додати матеріал


Стандартизація в зарубіжних країнах

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Стандартизація в зарубіжних країнах

Введення
У даній роботі досліджується історія та основні тенденції розвитку стандартизації за кордоном, зокрема в таких несхожих один на одного країнах як Німеччина і Японія, виявлення її головних напрямків. При цьому розглядаються такі питання, як використання стандартизації в боротьбі за якість продукції, основні національні організації, що займаються стандартизацією, їх структура, діяльність, цілі і завдання.

Організація з стандартизації і стандарти Японії
Історично стандартизація отримала розвиток у Японії після Другої світової війни.
Закон про стандартизацію був прийнятий в Японії у 1949 р. Відповідно до цього закону була створена національна організація по стандартизації - Японський комітет промислових стандартів (ДИСК).
ДИСК має статус консультативного органу при Міністерстві зовнішньої торгівлі і промисловості і перебуває у віданні Управління науки і техніки цього міністерства. Управління займається загальними питаннями роботи ДИСК, стверджує його плани; управлінню ж підпорядковані державні науково-дослідні центри. Відділ стандартів управління є секретаріатом ДИСК. Секретаріат виконує організаційні роботи і здійснює загальне керівництво роботою по стандартизації в країні. До складу ДИСК входять: Рада з стандартизації, який проводить Генеральні конференції Комітету, розробляє плани роботи та стежить за їх виконанням; поради галузевих відділень і кілька сот технічних комітетів, що розробляють стандарти в основних галузях промисловості і будівництва, а також на основні види продукції. Члени Ради з стандартизації, рад відділень і технічних комітетів призначаються міністром зовнішньої торгівлі і промисловості з представників організацій споживачів і виробників, наукових та ділових кіл, фахівців-практиків, державних службовців і т. д. Діяльність ДИСК фінансується урядом. Основними завданнями ДИСК, крім розробки промислових стандартів, є сертифікація промислової продукції, проведення досліджень та підготовка кадрів у галузі національної стандартизації. Серед багатьох урядових, громадських та приватних організацій, що займаються питаннями стандартизації та забезпечення якості, провідне місце займають Японська асоціація стандартів і Японський союз вчених та інженерів.
Основні функції Японської асоціації стандартів: видання і розповсюдження національних стандартів, а також каталогів стандартів англійською мовою, щомісячних журналів, монографій і т. д.;
пропаганда стандартизації та контролю якості навчання та консультування з питань стандартизації і: контролю якості;
проведення досліджень у галузі стандартизації та методів контролю якості;
участь у роботах з міжнародної стандартизації; акредитація лабораторій, які присвоюють знак відповідності національним стандартам.
При Головному управлінні Асоціації працюють курси і семінари по стандартизації та якості, Комітет з вивчення систем контролю, Комітет з досліджень операцій, групи з дослідженням в області якості, Комітет з вивчення наукових принципів стандартизації, Комітет з видання журналу «Стандартизація і контроль якості», Кабінет технічного навчання, бібліотека стандартів.
Фахівці Асоціації займаються розробкою стандартів на термінологію в галузі якості та методів контролю. У всіх місцевих відділеннях Асоціації проводяться семінари з стандартизації та якості, а також діють комітети і групи з дослідження засобів і методів контролю та управління якістю.
Японський союз вчених і інженерів - основна організація в країні, що займається проблемами забезпечення якості промислової продукції. Він є національною організацією з якості і представляє Японію в міжнародній роботі в області якості. Основні види робіт, що проводяться Союзом - наукові дослідження, навчання в сфері якості, видавничо-пропагандистська діяльність. Союз за допомогою курсів і семінарів проводить навчання та підвищення кваліфікації фахівців у галузі статистичних методів контролю якості, організовує і проводить разом з іншими організаціями «місячники якості», а також з'їзди, конференції та симпозіуми з питань якості. Японські національні промислові стандарти є добровільними для галузей добувної та обробної промисловості (крім стандартів на медичні препарати, засоби захисту рослин і хімічні добрива). Крім промислових національних стандартів є національні сільськогосподарські стандарти спеціально для продукції лісового та сільського господарства. Вони затверджуються міністром сільського і лісового господарства та проходять експертизу в Японській асоціації. Сільськогосподарських стандартів. Згідно із Законом про стандартизацію японські промислові стандарти після розробки їх ДИСК затверджуються міністрами відповідних галузей. Після затвердження міністром номер і назва стандарту публікуються в офіційній урядовій газеті. Той же порядок, що й при затвердженні нового стандарту, діє при перегляді або скасування діючого стандарту. Для забезпечення обліку досягнень національної та зарубіжної науки і техніки та відповідності вимогам стандартів ISO та IEC, національні японські промислові стандарти переглядаються кожні три роки. Основна увага в роботі ДИСК приділяється розробці стандартів у тих галузях, які становлять її основу: у машинобудуванні, хімічній промисловості, металургії, на транспорті. Окрім національних стандартів, що розробляються ДИСК, діють галузеві стандарти - стандарти промислових асоціацій. На основі національних і галузевих стандартів розробляються фірмові стандарти. При їх підготовці до уваги приймаються конкретні умови діяльності даної фірми, вимоги споживачів, стандарти на експортну продукцію. Вимоги, викладені у фірмових стандартах, звичайно є більш жорсткими у порівнянні з вимогами національних стандартів, що обумовлено прагненням обійти конкурентів па техніко-економічними показниками виробів-аналогів. У квітні 1980 р. система стандартизації в Японії була частково змінена. Основні зміни стосуються іноземним постачальникам товарів на японський ринок і полягають у наступному: звертатися до відповідних японські організації та відомства з проханням про присвоєння їх товарах японського знака відповідності стандартам можуть тільки ті виробники, товари і технологічні процеси яких схвалені відповідними японськими органами, при проведенні процедури інспекції та ухвалення їх виробничими підприємствами іноземні заявники прирівнюються до національних; іноземні фірми представляють необхідну інформацію про свій товар і повинні бути готові до обстеження їхніх підприємств японським інспекційним органом; дозволено продавати на внутрішньому ринку імпортні товари з японським знаком відповідності лише в тих випадках, коли ці , товари виробляються підприємствами, які отримали сертифікат ст. Японії. Враховуючи важливість зовнішньоекономічних зв'язків для розвитку національної економіки, уряд Японії та промислові монополії країни приділяють особливу увагу питанням міжнародної стандартизації, розробці стандартів на експортну продукцію, контролю її якості. ДИСК прагне брати участь у роботі технічних комітетів ISO, що представляють ті сектори промисловості, в яких японські компанії або займають лідируюче положення, або, навпаки, прагнуть ліквідувати своє відставання від закордонних конкурентів. На кожній фірмі (підприємстві) існує відділ стандартизації, який розробляє єдину термінологію, систему умовних позначень, проекти основних стандартів фірми, становить посібника з застосування фірмових стандартів і т. д. Розробка стандартів на фірмах (підприємствах) здійснюється спеціальними комітетами або безпосередньо співробітниками відділу стандартизації . Проект стандарту розповсюджується серед зацікавлених відділенням фірми для внесення змін і доповнень. Ця процедура забезпечує участь у розробці та обговоренні стандартів усіх зацікавлених відділів фірми і використання у фірмових стандартах досягнень національної, міжнародної та регіональної стандартизації. У Японії стандартизація розглядається як основа забезпечення ефективності виробництва, однак при цьому велика увага приділяється етапам розробки і проектування продукції, оскільки на кожному етапі проектування і при переході від етапу до етапу виявляється безліч проблем, для свого рішення вимагають втручання стандартизації. Оцінка науково-технічного рівня стандарту включає оцінку ефективності діючого стандарту і запропонованих змін до нього. Питання про прийняття нового стандарту вирішують після закінчення проектування. У разі неможливості з яких-небудь причин реалізувати вимоги нових розробок ці вимоги вносяться в банк даних для використання їх при вдосконаленні технології та впровадженні інших досягнень науково-технічного прогресу. При проектуванні виробів здійснюються наступні види стандартизації: стандартизація показників якості виробів; стандартизація конструкції виробу; стандартизація конструкції деталей виробів; стандартизація показників якості деталей. На думку японських фахівців методи стандартизації, що застосовувалися до теперішнього часу, дозволяли домагатися лише частковою, неповної стандартизації. При цьому недостатньо враховувалися вимоги, як виробників, так і споживачів продукції, не в повній мірі відслідковувався науково-технічний рівень при розробці, застосуванні та оцінці ефективності стандартів. Вважається, що для раціонального, науково-обгрунтованого проведення стандартизації необхідне створення «інжинірингу стандартизації». Це поняття визначається як комплекс знань і видів діяльності, що спираються на передові досягнення науки і техніки та спрямованих на раціональне та ефективне здійснення робіт, пов'язаних з такими функціями, як розробка, застосування та оцінка змісту стандартів. «Інжиніринг стандартизацію» передбачає також удосконалення системи стандартизації.

Німецький інститут стандартів
Історія стандартизації у Німеччині починається з 1917р. У 1917 р. був створений Комітет нормалей для загального машинобудування, що вважається датою виникнення національної системи стандартизації в Німеччині. Комітет двічі змінював назву: у 1926 р. - Німецький комітет стандартів і в 1975 р. - Німецький інститут стандартизації (DIN). З 1990 р. були зроблені спроби впорядкувати відносини з Управлінням по стандартизації, метрології та контролю продукції (національної організації колишньої НДР), в результаті чого прийнято рішення розробляти єдині нормативні документи об'єднаної Німеччини, які повинні відповідати міжнародним і європейським стандартам. З цього року Німецький інститут стандартизації став національною організацією зі стандартизації Німеччини і єдиним повноважним представником країни в міжнародних (ISO та ІЕС) та європейських (СЕН та СЕНЕЛЕК) організаціях зі стандартизації.
Основоположний стандарт DIN 820 визначає принципи діяльності німецької національної організації зі стандартизації:
• добровільність, забезпечується правом будь-якої особи брати участь у створенні стандарту, а нормативні документи носять рекомендаційний характер;
• гласність, реалізується публікацією всіх проектів стандартів та прийняттям до уваги кожного критичного зауваження;
• участь усіх зацікавлених сторін - рівноправність всіх що беруть участь в стандартизації юридичних осіб;
• єдність і несуперечність, виражаються у встановленні правил і процедур, які забезпечують єдність всієї системи стандартизації, і в обов'язковій перевірці знову прийнятих стандартів на їх сумісність з діючими нормативними документами
• конкретність, полягає в обов'язковому відповідно стандарту сучасному науково-технічному рівню;
• орієнтованість на загальну вигоду, визначається правилом: користь для всієї країни превалює над вигодою окремої сторони;
• орієнтованість на економічні реальності, полягає в тому, що в стандарт закладаються тільки абсолютно необхідні вимоги, тому що стандартизація - не самоціль;
• міжнародний характер стандартизації - діяльність DIN спрямована на усунення технічних бар'єрів у торгівлі та створення єдиного ринку у Європі, на застосування міжнародних та європейських стандартів. DIN складається з основної організації та дочірніх підрозділів. Усього в загальному штаті інституту 750 чоловік. Членами DIN є фірми (підприємства) або інші юридичні зацікавлені особи, а також окремі фахівці, вчені, практики.
Члени DIN на зборах обирають Президія (50 осіб), куди входять президент і його заступники, голова фінансового комітету, директор інституту, а також представники: промисловості, малого бізнесу, торгівлі та сфери послуг, науково-дослідних інститутів, випробувальних лабораторій, служб контролю і нагляду, громадських організацій (союзів споживачів, профспілок, екологічних товариств) та урядових установ. Робочі органи - комітети DIN, які не тільки розробляють національні стандарти, але й забезпечують роботу німецької частині технічних комітетів на міжнародному та європейському рівнях. У комітетах складається близько 40 тис. позаштатних співробітників - фахівців фірм, інститутів, підприємств та ін
Національної стандартизацією в Німеччині охоплені наступні галузі: будівництво, електротехніка, хімічні виробництва, точна механіка й оптика, фотографія і кінематографія, документація і діловодство, охорона здоров'я, атомна техніка, сільське господарство, виробництво фарб, машинобудування і суднобудування, авіація, спорт і дозвілля, годинне , ювелірне і зуболікарське справу, водне господарство і каналізація та деякі інші. Особливе місце відводиться стандартизації в області забезпечення безпеки товарів і послуг, захисту навколишнього середовища та створенню основних стандартів. Дочірні організації DIN - видавництво "бійтеся", товариство DIN "Програмне забезпечення", Видавництво нормативних документів, Німецьке товариство з інформації та продукції, Німецьке товариство з сертифікації систем забезпечення якості, Німецьке товариство з маркування продукції. Ними керує Головний відділ інституту в адміністративних справах, видавничої справи та інформації. Національні німецькі стандарти носять рекомендаційний характер і розглядаються не як юридичні норми, а як "загальновизнані правила техніки". У сфері виробництва застосування стандартів вважається мірою бездоганного технічного поведінки. Обов'язковий характер національний стандарт набуває, якщо він поширюється на таку сферу, де діють федеральні законодавчі норми. Між інститутом і урядом укладено угоду, згідно з яким DIN зобов'язується діяти в інтересах всього суспільства і сприяти усуненню технічних бар'єрів у торгівлі, а також в охорону праці, захист споживачів і навколишнього середовища. Так, після прийняття Закону про безпеку технічних пристроїв (1980 р.) значне число національних стандартів, прийнятих DIN у рамках договору про співпрацю з урядом і в розвиток цього закону, стало обов'язковим як для німецьких, виготовлювачів, так і імпортерів промислової продукції. Аналогічну роль зіграло й урядова постанова про безпеку медичних приладів, які застосовуються як у дослідних, так і в лікувальних цілях. Коли вступив в силу Закон про охорону навколишнього середовища (1980 р.), стандарти на вимоги до чистоти води, атмосфери і допустимого рівня шуму перетворилися на обов'язкові юридичні норми. Стандарти в галузі охорони здоров'я населення стали обов'язковими на підставі Закону про продукти харчування та товари масового споживання. Діяльність DIN фінансується на основі договорів із зацікавленими сторонами - замовниками нормативних документів. Так, наприклад, в першій половині 90-х років Союз німецьких металургів заплатив 20 млн. марок за розробку стандартів по своїй галузі. Витратні статті бюджету на 64% покриваються доходами від видавничої діяльності, на 18% - внесками замовників. Дотації державних органів складають 18%. Великі німецькі фірми виділяють на стандартизацію 0,24% щорічного валового обороту, середні - 0,17%. У той же час з урахуванням прибутку великих і середніх фірм від вкладень у стандартизацію ефективність стандартизації у ФРН, за підрахунками німецьких фахівців, становить від 300 до 500% на вкладений капітал. Інститут зацікавлений в оптимізації витрат на стандартизацію, вважаючи існуючу структуру витрат дещо завищеною,%:
ПОШУК стандартів у фондах нормативних документов29
НАУКОВІ дослідження з стандартізаціі23
ОФОРМЛЕННЯ і видання стандарта19
ПРАКТИЧНЕ застосування стандарту, а також інші витрати 19
Шляхи оптимізації пов'язані з необхідністю наближення інформації, що міститься в стандартах, до потенційних споживачів, актуалізацією фонду фірмових стандартів, недопущенням невідповідності стандартів існуючому рівню знань, пріоритетом національних стандартів ЗШ перед іншими категоріями нормативних документів.
Крім стандартизації, DIN займається питаннями сертифікації відповідності продукції. Цю сферу діяльності інституту пов'язана з Німецьким товариством з маркування продукції (DQWK), яке створене за рішенням Президії DIN і займається організацією, управлінням і наглядом за системами сертифікації продукції на відповідність вимогам стандартів DIN (або міжнародних). Комітети DIN, розробляють стандарти, одночасно є і комітетами з сертифікації. В їх роботі беруть участь представники організацій, зацікавлених в сертифікації. Засідання скликаються в міру необхідності і носять закритий характер, а прийняті документи не підлягають опублікуванню до прийняття спеціального рішення, доступ до них мають лише учасники засідання. У міжнародних організаціях з питань стандартизації (ISO / IEC) і європейських (СЕН та СЕНЕЛЕК) фахівці DIN ведуть понад чверті секретаріатів технічних комітетів. Питаннями сертифікації в цих організаціях з Німецької сторони займається Німецька рада з сертифікації (DINZERT), створений Президією DIN. В обов'язки цього органу, крім роботи в міжнародних організаціях, входить також координація діяльності з сертифікації, контролю і оцінками продукції, сертифікація систем забезпечення якості в країні. У DINZERT створено банк даних про служби сертифікації і сертифікованої продукції з метою обміну інформацією в рамках ЄЕК ООН, СОТ і ЄС. Діяльність DIN з інформаційного забезпечення ведеться на базі фонду стандартів, який налічує більше 30 тис. стандартів та проектів стандартів. Щорічне видання DIN - Каталог технічних правил, що містить інформацію про національні стандарти, проекти стандартів, нормативних документах інших організацій, а також всі закони, що стосуються технічного законодавства. Велику роль в інформаційному забезпеченні грає Інформаційний центр технічних правил (DITR), який входить в інформаційну міжнародну мережу ІСОНЕТ і виконує функції інформаційного центру СОТ в Німеччині відповідно до кодексу ГАТТ / СОТ щодо стандартизації. Німецькі фірми активно користуються послугами центру, закуповуючи інформацію про стандарти, для. поповнення фірмових банків даних. Розвивається співробітництво DIN з Держстандартом Росії. Кілька років працює спільне підприємство DIN, Держстандарту Росії і Союзу технічного нагляду Берлін-Бранденбург - "Товариство з сертифікації в Європі" (CZE). Завдання цього підприємства - сприяння експорту західноєвропейської продукції в Росію і Україну, для чого виконується досить велика кількість робіт, перш за все сертифікація товарів і послуг. Вона здійснюється як обов'язкова (на відповідність вимогам національних стандартів цих країн з охорони навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна споживачів), а також - як добровільна (незалежно від обов'язкових вимог стандартів) [1].

Висновок
Таким чином, в даний час неможливо уявити розвиток нового виробництва без вимог стандартів. Стандартизація відіграє величезну роль у розвитку виробництва, в боротьбі за зростання якості. Одночасно стандартизація є невід'ємною частиною міжнародного співробітництва, оскільки дозволяє скоординувати рівень якості продукції, що випускається в різних країнах, налагодити спільне виробництво по загальним вимогам, незважаючи на їх віддаленість один від одного, не тільки в географічному плані, але й в економічному розвитку.

Література
1. Сергєєв О.Г., Латишев М.В., Терегеря В.В. Метрологія, стандартизація, сертифікація. М.: Логос, 2004. - 560с.
2. Крилова Г.Д. Основи стандартизації, сертифікації, метрології. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 411с.
3. Басаков М.І. Основи стандарітзаціі, метрології, сертифікації. Р н / Д: Фенікс, 2002. - 192с.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Менеджмент і трудові відносини | Реферат
43.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Бухоблік в зарубіжних країнах
Аудит у зарубіжних країнах
Парламент в зарубіжних країнах
Виборчі цензи в зарубіжних країнах
Відповідальність урядів у зарубіжних країнах 2
Досудове слідство в зарубіжних країнах
Конституційна юстиція в зарубіжних країнах
Право власності у зарубіжних країнах
Податок на прибуток у зарубіжних країнах
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru