додати матеріал


Юридична особа

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
Глава I. Державна приналежність і особистий закон юридичної особи
1.1 Способи визначення національності юридичної особи ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 4
1.2 Основні доктрини визначення особистого статусу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
Глава II. Правове становище іноземних юридичних осіб у Російській Федерації
2.1 Правовий режим діяльності іноземних інвесторів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .12
2.2 Правові обмеження іноземних юридичних осіб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
Глава III. Діяльність Російських юридичних осіб за кордоном
3.1 Правова база дій Російських інвесторів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 16
3.2 Дії Російських юридичних осіб у рамках положень міжнародних договорів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... .. 18
Глава IV. Міжнародні юридичні особи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
Бібліографія ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
Додаток ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ВСТУП
У міжнародних відносинах часто виникає необхідність у дипломатичній захисту підданих держави, причому такий захист має місце у відношенні не тільки громадян / фізичних осіб /, а й юридичних осіб держави. Необхідність визначити, до якої саме держави належить те чи інше юридична особа, виникає, наприклад, у тих випадках, коли у торгових договорах вказується, що юридичним особам договірних держав надається режим найбільшого сприяння або національний режим, тобто постає питання про правосуб'єктність іноземних юридичних осіб , про допуск їх до здійснення господарської діяльності на території даної держави. У таких випадках необхідно також встановлювати, які особи можуть розглядатися в якості юридичних осіб цієї держави, а які - ні. Наприклад, в одній державі якусь освіту визнається юридичною особою, а в іншому таку ж освіту розглядається не як юридична особа, а як проста сукупність фізичних осіб. Так, англійське "партнершип" / повне товариство / з англійської права не є юридичною особою, за французьким ж праву аналогічне освіта юридичною особою вважається.
1. ДЕРЖАВНА НАЛЕЖНІСТЬ І ОСОБИСТИЙ ЗАКОН ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ
1.1 Способи визначення національності юридичної особи
Для того щоб встановити, чи є та або інша освіта юридичною особою, необхідно з'ясувати, до якого державі це утворення відноситься, а також визначити його особистий закон.
Особистим законом / статутом / юридичної особи визначаються такі правові питання, як обсяг правоздатності, порядок ліквідації юридичної особи тощо Він же відповідає на питання, чи є та або інша освіта юридичною особою. Якщо особистим законом товариства типу "партнершип" буде англійський закон, то таке товариство юридичною особою не зізнається. У випадку ж, коли встановлено, що приватним законом цього товариства є французький закон, це утворення буде розглядатися як юридична особа.
Особистий закон освіти / об'єднання / класична доктрина міжнародного приватного права визначає за його державної приналежності / "національності" /. Термін "національність" у міжнародному приватному праві застосовується до юридичних осіб умовно. Під національністю юридичної особи розуміється належність юридичної особи до певної держави.
У практиці міжнародного приватного права є три основні способи визначення національності юридичної особи, які враховують різні критерії.
У першому способі найважливішим критерієм для визначення національності юридичної особи є місце його установи; тобто закон тієї держави, де юридична особа створено і де створено його статут, буде особистим законом юридичної особи. Цей спосіб застосовується у праві США і Великобританії. Англійські автори називають його принципом інкорпорації. Отже, якщо юридична особа засновано у Великобританії і там зареєстрований його статут, то вважається, що це юридична особа, відповідно до принципу інкорпорації, англійського права.
Другий спосіб - встановлення національності юридичної особи за місцем його перебування. Під місцем знаходження юридичної особи в цьому випадку розуміється те місце, де знаходиться його правління. Такий принцип використовується в деяких континентальних країнах Західної Європи, зокрема - у Франції і ФРН.
Третій спосіб визначення національності юридичної особи висуває як основного критерію місце діяльності суспільства / організації /. Цей спосіб прийнятий у законодавстві Італії і розповсюджений у практиці держав, що розвиваються.
У ряді випадків перераховані вище критерії встановлення національності юридичної особи не задовольняють правознавців через їх "формальності". Тому в законодавствах і судовій практиці держав використовується і "теорія контролю", яка передбачає встановлення, кому насправді належить юридична особа, хто його контролює і т.п. Спочатку ця теорія виникла в роки першої світової війни і застосовувалася у боротьбі з порушеннями законодавства "про ворожих іноземців". Надалі під визначенням "вороже юридична особа" стали розуміти юридична особа, контрольоване особами ворожої національності,
Законодавство та практика різних держав при вирішенні питань національної приналежності юридичних осіб використовують як формальні критерії, так і критерії "контролю". Спостерігається також тенденція відмови від використання категорії "особистого закону" / статуту / юридичної особи. У цілому ж законодавча практика різних держав використовує як ті, так і інші критерії в залежності від інтересів економічної політики. Так, для визначення підсудності у США застосовується принцип інкорпорації, а для цілей оподаткування - принцип місця діяльності.
1.2 Основні доктрини визначення особистого статуту
Норми національного права різних держав не збігаються за своїм змістом у визначенні того, яка особа є «належним» цієї держави, внаслідок чого їх законодавство, доктрина і практика (перш за все судова) по-різному вирішує задачу відшукання правопорядку, в рамках якого дана юридична особа буде кваліфікуватися «своїм», тобто національним. Однак, незважаючи на це, в світі було вироблено кілька ознак, керуючись якими законодавець або суддя кваліфікували відповідну освіту як правосуб'єктність особи власного йди іноземного правопорядку. До їх числа відносяться критерії установи, або реєстрації, місцеперебування головних органів юридичної особи, а також центру експлуатації. Крім того, в деяких ситуаціях, особливо при розгляді конкретної справи судом, коли відповідне юридична особа володіє декількома ознаками одночасно і жоден з них не кваліфікується вирішальним, може бути застосований критерій «контролю».
Слід сказати, що оскільки дані критерії розроблялися доктриною, прийнято розрізняти і відповідні теорії, в основу яких покладено той чи інший ознака: теорію «інкорпорації», теорію «осілості» - місцезнаходження адміністративного центру, «центру експлуатації».
Теорія інкорпорації. У сучасному міжнародному приватному праві основними критеріями, які закріплюються в законодавстві і / або судовій практиці різних держав, виступають категорії інкорпорації та місцезнаходження юридичної особи. Прийнято вважати, що перша ознака для визначення особистого статуту іноземної юридичної особи притаманний країнам, що належить до англо-саксонської системі права: Сінгапур, Філіппіни, Західне Самоа, Багамські, Віргінські, Нормандські острови і т. д. Дійсно, це так. Разом з тим нині, і держави так званої континентальної системи права в своєму законодавстві та судовій практиці активно використовують розглянутий ознака. Досить сказати, що Росія, Білорусь, Казахстан, Китай, Чехія, Словаччина, Нідерланди та інші відсилання до закону місця інкорпорації закріплюють як необхідний колізійних принцип для відшукання особистого статуту. Тільки в останні десятиліття він набув поширення в якості легально зафіксованого в нормативному матеріалі відповідних держав.
Основний зміст теорії і самого критерію інкорпорації (установи) зводиться до того, що компанія (стосовно США - корпорація), належить правопорядку країни, в якій вона заснована відповідно до її законодавства (правом). Іншими словами, компанія, утворена з англійської закону і існуюча на підставі його приписів, буде визнаватися англійською компанією в тих державах, правопорядок яких у цій області будується на принципах інкорпорації. У цієї теорії є варіанти.
Так, скандинавські країни дотримуються того, що компанія підпорядковується закону тієї країни, в якій зроблено перший запис про її реєстрацію (була занесена до реєстру). У більшості випадків це буде збігатися з державою, відповідно до закону, якого компанія була створена, оскільки обов'язковість першого запису до реєстру зв'язується з отриманням статусу правосуб'єктності освіти.
Є приклади законодавчих актів, які встановлюють цілі «ланцюжки» норм, в силу яких на послідовній основі можливе визначення особистого закону юридичної особи. Зокрема, в угорському Законі про міжнародне приватне право 1979 встановлюється ієрархія колізійних правил для цілей відшукання правопорядку, що є особистим статутом іноземної юридичної особи;
«Особистим законом юридичної особи є право держави, на території якого юридична особа була зареєстрована. Якщо юридична особа було зареєстровано відповідно до законодавства декількох держав, або якщо згідно із законом, що діє за місцезнаходженням його адміністративного центру, вказаною в статуті, реєстрації не потрібно, то його особистим законом є закон, який застосовується за місцезнаходженням, зазначеним у статуті. Якщо юридична особа згідно зі статутом не має місцезнаходження або має декілька місцезнаходжень, і воно не було зареєстроване за законом ні однієї з держав, то його особистим законом є закон держави, на території якого знаходиться місце здійснення центральної адміністрації ».
Теорія осілості. Відповідно до цієї теорії, званої іноді й інакше - теорією «ефективного місцеперебування», - особистим статутом юридичної особи (компанії, корпорації, правосуб'єктність товариства) є закон тієї країни, в якій знаходиться його центр управління (рада директорів, правління, інші виконавчі або розпорядчі органи).
У доктрині існує думка, що в цьому випадку не має значення, де здійснюється ділова активність такої юридичної особи. До числа держав, явно стоять на позиціях використання подібного критерію, належать Франція, Іспанія, Бельгія, Люксембург, ФРН, більшість інших країн Європейського Союзу, а також України, Польща і т. д. Аналізований ознака, як правило, закріплюється в статуті, тому вважається, що, керуючись ним, легко встановити належність цієї юридичної особи до відповідного правопорядку. Проте те ж саме можна сказати і про критерії інкорпорації, так як внесення в реєстр компаній, корпорацій або юридичних осіб в іншій правовій формі супроводжується видачею свідоцтва (сертифіката) про реєстрацію із зазначенням у ньому того, що розглядається освіта створено відповідно до законів цієї держави .
Критерій місцезнаходження товариства, компанії, товариства або корпорації має значення і для країн, що дотримуються у своїй законодавчій і судовій практиці теорії інкорпорації. Так, відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду РФ, Пленуму ВАС РФ від 1 липня 1996 р. № 6 / 8 «за державної реєстрації юридичних осіб слід виходити з того, що місцем знаходження юридичної особи є місце знаходження його органів». Матеріальні норми Російської Федерації, пов'язані, наприклад, до товариств з обмеженою відповідальністю, оперують поєднанням декількох наявних в цьому відношенні ознак: «Місце знаходження товариства визначається місцем його державної реєстрації. Установчими документами товариства може бути встановлено, що місцем знаходження товариства є місце постійного знаходження його органів управління або основне місце діяльності »[1].
Теорія центру експлуатації. Ще одним критерієм відшукання особистого статуту юридичної особи виступає ознака здійснення основної діяльності, який відповідно використаний в «теорії експлуатації». Її сенс досить простий; юридична особа в якості особистого закону має статут тієї країни, де воно проводить виробничу (у широкому сенсі слова) діяльність. Цей критерій дуже властивий практиці країн, що розвиваються для цілей оголошення «своїми» всіх утворень, які ведуть свої ділові операції на території даної держави. Це має певні коріння як політичного, юридичного, так і економічного характеру. Справа в тому, що саме країни, що розвиваються зацікавлені в залученні іноземного капіталу для розвитку національного господарства, а отже, вдягнув відповідні вітчизняні організаційно-правові форми. З іншого боку, оскільки за рахунок підвищеної норми прибутку функціонування в межах їх юрисдикції є досить вигідним і для іноземних контрагентів, їхній приплив виявляється досить істотним. У тому ж, що стосується забезпечення контролю з боку національних органів держави перебування за подібними юридичними особами, то «прив'язку» їх до вітчизняного правопорядку розвивається держава може здійснити найбільш простим чином - за допомогою саме критерію «центру експлуатації». У результаті зазначеного спеціальні акти з корпоративного права багатьох країн, традиційно іменованих «розвиваються», використовують у своєму законодавстві саме цей принцип. Так, Закон про компанії 1956 Індії в особливому розділі, присвяченому іноземним компаніям, особливо обумовлює, що компанія, заснована у відповідності з законами іноземної держави, може зареєструватися в Республіці Індія як «іноземна компанія, що має місцем здійснення бізнесу Індію» (ст. 591-601).
Розглянутий ознака може виражатися за допомогою різноманітних формулювань. Так, в Інструкції. ГНС РФ № 39 від 11 жовтня 1995 р. (в ред. 29 грудня 1997 р.) з метою визначення місця реалізації робіт (послуг) встановлюється, що таким є «місце економічної діяльності покупця послуг, якщо покупець цих послуг має місце знаходження в одному державі, а продавець - в іншому ».
Огляд теорій і підходів, закріплених у праві різних держав в області вирішення питання про особисте статуті юридичної особи, при тому, що є самостійні критерії, що визначають відповідний вибір, дозволяє, однак, констатувати, що в сучасному світі жоден з них не застосовується ізольовано від інших. Для ілюстрації зазначеного доцільно провести зіставлення деяких законоположень ряду країн.
Прийнято вважати, що до категорії держав, які використовують для визначення особистого статуту юридичної особи критерій «осілості» при ігноруванні принципу «центру експлуатації», входить і Німеччина. Проте всебічний, об'єктивний погляд на положення відповідного законодавства не дозволяють беззастережно зробити подібний висновок. Так, § 13 (b) розділу 2 книги першої Німецького торгового уложення (ГТУ) 1897 р. передбачає, що «... для заяв, зразків підписів, подачі документів і реєстрації, якщо закордонне право не вимагає іншого, діють відповідно інструкції стосовно головних відділень або відділень за місцем знаходження товариства ». При цьому § 24 розділу 1 книги першого Німецького цивільного уложення (ГГУ) мовиться, «місцем знаходження союзу (тобто союзу осіб - юридичної особи. - Л. А.) вважається, якщо не встановлено інше, місце, в якому знаходиться його правління ». Згідно ж § 5 Закону ФРН про акціонерні товариства 1965 р. «місцезнаходження суспільства визначається його статутом. В якості місцезнаходження статут, як правило, вказує місце, де суспільство має підприємство (виділено мною. - Л. А.), або місце, де знаходиться правління товариства або звідки ведеться управління справами суспільства ». Аналізуючи російське законодавство в тій чи іншій сфері, так чи інакше пов'язаної з функціонуванням юридичних осіб, - податковим, валютним і т.д., - можна помітити, що при загальному закріплення у праві РФ критерію інкорпорації (див. Основи 1991р. Закон про державний регулювання зовнішньоторговельної діяльності 1995 р. та ін) в ньому присутня як визначальний також і ознака «осілості» - місцезнаходження.
У законах РФ про акціонерні товариства та товариства з обмеженою відповідальністю місце знаходження товариства визначається місцем його державної реєстрації, якщо в статуті товариства відповідно до федеральних законів не передбачено інше. У той же час пункт 2 ст. 4 Закону про товариства з обмеженою відповідальністю допускає, що місце знаходження товариства може бути встановлено в установчих документах як місце постійного знаходження його органів управління або основне місце його діяльності.
Визначення місця знаходження товариства має значення для вирішення ряду правових питань, що виникають у його діяльності, зокрема для визначення місця виконання зобов'язання, коли воно не зазначено в договорі або в правовому акті (ст. 316 ЦК), встановлення компетентного установи для розгляду спорів за участю суспільства (ст. 25 АПК, ст. 117, 119 ЦПК) та ін
Приклад РФ не є єдиним. Дуже багато країн, які допускають принцип інкорпорації, вимагають, щоб місцеперебування корпорації (компанії), закріплене в статуті, перебувало в межах території тієї держави, чиїм законодавством регулюється її створення. Так, Торговий кодекс Японії, вважається країною, яка сповідує теорію «інкорпорації», недвозначно закріплює: «Юридичною адресою товариства вважається місцезнаходження його головної контори» (ст. 54). «Товариство вважається заснованим з моменту реєстрації за місцем знаходження його головної контори» (ст. 57).
У зв'язку з цим в науці та практиці міжнародного приватного права, щодо іноземним юридичним особам, виникає проблема різного тлумачення поняття «місцеперебування». У загальному плані розрізняють формальну - «статутарного», тобто зазначену в статуті, - і реальну - «ефективну»-осілість. Відмінності між двома категоріями в принципі не мають значення, якщо місцезнаходження юридичної особи за статутом (місцезнаходження зареєстрованого офісу) і фактичне перебування його органів управління існують в одній і тій же країні. Скрізь, крім цієї країни, така компанія буде розглядатися як юридична особа, що існує в рамках іноземного правопорядку.
Теорія контролю. Початок використання цієї теорії зв'язується в історії та науці міжнародного приватного права з періодами I і II світових війн. Справа в тому, що під час збройних конфліктів проблема іноземних юридичних осіб приймає нові обриси, а саме набуває характер так званих «ворожих іноземців». Воюючі держави закономірно зацікавлені в тому, щоб будь-які контакти з останніми, перш за все економічні, були зведені до нуля. Формальні ж ознаки визначення фактичної і ефективного зв'язку даної юридичної особи з тим чи іншим правопорядком виявляються недостатніми. Ще в циркулярі французького міністерства юстиції від 24 лютого 1916 вказувалося у зв'язку з даним питанням, що коли мова йде про ворожий характер юридичної особи, не можна задовольнятися дослідженням «правових форм, які приймаються компаніями: ні місцезнаходження адміністративного центру, ні інші ознаки, що визначають у цивільному праві національність юридичної особи, недостатні, тому що мова йде про те, щоб ... виявити дійсний характер діяльності товариства ». Ворожим, говорилося в документі, треба визнати юридична особа, якщо його управління або його капітал в цілому або здебільшого знаходиться в руках ворожих громадян, бо в цьому випадку за фікцією цивільного права ховаються діючі фізичні особи [2] "
У сьогоднішній практиці подібного роду критерій, як видається, застосовується не тільки в процесі ведення будь-яких військових дій, але й у зовсім мирний час на підставі рішень міжнародної організації, скажімо, при введенні Ради Безпеки ООН санкцій з метою забезпечення миру і безпеки. Наприклад, на виконання резолюцій Ради Безпеки спеціальними розпорядженнями Президента РФ обмежувалися торгові і взагалі цивільно-правові відносини російських господарюючих суб'єктів з підприємствами Боснії, Герцеговини, Югославії, Іраку та ін Крім того, законодавства деяких держав виходять з названого критерію і в загальному плані для досягнення визначених цілей, скажімо, при оподаткуванні ".
Категорія особистого статуту надзвичайно важлива для юридичної особи, оскільки, як було підкреслено, саме він відповідає на головне питання - чи є ця особа юридичною, тобто чи має волею, щодо незалежної від волі осіб, які об'єднуються в ньому, іншими словами, самостійним суб'єктом права. Таким чином, кожне іноземна юридична особа підпорядковується іноземному (своєму) правопорядку в питаннях виникнення, існування, діяльності та ліквідації, а також можливих способів і форм перетворення. Тим же правопорядком регулюється і обсяг правоздатності юридичної особи, встановлюються її межі. Особистий закон юридичної особи, крім того, вказує форми і порядок виступу юридичної особи у внутрішньому і зовнішньому господарському обороті. Зміст особистого статуту дає відповіді на питання про те, чи вправі або не вправі розглядається юридична особа у своїй діяльності виходити за рамки вітчизняної юрисдикції і які умови, форми та спеціальні вимоги, що пред'являються до такого виходу. Отже, вирішення проблем особистого статусу, особистих прав у відносинах даної юридичної особи з третіми особами знаходиться цілком у сфері дії особистого статуту.
При ліквідації юридичної особи, що діє за кордоном і має на території іноземної держави майно, в тому числі і нерухоме, особистий закон, а не закон місця перебування речі, як це зазвичай буває в міжнародному приватному праві, буде вирішувати долю останнього. В окремих випадках зобов'язальних відносин, тобто тоді, коли особистість боку в певного роду зобов'язання набуває особливого значення (наприклад, при видачі гарантії або поручительства, що мають акцесорний характер), зміст прав та обов'язків сторін у такому відношенні буде також підкорятися особистого закону юридичної особи, яка є подібною стороною, а не закону, обраному сторонами для регулювання відносин у рамках основного зобов'язання, чи закону, що застосовується до суті відносини в силу колізійної норми.
2. ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ІНОЗЕМНИХ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
2.1 Правовий режим діяльності іноземних інвесторів
У питанні правового становища іноземних юридичних осіб на території Росії вітчизняний правопорядок виходить із закріпленого в чинному праві РФ, перш за все Цивільному кодексі та Законі «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» від 9 липня 1999 р. (а раніше в Законі України про іноземні інвестиції від 4 липня 1991), для юридичних осіб - іноземних інвесторів - принципу національного режиму: «Правовий режим діяльності іноземних інвесторів і використання отриманої від інвестицій прибутку не може бути менш сприятливим, ніж правовий режим діяльності та використання отриманого прибутку, наданий російським інвесторам, за вилученнями, встановлюваними федеральними законами »(ст. 4 Федерального закону« Про іноземні інвестиції в Російській Федерації »).
У максимальній же мірі адекватно юридичним змістом національного режиму цей принцип виражений в ст. 2 Цивільного кодексу за допомогою використання такої формули: «Правила, встановлені цивільним законодавством, застосовуються до відносин з участю іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, якщо інше не передбачено федеральним законом».
У світлі зазначеного стає ясно, що, крім визначення правового режиму, яким користуються в РФ іноземні юридичні (а також і фізичні особи-підприємці), російський правопорядок повинен мати у своєму розпорядженні, якщо не дефініціями, то хоча б критеріями віднесення правосуб'єктності утворень до іноземним юридичним особам. В даний час чинне право РФ оперує кількома поняттями в цьому плані. Наприклад, існує категорія «російські особи» - тобто особи, створені відповідно до законодавства Російської Федерації, що мають постійне місцезнаходження на її території, а також фізичні особи, які мають постійне або переважне місце проживання на території Російської Федерації і зареєстровані як індивідуальних підприємців, з одного боку, і поняття «іноземні особи», тобто «юридичні особи та організації в іншій правовій формі, цивільна правоздатність яких визначаються з права іноземної держави, в якому вони засновані», - з іншого. Про це говорить ст. 2 Федерального закону «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» від 13 жовтня 1995 р. [3] Разом з тим у ряді актів у валютному, банківському, податковому та ін законодавстві Росії дуже активно використовуються категорії «резидентів» і «нерезидентів». Так, для цілей валютного регулювання і валютного контролю під «резидентами» розуміються юридичні особи, створені відповідно до законодавства РФ, з місцезнаходженням в Російській Федерації, підприємства та організації, які не є юридичними особами, створені відповідно до законодавства РФ, з місцезнаходженням у РФ , а також які знаходяться за межами РФ філії та представництва видів резидентів, зазначених вище. У свою чергу «нерезидентами» є юридичні особи, створені відповідно до законодавства іноземних держав, з місцезнаходженням за межами Російської Федерації, підприємства та організації, які не є юридичними особами, створені відповідно до законодавства іноземних держав з місцеперебуванням за межами РФ, а також які знаходяться в РФ філії та представництва вищезазначених нерезидентів.
Зіставлення змісту наведених понять дозволяє зробити висновок, що всі особи, які, по-перше, організовані відповідно до законів іншого, ніж Російська Федерація, держави, і, по-друге, мають своє місцезнаходження поза її території, повинні кваліфікуватися як іноземні. Встановлення «місцезнаходження» здійснюється у відповідності з вимогами наявних правових актів.
Такі, зокрема, формулювання Закону «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» 1995 р., який передбачає, що російськими учасниками зовнішньоторговельної діяльності (російськими особами) є поряд з іншими категоріями «юридичні особи, створені відповідно до законодавства Російської Федерації та мають місцезнаходження на її території »(ст. 2).
2.2 Правові обмеження іноземних юридичних осіб
Отже, якщо встановлено, що дана юридична особа є на території РФ іноземним, що ж воно має право вчиняти цивільно-правовій сфері? І, якщо основою правового положення «іноземців» в Росії є зрівняння їх у правах з національними особами за деякими винятками, що встановлюються законодавством, на чому перш за все акцентувалася увага в цьому розділі, то які ж виключення з правил та обмеження, що становлять ці вилучення?
Тут важливе значення має, по-перше, те розходження, що проводиться, скажімо, в податковому законодавстві, між іноземною юридичною особою, що діє через представництво, засноване в межах РФ, і таким, що здійснює бізнес в Росії без відкриття в ній представництва чи філії. У цьому сенсі детальне регулювання міститься в Інструкції Державної податкової служби Російської Федерації № 34 від 16 травня 1995
У загальноправовому ж плані всі іноземні юридичні особи можуть вести на території РФ господарську діяльність, укладати угоди, створювати за участю російських юридичних і фізичних осіб або юридичних і фізичних осіб третіх держав або без таких нові освіти відповідно до передбаченого законодавством Російської Федерації організаційно-правовими формами , відкривати і закривати представництва або засновувати філії, в тому числі для ведення зовнішньоторговельної діяльності від імені іноземної юридичної особи, здійснювати пов'язані з такими й іншими угодами розрахунки, страхові, транспортні, кредитно-фінансові та інші операції. При цьому передбачається, що іноземна юридична особа при здійсненні операцій на території РФ не має права посилатися на обмеження повноважень його органу або представника, не відоме російському праву (п. 2 ст. 161 Основ цивільного законодавства). Хоча діючі цивільно-правові норми РФ і вимагають в силу тих же Основ, щоб, зокрема, форма зовнішньоекономічних угод, укладених на території Росії, підпорядковувалася вітчизняному праву, в той же час це не повинно, зрозуміло, означатиме, що при цьому не можна прагнути до дотримання і імперативних приписів, встановлених іноземним законом, тобто правоположенія тієї держави, де дана юридична особа вважається національним. Однак, як видається, в аспекті даного викладу все ж більший інтерес представляє відбір та аналіз відповідних норм російського права, призначених для регулювання відносин, в яких беруть участь іноземні юридичні особи.
У тому, що стосується ведення операцій зовнішньоекономічного характеру на російській території, що є, як правило, у випадках з іноземними юридичними особами ключовим, то головним початком виступає відсутність будь-яких формальних дозволів для їх здійснення. Тим не менше, потрібно звернути увагу на відоме протиріччя між формальним і фактичним моментами у вищенаведених констатація. Дійсно, суворо юридично спеціального дозволу на здійснення зовнішньоекономічної (зовнішньоторговельної) діяльності не потрібно. З іншого боку, без отримання картки ЗЕД (коду учасника зовнішньоекономічної діяльності) жоден суб'єкт права на території РФ не може нічого реально здійснити в рамках центральної ланки такої діяльності - забезпечення митного очищення товарів, здійснення формальностей при ввезенні або вивезенні вантажів. При такому стані речей стає принциповою завдання отримання відповідної реєстрації, отже, дозволів не формального характеру, а по суті. Крім цього, скажімо, згідно зі ст. 172 Митного кодексу РФ від 16 червня 1993 декларантом при ввезенні на митну територію товарів може бути тільки російське юридична або фізична особа. У результаті здійснення іноземними юридичними особами в РФ операцій із ввезення та вивезення товарів також пов'язане з певними перешкодами юридичного характеру. Вимога щодо необхідності дотримання імперативних матеріально-правових норм, регулюючих зовнішньоекономічну діяльність, - у свою чергу є одним з головних складових, що характеризують правове становище іноземної юридичної особи в даній сфері. Наприклад, розглянуті суб'єкти зобов'язані забезпечувати відповідність стандартам, сертифікації, безпеки і нешкідливості товарів, що ввозяться на територію РФ по таких операціях, задовольняти формальним вимогам певного порядку з ввезення та вивезення товарів і послуг, надавати статистичну звітність за своєю зовнішньоторговельної діяльності у зв'язку з операціями на території РФ і т. д.
Так, якщо відповідно до Указу Президента РФ № 1209 «Про державне регулювання зовнішньоторговельних бартерних угод», який набрав чинності 1 листопада 1996 р., необхідно надалі оформлення паспорта бартерної угоди, то це поширюється і на іноземні юридичні особи. У зв'язку з цим необхідно мати на увазі, що вивезення товарів, робіт і послуг, результатів інтелектуальної діяльності повинен супроводжуватися обов'язковим ввезенням на митну територію РФ товарів, робіт і послуг, еквівалентним по вартості експортованих товарах або зарахування на рахунки в уповноважених банках валютної виручки від експорту товарів у встановленому порядку.
Іншою сферою, в правовому і економічному відношенні найбільш значущою для іноземних юридичних осіб, як згадувалося вище, є інвестування з їхнього боку капіталів в російську економіку (докладніше див про це в гол. 10). Виникає внаслідок цього відповідна господарська діяльність може проходити в рамках новостворюваних структур або залучення іноземних капіталовкладень у вже існуючі російські підприємства у встановлених законодавством формах, тобто в якості підприємств з іноземною участю (раніше іменованих «спільними підприємствами») або на основі тільки іноземного засновництва. У переважній більшості випадків - це господарські товариства і товариства: товариства, акціонерні товариства та товариства з обмеженою відповідальністю. Новий закон про регулювання іноземних інвестицій, прийнятий в Російській Федерації, встановлює «кількісні» параметри для того, щоб створювані на його основі підприємства могли претендувати на користування пільгами і перевагами, встановленими зазначеним актом (ст. 4).
3. ДІЯЛЬНІСТЬ РОСІЙСЬКИХ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ЗА КОРДОНОМ
3.1 Правова база дій Російських інвесторів
Перетворення в економічному житті Росії зумовили розширення російських юридичних осіб за кордоном. Ще в червні 1991 р. Закон РРФСР [4] передбачив, що громадяни та юридичні особи РРФСР вправі здійснювати інвестиційну діяльність за кордоном у відповідності з цим законом, законодавства іноземних держав і міжнародними угодами. Але приписів закон 1991 р. виявилося недостатньо для забезпечення захисту інтересів російських юридичних осіб за кордоном та попередження порушень у цій галузі. На жаль, і понині правова база, яка визначає умови участі російських інвесторів у діяльності за кордоном, далека від досконалості і складається в основному з підзаконних актів.
Вивезення російськими інвесторами капіталу за кордон може здійснюватися не інакше як в дозвільному (ліцензійному) порядку. Указом Президента РФ від 15 листопада 1991 р. № 213 «Про либеризации зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР» [5] було встановлено (п.9), що «здійснення інвестицій за кордоном, включаючи купівлю цінних паперів, юридичними особами, зареєстрованими на території РРФСР , і радянськими громадянами проводиться за ліцензіями у порядку, визначеному Урядом РРФСР ».
Зберігає юридичне значення ряд положень постанови Ради Міністрів СРСР від 18 травня 1989р. № 412 «Про розвиток господарської діяльності радянських організацій за кордоном» [6], але як це очевидно, зв'язок їх з цим все більш слабшає.
У засобах масової інформації публікувалися рекламні оголошення, які закликають російських громадян і підприємства купувати знаходиться на території іноземних держав нерухомість або права на неї, реєструвати компанії в країнах з пільговим оподаткуванням, у тому числі в так званих офшорних зонах, купувати акції і робити внески в статутні капітали іноземних підприємств, відкривати рахунки в банках за межами РФ. У зв'язку з такими публікаціями Центральний банк Росії в інформаційному листі від 25 жовтня 1994 р. [7] звернув увагу підприємств і громадян, що розглядають можливість здійснення згаданих дій, на вимоги законодавства РФ у цій сфері. В інформаційному листі зазначалося, що відповідно до п.10 ст.1 і п.2 ст.5 Закону РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль» ці операції відносяться до операцій, пов'язаних з рухом капіталу, і повинні здійснюватися в порядку, встановленому Банком Росії.
«З метою обмеження вивозу капіталу з країни, - нагадувалося в листі, - Банком Росії встановлений ліцензійний порядок на вчинення зазначених операцій. Такий же порядок визначений Банком Росії на підставі пункту 2 статті 5 зазначеного Закону і для відкриття рахунків у банках за межами РФ російськими підприємствами, організаціями, установами та громадянами (останніми - за винятком відкриття рахунків на час перебування за кордоном) ».
Таким чином, всі вищезгадані операції є законними тільки за наявності у російського юридичної особи або фізичної відповідного дозволу Банку Росії.
На державну реєстраційну палату, створену при Міністерстві економіки РФ на правах державної установи, покладена реєстрація російських інвестицій за кордоном. [8] Палата «реєструє зарубіжні підприємства, створені з російським участю відповідно до чинного російського законодавства і законодавством держави інвестування, а також веде Державний реєстр, до якого вносяться всі закордонні підприємства з російськими інвестиціями незалежно від часу створення, організаційно - правової форми і частки в капіталі російського учасника »(Див. Іноземний капітал у Росії: податки, облік, валютне і митне регулювання. 1997. № 6.С .13). І далі: «Тільки з моменту реєстрації в палаті та отримання свідоцтва встановленого зразка на закордонні підприємства з російською участю поширюється державна підтримка і правовий захист в рамках міждержавних угод про заохочення і взаємний захист капіталовкладень».
3.2 Дії Російських юридичних осіб у рамках положень міжнародних договорів
Російські юридичні особи слідують за кордоном положенням міжнародних договорів, включаючи договори про заохочення і взаємний захист капіталовкладень, торговельно-економічне співробітництво, правової допомоги, про уникнення подвійного оподаткування та інші, а також положенням місцевого законодавства.
Виникнення нових незалежних держав на території колишнього СРСР спричинило необхідність укладення між ними багатосторонніх і двосторонніх договорів, спрямованих на захист прав та інтересів не лише громадян, але і юридичних осіб цих країн на території один одного. Положення багатосторонній Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 р. і двосторонні договори про правову допомогу між державами-учасниками СНД застосовуються як до цивільних, так і до юридичних осіб, створених відповідно до законодавства співпрацюють сторін.
Укладена країнами СНД угоду про співробітництво в галузі інвестиційної діяльності 1993 р. представляє інвестицій, виробленим інвесторами Сторін, включаючи юридичні особи, на території Сторін повну і безумовну правовий захист за місцем інвестування; інвестиції не підлягають націоналізації і не можуть бути піддані реквізиції, крім як у виняткових випадках, передбачених законом, випадках. У разі прийняття державою рішення про націоналізацію або реквізицію - а таке рішення приймається в порядку, встановленому законодавством держави за місцем інвестування, - інвесторам Сторін повинна виплачуватися швидка, адекватна та ефективна компенсація. Інвесторам Сторін після сплати відповідних податків і зборів гарантується безперешкодний переказ до держав-учасниць Угоди, а також до інших держав прибутку та інших сум, отриманих у зв'язку із здійсненими інвестиціями. Підприємство з інвестиціями Сторін може створювати на території держави за місцем інвестування дочірні підприємства з правами юридичної особи, а також філії та представництва. При цьому повинні дотримуватися умови, встановлені законодавством відповідних держав.
На двосторонній основі визначаються статус російських та іноземних інвесторів, умови їх діяльності в міжнародних договорах РФ про заохочення і взаємний захист капіталовкладень.
Заходи щодо захисту інтересів російських юридичних осіб за кордоном приймаються дипломатичними представництвами та консульськими установами РФ. Захист у державі перебування прав та інтересів російських громадян і юридичних осіб з урахуванням законодавства держави перебування входить до складу основних завдань і функцій Посольства РФ.
4. МІЖНАРОДНІ ПРИВАТНІ ОСОБИ
Діяльність юридичних осіб часто не обмежується територією однієї держави і може здійснюватися у багатьох країнах.
Міжнародними юридичними особами сучасна західна правова доктрина визнає ті юридичні особи, які створені, по-перше, або безпосередньо на підставі міжнародного договору, або, по-друге, на підставі внутрішнього закону однієї чи двох держав, прийнятого відповідно до міжнародного договору. До перших належать, наприклад. Міжнародний банк реконструкції та розвитку / МБРР /, Європейське суспільство хімічної обробки опромінених горючих матеріалів / "Еврохемік" /. До других належать Європейське товариство з фінансування закупівель залізничного обладнання / "Еврофірма" /, Банк міжнародних розрахунків / БМР /.
У радянській юридичній літературі поняття міжнародного юридичної особи застосовувалося до міжнародних банків країн-членів РЕВ - Міжнародному банку економічного співробітництва длбес / і Міжнародному інвестиційному банку / МІБ /.
У сучасній економічній літературі монополії, діяльність яких охоплює багато країн, діляться на кілька груп. По-перше, це національні товариства, трести, компанії тощо, що мають за кордоном численні філії і дочірні фірми. Такі монополії є міжнародними за сферою своєї діяльності, але національними за капіталом, тому в якості міжнародних юридичних осіб вони розглядатися не можуть. До числа корпорацій такого роду відносяться "Дженерал моторз" / США /, "Фольксваген" / ФРН /, "Філіпс" / Нідерланди /.
Другу групу монополій складають транснаціональні об'єднання, які є міжнародними не тільки за сферою діяльності, але і за капіталом. Однак, незважаючи на те, що в них функціонує капітал кількох держав, створені ці монополії як юридичні особи однієї держави. Тому міжнародними юридичними особами вони також не вважаються.
Не є міжнародними юридичними особами і так звані "змішані суспільства". Під "змішаними товариствами" у міжнародному приватному праві зазвичай розуміються торгові товариства або виробничі підприємства, капітал яких належить юридичним особам або громадянам різних держав.
ВИСНОВОК
Міжнародними юридичними особами сучасна західна доктрина визнає ті юридичні особи, які створені або безпосередньо на підставі міжнародного договору, або на підставі внутрішнього закону однієї чи двох держав, прийнятого відповідно до міжнародного договору.
У міжнародних відносинах виникає безліч питань, що стосуються юридичної особи; наприклад, як визначити, чи є та або інша освіта юридичною особою. Для того, щоб це з'ясувати, необхідно встановити якого державі це утворення відноситься. Міжнародне приватне право висуває кілька доктрин, відповідаючи на це питання.
Класична доктрина - визначає особистий закон об'єднання залежно від його державної приналежності (США).
Під місцем знаходження юридичної особи розуміється те місце, де знаходиться правління цієї юридичної особи (Франція, ФРН).
Існує і третій принцип - визначення національності юридичної особи - місце діяльності (Італія).
Юридичні особи створюються на території певної держави. Однак їх діяльність не обмежується цією територією і може здійснюватися на території інших країн. Питання про допуск іноземної юридичної особи до господарської діяльності на території держави вирішується законодавства цієї держави. Правове становище іноземних юридичних осіб визначається і торговими договорами, в яких встановлюється загальний режим для юридичних осіб. Цей режим може бути заснований або на принципі найбільшого сприяння, або на принципі національного режиму.
Іноземна юридична особа може здійснювати на території Росії підприємницьку діяльність лише шляхом створення будь якої організаційно - правових структур. Згідно із Законом про підприємства і підприємницької діяльності від 25 грудня 1990р., Суб'єктами такої діяльності в Росії можуть бути громадяни іноземних держав та особи без громадянства «в межах повноважень, встановлених законодавством РРФСР». Статус підприємця здобувається за допомогою державної реєстрації підприємства.
Особистий статус російських юридичних осіб визначається законодавством РФ. Особистим законом будуть визначатися правоздатність юридичної особи, внутрішня структура, внутрішня організація, рішення про його ліквідацію. Інші питання, що стосуються порядку здійснення діяльності на території іноземної держави, допуску юридичної особи до відповідної діяльності, умов такої діяльності, вирішуються у внутрішньому законодавстві тієї країни, де діє російське юридична особа, і відповідно до положень торгового договору, укладеного Росією з даною державою.
Загальне для всіх російських суб'єктів міжнародного приватного права в галузі зовнішньоекономічної діяльності те, що вони є юридичними особами, які самостійну майнову відповідальність за своїми зобов'язаннями. Держава не відповідає за зобов'язаннями юридичних осіб, а юридичні особи не відповідають за зобов'язаннями держави. Ці положення визначаються особистим статутом російських організацій, і тому вони повинні застосовуватися і за кордоном, тобто мати екстериторіальне значення.

БІБЛІОГРАФІЯ
I. Нормативні акти
1. Конституція Російської Федерації.
2. Закон про іноземні інвестиції від 4 липня 1991
3. Постанова № 1074 Ради Міністрів СРСР від 30 листопада 1989
4. Цивільно-процесуальний кодекс.
5. Цивільний кодекс РФ: офіційний текст. М. 1996
6. Основи цивільного законодавства Союзу РСР. / / Відомості СНР СРСР і ВР СРСР. 1991. № 26. Ст.733
II. Наукова, навчальна література
1. Ануфрієва Л.П. Іноземні юридичні особи: правове становище в Росії / / Ріс. Юстиція. 1997. № 2
2. Богуславський М.М. Міжнародне приватне право. М. 1994 р.
3. Міжнародне приватне право. Підручник / / під редакцією Дмитрієвої Г.К. М. 2000р.
4. Звеков В.П. Міжнародне приватне право. Курс лекцій. М. 2000р.
III. Матеріали періодичної преси
1. Фогельсон Ю.Б. Про конституційну захисту юридичних осіб / / Держава і право. М. 1996р. № 6


[1] П. 2 ст. 4 Закону про товариства з обмеженою відповідальністю від 8 лютого 1998
[2] Див: Clunet. Р.701. Цит. За: Лунц Л.А. Курс міжнародного приватного права. Особлива частина. М., 1975. С. 42.
[3] Див: СЗ РФ. 16.10.1995, № 42, ст. 3923.
[4] Відомості РРФСР. 1991 № 29. Ст.1005
[5] Відомості РРФСР. 1991. № 47. Ст.1612; Відомості РФ. 1992. № 44. Ст.2517
[6] СП СССР.1989. № 24.Ст.82; 1990. № 21.Ст.104
[7] Див: Правовий режим російських інвестицій за кордоном. СБ нормативних правових актів. М.: Легат, 1997.С.57.
[8] Постанова Уряду РФ від 6 червня 1994 р. № 655 (С3 РФ 1994 № 8.Ст.866). Передано у відання Міністерства юстиції РФ (С3. РФ. 1998. № 37. Ст.4616).
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
91.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Суб`єкти цивільних правовідносин фізична особа юридична особа держава
Юридична особа 2
Юридична особа 2
Поняття юридична особа
Банк як юридична особа
Юридична особа в податковому праві
Акціонерне товариство як юридична особа
Акціонерні товариства як юридична особа
Товариство з обмеженою відповідальністю як юридична особа
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru