Трудова пенсія по старості

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Робота тему:
Трудова пенсія по старості
2006

Зміст
  Введення. 3
1. Поняття трудової пенсії по старості. 3
2. Розмір базової частини трудової пенсії. 3
3. Загальні підстави, що визначають право на пенсію по старості. 3
4. Розміри трудових пенсій по старості. 3
Висновок. 3
Список літератури .. 3

Введення

Підготовлений Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ Федеральний закон "Про обов'язкових професійних пенсійних системах в Російській Федерації" передбачає встановити правові, організаційні та економічні основи для створення і функціонування обов'язкових професійних пенсійних систем в Російській Федерації. [1]
Метою створення обов'язкових професійних пенсійних систем є накопичення, збереження та виплата застрахованим у ній особам дострокових пенсій у пільговий пенсійний період. При цьому під пільговим пенсійним періодом розуміється період з моменту виникнення права застрахованої особи на отримання виплати з професійної пенсійної системи до досягнення нею віку, що дає право на пенсію по старості відповідно до Федерального закону у "Про трудові пенсії в Російській Федерації". [2]
Право на виплати з професійної пенсійної системи будуть мати особи, що працювали на робочих місцях з особливими умовами праці, на користь яких роботодавцем сплачувалися внески в професійну пенсійну систему.
Виділення пільгових професійних пенсій в самостійну пенсійну систему з автономним фінансуванням породжує додаткові проблеми для одержувачів цього виду пенсій при досягненні загальновстановленого пенсійного віку, тобто в той час, коли починається виплата пенсій по старості.
Розрахунки показують, що розміри пенсій по старості для учасників обов'язкової професійної пенсійної системи, тобто для працюючих на підприємствах з особливими умовами праці, щодо розміру їхньої заробітної плати протягом трудової діяльності, будуть значно нижче, ніж у працівників, які не беруть участі в обов'язкову професійну пенсійну систему, тобто працюють у звичайних умовах праці. Пов'язано це насамперед з меншою тривалістю періодів трудової діяльності застрахованої особи на робочих місцях з особливими умовами праці, протягом яких на його користь сплачувалися внески в професійну пенсійну систему.
У даній роботі розглянемо основні моменти і положення, що стосуються пенсій по старості.

1. Поняття трудової пенсії по старості

Трудова пенсія по старості, як вид соціального забезпечення, має ряд характерних ознак у порівнянні з іншими виплатами. [3]
По-перше, вона призначається довічно.
По-друге, право на неї обумовлюється трудовим стажем, який у міру реалізації пенсійної реформи буде замінений страховим.
По-третє, пенсія надається тільки особам, які досягли встановленого в законі віку.
З урахуванням названих ознак можна сформулювати поняття пенсії по старості.
Трудова пенсія по старості - це довічна щомісячна виплата, яка виставляється рахунок коштів Пенсійного фонду РФ і служить основним джерелом засобів існування для осіб, які досягли встановленого законом віку і мають необхідний трудовий стаж.
Розробники Закону "Про державні пенсії в Російській Федерації" виходили з концепції "заробленої пенсії", тому вони закріпили правило, відповідно до якого працюючим пенсіонерам пенсія виплачується в повній сумі.
Це питання залишається дискусійним. Існує думка, що право на одночасне отримання пенсії і заробітної плати суперечить цільовому призначенню пенсії. Пенсія повинна служити основним джерелом засобів існування в той період, коли людина вже не може або не хоче працювати в зв'язку з досягненням встановленого віку. Такий підхід досить чітко простежується в Концепції та Програмі пенсійної реформи.
Однак крім прямої заборони, можна створити більш гнучкі механізми. Завдання полягає в тому, щоб пенсіонер був економічно зацікавлений у відмові від отримання пенсії у разі продовження роботи. Одним з можливих варіантів є збільшення розміру пенсії за кожен рік роботи після досягнення пенсійного віку без отримання заробітної плати.
Набувши чинності з 1 січня 2002 року Федеральний закон від 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" визначає види трудових пенсій і встановлює підстави й умови їх призначення, правила обчислення, перерахунку та індексації. У ньому не міститься поняття "дострокові пенсії", проте підстави та умови призначення дострокових пенсій збережені. [4]
Як і раніше діяли Законом Російської Федерації від 20 листопада 1990 року "Про державні пенсії в Російській Федерації", Законом про трудові пенсії передбачається три види трудових пенсій: [5]
§ про старість;
§ по інвалідності;
§ у зв'язку з втратою годувальника (стаття 5 Закону).
Колишнім залишився і вік виходу на пенсію: для жінок - 55 років; для чоловіків - 60 років.
Трудові пенсії по старості та інвалідності можуть складатися з трьох частин: [6]
§ базової;
§ страхової;
§ накопичувальної.
2. Розмір базової частини трудової пенсії
Розмір базової частини трудової пенсії по старості визначено безпосередньо Законом про трудові пенсії в сумі 450 рублів на місяць (стаття 14). Разом з тим для деяких категорій базова частина пенсії підвищується. Так особам у віці 80 років і старше і інвалідам, які мають обмежену здатність до трудової діяльності 3 ступеня, базова частина становить 900 руб. [7]
Збільшена базова частина пенсії потрібно було також пенсіонеру за віком, що має непрацездатних утриманців (1 утриманець - 600 руб., 2 - 750 руб., 3 і більше - 900 крб.). Особам у віці 80 років і старше і інвалідам, які мають обмежену здатність до трудової діяльності 3 ступеня, і мають один утриманця - 1050 руб., 2 - 1200 руб., 3 і більше 1350 крб. (Стаття 14).
Страхова частина пенсії визначається шляхом ділення суми розрахункового пенсійного капіталу відповідної особи на кількість місяців очікуваного періоду виплати пенсії по старості, встановленого Законом про трудові пенсії в 19 років (228 місяців). При цьому цей строк встановлено однаковий і для чоловіків і для жінок, незважаючи на те, що пенсійний вік у них різний (пункт 5 статті 14). [8]

3. Загальні підстави, що визначають право на пенсію по старості

Закон РФ "Про державні пенсії в РФ" передбачає загальні та пільгові підстави для отримання пенсії по старості.
На загальних підставах трудова пенсія призначається: чоловікам - після досягнення 60 років, при загальному трудовому стажі не менше 25 років; жінкам - після досягнення 55 років і при загальному трудовому стажі не менше 20 років. [9]
Концепція пенсійної реформи прямо не передбачає збільшення пенсійного віку. У ній лише підкреслена об'єктивна тенденція - старіння населення.
Ця тенденція спостерігається в усіх країнах світу. У 90-х роках у ряді країн ЄЕС пенсійний вік був підвищений (наприклад, в Греції для чоловіків і жінок до 65 років з 1992 р., в Італії з 1995 р. з 55 років до 57 років для жінок, з 60 до 62 років для чоловіків і ін)
У Великобританії поступове збільшення віку виходу на пенсію для жінок з 60 до 65 років заплановано з 2010 р. до 2020 р.; в Німеччині підвищення для чоловіків з 63 років до 65, для жінок з 60 років до 65 буде здійснюватися з 2001 р. до 2012 [10]
У більшості економічно розвинених країн пенсійний вік на 57 років вища, ніж у Росії. Проте встановлення імперативної норми, що збільшує пенсійний вік, призведе до того, що багато громадян Росії фактично не зможуть реалізувати своє право на пенсію у зв'язку зі скороченням середньої тривалості життя в країні. Зокрема, вже сьогодні середня тривалість життя чоловіків становить лише 57 років.
У разі введення накопичувального механізму фінансування пенсій по старості величина пенсії буде визначатися шляхом ділення умовного капіталу, відображеного на умовно-накопичувальному рахунку в ПФР, на очікувану тривалість життя в місяцях після досягнення пенсійного віку.
Таким чином, жінки, які досягли 55 років, будуть отримувати значно менше, ніж 60-річні чоловіки, а отже, у них виникнуть стимули для відстрочки фактичного виходу на пенсію. Таким чином, без зміни законодавчої норми на практиці відбудеться вирівнювання пенсійного віку чоловіків і жінок.
Однак у такому підході міститься елемент дискримінації за ознакою статі. "Очікувана" тривалість життя є занадто невизначеним середньостатистичним показником, тоді як мова йде про суб'єктивне право на пенсію конкретної особи. Жінки і чоловіки однакового віку, які мають однакову суму пенсійних накопичень, повинні отримувати однакову за розміром пенсію. Але на практиці жінки навряд чи зможуть придбати однаковий з чоловіками обсяг накопичень, так як середня заробітна плата у жінок нижча ніж у чоловіків. Тривалість їх страхового стажу також у більшості випадків буде менше ніж у чоловіків через перерв у роботі, пов'язаних з доглядом за малолітніми дітьми. Отже, розмір пенсії жінок в середньому буде нижчою ніж у чоловіків і; без урахування "очікуваної" тривалості життя. [11]
Здається, що ставити крапку в дискусії про пенсійний вік передчасно. Заслуговує уваги і детального вивчення досвід країн, в яких діє гнучкий пенсійний вік. Він дозволяє йти на пенсію в установленому часовому проміжку, наприклад, від 60 до 65 років зі скороченням розміру пенсії пропорційно кількості недопрацьованих років.
Другим необхідним елементом складного юридичного складу, що визначає право на трудову пенсію по старості, є загальний трудовий стаж (ОТС). Періоди, що включаються до ОТС на підставі чинного законодавства, розглянуті в параграфі 7.2. За задумом авторів пенсійної реформи, трудова пенсія має бути звільнена від невластивих їй функцій. У ході реформи планується встановити відповідність умов надання та розмірів трудових пенсій обсягом участі в соціальному страхуванні кожної конкретної особи з урахуванням тривалості сплати і величини страхових внесків. Стажевих вимоги для трудових пенсій будуть пов'язані з періодом сплати страхових внесків. А трудова пенсія буде обчислюватися пропорційно страхового стажу.
4. Розміри трудових пенсій по старості
Розмір страхової частини трудової пенсії по старості визначається за формулою: [12]
СЧ = ПК / Т,
Де:
СЧ - страхова частина трудової пенсії по старості;
ПК - сума розрахункового пенсійного капіталу застрахованої особи, врахованого станом на день, з якого зазначеній особі призначається страхова частина трудової пенсії по старості;
Т - кількість місяців очікуваного періоду виплати трудової пенсії по старості, що застосовується для розрахунку страхової частини зазначеної пенсії, становить 19 років (228 місяців).
Розмір страхової частини трудової пенсії по старості застрахованих осіб, що були отримувачами страхової частини трудової пенсії по інвалідності в цілому не менше 10 років, не може бути менше розміру страхової частини трудової пенсії по інвалідності, який був встановлений зазначеним особам за станом на день, з якого їм остаточно була припинена виплата зазначеної частини цієї пенсії.
При призначенні страхової частини трудової пенсії по старості в більш пізньому віці, ніж це передбачено пунктом 1 статті 7 цього Закону, очікуваний період виплати трудової пенсії по старості скорочується на один рік за кожний повний рік, який минув з дня досягнення зазначеного віку. При цьому очікуваний період виплати трудової пенсії по старості, який застосовується для розрахунку розміру страхової частини зазначеної пенсії, не може становити менше 14 років (168 місяців). [13]
При перерахунку страхової частини трудової пенсії по старості відповідно до пунктів 3 та 4 статті 17 цього Закону очікуваний період виплати трудової пенсії по старості (пункти 5 і 6 цієї статті) скорочується на один рік за кожний повний рік, який минув з дня призначення зазначеної частини цієї пенсії. При цьому зазначений період, в тому числі з урахуванням його скорочення у випадку, передбаченому пунктом 6 цієї статті, не може становити менше 14 років (168 місяців).
Сума базової частини і страхової частини трудової пенсії через старість не може бути менше 660 рублів на місяць.
Розмір накопичувальної частини трудової пенсії по старості визначається за формулою: [14]
НЧ = ПН / Т,
Де:
НЧ - розмір накопичувальної частини трудової пенсії;
ПН - сума пенсійних накопичень застрахованої особи, врахованих у спеціальній частині його індивідуального особового рахунку за станом на день, з якого йому призначається накопичувальна частина трудової пенсії по старості;
Т - кількість місяців очікуваного періоду виплати трудової пенсії по старості, що застосовується для розрахунку накопичувальної частини зазначеної пенсії, що визначається в порядку, встановленому федеральним законом.
Розмір трудової пенсії по старості визначається за формулою: [15]
П = БЧ + СЧ + НЧ,
Де:
П - розмір трудової пенсії за віком;
БЧ - базова частина трудової пенсії по старості (пункти 1-4 (1) цієї статті);
СЧ - страхова частина трудової пенсії по старості (пункт 5 цієї статті);
НЧ - накопичувальна частина трудової пенсії по старості (пункт 9 цієї статті).
Федеральним законом від 29 листопада 2003 р. N 154-ФЗ до статті 15 цього Закону внесено зміни, які набирають чинності з 1 січня 2004

Висновок

Пенсійна система Росії є складовою частиною державного соціального страхування. Ця система має всеосяжний характер і включає страхування по старості, інвалідності, втрати годувальника, тимчасової непрацездатності, вагітності та пологах, на випадок безробіття та медичне страхування. Пенсійне забезпечення базується на загальнонаціональному законодавстві, його фінансування здійснюється на основі обов'язкових страхових внесків роботодавців, працівників та самозайнятого населення, а також асигнувань з федерального бюджету.
Основні принципи пенсійного забезпечення у нас в країні сьогодні відповідають міжнародній практиці і не вимагають будь-якої ломки, проте організація пенсійної системи, її механізми повинні бути адаптовані до сьогоднішньої реальності. [16]
Перший крок в організації нової для Росії, але успішно діє в розвинених країнах пенсійній системі був зроблений в 1991 році зі створенням Пенсійного фонду РФ: бюджет пенсійної системи відділений від бюджету держави. Тимчасово вільні кошти Пенсійного фонду можуть капіталізуватися і доходи спрямовуватися на створення ресурсів при погіршенні економічної та демографічної ситуацій.
Пенсійне забезпечення залишається в числі головних соціальних гарантій громадян Росії, а пенсійна система РФ є багатоланковим комплекс державних органів соціального захисту, відповідальних за призначення і виплату пенсій та органів Пенсійного фонду Росії (ПФРФ).
На закінчення хочеться відзначити. Легко дати оцінку того стану, в якому перебуває суспільство. Складніше, але все ж таки можливо, описати той стан, який вона намагається досягти. Але найскладніше - запропонувати програму переходу з одного стану в інший. Перед Росією стоїть завдання в найближчі 10 років остаточно вибрати напрямок подальшої реформи і, абстрагуючись від думок зацікавлених структур, кардинальним чином змінити систему пенсійного забезпечення у відповідність з реаліями часу. Нам належить прийти шлях, який розвинуті країни проходять десятиліттями, причому в більш сприятливих умовах.

Список літератури

1. Буянова М.О., Кондратьєва З.А., Кобзєва С.І. Право соціального забезпечення: Учеб. посібник. Заг. і Осіб. частини. М., 2001.
2. Захаров М.Л., Тучкова Е.Г. Право соціального забезпечення Росії. М., 2004.
3. Мачульская Є.Є., Горбачова Ж.А. Право соціального забезпечення: Учеб.пособие М., 2000.
4. Право соціального забезпечення: Учеб. посібник / За ред. К.Н. Гусова. М., 2001.
5. Федорова М.Ю. Соціальний захист населення в Російській Федерації. Омськ, 2003.
6. Шайхатдінов В.Ш., Гаріпов Р.С. Глосарій по праву соціального забезпечення. Єкатеринбург, 2001.
7. Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)


[1] Мачульская Є.Є., Горбачова Ж.А. Право соціального забезпечення: Учеб.пособие М., 2000.
[2] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[3] Федорова М.Ю. Соціальний захист населення в Російській Федерації. Омськ, 2003.
[4] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[5] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[6] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[7] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[8] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[9] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[10] Буянова М.О., Кондратьєва З.А., Кобзєва С.І. Право соціального забезпечення: Учеб. посібник. Заг. і Осіб. частини. М., 2001.
[11] Буянова М.О., Кондратьєва З.А., Кобзєва С.І. Право соціального забезпечення: Учеб. посібник. Заг. і Осіб. частини. М., 2001.
[12] Мачульская Є.Є., Горбачова Ж.А. Право соціального забезпечення: Учеб.пособие М., 2000.
[13] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р.)
[14] Мачульская Є.Є., Горбачова Ж.А. Право соціального забезпечення: Учеб.пособие М., 2000.
[15] Мачульская Є.Є., Горбачова Ж.А. Право соціального забезпечення: Учеб.пособие М., 2000.
[16] Буянова М.О., Кондратьєва З.А., Кобзєва С.І. Право соціального забезпечення: Учеб. посібник. Заг. і Осіб. частини. М., 2001.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Реферат
38.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Трудова пенсія по інвалідності
Державна пенсія
Пенсія по державному пенсійному забезпеченню
Види старості
Психологія старості
Теорії старіння і старості
Трудові пенсії по старості
Проблеми соціології старості
Психологія людини від юності до старості
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru