Трудові пенсії по старості

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Зміст
Введення
1. Види трудової пенсії
2. Розмір трудової пенсії по старості
3. Проблеми вдосконалення системи трудових пенсій у Росії
Висновок
Список літератури

Введення
Право на соціальне забезпечення є одним з основних соціально економічних прав людини. Воно закріплене у ст. 26 Загальної декларації прав людини 1948 року, в ст. 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права 1996 року і інших міжнародних актах.
У ст. 39 Конституції РФ 1993 року воно виражено наступним чином: «кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом».
Соціальне забезпечення в РФ не зводиться до пенсійного. Однак за чисельністю контингенту і питомій вазі коштів, що витрачаються пенсії мають переважне значення в загальній системі матеріального забезпечення людей похилого віку та непрацездатних громадян.
Кожен наш співвітчизник досить добре уявляє сенс і значення а життя суспільства і своєї особисто слова «пенсія». У перекладі pension (лат.) - платіж, сплата. Пенсія - перш за все найбільш поширений і характерний вид соціального забезпечення людей похилого віку та непрацездатних громадян, вона має грошову форму.
Навряд чи буде перебільшенням твердження, що пенсійні системи представляють ядро, основу національної системи соціального забезпечення зазначених громадян у сучасному суспільстві. За рахунок пенсії у грошовій формі задовольняються найрізноманітніші потреби людини в їжі, одязі, послуги і т.д., подібно грошовій формі оплати праці.
Відповідно до Федерального закону «Про трудові пенсії в РФ» трудова пенсія - щомісячна грошова виплата з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, які отримували застраховані особи перед встановленням їм трудової пенсії або втратили непрацездатні члени сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю цих осіб , право на яку визначається відповідно до умов і нормами, встановленими зазначеним Федеральним законом.

1. Види трудової пенсії
Нове пенсійне законодавство з 2001 р . встановив два види пенсій - трудові пенсії та пенсії по державному пенсійному забезпеченню. Їх відмінність - в джерелі фінансування. Так, державні пенсії виплачуються за рахунок коштів федерального бюджету, а трудові - за рахунок коштів обов'язкового пенсійного страхування.
Згідно зі ст. 2 Федерального закону від 17.12.2001 N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (далі - Закон про трудові пенсії) трудова пенсія - щомісячна грошова виплата з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, які отримували застраховані особи перед встановленням їм трудової пенсії або втратили непрацездатні члени сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю цих осіб, право на яку визначається відповідно до умов і нормами, встановленими цим Законом.
Громадяни, які мають право на трудову пенсію
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ працюють за трудовим договором або за договором │
┌ ─ ─ ┤ цивільно-правового характеру, предметом якого │
│ │ є виконання робіт і надання послуг, а також │
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │ │ за авторським договором │
│ Громадяни РФ, \ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
│ застраховані \ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ відповідно \ │ самостійно забезпечують себе роботою │
│ до Закону \ ─ ─ ─ ┤ (індивідуальні підприємці, приватні детективи, │
│ про пенсійне \ │ займаються приватною практикою нотаріуси, адвокати) │
│ страхування \ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
│ (можуть бути / ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ як громадяни РФ, / ─ ─ ┤ є членами селянських (фермерських) господарств
│ так і іноземні / └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
│ громадяни, / ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ а також особи / ─ ─ ─ ─ ─ ┤ працюють за межами Російської Федерації у випадку │
│ без громадянства) / ─ ─ ─ ┐ │ сплати страхових внесків, якщо інше не передбачено │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │ │ міжнародними договорами
│ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
│ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ │ є членами родових, сімейних громад нечисленних │
└ ─ ─ ┤ народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями │
│ господарювання │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Непрацездатні члени сімей осіб, які мають право на трудову пенсію, мають право на трудову пенсію в разі втрати годувальника, якщо вони складалися на його утриманні. Необхідно врахувати, що можливість отримання пенсії в разі втрати годувальника пов'язана з тим, ставився чи годувальник за життя до застрахованих осіб. Якщо ставився, то непрацездатні члени сім'ї мають право претендувати на цей вид пенсії, якщо немає, то вони мають можливість отримувати соціальну пенсію.
Згідно зі ст. 5 Закону про трудові пенсії встановлюються такі види трудових пенсій
Види трудових пенсій
Трудова пенсія
│ │ │
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
\ │ / \ │ / \ │ /
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ по старості │ │ по інвалідності │ │ з нагоди │
│ │ │ │ │ втрати годувальника │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Громадянам, що не мають з яких-небудь причин права на трудову пенсію, відповідно до п. 4 ст. 5 Закону про трудові пенсії встановлюється соціальна пенсія на умовах і в порядку, що визначаються Федеральним законом від 15.12.2001 N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації". Згідно зі ст. 4 зазначеного Закону соціальна пенсія призначається непрацездатним громадянам.
Пенсії по старості - переважаючий вид пенсійного забезпечення. Конституція РФ, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р ., Кожному громадянину Росії гарантує соціальне забезпечення за віком. Пенсія по старості встановлюється після досягнення певного віку, але разом з тим для отримання трудової пенсії по старості необхідно виконання ще однієї умови, а саме наявність певного трудового стажу. Наявність стажу не потрібно лише для надання соціальної пенсії, однак у цьому випадку пенсійний вік збільшується на 5 років для чоловіків і жінок відповідно.
Статтею 7 Закону про трудові пенсії встановлено, що право на трудову пенсію по старості мають чоловіки, які досягли віку 60 років, і жінки, які досягли віку 55 років. Трудова пенсія по старості призначається за наявності не менше 5 років страхового стажу. При наявності цих умов особа має право на трудову пенсію, але для того, щоб реально отримати це право, потрібно волевиявлення особи, тобто необхідно звернутися з письмовою заявою до Пенсійного фонду РФ.
У зазначеному Законі замість терміна "загальний трудовий стаж" застосовується - "страховий стаж", який визначається як сумарна тривалість періодів роботи і (або) іншої діяльності, протягом яких сплачувалися страхові внески до Пенсійного фонду РФ, а також інших періодів, які зараховуються до страховий стаж. Тобто роботодавцем повинні робитися обов'язкові відрахування до Пенсійного фонду РФ, на підставі яких розраховуються всі інші виплати.
2. Розмір трудової пенсії по старості
Відповідно до ст. 14 Федерального закону від 17.12.2001 N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в РФ" встановлюються розміри трудових пенсій по старості.
Трудова пенсія складається з базової частини, не пов'язаної зі страховим стажем, і є державною гарантією мінімального пенсійного забезпечення громадян за наявності в них певної тривалості страхового стажу (для пенсії по старості - не менше 5 років, для пенсії по інвалідності та у разі втрати годувальника - не менше одного дня страхового стажу).
Базова частина трудової пенсії встановлюється для всіх пенсіонерів у твердому розмірі, який диференціюється в залежності від віку пенсіонера, ступеня обмеження здатності до трудової діяльності, наявності на його утриманні непрацездатних членів сім'ї.
Тим самим особам, які досягли віку 80 років або є інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності III ступеня, та особам, на утриманні яких перебувають непрацездатні члени сім'ї, встановлюється підвищена базова частина трудової пенсії по старості.
Для осіб, що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, з 01.01.2004 розмір базової частини трудової пенсії на весь період їх проживання у зазначених районах (місцевостях) збільшується на районний коефіцієнт, встановлений Урядом РФ. При виїзді зазначених громадян на нове місце проживання за межі "північних" територій, розмір базової частини трудової пенсії встановлюється за загальними правилами.
Розмір страхової частини трудової пенсії по старості визначається за формулою:
СЧ = ПК / Т.
Величина розрахункового пенсійного капіталу (ПК) може бути представлена ​​як сума розрахункового пенсійного капіталу, що визначається відповідно до ст. 30 Закону N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в РФ" станом на 01.01.2002, і страхових внесків, що надійшли (сплачених) за застраховану особу до бюджету Пенсійного фонду РФ після зазначеної дати:
ПК = ПК на 01.01.2002 + страхові внески.
При цьому у всіх випадках розмір страхової частини трудової пенсії визначається виходячи з розрахункового пенсійного капіталу, сформованого із застосуванням встановлених коефіцієнтів індексації.
Кількість місяців очікуваного періоду виплати трудової пенсії по старості (Т), що застосовується для розрахунку страхової частини зазначеної пенсії, становить 19 років (228 місяців). При обліку пенсійних прав, придбаних застрахованими особами до 1 січня 2002 р ., Розмір встановлюваної страхової частини трудової пенсії через старість не залежить від величини очікуваного періоду виплати трудової пенсії по старості.
Розрахунок страхової частини трудової пенсії можна представити наступним чином:
СЧ = ПК / Т = п. 5 ст. 14
= (ПК на 01.01.2002 + страхові внески) / Т =
= ПК на 01.01.2002 / Т + страхові внески / Т =
= (РП - 450) x Т / Т + страхові внески / Т =
= (РП - 450) + страхові внески / Т.
СЧ трудової пенсії на 01.01.2002 дорівнює розрахунковому розміром пенсії, обчисленого за нормами раніше діючого порядку обчислення пенсії із застосуванням індивідуального коефіцієнта пенсіонера, за вирахуванням розміру базової частини трудової пенсії.
Зниження розміру очікуваного періоду виплати трудової пенсії передбачається тільки при призначенні страхової частини трудової пенсії після досягнення пенсійного віку.
Очікуваний період виплати трудової пенсії по старості скорочується на один рік за кожний повний рік, який минув з дня досягнення зазначеного віку, але не може бути менше 14 років (168 міс.).
З 01.01.2002 очікуваний період виплати трудової пенсії по старості, згідно з п. 3 ст. 32 Закону N 173-ФЗ, не може становити менше 10 років (120 міс.)
З 01.01.2009 вказана тривалість щорічно збільшується на 6 місяців (з 01.01.2002 відповідного року) до досягнення 14 років (168 міс.).
Очікувані періоди виплати трудової пенсії по старості при конвертації пенсійних прав і при встановленні страхової частини трудової пенсії повинні бути однаковими, при цьому дані періоди в залежності від часу призначення пенсії можуть мати різне значення.
3. Проблеми вдосконалення системи трудових пенсій у Росії
Теоретичне значення дослідження пенсійного забезпечення полягає в тому, що правове регулювання пенсій є потужним утворенням у праві соціального забезпечення. Одні дослідники відносять пенсійне право до числа інститутів галузі, інші - до спільності інститутів, треті вважають подотраслью права соціального забезпечення. Практична значимість пенсійного забезпечення визначається тим, що воно зачіпає життєво важливі інтереси людей похилого віку, інвалідів та членів сімей, які втратили годувальника.
Сучасна російська система пенсійного забезпечення почала формуватися в 2002 р . М.Л. Захаров і Е.Г. Тучкова виявили дві головні причини, які спонукали Росію приступити до реформування пенсійної системи. "Перша причина полягала в об'єктивної потреби переглянути ... ідеологію самої природи обов'язкового пенсійного страхування трудящих, відродити і реалізувати на практиці справжню його сутність. Друга причина полягала в необхідності підвищити реальний рівень доходів основної частини пенсіонерів, що живуть, як правило, на пенсію".
У новій пенсійній системі можна виділити три види пенсій: 1) державні пенсії (фінансуються з коштів федерального бюджету), 2) трудові пенсії (фінансуються за рахунок надходжень частини єдиного соціального податку та обов'язкових страхових внесків), 3) додаткові пенсії (фінансуються за рахунок накопичених добровільних внесків роботодавців та застрахованих осіб). Таким чином, сенс перетворень полягав у тому, що пенсійне забезпечення перестає бути прерогативою держави і тепер за його фінансування відповідальні і роботодавці, і самі застраховані.
Найбільший інтерес представляє система трудових пенсій. Адже близько 95% від загальної кількості пенсіонерів отримують трудову пенсію. Крім того, як зазначає П.А. Орлов-Карбо, "трудові пенсії відрізняє двоєдина сутність: з одного боку, ці пенсії є основним елементом державної пенсійної системи, а з іншої - становлять найважливіший вид обов'язкового пенсійного страхування".
На думку М.В. Шитова, "завдяки введенню індивідуального накопичувальної системи пенсійного забезпечення конституційне право на соціальне забезпечення представляється не як благо, що надається державою незахищеним верствам населення, а як особисто накопичений капітал людини і громадянина, змінюються зміст і механізми реалізації даного права".
Є.В. Чупрова відзначає, що "під правом громадян на пенсійне забезпечення в умовах ринкової економіки слід розуміти гарантовану державою можливість у разі настання страхових ризиків, закріплених у законі, щомісячно отримувати грошовий платіж (пенсію) у розмірі, сумірному, як правило, з минулим заробітком, що забезпечує гідне життя пенсіонера, а у випадках призначення пенсій без урахування трудової діяльності - в розмірах, порівнянних з відповідним соціальним стандартом ". Однак, незважаючи на економічні перетворення, рівень пенсійного забезпечення, як і раніше залишається дуже низьким. Шестирічний період, що минув з початку здійснення реформи, дозволяє констатувати, що пенсійна система в складних демографічних та економічних умовах не здатна захистити пенсіонерів. Російські пенсіонери за роки ринкових реформ стали самої защемленої частиною суспільства.
В.Б. Савостьянова справедливо зауважує, що "багато в чому низький рівень пенсійного забезпечення пояснюється недостатньою ув'язкою правових норм, що регулюють пенсійну систему, з економічними механізмами, що забезпечують достатню фінансову базу для відповідного матеріального наповнення соціальних нормативів".
Федеральний закон від 17 грудня 2001 р . N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" передбачає три види трудових пенсій: за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника.
Конституція містить правову норму про те, що "кожному гарантується соціальне забезпечення за віком", а не по старості. У російських пенсійних законах вживається термін "пенсія по старості". І хоча пенсія по старості встановлюється після досягнення певного віку, поняття "пенсійний вік" у російському законодавстві відсутнє. Відповідно до Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" трудова пенсія по старості встановлюється після досягнення 60 років чоловіками і 55 років жінками. Це граничний вік, після досягнення якого в Росії може встановлюватися пенсія по старості. Другою умовою, необхідним для встановлення пенсії по старості, є трудовий стаж. Так, для призначення трудової пенсії по старості потрібно не менше 5 років страхового стажу. Чи такою повинна бути диференціація умов пенсійного забезпечення за ознакою статі? За оперативною інформацією Міністерства охорони здоров'я Росії, тривалість життя чоловіків (з 2005 по 2007 р .) Збільшилася з 58,9 до 61,5 року. Слід невтішний висновок: тривалість життя чоловіків на пенсії становить півтора року. Як у даному випадку розглядати правову норму, яка встановлює величину Т - очікуваний період виплати пенсій (використовується при розрахунку страхової частини трудової пенсії), - рівну в 2005 р . 13 років і 6 місяців, а в 2007 р . - 14 років і 6 місяців? Адже право - регулятор суспільних відносин. Воно не повинно бути відірвано від дійсних соціальних процесів. У даному випадку правове регулювання потребує корегування.
Різний пенсійний вік і вимоги до тривалості стажу чоловіків і жінок були предметом розгляду Конституційного Суду РФ. Встановивши для чоловіків і жінок різний вік виходу на пенсію по старості та необхідний трудовий стаж для призначення пенсії по старості на загальних підставах і на пільгових умовах, законодавець застосував диференціацію, засновану на фізіологічних і інші розбіжності між ними, а також виходячи з особливої ​​соціальної ролі жінки , пов'язаної з материнством, що узгоджується з положенням ч. 1 ст. 38 Конституції РФ, відповідно до якого материнство знаходиться під захистом держави і не може оцінюватися як дискримінаційне обмеження конституційних прав, бо таке рішення законодавця забезпечує за змістом ст. 19 Конституції РФ досягнення справжньої, а не формальної рівності. Але це не виключає в подальшому, при проведенні пенсійної реформи, можливості вирішення питання про те, щоб пенсія по старості призначалася чоловікам на тих же умовах, що і жінкам. Здається, що необхідність зниження пенсійного віку для чоловіків вже назріла.
Найбільш актуальною проблемою пенсійного забезпечення залишається його низький рівень. Російське законодавство не містить державних стандартів у галузі пенсійного забезпечення. Звернемося до міжнародних правових норм. Конвенція Міжнародної організації праці N 102 "Про мінімальні норми соціального забезпечення" встановлює, що трудова пенсія по старості повинна складати при 30-літньому стажі не менше 40% заробітної плати по країні, а при більшому стажі - не менше 40 - 55%. Європейська соціальна хартія передбачає, що мінімальна пенсія має бути не менше 55% середньої заробітної плати по країні. На жаль, ці міжнародні документи Російською Федерацією не ратифіковані, а отже, не обов'язкові для застосування. У сучасному російському законодавстві відсутнє поняття "мінімальний розмір пенсії", а за даними статистики середня пенсія в Росії становить 25% від середньої заробітної плати.
Вирішення проблеми, пов'язаної з рівнем пенсійного забезпечення, залежить не тільки від стану економіки, але і від зміни концепції пенсійного забезпечення. У Постанові Конституційного Суду РФ від 29 січня 2004 р . N 2-П "У справі про перевірку конституційності окремих положень статті 30 Федерального закону" Про трудові пенсії в Російській Федерації "у зв'язку із запитами груп депутатів Державної Думи, а також Державних зборів (іл Тумен) республіки Саха (Якутія), Думи Чукотського автономного округу та скаргами ряду громадян "було закріплено принципово важлива позиція: рівень пенсійного забезпечення поступово повинен підвищуватися, в першу чергу для тих, у кого пенсія нижча за прожитковий мінімуму, з метою задоволення їх основних життєвих потреб, враховуючи при цьому, що встановлені раніше заходи соціального забезпечення пенсіонерів не можуть бути скасовані без рівноцінної заміни.
У чому причини неспроможності системи трудових пенсій у Росії? Сучасна система пенсійного забезпечення базується на загальнообов'язкове пенсійне страхування. Пенсійні страхові внески сплачуються у складі єдиного соціального податку (ЄСП), яким обкладаються всі доходи, нараховані роботодавцем на користь працівника. Платіж, призначений для виплати трудової пенсії, ділиться на дві частини: одна частина зараховується до федерального бюджету і йде на фінансування базової частини трудової пенсії, друга частина зараховується до бюджету Пенсійного фонду РФ і призначена для виплати страхової та накопичувальної частин трудової пенсії.
Російська пенсійна система успадкувала від радянської системи пенсійного забезпечення значна кількість підстав призначення пільгових пенсій за особливі умови праці. У Росії кожен четвертий пенсіонер вийшов на пенсію достроково. Закріплення в законодавстві права на дострокове пенсійне забезпечення означає визнання втрати працездатності працівниками певних професій до досягнення загального пенсійного віку (55 років жінками і 60 років - чоловіками). Розмір ЄСП не враховує умов праці, які дають право на дострокову пенсію. Отже, привілейоване пенсійне забезпечення одних застрахованих громадян здійснюється за рахунок інших, при рівних обов'язках роботодавців зі сплати внесків з обов'язкового пенсійного страхування. Вирішити цю проблему мав закон "Про професійних пенсійних системах" (був прийнятий в першому читанні ще у 2002 р .), Згідно з яким підприємства, які використовують шкідливі умови праці, повинні проводити додаткові відрахування в пенсійну систему.
Трудова пенсія по старості та інвалідності складається з трьох частин (базової, страхової та накопичувальної), принципи фінансування кожної частини пенсії різні.
Базова частина трудової пенсії, по суті, є мінімальним державно гарантованим розміром пенсії, її розмір використовується для визначення розмірів пенсій по Федеральним законом "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації". З 1 грудня 2007 р . розмір базової частини трудової пенсії складає 1560 руб., але цього явно недостатньо. Здається, держава зобов'язана гарантувати базову частину пенсії на рівні прожиткового мінімуму.
Розмір страхової частини трудової пенсії залежить від заробітку застрахованої особи, тривалості його трудової діяльності, є заохоченням за трудовий внесок і індексується за зміну середньої заробітної плати.
Накопичувальна частина пенсії складається із щомісячних відрахувань, які не можуть бути використані для виплати поточних пенсій і доходу від інвестування цих сум. Основна загроза для пенсійних накопичень - зниження реальної купівельної спроможності (девальвація).
Формування накопичувальної частини трудових пенсій з єдиного соціального податку не відповідає принципам соціального страхування і міжнародній практиці. Пенсійні накопичення повинні бути добровільними, а не примусовими. Мета держави - не примусити, а спонукати майбутніх пенсіонерів забезпечити собі гідну пенсію шляхом активного інформування громадян про можливості посилення державного контролю у цій галузі. "Соціальний захист в ринкових умовах диктує необхідність всебічного розширення добровільного страхування, в тому числі і добровільного страхування через недержавні пенсійні фонди, страхування дожиття та інші приватні інститути".
З прийняттям Федерального закону від 30 квітня 2008 р . N 56-ФЗ "Про додаткові страхові внески на накопичувальну частину трудової пенсії та державної підтримки формування пенсійних накопичень" заповнено прогалину у правовому регулюванні відносин з додаткового пенсійного страхування. З 1 жовтня 2008 р . будь-якому громадянину, зареєстрованому в системі обов'язкового пенсійного страхування, надається можливість добровільно перераховувати до Пенсійного фонду РФ внески на накопичувальну частину трудової пенсії. Щоб отримати право на сплату добровільних страхових внесків, потрібно подати заяву до управління Пенсійного фонду за місцем проживання або роботодавцю, який передасть його до Пенсійного фонду. Розмір додаткового страхового внеску людина буде визначати самостійно, але він повинен бути не менше 2 тис. на рік. Громадянин, добровільно перераховуючий до Пенсійного фонду РФ внески на накопичувальну частину трудової пенсії, буде отримувати кошти з федерального бюджету в розмірі відрахувань, але не більше 12 тис. руб. на рік. Більш того, право на участь у системі співфінансування надано особам, які досягли пенсійного віку і не звернулися за призначенням пенсії. Їм з федерального бюджету буде доплачуватиметься чотириразова сума внесених додаткових страхових внесків, але не більше 48 тис. руб. на рік. При цьому розмір додаткового страхового внеску, сплаченого громадянином, повинен бути не менше 2 тис. на рік. Суми додаткових страхових внесків на накопичувальну частину пенсії та внесків на співфінансування формування пенсійних накопичень будуть включатися до складу пенсійних накопичень застрахованої особи. З метою забезпечення збереження сум додаткових страхових внесків передбачено їх інвестування. Державна підтримка формування пенсійних накопичень буде здійснюватися протягом 10 років починаючи з року, наступного за роком сплати застрахованими особами додаткових страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії.
Аналіз існуючої системи трудових пенсій свідчить про те, що вона не позбавлена ​​недоліків. Багаторівнева система пенсійного забезпечення з використанням накопичувального компонента вигідна державі як тривалий фінансовий ресурс. Вона збільшить обсяг внутрішніх інвестицій в економіку Росії. Проте хотілося б, щоб владні структури не забували конституційну формулу: "Людина, її права і свободи є найвищою цінністю", - і результати економічного зростання дійсно вплинули б на рівень пенсійного забезпечення громадян Росії.

Висновок
При написанні даної роботи, вивчивши різну літературу за наведеною темі мною зроблено висновок, що трудові пенсії є найважливішою гарантією соціальної підтримки держави престарілих громадян.
З 01.01.2002 року в РФ стартувала пенсійна реформа, яка встановила зовсім новий порядок призначення, перерахунку та виплати трудових пенсій, ніж діяв до зазначеного часу.
Відповідно до Федерального закону «Про трудові пенсії» в даний час в Росії передбачені наступні види пенсій:
1) трудова пенсія за віком;
2) трудова пенсія по інвалідності;
3) трудова пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Трудова пенсія по старості і трудова пенсія по інвалідності можуть складатися з таких частин:
1) базової частини;
2) страхової частини;
3) накопичувальної частини.
Трудова пенсія у зв'язку з втратою годувальника складається з наступних частин:
1) базової частини;
2) страхової частини.
Федеральним законно «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» встановлені крім того ще й пенсія за вислугу років і соціальна пенсія.
У даній роботі були детально розглянуті умови призначення та розміри трудових пенсій.

Список літератури
1. Гінзбург Л.Я. Трудовий стаж робітників і службовців. М., 1958. С. 37 - 86; Право соціального забезпечення / За ред. К.Н. Гусова. М., 1999. С. 21 і ін
2. Гущин І.В. Радянське право соціального забезпечення (питання теорії). М., 1982. С. 76 - 87.
3. Андрєєв В.С. Право соціального забезпечення в СРСР. М., 1980. С. 40; Аракчеєв В.С. Пенсійне право Росії. СПб., 2003. С. 76 - 88.
4. Захаров М.Л., Тучкова Е.Г. Право соціального забезпечення Росії. М., 2004. С. 218, 220.
5. Калашников С.В. Становлення соціальної держави в Росії. М., 2003. С. 120.
6. Пенсія по справедливості / / Російська газета. 2008. 11 червня. N 126 (4683).
7. Визначення Конституційного Суду від 21 грудня 2000 р. N 276-ПРО. Офіційно не опубліковано.
8. Орлов-Карбо П.А. Все про пенсійну реформу в Росії: Монографія. М., 2005. С. 81.
9. Шитов М.В. Право на соціальне забезпечення за віком в Російській Федерації: конституційно-правові проблеми: Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук. М., 2006. С. 8 - 9.
10. Чупрова Є.В. Право на пенсійне забезпечення та його реалізація в умовах ринкової економіки: Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук. М., 1999. С. 10 - 11.
11. Савостьянова В.Б. Роль держави в реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення та соціальні пільги / / Держава і право. 2005. N 5. С. 79.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
59.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Трудові пенсії за віком і соціальні пенсії
Трудові пенсії
Трудові пенсії по інвалідності
Трудові пенсії в РФ їх ​​види та умови призначення
Види старості
Психологія старості
Теорії старіння і старості
Трудова пенсія по старості
Проблеми соціології старості
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru