приховати рекламу

Трудові пенсії в РФ їх ​​види та умови призначення

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

САНКТ-Петербурзький Гуманітарний Університет
ПРОФСПІЛОК
КРАСНОЯРСЬКИЙ ФІЛІЯ
СПЕЦІАЛЬНІСТЬ 021100 "Юриспруденція"
Дисципліна: Право соціального забезпечення РФ
Контрольна робота.
Тема: Трудові пенсії в РФ, їх види та умови призначення
Виконала: студентка 4 - Юсо
Перевірила: к. ю. н., Басалаєва С.П.
Красноярськ 2007

ЗМІСТ
Введення .. 3
Глава 1. 5
Глава 2. 6
Висновок .. 28
Література .. 29

Введення

Існуюча пенсійна система, в основі якої лежали принципи розподілу та солідарності поколінь, навіть модернізована не могла в змінених соціально-економічних умовах забезпечуватиме гідний рівень життя нинішнім і тим паче майбутнім пенсіонерам. Все це зумовило необхідність переведення системи трудових пенсій на страхову основу з додаванням накопичувального елементу. Разом з тим подібні глобальні зміни пенсійної системи не могли не торкнутися і інші види пенсій.
17 квітня 2001 Уряд РФ схвалив програму пенсійної реформи. Суть цієї реформи - поступовий перехід від розподільної системи пенсійного забезпечення до системи накопичувальної. Це означає, що майбутні пенсіонери почнуть заробляти собі пенсію вже з першого дня своєї трудової діяльності.
Практична реалізація пенсійної реформи почалася 1 січня 2002 року, після вступу в силу ряду федеральних законів. Основоположними законодавчими актами, які в даний час встановлюють норми і умови пенсійного забезпечення, є наступні:
- Федеральний закон від 15.12.01 N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" (в редакції Федерального закону від 11.11.03 N 141-ФЗ);
- Федеральний закон від 17.12.01 N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації";
- Федеральний закон від 15.12.01 N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації".
Навряд чи буде перебільшенням твердження, що пенсійні системи представляють ядро, основу національної системи соціального забезпечення зазначених громадян у сучасному суспільстві. За рахунок пенсії у грошовій формі задовольняються найрізноманітніші потреби людини в їжі, одязі, послуги і т.д., подібно грошовій формі оплати праці. Всі інші види допомоги та обслуговування престарілих і непрацездатних громадян призначені для задоволення їхніх специфічних потреб, як правило, понад пенсії (протезування, безкоштовні послуги, утримання і обслуговування в будинках-інтернатах тощо). Ознакою державної пенсії є встановлення умов і норм пенсійного забезпечення державою поряд з визначенням їм порядку утворення та витрачання відповідних фондів для її виплати (обов'язкове пенсійне страхування, асигнування з державного бюджету). [1]

Глава 1

Пенсія - перш за все найбільш поширений і характерний вид соціального забезпечення людей похилого віку та непрацездатних громадян, вона має грошову форму.
У ст.2 Федерального закону від 15.12. 2001 р. № 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" дано визначення пенсії за державним пенсійним забезпеченням це щомісячна державна грошова виплата, право на отримання якої визначається відповідно до умов і нормами, встановленими цим Федеральним законом, і яка надається громадянам з метою компенсації їм заробітку (доходу), втраченого у зв'язку з припиненням державної служби при досягненні встановленої законом вислуги при виході на трудову пенсію по старості (інвалідності); або з метою компенсації шкоди, завданої здоров'ю громадян при проходженні військової служби, в результаті радіаційних або техногенних катастроф, у разі настання інвалідності або втрати годувальника, при досягненні встановленого законом віку; або непрацездатним громадянам з метою надання їм коштів для існування.
У залежності від джерела фінансування пенсії поділяються на два види: трудові пенсії та пенсії по державному забезпеченню. Перші з названих пенсій фінансуються за рахунок коштів страхувальників (роботодавців), які перераховують частину єдиного соціального податку у федеральний бюджет і страхові внески до Пенсійного фонду РФ. Фінансування ж державного пенсійного забезпечення здійснюється лише за рахунок коштів федерального бюджету.
У залежності від причин отримання пенсій їх ділять на пенсії по старості, по інвалідності та у разі втрати годувальника. Відтепер всі види пенсій складаються з декількох частин: базової, страхової та накопичувальної. Пенсії по старості та інвалідності складаються з трьох частин, а пенсія у зв'язку з втратою годувальника тільки з двох - базової і страхової.
Розмір базової частини встановлює держава, він однаковий для всіх і не залежить від величини пенсійних відрахувань. Ця частина пенсії гарантована всім, хто має страховий стаж у розмірі п'яти років. Шляхом встановлення базової частини пенсії в новій пенсійній системі відбувається захист незаможних громадян, які не мали протягом трудової діяльності високих заробітків.
Страхова частина, навпаки, прямо залежить від величини пенсійних відрахувань. Її розмір встановлюється виходячи із суми страхових внесків, які надійшли на фінансування цієї частини пенсії за застрахована особа протягом всієї його трудової діяльності. Після досягнення працівником пенсійного віку він отримає суму пенсії в розмірі, еквівалентному сумі страхових внесків, облікованих на його рахунку.
А що стосується накопичувальної частини, то вона залежить від суми страхових внесків, що надійшли за застраховану особу, та інвестиційного доходу. Ця частина трудової пенсії підлягає щорічній індексації з урахуванням доходів від інвестування коштів пенсійних накопичень і зміни очікуваного періоду виплати пенсії. Відзначимо, що фактично виплата накопичувальної частини трудової пенсії почне здійснюватися тільки з 2013 року, тобто з часу, коли пенсійного віку досягне перша категорія громадян, з заробітної плати яких у даний час сплачуються страхові внески на неї (чоловіки 1953 р. н. Та жінки 1957 року народження).

Глава 2

Під трудовий пенсією розуміється щомісячна грошова виплата з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, які отримували застраховані особи перед встановленням їм трудової пенсії або втратили непрацездатні члени сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю цих осіб.
Стаття 5 Закону "Про трудові пенсії" перераховує види та структуру трудових пенсій:
1. Відповідно до цього Закону встановлюються такі види трудових пенсій та їх складові частини:
1) трудова пенсія за віком;
2) трудова пенсія по інвалідності;
3) трудова пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
2. Трудова пенсія по старості і т Рудова пенсія по інвалідності можуть складатися з таких частин:
1) базової частини;
2) страхової частини;
3) накопичувальної частини;
3. трудова пенсія у зв'язку з втратою годувальника складається з наступних частин:
1) базової частини;
2) страхової частини.
4. Громадянам, що не мають з яких-небудь причин права на трудову пенсію, встановлюється соціальна пенсія на умовах і в порядку, що визначаються Федеральним законом "Про державне пенсійне забезпечення в РФ". 2
Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Е.Г. вважають, що визначення трудової пенсії, дане в Законі, не повною мірою відповідає, теоретичним постулатам, які сповідуються вже багато років у більшості розвинених країн, як і в Росії. Відповідно до Закону пенсія - це грошова виплата з метою компенсації заробітної плати або іншого доходу. У дійсності призначення пенсії - матеріальне забезпечення людини при настанні певних подій - страхових випадків. Ними є настання старості, інвалідності або смерть годувальника. Компенсація втраченого заробітку при припинення або зміну трудової діяльності - це всього лише спосіб визначення розміру пенсії - обчислення рівня пенсії на підставі прибутків. Закріплення в Законі зазначеного вище поняття пенсії означає не що інше, як спробу підведення теоретичної бази для встановлення в подальшому обмежень у виплаті пенсій працюючим пенсіонерам. 3
Право на трудову пенсію визначається умовами і нормами, встановленими пенсійним законодавством РФ.
Громадянам, що не мають з яких-небудь причин права на трудову пенсію, встановлюється соціальна пенсія на умовах і в порядку, що визначаються Федеральним законом N 166-ФЗ.
Право на трудову пенсію мають громадяни Росії, застраховані відповідно до Федерального закону "Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації", при дотриманні ними певних умов. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають в Російській Федерації, мають право на трудову пенсію нарівні з російськими громадянами, за винятком випадків, передбачених законодавством Росії або її міжнародним договором.
Громадянам, що мають право на одночасне отримання трудових пенсій різних видів, встановлюється тільки одна пенсія за їх вибором.
Главою II Федерального закону N 173-ФЗ передбачено умови призначення трудової пенсії по старості, інвалідності та у разі втрати годувальника.
Трудова пенсія по старості.
Пенсійний вік, як і до прийняття цього Закону N 173-ФЗ, зберігся і за загальним правилом становить для чоловіків - 60 років, а для жінок - 55 років. Для отримання пенсії по старості необхідно не менше п'яти років трудового стажу.
Однак ст.27 і 28 Федерального закону N 173-ФЗ передбачена можливість дострокового призначення трудової пенсії окремим категоріям громадян та осіб, які працюють на певних видах робіт.
Трудова пенсія призначається раніше досягнення встановленого за загальними правилами віку наступним особам:
- Чоловікам після досягнення віку 50 років і жінкам - 45 років, якщо вони пропрацювали не менше 10 років і 7 років 6 місяців відповідно на підземних роботах, роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах і при цьому мають страховий стаж не менше 20 і 15 років відповідно. У разі якщо ці особи пропрацювали на перерахованих роботах не менше половини зазначеного терміну і мають необхідну тривалість страхового стажу, трудова пенсія призначається зі зменшенням встановленого віку на один рік за кожний повний рік такої роботи - і чоловікам, і жінкам;
- Чоловікам після досягнення 55 років і жінкам - 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 12 років 6 місяців і 10 років відповідно і мають страховий стаж не менше 25 років і 20 років відповідно:
· На роботах з важкими умовами праці. Якщо ці особи пропрацювали на таких роботах не менше половини зазначеного терміну і мають необхідну тривалість страхового стажу, трудова пенсія призначається зі зменшенням встановленого віку на один рік за кожні 2 роки і 6месяцев такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам;
· Як робітників локомотивних бригад і працівників окремих категорій, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, а також в якості водіїв вантажних автомобілів, безпосередньо зайнятих в технологічному процесі на шахтах, розрізах, у рудниках або рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи;
· В експедиціях, партіях, загонах, на дільницях і в бригадах безпосередньо на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах;
· У плавскладу на суднах морського, річкового флоту і флоту рибної промисловості (за винятком портових суден, які постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних і роз'їзних судів, судів приміського і внутріміського сполучення);
· Жінкам після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 15 років і мають страховий стаж не менше 20 років як трактористів - машиністів у сільському господарстві, інших галузях економіки, а також в якості машиністів будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин;
· Жінкам після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 20 років в текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю і важкістю;
· Чоловікам по досягненні 55 років, жінкам - 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 20 і 15 років відповідно і мають страховий стаж 25 і 20 років відповідно:
· Як механізаторів (докерів-механізаторів) комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах у портах;
· Як водіїв автобусів, тролейбусів, трамваїв на регулярних міських пасажирських маршрутах;
· В інженерно-технічному складі на роботах по безпосередньому обслуговуванню повітряних суден цивільної авіації;
· Особам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин і на будівництві шахт і рудників, - незалежно від віку, якщо вони працювали на таких роботах не менше 25 років, а працівникам провідних професій гірником очисного вибою, прохідники, забійники на відбійних молотках, машиністам гірничих виїмкових машин, - якщо вони пропрацювали на таких роботах не менше 20 років;
· Чоловікам і жінкам, які пропрацювали не менше 25 і 20 років відповідно на суднах морського флоту рибної промисловості на роботах з видобутку, обробки риби та морепродуктів, прийому готової продукції на промислі (незалежно від характеру виконуваної роботи), а також на окремих видах суден морського, річкового флоту рибної промисловості;
· Чоловікам, які пропрацювали не менше 25 років, і жінкам - 20 років в льотному складі цивільної авіації, а при залишенні льотної роботи за станом здоров'я - чоловікам, які пропрацювали не менше 20 років, і жінкам - не менше 15 років.
Умови призначення дострокової пенсії по старості застосовуються в тому разі, якщо застрахована особа пропрацювала на відповідних роботах не менше половини необхідного терміну за станом здоров'я на 1 січня 2003 р., а в разі призначення зазначеної пенсії в період з 1 січня по 31 грудня 2002 - на день, з якого призначається ця пенсія. Особам, які пропрацювали менше половини необхідного терміну, а також прийнятим для виконання цих робіт після 1 січня 2003 р., встановлюються професійні пенсії, регульовані відповідними федеральними законами.
Постановою Уряду РФ від 18 липня 2000 р. N 537 затверджені списки виробництв, робіт і професій і посад з урахуванням яких достроково призначається трудова пенсія по старості. Крім того, при призначенні дострокової пенсії застосовуються аналогічні списки (з доповненнями та змінами), затверджені Кабінетом Міністрів СРСР, Радою Міністрів РРФСР і Урядом РФ. Так, до працівників, зайнятих:
· Як робітників і локомотивних бригад і до працівників окремих категорій, безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, застосовується Список професій робітників локомотивних бригад, а також професій і посад працівників окремих категорій, безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, затверджений постановою Уряду РФ від 24 квітня 1992 р. N 272;
· У якості робітників, майстрів, у тому числі старших, безпосередньо на лісозаготівлях і лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання, - Список професій і посад робітників, майстрів, у тому числі старших, безпосередньо на лісозаготівлях і лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання, затверджений постановою Уряду РФ від 24 квітня 1992 р. N 273;
· Безпосередньо повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах, включаючи особовий склад гірничорятувальних частин, з видобутку вугілля, сланців, руди та інших корисних копалин і на будівництві рудників, Список робіт і професій, що дають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку, затверджений постановою Ради Міністрів РРФСР від 11 вересня 1991 р. N 481;
· На окремих видах суден морського, річкового флотів і флоту рибної промисловості, - Список робіт (професій, посад), з урахуванням яких призначається пенсія за вислугу років працівникам та спеціальностями, які працюють на окремих видах суден морського, річкового флотів і флоту рибної промисловості, затверджений постановою Уряду РФ від 7 липня 1992 р. N 467;
· В льотному складі цивільної авіації, - Список посад працівників льотного складу авіації, затверджений постановою Ради Міністрів РРФСР від 4 вересня 1991 р. N 459;
· Інженерно-технічного складу, зайнятим на роботах з безпосереднього обслуговування повітряних суден цивільної авіації, Список посад інженерно-технічного складу авіації, затверджений постановою Ради Міністрів РРФСР від 4 вересня 1991 р. N 459.
Правила обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості відповідно до статей 27 і 28 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації" затверджені постановою Уряду РФ від 11 липня 2002 р. N 516.
До стажу роботи, що дає право на дострокову пенсію (далі - стаж), зараховуються періоди роботи, що виконується постійно протягом повного робочого дня, якщо інше не передбачено законодавством, за умови сплати за ці періоди страхових внесків та зараховуються до стажу в календарному порядку. При цьому до сплати страхових внесків до ПФР прирівнюється сплата внесків на державне соціальне страхування до 1 січня 1991 р., єдиного соціального податку (внеску) та єдиного податку на поставлений дохід (для певних видів діяльності).
Якщо зазначені періоди роботи виконувалися в режимі неповного робочого тижня, але повного робочого дня у зв'язку зі скороченням обсягів виробництва, за винятком робіт, що дають право на дострокову пенсію відповідно до подп.13 п.1 ст.27 і подп.10-12 п .1 ст.28 Федерального закону N 173-ФЗ, вони обчислюються за фактично відпрацьованого часу. Цьому ж правилу підкоряються періоди робіт, які визначені Мінпраці України за погодженням з ПФР або передбачених списками, які за умовами організації праці не можуть виконуватися постійно.
При переведенні працівника з роботи, яка дає право на дострокову пенсію на іншу роботу, що не дає такого права, в тій же організації за виробничої необхідності на строк не більше одного місяця протягом календарного року така робота прирівнюється до попередньої перекладу. Період випробування при прийомі на зазначену роботу включається до стажу незалежно від того, витримав чи випробування працівник.
Період початкового професійного навчання (перенавчання) без відриву від роботи на робочих місцях відповідно до учнівським договором включається до стажу в тих випадках, коли в списках, встановлених ст.27 і 28 Федерального закону N 173-ФЗ, вказані виробництва або окремі види робіт без перерахування професій і посад працівників або передбачені працівники, виконують певну роботу без вказівки найменувань професій або посад.
При перекладі відповідно до медичного висновку вагітної жінки за її заявою з роботи, що дає право на дострокову пенсію, на роботу, що виключає вплив несприятливих виробничих шкідливих факторів, така робота прирівнюється до роботи, що передує перекладу. Це правило діє і в тому випадку, коли вагітна жінка не працювала до вирішення питання про її працевлаштування.
Не включається в періоди роботи, що дає право на дострокову пенсію, відсторонення від роботи (недопущення до неї), якщо працівник був відсторонений з наступних причин:
· Поява на роботі в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння;
· На підставі медичного висновку в зв'язку з виявленими протипоказаннями для виконання роботи, передбаченої трудовим договором, крім періоду, коли вагітна жінка не працювала до вирішення питання про її працевлаштування відповідно до медичного висновку;
· На вимогу органів і посадових осіб, уповноважених законодавством;
· У разі, якщо працівник не пройшов у встановленому порядку навчання і перевірку знань, навичок в галузі охорони праці;
· У разі, якщо працівник не пройшов у встановленому порядку обов'язковий попередній або періодичний медичний огляд;
· В інших випадках, передбачених законодавством.
Крім раніше зазначених категорій осіб дострокова пенсія призначається наступним громадянам:
- Жінкам, які народили п'ятеро і більше дітей та виховали їх до досягнення ними віку 8 ​​років, а також матерям інвалідів з дитинства, які виховують їх до досягнення ними віку 8 ​​років, - після досягнення віку 50 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 20 років і пропрацювали не менше 12 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 17 календарних років в прирівняних до них місцевостях;
- Інвалідам внаслідок військової травми - чоловікам після досягнення 55 років і жінкам - 50 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 25 і 20 років відповідно;
- Інвалідам по зору, які мають обмежені здібності до трудової діяльності III ступеня - чоловікам після досягнення 50 років і жінкам 40 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 15 і 10 років відповідно;
- Громадянам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпутам), і диспропорційні карликам - чоловікам після досягнення 45 років і жінкам 40 років, якщо вони мають страховий стаж не менше 20 і 15 років відповідно;
- Чоловікам після досягнення 55 років і жінкам - 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 15 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 20 календарних років в прирівняних до них місцевостях і мають страховий стаж не менше 25 і 20 років відповідно. Громадянам, які працювали як у районах Крайньої Півночі, так і в прирівняних до них місцевостях, трудова пенсія встановлюється за 15 календарних років роботи на Крайній Півночі. При цьому кожен календарний рік роботи в прирівняних місцевостях вважається за 9 місяців роботи в районах Крайньої Півночі. Громадянам, які пропрацювали в районах Крайньої Півночі не менше 7 років 6 місяців, трудова пенсія призначається зі зменшенням встановленого віку на 4 місяці за кожен повний календарний рік роботи в цих районах;
- Особам, які пропрацювали не менше 15 років в якості рятувальників у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях МНС Росії і брали участь у ліквідації надзвичайних ситуацій, - після досягнення 40 років або незалежно від віку;
- Чоловікам після досягнення 55 років, жінкам - 50 років, якщо вони були зайняті на роботах із засудженими в якості робітників і службовців установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі, Мін'юсту Росії не менше 15 і 10 років відповідно і мають страховий стаж не менш 25 і 20 років відповідно;
- Чоловікам і жінкам після досягнення 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 25 років на посадах Державної протипожежної служби (пожежної охорони, протипожежних та аварійно-рятувальних служб) МНС Росії;
- Особам, що здійснюють педагогічну діяльність у державних і муніципальних установах для дітей не менше 25 років, незалежно від їх віку;
- Особам, що здійснюють лікувальну та іншу діяльність з охорони здоров'я населення в державних і муніципальних установах охорони здоров'я не менше 25 років у сільській місцевості і селищах міського типу і не менше 30 років у містах, сільській місцевості та в селищах міського типу або тільки в містах, - незалежно від їх віку;
- Особам, що здійснюють творчу діяльність на сцені в державних і муніципальних театрах чи театрально-видовищних організаціях (в залежності від характеру такої діяльності) не менше 15-30 років і досягли віку 50-55 років або незалежно від нього;
- Чоловікам після досягнення 50 років, жінкам - 45 років, постійно проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, які пропрацювали не менше 25 і 20 років відповідно як оленярів, рибалок, мисливців - промисловиків.
При призначенні трудової пенсії по старості за роботу в районах Крайньої Півночі застосовується Перелік районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, що використовувався при призначенні державних пенсій по старості у зв'язку з роботою на Крайній Півночі, за станом на 31 грудня 2001
Пунктом 3 ст.28 Федерального закону N 173-ФЗ визначено, що списки відповідних робіт, професій, посад, спеціальностей та установ (організацій), з урахуванням яких призначається дострокова пенсія, зокрема особам, що здійснюють лікувальну та іншу діяльність з охорони здоров'я населення в державних і муніципальних установах охорони здоров'я, а також правила обчислення періодів роботи (діяльності) і призначення такої пенсії затверджуються Урядом РФ. Однак будь-яких нормативних актів, що регулюють питання пенсійного забезпечення зазначених осіб, не прийнято. Тому нормативні правові акти, які регулювали пенсійне забезпечення медичних працівників за вислугу років за періоди роботи до 1 січня 2002 р., не втратили чинності і можуть застосовуватися при призначенні дострокової пенсії за нормативами подп.11 п.1 ст.28 Федерального закону N 173 - ФЗ у частині, що не суперечить цьому Закону.
Органи, які здійснювали пенсійне забезпечення медичних працівників до набрання чинності Федерального закону N 173-ФЗ, керувалися Списком професій і посад працівників охорони здоров'я та санітарно-епідеміологічних установ, лікувальна та інша робота яких з охорони здоров'я населення дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Ради Міністрів РРФСР від 6 вересня 1991 р. N 464, Списком посад, робота в яких зараховується до вислуги, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з лікувальної та іншою роботою з охорони здоров'я населення, та Правилами обчислення термінів вислуги для призначення пенсії за вислугу років у зв'язку з лікувальної та іншою роботою з охорони здоров'я населення, затвердженими постановою Уряду РФ від 22 вересня 1999 р. N 1066 (в ред. від 19 березня 2001 р. N 130). У зв'язку з цим періоди роботи до 1 січня 2002 р. і після зазначеної дати, у відношенні яких може застосовуватися п.2 постанови РМ УРСР і п.2 і 3 названих Правил, обчислюються із застосуванням пільгового порядку, передбаченого цими нормативними актами, в межах , необхідних для визначення права на дострокову пенсію за нормами подп.11 п.1 ст.28 Федерального закону N 173-ФЗ. Наприклад, п.2 постанови РМ УРСР, застосовуваного за періоди роботи до 1 січня 1999 р., встановлено пільгове обчислення вислуги років, а названими Правилами, які застосовуються щодо періодів роботи після 1 листопада 1999 р., передбачено пільгове обчислення певних періодів.
Працівникам охорони здоров'я та санітарно-епідеміологічних установ, зазначеним у відповідному Розкладі, 1 рік роботи в сільській місцевості і селищах міського типу (робітничих селищах) вважається за 1 рік і 3 місяці. Нижче перерахованим категоріям медичних працівників 1 рік на зазначених посадах і підрозділах зараховується за 1 рік і 6 місяців:
· Лікарям - хірургам всіх найменувань, середньому медичному персоналу відділень (палат) хірургічного профілю стаціонарів;
· Лікарям - анестезіологам-реаніматора (реаніматологам), середньому медичному персоналу відділень (груп) анестезіології-реанімації, відділень (палат) анестезіології та інтенсивної терапії;
· Лікарям - патологоанатомам та середньому медичному персоналу відділень загальної, дитячої та інфекційної патології республіканських, обласних і міських патологоанатомічних бюро, міських, районних, міжрайонних та централізованих бюро патологоанатомічних відділень, які проводять патологоанатомічні розтину трупів, гістологічні дослідження трупного матеріалу, органів і тканин, видалених при операціях та біоптатах, обробку трупного, операційного та біопсійного матеріалу;
· Лікарям - судово-медичним експертам, середньому медичному персоналу районних, міжрайонних та міських бюро судово-медичної експертизи, які проводять судово-медичний розтин, дослідження трупів і трупного матеріалу.
При цьому лікарям та середньому медичному персоналу, що має так звану змішану вислугу, тобто працювали як у сільській місцевості або селищі міського типу (робочому селищі), так і в містах, 1 рік роботи в сільській місцевості або селищі міського типу (робочому селищі) зараховується за 1 рік і 3 місяці.
Разом з тим лікарям і медичному персоналу, що працював на посадах у структурних підрозділах, зазначених у Переліку структурних підрозділів державних та муніципальних установ охорони здоров'я, клінік вищих медичних закладів освіти та медичних наукових організацій, медико-санітарних частин і посад лікарів і середнього медичного персоналу, робота в яких дає право 1 рік роботи вважати за 1 рік і 6 місяців, періоди роботи зараховуються із застосуванням зазначеної пільги за умови зайнятості у відповідних посадах протягом повного робочого дня.
Перелік містить конкретні найменування структурних підрозділів і найменування посад. До числа лікарів та середнього медичного персоналу, які користуються правом на пільгове обчислення спеціального стажу, відносяться:
- Оперують лікарі - фахівці всіх найменувань, у тому числі завідувачі; операційні медичні сестри, включаючи старших; акушерки, включаючи старших; медичні сестри перев'язувальних відділень хірургічного профілю стаціонарів державних і муніципальних установ, передбачених п.1 Списку, затвердженого постановою Уряду РФ N 1066, а також клінік медико-санітарних частин наступного профілю: акушерського фізіологічного; акушерського обсерваційного; акушерського патології вагітності; гінекологічного; гнійної хірургії; кардіохірургічного; колопротоктологіческого; мікрохірургічного; нейрохірургічного (у тому числі спинномозкової травми); операційного блоку (оперблоку); опікового; онкологічного; ортопедичного; отоларингологічного; офтальмологічного; портальної гіпертензії; реконструктивної та пластичної хірургії; Рентгенохірургічне діагностики і лікування; родового (пологового); судинної хірургії; травматологічного (у тому числі травми кисті); травматолого-ортопедичного; туберкульозного для хворих кістково-суглобовим туберкульозом; туберкульозного для хворих на урогенітальний туберкульоз; туберкульозного легенево-хірургічного (в тому числі з пересадки нирки);
- Хірургічного; хірургічного лікування складних порушень ритмів серця і електрокардіостимуляції; хірургічно-торокального; щелепно-лицевої хірургії (стоматологічного); ендоскопічного; кабінету Рентгенохірургічне діагностики і лікування;
- Лікарі-анестезіологи, в тому числі завідувачі; медичні сестри-анестезісти, у тому числі старші, медичні сестри відділень (груп, палат, виїзних бригад швидкої допомоги) анестезіології-реанімації, а також реанімації та інтенсивної терапії державних і муніципальних установ, клінік і медико-санітарних частин;
- Лікарі - патологоанатоми, у тому числі завідувачі, і середній медичний персонал, який проводить патологоанатомічні розтину трупів, гістологічні дослідження трупного матеріалу, органів і тканин, видалених при операціях та біоптатах, обробку трупного, операційного та біопсійного матеріалу патологоанатомічних відділень державних і муніципальних установ, а також клінік та медико-санітарних частин, відділень (у тому числі загальної, дитячої та інфекційної патології) патологоанатомічних бюро (інституту);
- Лікарі - судово-медичні експерти, у тому числі завідувачі, і середній медичний персонал, які проводять судово-медичні розтину, дослідження трупів і трупного матеріалу, обробку трупного матеріалу відділів (відділень) всіх найменувань бюро судово-медичної експертизи, центральної судово-медичної лабораторії медико-криміналістичної ідентифікації, судово-гістологічного і судово-медичного дослідження трупів.
Оцінка пенсійних прав застрахованих осіб станом на 1 січня 2002 р. проводиться органами щодо пенсійного забезпечення, одночасно з призначенням цих осіб трудової пенсії, але не пізніше 1 січня 2013 (п.9 ст.30 Федерального закону N 173-ФЗ). При цьому застосовується порядок обчислення і підтвердження трудового стажу, в тому числі на відповідних видах робіт (а в необхідних випадках - заробітку застрахованої особи), який був встановлений для призначення та перерахунку державних пенсій і діяв до дня набрання чинності Федерального закону N 173-ФЗ .
Конвертація (перетворення) пенсійних прав у розрахунковий пенсійний капітал застрахованих осіб може здійснюватися за їх вибором у встановленому порядку із застосуванням замість загального трудового стажу (наявного і повного) стажу на відповідних видах робіт (наявного і повного). Таким чином, при конвертації медичним працівникам слід врахувати весь наявний стаж за станом на 1 січня 2002 р. Це означає, що для конвертації пенсійних прав застрахованих осіб (у тому числі пенсіонерів) на зазначену дату можуть бути прийняті до уваги періоди роботи, що включаються для підрахунку як загального трудового стажу, так і спеціального, що дає право на дострокову пенсію, у зв'язку з його збільшенням після призначення цієї пенсії. Особливо відзначимо: раніше перерахунок вислуги років у зв'язку з її збільшенням не проводився особам, яким була призначена пенсія за вислугу років. Крім того, конвертація пенсійних прав застрахованих осіб станом на 1 січня 2002 р. проводиться без застосування пільгового порядку обчислення стажу на відповідних видах робіт, тобто календарно.
Конвертація пенсійних прав - це перетворення пенсійних прав, придбаних застрахованим за станом на 1 січня 2002 р., тобто на момент початку пенсійної реформи, в суму розрахункового капіталу. Його величина визначається як еквівалент суми сплачених страхових внесків до ПФР до вказаної дати і встановлюється зворотним рахунком з розміру умовно належної всім застрахованим особам пенсії так, як якщо б вони досягли пенсійного віку до зазначеної дати. Розрахунковий розмір всім застрахованим особам визначається за правилами, аналогічними обчисленню пенсій із застосуванням індивідуального коефіцієнта пенсіонера.
Телетайпограма Мінпраці та ПФР від 13 грудня 2001 р. N 8804-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10324 розроблена технологія перерахунку з 1 січня 2002 р. розмір пенсій органами з пенсійного забезпечення. Конвертація проводиться у зв'язку з введенням в дію Федерального закону N 173-ФЗ, тобто носить разовий характер. При цьому передбачається, що необхідні відомості для оцінки пенсійних прав за станом на 1 січня 2002 р. повинні знаходитися в розпорядженні пенсійного органу в повному обсязі. Протягом перехідного періоду, тобто до 1 січня 2013 р., коли повинна бути остаточно зроблено оцінку пенсійних прав усіх застрахованих осіб, в тому числі і пенсіонерів, визначення розміру пенсійного капіталу не може вважатися процесуально завершеним без отримання заяви пенсіонера про вибір варіанта конвертації (за наявності права на такий вибір) . 4
Трудова пенсія по інвалідності.
Трудова пенсія по інвалідності встановлюється у разі настання інвалідності за наявності обмеження здатності до трудової діяльності III, II, I ступеня, обумовленою за медичними показаннями. Особливо слід відзначити, що при призначенні до 1 січня 2004 р. трудовий пенсій, встановлених особам, які мають обмеження здатності до трудової діяльності III, II, I ступеня, застосовуються відповідно III, II, I групи інвалідності. При цьому трудова пенсія по інвалідності встановлюється незалежно від причини інвалідності, тривалості страхового стажу застрахованої особи, продовження інвалідом трудової діяльності, а також від того, коли настала інвалідність у період роботи, до вступу на роботу чи після припинення роботи. Однак при повній відсутності у інваліда страхового стажу, а також у разі настання інвалідності внаслідок вчинення ним умисного кримінально караного діяння або навмисного нанесення збитку здоров'ю, що встановлено у судовому порядку, призначається соціальна пенсія по інвалідності відповідно до Федеральним законом N 166-ФЗ.
При наявності пенсійних накопичень, врахованих у спеціальній частині індивідуального особового рахунка застрахованої особи, визнаного інвалідом, накопичувальна частина трудової пенсії по інвалідності встановлюється цій особі не раніше досягнення нею стандартного пенсійного віку, а інвалідам з дитинства, які мають обмеження здатності до трудової діяльності III і II ступеня , - незалежно від віку, особам, хворим на гіпофізарний нанізм (ліліпутам), диспропорційні карликам і інвалідам по зору, які мають обмеження здатності до трудової діяльності III ступеня, - не раніше досягнення ними віку, передбаченого ст.28 Федерального закону N 173-ФЗ.
Під індивідуальним особовим рахунком розуміється сукупність відомостей про що надійшли страхових внесках за застраховану особу та іншої інформації про цю особу, яка містить його ідентифікаційні ознаки до Пенсійного фонду РФ (ПФР) та інші відомості, що враховують пенсійні права застрахованої особи відповідно до російського законодавства, а під спеціальною частиною зазначеного рахунку - розділ індивідуального (персоніфікованого) обліку в ПФР, в якому відображаються відомості про які надійшли за це особа страхових внесках, що направляються на обов'язкове накопичувальне фінансування трудових пенсій, про дохід від їх інвестування та виплатах, вироблених за рахунок пенсійних накопичень. Пенсійні накопичення - це сукупність врахованих у спеціальній частині індивідуального особового рахунку коштів, сформованих за рахунок надійшли страхових внесків на обов'язкове накопичувальне фінансування трудових пенсій і доходу від їх інвестування.
Порядок визнання органами Державної медико-соціальної експертизи громадянина інвалідом, порядок встановлення періоду інвалідності і ступеня обмеження здатності до трудової діяльності, порядок встановлення часу настання інвалідності та причинно-наслідкового зв'язку інвалідності або смерті годувальника з вчиненням громадянином кримінально караного діяння або умисному нанесенні шкоди своєму здоров'ю, які встановлені в судовому порядку, затверджуються Урядом РФ.
Пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени його сім'ї, які були на його утриманні. Сім'я безвісно відсутнього годувальника прирівнюється до сім'ї померлого годувальника, якщо його безвісну відсутність засвідчена у встановленому порядку. Члени сім'ї померлого годувальника визнаються перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Така пенсія встановлюється незалежно від тривалості страхового стажу годувальника, а також від причин і часу настання його смерті. Якщо у померлого годувальника повністю відсутній страховий стаж або настала його смерть внаслідок вчинення ним умисного кримінально караного діяння або навмисного нанесення збитку своєму здоров'ю, які встановлені в судовому порядку, призначається соціальна пенсія відповідно до Федерального закону N 166-ФЗ. У разі, якщо смерть застрахованої особи настала до призначення йому накопичувальної частини трудової пенсії по старості або до перерахунку розміру цієї частини пенсії з урахуванням додаткових пенсійних накопичень, кошти, враховані в спеціальній частині його індивідуального особового рахунку, виплачуються у встановленому порядку таким особам: в першу чергу - дітям, у тому числі усиновленим, дружину і батькам (усиновлювачам), а в другу чергу - братам, сестрам, дідусям, бабусям та внукам. При цьому застрахована особа вправі в будь-який час за допомогою подачі відповідної заяви до ПФР визначити конкретних осіб з вказаного числа або з числа інших осіб, яким може бути виконана така виплата, а також встановити, в яких частках слід розподілити між ними кошти. При відсутності такої заяви кошти, враховані в спеціальній частині індивідуального особового рахунку, що підлягають виплаті родичам застрахованої особи, розподіляються між ними в рівних частках.
Недієздатними членами сім'ї померлого годувальника визнаються:
- Діти, брати, сестри й онуки померлого годувальника, які не досягли віку 18 років або навчаються за очною формою в освітніх установах усіх типів і видів незалежно від їх організаційно-правової форми, за винятком навчальних закладів додаткової освіти, до закінчення ними такого навчання, але не довше ніж до досягнення ними віку 23 років або старші цього віку, якщо вони до досягнення віку 18 років стали інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності. При цьому брати, сестри й онуки померлого годувальника визнаються непрацездатними членами сім'ї за умови, що вони не мають працездатних батьків;
- Один з батьків або чоловік чи дідусь, бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, а також брат, сестра або дитина померлого годувальника, які досягли віку 18 років, якщо вони зайняті доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 14 років і мають право на трудову пенсію в разі втрати годувальника, і не працюють;
- Батьки і дружина померлого годувальника, якщо вони досягли віку 60 років для чоловіків і 55 років для жінок або є інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності. Причому пенсія у зв'язку з втратою годувальника - дружина зберігається при вступі іншого чоловіка в новий шлюб;
- Дідусь і бабуся померлого годувальника, якщо вони досягли віку 60 років для чоловіків і 55 років для жінки або є інвалідами, мають обмеження здатності до трудової діяльності, при відсутності осіб, які відповідно до законодавства зобов'язані їх утримувати.
Утримання дітей померлих батьків передбачається і не вимагає доказів, за винятком дітей, оголошених у відповідності до законодавства повністю дієздатними або досягли віку 18 років.
Непрацездатні батьки і дружина померлого годувальника, які не перебували на його утриманні, мають право на трудову пенсію в разі втрати годувальника, якщо вони незалежно від часу, що пройшов після його смерті, втратили джерело засобів до існування.
Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на трудову пенсію в разі втрати годувальника.
Усиновителі мають право на пенсію в разі втрати годувальника нарівні з батьками, а усиновлені діти - нарівні з рідними дітьми. При цьому неповнолітні діти, які мають право на зазначену пенсію, зберігають це право при їх усиновленні.
Вітчим і мачуха мають право на пенсію в разі втрати годувальника нарівні з батьком і матір'ю за умови, що вони виховували і утримували померлого пасинка чи падчерку не менше п'яти років. Пасинок і падчерка мають право на таку пенсію нарівні з рідними дітьми, якщо вони перебували на вихованні та утриманні померлого вітчима чи мачухи, що підтверджується в порядку, визначеному Урядом РФ. 5.

Висновок

Однією з найважливіших завдань реформи є збереження пенсійних прав, зароблених громадянами до її початку, тобто до 1 січня 2002 року. Тому з введенням в дію закону про трудові пенсії почалося перетворення пенсійних прав громадян, у пенсійний капітал (конвертація). Конвертація буде тривати аж до 2013 року. Вона торкнеться і тих, хто вже на пенсії, і тих, хто, заробивши той чи інший обсяг прав у рамках старої пенсійної моделі, буде продовжувати роботу до досягнення пенсійного віку або після нього. Природно, різним категоріям населення пенсійні права конвертуються по-різному. При цьому пенсійний капітал визначається відповідно до індивідуального коефіцієнтом пенсіонера.
Для того, щоб кожному застрахованій особі врахувати весь його трудовий стаж, вироблений до 1 січня 2002 року, роботодавці повинні подати на кожного працівника (за винятком пенсіонерів) відомості про всі періоди його роботи або іншої діяльності та інші періоди (служба в армії, періоди одержання допомоги по безробіттю та ін.)

Література

· Федеральний закон від 15.12. 2001р. № 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації"
· Коток О.М., Тимофєєва З.Д. Пенсії та пільги. Домашній адвокат. Л., 2005 р.
· Афанасьєв С.М., Воронін Ю.М. Конвертація пенсіонерам: практичний коментар до п.6 ст.30 Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ". Соціальне забезпечення. 2002. № 3.
· Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Е.Г. Коментар до нового пенсійного законодавства. - М.: ТОВ "ТК Велбі", 2003 р.


[1] Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Е.Г. Коментар до нового пенсійного законодавства. - М.: ТОВ "ТКВелбі", 2003 р., с. 241 - 253.
-3 -
2 Коток О.М., Тимофєєва З.Д. Пенсії та пільги. Домашній адвокат. Л., 2005 р., с. 8-9.
3 Захаров М.Л., В.Б., Тучкова Е.Г. Право соціального забезпечення Росії. М., 2004 р., с. 217 - 236.
4 Афанасьєв С. М., Воронін Ю.М. Конвертація пенсіонерам: практичний коментар до п.6 ст. 30 Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ". Соціальне забезпечення. 2002. № 3 - С. 30.
5 Коток О.М., Тимофєєва З.Д. Пенсії та пільги. Домашній адвокат. Л., 2005 р., с. 24 -55.
-21 -
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
87.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Пенсії за віком Умови призначення пільги особливості призначення
Пенсії за вислугу років Умови призначення
Трудові пенсії за віком і соціальні пенсії
Трудові пенсії
Трудові пенсії по інвалідності
Трудові пенсії по старості
Поняття трудової пенсії суб єкти об єкти порядок і умови перерахунку пенсій
Види пенсій трудові соціальні за вислугу років
Допомога по вагітності та пологах порядок та умови призначення розмір

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru