Соціальні технології

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Контрольна робота з курсу «Соціологія управління»
на тему:
«Соціальні технології в соціології управління»

Зміст
1.Вступ
2. Визначення поняття соціальна технологія
3.Функції і складові технології соціального управління
4.Особливості технологій управління в різних сферах життєдіяльності
5. Технологічна культура
6. Список використаної літератури

1.Вступ
Термін соціальні технології - один з новітніх у соціологічній науці. Соціологічна думка, починаючи з 60-х років, проявляє інтерес до цієї проблематики, активно включається в її розробку.
Розвиток науково-технічного прогресу, зокрема впровадження «безлюдних» технологій вимагає принципово іншого підходу до вирішення низки соціальних питань, таких як підготовка кадрів, розвиток професійної освіти, врахування змін у змісті та умови праці й т.д.
По суті, соціальні технології винайдені давним-давно. Так, люди, наприклад, довгі століття управляли громадськими справами, передавали накопичуються знання і інформацію від покоління до покоління. При цьому завжди користувалися технологіями, які в більшості випадків спеціально не розроблялися, були досить простими, та й самі соціальні зв'язки не вимагали технологізації: могли бути освоєні інтуїтивно, емпірично. Соціальний прогрес був можливий на основі дотримання минулих правил, приписів, традицій, культурних зразків, тобто традиційних процедур і операцій, які цілеспрямовано, свідомо не розроблялися і нерідко ставилися до числа рутинних, але ними керувалися в практичній діяльності.
Соціальні технології являють собою спосіб організації та впорядкування доцільної практичної діяльності, сукупність прийомів, спрямованих на визначення або перетворення (зміна стану) соціального об'єкта, досягнення заданого результату.
Розглянемо поняття і явище технологій соціального управління ближче.

2. Визначення поняття соціальні технології
Якщо виходити з визначення технології, даної інженерної думкою, то під нею розуміється сукупність прийомів і способів отримання, обробки або переробки сировини, матеріалів, напівфабрикатів або виробів. Технологією прийнято також називати опис виробничих процесів, інструкцій для впровадження, технологічні правила, вимоги, карти, графіки. Для нормального ходу виробництва необхідна сувора послідовність технологічних операцій, забезпечення стабільності параметрів впливу на предмет праці у встановлених межах.
У ході науково-технічної та інформаційної революції значні зміни пов'язані з розробкою і впровадженням нових технологій: біотехнічних, безвідходних, енергозберігаючих і т.д. Новий крок у розвитку науково-технічного прогресу на основі впровадження «безлюдних» технологій вимагає принципово іншого підходу до вирішення низки соціальних питань, таких як підготовка кадрів, розвиток професійної освіти, врахування змін у змісті та умови праці й т.д.
Що стосується соціальних технологій, то вони представляють собою спосіб організації та впорядкування доцільної практичної діяльності, сукупність прийомів, спрямованих на визначення або перетворення (зміна стану) соціального об'єкта, досягнення заданого результату. При цьому мова йде про специфічні соціальних засобах. Специфіка технології в тому, що вона алгорітмізірует діяльність і тому може бути багато разів використана, тиражувана для вирішення подібних завдань, досягнення заданих результатів за допомогою професійної культури [2, с.823].
Разом з тим в соціологічній літературі є і розширювальні трактування соціальної технології, коли вона практично ідентифікується з керуванням і в неї включаються проблеми планування, проектування, експериментувати і інші елементи управлінського циклу.
Загалом, трактування соціальних технологій найбільш близька до пояснення поняття організація в тому сенсі, в якому вживає його частина соціологів, маючи на увазі процес практичної реалізації того, що опрацьовано на попередніх щаблях управління - плануванні, проектуванні і програмуванні, тобто в процесі управління наступає така стадія, коли потрібно втілити в життя, організувати процес об'єктивізації матеріальних чи духовних ідей.
Однак не всі процеси організації зазнають жорсткої регламентації, алгоритмізації - в процесі управління в діях керівника і кожного причетного до управління завжди присутній елемент імпровізації, творчості і навіть інтуїції. Іноді роботу організатора-керівника порівнюють не тільки з наукою, але й мистецтвом. Але це не скасовує того, що в цьому широкому полі пошуку раціональної організації управління присутній (або має бути присутня) жорстка програма здійснення ряду послідовних операцій з метою досягнення заздалегідь сформульованої мети. Саме соціальна технологія створює можливість тиражувати прийоми і методи, багаторазово повторювати їх, а також застосовувати в аналогічних обставинах в інших соціальних інститутах і процесах.
Проте алгоритми управління, які закріплюються в технологіях, мають і негативний аспект: вони здатні консервувати методи і прийоми, які саме за цими обставинами можуть на новому етапі приректи їх розробників на прорахунки та невдачі.
Широко відомий приклад Г. Форда, який прославився своїми новаторськими технологіями, успішно протягом чверті століття, включаючи 30-і роки, вирішував багато соціальних проблем, але консервація методів і способів вирішення привели його в 40-і роки до помилок і серйозних прорахунків.
Соціальні технології винайдені давним-давно. Так, люди, наприклад, довгі століття управляли громадськими справами, передавали накопичуються знання і інформацію від покоління до покоління. При цьому завжди користувалися технологіями, які в більшості випадків спеціально не розроблялися, були досить простими, та й самі соціальні зв'язки не вимагали технологізації: могли бути освоєні інтуїтивно, емпірично. Соціальний прогрес був можливий на основі дотримання минулих правил, приписів, традицій, культурних зразків, тобто традиційних процедур і операцій, які цілеспрямовано, свідомо не розроблялися і нерідко ставилися до числа рутинних, але ними керувалися у практичній діяльності [3, с.21].
У міру розвитку людства соціальні зв'язки ускладнювалися, збільшувалася їх число, багаторазово ріс динамізм соціальних процесів, що об'єктивно поставило низку нових вимог щодо вдосконалення соціального управління. Крім того, продовжувала діяти загальносоціологічна закономірність: зростала роль соціального фактора у розвитку світової цивілізації, а це об'єктивно вимагало докорінних змін в загальній теорії управління, при освоєнні інноваційних методів соціального впливу, які забезпечують більш високу якість соціального управління.
Однак ці вимоги знаходяться у все більш поглиблюється суперечності з назрілими потребами суспільного розвитку, з одного боку, і низьким рівнем управлінських впливів - з іншого. Виявилася гостра необхідність у використанні певних формалізованих послідовних операцій, які базуються не тільки на досвіді, а й на науково обгрунтованих рекомендаціях, які й утворюють таку галузь управління, як соціальні технології. Адже сенс і призначення будь-якої технології - оптимізувати управлінський процес, виключити з нього всі види діяльності та операції, які не є необхідними для отримання соціального результату. Використання технологій - головний ресурс, який дозволяє знизити витрати на управління, підвищити ефективність управлінського впливу і його роль в житті суспільства.
Суспільство завжди шукало пріоритети не тільки на шляху технічного прогресу, але і на основі соціальної орієнтації, раціонального використання людських ресурсів.
Соціологічна думка, починаючи з 60-х років, проявляє інтерес до цієї проблематики, активно включається в її розробку. Спостереження показали, що впровадження соціальних технологій, спрямованих на більш повне використання творчих та інтелектуальних здібностей людини, могло забезпечити збільшення промислового виробництва на 20 - 25, а при реалізації резервів - на 40-60%. Стало очевидним, наприклад, що пріоритет Японії в багатьох галузях промисловості було досягнуто, перш за все, за рахунок активного включення наукового потенціалу в комплексне вивчення проблем особистості, колективної організації праці і т.д. З'являється цілий ряд робіт, в яких автори в тій чи іншій мірі зачіпають різні аспекти соціальних технологій стосовно до цієї сфери.
У процесі реалізації окремих завдань формуються знання про конкретні елементах технологізації соціальних процесів: про діагностику соціальних явищ, принципах вирішення конкретних соціальних проблем.
У цих умовах виникла необхідність визначити сутність і зміст соціальних технологій. Аналіз існуючих спроб здійснити задумане показує: у дослідників склалися різні підходи до визначення сутності соціальних технологій. Так, В.Г. Афанасьєв визначає її як «елемент механізму управління та засоби перекладу абстрактної мови науки ... на конкретну мову ... досягнення поставлених цілей », М. Марков - як« спосіб реалізації ... конкретного складного процесу шляхом розчленовування його на систему послідовних взаємопов'язаних процедур і операцій, які виконуються однозначно ...», А. Зайцев - як «сукупність знань про способи і засоби організації соціальних процесів, самі ці дії, що дозволяють досягти поставленої мети». В. Патрушев - як систему інноваційних способів, засобів вирішення сутнісного протиріччя взаємодії і самореалізації соціальних суб'єктів у діалозі людини і природи [1, с.458].
У концепції К. Поппера соціальна технологія характеризується як спосіб застосування теоретичних висновків у практичної діяльності. Автор поділяє її на два види: «часткову» і «холістського» (утопічну) технологію. Перша характеризується не стільки масштабністю поставлених цілей і завдань, скільки реалістичністю, правильним розумінням того, що можна зробити за допомогою наявних способів, форм і методів соціального впливу. Вона базується на аналізі реальних процесів та їх здійснення в ході практичних перетворень дійсності. «Холістського» (утопічна) технологія намагається в ході соціальних перетворень вирішити поставлені завдання якомога швидше, рішучіше, в один прийом революційним шляхом. Тому, на думку Поппера, вона не здатна вчасно врахувати і попередити небажані, шкідливі наслідки накреслених заходів.
Всі ці визначення показують, що сутність соціальних технологій може бути розкрита тільки через систему виявлення і використання потенціалу соціальної системи, «людського ресурсу» відповідно до цілей і сенсом людського існування і за допомогою сукупності методів, процедур, операцій, прийомів спеціального впливу, всіх сучасних можливостей творчої діяльності як суб'єктів управління, так і соціальних інститутів в цілому.
Огляд наявних точок зору дозволяє зробити висновок, що соціальна технологія - це сукупність послідовних операцій, процедур цілеспрямованого впливу і реалізації раніше намічених планів (програм, проектів) і отримання оптимального соціального результату. Соціальна технологія - найважливіший елемент механізму управління, засіб перекладу мови намірів на конкретну мову практики управління. Цьому служать формалізація соціального управління та його розчленування на складові елементи за допомогою операцій і процедур. (Процедура - набір дій, за допомогою яких здійснюється управління процесом. Операція - безпосередня дія, шлях вирішення певного завдання в рамках даної процедури.)
Отже, підводячи підсумки сутнісним характеристикам соціальних технологій, можна виділити найбільш суттєві моменти, а саме:
соціальна технологія - це певний спосіб досягнення суспільних цілей;
сутність цього способу полягає в післяопераційному здійсненні діяльності;
операції розробляються заздалегідь, свідомо і планомірно;
ця розробка проводиться на основі і з використанням наукових знань;
при розробці враховується специфіка області, в якій здійснюється діяльність;
соціальна технологія виступає у двох формах: як проект, що містить процедури та операції, і як сама діяльність, побудована відповідно з цим проектом.
Таким чином, з огляду на існування безлічі різноманітних підходів, різних точок зору, є надзвичайно важливим з'ясувати вихідні теоретико-методологічні підходи, уточнити категоріальний апарат, основи класифікації соціальних технологій, виявити принципи їх розробки та впровадження. [4, с.211]
3. Функції та складові технологій соціального управління
Теорія соціального управління виявляє певні закономірності, які визначають важливі складові компоненти самого процесу управління, їх можна розділити на дві групи. Перша група - це закономірності функціонування і розвитку суб'єкта управління, друга - суттєві зв'язки між суб'єктом і об'єктом управління. До проблем першої групи належать взаємовплив особистих інтересів суб'єктів управління; інтереси різних управлінських груп; соціальна відповідальність суб'єктів управління. До проблем другої групи належать відповідність інтересів суб'єкта управління інтересам об'єкта управління; цілісність впливу суб'єкта на об'єкт; рівні розвитку об'єкта і суб'єкта управління; відповідальність носіїв і представників інтересів об'єкта управління і т. п.
Структура об'єкта управління, його соціальна природа визначають побудову суб'єкта управління та структуру управлінських відносин, які виникають при цьому. Суб'єктами управлінських відносин стають всі співучасники управління незалежно від їх місця в структурі соціальної керуючої системи. Основними видами управлінських відносин є відносини централізму і самостійності, субординації і координації, керівництва і підпорядкованості, відповідальності, конкурентності, змагання і т.п. Окремі види управлінських відносин органічно пов'язані між собою і лише в сукупності забезпечують функціонування і розвиток соціального управління.
Управлінські Відносини - це особливий тип відносин, які не можна звести до базисних або надбудовних або техніко-економічним відносинам. У них містяться елементи і того, і другого, і третього. Бути зайнятим у сфері управління ще не означає керувати, тому що є суто управлінська діяльність, тобто виконання і є діяльність фахівців, технічного і допоміжного управлінського персоналу. У цьому контексті управління може розглядатися як компонент будь-якої діяльності, суто управлінська діяльність, діяльність у сфері управління. Всі три аспекти розгляду управління взаємопов'язані.
Розглянемо як ілюстрацію деякі компоненти управління. У предметної діяльності людини завжди є прогнозування як функція соціального управління, як її важлива частина. Прогнозування майбутніх подій може розглядатися як компонент будь-якої діяльності, як окрема самостійна діяльність прогнозування і, нарешті, як діяльність у сфері прогнозування. Аналогічно і контроль як функцію управління можна розглядати як елемент будь-якої дії, як особливу діяльність і як діяльність у контролюючих органах.
Тому з закономірностей соціального управління випливає ряд принципів діяльності суб'єкта управління, тобто вимог (правил) до нього щодо організації своїх дій. Принципи соціального управління визначають формування потрібних якостей управлінських працівників, характерні риси їх стилю діяльності, способи оптимальної підготовки керівних та інших кадрів, раціональну організацію управлінської праці. З реалізацією принципів утворюються інформаційні зв'язки в системі соціального управління, розкриваються підходи до побудови, вибору способів, форм, методів здійснення управлінського впливу.
Соціальне управління має ряд важливих функцій. Під функцією управління розуміють особливий вид управлінської діяльності, продукт спеціалізації праці в сфері управління, елемент системи управління, який має відносно самостійне значення.
У першу чергу виділяють соціально-цільову, соціально-організаційну та соціально-контрольну функції. Оскільки соціальне управління стосується визначення цілей суспільного розвитку, обгрунтування і практичного забезпечення способів їх досягнення шляхом організації та координації діяльності людей, її узгодження з допомогою відповідних нормативно контрольних дій. Управління забезпечує в суспільстві економічні, політичні, ідеологічні і соціальні зв'язки між людьми. Тому по конкретному змісту виділяють соціально-економічну, соціально-політичну і власне соціальну функції. Вони охоплюють усю сукупність соціальних відносин.
Суть функцій управління полягає в тому, щоб цілі, шляхи та засоби їх реалізації не суперечили один одному, щоб забезпечити ефективне усунення соціальної напруженості, гармонізувати інтереси різних соціальних груп і прошарків населення. Своє практичне втілення функції соціального управління набувають у наданні певної спрямованості процесу розвитку суспільства, окремих його сфер.
Професійне поділ праці зумовлює також виділення самостійних функцій управління, тобто функцій його апарату, які, звичайно, об'єднуються поняттям «управлінський працю». У цій галузі праці не менш динамічно, ніж в інших сферах відбувається процес диференціації, спеціалізації, виділення нових форм та видів управлінської діяльності людей.
При цьому управлінський праця пов'язана з реалізацією певної функції управління (прогнозування, планування, організація, мотивація, контроль); діяльністю з підготовки рішень і оцінки їх наслідків; діяльністю щодо прийняття управлінських рішень.
В управлінському рішенні здійснюються функції, цілі, принципи управління. Воно виступає засобом управлінського впливу, організованого взаємодії суб'єкта та об'єкта управління, яке забезпечується за допомогою відповідних методів управління. Можна виділити соціологічні методи вироблення рішень (імітаційні моделі, «мозкова атака», дискусія, ділова гра тощо), методи організації виконання рішень (адміністративні, економічні, соціально-психологічні, чи власне мотивація). Всі вони застосовуються в конкретній ситуації. Прийняття і здійснення рішень включає вибір мети, способів її досягнення, саме рішення та його виконання. Рішення завжди має часову характеристику, яка складається з швидкості прийняття рішення, час від прийняття рішення до його виконання, а також часу від початку вивчення ситуації до вироблення остаточного варіанта рішення. Від якості управлінських рішень залежить, врешті-решт, можливість системи управління мобілізувати свої ресурси і можливості.
За критерієм використання можливостей можна дати оцінку та якості управління. Існує кілька можливостей - технічних, економічних, організаційних, соціальних тощо Оцінка та ефективне використання можливостей, зусилля, спрямовані на їх ріст і розвиток, значною мірою визначають продуктивність будь-якої сфери людської діяльності. В управлінні особливе місце належить виявленню взаємних впливів при реалізації всіх видів можливостей, а також аналізу обставин, які зумовлюють їх взаємне проникнення. Так кажуть про соціально-економічних, організаційно-технічних, соціотехнічних та інших видах можливостей. Стає очевидним, що найбільш ефективні шляхи зростання, зокрема соціальних можливостей промислового підприємства, в інших сферах, а саме економічної і організаційно-технічної.
Кожне суспільство (виробництво, організація) на певний час має деякі граничні рівні можливостей, які визначають верхню межу того, що це суспільство (виробництво, організація) може зробити при наявному рівні розвитку, але не робить цього з певних причин. Частково це причини технологічного, інженерно-технічного або організаційного характеру, частково - це наслідки дефектів системи управління. Усунення їх пов'язано в першу чергу з поліпшенням якості управління, зростанням можливостей суспільства і його різних сфер.
Таким чином, від якості та повноти використання можливостей залежить ефективність досягнення управлінських цілей. З іншого боку, досягнення всього розмаїття існуючих цілей є процесом зростання різних видів можливостей. Тому коли ми хочемо оцінити виконання певної функції, слід порівняти фактичні дії c тими, які повинні бути. Якщо розглядати, наприклад, функцію прийняття рішень як невід'ємну обов'язок керівника, з'являється можливість оцінювати виконання цієї функції за продуктивністю, тобто по ефективності самих рішень. Такий підхід дає можливість у кожному конкретному випадку визначити чіткі критерії діяльності осіб і підрозділів, наявність яких дає можливість оцінювати якість виконання функцій особами та підрозділами виходячи з наданих їм повноважень.
Управління як процес має циклічний, відносно замкнутий характер. Цей процес, взятий окремо, починається з постановки цілей, завдань і завершується виконанням цих завдань, досягненням певного результату. Таким чином, відбувається управлінський цикл, який складає каркас соціально-управлінської технології. Потім на підставі інформації про результати (досягнення або недосягнення мети) ставляться нові завдання, висувається нова мета. Один цикл замикається, починається новий.
Іншими словами, будь-яка соціально-управлінська технологія будується на підставі управлінського циклу і являє собою своєрідне єдність формалізованих і неформалізовані дій. Основним тут є те, як знайти найефективніші шляхи трансформації наукового знання в соціально-управлінські технології і в програми практичних дій людей, соціальних угруповань.
Відзначимо, що складовими управління є системи інформаційна, проектно-програмна, прогностіческаяя, планувальна, системно-організаційна, система опрацювання управлінських рішень, система корекції і наступного відтворення управлінського циклу. Цей алгоритм пристосований до будь-якого виду або типу управління. Для того, щоб керувати (керувати), потрібно мати інформацію про призначення, функції, стан можливостей системи. Маючи таку інформацію, керівна система проектує, прогнозує, програмує, чітко планує її функціонування на конкретний проміжок часу з урахуванням реальних умов і можливостей. Щоб система функціонувала в заданій програмі, її ланкам повинна постійно подаватися команда (управлінські сигнали: рішення, накази, розпорядження). Щоб під час виконання команд запобігти різні відхилення, потрібен постійний контроль над виконанням. В управлінському значенні контроль - це професійна послуга, яку керівник повинен надавати своїм підлеглим. Це порівняння того, що є, з тим, що має бути. Такий контроль є формою управлінської відповідальності, засобом запобігання втрат. Контроль та аналіз функціонування системи дають можливість оперативно коригувати її діяльність, накопичувати інформацію для нового проектування, програмування, прогнозування і т.п.
Ефективність функціонування суспільних систем значною мірою визначається наявністю надійного соціального прогнозу, тобто визначення можливих станів об'єкта управління в майбутньому на основі тенденцій його розвитку в минулому і тепер. Такий прогноз характеризує найбільш ймовірне стан соціального об'єкта в разі збереження існуючих тенденцій. Він може бути оперативним, коротко-і довгостроковим. У соціальному прогнозуванні використовуються переважно три методи: експертиза, екстраполяція, моделювання. Слід зазначити комплексне значення надійних, достовірних соціальних прогнозів. Ці прогнози є основою прийняття управлінських рішень у всіх сферах суспільного життя.
Для розуміння сутності, можливостей і перспектив управління як сфери людської діяльності вкрай важливим (поруч з розглядом його громадських функцій) є дослідження його «внутрішніх» закономірностей, які породжуються діяльністю людини як суб'єкта управління. Виконавець, який виступає в ролі об'єкта управління, залишається суб'єктом здійснюваної ним діяльності. Так само, як інші соціальні інститути, управління має свої «зведення» законів, норм, правил, професійних «таємниць», традицій, забобонів і т.п. Так само, як і в інших соціальних інститутах, в управлінні виникає чимало конфліктів між реальним і нормативною поведінкою. Реальна діяльність людей завжди в тій чи іншій мірі наближається до нормативного формалізованому типу, але ніколи з ним не збігається. Тому будь-яка реальна діяльність, в тому числі і управлінська, повинна розглядатися як органічна єдність формалізованих і неформалізовані компонентів.
Соціологічний аналіз дає можливість виявити глибинні механізми управлінських процесів і процесів самоврядування як суспільних явищ, виявити і обгрунтувати ефективність демократичних принципів відносин між органами влади, управління і народом, забезпечити використання соціальних резервів, соціального потенціалу, соціальних технологій, інноваційних засобів організації та управління. Володіння концептуальним і методичним апаратом соціологічної теорії управління стає сьогодні необхідним інструментом ефективної професійної діяльності фахівця - управлінців, керівників підприємства, організаторів виробництва, а також менеджерів різних ієрархічних рівнів нових господарських, підприємницьких і комерційних структур.
4. Особливості технологій соціального управління в різних сферах життєдіяльності
Що стосується видів соціальних технологій, то вони різняться між собою тим, в яких сферах суспільного життя вони реалізуються - в економічній, соціальній, політичній чи духовної.
Що стосується економіки, то зусилля соціальної технології зосереджуються на вирішенні соціальних проблем праці, на його перетворення на дієвий критерій оцінки діяльності і потенціалу кожної людини. У зв'язку з цим робляться спроби технологізовані вплив на умови трудової діяльності, зміст праці та напрями його інтелектуального розвитку. Не менше значення має рішення організаційних проблем власності, поведінки людей в умовах ринкової економіки, які увійшли до числа найважливіших проблем соціального управління. І нарешті, підвищення ефективності суспільного та особистого праці неможливо без зацікавленої участі людини у вдосконаленні виробництва ..
Разом з тим криза економіки в 90-і роки зажадав докорінного оновлення механізму управління, викликав необхідність врахування не стільки техніко-економічних, скільки соціальних аспектів, що поставило завдання обгрунтувати основні методи організаційного вирішення економічних проблем в країні.
Що стосується проблем технологічного рішення власне соціальних (у вузькому сенсі слова) проблем, то предметом особливої ​​турботи є створення гарантій для соціальної справедливості, здійснення на ділі міри праці і міри споживання. Актуальною у цьому зв'язку є соціальна роль форм власності, методів організації праці не тільки в промисловості та сільському господарстві, а й у сфері побуту, в торговому і комунальне обслуговування. Управління соціальними процесами охоплює і таку важливу сторону життя трудящих, як їх здоров'я, забезпечення відпочинку, соціальний захист.
Все більш значущою для управління стає демографічна політика, що передбачає регулювання відповідної поведінки населення, сімейно-побутових відносин, створення умов для таких соціальних груп, як молодь, жінки, діти та люди похилого віку.
Потрібно технологізація та багатьох політичних процесів. В даний час наше суспільство вагітне величезною кількістю новацій при вирішенні політичних проблем. З'являються і тут же зникають незліченні проекти пристрою державних структур, заміни їх новими утвореннями, пропозиції про проведення експериментів і просто перевірки деяких ідей. Проблеми виваженості політичних рішень, прояву політичної далекоглядності загострилися, як ніколи раніше.
Як при управлінні наукою, в політиці важливо бачити те, з чого складається результат, на чому він грунтується. Адже показники розвитку соціально-політичних процесів не завжди можуть обмежуватися кількісними характеристиками, наприклад, такими, як чисельність партій, відсоток тих, хто проголосував, структура депутатського корпусу і т.п. Від того, як беруть участь люди в житті суспільства, які права мають, який вплив роблять і можуть надати на прийняття рішень, залежить нормальне функціонування багатьох політичних структур.
Управління в сфері соціально-політичних відносин передбачає деякі технологічні прийоми і методи. Мова йде про створення механізму раціонального управління розвитком і функціонуванням політики, вміло й органічно поєднує в собі централізацію із самоврядуванням.
Бо політика являє собою не тільки науку, а й мистецтво, особливого значення набуває майстерність, вміння орієнтуватися в конкретних політичних умовах. Однак інтуїція, мистецтво політичного прогнозу не приходять самі собою - вони виробляються в результаті тривалої, кропіткої роботи. На жаль, ні теорія, ні практика ще не змогли дати скільки-небудь переконливих прикладів політичного передбачення і прогнозування. Навпаки, життя постійно показувала, наскільки були короткозорі, недалекоглядні і обмежені всі спроби бачити соціальні наслідки політичних рішень: вони нерідко замінялися ерзацами ідей, які не мають нічого спільного ні з наукою, ні з мистецтвом.
Можливості технологізації управління у духовній сфері в певному сенсі умовні, так як вони серйозно різняться з тими прийомами, які притаманні управлінню у сфері економіки. Вона не може володіти жорстокістю, орієнтованістю на кількісні показники. Це скоріше глибокий аналіз стану духовності, виявлення тенденцій і передбачення можливих змін у виробництві духовних цінностей.
Управління духовними процесами націлене на створення реальних умов для оптимального розвитку культурних запитів і схильностей кожної людини, для найбільш повного і всебічного їх задоволення. Воно передбачає вміле і гнучке вплив на тенденції, що відбуваються у сфері освіти, науки, літератури і мистецтва. Дуже важку і складну область представляють взаємодію національних культур, весь спектр проблем суспільної свідомості.
Перетворення духовного життя прямо чи опосередковано залежать від матеріального чинника, від рівня суспільного виробництва. Тому при управлінні враховуються матеріальні можливості, наявність економічних передумов для вирішення виникаючих проблем. Інакше всі проекти можуть вилитися в прожектерство, в «культурництво», у складання планів, позбавлених реальної бази. Функцій управління в сфері духовного життя дуже складні, тому що кожна з її складових певною мірою є відносно самостійною. Все це, в кінцевому рахунку, ускладнює пізнання об'єктивних закономірностей духовного життя суспільства, а отже, і управління нею.
Є ще одна важлива особливість процесів технологізації, характерна для соціального управління в цій сфері. Мова йде про те, що для організацій та установ, що займаються різними аспектами духовного життя, потрібна більша самостійність при вирішенні поставлених завдань. Їх діяльність не може регламентуватися до дрібниць, бо вони мають справу з дуже своєрідними продуктами людського буття: соціальним настроєм, самопочуттям, мотивацією, громадською думкою і т.п. [1, с.462]
5.Технологіческая культура
В основі технологічної культури лежить ідея, сформульована болгарським ученим Н. Стефанова: «реальна проблема не в тому, чи можливо в принципі технологізовані соціальні процеси, а в тому, як це зробити».
Як зазначалося вище, на сучасному етапі неможливо тільки спиратися на практичний досвід, накопичений людством, народами або особами, під час вирішення конкретних життєвих питань.
Технологічна культура передбачає не стільки саме володіння інформацією, скільки раціоналізацію її потоку, її носіїв і можливість ефективно, вчасно і оперативно транслювати її в процесі управління. У реальній практиці проблема інформації нерідко зводиться до збільшення потоку паперів, які прикривають недосконалість управління, невміння управляти. В кінці 80-х років в обігу перебувало 100 млрд. документів, і на їх заповнення витрачалися близько 600 млн. людино-годин. Наприклад, металургійний комбінат з чисельністю працюючих 25-30 тис. чоловік отримував на рік 130-140 тис. документів.
Але відсутність раціоналізації потоку інформації притаманне і пострадянським країнам 90-х років. Окремі острівці цієї раціоналізації в рамках конкретних виробничих організацій ще не утворюють цілісності інформаційних потоків в усьому суспільстві. Залишається сподіватися тільки на те, що кількість раціонально функціонуючих організацій буде рости і на певному етапі кількість переросте в якість. Тому процес засвоєння азів технологічної культури йде як би «знизу», від конкретних керівників, їх вміння організувати науково обгрунтовані потоки інформації і поставити їх на службу справі.
Технологічна культура багато в чому залежить від уміння здійснити всебічний, системний підхід. Поки ж з об'єктивних і суб'єктивних причин продовжує панувати адміністративний волюнтаризм. Управління стикається з повторюється бідою, не йдуть в минуле вадами: відсутністю професіоналізму, дилетантством, верхоглядством і поспішністю в прийнятті рішень або, кажучи іншими словами, невмінням або незнанням алгоритму управлінських процедур.
Можливості технологічної культури обмежуються не тільки прорахунками в процесі управління. Наука і емпірія продовжують протистояти один одному: практика дуже мало, частіше стихійно використовує наукові рекомендації, висновки і пропозиції вчених. Незалежно один від одного співіснують два напрямки, які реалізуються науковцями і практиками. Перші щось пишуть, досліджують, пропонують, другі чудово обходяться без їх наукових викладів. У цьому випадку технологія управління втрачає орієнтири, а управління вражають прагматизм, верхоглядство, виникають суєта і помилки.
До того ж не так рідкісні випадки, коли необхідна інформація збирається упереджено, без врахування всіх характеристик, як говорять за прийняття рішення, так і застерігатимуть від поспішних висновків. Психологічно можна зрозуміти людей, які, домагаючись саме такого, а не іншого рішення, намагаються підібрати інформацію, що підтверджує саме їхню точку зору, і нерідко ігнорують все, що суперечить їй. Але якщо це в якійсь мірі пояснити для поведінки у повсякденному житті, то на офіційному рівні такий підхід не можна розцінювати інакше як тенденційний, бо він веде до негативних наслідків у практиці управління. Тому одне з найперших вимог до; технологічної культурі - це отримання повної, всебічної, найбільш представницькою інформації, що дозволяє зробити більш обгрунтовані рекомендації.
Соціальний аспект технологічної культури особливо наочно проявляється в тому, наскільки в процесі управління здійснюються постійний облік інтересів працівників і їх узгодження з інтересами виробництва і суспільства. Робоча сила сьогодні виступає вже не просто як ресурс, а перш за все як суб'єкт виробництва. Тому там, де не на словах, а на ділі відмовилися від аналізу розвитку і функціонування виробництва тільки з точки зору наявності матеріальних і фінансових ресурсів, а враховують інтереси і потреб людей, забезпечується успішне вирішення соціально-економічних проблем. Не можна робочу силу за своїми функціями зрівнювати з іншими ресурсами. До людей не можна підходити з такими ж мірками, як до матеріальних і фінансових резервів. При недостатньо продуманому і ефективному вирішенні можна, в кінцевому рахунку, списати (і виправдати) і матеріальні, і фінансові втрати. Вчинити так з людьми - значить свідомо викликати негативні соціальні наслідки.
Важливі такі функції технології, як регулювання, збереження, підтримку та вдосконалення системи управління. У кожній системі діють тенденції до організації та дезорганізації, що і передбачає підтримку та дотримання певного алгоритму, послідовності перебігу операцій. Процедури та операції можуть включати використання як економічних важелів (прибуток, ціна, заробітна плата тощо), так і правового механізму. Але в будь-якому випадку вони завжди пов'язані з впливом на свідомість і поведінку людей, забезпечуючи стабільність організації.
Технологізація культури як елемент людської культури виникає двома шляхами: «виростає» в культурі еволюційно, поступово чи будується як штучне утворення, головна функція якого - поєднання науки і практики [1, с.465].
У цьому сенсі соціальні технології враховують, з одного боку, характер і показники розвитку глобальних процесів сучасного світу (розвиток засобів комунікації, інформації, комп'ютеризація, інтернаціоналізація наукової, культурної, освітньої практики, зростання взаємозалежності виробничо-економічного і духовного життя та ін), а з іншого - специфіку національно-культурного розвитку населення, регіональні особливості способу життя людей, їх суспільної організації, традиції взаємодії в історично певних соціокультурних умовах. Технологічна культура неможлива без виявлення закономірностей самоорганізації і дезорганізації соціально-економічних процесів, використання їх з метою створення сприятливих умов життєдіяльності людей.
У технологічній культурі важливий облік соціально-психологічних явищ, які нерідко поєднують у собі суперечливі, а іноді і взаємовиключні риси. Тому управління передбачає виявлення цих обмежують або перешкоджають факторів і передбачає їх облік, усунення чи, принаймні, нейтралізацію. Все сказане може бути віднесено до таких, наприклад, явищам, як національні та групові пережитки, упередженість людини, що базуються часто на випадкових факторах.
Технологічна культура виявляє себе у сфері управління економічними, соціальними, політичними і духовними процесами, в процесі вдосконалення дослідницької роботи, інтелектуальної діяльності, в освіті, вихованні, художній творчості. Але технологічна культура, будучи частиною культури, елементом творчості, - більшою мірою продукт науки управління, її невід'ємний елемент. Тому новизна соціальної технології, перш за все, визначається її наукоємністю.
Технологічна культура повинна відповідати і за те, що реалізується в процесі її здійснення. У науковій літературі обговорюється ідея управління за результатами та висловлюється незадоволеність американською системою управління за цілями (дохід, прибуток, капітал).
У поняття результат все в більшій мірі включаються людський фактор, творчі здібності, розвинене мислення, розвиток організації, самоврядування, зміцнення міжособистісних контактів, і, що особливо важливо, відпрацьовується механізм отримання соціальної частини результату. Цей механізм включає не управління людьми, а створення умов для вільного розвитку розумових і фізичних сил людини, підвищення рівня організації соціальної системи, якості життя, стимулювання праці не декретами, інструкціями, а самою працею, його творчим змістом, матеріальними і моральними факторами. Причому дуже гнучко в цю систему вплітаються загальнолюдські цінності, в певній мірі згладжують суперечності капіталу.
Впроваджувані на Заході системи соціального управління, в тому числі і за результатами (фінський досвід), не тільки спрямовані на досягнення соціального результату, але й управлінські-організаційно забезпечують його досягнення, мають технологічну опрацювання, яка передбачає довіру до працівника, повага до його творчого потенціалу , готовність до співпраці і сприяє засобами планування, нормативними документами їх прояву та розвитку. Технологічна культура забезпечує практичну реалізацію соціальних резервів, освоєння соціальних ситуацій шляхом прийняття та здійснення конкретних соціальних рішень, що відповідають рівню рішень техніко-технологічних завдань.
Все це дозволяє зробити висновок, що технологічна культура - це органічна частина загальної культури, яка прагне у своєму змісті інтегрувати досягнення технічних і гуманітарних наук, застосовувати інтегровані принципи не тільки до вивчення соціального простору, але і до активної його облаштування відповідно до цілей розвитку соціальних систем, сенсом людського існування. Важливим компонентом цієї культури є інноваційний тип мислення, який характеризується конструктивністю мислення. Акцент у мисленні, поведінці і практичній дії зміщується на те, як отримати кінцевий соціальний результат, якими методами і засобами оптимізувати соціальні дії, як правильно використовувати творчі можливості, наявні потенціали (суспільства, соціальної організації, особистості та ін.) XXI століття, за прогнозами експертів, має стати гуманітарним. Механізм формування технологічної культури відкриває шляхи органічного входження гуманності в природно-наукового простору, в господарське життя суспільства, управлінські структури і забезпечує взаємозбагачення різних видів культури. Найважливішим компонентом цього механізму є зміна стилю мислення, яке поступово стає концептуальним (гуманітарних), стратегічним і конструктивним, технологічним, знаходить шляхи і засоби розв'язання все ускладнюються соціальних завдань [6, С.218].

6. Література
1. Тощенко Ж.Т. Соціологія. Загальний курс. 2-е вид., Доп. і перераб .- М.: Прометей, Юрайт, 1999
2. Енциклопедичний соціологічний словник. М., 1995.
3. Іванов В.М. Соціальні технології в сучасному світі. М., 1996
4. Тлумачний словник з соціальних технологій. М., 1994.
5. Лукашевич М.П., ​​Туленков М.В. Спеціальні та галузеві соціологічні Теорії. К.: МАУП, 2004 - 464.іл.
6. Соціальні технології. Тлумачний словник. М. - Белград, 1995.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Контрольна робота
86кб. | скачати


Схожі роботи:
Інноваційні соціальні технології
Соціальні технології як новий етап розвитку
Соціальні технології й гуманістична психологія А Маслоу
Соціальні технології в соціальній роботі поняття сутність
Соціальні інститути соціальні організації їх роль у житті суспільства
Соціальні інститути соціальні організації їх роль у житті суспільст
Соціальні та культурні зміни і соціальні процеси
Соціальні ресурси та соціальні ризики
Соціальні уявлення
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru