додати матеріал


Судова система РФ 4

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
  Введення. 4
i. Суди загальної юрисдикції. 5
1. Види судів загальної юрисдикції, їх основні завдання та повноваження. 5
2. Верховний суд рф .. 6
2.1. Склад, структура та порядок формування верховного суду рф .. 6
2.2. Повноваження верховного суду рф .. 7
2.3. Пленум Верховного суду рф .. 8
2.4. Президія верховного суду рф .. 9
2.5. Судові колегії Верховного суду рф .. 10
2.5.1. Загальна характеристика. 10
2.5.2. Особливості та повноваження військової колегії. 11
2.5.3. Касаційна палата. 12
2.6. Голова верховного суду рф .. 12
2.7. Організація роботи у верховному суді рф. Апарат суду. 14
2.8. Науково-консультативна рада при верховному суді рф .. 14
3. Верховні суди республік, крайові, обласні, міські (у містах москва, санкт-петербург) суди, суди автономної області і автономних округів, їх місце в судовій системі. 15
3.1. Загальна характеристика. 1 5
3.2. Президії верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів. 1 6
3.3. Судові колегії верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів. 1 7
3.4. Голови верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів. Організація роботи і апарат зазначених судів. 19
4. Районний суд. 2 0
4.1. Загальна характеристика. 2 0
4.2. Голова районного (міського) суду. Організація роботи в районному (міському) суді. Апарат районного (міського) суду. 2 1
5. Світовий суддя. 2 2
6. Військові суди .. 2 3
6.1. Система військових судів. Порядок їх формування. 2 3
6.2. Принципи організації і діяльності військових судів. 2 4
6.3. Загальні і спеціальні завдання військових судів. 2 5
6.4. Компетенція військових судів. 2 5
6.5. Підсудність військових судів різних рівнів. 28
6.6. Голова військового суду. 28
6.7. Організаційне забезпечення діяльності військових судів. Організація роботи у військовому суді 30
ii. Арбітражні суди та інші арбітражні органи .. 32
1. Система арбітражних судів. 32
2. Завдання арбітражних судів. 33
3. Вищий арбітражний суд рф .. 34
3.1. Повноваження, порядок утворення та діяльність вищого арбітражного суду рф .. 34
З.2. Структура вищого арбітражного суду рф. Порядок роботи структурних підрозділів 35
3.2.1. Пленум вищого арбітражного суду рф .. 36
3.2.2. Президія вищого арбітражного суду рф .. 37
3.2.3. Судові колегії вищого арбітражного суду рф .. 38
3.2.4. Судові склади вищого арбітражного суду рф .. 39
3.3. Голова вищого арбітражного суду рф, його заступники. 39
3.4. Рада голів арбітражних судів при вищому арбітражному суді рф, його повноваження 40
3.5. Науково-консультативна рада вищого арбітражного суду рф .. 40
4. Порядок утворення та діяльність федеральних арбітражних судів округів. 41
5. Президія, судові колегії, судові склади федерального арбітражного суду округу 42
5.1. Президія федерального арбітражного суду округу. 42
5.2. Судові колегії федерального арбітражного суду округу. 42
5.3. Судові склади федерального арбітражного суду округу. 43
5.4. Голова федерального арбітражного суду округу, його заступники. 43
6. Повноваження, порядок утворення та діяльність арбітражних судів суб'єктів російської федерації, апарат суду. 44
6.1. Загальна характеристика. 44
6.2. Президія арбітражного суду суб'єкта російської федерації. 46
6.3. Судові колегії та судові склади арбітражних судів суб'єктів російської федерації 47
6.4. Голови арбітражних судів суб'єктів російської федерації. 48
6.5. Апарат арбітражного суду суб'єкта російської федерації. 48
7. Інші арбітражні органи .. 49
7.1. Міжнародний комерційний арбітражний суд при торгово-промисловій палаті рф 49
7.2. Морська арбітражна комісія при торгово-промисловій палаті російської федерації 50
7.3. Інші третейські суди для вирішення економічних суперечок. 51
iii. Конституційний суд рф. Конституційні (статутні) суди суб'єктів російської федерації 52
1. Конституційний суд рф .. 52
2. Чисельний склад конституційного суду рф. Вимоги, що пред'являються до кандидатів на посаду судді конституційного суду рф, термін повноважень. Порядок припинення або призупинення повноважень судді конституційного суду рф .. 53
3. Структура конституційного суду рф, компетенція судових складів, які здійснюють правосуддя 54
4. Голова конституційного суду рф, заступник голови конституційного суду рф, суддя-секретар конституційного суду рф .. 55
4.1. Повноваження голови конституційного суду рф, заступника голови конституційного суду рф, судді-секретаря конституційного суду рф .. 56
5. АПАРАТ конституційного суду рф .. 57
6. Конституційний (статутний) суд суб'єкта російської федерації. 58


ВСТУП

Система федеральних судів
Федеральних судів три види:
1. Конституційний Суд РФ.
2. Федеральні суди загальної юрисдикції.
3. Арбітражні суди.
Конституційний Суд РФ в Російській Федерації єдиний судовий орган конституційного контролю.
У систему федеральних судів загальної юрисдикції входять Верховний Суд РФ, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні (міські) суди, військові та спеціалізовані суди.
Система арбітражних судів складається з Вищого Арбітражного Суду РФ, федеральних арбітражних судів округів і арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації.
Суди суб'єктів Російської Федерації, їх співвідношення з федеральними судами
До судам суб'єктів Російської Федерації ставляться: конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації і мирові судді.
Конституційний (статутний) суд створюється суб'єктом Російської Федерації. Це аналог Конституційного Суду РФ, але на іншому рівні.
Мирові судді є суддями загальної юрисдикції. На відміну від конституційного (статутного) суду суб'єкта Російської Федерації порядок судочинства, здійснюваного світовими суддями у кримінальних і цивільних справах, встановлюється КПК і ЦПК, а в частині, що стосується здійснення правосуддя у справах про адміністративні правопорушення, - і законами суб'єктів Російської Федерації.

I. СУДИ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ

1. ВИДИ СУДІВ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ, ЇХ ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ І ПОВНОВАЖЕННЯ

Суди загальної юрисдикції поділяються на:
федеральні суди, до яких відносяться: Верховний Суд РФ, верховні суди республік, суди країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, автономної області і автономних округів, районні (міські) суди, військові та спеціалізовані суди;
суди суб'єктів Російської Федерації, до яких відносяться мирові судді.
Тільки судам загальної юрисдикції надано право здійснювати правосуддя у кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення. Крім того вони уповноважені на здійснення правосуддя у підсудним їм цивільних справах. Суди загальної юрисдикції розглядають питання, пов'язані з виконанням вироку, про застосування до особи примусових заходів медичного характеру, перевіряють законність і обгрунтованість затримання, взяття під варту та продовження терміну утримання під вартою, а також здійснюють інші види діяльності.
Відповідно до ст. 3 Закону про судоустрій, кримінально-процесуальним (ст. 2 КПК), цивільним процесуальним (ст. 2 ЦПК) і адміністративним законами (ст. 1 КпАП) перед судами загальної юрисдикції стоять такі цілі і завдання.
Безпосередні цілі:
а) щоб кожен який учинив злочин був підданий справедливому покаранню;
б) щоб жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений;
в) захист порушених або оспорюваних прав (свобод) та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб, Російської Федерації, її суб'єктів, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових, адміністративно-правових або інших правовідносин .
Цілі більш високого рівня:
а) зміцнення законності та правопорядку;
б) профілактика злочинності і правопорушень;
в) правове і моральне виховання громадян;
г) формування шанобливого ставлення до права і суду.
Завданнями судів загальної юрисдикції у кримінальному, цивільному та адміністративному процесах є:
а) правильне застосування закону;
б) правильний і своєчасний розгляд і вирішення цивільних, кримінальних та адміністративних справ.
Верховний Суд РФ звертає увагу на те, що виявлення у кожній кримінальній і цивільній справі причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень, і вжиття належних заходів до їх викорінення є важливими завданнями суду, що випливають із закону.

2. ВЕРХОВНИЙ СУД РФ

2.1. Склад, структура та порядок формування Верховного Суду РФ

Верховний Суд РФ - вищий судовий орган у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції. Він вищий орган, як для федеральних судів, так і для світових суддів.
Верховний Суд України складається з Пленуму Верховного Суду РФ, Президії Верховного Суду РФ, судових колегій і апарату. При ньому функціонують Судовий департамент та Науково-консультативна рада.
У складі Верховного Суду РФ діють:
Судова колегія у кримінальних справах;
Судова колегія у цивільних справах;
Військова колегія;
Касаційна колегія.
Верховний Суд РФ формується у складі Голови, заступників Голови, членів та народних засідателів. Голова Верховного Суду РФ призначається на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ, що базується на висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду РФ. Заступники Голови та інші судді Верховного Суду РФ призначаються в тому ж порядку, але до нього додається подання Голови Верховного Суду РФ.
Число народних засідателів визначається самим Верховним Судом РФ. Спочатку формуються загальні списки, з яких народних засідателів відбирає голова Судової колегії Верховного Суду РФ. Потім відбір для виконання обов'язків суддів у конкретній справі здійснює головуючий в судовому засіданні суддя Верховного Суду РФ.
Створений у відповідності з Конституцією РФ Верховний Суд РФ може бути скасований тільки шляхом внесення поправок в конституцію РФ.

2.2. Повноваження Верховного Суду РФ
Верховний Суд РФ у межах своїх повноважень:
1) розглядає справи як суд першої інстанції, в касаційному порядку, в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами;
2) вивчає та узагальнює судову практику, аналізує судову статистику і дає керівні роз'яснення судам з питань застосування законодавства Російської Федерації, які виникають при розгляді судових справ;
3) здійснює контроль за виконанням судами загальної юрисдикції Російської Федерації керівних роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ;
4) дозволяє в межах своїх повноважень питання, що випливають з міжнародних договорів України;
5) реалізує право законодавчої ініціативи у Федеральному Зборах РФ.
6) встановлює кількість військових судів і чисельність суддів військових судів;
7) змінює територіальну підсудність кримінальних та цивільних справ на території, де введено надзвичайний стан;
8) подає на розгляд Президента РФ або Уряду РФ рекомендації про укладення, припинення чи зупинення дії міжнародних договорів РФ;
9) звертається до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності нормативних актів органів державної влади і договорів між ними;
10) готує висновок про наявність в діях Президента РФ ознак державної зради або іншого тяжкого злочину.
Крім того, Верховний Суд РФ повинен отримувати:
доповідь про діяльність Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації за рік;
постанови і висновки Конституційного Суду РФ.
Крім прав у Верховного Суду РФ є й обов'язки. Як мінімум, він повинен:
а) не пізніше ніж у 3-денний термін розглянути скаргу виборчого об'єднання, виборчого блоку про відмову Центральної виборчої комісії РФ у прийомі документів та видачу копій списків кандидатів, висунутих по одномандатних виборчих округах;
б) брати участь в узгодженні з кожним суб'єктом Російської Федерації загального числа світових суддів і кількості судових ділянок у цьому суб'єкті;
в) встановити порядок визначення стажу роботи судді для надання щорічної додаткової оплачуваної відпустки.

2.3. Пленум Верховного Суду РФ

Пленум Верховного Суду РФ - це загальні збори всіх суддів Верховного Суду РФ. Він формується разом з утворенням самого Верховного Суду РФ. Засідання Пленуму Верховного Суду РФ правомочні при наявності не менше двох третин його складу.
У засіданнях Пленуму Верховного Суду РФ обов'язково участь Генерального прокурора РФ. За власною ініціативою у ньому може взяти участь Міністр юстиції РФ, а на запрошення Голови Верховного Суду РФ - судді інших судів, члени Науково-консультативної ради при Верховному Суді РФ, представники міністерств, державних комітетів, відомств, наукових установ та інших державних і громадських організацій .
Пленум Верховного Суду РФ наділений такими повноваженнями:
1) розглядати матеріали вивчення і узагальнення судової практики та судової статистики, а також подання Генерального прокурора РФ і Міністра юстиції РФ і давати керівні роз'яснення судам з питань застосування законодавства Російської Федерації; при обговоренні питань про дачу судам керівних роз'яснень заслуховувати інформацію голів судів другої ланки і військових судів про судову практику по застосуванню законодавства;
2) затверджувати за поданням Голови Верховного Суду РФ склади судових колегій, секретаря Пленуму та Науково-консультативна рада при Верховному Суді РФ;
3) розглядати і вирішувати питання про внесення подань до Державної Думи Федеральних Зборів РФ в порядку здійснення законодавчої ініціативи і про тлумачення законів Російської Федерації;
4) заслуховувати повідомлення про роботу Президії Верховного Суду РФ і звіти голів Касаційною і судових колегій Верховного Суду РФ про діяльність колегій;
5) розглядати подання Голови Верховного Суду РФ про невідповідність керівних роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ законодавству Російської Федерації;
6) здійснювати інші повноваження, надані йому законодавством.
Відповідно до ст. 56 Закону про судоустрій керівні роз'яснення Пленуму Верховного Суду РФ обов'язкові для судів, інших органів і посадових осіб, які застосовують закон, по якому дано роз'яснення. Всі правоохоронні органи повинні дотримуватися вимоги, викладені в постановах Пленуму Верховного Суду РФ.

2.4. Президія Верховного Суду РФ
Президія Верховного Суду РФ - це спеціально створюваний орган. Він складається з 13 суддів і за наявності позитивного висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду РФ затверджується Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ. До складу Президії входять Голова Верховного Суду РФ, його заступники за посадою та затверджені судді Верховного Суду РФ.
Президія приймає постанови більшістю голосів членів Президії, що беруть участь у засіданні.
Президія Верховного Суду РФ має наступні повноваження:
1) у межах своєї компетенції розглядає справи в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами;
2) розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики, аналізу судової статистики;
3) розглядає питання організації роботи судових колегій і апарату Верховного Суду РФ;
4) надає допомогу нижчестоящим судам у правильному застосуванні законодавства, координуючи цю діяльність з Міністерством юстиції РФ;
5) здійснює інші повноваження, надані йому законодавством.
Президія Верховного Суду РФ:
в наглядовому порядку розглядає справи за протестами на ухвали касаційної колегії Верховного Суду РФ і вступили в законну силу вироки, рішення і ухвали Судової колегії у кримінальних справах та Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ (ч. 3 ст. 321 ЦПК), а по кримінальних справах - також на постанови суддів Верховного Суду РФ про призначення судового засідання (ч. 3 ст. 374 КПК);
розглядає справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови Військової колегії Верховного Суду РФ і військових судів, які набрали чинності (ч. 1 ст. 9 Закону про військові суди);
відновлює кримінальні справи за нововиявленими обставинами у відношенні визначень касаційної колегії Верховного Суду РФ (п. 4 ч. 1 ст. 388 КПК);
переглядає за нововиявленими обставинами свої постанови, винесені в наглядовій інстанції у цивільних справах, якими змінено рішення суду першої інстанції або постановлено нове рішення (ст. ЗЗЗ ЦПК).

2.5. Судові колегії Верховного Суду РФ

2.5.1. Загальна характеристика

Судова колегія у кримінальних справах, Судова колегія у цивільних справах і Військова колегія розглядають справи, підсудні Верховному Суду РФ, у таких складах:
1) у першій інстанції цивільні та адміністративні справи розглядає суддя одноособово або колегія, що складається з трьох суддів, а кримінальні справи - колегія, що складається з трьох суддів, або колегія, що складається з судді і народних засідателів;
2) справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови безпосередньо нижчестоящих судів (судів республік, крайових, обласних судів, окружних військових судів тощо), прийняті ними у першій інстанції і не набрали чинності, розглядає колегія , що складається з трьох суддів;
3) справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови судів, що набули чинності, розглядає колегія, що складається з трьох суддів;
4) цивільні справи за нововиявленими обставинами розглядає суддя одноособово або колегія, що складається з трьох суддів.
Судова колегія у цивільних справах, Судова колегія у кримінальних справах і Військова колегія затверджуються Пленумом Верховного Суду РФ з числа суддів Верховного Суду РФ.
Крім здійснення правосуддя (по першій інстанції, в касаційному, наглядовому порядку та за нововиявленими обставинами) вони вивчають і узагальнюють судову практику, аналізують судову статистику і здійснюють інші повноваження, надані їм законодавством.
Касаційна колегія затверджується Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ і позитивному висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду РФ.
Касаційна колегія Верховного Суду РФ розглядає в касаційному порядку справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови Судової колегії у кримінальних справах, Судової колегії в цивільних справах, Військової колегії Верховного Суду РФ, прийняті ними у першій інстанції і не набрали чинності .
Нею також переглядаються за нововиявленими обставинами власні визначення, винесені в касаційній інстанції у цивільних справах, якими змінено рішення суду першої інстанції або постановлено нове рішення.

2.5.2. Особливості та повноваження Військової колегії

Військова колегія є однією з судових колегій Верховного Суду РФ. Це безпосередньо вищестояща судова інстанція по відношенню до окружним (флотським) військовим судам. У ній можуть бути утворені судові склади. Відповідно Військова колегія Верховного Суду України складається з голови, його заступника, голів судових складів та інших суддів Військової колегії.
У першій інстанції Військова колегія Верховного Суду РФ розглядає:
1) справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ, нормативних актів Уряду РФ, Міністерства оборони РФ, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, якщо ці акти стосуються прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори;
2) справи про злочини, у вчиненні яких обвинувачується суддя військового суду, якщо їм заявлено відповідне клопотання, а також справи про злочини особливої ​​складності або особливого суспільного значення, які Військова колегія має право прийняти до свого провадження при наявності клопотання обвинуваченого.
У касаційному порядку Військова колегія Верховного Суду РФ перевіряє законність і обгрунтованість не вступили в законну силу рішень, вироків, ухвал і постанов, прийнятих у першій інстанції окружними (флотськими) військовими судами. Вона ж у наглядовому порядку розглядає справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови військових судів, які набрали чинності.
Крім того, Військова колегія Верховного Суду РФ розглядає справи за нововиявленими обставинами у відношенні власних рішень і вироків, що вступили в силу.
Крім здійснення правосуддя Військова колегія Верховного Суду РФ видає інформаційний бюлетень військових судів, в якому публікуються рішення військових судів у цивільних і кримінальних справах, огляди судової практики, аналітичні матеріали та статистичні дані про роботу військових судів та інші матеріали.

2.5.3. Касаційна палата

У касаційної колегії Верховного Суду РФ утворені склади суду (палати). Одним з таких складів є касаційна палата Верховного Суду РФ. Вона складається з голови і працюють там суддів Верховного Суду РФ.
У касаційну палату Верховного Суду РФ оскаржуються і опротестовуються вироки і постанови, винесені судом присяжних у крайовому, обласному суді та суді міста федерального значення.
Касаційна палата має право змінити відповідне судове рішення, якщо при цьому воно не погіршує становища засудженого чи виправданого. Більш того, вона не може скасувати виправдувальний вирок, ухвалу про припинення справи або інше рішення, винесене на користь підсудного, за мотивами істотного порушення його прав.
Касаційна палата не має права переглядати вирок з мотивів порушення головуючим принципу об'єктивності в його напутньому слові, якщо сторонами не були заявлені заперечення безпосередньо після того, як воно було вимовлено. Вона також не може направити справу на нове розслідування.

2.6. Голова Верховного Суду РФ

Голова Верховного Суду РФ:
1) є суддею і відповідно здійснює процесуальні повноваження, встановлені КПК і ЦПК;
2) приносить у межах і порядку, встановленому законом, протести на судові акти у цивільних і кримінальних справах;
3) має право призупинити їх виконання;
4) організовує роботу з вивчення та узагальнення судової практики, аналізу судової статистики;
5) вносить подання у державні органи, громадські організації і службовим особам про усунення порушень закону, причин і умов, що сприяли правопорушенням;
6) організує роботу з контролю над виконанням керівних роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ;
7) вносить матеріали на розгляд Пленуму Верховного Суду РФ;
8) скликає Пленум Верховного Суду РФ та головує на її засіданнях;
9) запрошує брати участь у засіданнях Пленуму Верховного Суду РФ суддів, членів Науково-консультативної ради при Верховному Суді РФ, представників міністерств, державних комітетів, відомств, наукових установ та інших державних і громадських організацій;
10) скликає Президія Верховного Суду РФ і вносить питання на його розгляд; головує на засіданнях Президії; може головувати в судових засіданнях колегій Верховного Суду РФ при розгляді будь-якої справи;
11) вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду РФ подання про невідповідність його керівних роз'яснень законодавству Російської Федерації;
12) підписує постанови Пленуму та Президії Верховного Суду РФ;
13) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
14) керує організацією роботи касаційної колегії і судових колегій; керує роботою апарату Верховного Суду РФ;
15) покладає обов'язки на голови Військової колегії Верховного Суду РФ та його заступника;
16) залучає суддів однієї колегії для розгляду справ у складі іншої;
17) веде особистий прийом і організує роботу суду по прийому громадян і розгляду пропозицій, заяв і скарг;
18) може взяти участь у засіданнях Уряду РФ;
19) може брати участь у роботі Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ, а на запрошення Голови Вищого Арбітражного Суду РФ - і в засіданнях її Президії;
20) може взяти участь у роботі колегії Судового департаменту при Верховному Суді РФ;
21) продовжує до 10 років (але не понад досягнення віку 65 років) термін військової служби суддям військових судів, які досягли граничного віку, встановленого для перебування у відповідному військовому званні;
22) виділяє кошти на апарат Військової колегії Верховного Суду РФ;
23) знайомиться щорічно зі звітом про діяльність Судового департаменту при Верховному Суді РФ;
24) за згодою Ради суддів РФ призначає на посаду та звільняє з посади Генерального директора Судового департаменту при Верховному Суді РФ, а за поданням Генерального директора Судового департаменту при Верховному Суді РФ - і заступників останнього;
25) затверджує членів колегії Судового департаменту при Верховному Суді РФ, за винятком входять до її складу за посадою;
26) готує для Президента РФ уявлення про склад Президії Верховного Суду РФ і касаційної колегії Верховного Суду РФ;
127) доповідає Президенту РФ свою думку з приводу необхідності призначення того чи іншого кандидата суддею Верховного Суду РФ; 28) готує для затвердження Пленумом Верховного Суду РФ уявлення про склад судових колегій і секретаря Пленуму з числа суддів Верховного Суду РФ, а також Науково-консультативної ради при Верховному Суді РФ; 29) здійснює інші повноваження.

2.7. Організація роботи у Верховному суді РФ. Апарат суду.
Апарат Верховного Суду РФ забезпечує роботу судів зі здійснення правосуддя, вивчення, узагальнення судової практики, аналізу судової статистики, систематизації та пропаганді законодавства та ін Підпорядковується він Голові Верховного Суду РФ.
У складі апарату Верховного Суду РФ утворюються відділи та інші структурні підрозділи. Начальники цих підрозділів та їх заступники є старшими помічниками або помічниками Голови Верховного Суду РФ. У касаційної колегії, судових колегіях та відділах Верховного Суду РФ полягають головні і старші консультанти, консультанти, інспектори, інші службовці. Працівники апарату суду є державними службовцями, їм присвоюються класні чини та спеціальні звання.
Штатний розклад Верховного Суду РФ, положення про відділи та інших структурних підрозділах затверджуються його Головою.

2.8. Науково-консультативна рада при Верховному суді РФ

Науково-консультативна рада при Верховному Суді РФ є дорадчим органом, в завдання якого входить розробка науково обгрунтованих рекомендацій з принципових питань судової практики, в тому числі за проектами:
а) роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ щодо застосування законодавства, за матеріалами узагальнень судової практики та судової статистики;
б) подань з питань, що підлягають вирішенню в законодавчому порядку або в порядку тлумачення законів;
в) інструкцій, методичних листів та інших документів, що розробляються Верховним Судом РФ.
Перед Радою варто також завдання надання методичної допомоги в організації роботи науково-консультативних рад при верховних судах республік, крайових і обласних судах.
Склад Науково-консультативної ради при Верховному Суді РФ стверджується Пленумом Верховного Суду РФ і діє протягом п'яти років. У нього входять: голова та співголови Ради - керівники секцій Ради, вчений секретар, члени Ради з числа вчених, суддів, працівників правоохоронних органів, адвокатів. Членами Науково-консультативної ради, крім того, є заступники Голови Верховного Суду РФ і голова Військової колегії Верховного Суду РФ за посадою.
Очолює роботу Ради її голова. Співголовами Ради є голови секцій. Голови та заступники голів секцій затверджуються Науково-консультативною радою.
Вчений секретар забезпечує діяльність Ради та її секцій, складає плани роботи, контролює їх виконання та реалізацію рішень, прийнятих Радою та її секціями, організовує їх засідання, забезпечує членів Ради необхідною документацією і науково-довідковими матеріалами.
Всі інші члени Науково-консультативної ради беруть участь у вивченні та узагальненні судової практики, в роботі з підвищення кваліфікації судових працівників, виконують доручення по розробці проектів науково обгрунтованих рекомендацій та висновків, виконують деякі інші доручення.

3. Верховні Суди республік, крайових, обласних, міських (у містах МОСКВА, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) суди, суди автономних області і автономних округів, ЇХ МІСЦЕ В СУДОВІЙ СИСТЕМІ.

3.1. Загальна характеристика

Верховний Суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, автономної області, автономного округу - це друга ланка федеральних судів загальної юрисдикції судової системи Російської Федерації. Кожен з них визнається найвищим судовим органом суб'єкта.
Російської Федерації у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших підсудним ним справах. Він - вищий судовий орган як для районних і міських судів, так і для світових суддів. Верховний Суд (суд) суб'єкта Російської Федерації здійснює нагляд за судовою діяльністю названих судів.
Кожен суд другої ланки складається з президії, судових колегій і апарату суду. При верховних судах республік, крайових і обласних судах можуть діяти науково-консультативні ради.
У складі верховних судів (судів) усіх суб'єктів Російської Федерації діють наступні колегії:
у кримінальних справах,
у цивільних справах.
Верховні суди (суди) формуються у складі голови, заступників голови, членів суду та народних засідателів. Голова та його заступники призначаються на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, що базується на висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ і погодженим із законодавчим (представницьким) органом державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації. Судді також призначаються Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, що базується на висновку кваліфікаційної колегії суддів того суду, в який вони призначаються. Даний висновок теж підлягає узгодженню з законодавчими (представницькими) органами державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Народні засідателі відбираються на основі загальних списків народних засідателів районних судів, розташованих на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Верховний Суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу в межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та касаційної інстанції, в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Він розглядає адміністративні справи (ст. 202 КпАП), вивчає та узагальнює судову практику, аналізує судову статистику, здійснює інші повноваження, надані йому законодавством.
Верховному Суду республіки належить право законодавчої ініціативи у законодавчих (представницьких) органах республіки.
Усі суди цієї ланки створюються і ліквідуються федеральним, законом.

3.2. Президії верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів.

Президія Верховного Суду (суду) суб'єкта Російської Федерації є спеціально створюваним органом. За наявності позитивного висновку кваліфікаційної колегії суддів краю, області, автономної області, автономного округу, міст Москви і Санкт-Петербурга президія відповідного суду затверджується Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ.
Склад президії Верховного Суду республіки затверджується законодавчим (представницьким) органом республіки за поданням голови цього суду.
До складу президії Верховного Суду (суду) входять голова суду, його заступники за посадою та затверджені відповідним чином судді цього суду.
Президія має наступні повноваження:
1) у межах своєї компетенції розглядає справи в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами;
2) затверджує за поданням голови Верховного Суду (суду) з числа суддів цього суду склади судової колегії в цивільних справах і судової колегії у кримінальних справах;
3) розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики та аналізу судової статистики;
4) заслуховує звіти голів судових колегій про діяльність колегій; розглядає питання роботи апарату суду;
5) надає допомогу районним (міським) судам у правильному застосуванні законодавства, координуючи цю діяльність з Міністерством юстиції республіки, управліннями та відділами юстиції країв, областей, міст федерального значення, автономної області чи автономних округів;
6) здійснює інші повноваження, надані йому законодавством.
Президія Верховного Суду республіки, крім того, має право розглянути і вирішити питання про внесення подання в законодавчі (представницькі) органи республіки в порядку законодавчої ініціативи та про тлумачення законів республіки.
Президія Верховного Суду (суду) кожного суб'єкта Російської Федерації:
в наглядовому порядку розглядає справи за протестами на касаційні ухвали цього суду, на які вступили в законну силу вироки, рішення і ухвали районних (міських) судів, а по кримінальних справах - також на постанови суддів районних (міських) судів про призначення судового засідання;
відновлює кримінальні справи за нововиявленими обставинами у відношенні вироків і ухвал районних (міських) судів;
переглядає за нововиявленими обставинами свої (винесені в наглядовій інстанції у цивільних справах) постанови, якими змінено рішення суду першої інстанції або постановлено нове рішення.

3.3. Судові колегії верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів

Судові колегії Верховного Суду (суду) суб'єкта Російської Федерації розглядають справи, підсудні даному суду, в таких складах:
1) у першій інстанції цивільні та адміністративні справи розглядає суддя одноособово або колегія, що складається з трьох суддів, а кримінальні справи - колегія, що складається з трьох суддів, або суддя і колегія присяжних засідателів, або колегія, що складається з судді і народних засідателів;
2) справи за скаргами і протестами на вироки, рішення і ухвали районних (міських) судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності, розглядає колегія, що складається з трьох суддів;
3) цивільні справи за нововиявленими обставинами розглядає суддя одноособово або колегія, що складається з трьох суддів.
Судова колегія у цивільних справах і судова колегія у кримінальних справах затверджується президією суду з числа суддів цього суду.
Судової колегії у кримінальних справах підсудна розгляд у першій інстанції справ:
перерахованих у ст. 36 КПК (від вбивства при обтяжуючих обставинах до нападу на осіб чи установи, які користуються міжнародним захистом (ст. 360 КК));
про суспільно небезпечному діянні, вчиненому неосудним і підпадає під ознаки вищевказаних злочинів;
містять відомості, що становлять державну таємницю.
Судова колегія у цивільних справах розглядає справи:
пов'язані з державною таємницею;
про оскарження нормативних правових актів органів державної влади та посадових осіб суб'єктів Російської Федерації;
про припинення або призупинення діяльності міжрегіональних та регіональних громадських організацій;
про оскарження рішень і дій (бездіяльності) виборчої комісії суб'єкта Російської Федерації, окружної виборчої комісії з виборів до органів державної влади Російської Федерації і її суб'єктів, відповідних комісій референдуму, посадових осіб цих комісій (за винятком рішень, прийнятих за скаргами на рішення і дії ( бездіяльність) нижчестоящих виборчих комісій);
деякі інші, віднесені до їх підсудності справи.
У касаційному порядку обидві судові колегії перевіряють законність і обгрунтованість не вступили в силу рішень, вироків та ухвал, прийнятих у першій інстанції районними (міськими) судами.
Крім цього, судова колегія у цивільних справах переглядає за нововиявленими обставинами власні рішення, винесені в першій інстанції, а також визначення, якими змінено рішення суду першої інстанції або постановлено нове рішення, - в касаційній інстанції.
Судова колегія у кримінальних справах, яка розглядає справу судом присяжних, дозволяє також адміністративні справи про неявку для виконання обов'язків присяжного засідателя (ст. 165 КоАГГ).
Крім здійснення правосуддя судові колегії вивчають і узагальнюють судову практику, аналізують судову статистику і здійснюють інші повноваження, надані їм законодавством.

3.4. Голови верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів. Організація роботи і апарат зазначених судів

Голови розглянутих судів:
1) є суддями і відповідно здійснюють процесуальні повноваження, встановлені КПК і ЦПК.
2) можуть головувати у судових засіданнях колегій;
3) приносять у межах і порядку, встановлених законом, протести на судові акти у кримінальних і цивільних справах;
4) у випадках і порядку, встановлених законом, має право призупинити виконання рішень і ухвал з кримінальних і цивільних справах;
5) керують організацією роботи судових колегій, апарату суду;
6) скликають президія суду і головують на його засіданнях;
7) розподіляють обов'язки між своїми заступниками;
8) беруть участь в узгодженні з Генеральним директором Судового департаменту при Верховному Суді РФ призначення на посаду та звільнення з посади начальника управління (відділу) Судового департаменту, пропозицій про перерозподіл утворилися в районному суді вакансій на посади суддів;
9) готують для начальника головного управління організаційно-правового забезпечення діяльності судів Судового департаменту при Верховному суді РФ подання про призначення на посаду адміністратора очолюваного ним суду;
10) організовують роботу з підвищення кваліфікації членів суду і працівників апарату суду;
11) організовують роботу з вивчення та узагальнення судової практики, аналізу судової статистики;
12) вносять подання у державні органи, громадські організації і службовим особам про усунення порушень закону, причин і умов, що сприяли правопорушенням;
13) ведуть особистий прийом і організовують роботу суду по прийому громадян і розгляду пропозицій, заяв і скарг;
14) організовують роботу канцелярії суду;
15) здійснюють інші повноваження, надані їм законодавством.
Голова Верховного Суду республіки, крім того, вносить у законодавчий (представницький) орган республіки подання з питань, які вимагають тлумачення законів республіки.
Призначаються на посаду голови верховних судів (судів) Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, що базується на висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів Російської Федерації і узгодженим з законодавчими (представницькими) органами державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Апарат суду забезпечує роботу суду і підпорядковується його голові. Працівники апарату є державними службовцями, їм присвоюються класні чини та інші спеціальні звання.
Структура і штатна чисельність апарату затверджуються Міністром юстиції РФ за поданням голови відповідного суду.

4. РАЙОННИЙ СУД

4.1. Загальна характеристика

Районні (міські) суди - це перша ланка федеральних судів загальної юрисдикції. Кожен з них є вищим судовим органом для світових суддів і здійснює нагляд за судовою діяльністю названих судів.
У районних (міських) судах немає президії, судових колегій та Науково-консультативної ради. До їх складу входять голова суду, члени суду, народні засідателі і апарат суду. У складі великого районного (міського) суду можуть бути посади заступників голови. Якщо суд складається з одного судді, то останній одночасно має і повноваженнями голови суду.
Голова районного (міського) суду, його заступники і судді цього суду призначаються на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованого на укладанні кваліфікаційних колегій суддів та узгодженим з законодавчими (представницькими) органами державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Народні засідателі відбираються на основі списку районного суду.
Районний (міський) суд може бути створений і скасований тільки федеральним законом.
Районний (міський) суд в межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої, апеляційної інстанції і за нововиявленими обставинами.
У першій інстанції районний (міський) суд розглядає всі справи, непідсудні інших суден. В апеляційному порядку він перевіряє законність і обгрунтованість вироків, рішень і постанов світових суддів. У цивільному процесі за нововиявленими обставинами їм переглядаються власні рішення, винесені у першій та апеляційній інстанціях (ст. 333 ЦПК), а в кримінальному судочинстві - вироки (постанови) світових суддів.
Крім дозволу кримінальних та цивільних справ він розглядає:
справи про адміністративні правопорушення; питання, пов'язані з виконанням вироку (наприклад, застосування до особи інституту умовно-дострокового звільнення від виконання покарання);
питання про застосування до особи примусових заходів медичного характеру;
матеріали, що підтверджують законність і обгрунтованість арешту або продовження строку тримання під вартою, а також будь-якого іншого рішення або дії органу дізнання, слідчого, прокурора.
Районний (міський) суд вивчає і узагальнює судову практику, здійснює інші повноваження, надані йому законодавством.

4.2. Голова районного (міського) суду. Організація роботи в районному (міському) суді. Апарат районного (міського) суду

Голова районного (міського) суду:
1) головує в судових засіданнях і відповідно здійснює процесуальні повноваження, встановлені КПК і ЦПК;
2) призначає суддів як головуючих в судових засіданнях; розподіляє інші обов'язки між суддями;
3) організовує роботу з народними засідателями;
4) веде особистий прийом, організує роботу суду по прийому громадян і розгляду пропозицій, заяв і скарг;
5) керує вивченням і узагальненням судової практики і веденням судової статистики;
6) вносить подання у державні органи, громадські організації і службовим особам про усунення порушень закону, причин і умов, що сприяли їх вчиненню;
7) керує роботою апарату суду;
8) організує роботу з підвищення кваліфікації працівників суду, а також по підвищенню правових знань народних засідателів;
9) організовує роботу з пропаганди правових знань і роз'яснення законодавства;
10) систематично перевіряє стан діловодства в суді і своєчасно вживає заходів до виправлення розкритих помилок і недоліків;
11) організовує роботу канцелярії суду, а також виконання канцелярією вимог державних стандартів на організаційно-розпорядчу документацію;
12) організовує зберігання, відбір і здачу в архів документів суду, щорічний відбір і знищення справ і матеріалів, терміни зберігання яких закінчилися;
13) дозволяє видачу або висилку за запитами компетентних органів судових справ, матеріалів, документів;
14) впроваджує в практику суду передовий досвід роботи з діловодства, засоби оргтехніки, вирішує питання організації робочих місць;
15) дозволяє знімати копії з документів, необхідних для вручення або висилки громадянам та посадовим особам;
16) встановлює дні та години, коли здійснюється прийом громадян головою суду, його заступником, суддями, працівниками канцелярії;
17) здійснює контроль над зверненням до виконання вироків, рішень, визначень, судових наказів та постанов суду;
18) здійснює інші повноваження.
Апарат районного (міського) суду забезпечує роботу суду і підпорядковується його голові. Працівники апарату суду є державними службовцями, їм присвоюються класні чини та інші спеціальні звання.

5. СВІТОВИЙ СУДДЯ

  Світові судді входять у єдину судову систему країни і є суддями загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації.
Світові судді можуть, як призначатися, так і обиратися.
Призначаються (обираються) вони законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта Російської Федерації або обираються населенням відповідного судового ділянки в порядку, встановленому законом відповідного суб'єкта. При цьому у всіх світових суддів однакові повноваження. Вони розглядають у першій інстанції віднесені до їх компетенції кримінальні та цивільні справи, а також справи про адміністративні правопорушення.
Світовим суддям підсудні кримінальні справи про злочини, за вчинення яких може бути призначено покарання, що не перевищує двох років позбавлення волі. Інакше кажучи, мировий суддя має право розглядати кримінальні справи за такими складам злочинів:
1. Заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю в стані афекту (ст. 113 КК).
2. Заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю при перевищенні меж необхідної оборони або у разі перевищення заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин (ст. 114 КК).
3. Заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю через необережність (ст. 118 КК).
4. Погроза вбивством або заподіянням тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 119 КК).
5. Зараження венеричною хворобою (ст. 121 КК).
6. Свідоме поставлення іншої особи в небезпеку зараження ВІЛ-інфекцією (ч. 1 ст. 122 КК).
7. Незаконне позбавлення людини волі, не пов'язане з його викраденням (ч. 1 ст. 127 КК).
8. Заподіяння майнової шкоди власнику чи іншому власникові майна шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак розкрадання (ч. 1 ст. 165 КК).
9. Умисні знищення або пошкодження чужого майна, якщо ці діяння призвели до заподіяння значної шкоди (ч. 1 ст. 167 КК).
10. Знищення або пошкодження чужого майна у великому розмірі, вчинені з необережності (ст. 168 КК)
11. Хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується застосуванням насильства до громадян або погрозою його застосування, а так само знищенням чи пошкодженням чужого майна (ч. 1 ст. 213 КК), і по деяких інших складів.
У рамках цивільного процесу мирові судді вирішують:
1) справи про видачу судового наказу;
2) справи про розірвання шлюбу, якщо між подружжям відсутній спір про дітей;
3) справи про поділ між подружжям спільно нажитого майна;
4) інші справи, що виникають із сімейно-правових відносин, за винятком справ про заперечування батьківства (материнства), встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини;
5) справи з майнових спорів при ціні позову, що не перевищує 500 мінімальних розмірів оплати праці, встановлених законом на момент подання заяви;
6) справи, що виникають з трудових відносин, за винятком справ про поновлення на роботі;
7) справи про визначення порядку користування земельними ділянками, будівлями та іншим нерухомим майном.
Мировий суддя розглядає цивільні справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень, прийнятих ним у першій інстанції і набрали чинності.

6. ВІЙСЬКОВІ СУДИ

6.1. Система військових судів. Порядок їх формування

Судову владу в Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях і федеральних органах виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, здійснюють військові суди.
Військові суди належать до третього ланці судової системи, хоча й самі поділяються на три рівні, які в сукупності і взаємозв'язку утворюють систему військових судів. Перший складають гарнізонні військові суди. До другого належать окружні (флотські) військові суди і до третього - Військова колегія Верховного Суду РФ.
Гарнізонні військові суди діє на території, де дислокуються один або кілька військових гарнізонів. Вони утворюються у складі голови, його заступників та інших суддів.
Окружні (флотські) військові суди діють на території одного або декількох суб'єктів Російської Федерації, де дислокуються військові частини та установи Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Вони складаються з голови, його заступників, а також інших суддів. Можлива посаду першого заступника голови. Тут завжди є президія окружного (флотського) військового суду; можуть бути утворені судові колегії та (або) судові склади.
Військова колегія Верховного Суду РФ є частиною Верховного Суду РФ з усіма наслідками, що випливають з цієї обставини наслідками, пов'язаними з її повноваженнями та порядком призначення суддів.
Кількість військових судів і чисельність суддів встановлюються Верховним Судом РФ. Усі військові суди створюються за місцем дислокації військових частин і установ Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів (територіальний принцип). Коли військова частина, підприємство, установа чи організація Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів дислокуються за межами Російської Федерації, за місцем їх дислокації можуть бути створені військові суди, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації.
Створюються і скасовуються військові суди федеральним законом. Ніякої військовий суд не може бути скасований, якщо віднесені до її відання питання не були одночасно передано у юрисдикцію іншого суду.

6.2. Принципи організації і діяльності військових судів

На організацію та діяльність військових судів повністю распространіми всі і кожен із принципів правосуддя: здійснення правосуддя тільки судом, призначуваності суддів на посаду, гласність, змагальність і рівноправність сторін, презумпція невинності, здійснення правосуддя на засадах рівності всіх перед законом і судом, забезпечення підсудному права на захист, поєднання одноособового і колегіального складів суду при розгляді судом цивільних і кримінальних справ, незалежність суддів і підпорядкування їх тільки законові, національна мова судочинства та ін
Своєрідність компетенції військових судів відбивається на реалізації в їх діяльності принципу національної мови судочинства. У військових судах як судочинство, так і діловодство ведуться державною мовою Російської Федерації - російською мовою. Де б не розташовувався суд, якої б національності населення ні проживало на даній території, судочинство (діловодство) у військових судах не може вестися на якому-небудь іншій мові.

6.3. Загальні і спеціальні завдання військових судів

Спільними завданнями військових судів при розгляді справ є забезпечення й захист:
порушених та (або) оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина, юридичних осіб та їх об'єднань;
порушених та (або) оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів місцевого самоврядування;
порушених та (або) оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Спеціальні завдання військових судів закріплені у федеральному процесуальному законі. Згідно зі ст. 2 КПК, ст. 2 ГПК і ст. 1 КпАП військові суди, як і будь-які інші суди загальної юрисдикції мають вирішувати завдання:
а) оперативного і повного розкриття злочинів;
б) викриття винних;
в) правильного застосування закону;
г) правильного та своєчасного розгляду та вирішення цивільних справ.

6.4. Компетенція військових судів

Як вже зазначалося, військові суди здійснюють правосуддя в першій, касаційній інстанціях, в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Їм підсудні:
а) цивільні та адміністративні справи про захист порушених і (або) оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, громадян, проходять військові збори, від дій (бездіяльності) органів військового управління, військових посадових осіб та прийнятих ними рішень;
б) справи про злочини, в здійсненні яких звинувачуються військовослужбовці, громадяни, що проходять військові збори, а також звільнені з військової служби та пройшли військові збори, якщо злочини вчинені ними в період проходження військової служби, військових зборів;
в) справи про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори.
Крім того, у відношенні військовослужбовців і громадян, проходять військові збори, військові суди розглядають і вирішують скарги на застосування до них органом попереднього розслідування або прокурором взяття під варту, а також на подальше продовження строків тримання під вартою, а також скарги на дії (бездіяльність) військових прокурорів і прийняті ними рішення.
Відповідно до ст. 23, 25 Конституції РФ військові суди в межах своїх повноважень розглядають справи і матеріали, пов'язані з обмеженнями конституційних свобод і прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла.
За загальним правилом, коли військові суди дислокуються за межами Російської Федерації, їм підсудні всі цивільні, адміністративні та кримінальні справи, що підлягають розгляду федеральними судами загальної юрисдикції, якщо інше не встановлено міжнародним договором Російської Федерації.

6.5. Підсудність військових судів різних рівнів

За першої інстанції гарнізонні військові суди розглядають всі підсудні військовим судам цивільні, адміністративні та кримінальні справи, не віднесені Законом про військові суди до підсудності Військової колегії Верховного Суду РФ або окружного (флотського) військового суду.
Крім того, гарнізонний військовий суд розглядає справи за нововиявленими обставинами у відношенні власних судових актів, які набрали чинності. Виходячи з положень, що містяться у гл. 2 Конституції РФ, він також приймає рішення про взяття під варту, утримання під вартою, про обмеження прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла.
Відповідно до вимог ст. 46 Конституції РФ гарнізонний військовий суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) особи, яка провадить дізнання, слідчого, прокурора і прийняті ними рішення.
Окружним (флотським) військовим судам, у свою чергу, підсудна розгляд у першій інстанції цивільних справ, пов'язаних з державною таємницею, та кримінальних справ про злочини, що тягнуть за собою покарання у вигляді позбавлення волі на термін понад 15 років, довічного позбавлення волі або смертної кари.
У касаційному порядку вони розглядають справи за скаргами і протестами на рішення (вироки, ухвали і постанови) гарнізонних військових судів, які не набрали законної сили. Крім того, ними у порядку нагляду вирішуються справи за протестами на рішення гарнізонних військових судів, що набули чинності, а також на ухвали і постанови, прийняті окружним (флотським) військовим судом в касаційній інстанції. За нововиявленими обставинами окружної (флотський) військовий суд розглядає справи щодо власних рішень (вироків, ухвал і постанов), які набрали чинності.
Військова колегія Верховного Суду РФ здійснює правосуддя по першій інстанції, в касаційному, наглядовому порядку та за нововиявленими обставинами.

6.6. Голова військового суду

Повноваження голови військового суду поширюються на організацію діяльності очолюваної ним установи і розрізняються залежно від того, про яке військовому суді йде мова.
Так, голова гарнізонного військового суду має право:
1) брати участь у розгляді справ гарнізонним військовим судом і головувати в судових засіданнях;
2) подавати суд в державних органах, громадських об'єднаннях та органах місцевого самоврядування;
3) здійснювати інші повноваження. На нього покладено ряд обов'язків:
1) організовувати діяльність суду;
2) розподіляти обов'язки між суддями;
3) контролювати роботу адміністратора та апарату суду, призначати на посаду та звільняти з посади працівників апарату суду, які не перебувають на військовій службі, затверджувати положення про апарат суду;
Відповідно голови окружного (флотського) військового суду законом надана можливість:
1) приносити протести на рішення, вироки, ухвали і постанови відповідних гарнізонних та окружних (флотських) військових судів, які набрали чинності;
2) брати участь у розгляді справ окружним (флотським) військовим судом і головувати в судових засіданнях;
3) вирішувати питання про передачу справ з однієї судової колегії (судового складу) в іншу, а також про притягнення суддів однієї судової колегії (судового складу) для розгляду справ у складі іншої;
4) представляти суд в державних органах, громадських об'єднаннях та органах місцевого самоврядування;
5) готувати подання про присвоєння військових звань (за винятком вищих військових звань) суддям військових судів;
6) здійснювати інші повноваження. На нього покладені обов'язки:
1) організовувати діяльність суду;
2) скликати засідання президії суду і вносити на її розгляд питання, які потребують вирішення, головувати на засіданнях президії;
3) розподіляти обов'язки між своїми заступниками;
4) контролювати роботу адміністратора та апарату суду, призначати на посаду та звільняти з посади працівників апарату суду, які не перебувають на військовій службі.
Аналогічні права та обов'язки голови Військової колегії Верховного Суду РФ, який уповноважений на:
1) принесення протестів до Президії Верховного Суду РФ на рішення, вироки, ухвали і постанови Військової колегії Верховного Суду РФ, які вступили в законну силу;
2) принесення протестів до Військової колегії Верховного Суду РФ і президії окружних (флотських) військових судів на рішення, вироки, ухвали і постанови військових судів, які набрали законної сили;
3) участь у розгляді справ Військовою колегією Верховного Суду РФ і головування в її судових засіданнях;
4) вирішення питання про передачу справи з одного судового складу до іншого;
5) здійснення інших повноважень.
Голова Військової колегії Верховного Суду РФ повинен:
1) організувати діяльність Військової колегії;
2) здійснювати контроль роботи апарату Військової колегії, що є структурним підрозділом апарату Верховного Суду РФ, призначати на посаду та звільняти з посади працівників цього апарату;
3) виконувати обов'язки, покладені на нього Головою Верховного Суду РФ.

6.7. Організаційне забезпечення діяльності військових судів. Організація роботи у військовому суді

Організаційне забезпечення діяльності військових судів здійснюється Судовим департаментом при Верховному Суді РФ, апаратом цих судів та адміністратором військового суду, а Військової колегії Верховного Суду РФ - апаратом Верховного Суду РФ.
Фінансуються Військова колегія Верховного Суду РФ і військові суди за рахунок коштів федерального бюджету відповідно Судовим департаментом при Верховному Суді РФ і Верховним Судом РФ.
Транспортом, засобами зв'язку, озброєнням, службовими приміщеннями військові суди забезпечують відповідні органи Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Вони обслуговують і охороняють ці об'єкти (транспорт, приміщення тощо), зберігають архіви. Понесені у зв'язку з цим витрати оплачують відповідно Судовий департамент при Верховному Суді РФ і Верховний Суд РФ.
Апарати військових судів і Військової колегії Верховного Суду РФ крім забезпечення правосуддя узагальнюють судову практику, аналізують судову статистику, систематизують законодавство і виконують інші функції суду.
Штатний розклад і структура апарату військового суду, чисельність його працівників визначаються у межах виділених коштів президією відповідного суду (за його відсутності - головою). Штатний розклад і структура апарату Військової колегії Верховного Суду РФ визначаються Головою Верховного Суду РФ. Положення про апарат Військової колегії Верховного Суду РФ затверджується її головою.
У кожному військовому суді є адміністратор, який призначається на посаду і звільняється з неї начальником підрозділу Судового департаменту при Верховному Суді РФ, що курирує організаційне забезпечення діяльності військових судів, за поданням голови відповідного військового суду. Керує діяльністю адміністратора назване підрозділ Судового департаменту. Контролем над його діяльністю займається голова відповідного суду.
Адміністратор військового суду:
1) займається організаційним забезпеченням діяльності суду;
2) взаємодіє з державними органами, громадськими об'єднаннями, органами місцевого самоврядування з питань забезпечення діяльності суду;
3) вживає заходів щодо забезпечення належних матеріальних і побутових умов суддів військового суду і працівників його апарату, а також їх медичного обслуговування і санаторно-курортного лікування;
4) забезпечує суддів і працівників апарату юридичною літературою, посібниками та довідково-інформаційними матеріалами;
5) здійснює інформаційно-правове забезпечення діяльності військового суду, організовує ведення судової статистики, діловодства та роботу архіву;
6) організує охорону будівель, приміщень та іншого майна військового суду в неробочий час, забезпечує безперебійну роботу транспорту військового суду, засобів зв'язку, роботу господарської служби;
7) організовує будівництво будівель військового суду, а також їх ремонт та технічне оснащення;
8) розробляє проект кошторису витрат військового суду, що затверджується головою військового суду, і представляє його у відповідний підрозділ Судового департаменту при Верховному Суді РФ;
9) виконує накази і розпорядження голови військового суду, пов'язані із забезпеченням діяльності військового суду.

II. АРБІТРАЖНІ СУДИ ТА ІНШІ АРБІТРАЖНІ ОРГАНИ

1. Система арбітражних судів

Арбітражні суди - це федеральні органи. Система арбітражних судів складається з:
Вищого Арбітражного Суду РФ;
федеральних арбітражних судів округів;
арбітражних судів республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів.
Це трехзвенная система, яка сама є складовою частиною судової системи Російської Федерації.
Арбітражні суди здійснюють правосуддя у цивільних справах. Їм підвідомчі справи з економічним суперечкам, які виникають з цивільних, адміністративних та інших правовідносин:
1) між юридичними особами, громадянами, які мають статус індивідуального підприємця, набутий у встановленому законом порядку;
2) між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, між суб'єктами Російської Федерації.
До економічних спорів, які вирішуються арбітражним судом, зокрема, відносяться спори:
про розбіжності за договором, укладення якого передбачено законом або передача розбіжностей по якому на дозвіл арбітражного суду узгоджена сторонами;
про зміну умов або про розірвання договорів;
про невиконання або неналежне виконання зобов'язань;
про визнання права власності;
про витребування власником або іншим законним власником майна з чужого незаконного володіння;
про порушення прав власника чи іншого законного власника, не пов'язаному з позбавленням володіння;
про відшкодування збитків;
про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, якщо ці акти не відповідають законам (іншим нормативним правовим актам) і порушують права та законні інтереси юридичних осіб і громадян, що мають статус індивідуального підприємця;
про захист честі, гідності та ділової репутації;
про визнання яке підлягає виконання виконавчого чи іншого документа, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
про оскарження відмови в державній реєстрації або ухилення від державної реєстрації юридичної особи або громадянина, що має статус індивідуального підприємця, і в інших випадках, коли така реєстрація передбачена законом;
про стягнення з юридичних осіб і громадян, що мають статус індивідуального підприємця, штрафів державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими органами, які здійснюють контрольні функції, якщо федеральним законом не передбачено явний (безакцептному) порядок їх стягнення;
про повернення з бюджету грошових коштів, списаних органами, здійснюють контрольні функції, в безспірному (безакцептному) порядку з порушенням нормативного правового акту.
Арбітражний суд розглядає інші справи, у тому числі:
про встановлення фактів, значимих для виникнення, зміни або припинення прав юридичних осіб і громадян, що мають статус індивідуального підприємця, у сфері економічної діяльності;
про неспроможність (банкрутство) юридичних осіб і громадян, що мають статус індивідуального підприємця.
У деяких випадках арбітражному суду підвідомчі справи з економічним суперечкам і інші справи за участю утворень, які не є юридичними особами, і громадян, які не мають статусу індивідуального підприємця. Арбітражний суд розглядає також підвідомчі йому справи за участю іноземних організацій, організацій з іноземними інвестиціями, міжнародних організацій, іноземних громадян, осіб без громадянства, які здійснюють підприємницьку діяльність, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. До підвідомчості арбітражного суду федеральним законом можуть бути віднесені й інші справи (ст. 22 АПК).

2. ЗАВДАННЯ АРБІТРАЖНИХ СУДІВ

Безпосередня мета арбітражних судів - захист порушених або спарюємо прав і законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян у сфері економічної діяльності.
Цілі більш високого рівня:
а) сприяння зміцненню законності,
б) попередження правопорушень у сфері економічної діяльності.
Власне завданнями арбітражних судів є правильне своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ.

3. ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД РФ

3.1. Повноваження, порядок утворення та діяльність Вищого Арбітражного Суду РФ

Очолює систему арбітражних судів Російської Федерації Вищий Арбітражний Суд РФ. Це вищестояща судова інстанція по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації.
Він є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, здійснює судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики.
Вищий Арбітражний Суд РФ наділений такими повноваженнями. Він:
1) розглядає в першій інстанції:
справи про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації та Державної Думи Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, не відповідають закону і порушують права та охоронювані законом інтереси підприємств, установ, організацій і громадян;
економічні суперечки між Російською Федерацією та її суб'єктами, між суб'єктами Російської Федерації;
2) розглядає в порядку нагляду справи за протестами на які вступили в законну силу судові акти арбітражних судів у Російської Федерації;
3) переглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним і які вступили в законну силу судові акти;
4) звертається до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності зазначених у ч. 2 ст. 125 Конституції РФ законів, інших нормативних актів і договорів;
5) звертається до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню у справі, що розглядається ним у будь-якої інстанції;
6) вивчає та узагальнює практику застосування арбітражними судами законів та інших нормативних правових актів, що регулюють відносини у сфері економічної діяльності, дає роз'яснення з питань судової практики;
7) розробляє пропозиції щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів, що регулюють відносини у сфері економічної діяльності;
8) веде судову статистику і організовує роботу щодо її відання в арбітражних судах;
9) створює умови для судової діяльності арбітражних судів, у тому числі по їх кадрового, організаційного, матеріально-технічного та інших видів забезпечення;
10) вирішує в межах своєї компетенції питання, що випливають з міжнародних договорів України;
11) з питань, які знаходяться у веденні арбітражних судів, має право законодавчої ініціативи;
12) з питань внутрішньої діяльності арбітражних судів та взаємовідносин між ними бере обов'язковий для арбітражних судів регламент;
13) після закінчення календарного року отримує від Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації доповідь про діяльність останнього за рік;
14) при необхідності передачі справи з арбітражного суду республіки, краю, області, міста в інший арбітражний суд приймає рішення про те, в який суд передати справу;
15) здійснює інші повноваження.
Вищий Арбітражний Суд РФ утворюється у складі Голови, заступників Голови та членів Суду. Голова призначається на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ, що базується на висновку кваліфікаційної колегії суддів Вищого Арбітражного Суду РФ. Заступники Голови та інші судді призначаються у тому ж порядку, але додатково вимагається подання Голови Вищого Арбітражного Суду РФ.
Створений у відповідності з Конституцією РФ Вищий Арбітражний Суд РФ може бути скасований тільки шляхом внесення поправок до Конституції РФ.

З.2. Структура Вищого Арбітражного Суду РФ. Порядок роботи структурних підрозділів

Вищий Арбітражний Суд України складається з Пленуму, Президії, судових колегій і апарату. При ньому також функціонує Науково-консультативна рада.
У складі Вищого Арбітражного Суду РФ діють судові колегії:
з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин;
з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин.

3.2.1. Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ

Найважливіші питання діяльності арбітражних судів у Російської Федерації вирішуються Пленумом - загальними зборами всіх суддів Вищого Арбітражного Суду РФ. Відповідно Пленум формується разом з утворенням самого Вищого Арбітражного Суду РФ. Засідання Пленуму є правомочним за наявності не менше двох третин його складу.
Крім членів Вищої Арбітражного Суду РФ, в його засіданнях має право брати участь члени Ради Федерації і депутати Державної Думи РФ, Голова Конституційного Суду РФ, Голова Верховного Суду РФ, Генеральний прокурор РФ, міністр юстиції РФ, голови арбітражних судів. Голова Вищого Арбітражного Суду РФ може запросити на Пленум представників будь-яких організацій і громадян.
Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ наділений такими повноваженнями:
1) розглядати матеріали вивчення і узагальнення практики застосування законів та інших нормативних правових актів. Арбітражними судами і давати роз'яснення з питань судової практики;
2) вирішувати питання про виступ з законодавчою ініціативою;
3) вирішувати питання звернення до Конституційного Суду РФ з запитами про перевірку конституційності нормативних правових актів і договорів;
4) обирати за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ секретаря Пленуму з числа суддів Вищого Арбітражного Суду РФ;
5) вирішувати питання про введення суддів Вищого Арбітражного Суду РФ до складу Президії, використовуючи при цьому механізм ротації суддів;
6) затверджувати за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ членів (персональний склад) судових колегій і голів судових складів Вищого Арбітражного Суду РФ;
7) затверджувати зміни в персональному складі судових колегій Вищого Арбітражного Суду РФ;
8) затверджувати за поданням голови федерального арбітражного суду округу (арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації) персональний склад президії цього суду;
9) затверджувати за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ регламент арбітражних судів;
10) брати з питань свого ведення постанови, обов'язкові для арбітражних судів у Російської Федерації;
11) вирішувати інші питання організації і діяльності арбітражних судів у Російської Федерації.
Пленум скликається Головою Вищого Арбітражного Суду РФ. Він же зазвичай головує на Пленумі.
Питання, винесені на розгляд Пленуму, заслуховуються по доповіді Голови або уповноважених ним осіб. Бере участь у засіданні Генеральний прокурор РФ або його заступник мають право давати висновки.
Постанови Пленуму приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів від загальної кількості присутніх членів Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ. Члени Пленуму не має права утримуватися від голосування. Постанови підписуються Головою Вищого Арбітражного Суду РФ і секретарем Пленуму.

3.2.2. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ

На відміну від Пленуму Президія Вищого Арбітражного Суду РФ - - спеціально створюваний орган. Він діє у складі Голови Суду, його заступників та голів судових складів.
За рішенням Пленуму до складу Президії можуть бути (шляхом використання механізму ротації) введені судді Вищого Арбітражного Суду РФ.
У засіданнях Президії має право брати участь Генеральний прокурор РФ, а на запрошення Голови Вищого Арбітражного Суду РФ - і інші особи.
Президія Вищого Арбітражного Суду РФ розглядає справи в порядку нагляду за протестами на які вступили в законну силу судові акти всіх арбітражних судів Російської Федерації.
Розглянувши справу в порядку нагляду, він має право:
1) залишити судовий акт без зміни, а протест - без задоволення;
2) скасувати судовий акт (повністю або в частині) і направити справу на новий розгляд;
3) змінити або скасувати судовий акт та прийняти нове рішення, не передаючи справу на новий розгляд;
4) скасувати судовий акт (повністю або в частині) і припинити провадження у справі або залишити позов без розгляду повністю або в частині;
5) залишити в силі одне із раніше прийнятих у справі рішень чи постанов.
Крім цього, Президія розглядає окремі питання судової практики та про результати інформує арбітражні суди Російської Федерації.
Президія скликається Головою Вищого Арбітражного Суду РФ у міру необхідності. Його засідання є відкритими і ведуться гласно. За рішенням Президії у випадках, передбачених ст. 9 АПК, засідання можуть бути закритими. На них мають право бути присутніми лише члени Президії і спеціально запрошені особи. З дозволу головуючого допустимі кіно-і фотозйомка, відеозапис.
Президія Вищого Арбітражного Суду РФ правомочний вирішувати питання при наявності більшості його членів.

3.2.3. Судові колегії Вищого Арбітражного Суду РФ

У Вищому Арбітражному Суді РФ діють: судова колегія з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин, і судова колегія з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин. Створення інших судових колегій не допускається.
Їхній персональний склад затверджується Пленумом за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ.
Очолюють судові колегії голови. За посадою вони є заступниками Голови Вищого Арбітражного Суду РФ.
Повноваження судових колегій:
1) розгляд справ у першій інстанції;
2) вивчення та узагальнення судової практики;
3) розробка пропозицій щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
4) аналіз судової статистики;
5) здійснення інших повноважень, передбачених регламентом арбітражних судів.
Судовим колегіям Вищого Арбітражного Суду РФ підсудна розгляд:
економічних суперечок між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, між суб'єктами Російської Федерації;
справ про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації та Державної Думи Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, не відповідають закону і порушують права і законні інтереси громадських організацій і громадян.

3.2.4. Судові склади Вищого Арбітражного Суду РФ

У судових колегіях Вищого Арбітражного Суду утворюються судові склади з числа суддів, що входять у відповідну колегію. Формуються вони Головою Вищого Арбітражного Суду РФ. Персональний склад визначається його наказом.
Чисельність судового складу - не менше 5 суддів. У виняткових випадках за рішенням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ можуть бути створені судові склади з меншою чисельністю. Очолюють склади голови, які затверджуються Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ.

3.3. Голова Вищого Арбітражного Суду РФ, його заступники

Голова Вищого Арбітражного Суду РФ одночасно є суддею і відповідно крім функцій керівника здійснює процесуальні повноваження, встановлені АПК.
Голова Вищого Арбітражного Суду РФ:
1) організовує діяльність цього Суду і системи арбітражних судів у Російської Федерації;
2) не рідше двох разів на рік скликає Пленум Вищого Арбітражного Суду РФ;
3) скликає Президія Вищого Арбітражного Суду РФ;
4) головує на засіданнях Пленуму та Президії, виносить питання на їх розгляд;
5) готує для Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ подання:
про обрання секретаря Пленуму;
про введення судді до складу Президії Вищого Арбітражного Суду РФ;
про затвердження членів судових колегій і голів судових складів Вищого Арбітражного Суду РФ;
про затвердження регламенту арбітражних судів;
6) запрошує для участі в засіданнях Президії Голови Конституційного Суду РФ, Голови Верховного Суду РФ та інших осіб;
7) доручає залучити членів Науково-консультативної ради при Вищому Арбітражному Суді РФ, фахівців і наукових працівників до підготовки матеріалів для розгляду Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ;
8) підписує постанови Пленуму та Президії;
9) у разі необхідності залучає суддів однієї судової колегії для розгляду справ у складі іншої;
10) здійснює загальне керівництво апаратом Вищого Арбітражного Суду РФ, призначає на посаду та звільняє з посади його працівників;
11) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
12) очолює Раду голів арбітражних судів;
13) видає накази і розпорядження;
14) представляє Вищий Арбітражний Суд РФ у відносинах з державними, громадськими та іншими органами;
15) здійснює інші повноваження.

3.4. Рада голів арбітражних судів при Вищому Арбітражному Суді РФ, його повноваження

При Вищому Арбітражному Суді РФ діє Рада голів арбітражних судів, засідання якого проводяться
в міру необхідності. До складу Ради входять голови всіх арбітражних судів Російської Федерації.
Рада голів є дорадчим органом, який розглядає питання організаційної, кадрової та фінансової діяльності арбітражних судів у Російської Федерації.
Очолює Раду Голова Вищого Арбітражного Суду РФ. Матеріали з питань порядку денного засідання Ради готуються головою арбітражного суду, які зробили це питання на розгляд Ради. За дорученням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ такі матеріали можуть готуватися структурними підрозділами Вищого Арбітражного Суду РФ.
Усі рішення Ради носять рекомендаційний характер. Для їх реалізації Голова Вищого Арбітражного Суду РФ видає накази і розпорядження, які обов'язкові до виконання усіма арбітражними судами і суддями.

3.5. Науково-консультативна рада Вищого Арбітражного Суду РФ

Науково-консультативна рада - це дорадчий орган, у завдання якого входить розробка науково обгрунтованих рекомендацій з принципових питань судової практики. Науково-консультативна рада покликаний сприяти зміцненню законності при здійсненні правосуддя.
Він розробляє рекомендації щодо:
а) проектам роз'яснень Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ щодо застосування законодавства, за матеріалами узагальнень судової практики та судової статистики;
б) проектам подань з питань, що підлягають вирішенню в законодавчому порядку або в порядку тлумачення законів;
в) проектам інструкцій, методичних листів та інших документів, що розробляються Вищим Арбітражним Судом РФ;
г) питань правового характеру, які виникають у судовій практиці.
Склад Науково-консультативної ради та положення про нього затверджуються Головою Вищого Арбітражного Суду РФ.

4. ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ І ДІЯЛЬНІСТЬ ЕДЕРАЛЬНИХ арбітражних судів округів

Федеральний арбітражний суд округу вважається утвореним після призначення голови суду, створення одного судового складу для розгляду справ з числа суддів цього чи іншого арбітражного суду, на яких Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ покладено повноваження з перевірки в касаційному порядку законності рішень, ухвал і постанов, прийнятих арбітражними судами в суб'єктах Російської Федерації, та видання головою федерального арбітражного суду округу наказу про початок його роботи.
Федеральний арбітражний суд округу діє у складі:
президії;
судової колегії з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин;
судової колегії з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин;
апарату суду.
Їм здійснюються наступні види діяльності:
1) перевірка в касаційній інстанції законності судових актів у справах, розглянутих арбітражними судами суб'єктів Російської Федерації у першій та апеляційній інстанціях;
2) перегляд за нововиявленими обставинами прийнятих ним і вступили в законну силу судових актів;
3) звернення до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню в розглянутому їм справі;
4) вивчення та узагальнення судової практики;
5) підготовка пропозицій щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
6) аналіз судової статистики.

5. ПРЕЗИДІЯ, СУДОВІ КОЛЕГІЇ, судовому складі федерального арбітражного суду округу

5.1. Президія федерального арбітражного суду округу

Президія федерального арбітражного суду округу діє у складі голови федерального арбітражного суду
округу, його заступників, голів судових складів і суддів. Судді, що входять до складу президії, затверджуються Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ за поданням голови федерального арбітражного суду округу. Президія має право:
1) затверджувати за поданням голови федерального арбітражного суду округу членів судових колегій і голів судових складів цього суду;
2) затвердити зміни персонального складу судових колегій федерального арбітражного суду округу;
3) розглядати інші питання організації роботи суду;
4) вирішувати питання судової практики.
Скликається президію федерального арбітражного суду округу в міру необхідності головою цього суду. Вирішувати стоять перед ним питання він правомочний при наявності більшості членів президії. Постанови президії приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів від загальної кількості присутніх членів президії і підписуються головою федерального арбітражного суду округу. Члени президії не вправі утримуватися від голосування.

5.2. Судові колегії федерального арбітражного суду округу

Персональний склад судових колегій і його зміни затверджуються президією федерального арбітражного суду округу з числа суддів цього суду за поданням її голови. Судові колегії очолюють голови, які за посадою є заступниками голови цього суду.
Судові колегії федерального арбітражного суду округу:
1) перевіряють у касаційній інстанції законність вступили в силу судових актів у справах, розглянутих арбітражними судами суб'єктів Російської Федерації у першій та апеляційній інстанціях;
2) вивчають і узагальнюють судову практику;
3) розробляють рекомендації щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
4) аналізують судову статистику;
5) здійснюють інші повноваження.

5.3. Судові склади федерального арбітражного суду округу

У судових колегіях можуть бути утворені судові склади. Їхній персональний склад визначається наказом голови федерального арбітражного суду округу. Чисельність судового складу становить не менше 5 суддів.
Очолює судовий склад його голова, який затверджується президією федерального арбітражного суду округу.

5.4. Голова федерального арбітражного суду округу, його заступники

Голова федерального арбітражного суду округу має право:
1) брати участь у засіданнях Пленуму, а на запрошення Голови Вищого Арбітражного Суду РФ - у засіданнях Президії Вищого Арбітражного Суду РФ;
2) скликати президію федерального арбітражного суду округу;
3) головувати на засіданнях цього президії, а також виносити питання на його розгляд;
4) у разі необхідності залучати суддів однієї судової колегії для розгляду справ у складі іншої;
5) здійснювати загальне керівництво апаратом федерального арбітражного суду округу, призначати на посаду та звільняти з неї працівників апарату суду;
6) представляти федеральний арбітражний суд округу у відносинах з державними, громадськими та іншими органами;
7) видавати накази і розпорядження;
8) здійснювати процесуальні повноваження, встановлені АПК, так як він є суддею;
9) здійснювати інші повноваження.
Голова федерального арбітражного суду округу зобов'язаний:
1) організовувати діяльність федерального арбітражного суду округу;
2) розподіляти обов'язки між своїми заступниками;
3) формувати судові склади.
У голови федерального арбітражного суду округу є кілька заступників, які:
1) очолюють судові колегії;
2) організують діяльність структурних підрозділів апарату суду;
3) реалізують встановлені АПК процесуальні повноваження судді;
4) здійснюють інші повноваження.

6. ПОВНОВАЖЕННЯ, ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ І ДІЯЛЬНІСТЬ арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, АПАРАТ СУДУ

6.1. Загальна характеристика

Зазвичай в кожному суб'єкті Російської Федерації є арбітражний суд відповідно республіки, краю, області, міста федерального значення, автономної області й автономного округу. Тим часом відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону про арбітражних судах один арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації може здійснювати правосуддя на територіях декількох суб'єктів Російської Федерації і, навпаки, судову владу на території одного суб'єкта Російської Федерації можуть здійснювати відразу кілька арбітражних судів.
Арбітражні суди в Російській Федерації створюються федеральним законом. Їх структура:
президія;
судова колегія з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин;
судова колегія з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин;
апарат суду.
Між тим, якщо президія є в кожному арбітражному суді суб'єкта Російської Федерації, то судові колегії можуть бути і відсутніми.
Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації:
1) розглядає в першій інстанції усі справи, підвідомчі арбітражним судам, за винятком справ, віднесених до компетенції Вищого Арбітражного Суду РФ;
2) розглядає в апеляційній інстанції справи, розглянуті в цьому суді в першій інстанції;
3) переглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним і які вступили в законну силу судові акти;
4) вивчає та узагальнює судову практику;
5) готує пропозиції щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
6) звертається до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню у справі, що розглядається ним у будь-якої інстанції;
7) аналізує судову статистику.
Арбітражному суду суб'єкта Російської Федерації підвідомчі справи з економічним суперечкам, які виникають з цивільних, адміністративних та інших правовідносин між юридичними особами, громадянами, які мають статус індивідуального підприємця.
До економічних спорів, які вирішуються арбітражним судом суб'єкта Російської Федерації, зокрема, відносяться спори:
про розбіжності за договором, укладення якого передбачено законом або передача розбіжностей по якому на дозвіл арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації узгоджена сторонами;
про зміну умов або про розірвання договорів;
про невиконання або неналежне виконання зобов'язань;
про визнання права власності;
про витребування власником або іншим законним власником майна з чужого незаконного володіння;
про порушення прав власника чи іншого законного власника, не пов'язаному з позбавленням володіння;
про відшкодування збитків;
про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів державних органів (за винятком ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації та Державної Думи Федеральних Зборів РФ і Уряду РФ), органів місцевого самоуправліннями інших органів;
про захист честі, гідності та ділової репутації;
про визнання не підлягає виконанню документа, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
про оскарження відмови в державній реєстрації або ухилення від державної реєстрації юридичної особи або громадянина, що має статус індивідуального підприємця, і в інших випадках, коли така реєстрація передбачена законом;
про стягнення з юридичних осіб і індивідуальних підприємців штрафів державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими органами, які здійснюють контрольні функції, якщо федеральним законом не передбачено явний (безакцептному) порядок їх стягнення;
про повернення з бюджету грошових коштів, списаних органами, здійснюють контрольні функції, в безспірному (безакцептному) порядку з порушенням закону чи іншого нормативного правового акту.
Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації розглядає інші справи, у тому числі:
про встановлення фактів, значимих для виникнення, зміни або припинення прав юридичних осіб і громадян, що мають статус індивідуального підприємця, у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
про неспроможність (банкрутство) юридичних осіб і громадян, що мають статус індивідуального підприємця.
Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації розглядає також підвідомчі йому справи за участю іноземних організацій, організацій з іноземними інвестиціями, міжнародних організацій, іноземних громадян, осіб без громадянства, які здійснюють підприємницьку діяльність, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації (ст. 22 АПК).

6.2. Президія арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації

До складу президії арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації входять за посадою:
голова цього суду;
його заступники;
голови судових складів;
судді, введені до складу президії і затверджені Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ за поданням голови арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації.
Президія:
1) затверджує за поданням голови суду членів судових колегій і голів судових складів цього суду;
2) затверджує зміни персонального складу судових колегій;
3) розглядає інші питання організації роботи суду;
4) розглядає питання судової практики.
Його статус аналогічний статусу президії федерального арбітражного суду округу.

6.3. Судові колегії та судові склади арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації

Так само, як і у федеральних арбітражних судах округів, в арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації можуть створюватися:
судова колегія з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин;
судова колегія з розгляду спорів, що виникають з адміністративних правовідносин.
Однак, якщо чисельність суддів не дозволяє сформувати судові колегії, в них утворюються тільки судові склади.
Персональний склад судових колегій і його зміни затверджуються президією арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації.
Судові колегії:
1) розглядають у першій та апеляційній інстанціях усі справи, підвідомчі арбітражним судам в Російській Федерації, за винятком справ, віднесених до компетенції Вищого Арбітражного Суду РФ;
2) вивчають і узагальнюють судову практику;
3) розробляють рекомендації щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
4) аналізують судову статистику.
У арбітражних судах суб'єкта Російської Федерації справи по першій інстанції розглядаються суддею одноосібно. Проте за клопотанням сторони або з ініціативи судді голова арбітражного суду, враховуючи складність справи або його актуальність і інші обставини, має право прийняти рішення про колегіальний розгляд справи.
Обов'язковому колегіальному розгляду підлягають справи:
про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів;
про неспроможність (банкрутство);
всі справи, що розглядаються арбітражними судами в апеляційній, касаційній і наглядовій інстанціях (ст. 14 АПК).
При цьому до складу суду входить троє або більше непарна кількість суддів.

6.4. Голови арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації

Компетенцію голови арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації складають такі повноваження. Він повинен (має право):
1) організовувати діяльність арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації;
2) розподіляти обов'язки між своїми заступниками;
3) формувати судові склади;
4) скликати президію арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації і головувати на його засіданнях, а також виносити на розгляд президії питання, віднесені до відання президії;
5) здійснювати загальне керівництво апаратом арбітражного суду, призначати на посаду та звільняти з неї працівників апарату суду;
6) готувати для Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ подання про затвердження суддів арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації, що входять до складу президії цього суду;
7) представляти арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації у відносинах з державними, громадськими та іншими органами;
8) вирішувати питання про відвід судді, який розглядає де-I ло одноосібно;
9) вирішувати питання про відвід, заявленому кільком суддям або всьому складу суду, який розглядає справу;
10) здійснювати процесуальні повноваження, встановлені АПК, так як він є суддею;
11) здійснювати інші повноваження.

6.5. Апарат арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації

Апарат арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації займається забезпеченням його діяльності. Зокрема, він:
1) організує попередній досудовий прийом осіб, які беруть участь у справі;
2) приймає і видає документи, засвідчує копії документів арбітражного суду, виробляє розсилку та вручення документів, перевіряє сплату державного мита, судових витрат, що підлягають внесенню на депозитний рахунок арбітражного суду, а також арбітражних штрафів;
3) сприяє суддям у підготовці справ до розгляду в судових засіданнях;
4) веде облік руху справ і термінів їх проходження в арбітражному суді, здійснює зберігання справ і документів;
5) вивчає та узагальнює судову практику;
6) готує пропозиції щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів, проводить інформаційно-довідкову роботу;
7) веде статистичний облік у сфері діяльності арбітражного суду;
8) здійснює матеріально-технічне забезпечення арбітражного суду, соціально-побутове обслуговування суддів і працівників, апарату арбітражного суду.

7. ІНШІ АРБІТРАЖНІ ОРГАНИ

За угодою сторін виниклий або що може виникнути спір, що випливає з цивільних правовідносин і підвідомчий арбітражному суду, до прийняття ним рішення сторони можуть передати і на розгляд третейського суду. У Російській Федерації можуть створюватися і постійно діючі третейські суди для розгляду конкретного спору.
Відповідно під терміном «третейський суд» законодавець розуміє одноосібного арбітра або колегію арбітрів (третейських суддів). Третейськими судам визнаються і Міжнародний комерційний арбітражний суд, і Морська арбітражна комісія при Торгово-промисловій палаті РФ.

7.1. Міжнародний комерційний арбітражний суд при Торгово-промисловій палаті РФ

Міжнародний комерційний арбітражний суд є самостійною постійно діючим третейським судом, що здійснює свої функції відповідно до Закону про міжнародний комерційний арбітраж та Положенням про Міжнародному комерційному арбітражному суді при Торгово-промисловій палаті РФ.
За угодою сторін до Міжнародного комерційного арбітражного суду можуть передаватися:
спори з договірних та інших цивільно-правових відносин, що виникають при здійсненні зовнішньоторговельних та інших видів міжнародних економічних зв'язків, якщо комерційне підприємство хоча б однієї із сторін спору знаходиться за кордоном,
спори підприємств з іноземними інвестиціями і міжнародних об'єднань та організацій, створених на території Російської Федерації, між собою, між їх учасниками, а так само їх спори з іншими суб'єктами права Російської Федерації.
Цивільно-правові відносини, спори з яких можуть бути передані на вирішення Міжнародного комерційного арбітражного суду, включають, зокрема, відносини з купівлі-продажу (поставки) товарів, виконання робіт, надання послуг, обміну товарами і (або) послугами, перевезення вантажів і пасажирів, торговому представництву і посередництва, оренди (лізингу), науково-технічного обміну, обміну іншими результатами, творчої діяльності, спорудження промислових та інших об'єктів, ліцензійних операцій, інвестицій, кредитно-розрахункових операціях, страхування, спільного підприємництва та інших форм промислової і підприємницької кооперації.
Крім того, Міжнародний комерційний арбітражний суд приймає до свого розгляду спори, що підлягають його юрисдикції в силу міжнародних договорів Російської Федерації.

7.2. Морська арбітражна комісія при Торгово-промисловій палаті Російської Федерації

Морська арбітражна комісія є самостійною постійно діючим третейським судом. Правовою основою її діяльності визнаються Закон про міжнародному комерційному арбітражі та Положення про Міжнародний комерційний арбітражний суд при Торгово-промисловій палаті РФ.
Морська арбітражна комісія вирішує спори, пов'язані з договірними та іншими цивільно-правовими відносинами, що виникають з торговельного мореплавства, незалежно від того, чи є сторонами таких відносин суб'єкти російського та іноземного або тільки російського чи тільки іноземного права. Зокрема, Морська арбітражна комісія вирішує спори, що випливають із відносин:
1) щодо фрахтування суден, морського перевезення вантажів, а також перевезення вантажів у змішаному плаванні (ріка - море);
2) щодо морського буксирування суден та інших плавучих засобів;
3) щодо морського страхування і перестрахування;
4) пов'язаних з купівлею-продажем, заставою та ремонтом морських суден та інших плавучих засобів;
5) за лоцманської та льодової проводки, агентського та іншого обслуговування морських суден, а також суден внутрішнього плавання, оскільки відповідні операції пов'язані з плаванням таких суден морськими шляхами;
6) зв'язаних з використанням суден для наукових досліджень, видобування корисних копалин, гідротехнічних та інших робіт;
7) щодо рятування морських суден або морським судном-судна внутрішнього плавання, а також по рятуванню у морських водах одного судна внутрішнього плавання іншим;
8) зв'язаних з підйомом затонулих у морі суден та іншого майна;
9) пов'язаних із зіткненням морських суден, морського судна і судна внутрішнього плавання, суден внутрішнього плавання в морських водах, а також з заподіянням судном пошкоджень портовим спорудам, засобам навігаційної обстановки та іншим об'єктам;
10) пов'язаних з ушкодженнями рибальських сіток та інших знарядь лову, а також з іншим заподіянням шкоди під час здійснення морського рибного промислу.
Морська арбітражна комісія вирішує і суперечки, що виникають у зв'язку з плаванням морських суден і суден внутрішнього плавання по міжнародних ріках, у вищезгаданих випадках, так само як спори, пов'язані з загранперевозках судами внутрішнього плавання.
Крім того, вона приймає до розгляду спори за наявності домовленості між сторонами про передачу їх на її дозвіл які спори, які сторони зобов'язані передати їй на підставі міжнародних договорів Російської Федерації.

7.3. Інші третейські суди для вирішення економічних спорів

Крім постійно діючих можуть створюватися третейські суди для розгляду конкретного економічного спору.
Правовою основою їх організації та діяльності є Тимчасове положення про третейський суд для вирішення економічних суперечок. Однак, якщо інше не встановлено угодою сторін, цей акт не застосовується, коли хоча б одна із сторін знаходиться на території іншої держави або є підприємством, організацією з іноземними інвестиціями.
Справа передається на розгляд третейського суду за угодою сторін. Угода може бути укладена у вигляді застереження в контракті (договорі) або у вигляді окремої угоди. Воно полягає у письмовій формі.
Третейський суд формується з дотриманням таких правил:
третейським суддею може бути тільки фізична особа, що володіє дієздатністю і що дало згоду виконувати такі обов'язки;
третейський суд складається з непарного числа, звичайно з трьох (при відсутності іншої угоди сторін) суддів;
кожна сторона призначає одного суддю, а двоє призначених - третього.

III. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД РФ. КОНСТИТУЦІЙНІ (СТАТУТНІ) СУДИ СУБ'ЄКТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

1. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД РФ

Конституційний Суд РФ - судовий орган конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства. Конституційний Суд РФ - орган правосуддя. Між тим здійснюваний ним правосуддя специфічно, як і його повноваження.
Конституційний Суд РФ вправі:
1) вирішувати справи про відповідність Конституції РФ:
а) федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації РФ, Державної Думи РФ, Уряду РФ;
б) конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади Російської Федерації і спільному ведення органів державної влади Російської Федерації і її суб'єктів;
в) договорів між органами державної влади Російської Федерації і її суб'єктів, між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
г) не вступили в силу міжнародних договорів України;
2) вирішувати спори про компетенцію:
а) між федеральними органами державної влади;
б) між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
в) між вищими державними органами суб'єктів Російської Федерації;
3) розглядати скарги на порушення конституційних прав і свобод громадян;
4) за запитами судів перевіряти конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі;
5) давати тлумачення Конституції РФ;
6) давати висновок про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення Президента РФ у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину;
7) виступати із законодавчою ініціативою з питань свого ведення;
8) здійснювати деякі інші повноваження. Конституційний Суд РФ діє у відповідності з принципами правосуддя (незалежність, гласність, російська мова конституційного судочинства та ін.)

2. КІЛЬКІСНІ СКЛАД КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ. ВИМОГИ, ЗАПРОПОНОВАНІ ДО КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ СУДДІ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ, ТЕРМІН ПОВНОВАЖЕНЬ. ПОРЯДОК ПРИПИНЕННЯ АБО зупинення повноважень судді КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ

Штатна чисельність Конституційного Суду РФ 19 професійних суддів, які призначаються на посаду Радою Федерації РФ за поданням Президента РФ. Засідателів у цьому Суді немає.
Конституційний Суд РФ вправі здійснювати свою діяльність за наявності в його складі не менше трьох чвертей від загальної кількості суддів.
Суддею Конституційного Суду РФ може бути тільки громадянин Російської Федерації:
у віці не менше 40 років;
володіє бездоганною репутацією;
має вищу юридичну освіту;
має стаж роботи з юридичної професії не менше 15 років;
володіє визнаною високою кваліфікацією в галузі права.
Кожен суддя Конституційного Суду РФ призначається на посаду в індивідуальному порядку таємним голосуванням. Призначеним вважається особа, що отримала при голосуванні більшість голосів від загального числа членів Ради Федерації РФ.
Термін повноважень Конституційного Суду РФ не обмежений. Між тим суддя цього Суду призначається на посаду не довічно, а на термін 12 років. При цьому граничний вік для перебування на посаді судді Конституційного Суду РФ - 70 років. До того ж призначення на другий термін не допускається.
Суддя Конституційного Суду РФ вважається вступив на посаду з моменту складення ним присяги. Його повноваження припиняються в останній день місяця, в якому закінчується термін його повноважень або в якій йому виповнюється 70 років.

3. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ, КОМПЕТЕНЦІЯ СУДОВИХ СОСТАВІВ, ЗДІЙСНЮЮТЬ ПРАВОСУДДЯ

У Конституційному Суді РФ діють:
пленарне засідання;
дві палати.
Діяльність Конституційного Суду РФ забезпечується його апаратом.
У пленарних засіданнях беруть участь всі судді Конституційного Суду РФ. У засіданнях палат беруть участь відповідно 10 та 9 суддів. Причому Голова та заступник Голови Конституційного Суду РФ входять до складу різних палат. Головують на засіданнях судді по черзі, встановленої на засіданні палати.
Пленарне засідання вважається правомочним за наявності не менше двох третин від загальної кількості суддів Конституційного Суду РФ, а засідання палати - за наявності не менше трьох чвертей її складу. При визначенні кворуму не приймаються в розрахунок судді, відсторонені від участі у розгляді справи, і ті, чиї повноваження припинені.
Повноваження пленарного засідання та засідання палат дещо відрізняються один від одного. Виключно у пленарних засіданнях:
1) вирішуються справи про відповідність Конституції РФ конституцій республік і статутів суб'єктів Російської Федерації;
2) дається тлумачення Конституції РФ;
3) дається висновок щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента РФ у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину;
4) приймаються послання Конституційного Суду РФ;
5) вирішується питання про виступ з законодавчою ініціативою з питань ведення Конституційного Суду РФ.
Саме у пленарних засіданнях Конституційний Суд РФ:
6) обирає Голову, заступника Голови, суддю-секретаря Конституційного Суду РФ;
7) формує персональні склади палат Конституційного Суду РФ;
8) приймає Регламент Конституційного Суду РФ і вносить до нього зміни і доповнення;
9) встановлює черговість розгляду власних справ, а також розподіляє справи між палатами;
10) приймає рішення про призупинення або припинення повноважень судді Конституційного Суду РФ, а також про дострокове звільнення з посади Голови, заступника Голови та судді-секретаря Конституційного Суду РФ.
Решта справи вирішуються у засіданнях палат Конституційного Суду РФ, зокрема:
1) про відповідність Конституції РФ:
а) федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації РФ, Державної Думи РФ, Уряду РФ;
б) законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади Російської Федерації і спільному ведення органів державної влади Російської Федерації органів державної влади суб'єктів Російської Федерації;
в) договорів між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, договорів між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
г) не вступили в силу міжнародних договорів України;
2) спори про компетенцію:
а) між федеральними органами державної влади;
б) між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
в) між вищими державними органами суб'єктів Російської Федерації;
3) про конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі.

4. ГОЛОВА КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ, ЗАСТУПНИК ГОЛОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ, СУДДЯ-СЕКРЕТАР КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ

Голова, заступник, суддя-секретар Конституційного Суду РФ - виборні посади. Зайняти їх можуть лише судді Конституційного Суду РФ.

4.1. Повноваження Голови Конституційного суду РФ, заступника Голови Конституційного Суду РФ, судді-секретаря Конституційного суду РФ

Голова Конституційного Суду РФ:
1) вносить на обговорення Суду питання, що підлягають розгляду у пленарних засіданнях та засіданнях палат;
2) керує підготовкою пленарних засідань Суду, скликає їх і головує на них;
3) бере участь у засіданні палати як головуючий або як член Суду;
4) представляє Конституційний Суд РФ у відносинах з державними органами і організаціями, громадськими об'єднаннями, виступає із заявами від його імені;
5) подає на затвердження Суду календарний план проведення пленарних засідань і робочих нарад суддів;
6) подає на розгляд і затвердження Конституційного Суду проект кошторису витрат на черговий фінансовий рік і звіт про його виконання;
7) приймає на роботу та звільняє з неї працівників апарату Суду; застосовує до них заходи заохочення та заходи дисциплінарного стягнення; організовує роботу з підвищення їх кваліфікації;
8) у кінці року представляє на пленарному засіданні доповідь про діяльність Конституційного Суду РФ, а також регулярно інформує суддів про свою діяльність;
9) подає на затвердження Конституційного Суду РФ кандидатури керівників Секретаріату, інших служб Конституційного Суду РФ, а також Положення про Секретаріат Конституційного Суду РФ і штатний розклад апарату;
10) видає накази і розпорядження.
Крім того, Голові Конституційного Суду РФ надані права:
11) за згодою Суду розпорядитися про перевірку осіб, які бажають бути присутніми на засіданні, включаючи перевірку документів, що засвідчують особу, а також про огляд проноситься в зал речей;
12) взаємодіяти з Урядом РФ, що розробляє проект федерального бюджету в частині фінансування судів;
13) на надання державної охорони;
14) реалізовувати інші передбачені законом повноваження.
Заступник Голови Конституційного суду РФ:
1) коли настає його черговість головувати на засіданнях палати Конституційного Суду РФ, скликає їх і головує на них;
2) бере участь у засіданні палати як член суду;
3) бере участь у пленарному засіданні;
4) за уповноваженням Голови Конституційного Суду РФ здійснює його функції;
5) виконує обов'язки, покладені на нього Конституційним Судом РФ;
6) тимчасово виконує обов'язки Голови Конституційного Суду РФ у його відсутність.
Безпосереднє керівництво роботою апарату Конституційного Суду РФ здійснює суддя-секретар Конституційного Суду РФ. Крім даного виду діяльності він:
1) забезпечує підготовку та проведення засідань Конституційного Суду РФ;
2) доводить до відома відповідних органів, організацій і осіб рішення, прийняті Конституційним Судом РФ, та інформує Суд про їх виконання;
3) організує інформаційне забезпечення суддів Конституційного Суду РФ;
4) контролює роботу Секретаріату з підготовки матеріалів: до засідань Конституційного Суду РФ за зверненнями та запитами, до послань і виступів Конституційного Суду РФ із законодавчою ініціативою; пов'язаних з виконанням рішень Конституційного Суду РФ;
5) організовує роботу комісії з присвоєння класних чинів, визначення стажу роботи та вислуги років співробітників апарату Конституційного Суду РФ;
6) візує проекти наказів та розпоряджень Голови Конституційного Суду РФ, подання начальника Секретаріату про прийом на роботу та звільнення з роботи його співробітників;
7) тимчасово виконує обов'язки Голови Конституційного Суду РФ;
8) здійснює інші повноваження.

5. АПАРАТ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РФ

Апарат Конституційного Суду України складається з: Секретаріату; Управлінь конституційних основ приватного права, конституційних засад кримінальної юстиції, конституційних засад федеративного устрою й управління територій, конституційних засад адміністративного права, міжнародного права, господарського та соціально-побутового обслуговування, фінансового; загального відділу, відділу конституційного права, прав людини і правозастосовчої практики, відділу цивільного права, цивільного процесу та господарського законодавства, відділу судових засідань, відділу трудового права та соціального забезпечення, відділу екологічного та земельного права, відділу адміністративного права, відділу Федерації та її складових частин, відділу правової інформації, інформаційно-аналітичного відділу, відділу контролю та виконання рішень, канцелярії, прес-служби, приймальні, Науково-консультативної ради та інших підрозділів.
Функції Секретаріату Конституційного Суду РФ:
організаційне, науково-аналітичне, інформаційно-довідкове та інше забезпечення Конституційного Суду РФ;
прийом відвідувачів;
розгляд звернень на адресу Конституційного Суду РФ в попередньому порядку і у випадках, коли вони не зачіпають питань, які потребують вивчення суддями;
сприяння суддям у підготовці справ і інших питань до розгляду в засіданнях і на нарадах;
вивчення та узагальнення діяльності державних органів з реалізації рішень Конституційного Суду РФ. Інші підрозділи апарату здійснюють матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення Конституційного Суду РФ.
Чисельність, структура і штатний розклад апарату в межах свого кошторису витрат Конституційний Суд РФ встановлює сам.

6. КОНСТИТУЦІЙНИЙ (СТАТУТНИЙ) СУД СУБ'ЄКТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Суб'єктом Російської Федерації може створюватися конституційний (статутний) суду для розгляду питань відповідності законів суб'єкта Російської Федерації, нормативних правових актів органів його державної влади, місцевого самоврядування конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації, а також для її тлумачення.
Порядок конституційного (статутного) судочинства в суб'єкт Російської Федерації визначається його законом. На посаду судді цього суду призначаються постановою законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації.
Фінансується конституційний (статутний) суду за рахунок коштів бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Прийняте в межах повноважень конституційного (статутного) суду суб'єкта Російської Федерації рішення не може бути переглянуте ніяким іншим судом.

Список літератури:
1. Атаманчук Г.В. Теорія державного управління. М., 1997.
2. Алексєєв С.С. Держава і право. Москва 1993 рік.
3. Баглай М. Конституційне право Російської Федерації. - М., 1999.
4. Баглай М., Габричидзе Б. Державне право Російської Федерації. - М., 1996
5. Божьев В. Правоохоронні органи РФ. -М., 1996.
6. Ведерникова О.М., Єршов В.В., Судова система Росії, М., 1998;
7. Воронцов С.А. ''Правоохоронні органи РФ''.
8. Державне управління: основи теорії та організації, М., 2000.
9. Гуценко К., Ковальов К. Правоохоронні органи. - М., 1996.
10. Ковальов М.А. ''Правоохоронні органи РФ''.
11. КоваленкоА.І. Теорія держави і права. Москва 1994 рік.
12. Козлова Є., Кутафін О. Конституційне право Росії. - М., 1995.
13. Конституція Російської Федерації. 1997р.
14. Кудрявцев Ю.В. Конституційний Суд Росії: досвід, проблеми / / Держава і право, 1995, № 1;
15. Овсепян Ж.І. Судовий конституційний контроль в РФ: проблеми деполітизації / / Держава і право, 1996, № 1;
16. Окуньков Л. Коментар до Конституції РФ. - М., 1997
17. Федеральний конституційний закон РФ''Про конституційний Суд РФ''від 21 липня 1994 року (у редакції від 08.02.2001 № 1 ФКЗ);
18. Фойніцкій І. Курс кримінального судочинства. - Спб., 1996.
19. Халіта В.М. Влада. М., 1996.
20. Швецов В. Судоустрій та правоохоронні органи в РФ. -М., 1996.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
224.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Судова влада і судова система Російської Федерації
Судова система України Судова риторик
Судова система
Судова система РФ 3
Судова система РФ 2
Судова система РФ
Судова система Японії
Судова система України
Судова система РФ і її характеристика
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru