Форми державного правління та державного устрою

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

ДЕПАРТАМЕНТ ВИЩИХ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ

Волгоградська державна сільськогосподарська академія
Кафедра: _________________
Дисципліна: Політологія
Контрольна робота
На тему:
Форми державного правління та державного устрою.
Виконала: студентка третього курсу,
заочного відділення, групи 32 ЕМЗ, 04/040
Фастова Надія Олександрівна

Волгоград 2006


ЗМІСТ

ВСТУП
1. Форми правління рабовласницької держави
2. Форми правління феодального держави
3. Форми правління капіталістичної держави
4. Класифікація держав за формою правління
5. Класифікація за державно-територіальною ознакою
6. Федерація і конфедерація
ВИСНОВОК

ДОДАТОК

Список використаної літератури


ВСТУП

Темою нашого дослідження є форма правління і класифікація держав за формою правління, але перш ніж говорити про це, потрібно ввести поняття «форма держави» із сутності якого випливає наша тема.
Поняття форма держави є однією із змістовних найважливіших характеристик держава ведення, але ми постараємося, як можна коротше визначити її сутність.
В даний час під формою держави розуміють організацію влади та її устрій. Т. е. Будова державної влади, її організація, в змістовному відношенні виступає в різних аспектах. По-перше, це певний порядок утворення та організації вищих органів державної влади управління. По-друге, це спосіб територіального устрою держави, певний порядок взаємовідносин центральної, регіональної та місцевої влади. По-третє, це прийоми і методи здійснення державної влади. Т. о., Форма держави синтезується з 3-х основних елементів: форми (державного) правління, форми устрою, форми режиму.
Виходячи з сутності поняття форми держави, можна дати визначення поняттю - форма правління держави, оскільки ці два поняття нерозривно пов'язані.
Під формою правління розуміють організацію верховної державної влади, особливо вищих та центральних її органів, структуру, компетенцію, порядок утворення цих органів, тривалість їх повноважень, взаємовідносини з населенням, ступінь участі останнього в їх формуванні.
Форма правління є провідним елементом у формі держави, що трактувалася в широкому сенсі слова. [1]
В даний час форми правління різняться в залежності від того, чи здійснюється верховна влада однією особою або належить виборному колегіальному органу. У зв'язку з цим і виділяють монархічні і республіканські форми правління. [2]
Але, щоб краще зрозуміти механізм дії даних форм, давайте розглянемо приклади їх існування і перетворень в історії і до наших днів. А в історії існувало 3 періоди, які відповідають 3 - му типам держави - це рабовласницьке держави, феодальна держава, капіталістична держава. І в кожному з цих держав існували свої форми правління.

1. Форма правління рабовласницької держави
Основними формами правління рабовласницького держави були: монархія, аристократична республіка і демократична республіка.
Характерними особливостями рабовласницької монархії є жорстока централізація і концентрація всієї державної влади в руках спадкового монарха, зосередження всієї повноти законодавчої, виконавчої та судової влади у одноосібного глави держави. Рабовласницькі монархії мали свої різновиди. [3]
Такі як східна деспотія (Вавилон, Єгипет, індію тощо) і монархічна форма (держави стародавнього Риму).
При деспотичної форми правління цар або фараон виступав як великий власник. Він мав величезні земельні угіддя, будівлі. Рабів. Виконуючи функції одноосібного правителя. Роль верховного керівника іригаційними спорудами і всім господарством країни, цар пов'язував як вищий власник у країні воєдино всі ланки політичного і господарського механізму країни. Постійної опорою у всій діяльності царя був величезний військово-бюрократичний апарат, армія, поліція, чиновництво, жриці. Останні, широко використовуючи обмеженість свідомості мас, скутість їх традиціями первіснообщинного ладу і сильну їх схильність до впливу їх з боку родоплемінної знаті і вождів, посилено насаджували і розвивали культ фараона (царя).
Влада монарха в умовах Східної деспотії формально була необмеженою. Але, насправді вона була обмеженою інтересами і впливом військово-чиновницької знаті і жерців.
У більшості рабовласницьких держав Стародавнього Сходу обмеження влади царя носило не формально - юридичний, а фактичний характер. Прикладом правового обмеження влади царя можуть служити Закони Ману, складені в Індії в період між II ст. до н. е.. і II ст. н. е.. У них прямо пропонувалося царя тримати в страху своїх підданих, накладати «невпинно покарання на заслуговують його», «охороняти підданих», виявляти «крайнє старанність у приборканні злодіїв», бо «від приборкання злодіїв і його слава зростає, і країна процвітає», приймати на себе «зобов'язання по виконанню драхми», тобто за виконання правил доброчесної поведінки людини. Відповідне займаного ним положенню, «щорічно змушувати простий народ, що живе в країні (самостійним) промислом, платити дещо, зване податком».
«Цар, який нерозумно безтурботно мучить свою країну, - йдеться в законах Ману, - негайно позбавляється разом з родичами країни і життя».
Від східної деспотії значно відрізнялася монархічна форма правління. Вона виникла в 27 р. до н.е. й існувала до 476 р. н.е. Відмінною особливістю цієї форми (Рим) було існування роду республіканських інститутів і установ. А в III ст. н.е. в Римі встановилася високо централізована військово-бюрократична монархія. Її основною опорою на всіх етапах розвитку незмінно залишалася армія.
Аристократична республіка.
Існувала в Римі з VI-I ст. до н.е. Органами державної влади вважалися народні збори, але рішення його потребували деякий час в утвердженні Сенатом, який складався з представників земельної, торгової і військової аристократії, обирався не демократичним шляхом - консулами. Сенат мав значними повноваженнями у різних сферах державної діяльності. В області законодавчої, Сенат мав у ряді випадків правом повної відміни або тимчасового зупинення дії законів. В адміністративній області він мав повноважень на видання спільних розпоряджень, що стосуються зміцнення громадського порядку, внутрішньої і зовнішньої безпеки держави, релігійних культів, питань війни і миру. У сфері фінансової діяльності Сенат міг розпоряджатися державною скарбницею, складати плани державних і військових витрат, встановлювати звичайні і-додаткові податки, а так само Сенат мав право у певних випадках на заснування диктатури і надання надзвичайних повноважень особі - диктаторові.
Демократична республіка.
(Афінська держава) у формуванні її вищих державних органів брали участь не тільки представники панівного класу рабовласників, але і вільні громадяни. Вищими органами влади було Народні збори. Воно приймало закони і видавало постанови по ряду приватних проблем, вирішувало питання війни і миру, укладало або розривається союзи з іншими державами, розглядало заяви про державні злочини і виступало в якості судової інстанції. На діяльність Народних зборів мало вплив - Рада п'ятисот. Ця Рада обирався на один рік. Він контролював діяльність посадових осіб, проводив рішення, прийняті Народними зборами в життя. [4]
Порядок формування державних органів у Афінах свідчить про демократизм держави, але це дуже вузькокласові демократизм. Він виключав від участі в суспільно - політичному житті, громадян молодше 20 років, колишніх рабів і інших членів Афінського суспільства.
2 Форма правління феодального держави
У цей історичний період мали місце монархія і в рідкісних випадках аристократична республіка.
В умовах феодалізму монархія мала кілька різновидів: феодальна монархія (VI-IX), станово - представницька (X-XV) і абсолютна (XIV-XIX).
Ранньофеодальна монархія (VI-IX ст.)
Її відмітними особливостями були: слабкість центральної короролевской влади; наявність в кожній країні самостійних або підлозі самостійних держав, князівств або герцогств; слабкий зв'язок і практична незалежність великих феодалів від центральних державних органів.
У політичному і громадському житті суворо проводився принцип ієрархічної підпорядкованості.
У багатьох феодальних державах (у ряді англосаксонських держав, Франції) королівська влада довгий час була виборною і за вбивство короля передбачалася така ж міра покарання, як і за архієпископа. Важливі справи король розглядав з участю «Ради мудрих» (вітанагемота). Королівська влада обмежувалася владою великих феодалів, які не бажали навіть юридично визнавати її і виступали проти посилення її впливу.
Станово-представницька монархія.
(Англія з XIII ст. - XIV ст., У Франції - з XIV-XV ст., В Польщі - з XIV-XV ст.)
Характерною особливістю даної форми правління було значне посилення центральної державної влади. Поряд з відносно сильною владою монарха, що спирався на могутню армію і широко розгалужений поліцейський апарат, існували представницькі різні органи. У Россі такими органами були земські собори, в Англії - парламент, у Польщі - загальнодержавний вільний сейм, у Франції - Генеральні штати і т. д. Станово-представницькі органи обмежували владу монарха, який змушений, був рахуватися з думкою та рішеннями входять до них представників духовенства і дворян.
Абсолютна монархія.
(В Англії-з XVI-XVII ст., В про Францію - XVI-XVIII ст., В Німеччині - з XVII-XVIII ст., В Росії - за Петра I і Катерині II).
Абсолютна монархія характеризується надмірним посиленням одноосібної влади монарха і значним ослабленням або повною втратою колишньої ролі станово-представницьких органів.
Аристократична республіка.
Вищими органами влади і управління були міські ради, до складу яких входили переважно представники міської знаті. Кожне місто - республіка мав своє: військо, на чолі якого нерідко стояв запрошений князь; міські трибунали, управлінський апарат, звичаї і закони, суверенну владу і грошову систему. Вирішальне місце в управлінні держави належала радам.
3. Форми правління капіталістичної держави.
Капіталістичному державі властиві 2 основні форми правління: конституційна монархія і буржуазна республіка.
Конституційна монархія.
Вона є результатом еволюції абсолютної монархії, при якому верховна влада належить необмежено цареві, результатом пристосування даного феодального інституту до нових умов, до інтересів нового панівного класу - буржуазії.
Конституційна монархія ділиться на 2 види:
1) парламентарну, 2) дуалістичну.
Парламентарна монархія.
Уряд формується партією, яка отримала більшість голосів у парламенті. Лідер партії стає главою уряду. Влада монарха є досить обмеженою. Уряд, згідно з конституційними положеннями, несе відповідальність не перед монархом, а перед парламентом. Існування парламентарної монархії є свідченням повної перемоги буржуазії над феодалами в даній країні (Великобретании, Данія, Швеція, Бельгія, Голландія).
Дуалістична монархія.
Влада практично розділена між урядом і парламентом. Спадковий монарх висловлює інтереси класу феодалів, тоді як парламент представляє інтереси класу буржуазії. Це свідчить про слабкість буржуазії, про її вимушеному розподілі державної влади з феодалами. Ця форма правління існувала в кайзерівської Німеччини (1871 - 1918), в Ефіопії, Ірані та ін
Вищою формою правління буржуазної держави вважається:
Республіка.
Вона ділиться на парламентарну і президентську республіку.
Парламентарна республіка.
Відмінними рисами є: верховенство парламенту; відповідальність уряду за свою діяльність перед парламентом, а не перед президентом; формування уряду на парламентерських основі з числа лідерів політичної партії, які мають більшістю голосів у парламенті; обрання глави держави або безпосередньо парламентом, або спеціальною колегією, яка утворюється парламентом . Тут глава держави не відіграє суттєвої ролі. Уряд формується і очолюється прем'єр - міністром. (Австрія, ФРН, Італія, Швейцарії).
Президентська республіка.
Характеризується зосередженням сильної виконавчої влади в руках президента, а законодавчої - в руках парламенту (США, Франція). [5]

4. Класифікація держав за формою правління.
В останні роки у вітчизняній літературі запропонована нова класифікація за формою правління держави, що спирається на ознаки власне форми.
Виділяються 3 головні форми правління: монархічна (незалежно), сегментарна (змішана) і полікратіческая (багато владна).
Монократіческая форма.
Головним є принцип єдиновладдя. Повнота державної влади може перебувати в руках однієї особи (абсолютна монархія в країні Осман, фюрера у фашистській Німеччині, "довічного президента" Іді Аміна (у минулому) в Уганді), належить колегії (військово - революційному раді, після чергового перевороту в Конго, раді семи емірів в ОАЕ) або конституційної може бути проголошено, що вся влада належить ради (на частці - партійно - державної номенклатури в СРСР).
При даній формі поділу влади відкидається, у державному управлінні існує «надцентралізація», місцеве самоврядування не визнається законом або фактично відсутня, у державному режимі домінують методи примусу, права людини не визнаються або порушуються в масовому порядку. Зазвичай ця форма пов'язана з встановленням обов'язкової ідеології, іноді - з закріпленням державної релігії.
Як видно з прикладів, монократіческая форма правління може існувати в країнах, різних регіонах, що значно відрізняються за рівнем економічного та культурного розвитку. Така форма може мати такі різновиди:
1) теократична (Саудівська Аравія);
2) екстремістська (фашистська та ін);
3) мілітаристська (правління військового центру);
4) монократіческая в умовах тоталітарного соціалізму.
Полікратіческая форма.
Є повною протилежністю монократіческой. Тут існує поділ влади, діє місцеве самоврядування. У державному режимі переважають демократичні методи управління, пов'язані з регулярними виборами, партиципації участю громадян в управлінні державою, пошуками консенсусу і кампромісов, гарантіями прав громадян. Ця форма так само може існувати в країнах різного рівня розвитку (Індія, США). Тому вона має свої різновиди: традиційну і постсоціалістичну, які перебувають тільки в стадії становлення.
Сегментарна форма.
Це проміжна форма (др. - грец. Сегмент - відрізок цілого). Вона припускає відоме поділ гілок влади, ролей з управління державою, але не має системи «стримувань і противаг». Вирішальна роль належить виконавчої влади. Роль судів традиційна, слабка, а парламент принижений. Прав людини і громадянина проголошуються конституціями, але вони систематично порушуються державними органами, а в державному режимі переважають авторитарні методи управління. Число політичних партій обмежене законом, масові громадські організації перебувають під опікою держави. Ця форма так само має свої різновиди. Так, сегментарна форма правління в Венесуелі і Єгипті чи Марокко і Йорданії істотно розрізняються. У деяких країнах ця форма порівняно ліберальна, в інших - більш авторитарна. [6]

5. За державно-територіальною ознакою
Територіальна організація держави характеризує співвідношення цілого і частин, центральних і регіональних органів влади. Дві основні форми територіального устрою держави: унітарна і федеративна. Унітарна держава являє собою єдину, політично однорідну організацію, що складається з адміністративно-територіальних одиниць, не володіють власною державністю. Воно має єдину конституцію і громадянство. Всі державні, в тому числі судові органи складають одну систему, діють на основі єдиних правових норм. Унітарні держави сформувалися переважно в країнах з мононаціональною населенням, хоча Іспанія - багатонаціональна.
Унітарні держави бувають централізованими (Швеція, Данія) і децентралізованими (Франція, Італія, Іспанія). Централізовані держави можуть становити досить широку самостійність (самоврядування) місцевим, низовим органам управління. Однак у них середні рівні управління не мають значної автономією і безпосередньо орієнтовані на виконання рішень центру. У децентралізованих - великі регіони користуються широкою автономією і навіть мають власними парламентами, урядами та адміністративно-управлінськими структурами і самостійно вирішують передані їм центральними органами питання, особливо в галузі освіти, комунального господарства, охорони громадського порядку etc. На відміну від суб'єктів федерації їх компетенції в області власного оподаткування сильно обмежені, що ставить їх в сильну фінансову залежність перед центром.

6. Федерація і конфедерація
Головна відмінність федерації від унітарної держави полягає в тому, що джерелами влади, суб'єктами державного суверенітету виступають в ній як великі територіальні утворення (штати, землі, кантони etc), так і весь народ, що складається з рівноправних громадян. В унітарній державі існує лише один суб'єкт суверенітету - народ. Федерація - стійкий союз держав, самостійних в межах розподілених між ними і центром компетенцій та мають власну конституцію, законодавчі, виконавчі та судові органи, а часто і подвійне громадянство.
За своїм задумом федеративний принцип державного устрою покликаний забезпечити вільне об'єднання і рівноправну взаємодію спільнот, що володіють значними етнічними, історико-культурними, регіональними, лінгвістичними etc особливостями; створити оптимальні можливості для вираження регіональних та ін інтересів меншин для поступової підготовки опозиції до виконання загальносоюзних урядових функцій ; наблизити владу до управління громадянами.
Федерація будується на основі розподілу функцій між її суб'єктами і центром, зафіксованого в союзної конституції, яка може бути змінена тільки за згодою суб'єктів федерації. При цьому одна частина питань є винятковою компетенцією союзних органів держави, інша - суб'єктів федерації, третя - спільної (конкуруючої) компетенцією Альянсу та його членів, четверта, залишкова, не зафіксована в конституції компетенції, - у різних країнах по різному ділиться між центром і суб'єктами федерації. Повага союзним керівництвом та всіма суб'єктами федерації прав і повноважень один одного контролює незалежний суд, а також, звичайно, двопалатний парламент, верхня палата якого формується з представників штатів, земель etc.
Члени федерації - співучасники загального суверенітету фактично не мають індивідуальним суверенітетом і правом одностороннього виходу з союзної держави. У більшості союзних конституцій міститься право федеральних органів втручатися у внутрішні справи членів федерації в разі виникнення там надзвичайних ситуацій: стихійних лих, масових заворушень etc.
Конфедерація - постійний союз самостійних держав для здійснення конкретних спільних цілей. Її члени повністю зберігають державний суверенітет і передають в компетенцію союзу рішення лише обмеженого числа питань, частіше за все області оборони, зовнішньої політики, транспорту і зв'язку.
Ця форма державного об'єднання достатньо міцна і звичайно або еволюціонує в федерацію, або розпадається.
Форми територіального устрою та форми правління характеризують будову законодавчої і виконавчої гілок держави. Не менш важливу значущість для нормального функціонування всього державного механізму має судова влада. Незалежне правосуддя покликане контролювати дотримання конституції та законів усіма державними і громадськими установами та громадянами, вирішувати виникаючі між ними суперечки, забезпечувати стабільність державного і суспільного ладу. Підпорядкування законодавців та уряду рішеннями суду грунтується на принципі верховенства права, що отримав своє обгрунтування і втілення в теорії та практиці правої держави.
ВИСНОВОК
І в результаті всього вище викладеного, можна зробити висновок, що в історії існувало, а деякі й існують і до цього дня, 3 типи держави, які суттєво різнилися між собою формами правління. Умовно всі форми правління можна поділити на 2 види: монархію і республіканську форму. Проте в різні періоди історичного часу кожна з цих форм мала свою специфіку. Всю складність та особливості розділення даних форм можна побачити в Додатку № 1.
Так само в цій роботі нами була приведена абсолютно нова класифікація держав за формою правління. Цю класифікацію у спрощеному вигляді можна розглянути в Додатку № 2, з якого видно, що всі держави в даний час діляться на 3 види, кожен з яких, у свою чергу ділиться на свої підвиди. Більш детально з цією класифікацією можна познайомиться у відповідній главі даної роботи.
І на завершення хотілося б сказати, що, незважаючи на безліч форм монархічного і республіканського правління, в основі все ж залишаються їх характерні риси й особливості, тобто корінним чином в результаті перетворень ці форми не змінюються.

ДОДАТОК № 1

Рабовласницька держава

Монархія
Аристократична республіка
(Рим VI-I ст. До н.е.)
Демократична республіка (Афінська держава)
Східна деспотія (Вавилон, Єгипет, Індія)
Монархічна форма (держава Стародавнього Риму)
 


Феодальна держава

монархія
Аристократична республіка
Феодальна монархія VI-IX ст. (Ряд англосаксонських держав, Франція)
Станово-представницька X-XV (Англія, Франція XIV-XV ст., Польща XIV-XV).
Абсолютна XIV-XIX ст. (Англія XVI-XVII ст., Франція XVI-XVIII ст., Німеччина XVII-XVIII ст., Росія за Петра I і Катерині II).



ДОДАТОК № 2
Капіталістична держава
Підпис: Капіталістична держава


               
                       

Конституційна монархія

Парламентарна (Великобританія, Бельгія, Голландія, Данія, Швеція.)
Дуалістична (Німеччина 1871-1918р., Ефіопія, Іран.)
Класифікація держав за формою правління
Монократіческая форма
Полікратіческая форма (Індія, США.)

Сегментарна форма

Теократична (Саудівська Аравія)
Монократіческая в умовах тоталітарного соціалізму
мілітаристська
Екстремістське (фашистська).
традиційна
пост соціалістична
Ліберальна форма (Венесуела, Єгипет).
Авторитарна форма (Марокко, Йорданія).
Буржуазна республіка
Парламентарна республіка (Австрія, ФРН, Італія, Швейцарія.)
Президентська республіка (США, Франція ...)
 

Список використаної літератури
1.Антічная демократія в свідоцтвах сучасників. М., 1996. - 389 с.
2.Історія держави і права зарубіжних країн. / Відп. ред. Жидков О. А., Крашеннікова М. А. - М., 1996. - 450 с.
3.Общая теорія права і держави: Підручник \ Під. ред. Лазарєва В. В. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: МАУП. - 2001. - 517с.
4.Общее теорія держави і права: Академіческііій курс. / Відп. ред. Марченко М. Н. - 1том. - М.: ЗЕРЦАЛО. - 1998. - 4008 с.
5.Теорія держави і права: Підручник / Під. ред. Рассолова М. М., Лучина В. О., Ебзеева Б. С. - К.: Закон і право. - 2001. - 540 с.


[1] Загальна теорія права і держави: Підручник / Під. ред. В. В. Лазарєва. - М.: МАУП., - 2001. - С. 352.
[2] Загальна теорія права і держави: Підручник / Під. ред. В. В. Лазарєва. - 3-е вид., Пере роб. І доп. - М.: МАУП. - 2001 .- С. 355.
[3] Історія держави і права зарубіжних країн. / Відп. ред. О. А. Жидков, М. А. Крашеннікова. - М., - 1996. - С.14.
[4] Антична демократія в свідоцтвах сучасників. - М., -1996. - С.101.
[5] Загальна теорія держави і права. / Під. ред. М. Н. Марченко. - 1 тому. - М.: МАУП. - 2001. - С. 355.
[6] Теорія держави і права: Підручник / Під. ред. М. М. Рассолов, В. О. Лучина, Б. С. Ебзеева. - М.: Закон і право, - 2001. - С.540.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Контрольна робота
62.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Форми правління і державного устрою в Росії
Форми державної влади правління і державного устрою
Форми державного устрою 3
Форми державного устрою 2
Форми державного устрою
Поняття і форми державного устрою
Типи форми державного устрою
Поняття форми державного устрою
Форми національно-державного устрою
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru