приховати рекламу

Спеціальні митні режими

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
Введення
Тимчасове вивезення
Безмитна торгівля
Переміщення припасів
Інші спеціальні митні режими
Висновок
Література

ВСТУП
Спеціальні митні режими призначені для врегулювання специфічних митних правовідносин. Спеціальні митні режими регулюються гл. 21 (ст. 252-257) ТК РФ.
Переміщення товарів і транспортних засобів через російську митний кордон проводиться відповідно до заявлених митних режимів. Поняття «митний режим» служить для позначення спеціальної системи заходів і сукупності методів (прийомів), що забезпечують комплексне застосування інструментів митного регулювання, за допомогою якого здійснюється державний вплив на розвиток зовнішньоекономічних відносин.
Митний режим - митна процедура, яка визначає сукупність вимог і умов, що включають порядок застосування щодо товарів і транспортних засобів митних зборів, податків та заборон та обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, а також статус товарів і транспортних засобів для митних цілей залежно від цілей їх переміщення через митний кордон та використання на митній території Російської Федерації, або за її межами (ст. 11 ТК РФ).
Митний режим є основною категорією російського митного законодавства. З її допомогою визначається конкретний порядок переміщення товару через митний кордон у залежності від його призначення (цілі переміщення), умови його знаходження і дозволене використання на (поза) митної території, а також права та обов'язки бенефіціара митного режиму.
Згідно зі статтею 155 «Митного кодексу РФ» від 28.05.2003 N 61-ФЗ існують такі види митних режимів:
1) основні митні режими: випуск для внутрішнього споживання, експорт, міжнародний митний транзит.
2) економічні митні режими: переробка на митній території, переробка для внутрішнього споживання, переробка за межами митної території, тимчасове ввезення, митний склад, вільна митна зона - вільний склад.
3) завершальні митні режими: реімпорт, реекспорт, знищення, відмова на користь держави.
4) спеціальні митні режими: тимчасове вивезення, безмитна торгівля, переміщення припасів, інші спеціальні митні режими.
ТИМЧАСОВЕ ВИВЕЗЕННЯ
Тимчасове вивезення - митний режим, при якому товари, що знаходяться у вільному обігу на митній території Російської Федерації, можуть тимчасово використовуватися за межами митної території Російської Федерації з повним умовним звільненням від сплати вивізних митних зборів і без застосування до товарів заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Зміст даного митного режиму передбачає його використання в більшості випадків для організації виставкових, спортивних та інших видовищних заходів.
Умовою поміщення товарів у митний режим тимчасового вивезення є можливість ідентифікації тимчасово вивезених товарів митним органом при їх зворотному ввезенні (реімпорті), за винятком випадків, коли відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації допускається заміна тимчасово вивезених товарів товарами того ж типу.
Порядок сплати митних зборів, податків
При тимчасовому вивезенні надається повне звільнення від сплати митних зборів.
При тимчасовому вивезенні товарів звільнення від сплати, повернення чи відшкодування внутрішніх податків не виробляються (пункт 2 статті 252 ТК РФ). Виходячи з цього положення при зворотному ввезенні (реімпорті) тимчасово вивезених товарів з метою підтвердження митним органам відомостей про те, що у зв'язку з вивезенням товарів з митної території РФ відшкодування внутрішніх податків не проводилося, досить представити митну декларацію, яка свідчить про приміщення товарів під митний режим тимчасового вивезення.
При неповерненні тимчасово вивезених товарів сплачуються суми вивізних митних зборів, обчислених виходячи з митної вартості товарів і (або) їх кількості при їх вивезенні, а також ставок митних мит, що діють на день заявлення товарів до митного режиму тимчасового вивезення. З зазначених сум сплачуються відсотки за ставками рефінансування Центрального банку Російської Федерації, як якщо б стосовно цих сум була надана відстрочка в день приміщення товарів під митний режим тимчасового вивезення. Відповідальність за сплату митних зборів несе особа, що помістила товари під митний режим тимчасового вивезення.
При заяві митного режиму експорту щодо природного газу, тимчасово вивезеного трубопровідним транспортом з метою його приміщення в підземні сховища газу, розташовані за межами митної території Російської Федерації, відсотки з сум вивізних митних зборів не справляються.
Порядок здійснення митних операцій при застосуванні митного режиму тимчасового вивезення встановлено наказом ГТК РФ від 04.12.2003 № 1389 "Про вчинення окремих митних операцій при використанні митного режиму тимчасового вивезення" (зареєстровано в Мін'юсті РФ 15.01.2004, реєстраційний № 5409).
Дозвіл митного органу на поміщення товарів у митний режим тимчасового вивезення надається шляхом проставлення штампу "Випуск дозволено" та інших необхідних відміток у митній декларації.
Митна декларація повинна бути заповнена в порядку, встановленому правилами заповнення ВМД при декларуванні товарів, що вивозяться з митної території РФ. Одночасно з ВМД до митного органу має бути подано заяву про терміни тимчасового вивезення, затверджене вищезгаданим наказом. Зобов'язання про зворотне ввезення тимчасово вивезених товарів ТК РФ не передбачено.
Строк тимчасового вивезення товарів є виходячи з цілей та обставин такого вивезення. Для окремих видів товарів, зворотне ввезення яких при тимчасовому вивезенні є обов'язковим згідно з законодавством Російської Федерації, Уряд Російської Федерації має право встановлювати граничні терміни тимчасового вивезення. Таке повернення також є обов'язковим, наприклад, для товарів, що відносяться до категорії культурних цінностей, за неповернення яких встановлена ​​кримінальна відповідальність.
За мотивованим запитом вказаної особи заявлений термін тимчасового вивезення продовжується з урахуванням встановлених граничних строків тимчасового вивезення щодо окремих категорій товарів.
Завершення дії митного режиму тимчасового вивезення
Тимчасово вивезені товари підлягають зворотного ввезення на митну територію Російської Федерації не пізніше дня закінчення встановленого терміну тимчасового вивезення або повинні бути заявлені до іншого митного режиму.
За запитом особи, помістив товари під митний режим тимчасового вивезення, митний орган дозволяє змінити митний режим тимчасового вивезення на митний режим експорту при дотриманні умов і вимог, передбачених ТК РФ, за винятком випадку, якщо відповідно до законодавства Російської Федерації, що тимчасово вивезені товари підлягають обов'язковому зворотного ввезення на митну територію Російської Федерації. Зміна митного режиму тимчасового вивезення на митний режим експорту є обов'язком декларанта у разі передачі іноземній особі права власності на тимчасово вивезені товари.
Зміна митного режиму тимчасового вивезення на інший митний режим, що застосовується до товарів, що вивозяться, допускається без фактичного пред'явлення товарів митному органу.
Додатково також слід враховувати, що зворотне ввезення тимчасово вивезених товарів відповідно до митного режиму реімпорту, що передбачає повне звільнення від сплати митних зборів, податків щодо таких товарів, можливий тільки протягом трьох років з моменту перетину товарами митного кордону при їх вивезенні. Продовжити термін, протягом якого допускається приміщення товарів під митний режим реімпорту, понад трьох років можна тільки щодо обладнання, використовуваного для будівництва, промислового виробництва, видобутку корисних копалин та інших подібних цілей.
У разі неможливості приміщення тимчасово вивезених товарів під митний режим реімпорту такі товари при їх зворотному ввезенні можуть бути поміщені під митний режим випуску для внутрішнього споживання, що тягне за собою сплату митних зборів і податків у повному обсязі.
Безмитно ТОРГІВЛЯ
Безмитна торгівля - митний режим, при якому іноземні товари, ввезені на митну територію Російської Федерації, або російські товари продаються в роздріб фізичним особам, які виїжджають за межі митної території Російської Федерації, безпосередньо в магазинах безмитної торгівлі без сплати митних зборів, податків, а також без застосування до товарів заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Умови поміщення товарів у митний режим безмитної торгівлі встановлені статтею 259 ТК РФ і включають в себе:
- Призначення товарів тільки для продажу в магазині безмитної торгівлі;
- Надання забезпечення сплати митних платежів.
Під митний режим безмитної торгівлі можуть поміщатися будь-які товари, за винятком заборонених до ввезення, вивезення, заборонених до обігу на території Російської Федерації, а також входять до переліку товарів, заборонених до приміщення під даний митний режим, визначається Урядом РФ.
Такий Перелік встановлено розпорядженням Уряду РФ від 12.11.2003 № 1642-р і включає в себе наступні категорії товарів:
- Товари, не призначені для особистого користування або споживання фізичними особами;
- Тяжкі товари (вагою більше 20 кг ) І громіздкі товари (при сумі розмірів за довжиною, ширині і висоті більше 200 см );
- Товари, призначені для реалізації у первинних упаковках, призначених для роздрібного продажу, якщо такі товари не упаковані зазначеним чином до їх приміщення під митний режим безмитної торгівлі (товари, що вимагають розфасовки, упаковки або зважування).
- Російські товари, що обкладаються вивізними митом або щодо яких встановлено заборони і обмеження, що не носять економічного характеру, відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, за винятком:
- Виробів з риби і ракоподібних, молюсків та інших водних безхребетних (включаючи ікру), упакованих для роздрібного продажу і готових до безпосереднього вживання, вагою нетто не більш 0,5 кг ;
- Ікри осетрових видів риб в упаковці вагою нетто не більш 0,25 кг , Спеціально маркованої відповідно до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення, від 3 березня 1973 р .;
- Лікарських препаратів (включаючи провітаміни, вітаміни, гормони і антибіотики), що застосовуються в медичних цілях і зареєстрованих в Російській Федерації, в упаковках для роздрібної торгівлі, якщо вони можуть продаватися без рецепта (призначення) лікаря;
- Ювелірних та інших побутових виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, а також бурштину, за винятком унікальних бурштинових утворень;
- Сувенірів або виробів народного промислу з паперової маси, дерев'яних і (або) металевих.
Ввезення алкогольної продукції, тютюну та тютюнових виробів на митну територію Російської Федерації можливий відповідно до наказу ДМК РФ від 24.01.2001 № 80 "Про маркування окремих підакцизних товарів, призначених для реалізації в магазинах безмитної торгівлі" тільки за наявності на товарах, наклеєних у встановленому порядку акцизних або спеціальних марок. Такі марки наклеюються ще до моменту ввезення товарів на митну територію Російської Федерації.
Алкогольна продукція, тютюн і тютюнові вироби, що ввозяться на митну територію Російської Федерації, що підлягають маркуванню марками акцизного збору або спеціальними марками, ввозяться і поміщаються під митний режим безмитної торгівлі без акцизних і спеціальних марок при наявності на етикетках і контретикетках (для алкогольної продукції) та упаковках (для тютюну та тютюнових виробів) позначення російською мовою:
"Тільки для продажу в магазині безмитної торгівлі" або текстом аналогічного змісту англійською мовою. Зазначене позначення наноситься як друкарським способом, так і за допомогою нанесення додаткових наклейок (стікерів). Більшість організацій, які відкрили магазини безмитної торгівлі, ввозять алкогольну продукцію, тютюн і тютюнові вироби іноземного виробництва з таким написом, нанесеної друкарським способом на підприємстві - виробнику. Також не підлягають маркуванню марками акцизного збору або спеціальними марками алкогольна продукція, тютюн і тютюнові вироби, виготовлені на території Російської Федерації.
Реалізація товарів, що мають спеціальне маркування, заборонена. Такі товари визнаються знаходяться в незаконному обороті і підлягають вилученню у відповідності до законодавства Російської Федерації (постанова Уряду Російської Федерації від 07.03.2000 № 200 "Про маркування окремих підакцизних товарів, призначених для реалізації в магазинах безмитної торгівлі").
Товари, що використовуються для забезпечення нормального функціонування магазину безмитної торгівлі, приміщенню під митний режим безмитної торгівлі не підлягають.
До таких товарів, зокрема, відносяться:
- Обладнання, призначене для облаштування приміщень магазину безмитної торгівлі;
- Пробники (тестери) і інші товари, призначені відповідно до законодавства Російської Федерації для реалізації на території Росії окремих видів товарів.
Порядок застосування митних зборів, податків та обмежень при розміщенні товарів у митний режим безмитної торгівлі. У відношенні іноземних товарів, які розміщені під митний режим безмитної торгівлі, надається звільнення від сплати митних зборів, податків, оскільки такі товари призначені для реалізації громадянам при їх виїзді за кордон і фактично вивозяться за межі митної території Російської Федерації.
До таких товарів не застосовуються заборони та обмеження економічного характеру, встановлені відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Інші заборони та обмеження, що не мають економічного характеру та встановлені виходячи з цілей державної, екологічної безпеки Російської Федерації, захисту прав інтелектуальної власності, а також захисту здоров'я і моральності населення, підлягають застосуванню.
До таких, зокрема, належить ліцензування імпорту, зберігання і постачання алкогольної продукції, що ввозиться з інших країн на митну територію Російської Федерації.
Що стосується окремих категорій товарів, що підлягають обов'язковій державній сертифікації, вимагається подання відповідних сертифікатів.
У відношенні іноземних товарів, раніше поміщених під інші митні режими при їх ввезенні на митну територію Російської Федерації, при приміщенні під митний режим безмитної торгівлі здійснюється повернення раніше сплачених сум ввізних митних зборів і податків, якщо така сплата здійснювалася.
При приміщенні під митний режим безмитної торгівлі російських товарів проводиться звільнення від сплати, повернення чи відшкодування внутрішніх податків відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори.
Заявником (декларантом) митного режиму безмитної торгівлі може бути тільки власник магазину безмитної торгівлі. Декларувати товари відповідно до даними митним режимом власник магазину безмитної торгівлі може як самостійно, так і за допомогою послуг митного брокера.
При розміщенні товарів у митний режим безмитної торгівлі відповідно до статей 152, 160 і 337 ТК РФ митні органи вимагають надання забезпечення сплати митних платежів. Порядок застосування цього положення роз'яснено листом ГТК РФ від 07.04.2004 № 01-06/12823 "Про використання забезпечення сплати митних зборів, податків при розміщенні товарів у митний режим безмитної торгівлі", відповідно до якого при приміщенні під аналізований митний режим іноземних товарів, призначених для продажу в магазині безмитної торгівлі, який функціонує менше одного року, забезпечення сплати митних зборів і податків відповідно до глави 31 ТК РФ має надаватися обов'язково. При цьому:
- Якщо склад магазину безмитної торгівлі розташований поза пунктом пропуску через державний кордон Російської Федерації, де функціонує магазин, то розмір забезпечення сплати митних зборів та податків визначається як сума митних зборів і податків, що підлягають сплаті при випуску товарів для вільного обігу, і в цьому випадку застосовуються положення розпорядження ГТК РФ від 29.10.2003 N 596-р "Про затвердження порядку роботи митних органів із забезпеченням сплати митних платежів". Повернення забезпечення сплати митних платежів у зазначеному випадку здійснюється після надання власником магазину безмитної торгівлі відповідного звіту за встановленою формою про реалізацію зазначених товарів у магазині безмитної торгівлі;
- Якщо склад магазину безмитної торгівлі розташований в межах пункту пропуску через державний кордон РФ, де функціонує магазин, то митним органом може вимагатися забезпечення сплати митних зборів і податків у фіксованому розмірі відносно всіх товарів, які розміщені під митний режим безмитної торгівлі з однієї митної декларації , яке має дорівнювати сумі митних зборів і податків, які підлягали б сплаті при випуску для вільного обігу іноземних підакцизних товарів, задекларованих у цій митній декларації.
При приміщенні під митний режим безмитної торгівлі іноземних товарів, призначених для продажу в магазині безмитної торгівлі, який функціонує більше одного року, забезпечення сплати митних зборів і податків надається з урахуванням таких особливостей:
- Якщо склад магазину безмитної торгівлі розташований поза межами пункту пропуску через державний кордон РФ, то митним органом може вимагатися забезпечення сплати митних зборів і податків у фіксованому розмірі, яке має дорівнювати сумі митних зборів і податків, які підлягали б сплаті при випуску для вільного звернення іноземних товарів, що одночасно знаходяться на складі магазину безмитної торгівлі;
- Якщо склад магазину безмитної торгівлі розташований в межах пункту пропуску через державний кордон РФ, де функціонує магазин, то митним органом може вимагатися забезпечення сплати митних зборів і податків у фіксованому розмірі, яке має дорівнювати сумі митних зборів, податків, які підлягали б сплаті при випуску для вільного обігу іноземних підакцизних товарів, поміщених у митний режим безмитної торгівлі (до 1 січня 2004 - магазину безмитної торгівлі) за попередній календарний рік, поділений на кількість місяців, коли здійснювалося приміщення закордонних підакцизних товарів під митний режим безмитної торгівлі (до 1 січня 2004 - магазину безмитної торгівлі).
Додатково слід враховувати, що в розглянутих вище випадках не застосовується порядок роботи митних органів з генеральним забезпеченням сплати митних зборів і податків, встановлений розпорядженням ГТК РФ від 25.12.2003 N 700-р "Про затвердження Порядку роботи митних органів з генеральним забезпеченням сплати митних платежів" .
Дозвіл на поміщення товарів у митний режим безмитної торгівлі видається митним органом шляхом здійснення випуску товарів у заявленому митному режимі. Такі товари декларуються власником магазину безмитної торгівлі (для цих цілей магазин повинен бути відкритим відповідно до встановленого порядку) шляхом подання ВМД, заповненої відповідно:
- Правилами заповнення ВМД при декларуванні російських товарів, які розміщені під митний режим безмитної торгівлі (щодо російських товарів);
- Правилами заповнення ВМД при декларуванні товарів, що ввозяться на митну територію РФ і (або) випускаються для вільного обігу (у відношенні іноземних товарів).
Вищевказані правила встановлені наказом ФМС Росії від 11.08.2006 № 762 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації та транзитної декларації".
Одночасно з ВМД до митного органу повинні бути представлені всі інші документи і відомості, необхідні для митного оформлення товарів у відповідності з обраним митним режимом, встановлені наказом ГТК РФ від 16.09.2003 № 1022 "Про затвердження Переліку документів та відомостей, необхідних для митного оформлення товарів у відповідності з обраним митним режимом ".
Одним з основних документів є повідомлення про термін відкриття магазину безмитної торгівлі.
Основною вимогою, що належать до порядку і умов реалізації товарів, поміщених у митний режим безмитної торгівлі, є їхня роздрібна торгівля (оптова та дрібнооптова торгівля не припустимі) безпосередньо в магазині безмитної торгівлі.
Магазини безмитної торгівлі відкриваються в пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації. Крім безпосередньо розташованих по периметру державного кордону статус пунктів пропуску мають морські, річкові порти і аеропорти, відкриті для міжнародного сполучення.
Відкриття магазину безмитної торгівлі здійснюється відповідно до порядку встановлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації при наявності реєстраційних або дозвільних документів на роздрібну торгівлю товарами, якщо обов'язковість їх отримання передбачена законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування .
Власник магазину безмитної торгівлі зобов'язаний попередньо повідомити митний орган, в регіоні діяльності якого знаходиться такий магазин, про термін відкриття магазину безмитної торгівлі. Повідомлення подається у довільній письмовій формі до митного органу, в регіоні діяльності якого відкривається магазин безмитної торгівлі. Випуск товарів відповідно до митного режиму безмитної торгівлі (видача митним органом дозволу на поміщення товарів під цей митний режим), які прибули на адресу такого магазину, допускається тільки після отримання митним органом такого повідомлення.
Повідомлення подається, як правило, не пізніше, ніж за 15 днів до дня (дати) відкриття, вказаного в повідомленні. Отримання повідомлення про термін відкриття магазину безмитної торгівлі засвідчується листом митниці за підписом начальника митниці або особи яка його заміщає, адресованому власнику магазину безмитної торгівлі.
Повідомлення направляється власнику магазину безмитної торгівлі поштою або вручається безпосередньо його уповноваженому представнику і є документом, що підтверджує відомості про отримання повідомлення про термін відкриття магазину безмитної торгівлі.
Роздрібна торгівля товарами в магазинах безмитної торгівлі повинна здійснюватися відповідно до вимог і обмежень законодавства Російської Федерації, встановленими щодо роздрібної торгівлі товарами окремих категорій.
Власником магазину безмитної торгівлі може бути тільки російське юридична особа.
ПЕРЕМІЩЕННЯ Припаси
Переміщення припасів - митний режим, при якому товари, призначені для використання на морських (річкових) судах, повітряних суднах і в поїздах, що використовуються для платного міжнародного перевезення пасажирів або для платного чи безкоштовної міжнародної промислової або комерційної перевезення товарів, а також товари, призначені для продажу членам екіпажів і пасажирам таких морських (річкових) суден, повітряних суден, переміщуються через митний кордон без сплати митних зборів, податків і без застосування заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Митний режим переміщення припасів встановлений постановою Уряду РФ від 09.07.2001 № 524 "Про встановлення митного режиму переміщення припасів".
Зміст митного режиму переміщення припасів передбачає його застосування при використанні іноземних та російських товарів при переміщенні транспортних засобів через митний кордон України при здійсненні міжнародних перевезень. Такими транспортними засобами можуть бути морські (річкові) суду (при цьому приміщення товарів під митний режим переміщення припасів допускається при експлуатації цих суден з метою торговельного мореплавства, в тому числі не пов'язаних з здійсненням міжнародних перевезень), потяг, а також повітряні судна цивільної, державної та експериментальної авіації. При переміщенні транспортних засобів фізичними особами для особистого користування митний режим переміщення припасів використовуватися не може.
Для цілей застосування цього митного режиму такі товари повинні розглядатися як припаси. До припасів відносяться товари:
- Необхідні для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування морських (річкових) суден, повітряних суден та поїздів на шляху прямування або в пунктах проміжної зупинки або стоянки (у тому числі палива і паливно-мастильних матеріалів). Припасами не можуть бути запасні частини та обладнання, призначені для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування транспортного засобу;
- Призначені для споживання пасажирами та членами екіпажів на борту морських (річкових) суден, повітряних суден або пасажирами і працівниками поїзних бригад у поїздах, незалежно від того, продаються ці припаси чи ні;
- Призначених для продажу пасажирам і членам екіпажів
морських (річкових) суден, повітряних суден без мети споживання зазначених припасів
на борту цих судів.
Припаси поміщаються під митний режим переміщення припасів незалежно від країни реєстрації або національності морських (річкових) суден, повітряних суден або потягів.
Відповідно до листа ГТК РФ від 17.10.2003 № 01-06/41353 "Про митне оформлення товарів відповідно до митного режиму переміщення припасів" під аналізований митний режим можуть поміщатися Лакофарбові матеріали, переміщувані через митний кордон Російської Федерації на бортах суден змішаного "ріка -море "плавання та призначені для використання з метою забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування суден, в обсягах, що не перевищують кількість, передбачену проектами цих суден для використання у заявлених цілях.
З метою реалізації постанови Уряду РФ від 09.07.2001 №
524 "Про встановлення митного режиму переміщення припасів" був виданий наказ
ГТК РФ від 19.10.2001 № 1000 "Про митному режимі переміщення припасів" (зареєстровано в Мін'юсті РФ 12.11.2001, реєстраційний № 3020), який застосовується в даний час в частині, що не суперечить ТК РФ. Даний наказ встановлює особливості здійснення окремих митних операцій при використанні митного режиму переміщення припасів.
Дозвіл митного органу на поміщення товарів у митний режим переміщення припасів надається шляхом здійснення випуску товарів відповідно до заявленого митного режиму.
Декларування припасів проводиться шляхом подання декларантом (російським (іноземним) перевізником або уповноваженою ним особою) митної декларації на припаси в двох примірниках, в якості якої митним органом приймаються:
- При ввезенні припасів стандартні документи перевізника, передбачених міжнародними угодами в галузі транспорту, транспортними статутами, кодексами, іншими законами, що видаються відповідно до них нормативними правовими актами, в яких повинні міститися відомості про найменування та кількості (вазі, обсязі і тому подібні відомості) переміщуються припасів;
- При переміщенні (завантаженні) припасів на морські, повітряні судна і в потяги (далі - транспортні засоби) під час їх перебування на митній території Російської Федерації неповна митна декларація у вигляді письмової заявки (заявок) на навантаження припасів, складеної в довільній формі, з подальшим поданням до вибуття транспортного засобу з митної території Російської Федерації стандартних документів перевізника, передбачених міжнародними угодами в галузі транспорту, транспортними статутами, кодексами, іншими законами, що видаються відповідно до них нормативними правовими актами, до яких внесено відомості про переміщених (завантажених) припаси.
При розміщенні товарів, що ввозяться (ввезених) на митну територію РФ, під митний режим переміщення припасів відповідно до наказу ДМК РФ від 16.09.2003 № 1022 "Про затвердження Переліку документів та відомостей, необхідних для митного оформлення товарів у відповідності з обраним митним режимом" додатково має бути представлено письмове повідомлення перевізника, складене у довільній формі, що містить відомості про місце, час і передбачуваних діях з припасами (у разі наміру вчинити дії у відношенні припасів, пов'язані з їх тимчасової вивантаженням, передачею відповідно на інші судна або інші поїзди, приміщенням їх під інший митний режим).
У зв'язку зі схожістю понять "припаси" як товари, необхідні для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування морських (річкових) суден, повітряних суден та поїздів на шляху прямування або в пунктах проміжної зупинки або стоянки (у тому числі палива і паливно-мастильних матеріалів) і поняття "запасні частини та обладнання", необхідні для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування суден і потягів, листом ГТК РФ від 30.06.2004 № 01-06/24115 "Про митне оформлення суднового спорядження, судових припасів, запасних частин і устаткування, призначених для використання на морських (річкових) судах "дано роз'яснення про порядок митного оформлення тих і інших в залежності від виникаючих ситуацій.
Відповідно до даного роз'яснення до припасів можуть ставитися, наприклад, кухонні рукавиці і прихватки, ножі кухонні, чашки кавові, костюми для технічного обслуговування судна, відра пластмасові та інші подібні предмети.
Всі товари, які підпадають під ознаки припасів, підлягають приміщенню під митний режим переміщення припасів, за винятком запасних частин і устаткування, необхідних для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування морських (річкових) суден під час перевезення або в пунктах проміжної зупинки або стоянки (пункт 3 статті 265 ТК РФ). Такий підхід зумовлений тим, що запасні частини та обладнання, що знаходяться і призначені для використання на судні, є невід'ємною частиною транспортного засобу, у значенні підпункту 5 пункту 1 статті 11 ТК РФ, і підлягають митному оформленню в спрощеному порядку одночасно з морськими (річковими) суднами . Відповідно до статті 279 ТК РФ декларування запасних частин і устаткування, що переміщуються одночасно з транспортним засобом, здійснюється шляхом зазначення відповідних відомостей у в'їзній або виїзної декларації.
При цьому слід зазначити, що митним законодавством передбачено повне умовне звільнення від сплати митних зборів, податків, як припасів, так і тимчасово вивозиться обладнання та запасних частин. У свою чергу податковим законодавством не передбачено відшкодування податку на додану вартість при тимчасовому вивезенні запасних частин і устаткування або вивезенні припасів (за винятком палива і паливно-мастильних матеріалів).
Вибір особами митного режиму переміщення припасів з точки зору правових наслідків не завдає шкоди економічним інтересам держави, оскільки при вивезенні в режимі експорту товарів, до яких може бути застосований митний режим переміщення припасів, вивізних митних зборів і нетарифних обмежень економічного характеру чинним законодавством Російської Федерації не встановлено .
ТК РФ не містить спеціального поняття "суднове спорядження", який вживається у Конвенції про полегшення морського судноплавства. Предмети, які можуть підпадати під поняття "суднове спорядження", можуть розглядатися як запасні частини та обладнання (наприклад, рятувальні шлюпки, меблі), так і як припаси.
Враховуючи однакові умови податкового законодавства та митного режиму, встановлені митним законодавством при вивезенні припасів, запасних частин і устаткування (за винятком палива і паливно-мастильних матеріалів), митні органи не повинні перешкоджати заявою митного режиму припасів щодо тих предметів, які можуть розглядатися як " суднове спорядження ". У випадку зазначення предметів "суднового спорядження" у виїзній декларації (у якості якої можуть використовуватися стандартні документи перевізника), митним органам не слід примушувати осіб до повторного декларуванню цих предметів як припасів.
Вищевказаний порядок поширюється і на морські (річкові) суду, які не використовуються для міжнародних перевезень товарів і пасажирів, зазначені у статті 280 ТК РФ.
Обмеження щодо користування та розпорядження припасами (стаття 267 ТК РФ). Припаси, призначені для споживання пасажирами та членами екіпажів морських (річкових) суден, та припаси, необхідні для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування цих судів, можуть споживатися і використовуватися на цих суднах під час їх перебування на митній території Російської Федерації в кількості, що відповідає чисельності пасажирів та членів екіпажів, а також тривалості стоянки, в тому числі під час ремонту морських (річкових) суден у доці, на верфі або судноремонтному заводі, якщо екіпажі на цей час не залишають судна. При вчиненні запланованої посадки повітряних судів в одному аеропорту або кількох аеропортах, які знаходяться на митній території Російської Федерації, припаси, призначені для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування цих судів, і припаси, призначені для споживання членами екіпажів та пасажирами під час перебування повітряних суден у пунктах посадки і під час перельоту між ними, можуть використовуватися під час перебування повітряних суден у пунктах посадки і під час перельоту між ними.
Припаси, призначені для продажу пасажирам і членам екіпажів повітряних суден без мети їх споживання на борту цих судів, можуть продаватися під час перебування повітряних суден на митній території Російської Федерації за умови, що їх продаж здійснюється на борту цих судів.
Припаси, призначені для споживання пасажирами потягів та працівниками поїзних бригад, і припаси, необхідні для забезпечення нормальної експлуатації та технічного обслуговування цих поїздів, можуть споживатися і використовуватися в цих потягах в шляхи їх прямування або в пунктах проміжної зупинки або стоянки на митній території Російської Федерації в кількості, що відповідає чисельності пасажирів та працівників поїзних бригад, а також тривалості стоянки і часу перебування в дорозі.
ІНШІ СПЕЦІАЛЬНІ МИТНІ РЕЖИМИ
Порядок застосування інших спеціальних митних режимів не встановлено ТК РФ. У параграфі 4 глави 21 ТК РФ розкривається перелік товарів, з метою переміщення через митний кордон РФ яких, такі режими встановлюються.
Ця група включає в себе, в першу чергу, переміщення товарів для різних державних потреб:
- Вивозяться з митної території РФ, призначених для забезпечення функціонування посольств, консульств, представництв при міжнародних організаціях та інших офіційних представництв Російської Федерації за кордоном;
- Переміщуються через митний кордон між військовими частинами РФ, дислокованими на митній території Російської Федерації і за межами цієї території;
- Переміщуються через митний кордон і призначених для попередження і ліквідації стихійних лих та інших надзвичайних ситуацій, у тому числі товарів, призначених для безкоштовної роздачі особам, постраждалим в результаті надзвичайних ситуацій, і товарів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт і життєдіяльності аварійно-рятувальних формувань;
- Вивозяться у держави - колишні республіки СРСР і призначених для забезпечення діяльності розташованих на територіях цих держав лікувальних, спортивно-оздоровчих та інших установ соціальної сфери, майно яких перебуває у власності РФ і суб'єктів РФ, а також для проведення на територіях зазначених держав російськими організаціями науково -дослідних робіт в інтересах РФ на некомерційній основі, а також переміщення російських товарів, що переміщуються між митними органами через територію іноземної держави.
За загальним правилом інші спеціальні митні режими передбачають повне звільнення товарів від митних зборів, податків, а також незастосування до них заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Повернення сплачених сум митних зборів, податків, а також звільнення від сплати, повернення чи відшкодування внутрішніх податків при розміщенні товарів у спеціальні митні режими не виробляються, за винятком випадків, коли обраний спеціальний митний режим змінено на митний режим експорту.
Інші вимоги та умови приміщення товарів під спеціальні митні режими, а також обмеження на користування та розпорядження товарами, поміщеними під зазначені митні режими, визначаються Урядом Російської Федерації.

ВИСНОВОК
Ввезення товарів на митну територію Російської Федерації та їх вивезення з цієї території тягнуть за собою обов'язок осіб помістити товари під один з митних режимів, передбачених цим підрозділом, і дотримуватися цей митний режим.
Кожен митний режим переслідує досягнення певної мети. Митний режим випуску для внутрішнього споживання використовується, як правило, при виконанні зовнішньоторговельних договорів купівлі-продажу або міни товарів.
Тимчасове ввезення передбачає тільки користування товарами на митній території РФ протягом певного періоду часу.
У практиці зовнішньої торгівлі в ряді випадків на момент імпорту товарів буває невідомо, яким чином розпорядитися ввезених товарів. Приміщення їх на митний склад полегшує здійснення зовнішньоторговельних операцій, оскільки дозволяє комерсанту вибрати між перевідправлення іноземного товару за кордон і реалізацією його на національному ринку, узгоджуючи свій вибір з кон'юнктурою відповідного товарного ринку та іншими факторами.
Найчастіше імпортер вибирає митний режим знищення, коли товар після переміщення через митний кордон втратив свою якість або опинився з вичерпаним терміном зберігання (нерідко таке трапляється, коли товар тривалий час зберігається на митному складі).
Використання митного режиму відмови на користь держави безпосередньо пов'язане з неможливістю або неефективністю реалізації імпортного товару на російському ринку. Зовнішньоторговельна практика найчастіше стикається з випадками відмови на користь держави у зв'язку зі значним підвищенням ставок ввізних митних зборів, податків. Різке збільшення митних платежів може зробити імпортний товар неконкурентоспроможним порівняно з аналогічною продукцією вітчизняного виробництва.

ЛІТЕРАТУРА
1. Митний кодекс РФ - Москва: Ексмо, 2008 р .
2. Митне право Росії: Тимошенко І.В. - Ростов-на-Дону: Фенікс, 2006 р .
3. Митне право: Халіпов С.В., підручник - Зерцало-М, 2006 р .
4. Зовнішньоекономічна діяльність: допоміжні операції і державне регулювання: Мар'яненко В.П., Черенкова Н.І., Черенков В.І., Таничем А.В.: 2008 р .
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Митна система | Реферат
78кб. | скачати


Схожі роботи:
Спеціальні митні режими 2
Митні режими
Митні режими 2
Основні митні режими
Спеціальні податкові режими
Податковий механізм Спеціальні податкові режими
Спеціальні податкові режими Розгляд умов
Спеціальні податкові режими для суб`єктів ПД
Комплексний аналіз правового механізму приміщення товарів під митні режими переробки
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru