Фінанси підприємства 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Дайте визначення поняттю «фінанси». Порівняйте поняття «фінанси» і «гроші». Що розуміють під фінансами в економічному, матеріальному і правовому сенсах?
Фінанси - це економічні грошові відносини щодо формування, розподілу та використання фондів грошових коштів держави, його територіальних підрозділів, а також підприємств, організацій установ, необхідних для забезпечення розширеного відтворення і соціальних потреб, в процесі здійснення яких відбувається розподіл і перерозподіл суспільного продукту та контроль за задоволенням потреб суспільства.
Фінанси і гроші - різні сторони економіки (елементи економіки). Незважаючи на близькість їх визначення подібність зовнішнього вираження, вони мають відмінності у функціях і їх ролі в суспільному житті. Якщо гроші виступають як засіб платежу і обігу, міра вартості, то фінанси виконують розподільну і контрольну функції. Фінанси не охоплюють всіх грошових відносин є тільки ті з них, за допомогою яких утворюються грошові фонди (фінансові ресурси) держави, його територіальних підрозділів, підприємств, організацій, установ. У той же час фінанси і гроші взаємодіють між собою, переходять з однієї якості в іншу.
За матеріальним виразом фінанси представляють собою грошові фонди держави, його територіальних підрозділів (суб'єктів Федерації, муніципальних утворень), підприємств, організацій, установ, що використовуються для потреб суспільства та розвитку виробництва. Точніше, це фінансові ресурси країни.
Сутність фінансів як економічного механізму розкривається не в їх кількісної стороні, хоча вона і є важливою, а в змісті тих суспільних відносин, які виникають при функціонуванні цього механізму, виконанні властивих саме йому функцій.
2. Порівняйте суспільні відносини, що становлять предмет правового регулювання фінансового права, цивільного права, податкового права, адміністративного права. Сформулюйте свою думку про місце фінансового права в системі російського права.
Фінансове право це суспільні відносини, що виникають у процесі діяльності держави і муніципальних утворень з планомірного утворення, розподілу та використання грошових фондів з метою реалізації своїх завдань.
Фінансова діяльність держави і органів та органів місцевого самоврядування вимагає правової урегульованості виникають у процесі її здійснення відносин: чіткого закріплення прав, обов'язків, відповідальності. У цьому полягає призначення фінансового права.
У фінансових відносинах, які є предметів фінансового права, можна виділити наступні групи:
Між фінансовими і податковими органами держави, з одного боку, і підприємствами, організаціями, установами, з іншого боку, у зв'язку з виконанням фінансових зобов'язань перед державою, муніципальними утвореннями, розподілом між ними або витрачанням державних і муніципальних грошових коштів. Між Російською федерацією, її суб'єктами, муніципальними утвореннями і адміністративно - територіальними одиницями в особі відповідних органів представницької і виконавчої влади, що виникають у зв'язку з розподілом фінансових ресурсів країни. Між фінансово - кредитними органами держави, з одного боку, і фізичними особами, з іншого, - у зв'язку з виконанням обов'язків останніх щодо внесення платежів у державні (муніципальні) грошові фонди (в бюджет, позабюджетні цільові фонди).
Фінансово-правові норми-це вихідні первинні елементи, з яких складається фінансове право як галузь права. Їм властиві всі загальні риси правової норми, але притаманні і особливості, характеру саме для цієї галузі права.
3. Перерахуйте нормативні акти, що регулюють бюджетні правовідносини, що виникають на рівні РФ, Новосибірської області (або вашого регіону), муніципального освіти.
За юридичними властивостями фінансово-правові акти поділяються на нормативні та індивідуальні. До нормативних належать акти, які регулюють групу однорідних фінансових відносин і містять загальні правила поведінки їх учасників, тобто правові норми. Звідси випливає і найменування цієї групи актів - нормативні. Вони діють зазвичай тривалий час. Нормативні фінансово - правові акти встановлюють види фінансових зобов'язань (податків та інших платежів) організацій і громадян перед державою, або муніципальним утворенням, порядок обчислення встановлених платежів, типові ознаки плетельщіков, порядок витрачання державних коштів, порядок проведення фінансового контролю і т.д.
Загальні правила, встановлені в нормативних актах, конкретизуються в індивідуальних фінансово-правових актах, кожен з яких передбачає один який - небудь конкретний випадок, звернений до точно певним учасникам фінансових відносин, веде до виникнення, зміни або припинення конкретних фінансових конкретних фінансових правовідносин. Наприклад, на основі законодавчого нормативного фінансово - правового акту державна податкова інспекція направляє конкретному громадянинові, що має у власності житловий будинок, повідомлення про сплату податку, яке і є індивідуальним фінансово - правовим актом. Таким чином, індивідуальні фінансово - правові акти - це акти застосування норм права. Прийняття їх - необхідна умова для практичного втілення в життя нормативних фінансово - правових актів та виконання завдань зі створення, розподілу чи використання фінансових ресурсів держави.
За юридичною природою фінансово-правові акти поділяються на:
а) законодавчі, до яких належать закони, що приймаються відповідними представницькими органами державної влади: федеральні і суб'єктів Федерації з питань фінансової діяльності держави;
б) підзаконні, тобто акти всіх інших державних органів та органів місцевого самоврядування, засновані на законі і прийняті на виконання закону (наприклад, на основі Закону від 21 травня 1993 р. «Про митний тариф» Уряд РФ приймає постанови про ставки митних зборів). Всі вони мають певну форму (укази, постанови, накази тощо)
Такий підрозділ фінансово - правових актів конкретизується в класифікацію по органам, їх видає. Основні форми актів державних органів встановлені консультацій РФ. Відповідну форму приймають та фінансово - правові акти (закони, укази і розпорядження Президента РФ, постанови і розпорядження Президента РФ, постанови і розпорядження Уряду РФ та ін) Галузеві органи державного управління видають з питань фінансів накази та інструкції. Таку ж форму мають фінансово - правові акти фінансових органів. При цьому інструкції відносяться до нормативних фінансово - правовим актам. Накази можуть містити норми права, і вирішення конкретного характеру. Органи державного управління, особливо фінансові органи, видають численні індивідуальні фінансово-правові акти, видають численні індивідуальні фінансово - правові акти, які крім наказів мають і інші форми вираження (резолюція посадової особи про затвердження документа, про дозвіл будь - яких дій і т. д)
Характерною особливістю фінансово - правових актів є наявність серед них великої групи фінансово - планових актів своїм змістом.
Фінансово планові акти - це акти, які у процесі фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування, які містять конкретні завдання в галузі фінансів на певний період, тобто є плановими з мобілізації, розподілу та використання фінансових ресурсів.
До фінансово - плановим акта відносяться:
а) основний фінансовий план держави - федеральний бюджет РФ, а також державні бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети;
б) бюджети державних і муніципальних та позабюджетних фондів;
в) фінансово - кредитні і касові плани банків;
г) фінансові плани страхових організацій;
д) фінансові плани і кошториси міністерства, відомств, інших органів державного управління та органів місцевого самоврядування;
е) фінансові плани (баланси доходів і витрат) підприємств і об'єднань;
ж) кошторису бюджетних установ.
Фінансово - планові акти отримують своє юридичне оформлення в актах відповідних державних органів. Так, федеральний бюджет затверджується законом РФ, кошторис установи - міністерством, якому ця установа підпорядковане. Затверджений в установленому порядку фінансовий - плановий акт регулює фінансові відносини і називає юридичні наслідки, як фінансово - правовий акт.
4. Вивчивши ФЗ «Про Рахункову палату Російської Федерації», визначте склад рахункової палати, її завдання, коло суб'єктів, на яких поширюються контрольні повноваження Рахункової палати, форми проведення контрольної діяльності.
Згідно з ч. 5 ст. 101 Конституції РФ для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Ради Федерації і Державна дума утворює Рахункову палату РФ, яка виділяється своїм значенням і правовим статусом серед спеціальних контрольних органів. Склад, повноваження і порядок діяльності Рахункової палати визначаються федеральним Законом. До відання Державної Думи ставляться призначення на посаду та звільнення з посади Голови Рахункової палати і половина складу її аудиторів. Рада Федерації призначає та звільняє з посади заступника Голови рахункової палати і також половину складу її аудиторів (п. »і» ч. 1 ст. 102 і п. «г» ч. 1 ст. 103 Конституції РФ).
Рахункова палата РФ наділена широкими повноваженнями в сфері фінансового контролю. Згідно із Законом, це постійно діючий орган державного фінансового контролю, підзвітний Федеральним Зборам РФ, В рамках завдань, визначених законодавством, Рахункова палата має організаційної та функціональної незалежністю (ст. 1 Закону).
Діяльність Рахункової палати направлено не проведення контрольно - аналітичних заходів щодо намічуваних, здійснюваних і вже вироблених державних витрат. До її завдань належать:
- Організація та здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягами, структурою та цільовим призначенням; визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів і використання федеральної власності;
- Оцінка обгрунтованості дохідних і видаткових статей проектів федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- Фінансова експертиза проектів федеральних законів, а також інших нормативних правових актів органів державної влади, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок коштів федерального бюджету, або що впливають на формування федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- Аналіз виявлених відхилень від встановлених показників федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів та підготовка пропозицій, спрямованих на усунення, а також на вдосконалення бюджетного процесу в цілому;
- Контроль за законністю та своєчасністю руху коштів федерального бюджету і коштів федеральних позабюджетних фондів в Центральному банку РФ, уповноважених банках та інших фінансово - кредитних установах України;
- Регулярне представлення Раді Федерації та Державній Думі інформації про хід виконання федерального бюджету і результати проведених контрольних заходів.
Таким чином, об'єктом контролю з боку Рахункової палати РФ виступають кошти федерального бюджету, федеральних позабюджетних фондів, федеральна власність.
особливо виділені повноваження Рахункової палати щодо контролю за станом державного внутрішнього і зовнішнього боргу РФ і за використанням кредитних ресурсів, а саме за: управлінням та обслуговуванням державного боргу; законністю, раціональністю та ефективністю використання іноземних кредитів і позик, які отримує Урядом РФ від іноземних держав і фінансових організацій; ефективністю розміщення централізованих фінансових ресурсів, які видаються на поворотній основі; наданням державних кредитів, а також наданням коштів на безоплатній основі іноземним державам і міжнародним організаціям.
В області функціонування банківської системи Рахункова палата здійснює контроль за діяльністю Центрального банку РФ, його структурних підрозділів, інших банків і кредитно - фінансових установ в частині обслуговування ними федерального бюджету; діяльністю Центрального банку РФ з обслуговування державного боргу РФ (ст. 16 і 19 Закону) .
Щодо державної власності Рахункова палата контролює надходження до федерального бюджету коштів, отриманих від розпорядження державним майном (в тому числі його приватизації, продажу; від управління об'єктами федеральної власності).
Закон визначає коло суб'єктів, на яких поширюються контрольні повноваження Рахункової палати. У нього входять:
а) всі державні органи та установи, органи управління федеральними позабюджетними фондами;
б) органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, банки, страхові компанії та інші фінансово - кредитні установи, їх спілки, асоціації та інші об'єднання незалежно від їх видів і форм власності, якщо вони отримують, перераховують, використовують кошти з федерального бюджету або використовують федеральну власність або управляють нею, а також мають надані федеральним законодавством або федеральними органами державної влади податкові, митні та інші пільги і переваги;
в) громадські об'єднання, недержавні фонди та інші недержавні некомерційні організації, на діяльність яких контрольні повноваження Рахункової палати поширюються в частині, пов'язаної з отриманням, перерахуванням або використанням ними коштів федерального бюджету, використанням федеральної власності та управління нею, а також у частині наданих федеральним законодавством або федеральними органами державної влади податкових, митних та інших пільг і переваг;
Таким чином, область дії контрольних повноважень Рахункової палати щодо зазначених суб'єктів пов'язана з федеральними бюджетом, позабюджетними фондами та федеральною власністю.
Здійснюючи контрольну діяльність, Рахункова палата має право проводити ревізії і тематичні перевірки, про результати яких вона інформує Раду Федерації і Державну Думу; при виявленні порушення законів, що тягне за собою кримінальну відповідальність, - передає відповідні матеріали і правоохоронні органи. При проведенні ревізій і перевірок посадові особи Рахункової палати не вправі втручатися в оперативну діяльність організацій, а також оприлюднювати свої висновки до завершення ревізії (перевірки) і оформлення її результатів у вигляді акту (висновку).
5. Що означає принцип єдності бюджетної системи?
Принцип єдності бюджетної системи полягає в тому, що незважаючи на самостійність кожного з бюджету в РФ, законодавство підкреслює єдність бюджетної системи. Воно проявляється у взаємодії бюджетів усіх рівні по лінії доходу і витрат. Ця взаємодія здійснюється шляхом розподілу між регулюючих дохідних джерел, створення і часткового перерозподілу цільових та регіональних фондів, участье бюджетів різних рівні та фінансування спільних програм, надання фінансової підтримки бюджетам нижчестоящих рівнів. У результаті складаються міжбюджетні відносини, що здійснюються органами державної влади та місцевого самоврядування різних рівнів (гл.16 БК РФ)
Законодавство визначає організаційно - правові та економічні гарантії єдності бюджетної системи. До них відносяться: її єдина правова база; використання єдиних бюджетних класифікацій, забезпечують порівнянність доходів і видатків бюджетів всіх рівнів, а так само статистичної та бюджетної інформації, що дозволяє скласти консолідовані бюджети узгоджені принципи бюджетного процесу; єдина грошова система.
Єдність бюджетної системи є необхідною умовою проведення єдиної соціальної економічної, фінансової, у тому числі бюджетної та податкової політики в країні.
БК РФ 1998 р (ст.29) вказує і на інші прояви і гарантії єдності бюджетної системи - єдність форм бюджетної документації, санкцій за порушення бюджетного законодавства, єдиний порядок фінансування і витрат бюджетів всіх рівнів та ведення бухгалтерського обліку.
Самостійність бюджетів (ст.31 БК РФ) забезпечується правом самостійного затвердження бюджету кожного рівня відповідними представницькими органами влади, правом визначати напрями використання та витрачання бюджетних коштів; наявністю власних джерел бюджетних доходів, забороною вилучення додатково отриманих в ході виконання бюджету доходів, сум перевищення доходів над витратами та економії по видатках.

6. Вивчивши ст.62, 63 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування РФ" (набрав чинності з 1 січня 2006 р.), визначте, в якій формі може бути надана фінансова допомога місцевим бюджетам з бюджетів інших рівнів.
При недостатності коштів для збалансування місцевих бюджетів, їм передають з бюджетів суб'єктів РФ дотації, субвенції, позики за рішенням представницьких органів влади суб'єктів Федерації, надається допомога з фонду фінансової підтримки муніципальних утворень.
Субвенції - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ або юридичній особі на безоплатній і безповоротній основах на здійснення певних цільових видатків. Субвенції можуть бути поточні та інвестиційні. До поточних - відносяться субвенції, спрямовані на фінансування поточних витрат. До інвестиційних - відносяться субвенції, що направляються на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності та інших витрат, пов'язаних з розширеним відтворенням.
Дотації - бюджетні кошти, що надаються бюджету іншого рівня бюджетної системи РФ на безоплатній основі для покриття поточних витрат.
Право на отримання з вищестоящих бюджетів фінансових ресурсів, необхідних для здійснення окремих державних повноважень, переданих на муніципальний рівень.
За місцевими бюджетами закріплені місцеві податки і збори, встановлені відповідно до законодавства РФ. До інших доходів приватизації та реалізації муніципального майна;
- Не менше 10% доходів від приватизації державного майна, що знаходиться на території муніципального освіти;
- Доходи від здачі в оренду муніципального майна, включаючи в оренду нежитлових приміщень і муніципальних земель;
- Не менше 50% податку на майно підприємств;
- Податок з доходів фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи;
- Доходи від проведення муніципальних грошово-речових лотерей;
- Штрафи, що підлягають перерахуванню до місцевих бюджетів;
- Державне мито.
З метою надання фінансової підтримки також создаются6 у федеральному - бюджет Фонд фінансової підтримки суб'єктів РФ, а в бюджетах суб'єктів РФ, а в бюджетах суб'єктів Федерації - фонди фінансової підтримки муніципальних утворень (ст.139 БК РФ). У федеральному бюджеті на 2002р., Крім Фонду фінансової підтримки суб'єктів РФ, створені: Фонд компенсацій, Фонд співфінансування соціальних витрат, Фонд регіонального розвитку та Фонд реформування регіональних фінансів (ст. 48,54,55,57,58 Федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2002 рік »).
Слід мати на увазі: кошти, отримані у формі фінансової підтримки бюджетами, стають їх доходами, а для бюджетів, які виділили кошти, - це витрати.
7. Дайте визначення поняттям «дефіцит бюджету», «профіцит бюджету». Які правові наслідки передбачені Бюджетним кодексом РФ у разі ухвалення бюджету на черговий фінансовий рік з дефіцитом?
Дефіцит-це перевищення витрат над доходами, загострення протиріч при розподілі коштів між бюджетами різних рівнів, несвоєчасність доходів у наміченому обсязі, велику питому вагу позикових засобів і ін
Згідно із законодавством, крім згаданих бюджетів складається консолідований бюджет, тобто зведення бюджетів всіх рівнів на відповідній території (ст. 6 БК РФ). Він використовується для розрахунків та аналізу. Складається консолідований бюджет суб'єктів РФ (сукупність бюджету суб'єкта РФ і зводу бюджетів муніципальних утворень) та консолідований бюджет РФ, який би федеральний бюджет і зведення бюджетів РФ (ст. 15,16 БК РФ). У результаті консолідованому бюджеті РФ враховуються всі бюджети, від федерального до місцевих, що діють на території країни.
8. Вивчивши Бюджетний кодекс РФ, визначте, що таке економічна класифікація видатків бюджетів. Які види витрат виділені в складі витрат федерального бюджету в залежності від їх економічного змісту?
Склад витрат бюджетної системи значно змінився у зв'язку з проведенням економічних реформ в країні. Націленість на перехід до ринкових відносин і приватизація значної частини підприємств зумовили зниження рівня бюджетного фінансування галузей економіки. Асигнування на соціально - культурні заходи і науку хоча і займають помітний питому вагу у видатках бюджетної системи, однак в умовах кризових явищ в економіці вони не тільки не забезпечили необхідної фінансової бази зростання від інших витрат. Тим часом зросли витрати бюджетної системи на утримання державного апарату.
Видаткова частина бюджетної системи включає такі основні напрямки. Це витрати на:
- Утримання органів державної влади та місцевого самоврядування, судів та правоохоронних органів;
- Оборону і безпеку країни;
- Фінансування галузей економіки;
- Охорону навколишнього природного середовища;
- Соціально - культурну сферу;
- Науку;
- Міжнародну діяльність.
Детальна конкретизація видів витрат бюджетної системи визначена в нормах БК РФ і федеральному законі «Про бюджетну класифікацію», відповідно до яких щорічно затверджуються представницькими органами державної влади та місцевого самоврядування суми витрат кожного з бюджетів.
У законі виділяються функціональна, економічна, відомча і інші класифікації видатків бюджетів.
У функціональній класифікації міститися групи видатків на державне управління та місцеве самоврядування, на судову владу, національну оборону, освіту, охорону здоров'я і т.д., відображають функції держави.
Економічна класифікація - це угруповання бюджетних витрат за їх економічним змістом. У ній виділяються поточні витрати і капітальні витрати. (Ст. 66 БК РФ)
До поточних витрат відносяться, що забезпечують поточне фінансування органів державної влади та місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і галузям економіки. (Ст. 68 БК РФ)
Капітальні витрати забезпечують інноваційну та інвестиційну діяльність, розширене виробництво, проведення капітального ремонту. При здійсненні цих витрат створюється або збільшується майно, що знаходиться у власності РФ, її суб'єктів або муніципальних утворень. (Ст. 67 БК РФ)

9. Дайте визначення поняттю «державний борг суб'єкта РФ». Які вимоги до граничного обсягу державного боргу суб'єкта РФ встановлені в Бюджетному кодексі РФ?
Державний борг, з матеріальної точки зору представляє собою загальну суму заборгованості держави по погашеним борговими зобов'язаннями і невиконаним відсотків по ним.
Такий борг називається капітальним державним боргом. Виділяють ще поточний державний борг, що являє собою суму витрат держави по всіх боргових зобов'язаннях, строк погашення яких вже настав.
Муніципальний внутрішній борг відповідно представляє собою загальну суму заборгованості муніципального освіти за непогашеними борговими зобов'язаннями і невиплачених відсотків по ним.
Державний борг РФ визначається в БК РФ як боргові зобов'язання РФ перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права. Державний борг як суб'єкта РФ визначається як сукупність боргових зобов'язань суб'єкта РФ. При цьому закріплюється, що держборг РФ повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться у федеральній власності майном, що становлять державну скарбницю, а борг суб'єкта РФ - відповідно всім майном суб'єкта РФ, що становить скарбницю суб'єкта РФ.
10. Вивчивши Бюджетний кодекс РФ, дайте визначення поняттю «державні запозичення РФ». Охарактеризуйте державні зовнішні та державні внутрішні запозичення РФ (вкажіть їх цілі, визначте відмінності між цими видами запозичень).
Державні запозичення РФ-це позики і кредити, що залучаються від фізичних і юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, за якими виникають боргові зобов'язання РФ як позичальника або гаранта погашення позик іншими позичальниками (ст. 89 БК РФ)
Законодавство визначає державні зовнішні запозичення РФ як позики і кредити, що залучаються від фізичних і юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій в іноземній валюті, за якими виникають боргові зобов'язання РФ як позичальника або гаранта погашення позик (кредитів) іншими позичальниками, виражені в іноземній валюті .
Державні внутрішні запозичення РФ - це позики, що залучаються від фізичних і юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій у валюті РФ, за якими виникають боргові зобов'язання РФ як позичальника або гаранта погашення позик іншими позичальниками, виражені у валюті РФ.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Контрольна робота
54.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Фінанси підприємства Оборотні активи підприємства
Фінанси підприємства 4
Фінанси підприємства
Фінанси підприємства
Фінанси підприємства 6
Фінанси підприємства 5
Фінанси торгового підприємства
Фінанси підприємства 2 Класифікація витрат
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru