особами і є необхідним інструментом гармонізації інтересів суб'єктів права, стабільності суспільних відносин.
Відновлювальна функція права займає особливе ціннісне місце в механізмі правового впливу.
Норми, спрямовані на відновлення порушених прав і свобод особистості, містяться як у міжнародно-правових актах, так і в багатьох внутрішньодержавних документах. Наприклад, ст. 8 Загальної декларації прав людини встановлює: "Кожна людина має право на ефективне поновлення в правах" [9]. Відповідні норми трудового права є важливим гарантом відновлення особи на колишньому місці роботи і т. д.
Слід погодитися з визначенням відновлювальної функції як відносно відокремленого впливу комплексу правових засобів на волю, свідомість і поведінку людей, спрямованого на приведення суб'єктів права у колишній стан, яке було порушено неправомірними діями інших суб'єктів права.
Реалізація відновлювальної функції (приведення в первісний стан) нерідко здійснюється у формі скасування незаконних рішень, відновлення правового статусу фізичної або юридичної особи, поновлення порушеного громадського порядку і т. п.
Обмежувальна функція права пов'язана з його призначенням бути регу-ром суспільних відносин. А регулювати - значить наказувати варіанти поведінки, які повинні відповідати інтересам певних соціальних груп, класів, індивідів всього суспільства. Тому, щоб дії одних суб'єктів права не порушували прав та інтересів інших, щоб відносини в суспільстві складалися більш розумно і не викликали протидій, право встановлює певні обмеження для суб'єктів суспільних зв'язків, припиняючи тим самим вседозволеність, анархію та свавілля. Ці обмеження формулюються в заборонних та зобов'язуючих нормах, в інших правових приписах.
Обмежувальна функція, незважаючи на, здавалося б, початковий негативний характер, в кінцевому рахунку дає позитивний соціальний результат, оскільки завдяки цій якості право виступає гарантом стабільності та справедливості в суспільстві, найважливішим інструментом правопорядку і реалізації прав громадян.
Основними об'єктами екологічної функції права є земля, її надра, грунт, вода, атмосферне повітря, ліси, флора і фауна, озоновий шар атмосфери, навколоземний космічний простір і т. д. З метою її реалізації приймаються федеральні закони, закони суб'єктів Федерації, нормативні акти уряду, міністерств і відомств, органів виконавчої влади суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування, спрямовані на захист навколишнього середовища, забезпечення прав громадян на здорову екологію, що встановлюють відповідальність за порушення екологічного законодавства.
Поява даної функції пов'язано з тим, що екологічна сфера для людства в умовах науково-технічного прогресу стала надзвичайно важливою і перетворилася в одну їх основних проблем його існування. У права в даному випадку своя ніша вирішення цієї важливої ​​задачі - юридична, рамкова вплив на екологічну сферу.
Слід зазначити, що Конституція України закріпили в якості основного конституційного права громадян Росії їх право на сприятливе навколишнє середовище, на достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну громадян екологічним правопорушенням (ст. 42) [1, с.13 ].
Функція регулювання соціальних відносин та забезпечення соціальних прав. У юридичній літературі в останні роки цілком обгрунтовано піднімається питання про наявність у права соціальної функції у власному (вузькому) розумінні слова. Це пов'язано постійним розширенням чисто соціальної сфери суспільства і відповідно обсяг її правового регулювання збільшується.
Найважливішими об'єктами соціальної функції є трудові, пенсійні відносини, медичне забезпечення громадян, сфера науки, освіта, культури, закріплення пільг для різних верств населення.
Інформаційна функція права. Право вбирає в себе, а потім видає величезну кількість інформації про найрізноманітніші явища суспільного життя. У ньому міститься велика кількість наукових дефініцій, юридичних формул, історичних і життєвих відомостей політичних правових оцінок, правових рекомендацій, заборон, дозволів і т. п. І в достовірності інформації, що міститься в нормативно-правових актах, сумніватися не доводитися.
Право - це один з найважливіших засобів соціальної інформації, яке використовує державу для того, щоб довести певні відомості до всіх суб'єктів права.
Правова інформація - це владна інформація, за допомогою її виражається (і відповідно формулюється) певний світогляд. Інформаційна функція є певною мірою підфункції, елементом ідеологічної (виховної) функції. Інформаційна здатність права є одним з істотних факторів, які дозволяють відносити його до елементів духовного життя суспільства. Право, виникаючи, в першу чергу, як регулятор суспільних відносин, одночасно починає виконувати роль інформатора їх суб'єктів. Не маючи початкової призначеного виконувати інформаційну функцію, право об'єктивно, поряд зі своїми суто юридичними завданнями, набуває та інформаційні якості.

II. Структура юридичної практики. Визначення та
характеристика видів і форм юридичної діяльності
Для правової системи суспільства характерно одночасне функціонування різноманітних типів, видів (форм) і підвидів практики. І тому тут необхідно розглянути основні елементи і зв'язку, які забезпечують юридичній практиці цілісність, збереження об'єктивно необхідних властивостей і функцій при впливі на неї різноманітних чинників дійсності.
Залежно від характеру і способів перетворення суспільних відносин необхідно розрізняти: правотворчу, правозастосовчу, розпорядчу, інтерпретаційну і інші типи юридичної практики, а щодо суб'єктів - законодавчу, судову, слідчу, нотаріальну та інші види практики.
З нашої точки зору, головним видом юридичної практики є керівна практика. Це такий вид, під яким, як нам здається, мається на увазі видання законів, різного роду нормативно-правових актів органами законодавчої влади, що регулюють найбільш важливі суспільні відносини (політичні, економічні, соціальні, культурні та ін) Це "широка" практика, встановлений державою порядок. До керівної практиці відносяться укази президента РФ, постанови Верховного суду.
Прикладом керівної практики може служити Конституція Російський Федерації, різні кодекси. Верховний суд РФ, наприклад, дає судам керівні роз'яснення з питань застосування законодавства при розгляді судових справ особливої ​​важливості в якості суду першої інстанції.
Приклад: Відповідно до ч.2 ст.74 Федерального конституційного закону "Про Конституційний суд Російської Федерації" у взаємозв'язку зі ст.3, 6, 79, 85, 87, 96 і 100 названого закону конституційно-правове тлумачення правових норм, дане Конституційним судом РФ, є загальнообов'язковим, в тому числі і для судів [23, с.46].
Приклад: Указом Президента РФ від 22 вересня 2006р. Уряду Росії доручено вжити невідкладних заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху [24, с.50].
Поточний вид практики, на наш погляд, грунтується на керівній практиці, тому що окремі міністерства, відомства, організації різних напрямків на основі законодавства і в рамках його видають свої, внутрішньоорганізаційні накази, укази, розпорядження, які охоплюють невеликий відрізок часу, видаються, так би мовити, на поточний момент. Це вузький вид практики.
Прецедентний вид практики
Аналіз юридичної літератури і правового життя різних країн показує, що в світі існувало й існує безліч форм (джерел) права.
Найважливіше місце серед форм (джерел) права займає юридичний прецедент. Під прецедентом розуміється письмове або усне рішення судового чи адміністративного органу по конкретній справі, якому держава надає загальнообов'язкове значення і яке згодом стає нормою, зразком при розгляді всіх наступних аналогічних справ у майбутньому.
Прецедент як джерело права відомий з найдавніших часів. У Стародавньому Римі як прецедентів виступали, наприклад, усні заяви (едикти) або рішення з конкретних питань преторів та інших магістратів. Він використовувався також в середні століття і в усі наступні століття. В даний час це один з основних джерел права у правових системах Австралії, Великобританії, Канади, США та багатьох інших країн.
Існує два види прецедентів: судовий (наприклад, рішення, прийняте з цивільного та кримінального справі) і адміністративний (рішення, прийняте адміністративним органів або адміністративним судом).
Найбільш поширеною формою права є судовий прецедент. Його наявність свідчить про те, що в країнах, де він визнається як джерело права, правотворчої діяльністю займаються не тільки законодавчі, а й судові органи, тобто судова практика є джерелом права.
Особливість прецеденту як форми права полягає в тому, що всі наступні рішення можуть вносити ті чи інші зміни у вже сформувався прецедент, які в свою чергу стають також обов'язковими і набувають властивостей норм права. Гідність його в тому, що прецедент більш предметно і точно, ніж загальна норма, здатний відобразити істота кожної конкретної справи.
У Росії наявність прецеденту як такого офіційно не є підставою для прийняття рішення з того чи іншого конкретного справі.
Законодавчий вид практики
Законодавча практика - це форма правотворчості, має пріоритетне становище в державі. Таке становище пояснюється тим, що вона формує основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, конструює і закріплює правові масштаби. При цьому її приписи, зодягнені в форму законів займають чільне місце по відношенню до всіх інших нормам
Правотворчий вид практики
Говорячи про правотворчості та його особливості, необхідно відзначити, що воно являє собою одну з найважливіших сторін діяльності держави, форму його активності, що має своєю безпосередньою метою формування правових норм, їх зміна, скасування чи доповнення. У кожній державі правотворчість має своїми особливостями, але скрізь воно спрямоване на створення і вдосконалення єдиної, внутрішньо узгодженої і несуперечливої системи правових норм, регулюючих що склалися в суспільстві різноманітні відносини.
За своєю соціальною суттю правотворчість є процес зведення державної волі в закон, який розуміється в самому широкому сенсі слова, її оформлення у різних нормативно-правових актах, процес надання містяться в них правилами поведінки - державним велінням загальнообов'язкового характеру. Воно охоплює собою безпосередню діяльність уповноважених на те державних органів щодо вироблення, прийняття, зміни чи доповнення нормативно-правових актів.
Правотворчість є найважливішою складовою частиною правотворення взагалі. Остання включає в себе не тільки власне правотворчий, але і весь попередній йому підготовчий процес формування права. Необхідність існування підготовчого процесу обумовлюється постійно виникає потребою підвищення якості видаваних актів. Адже якість залежить не тільки, а часто і не стільки від рівня власне самої правотворчої діяльності державних органів, скільки від рівня проводилися до прийняття того чи іншого правового акта підготовчих робіт.
Правотворча діяльність здійснюється в рамках встановлених процесуальних норм (процедур), що містяться в Конституції регламентах, статутах і т.п.
Правотворчість характеризується тим, що:
§ представляє собою активну, творчу, державну діяльність;
§ основна його продукція - юридичні норми, що втілюються головним чином в нормативних актах (крім цього - в нормативних договорах, правових звичаях, юридичних прецеденти);
§ це найважливіший засіб управління суспільством, тут формується стратегія його розвитку, приймаються істотні правила поведінки;
§ рівень і культура правотворчості, а відповідно і якість прийнятих нормативних актів - це показник цивілізованості і демократії суспільства.
Суб'єктами правотворчості виступають державні органи, недержавні структури (органи місцевого самоврядування, профспілки тощо), наділені відповідними повноваженнями, а також народ при винесенні законів на референдуми.
Правозастосовний вид практики
Реалізація права - це переклад норм права в правомірну поведінку суб'єктів у формі використання належних їм прав, виконання обов'язків і дотримання заборон з метою задоволення інтересів і потреб адресатів права, досягнення його (права) цілей.
Реалізація права являє собою необхідну сторону життя, існування права, без чого вона втрачає свій соціальний зміст, адже закони і підзаконні акти приймаються для того, щоб діяти, упорядковувати суспільні відносини.
У юридичній науці склалася безліч в тій чи іншій мірі розрізняються між собою визначень поняття "застосування права".
Нерідко воно розуміється як "особлива форма" реалізації права, здійснюється державними чи громадськими організаціями в межах їх компетенції у формі владної організуючою діяльності щодо конкретизації правових норм на основі суворого дотримання законності.
Іноді застосування трактується як "владна діяльність" органів держави чи інших органів за уповноваженням держави, які, використовуючи свої спеціальні повноваження, видають акти індивідуального значення на основі норм права, вирішуючи тим самим по суті конкретні питання життя суспільства.
Досить часто застосування права розглядається як така форма його реалізації, яка полягає в проведенні державою складною, відповідальною юридичної та організаційної діяльності "на підставі обгрунтованої здійсненню правових норм щодо конкретних суб'єктів", фактів, відносин реального суспільного життя в рамках закону.
Ці визначення наведені як ілюструють неоднозначність і множинність підходів до поняття "застосування права".
У будь-якому випадку особливе місце застосування права забезпечує його комплексність, що поєднує в собі одночасно різні поведінкові акти.
Говорячи про особливості правозастосування, необхідно звернути увагу на наступне:
1. Правозастосовча діяльність (на відміну від інших форм реалізації права, в яких беруть участь самі різні суб'єкти права) може здійснюватися тільки уповноваженими на те державними органами і посадовими особами.
2. Правозастосування - одні з найважливіших видів державної діяльності. Воно існує поряд із законодавчою, правоохоронної та іншими видами державної діяльності і має державно-владний характер. Це означає, що акти, які видаються в процесі правозастосування, є юридичними, невиконання яких тягне за собою державний примус. Застосування права завжди здійснюється від імені держави.
3. Застосування норм права здійснюється в строго встановленому законом порядку. Існує певна процедура правозастосовчої діяльності судових, адміністративних, слідчих та інших державних органів і посадових осіб.
4. Воно спрямоване на встановлення конкретних правових наслідків - суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.
Грунтуючись на сказаному вище, можна сказати, що правозастосування - це рішення конкретної справи, життєвого випадку, певної правової ситуації. Це "додаток" закону, загальних правових норм до конкретних обставин. Це владна організуюча діяльність компетентних органів і осіб, що має своєю метою забезпечити адресатам правових норм реалізацію приналежних їм прав і обов'язків, а також гарантувати контроль за даним процесом [9].
Розпорядчий вид практики
Під розпорядженням розуміється один з видів підзаконних актів вищих законодавчих органів (Президента РФ, Уряду РФ, Мингосимущества РФ та ін), акт органу влади або управління, виданий у рамках його компетенції і має обов'язкову силу для фізичних та юридичних осіб, яким адресовано розпорядження; обов'язкова вказівка, наказ, що становить зміст деяких угод (чека, перекладу, акредитива).
Інтерпретаційний вид практики
Діяльність переважної більшості юристів-практиків пов'язана з перетворенням норм права в життя, з реалізацією права, в тому числі і з правозастосування. Правозастосовні рішення виносяться на фактичної і нормативної основі. Тому у юристів-практиків виникає необхідність у встановленні та доведенні фактичних обставин (фактична основа рішення) і в тлумаченні норм права (нормативна основа). Отже, інтерпретаційна діяльність юристів є важливою складовою частиною правозастосовчого процесу. Вона супроводжує весь правотворчий процес, а також діяльність по обліку і систематизації законодавства. Витлумачення (інтерпретація) норм права властива й іншим формам реалізації права, наприклад, нормотворчої, законодавчої і т.д.
Вибір правових норм неминуче пов'язаний з з'ясуванням їх змісту. Часто в цьому допомагають роз'яснення нормативно-правових актів, які дають різні органи і особи. Діяльність державних органів, громадських організацій, окремих громадян з усвідомлення ними дійсного змісту норм називають тлумаченням норм права. Тлумачення правових норм займає значне місце в процесі правореалізації, особливо у правозастосуванні, адже перш ніж застосувати право, потрібно усвідомити його зміст. У процесі тлумачення необхідно визначити історико-політичні умови, мету і соціальну спрямованість правової норми.
Правильність і обгрунтованість тлумачення норм права - неодмінна умова правильної та ефективної реалізації права, дотримання законності. Будь-яка неправильна, необгрунтоване, суб'єктивне тлумачення норм права веде зазвичай до нормативно необгрунтованого рішенням, до незаконних дій.
Тлумачення норм права - це діяльність щодо виявлення волі законодавця, вираженої в правовій нормі.
Термін "тлумачення" вживається в трьох різних, хоча і не пов'язаних між собою значеннях:
1. З'ясування сенсу і змісту правової норми особою її застосовують (тлумачення за способом).
2. Прийняття актів державними органами і висловлювання окремих осіб з метою роз'яснити зміст правової норми.
3. Інтерпретація, тобто з'ясування співвідношення обсягу толкуемой правової норми з обсягом (буквальним змістом) її тексту.
Слід підкреслити з усією визначеністю, що тлумачення має переслідувати головну мету - служити законності. Воно може забезпечити досягнення цієї мети лише в тому випадку, якщо воно буде складатися із сукупності таких способів, правил і прийомів, використання яких дозволяє встановити дійсний зміст норм права.
Правоконкретізірующій вид практики
Наукове визначення процесу конкретизації в судовій діяльності методологічно має спиратися на філософське розуміння конкретного і процесу конкретизації.
Визначаючи поняття конкретного, К. Маркс писав: "Конкретний тому конкретно, що воно є синтез багатьох визначень, отже, єдність різноманітного". "Нескінченна сума загальних понять, законів ... дає конкретне в його повноті", - вказував В. І. Ленін [12, с.17].
Отже, процес конкретизації - це процес вироблення положень, визначень, понять, їх поєднання і підсумовування, що тільки й дає "конкретне в його повноті". Облік і визначення конкретних сторін випадку, який треба підвести під закон, і веде до процесу конкретизації.
Конкретизація норм права - розумова операція, здійснювана в процесі нормотворчості, що складається в "прив'язці" правової норми до конкретних умов нормативної регламентації суспільних відносин, в результаті чого створюється нова норма права (менше конкретізіруемой за обсягом, але ширше за змістом).
Процес застосування закону найчастіше потребує глибшого його тлумаченні, чим тільки роз'яснення його змісту. Цього вимагає сама природа закону як загального (абстрактного) правила, яке в процесі його застосування має регулювати різноманітні індивідуалізовані відносини. Вони можуть бути підведені під дію закону лише в процесі конкретизації та деталізації його змісту. Тобто норма права повинна бути опосередкована іншими нормами, які є також загальними правилами, але більш деталізованого порядку.
Правосістематізірующій вид практики
Під систематизацією нормативно-правових актів (іменується ще як систематизація законодавства) слід розуміти діяльність, спрямовану на впорядкування чинного нормативно-правового матеріалу, об'єднання його в єдину, струнку і внутрішньо узгоджену систему.
На практиці ще в умовах СРСР, а тепер і в Російській Федерації склалися і є традиційними три основні напрями систематизації нормативно-правових актів - це кодифікація, інкорпорація і консолідація нормативно-правового матеріалу.
Кожен з цих видів систематизації має свої особливості, але всі вони переслідують єдині цілі - усунення протиріч між різними нормативно-правовими актами, скасування та усунення застарілих і вже віджили себе правових норм і приведення нормативно-правового регулювання в інструмент, що забезпечує нормальне функціонування держави.
Кодифікація - це форма систематизації чинного нормативно-правового матеріалу шляхом його глибокої та всебічної переробки та об'єднання у новий, єдиний логічно цілісний нормативно-правовий акт зведеного характеру.
У Російському праві існують кілька видів кодифікації:
Основи законодавства - нормативний правовий акт, який містить базові положення певний галузі.
Кодекс - нормативний правовий акт, що регулює певну сферу суспільного життя (ЦК, КК, ТК, КпАП і ін.)
Статути (положення) - нормативно-правові акти зведеного характеру, що видаються як законодавчими, так і іншими законотворчими органами: президентом, урядом, різними міністерствами та відомствами.
Інкорпорація - це спосіб групування нормативно-правових актів у збірники або зборів у певному порядку без зміни їх внутрішнього змісту.
Вона буває офіційної та неофіційної.
Офіційна інкорпорація здійснюється компетентними органами (при Президентові та Уряді РФ), наприклад, Збори законодавства РФ.
Неофіційна інкорпорація проводиться організаціями, окремими громадянами з їх ініціативи. Вона обслуговує потреби установ, організацій, фахівців у правовому матеріалі. Це можуть бути збірники трудового або житлового законодавства, довідники по законодавству для військовослужбовців, геологів, учителів, працівників правоохоронних органів.
Консолідація - це форма об'єднання декількох нормативних правових актів у єдиний зведений правовий акт. Вона містить в собі ознаки і кодифікації, та інкорпорації. При цьому норми права, включені в попередні акти, викладаються в логічній послідовності, усуваються повтори і протиріччя. У результаті консолідації створюються збірники законодавства.
Контрольний вид юридичної практики
Важливу роль у досягненні цілей, поставлених перед органами виконавчої влади, відіграє контроль за дотриманням правових норм, тобто нагляд.
Відомо, що контроль - атрибут адміністративної влади, одна з найважливіших її функцій. Він включає спостереження за законністю та доцільністю діяльності, оцінку її з правових, наукових, соціально-політичних, організаційно-технічних позицій.
Нагляд - це обмежений, суджений контроль. У Росії в наш час існують три типи нагляду: судовий, прокурорський та адміністративний.
Прокурорський нагляд - це самостійний, специфічний вид діяльності державних федеральних органів прокуратури, здійснювана від імені Російської Федерації і складається в перевірці точності дотримання Конституції РФ і виконання законів, що діють на її території. Цю діяльність не можуть здійснювати крім прокуратури ніякі інші державні, громадські, самодіяльні чи інші органи, організації, установи, посадові чи фізичні особи.
У прокурорський нагляд полягає найважливіша функція прокуратури.
Головною метою прокурорського нагляду є забезпечення законності в країні. Цілі прокурорського нагляду визначаються статусом прокуратури, її місцем і роллю в державі. У кінцевому рахунку, вони визначаються Конституцією РФ, Законом про Прокуратуру, іншим законодавством, що регламентує діяльність прокурорських органів. Найбільш чітко мети прокуратури визначені в ст.1 Закону про Прокуратуру. П.2 цієї ст. визначає, що цілями прокуратури є:
1) забезпечення верховенства закону;
2) забезпечення єдності і зміцнення законності;
3) забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина;
4) забезпечення захисту охоронюваних законом інтересів суспільства і держави.
На досягнення цих цілей спрямована вся діяльність прокуратури. Конкретні види цієї діяльності перераховані там само. Ними є:
1) прокурорський нагляд (п'ять основних напрямів або галузей);
2) кримінальне переслідування;
3) координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю.
Судовий контроль. Судова влада займає особливе місце в системі державного устрою. Основною функцією судових органів є здійснення правосуддя. Разом з тим вони покликані здійснювати правовий, судовий контроль за діяльністю органів виконавчої влади по відношенню до громадян і всіх суб'єктів суспільного життя.
Судовий контроль - це:
а) регламентована кримінально-процесуальним законом діяльність, сутність якої складає контроль (перевірка і оцінка) законності та обгрунтованості дій і рішень публічних процесуальних органів, що обмежує конституційні права особистості;
б) діяльність, цілком спрямована на (врегулювання) вирішення соціально-правового спору (конфлікту) сторін щодо суті;
в) метою судового контролю є судовий захист (забезпечення) конституційних права і свобод особистості;
г) результатом є винесення загальнообов'язкового, забезпеченого примусовою силою держави судового акта (акта правосуддя), покликаного до правового вирішення суперечки.
Адміністративний нагляд - самий великий за обсягом і різноманітності. Його здійснюють сотні тисяч державних службовців.
Головною метою є забезпечення безпеки громадян, суспільства, держави. Нагляд за дотримання правил державна адміністрація здійснює головним чином для попередження шкідливих для суспільства дій, подій, проявів стихійних сил (епідемій, пожеж, вибухів і т.д.), зменшення тяжкості їх наслідків.
Адміністративний нагляд завжди спеціалізований, спрямований на дотримання спеціальних правил (санітарних, ветеринарних, митних, рибної ловлі, торгівлі та ін.)
У нашій країні адміністративний нагляд поділяється на:
1. Державний нагляд за безпекою правил дорожнього руху.
2. Державний санітарно-епідеміологічний контроль.
3. Державний пожежний нагляд і ін
Слідчий вид практики
У Російській Федерації до розгляду кримінальних справ у суді провадиться їх попереднє розслідування, тобто основною формою слідчого виду практики є попереднє слідство. Воно у відповідності до кримінально-процесуальним законом представляє собою правоохоронну діяльність органів попереднього слідства та дізнання, спрямовану на збирання доказів, розкриття і припинення злочинів, викриття та притягнення винних до кримінальної відповідальності.
Ця діяльність у підсумку є основою для подальшої судової діяльності з розгляду і вирішення кримінальних справ, оскільки в процесі судового розгляду суд при дослідженні доказів використовує дані, отримані в ході попереднього розслідування.
Можна сказати, що слідча практика полягає в прокурорському нагляді, тому що попереднє слідство проводять слідчі прокуратури, а також слідчі органів Федеральної служби безпеки, слідчі слідчих підрозділів при органах внутрішніх справ і слідчі Федеральної служби податкової поліції.
Як і у всякого глобального соціального явища, багатоаспектною системи, структура юридичної практики досить складна. У ній простежуються безліч зв'язків. Крім того, структура юридичної діяльності взаємопроникних, тобто один вид практики може перегукуватися з іншими підрозділами юридичної системи.

III. Взаємодія юридичної науки і практики
Активною силою в процесі сприйняття законодавством даних практики є юридична наука. Досить розвинена юридична наука - це і "відбірковий пункт", і об'єднуючий фактор, і формує засіб при сприйнятті законодавством даних практики.
Теоретичні знання не тільки грають інформаційну та прикладну роль, але й забезпечують остаточну "відпрацювання" положень практики, формулювання їх як юридичних норм, введення в єдину правову систему. Тут спостерігається цікава закономірність: чим нижчий ступінь об'єктивізації юридичної практики, тим незамінним і відповідальніше роль науки у своєчасності, повноті і точності обліку потреб і потреб практики.
Юридична практика - це діяльність компетентних органів і суб'єктів з видання, тлумачення і реалізації юридичних приписів, узята в єдності з накопиченим соціально-правовим досвідом.
Юридична наука - це суспільна наука, яка вивчає право як особливу систему соціальних норм, і різні аспекти правозастосовчої діяльності.
У сучасному вигляді вона диференційована на ряд галузей:
1. Наука цивільного права.
2. Наука кримінального права.
3. Теорія держави і права,
4. Історія права і правових навчань.
Прикладними юридичної науки є:
а) судова медицина;
б) судова психіатрія;
в) криміналістика;
г) кримінологія;
д) юридична психологія і т.д.
Функціонування юридичної практики неможливо без наявності юридичної науки, тому як будь-яка практика, у тому числі і юридична, грунтується на теоретичних знаннях. Юридична наука вивчає право в самому широкому сенсі, як соціальне явище, покликане регулювати суспільні відносини, накопичує юридичні знання з найдавніших часів. Юридична практика реалізує, застосовує ці знання в теперішньому часі, "підганяючи" їх під вимоги і потреби сучасного суспільства.
Отже, взаємозв'язок юридичної науки і юридичної практики очевидна і взаємодія їх дуже важливо для застосування права в конкретних життєвих умовах.

Висновок
На закінчення нашого наукового дослідження можна сказати, що право як категорія філософії і теорії, будучи наповненим реальним змістом, виконує інструментальну роль. Можна сперечатися про те, що є право, яку реальність воно виражає, можна по-різному осмислювати походження права, розходитися в думках на сутність і призначення права і т.д., але якщо питання ставиться в практичній площині, слід шукати єдину точку відліку, єдиний погляд, одну позицію. Право втратило б свою цінність, перестало б виконувати свою роль щодо стабілізації та впорядкування громадських зв'язків, якби розумілося всіма по-різному. Визначеність у розумінні права - вихідний початок визначеності й у суспільних відносинах.
У зв'язку з цим найбільш прийнятним у теоретичному та практичному плані могло б слугувати визначення, згідно з яким право розуміється як система загальнообов'язкових, формально визначених норм, які забезпечуються державою і спрямованих на регулювання поведінки людей відповідно до прийнятих в даному суспільстві засадами соціально-економічної, політичної та духовної життя [8, c.142].
Дане визначення в даний час досить широко використовується як в науковій, так і в навчальній літературі.
Наявність безлічі визначень права, дозволяє поглянути на нього крізь призму століть, відобразити в ньому найбільш важливі його сторони і риси не тільки для однієї історичної епохи, але і для ряду або всіх епох, побачити право не тільки в статиці, а й у динаміці. Існування безлічі визначень права свідчить, крім усього іншого, про глибину і багатство державно-правової думки, про величезній різноманітності знань про право, накопичених авторами - теоретиками і практиками - за тисячоліття його дослідження.
Як і у всякого глобального соціального явища, багатоаспектною системи, структура юридичної практики досить складна. У ній простежуються безліч зв'язків. Крім того, різні структура юридичної системи взаімопронікаеми, тобто один вид практики може перегукуватися з іншими.
Функціонування юридичної практики неможливо без наявності юридичної науки, тому як будь-яка практика, у тому числі і юридична, грунтується на теоретичних знаннях. Юридична наука вивчає право в самому широкому сенсі, як соціальне явище, покликане регулювати суспільні відносини, накопичує юридичні знання з найдавніших часів. Юридична практика реалізує, застосовує ці знання в теперішньому часі, "підганяючи" їх під вимоги і потреби сучасного суспільства.
Отже, взаємозв'язок юридичної науки і юридичної практики очевидна і взаємодія їх дуже важливо для застосування права в конкретних життєвих умовах.

Список використаної літератури
1. Конституція Російської Федерації. - Ростов н / Д: Фенікс, 2005. - 64 с.
2. Цивільний кодекс Російської Федерації. - Ч.1 .- М., 1996.
3. Великий юридичний словник / За ред. А.Я. Сухарєва, В.Є. Крутских. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С. 694, 695, 514.
4. Винокуров Ю.Є. та ін Прокурорський нагляд / За заг. ред. Ю.Є. Винокурова. - 5-е вид., Перераб. і доп. - М., Юрайт-Издат, 2003. - 461 с.
5. Комаров С.А., Малько А. В. Теорія держави і права. - М.: Видавництво НОРМА, 2003. - 448 с.
6. Любашіц В.Я., морозівців А.Ю. та ін Теорія держави і права. - М.: ІКЦ "МарТ", Ростов н / Д: Видавничий центр "МарТ", 2003. - 656 с. (Серія "Юридична освіта")
7. Марченко М. Н. Теорія держави і права у питаннях і відповідях. - 2-е вид., Перераб. і доп. -М.: ТК Велбі, Видавництво Проспект, 2003. - 240 с.
8. Марченко М. Н. Теорія держави і права. М.: ІКД "Зерцало-М", 2002. - 352 с.
9. Загальна теорія права і держави / Під ред. В.В. Лазарєва. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М., МАУП, 2003. - 520 с.
10. Правознавство. Курс лекцій / Укл. С.Є. Заметіль, А.Д. Косьмін та ін - Ч.2. - Омськ: ІП Долгов Р.Н., 2006. - 280 с.
11. Правоохоронні органи Російської Федерації / Під ред. В.П. Божьев. - 4-е вид., Испр. і доп. - М.: Спарк, 2003. 400 с.
12. Судова практика у радянській правовій системі / Под ред. С.М. Братуся. - М., Видавництво "Юридична література", 1975. - 328 с.
13. Тихомиров Ю. А. Адміністративне право та процес: Повний курс. - М.: Юрінфорцентр, 2001. - 651 с.
14. Черданцев А. Ф. Теорія держави і права. - М.: Юрайт. - М., 2002. - 432 с.
15. Черданцев А. Ф. Тлумачення права та договору. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 381 с.
16. Чиркин В. Є. Конституційне право Росії. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2003. - 447 с.
17. Бойков А.Д., Карнец І. І. Про законотворчості, судової влади і правосуддя / / Держава і право. - 1992. - № 11. - С.92-99.
18. Єршов В. В. Місце і роль суду в правовій державі / / Правознавство. - 1991. - № 5. - С.15-22.
19. Ковтун Н. М. Судовий контроль у кримінальному судочинстві / / Держава і право. - 2004. - № 6. - С.116-119.
20. Козлов В. І. Узгодження прокурором порушення кримінальної справи / / Юридичний консультант. - 2006. - № 8. - С. 15.
21. Кряжков В. А. Органи конституційного контролю суб'єктів Російської Федерації: проблеми організації та діяльності (Науково-практичний семінар) / / держава й право. - 1995. - № 9. - С. 125-133.
22. Саліщева Н.Г., Хаманева Н. Ю. Виконавча і судова гілки влади: співвідношення і взаємодія / / Держава і право. - 2000. - № 1. - С. 5-11.
23. Судова інформація / / Юридичний консультант. - 2006. - № 12. - С.46.
24. Юридичний консультант. 2006. - № 10 - С. 50.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
145.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Юридична практика у відділі кадрів
Переддипломна юридична практика на ТОВ Транс снаб
Переддипломна юридична практика на ТОВ Транс снаб 2
Переддипломна юридична практика на ТОВ Транс-снаб
Юридична відповідальність 5
Юридична відповідальність 6
Юридична відповідальність 2
Юридична відповідальність 2
Юридична відповідальність
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru