додати матеріал


Теорія прав людини

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Курсова робота
з курсу «Загальна право»
по темі: «Теорія прав людини»

ЗМІСТ
  ВСТУП
1. Класифікація прав і свобод особистості
2. Особисті права і свободи людини і громадянина
3. Політичні права і свободи
4. Характеристика соціально-економічних прав особистості
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП
В останнє десятиліття в російській громадській свідомості міцно утвердилася ідея прав людини, що закономірно пов'язано з загальними процесами демократизації країни в ці роки. Про права людини багато говорять і пишуть, вони постійно у всіх на слуху, активно обговорюються на всіх рівнях - від президента до рядових громадян. Тема прав людини як одна з найбільш злободенних і «модних» не сходить зі сторінок газет і журналів, екранів телевізорів, незмінно наявний у промовах державних діячів, політичних лідерів, парламентаріїв, у доповідях учасників різних наукових конференцій. У російській громадській свідомості, як і в усьому світі, ідея прав людини утвердилася як найважливіша гуманістична цінність і невід'ємний елемент демократії.
При будь-якому демократичному устрої права і свободи громадян є найважливіший соціальний і політико-юридичний інститут, об'єктивно виступає мірилом досягнень даного суспільства, його «візитною карткою», показником зрілості, цивілізованості. Він служить засобом доступу особистості до духовних і матеріальних благ, механізмам влади, реалізації своїх інтересів, волевиявлення. У той же час це - неодмінна умова вдосконалення самого індивіда, зміцнення його статусу, гідності, незалежності, «суверенності».

1. Класифікація прав і свобод особистості
Основою сучасних демократичних теорій правового статусу людини і громадянина з'явилися ідеї, висловлені ще в XVII-XVIII століттях такими філософами-просвітителями як Дж. Локк (1632-1704), Ш.Л. Монтеск'є (1689-1755), Ж.Ж. Руссо (1712-1778), Ф.А. Вольтер (1694-1778), зокрема ідея про те, що людина - найвища соціальна цінність суспільства і держави. Він володіє природними, невід'ємними правами (право на життя, право на свободу та ін), які не можуть бути ніким відібраними - ні урядом, ні суспільством. Нам представляється необхідним назвати і більш ранні правові джерела правового статусу людини і громадянина: Велику Хартію Вольностей 1215 р. (Англія), Петицію про права 1628 р. (Англія), Habeas Corpus Act 1679 (Англія) (Акт про краще забезпечення підданого і про попередження заточений за морями), та інші документи. Хоча дослідники відносять ці документи до розряду пам'яток історії, неможливо заперечувати їх важливу роль у розвитку демократії.
В кінці XVIII ст. після буржуазних революцій у Франції, Англії, Америці права і свободи були закріплені на законодавчому рівні. Зокрема, у Франції 26 серпня 1789 була проголошена Декларація правового статусу людини і громадянина та громадянина, а в Америці 26 вересня того ж року - Білль про права (поправка до Конституції США).
Аж до гігантських потрясінь XX століття - першої світової війни, Жовтневої революції 1917 року, другий світової війни - навіть у державах з давніми республіканськими і демократичними традиціями фактично не визнавалося не тільки рівність усіх людей, а й можливість захисту людини, за яким визнаються індивідуальність і повна повага її прав незалежно від поглядів, рівня культури, освіти, місця в суспільстві, добробуту, раси, національності і кольору шкіри. Така зміна ставлення до проблеми прав людини, як на міжнародному рівні, так і всередині держав багато в чому стало можливим завдяки заснованої в 1945 році Організації Об'єднаних Націй та її діяльність. Її основним завданням є підтримка миру, безпеки, повагу правового статусу людини і громадянина та поширення ідей про ці права.
Інститут прав і свобод людини і громадянина є центральним у сучасному праві, бо в ньому закладені ключові гарантії захисту народу в цілому і кожної конкретної людини і громадянина від свавілля державної влади, що, у свою чергу, є невід'ємною умовою нормального функціонування і розвитку правової держави.
Найбільш часто зустрічається в дослідженнях, в юридичних та соціологічних посібниках та популярній літературі є класифікація ООН, в якій виділено такі групи правового статусу людини і громадянина:
1. Цивільні права.
2. Політичні права.
3. Економічні права.
4. Соціальні права.
5. Культурні права.
В історичному контексті сучасні дослідники виділяють три покоління прав: перше - політичні та особисті права, проголошені свого часу першими буржуазними революціями і закріплені у відомих деклараціях (американської, англійської, французької), друге - соціально-економічні права, що виникли під впливом соціалістичних ідей, рухів і систем, в тому числі СРСР (право на працю, відпочинок, освіту, соціальне забезпечення, медичну допомогу і т.д.); вони доповнили собою колишні права, отримали відображення у відповідних документах ООН, третє - колективні права, висунуті в основному країнами, що розвиваються в ході національно-визвольних рухів (право народів на мир, безпеку, незалежність, самовизначення, територіальну цілісність, суверенітет, позбавлення від колоніального гноблення, свободу, гідне життя і т.д.). Виділення трьох поколінь прав значною мірою умовно, але воно наочно показує послідовну еволюцію розвитку даного інституту, історичний зв'язок часів, загальний прогрес у цій галузі. Колись права людини складали так звану третій кошик в торзі СРСР із західними країнами (поряд з ядерною зброєю і політичними питаннями). Але ця епоха пройшла, і Гельсінські угоди (1975 р.) залишилися лише віхою на спільному шляху людства до більш досконалого порядку.
У вітчизняній літературі піддана справедливій критиці концепція ієрархії прав за ступенем їх значущості. Зокрема, відзначаються «зигзаги сприйняття ролі соціально-економічних прав», спроби оголосити їх «соціалістичним винаходом», невідомим «цивілізованим країнам». Ці права нібито позбавлені якостей «юридичних можливостей, що захищаються судом». Пом'якшеним варіантом такого підходу є відсування на другий план соціально-економічних прав як прав іншого порядку у порівнянні з особистими невід'ємними правами, що відносяться до «вищому розряду». Однак, здається, навряд чи виправдане таке протиставлення має рацію - всі вони для особистості важливі і потрібні, кожна їх група по-своєму виражає її інтереси. Більше того, саме зараз російські громадяни на собі відчули значущість багатьох соціально-економічних прав, які раніше були більшою мірою гарантовані, ніж зараз, коли складаються «несоціалістичні» відносини. Втрата цих завоювань особливо гостро відчувається в наші дні.
Розмежування конституційних (основних) прав і свобод людини на особисті, політичні та соціально-економічні - найбільш поширена підстава їх класифікації. Однак основні права і свободи можна класифікувати і за іншими ознаками:
а) за суб'єктами - на права і свободи людини (для них характерна конституційне формулювання «кожен») і на права і свободи громадянина (здійснюються тільки громадянами Російської Федерації);
б) за формою здійснення - на індивідуальні та колективні. Індивідуальні права і свободи реалізуються особистістю самостійно, без участі інших осіб (право на життя, на особисту недоторканність, свобода слова і т.д.). Колективні права і свободи людина самостійно реалізувати не може - необхідні узгоджені дії з реалізації аналогічних прав і свобод іншими індивідами. Приміром, «кожен має право на об'єднання», але скористатися цим правом мають не менше трьох осіб, інакше громадське об'єднання ніколи не буде створено!
в) за механізмом реалізації - на права, свободи, що реалізуються поза правовідносини (наприклад, право на життя, на свободу, на особисту недоторканність), і права, свободи, реалізовані за допомогою участі особи в будь-якому правовідношенні (наприклад, право вибирати рід діяльності і професію, право на конкурсній основі безкоштовно отримати вищу освіту в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах та ін);
г) за моментом виникнення - на права, свободи, що виникають в індивіда з моменту народження (зокрема, право на охорону гідності особистості), і права, свободи, момент виникнення яких спеціально обумовлений у чинному законодавстві (наприклад, право обирати до органів державної влади та місцевого самоврядування виникає у громадянина Росії тільки після досягнення нею 18-річного віку).
У Конституції РФ правам і свободам людини і громадянина присвячена окрема глава 2. Другий розділ Конституції «Права і свободи людини і громадянина» конкретизує і розвиває положення ст. 2 і 7 про людину, її права і свободи як вищої цінності. З прийняттям Конституції РФ завершився визначений період, що почався в 1991 р., в рамках якого здійснювався поворот правової системи Російської Федерації до визнання та гарантованості прав людини і громадянина.

2. Особисті права і свободи людини і громадянина
Перерахуємо основні види особистих прав і свобод:
1. Право на життя - найважливіше особисте право людини, що зумовлює всі інші права.
2. Право на охорону державою гідності особистості.
Найбільш важливі гарантії, що забезпечують охорону людської гідності, закріплені в Конституції Російської Федерації:
а) ніхто не може зазнавати тортур;
б) ніхто не може без добровільної згоди піддана медичним, науковим чи іншим дослідам;
в) кожен має право на захист своєї честі і доброго імені, включаючи право вимагати по суду матеріальної компенсації завданих фізичних і моральних страждань.
3. Право на свободу та особисту недоторканність.
4. Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень.
5. Недоторканність житла.
6. Право визначати і вказувати свою національну приналежність, користуватися рідною мовою, вибирати мову спілкування, виховання, навчання і творчості.
7. Право на свободу пересування.
8. Свобода совісті, свобода віросповідання.
9. Свобода думки і слова.
Особисті права і свободи громадян РФ перераховані в статтях 19-29 Конституції РФ. Розглянемо основні з них.
Стаття 19 присвячена принципу рівноправності і розкриває його конкретні значення. Частина 1 статті визначає рівноправність як рівність усіх перед законом і судом. Закон як акт, що приймається у вигляді конституції чи закону, є об'єктивно необхідним засобом формулювання прав і свобод. Тому так важливо утвердження рівності перед законом як загальної для всіх нормою (рівним масштабом), яка визначає свободу особистості. Надзвичайно істотно рівність всіх перед судом, оскільки суд є найбільш ефективним засобом захисту і відновлення прав і свобод у разі спору або їх порушення. Слід зазначити, що положення ч. 1 про рівність всіх перед законом і судом означає, що цей принцип поширюється на громадян Російської Федерації, громадян інших держав, осіб без громадянства.
Частина 2 статті визначає рівноправність як рівність людини і громадянина у володінні правами і свободами. Тут сформульована обов'язок держави гарантувати це рівність незалежно як від природних властивостей людини, так і від його суспільних рис. Серед природних властивостей людини вказані стать, раса, національність. Громадські ознаки людини включають мовну приналежність, походження, майновий стан і посадове становище, місце проживання, релігійні переконання, переконання, участь у громадських об'єднаннях. Ці властивості особистості виділені і захищені в статті, оскільки специфікою Російської Федерації є багатонаціональний склад населення, наявність різних рас, різноманітність мов, релігійних конфесій.
Серед основних прав людини, які, згідно зі ст. 17 Конституції, є невідчужуваними і належать кожному від народження, найважливішим є право на життя (ч.1 ст. 20), яке випливає і зі змісту ст. 2 Конституції, яка визнала людину, її права і свободи найвищою цінністю нашого суспільства.
У ч. 2 ст. 20 Конституції викладено найважливіші положення, пов'язані з найсуворішому покаранню за кримінальні злочини - смертної кари. У колишніх конституціях нашої країни, в тому числі і в Конституції 1978 р., не було норми, подібної ч. 2 ст. 20, де б визначалися коло злочинів, за які може бути призначена смертна кара, і особливі умови, при дотриманні яких може бути винесено смертний вирок.
Конституція забороняє застосування тортур, насильства або іншого жорстокого або принижуючого гідність людини поводження і покарання (ст. 21), які розглядаються як образу людської гідності і засуджуються як порушення прав людини та основних свобод, проголошених у Загальній декларації прав людини. Включення до Конституції заборони тортур, іншого такого, що принижує гідність людини, поводження чи покарання - нове встановлення російського конституційного права. Воно відповідає також ст. 3 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Право на свободу та особисту недоторканність, закріплене в ст. 21 Конституції - найважливіше право людини, яке він отримує з моменту народження (ст. 21). Свобода та особиста недоторканність дають людині можливість здійснювати будь-які дії, що не суперечать закону.
Нормами Конституції вперше суду надано право приймати рішення про арешт, взяття під варту, а також утримання під вартою осіб, підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів. Арешт, взяття під варту і утримання під вартою допускаються тільки за судовим рішенням. До судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин (ч. 2, ст. 21).
Це положення відповідає п. 4 ст. 5 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Право на недоторканність приватного життя (ч. 1 ст. 23) означає надану людині і гарантовану державою можливість контролювати інформацію про самого себе, перешкоджати розголошенню відомостей особистого, інтимного характеру. Право на приватне життя гарантується такими конституційними та іншими правовими законами, як недоторканність житла (ст. 25 Конституції), можливість безперешкодного спілкування з іншими людьми за допомогою пошти, телеграфу, телефону та інших засобів комунікації, право розпоряджатися сімейним бюджетом, особистої і приватною власністю, грошовими вкладами, таємниця яких гарантується законом. Винятки з цього загального правила можуть передбачатися лише федеральними законами.
Національність - явище, яке визначається сукупністю ряду факторів, перш за все мовою, прихильністю до традицій і культури певного народу. Це самоідентифікація людини, пов'язана з усвідомленням нею приналежності до того чи іншого народу (етносу).
Відповідно до підзаконними актами, що діяли в Російській Федерації до прийняття нової Конституції, національність людини визначалася на підставі національної приналежності батьків, зазначеної в їх посвідченнях особистості. Виняток зі сформованої практики мало місце лише тоді, коли батьки належали до різних національностей. Тільки в цьому випадку людина могла самостійно визначити, яку з національностей батьків він хоче вказати у своєму паспорті.
Конституція абсолютно по-новому вирішує дану проблему. Вказівка ​​власної національності - це не обов'язок, а право людини. Конституція у ч. 1 ст. 26 визнає право кожного вільно визначати і вказувати свою національну приналежність. Слід підкреслити, що закріплення даного права зумовлено запереченням правового значення ознаки національності для кожної конкретної людини і означає свободу його самовизначення у вирішенні питання про свою національність.
Визнані ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 3 Протоколу № 4 до Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод від 16 вересня 1963 свобода громадян на пересування усередині країни і право залишати свою країну і повертатися до неї порушувалися в нашій країні впродовж десятиліть. Між тим, не володіючи даним правом, особа не може реалізувати свої невід'ємні права людини, зокрема на працю, свободу творчості, право власності, право на підставу сім'ї та ін Частина 2 ст. 27 Конституції затверджує право вільно виїжджати за межі Росії і право російських громадян безперешкодно повертатися на її територію.
Стаття 28 Конституції повертає наше суспільство до основ демократії, згідно з якими людина має право вільно і гласно сповідувати свою віру, не наражаючись переслідувань і дискримінації з боку держави і суспільства.
Стаття 29 Конституції гарантує свободу слова. Ч. 2 статті забороняється пропаганда соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної вищості.
3. Політичні права і свободи
Політичні права і свободи громадян, як і особисті, зізнаються, дотримуються і захищаються державою. Однак вони мають чітку юридичну специфіку:
а) це права в сфері політики (політика - область діяльності, пов'язана з відносинами між класами, націями, соціальними групами, ядром якої є проблема володіння і реалізації державної влади; участь у справах держави, визначення форм, завдань, змісту його діяльності), нерозривно пов'язані із здійсненням у країні державної влади;
б) оскільки у здійсненні державної влади в Російській Федерації можуть брати участь лише її громадяни (в іншому випадку Росія не була б суверенною державою), політичні права і свободи - це права громадян Росії. Наприклад, право кожного на об'єднання отримало в даний час важливе законодавче уточнення: зокрема, не може бути визнано політичним громадське об'єднання, статут якої передбачає членство в ньому або приналежність до нього в іншій формі іноземних громадян, іноземних або міжнародних організацій;
в) оскільки політичні права і свободи пов'язані з свідомим участю громадянина в політичних відносинах, володіння цими правами обумовлено настанням певного віку.
Конституція Російської Федерації в ст. 30-33 закріплює такі основні політичні права і свободи громадян.
1. Право на об'єднання (ст. 30).
Передбачене цією статтею право означає безперешкодну можливість громадян поєднуватися по інтересам і цілям. Воно перешкоджає узурпації влади державою, однією людиною або вузькою групою осіб.
Відповідно до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (ч. 1 ст. 22) і Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод (ст. 11) кожна людина має право на свободу асоціацій з іншими, включаючи право створювати профспілки і вступати до них для захисту своїх інтересів. Відповідно до Загальної декларації прав людини ніхто не може бути примушений вступати до будь-якої асоціації (ч. 2 ст. 20).
Свобода діяльності громадських об'єднань, її гарантування, як і обмеження, також здійснюються згідно з принципами та нормами міжнародного права.
У ч. 2 ст. 22 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права говориться, що користування правом на свободу асоціації не підлягає жодним обмеженням, крім тих, які передбачаються законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах державної або громадської безпеки, громадського порядку, охорони здоров'я і моральності населення, для захисту прав і свобод інших осіб. Можливо лише введення законних обмежень користування цим правом для осіб, які входять до складу збройних сил і поліції.
Право на об'єднання базується на принципах добровільності, рівноправності членів та інших учасників об'єднання, самоврядування, законності, гласності. Найважливішою формою об'єднання є політична партія. Діяльність громадських об'єднань повинна бути гласною, а інформація про їх установчих та програмних документах - загальнодоступною.
Втручання органів державної влади та їх посадових осіб у діяльність громадських об'єднань, так само як і втручання громадських об'єднань у діяльність органів державної влади та їх посадових осіб, не допускається, за винятком випадків, передбачених цим Законом.
Питання, що зачіпають інтереси громадських об'єднань, у передбачених Законом випадках вирішуються органами державної влади та органами місцевого самоврядування за участю відповідних громадських об'єднань або за погодженням з ними.
Право громадян на об'єднання містить у собі право створювати на добровільній основі суспільне об'єднання для захисту спільних інтересів і досягнення спільних цілей, право вступати в громадські об'єднання або втримуватися від вступу в них, а також право безперешкодно виходити із суспільних об'єднань.
Свобода діяльності громадських об'єднань полягає також у тому, що їм гарантується самостійність у прийнятті статутів, обрання керівних органів, складанні програми, управлінні власністю, поширення інформації про свою діяльність та виступі з ініціативами з різних питань суспільного життя. Умови і порядок придбання, втрати членства, включаючи умови вибуття з членів громадських об'єднань за віком, визначаються статутами громадських об'єднань.
Статтею 144 КК передбачається кримінальна відповідальність за перешкоджання законній професійній діяльності журналістів, ст. 239 - за організацію об'єднання, діяльність якого пов'язана із заподіянням шкоди здоров'ю громадян або з іншими посяганнями на особу або права громадян або з спонуканням громадян до відмови від виконання громадських обов'язків.
2. Право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування (ст. 31).
Право кожного громадянина на мирні публічні заходи і зустрічі є особливим проявом фундаментального конституційного положення про свободу публічного виявлення вимог та інтересів, думки і слова, необхідною гарантією формування демократичного громадянського суспільства. Держава, узурпує право громадян, намагається часом силою впливати на мирні зібрання, вплинути на їх утримання, запобігти, а то і розігнати їх, якщо вони зазіхають на привілеї посадових осіб. Навпаки, правова держава прагне гарантувати свободу мирних зборів, забезпечити громадський порядок при проведенні публічних масових заходів.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Загальної декларації прав людини «кожна людина має право на свободу мирних зборів і асоціацій». Конкретизація цього основоположного положення дається в ст. 21 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права: «Визнається право на мирні зібрання. Користування цим правом не підлягає жодним обмеженням, крім тих, які накладаються відповідно до закону та необхідні в демократичному суспільстві в інтересах державної або громадської безпеки, громадського порядку, охорони здоров'я і моральності населення або захисту прав і свобод інших осіб ».
Практика держав з розвинутими інститутами громадянського суспільства виробила набір прийомів і засобів, з одного боку, забезпечують свободу проведення масових публічних заходів як спосіб демонстрації своєї волі і думок, а з іншого - не допускають підриву правових засад суспільства, посягання на стабільні, які виправдали себе цивілізовані принципи розвитку суспільства і людського співжиття.
Порівняно новим для нашого законодавства є поняття пікетування. Його не було в колишніх основних законах Росії, хоча світова практика освоїла його як поширену форму вираження своєї думки невеликою групою людей. Пікетування може здійснюватися не тільки рухомими людьми, але і стоять без руху, котрі тримали в руках і демонструють гасла, плакати, інші предмети, що ілюструють їх ідеї та погляди.
Органи міліції здійснюють охорону громадського порядку, попереджають і припиняють протиправні дії під час вуличних заходів, залучають правопорушників до відповідних видів відповідальності. Неправомірні дії та рішення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що ущемляють право на проведення публічних заходів, можуть бути оскаржені до суду на підставі ст. 46 Конституції Росії.
Незаконне перешкоджання проведенню зборів, мітингу, демонстрації, ходи, пікетування або участі в них з боку посадових осіб кримінально каране (ст. 149 КК РФ).
3. Право на участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників (ст. 32).
Сутність основного політичного права громадян: брати участь в управлінні справами держави. Управління справами держави охоплює діяльність всіх її органів, у тому числі органів державної влади, управління, суду. Це право реалізується через більш конкретні права.
У ч. 2 статті 32 перераховано ряд прав, які конкретизують ч. 1. До них відносяться право громадян обирати своїх представників до органів державної влади та органи місцевого самоврядування, право бути обраним до зазначених органів, право брати участь у референдумі.
Право обирати містить в собі можливість приймати рішення щодо формування цих органів, обов'язкове для державних органів, посадових осіб, громадян. Право обирати дає можливість брати участь в управлінні опосередковано, через представників. Віддаючи перевагу програмі політичної партії, громадського руху, незалежного кандидата, виборці зумовлюють спрямованість законодавства і конкретної діяльності вищих посадових осіб.
Для права обирати і бути обраним характерні періодичність реалізації та спільні демократичні принципи виборчої системи. Стаття 32 не містить переліку цих принципів. Вони вказані в Конституції, у ст. 81 про вибори Президента. Ці вибори проводяться «на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні».
Зазначені принципи відносяться до всіх видів виборів. Згідно з ч. 4 ст. 15 Конституції ст. 32 діє у взаємозв'язку зі ст. 21 Загальної декларації прав людини та ст. 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. Норми міжнародного права визначають права обирати і бути обраними на справжніх періодичних виборах, які проводяться на основі загального і рівного виборчого права при таємному голосуванні і забезпечують свободу волевиявлення виборців.
Проголошені ст. 3 Конституції вільні вибори передбачають також добровільність участі в них громадянина. Воля виборця вільна, якщо є варіанти вибору і можливість безперешкодного вираження своїх переваг за допомогою вільної агітації на користь певного кандидата чи виборчого об'єднання. Російське законодавство визначило організаційні форми, за допомогою яких кандидати висуваються партіями, виборчими блоками, громадськими об'єднаннями, безпосередньо виборцями.
Конституцією встановлена ​​сувора періодичність виборів, що є вищим вираженням влади народу. Спроба порушити цю періодичність повинна оцінюватися як посягання на політичні права громадян. При вільних демократичних виборах програли на виборах виборці і кандидати ніяк не ущемляються у своїх правах. У цьому випадку діє вироблений історичним досвідом механізм самозбереження демократії. У черговому виборчому циклі колишня політична воля меншості може стати юридично визнаної волею більшості.
Чинне законодавство визначає право обирати як активне, право бути обраним - як пасивне. Встановлено рівні права і можливості бути зареєстрованим як кандидат і отримати певну суму державного фінансування, вільно агітувати на свою користь чи на користь свого об'єднання, мати доступ до засобів масової інформації, засновником або співзасновником яких є держава.
Особливим політичним правом є право на участь у референдумі. Згідно зі ст. 1 Федерального конституційного закону «Про референдум Російської Федерації» від 10 жовтня 1995 р. референдум Російської Федерації - всенародне голосування громадян Російської Федерації щодо законопроектів, чинних законів та інших питань державного значення. Референдум Російської Федерації поряд з вільними виборами є вищим безпосереднім вираженням влади народу.
Частина 3 статті визначає правові підстави обмежень у володінні правами, зазначеними в ч. 2. Недієздатність громадян, визнана судом, пов'язана зі стійким психічним захворюванням, виключає можливість свідомої реалізації політичних прав. Громадяни, що перебувають в місцях позбавлення волі за вироком суду, не можуть користуватися правами, зазначеними в ч. 2, в силу самої специфіки покарання.
У ч. 4 ст. 32 Конституції особливо виділяється державна служба як важливий інститут безпосередньої участі громадян в управлінні справами держави. Під державною службою розуміється професійна діяльність щодо забезпечення здійснення повноважень державних органів. Державна служба в Російській Федерації включає в себе: федеральну державну службу, що знаходиться у веденні Російської Федерації, і державну службу суб'єктів Російської Федерації, що знаходиться в їх віданні.
Відповідно до ч. 4 ст. 32 громадяни Росії мають рівний доступ до державної служби. Дане конституційне положення відповідає п. «з» ст. 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 р., згідно з яким кожен громадянин повинен без якої б то не було дискримінації і без необгрунтованих обмежень допускатися в своїй країні на загальних умовах рівності до державної служби. Принцип рівного доступу до державної служби означає рівне право громадян на заняття будь-якої державної посади відповідно до своїх здібностей та професійної підготовки, без будь-якої дискримінації.
Конституційний принцип рівного доступу громадян Російської Федерації до державної служби не виключає обмежень для вступу на цю службу або заняття конкретних державних посад. Обмеження встановлено Федеральним законом «Про основи державної служби Російської Федерації».
4. Право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування (ст. 33).
Стаття 33 Конституції конкретизує зв'язок громадянина і держави. Вона забезпечує можливість активного впливу громадянина на діяльність держави і органів місцевого самоврядування. В історії формування демократії така свобода визначалася як «право петицій». У демократичній державі громадяни не просто пасивно виконують веління держави. Вони виступають як активна, ініціативна сила, яка викликає реформаторські дії держави і попереджає помилки та зловживання влади.
Інший аспект права громадян на звернення включає способи захисту особистістю своїх прав за допомогою скарг, заяв, клопотань.
Реалізація права на звернення виключає можливість переслідування з боку держави за масові, групові або індивідуальні звернення, оскільки згідно зі ст. 45 Конституції державний захист прав і свобод людини і громадянина гарантується.
Звертатися можуть трудові колективи, організації громадян за партійною ознакою, за місцем проживання і т.д. Вік громадян не може впливати на реалізацію цього права. Неповнолітні також мають право звернення. Реалізація даного права вимагає індивідуального підпису. Стаття найбільш загальним чином формулює право на звернення. Особливий вид звернень громадян до судових органів у формі оскарження - звернення за судовим захистом. Конституцією передбачено право конституційної скарги громадян.
Реалізація цього права окремими громадянами, їх звернення до Конституційного Суду Російської Федерації сприяли утвердженню свободи пересування та забороні інституту прописки, захисту виборчих прав, права приватної власності.
4. Характеристика соціально-економічних прав особистості
Група соціально-економічних прав і свобод людини і громадянина принципово відрізняється від особистих і політичних прав і свобод. Як справедливо вказує професор Є.А. Лукашева, «для їх здійснення недостатньо утримуватися від втручання в дану сферу. Завдання полягає в тому, щоб створювати соціальні програми і вести всебічну роботу, яка дозволила б гарантувати проголошені соціальні, економічні та культурні права ».
Захист економічних і культурних прав, в ряд які входить і право на соціальне забезпечення, у тому числі і право на пенсію, вперше знайшла своє відображення на початку XX століття в Конституціях Мексики (1917 р.) і Росії (1918 р.), а після Другої світової війни ці права були закріплені в ряді міжнародних документів (Європейська Соціальна Хартія 1961 р, Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права 1966 р.).
Можна визначити такі загальні особливості цієї групи конституційних прав і свобод. В першу чергу треба відзначити те, що соціально-економічні права, що є частиною прав людини, стосуються підтримки і нормативного закріплення соціально-економічних умов життя індивіда, визначають становище людини у сфері праці та побуту, зайнятості, добробуту, соціальної захищеності з метою створення умов, за яких люди можуть бути вільні від страху і нужди. Їх обсяг і ступінь реалізації багато в чому залежать від стану економіки і ресурсів держави, і тому гарантії їх реалізації в порівнянні з громадянськими і політичними правами першого покоління, менш розвинені. Алієв М. вважає, що на відміну від інших видів прав людини соціально-економічні права володіють наступними особливостями:
· Ці права поширені в певній соціально-економічної сфери життя людини;
· Реалізація соціально-економічних прав залежить від стану економіки країни.
Основні соціально-економічні права і свободи людини і громадянина закріплені в статтях 34-44 Конституції Російської Федерації.
Найважливішим інститутом соціально-економічних відносин є право приватної власності, неодмінна умова демократичної ринкової економіки. Ринкова економіка заснована на свободі індивіда - людини і громадянина, на безумовному дотриманні його особистих і майнових прав та свобод, як властивих йому від народження, так і придбаних згодом на законних підставах. Власність - це основа справжньої незалежності людини та його впевненості у завтрашньому дні. У сучасних умовах, держава взяла на себе обов'язок захищати приватну власність, забезпечувати її недоторканність.
Стаття 34, як і стаття 35 Конституції РФ, проголошує і юридично гарантує свободу використання кожним своїх здібностей і майна будь-яким не забороненим законом способом, тобто свободу економічної діяльності, а згідно статті 35 - приватної власності, бо свобода економічної діяльності на базі свого майна і своїх здібностей і є свобода приватної власності, яка здійснюється, звичайно, в рамках закону.
Особливе положення статей 34 і 35 Конституції РФ про права і свободи людини і громадянина полягає ще й у тому, що вони мають на увазі не тільки індивіда і поширюються не тільки на індивідуальні права і свободи фізичних осіб. Ці статті свідчать, що кожен має право мати майно, використовувати його, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як по суду і з дотриманням відповідних правил, і ці норми поширюються не тільки на індивідів - фізичних осіб, але і на юридичних осіб - організації, закріплюючи вільну економічну діяльність і право приватної власності.
Проголошене право громадян на вільне підприємництво та здійснення економічної діяльності гарантується державною підтримкою розвитку конкуренції і припиненням проявів монополізму. Конституція забороняє зловживання підприємцем своїм домінуючим становищем на ринку та застосування недозволених форм і прийомів конкуренції (ст. 34).
Конституція України встановлює, що володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюється їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів громадян (ст. 36).
Трудові права і свободи захищають людину від свавілля роботодавців, дають йому можливість відстоювати свою гідність та інтереси. Свобода праці проголошена в частині 1 статті 37 Конституції РФ відповідно до ст. 23 Загальної декларації прав людини. Свобода праці означає, що тільки самим громадянам належить виключне право розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці. Реалізуючи це право, громадянин може вибирати той чи інший рід діяльності та занять.
Конституція РФ визначає головним чином реалізацію права на працю як роботу за наймом, що виконується на підставі трудового договору (контракту), тобто угоди між громадянином (який у цьому випадку набуває статусу працівника) і підприємством, установою, організацією або іншим громадянином (які в цьому випадку є роботодавцями) за певною спеціальністю, кваліфікації, посади за винагороду з підпорядкуванням внутрішньому трудовому розпорядку на умовах, встановлених угодою сторін, а також законодавчими та іншими нормативними актами. Трудові відносини всіх осіб найманої праці регулює законодавство про працю.
Право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці означає і право взагалі не займатися трудовою діяльністю. Незайнятість громадян не може служити підставою для їх залучення до адміністративної та іншої відповідальності. У Конституції немає вказівки на загальний обов'язок громадян трудитися, а з КК виключена стаття про відповідальність за так зване дармоїдство.
Право на відпочинок, проголошене ч. 5 статті 37, відповідно до статті 24 Загальної декларації прав людини відноситься до числа основних прав. Закріплюючи право на відпочинок в якості невід'ємного права кожного, стаття 37 разом з тим передбачає, що встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, щорічна оплачувана відпустка гарантуються не всім громадянам, які займаються тією чи іншою діяльністю, а тільки працюють за трудовим договором .
Конституція РФ гарантує також права громадян на соціальне забезпечення (ст. 39), на житло (ст. 40), на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41), на сприятливе середовище проживання (ст. 42), на освіту (ст. 43).

ВИСНОВОК
Інститут прав і свобод людини і громадянина є центральним у сучасному праві, бо в ньому закладені ключові гарантії захисту народу в цілому і кожної конкретної людини і громадянина від свавілля державної влади, що, у свою чергу, є невід'ємною умовою нормального функціонування і розвитку правової держави. Виділяють особисті, політичні та соціально-економічні права людини. Причому всі ці групи прав однаково значущі.
Права людини повинні носити нероздільний характер, так як вони утворюють єдине ціле, а людина може бути вільний тільки тоді, коли він захищений від свавілля і злиднів. Західні країни досягли успіху на шляху політичної демократії, але не соціальної, що нерідко зводить нанівець багато їх досягнення. Лише останнім часом соціальної сторони життя людей стало приділятися незмірно більше уваги.
Що стосується Росії, то сьогодні в області теорії прав і свобод людини спостерігається нехай невеликий, але все ж таки прогрес, особливо в сенсі законодавчого їх оформлення, суспільної уваги, політичного і філософського осмислення, наукових заділів.
Проте вчені-правознавці звертають увагу і на інший бік питання. «Конституція - не літературний твір, а строгий юридичний документ. Його сенс не в тому, щоб до межі наситити текст красивими фразами з міжнародно-правових актів про права людини. Конституція повинна спиратися на традиції і реалії власної країни, її норми, особливо якщо це стосується прав людини; вона дійсно покликана давати людині можливість жити за мірками цивілізованого світу. Інакше вся правова система буде залишатися ущербної і неповноцінною ».
Автор роботи вважає, що в даний час в Росії більш-менш повно реалізуються лише політичні права і свободи. Що ж до соціально-економічних прав, то тут все, м'яко кажучи, складніше. Для значної частини населення стали недоступними вищу освіту, медичне обслуговування, відпочинок, житло, ліки, санаторне лікування. Дає про себе знати безробіття, неадаптированность до ринкових відносин. Становище погіршується розшаруванням суспільства на «дуже багатих» і «дуже бідних».
Проблема прав людини складна і багатопланова, але головне в ній сьогодні - це не теоретична розробка, не законодавче закріплення, не суперечки про дефініції (хоча таке завдання, звичайно, не знімається), а створення необхідних умов, гарантій, передумов, механізмів реалізації прав індивіда . Це - найбільш слабка ланка в проблемі, і саме на це повинні бути спрямовані зусилля науки і практики.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція РФ.
2. Алієв М. Право людини на матеріальне забезпечення по старості, по інвалідності або у разі втрати годувальника. / / Право - теорія та практика. 2005 - № 1.
3. Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юридичних вузів і факультетів. М., 2005.
4. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституційне право Росії: Підручник для юрид. вузів (повний курс). У 3 т. М., 2001.
5. Зінов'єв А.В. Конституційне право: Конспект лекцій. СПб., 2006.
6. Ігнатенко Г.В. Конституція і права людини: міжнародно-правовий аспект / / Правові проблеми євроазіатського співробітництва: глобальні та регіональні виміри. Єкатеринбург, 2004.
7. Ковешніков Є.М. Конституційне право Російської Федерації: Короткий курс лекцій. 2-е вид. М, 2000.
8. Коментар до Конституції Російської Федерації / За заг. ред. Л.А. Окунькова. М., 2006.
9. Конституція Російської Федерації: Проблемний коментар / Відп. ред. В.А. Четверніна. М., 2004.
10. Мартишін О.В. Російська Конституція 1993 року і становлення нової політичної системи / / Держава і право. - 2004. - № 10.
11. Назаров В.Л. Право для людини: обмеження чи стимул? / / Правознавство. - 2002. - № 5.
12. Права людини в історії людства і в сучасному світі / За ред. Є. О. Лукашевої. М., 2006.
13. Скоков А.М. Строєв А.М. Суспільство, держава і право Росії. М., 2004.
14. Ебзеев Б.С. Конституція. Демократія. Права людини. М., 2002.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
86.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Теорія прав людини 2
Права людини у Загальній декларації прав людини 1948 р та їх розвиток
Економічна теорія прав власності Д К Гелбрейта і Р Коуза
Уповноважений з прав людини в РФ
Уповноважений з прав людини в РФ 2
Гарантії прав людини в Євросоюзі
Юридичний захист прав людини
Поняття та кваліфікація прав людини
Механізм захисту прав людини
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru