Світовий суд у другій половині 19 століття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ


ПІВДЕННО-РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ

ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

(Новочеркаськ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ)


________________________________________________________________

ФАКУЛЬТЕТ Гуманітарного і соціально-економічної освіти


КАФЕДРА Правознавства та історії ____________________________

СПЕЦІАЛЬНІСТЬ Юриспруденція _______________________________


Курсова робота


НА ТЕМУ: «Світовий суд Росії в 2-ій половині XIX ст." ___________

________________________________________________________


________________________________________________________

Виконав студент III курсу, групи 3 б Покусалова Ольга Миколаївна __

Прізвище, ім'я, по батькові


Прийняв __ доцент _____________ Шевченка Віктор Олександрович

Посада, звання Прізвище, ім'я, по батькові


«____» _______________ 200 ___ р. ___________________________________________

Підпис


Новочеркаськ 2000


ЗМІСТ

ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .3

Глава 1: Становлення світової юстиції в Росії ... .. ... ... .5

§ 1. Установа мирового суду ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5


§ 2. Принципи та порядок обрання мирових суддів ... ... ... 6


§ 3. Класифікація світових суддів ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 8


§ 4. Компетенція світових суддів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 9


§ 5. З'їзди мирових суддів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11


Глава 2: Судова контрреформа 1889 ... ... ... ... ... ... ... 13


§ 1. Доля світового суду ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 13


§ 2. Нові установи замість мирових судів ... ... ... ... ... 14


ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... 17


Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... 18


ВСТУП

Шістдесяті роки XIX сторіччя в історії нашої країни - час крутого повороту від феодальної соціально-економічної та політичної системи до буржуазної. Росія переживала корінної ломки устоїв, що базувалися на кріпацтві, трансформацію державно-правових інститутів, що пристосовуються до капіталістичних потребам.

Серед буржуазних реформ 60-70-х рр.. XIX ст., Які відкрили Росії шлях капіталістичного розвитку, одне з центральних місць займає судова реформа. Суть її полягала у докорінній зміні процесуального законодавства і нерозривно пов'язаного з ним судоустрою. Кримінальне та цивільне право залишилися колишніми. Це пояснювалося особливою важливістю кримінально-процесуального та цивільно-процесуального законодавств для забезпечення недоторканності особи і майна, що стало актуальним завданням у зв'язку з інтенсивним розвитком капіталізму після скасування кріпосного права в Росії.

До 50-річчя судової реформи вийшли у світ узагальнюючі дослідження «Судові статути 20 листопада 1864 року за п'ятдесят років" (Пг., 1914. Т. 1-2) і «Судова реформа» (М., 1914. Т. 1-2 ) під редакцією М. В. Давидова та Н. М. Полянського. Обидві роботи підготовлені колективом авторів. Серед них такі відомі вчені, як Ю. В. Готьє, А. Жижиленко, М. М. Полянський, Б. І. Сиромятніков та ін У цих роботах освітлено дореволюційний судочинство і судоустрій, складання проектів судових перетворень до 1861 р., розвиток інститутів судової реформи. Дослідження побудовано на документальній основі. Задуми Н. В. Давидова та Н. М. Полянського видати «Судову реформу» в п'яти томах не здійснилися. Проте зі змісту вийшли томів можна зробити висновок, що дослідники розцінювали судову реформу як дар царя.

Необхідно відзначити і твори А. Ф. Коні. Знаючи особисто «багатьох з укладачів статутів» (Коні А. Ф. Собр. Соч. М., 1970. Т. 8. С. 106.) І зібравши оригінальний матеріал, автор написав дослідження великої вірогідності.

У вітчизняній науці судова реформа 1864 р. в Росії представлена ​​роботами В. А. Шувалової і Б. В. Віленського. За незрозумілої причини після їх виходу дослідження в цій області майже повністю припинилися, хоча вони не могли вичерпати таку складну тему.

На сучасному етапі розвитку в Росії законодавством передбачаються світові судді, зокрема в ФКЗ «Про судову систему РФ» від 31.12.96. ст. 28 Так і називається «Світовий суддя», також існує і ФЗ «Про мирових суддів» від 17.12.98. Цими законами передбачено компетенція (ст. 3 ФЗ «Про мирових суддів»), статус і становище світових суддів, але закон не визначає порядок формування мирових судів на місцях і робить відсилання до законів суб'єктів федерації. А суб'єкти федерації не поспішають приймати відповідні положення. Таким чином, проблема світових суддів у Російській Федерації висить у повітрі. Тому слід глибоко вивчити історію світового суду в Росії і довести справу до кінця.


Глава 1: Становлення світової юстиції в Росії


§ 1. Установа мирового суду


У жовтні 1858 р. комісія, створена для реформи поліції, подала Олександру II «Міркування» і «всеподданейших записку». У них пропонувалося відокремити виконавчу владу від судово-слідчої. Але кому передати незначні справи, які вирішуються поліцією? З одного боку дарування цивільних прав значною масі народу розвине юридичні відносини між поміщиками і селянами, а з іншого - породить безліч зіткнень, які можуть бути усунені тільки судом. Існуючі повітові суди не в змозі впоратися з цим завданням, необхідно створити спеціальний орган - мировий суд, що регулює суперечки між селянами, що виходять з кріпосної залежності, і поміщиками, а також розглядає незначні справи, що виникають між селянами. Вперше заявлялося про світову юстиції, широко розповсюдженої в країнах Західної Європи. Більш того, світовий суд розглядається як перспективний орган судової влади, вирішував маловажні суперечки взагалі.

Світовий суд, за задумом його творців, повинен бути універсальним органом, що дозволяє дрібні справи між станами, а не тільки конфлікти між поміщиками і селянами, стати за прикладом країн Західної Європи нижчою судовою інстанцією. Але реалізувати цю ідею виявилося неможливо, оскільки її втілення зажадало б негайної судової реформи, до чого державний апарат не був готовий. Тому єдиний інститут світової юстиції вирішили розчленувати на два: світових посередників, для вирішення суперечок між поміщиками і селянами, і світових суддів як судовий орган з перспективою їхнього злиття. Про світові посередниках офіційно заявлялося в найвищому повелении 25 березня 1859

Рішення уряду відокремити суд від поліції обумовлювалося необхідністю впорядкувати відносини між поміщиками і селянами, що виходять з кріпосної залежності.

У поліції необхідно вилучити дозвіл маловажних справ. Незначні справи повинен дозволяти спеціальний суд - світовий - у складі одного судді. Участі присяжних повірених не допускалося.

Установою судових установлень закріплювалася судова система. Очевидні зміни в порівнянні з програмою судової реформи одержав світовий суд, що стало результатом зіткнення поглядів на його природу.


§ 2. Принципи та порядок обрання мирових суддів


Світові судді обиралися повітовими земськими зборами і міськими думами. Досить високий майновий і освітній ценз практично закривали доступ на цю посаду представникам нижчих класів. Крім того, обіймати посаду почесного мирового судді, яка не була оплачуваною, могли дозволити собі лише заможні люди.

Ст.19 Установи судових установлень (у. с. У.) Надавала можливість балотування у мирові судді не тільки мали власність (як це передбачалося «Основними положеннями»), але і тим, чиї батьки, дружина володіли «хоча б у різних місцях »землею" удвічі проти того, який визначено для безпосередньої участі в обранні гласних в повітові і земські збори ... або нерухомим майном ціною не нижче 15 тис. р.. "Земське зібрання, на якому вибиралися світові судді, отримувало право" надати звання світових суддів і таким особам ", які хоча і не відповідають цензам," але набули суспільну довіру і повагу своїми заслугами і корис діяльністю "(ст. 34 у. с. у.). Обрання вважалося таким, що відбувся тільки при одностайному рішенні. Для обрання в світові судді повітовий предводитель дворянства за угодою з міським головою складав список осіб, які мають право бути світовим суддям і за 3 місяці до виборів (ст. 26 у. С. У.) Представляє цей список губернатору, після чого список публікується для загального огляду. До моменту виборів всякий може подати заяви і скарги на помилки, допущені в списку (ст. 31 у. С. У.), І всі ці скарги розглядаються на виборчих зборах, яке тим самим проводить перевірку списку, а потім приступає до обрання з числа осіб , помічених у виправленому списку. Сенату належить право затвердження обраних (ст. 37 у. С. У.).

Число світових суддів на кожен повіт визначається числом ділянок, яке вказується в особливому розкладі (ст. 14 у. С. У.). Контингент осіб, з яких обираються мирові судді, визначається такими рисами. 1) Вони повинні бути місцевими жителями. Ця вимога виражено в законі в весь невизначеною формі: з одного боку не потрібно проживання в певній місцевості, а з іншого - майно, що становить ценз, може перебувати в різних місцях, тому фактично визнання особи місцевим жителем залежить від виборчого зборів.

2) Вік не нижче 25 років. (Ст. 19 у. С. У.). 3) Володіння відомим освітнім і майновим цензом. Перший полягає в тому, що від обраного особи потрібно вищу або середню освіту або витримування відповідного випробування, або трирічне перебування на службі в таких посадах, на яких вони могли придбати практичні відомості у виробництві судових справ. Майновий ценз введений для повідомлення світовим суддям належної незалежності, тим більше, що судді піддаються переобрання кожні три роки. Сукупність цих позитивних умов дає право на зайняття посади мирового судді; вона доповнюється цілим рядом негативних умов, а саме світовими суддями не можуть бути:

  1. перебувають під слідством або судом, які зазнали за вироком суду покарання не нижче тюремного ув'язнення і колишні під судом і не виправдані судовим вироком, якщо діяння, в якому вони звинувачувалися, тягне зазначені покарання;

2) «виключені зі служби по суду», з духовного відомства, з «середовища товариств» і дворянських зборів;

  1. оголошені неспроможними боржниками;

  2. перебувають під опікою за марнотратство (ст. 21 у. с. у.);

  3. священнослужителі і церковні паламарі (ст.22 у. с. у.).

Дільничні світові судді вважаються перебувають на державній службі в п'ятому класі, отримують відоме винагороду від скарбниці, але права на пенсію не мають.

Звільнено з посади мирового судді можуть бути з таких підстав:

1) після закінчення трирічного терміну та необранням на наступне триріччя;

  1. за скороченням числа ділянок;

  2. за провини і злочини, вчинені під час виконання посади мирового судді.

У відношенні дисциплінарної відповідальності мирові судді порівняні з членами окружних судів; дисциплінарне провадження порушується з'їздами мирових суддів. Безпосередній нагляд за діяльністю світових суддів здійснюється світовими з'їздами, а вищий нагляд - касаційний департамент сенату та міністром юстиції (ст. 64 у. С. У.).


§ 3. Класифікація світових суддів


Світові судді поділяються на:

  1. дільничних - загальний тип; вони повинні обрати певне місце проживання, де і мати свою камеру, зобов'язані питати відпустку при необхідності від'їзду, встановлюють між собою чергу для виконання обов'язків вибувають протягом триріччя суддів (ст. 41-45 у. с. у.) ;

  2. почесні світові судді всім цим не пов'язані; службові обов'язки почесних мирових суддів починаються з моменту прибуття їх у свій округ, якщо сторони звернуться до них з проханням про дозвіл справи, або (ст. 43 у. с. у.), якщо встановлена ​​перед початком триріччя чергу покладає на них обов'язок замінити суддю, який вибув; винагороди почесні мирові судді не отримують; в іншому почесні та дільничні мирові судді не розрізняються (ст. 46-50 у. с. у.);

  3. почесних дільничних суддів - дільничних суддів за власним бажанням не отримують платні (ст. 45 у. с. у.).

Крім того закон знає додаткових світових суддів та помічників. Перші засновані в обох столицях, Одесі, в губерніях Астраханській і Оренбурзькій, у Варшавському окрузі та Прибалтійському краї; їх призначення замінює дільничних суддів, з якими вони рівні в правах. Помічники світових суддів є в Закавказзі і в середньоазіатських володіннях.

§ 4. Компетенція світових суддів


Закон визначав сферу юрисдикції мирових суддів: це були підсудні справи «про менш важливих злочинах і провину», за які передбачались такі санкції, як оголошення догани, зауваження і пропозиції, короткочасний арешт (до трьох місяців), ув'язнення на строк до року, грошові стягнення на суму не вище 300 рублів (ст. 33 Статуту кримінального судочинства, далі у. у. с.)

Компетенція світових суддів визначається за місцем межами світового ділянки; сукупність світових ділянок одного повіту утворює світової округ; столиці і місто Одеса утворюють особливі від повіту округу. Влада почесних мирових суддів поширюється на всю територію округу.

По предмету відомства компетенція мирових суддів поділяється на:

судові справи та справи адміністративного і охоронного порядку. З приводу справ судових світові судді представляють суд першої інстанції у справах цивільних і кримінальних.

З цивільних справ: позови не вище 500 рублів крім позовів про володіння нерухомістю; позови про безчесті; про відновлення порушеного володіння, коли з часу порушення минуло не більше 6 місяців; прохання про забезпечення доказами за позовами різної цінності. При цьому справи про позови на суму не вище 30 рублів вирішуються мировим суддею остаточно.

З кримінальних справ мировим суддям підвідомчі:

  1. обов'язки попереднього дослідження і примирення;

  2. юрисдикція у справах про проступки, зазначених у статуті про покарання, що накладаються світовим суддею (ст. 33 у. у. с.) з такими винятками: а) компетенція мирових суддів розширена на неназвані у світовому статуті порушення казенних управлінь, про повинності, про торгівлю , фабричної, заводської й ремісничої промисловості (крім справ про страйки робітників), якщо вони не підлягають відомству адміністрації; порушення правил про друк і всі незначні справи про порушення за умови, що покарання за них визначено посиланням на світовий статут, а сума громадянського позову не перевищує 300 рублів; б) вилучаються з відомства світових суддів справи про проступки, якщо з покаранням за них поєднана висилка винного з місця проживання, заборона проводити торгівлю чи промисел, або ж закриття торговельного або промислового закладу; якщо обвинувачені сільські обивателі підлягають ведення власних суден ( ст. 34 у. у. с.).

Вирок мирового судді визнається остаточним, коли їм визначається: навіювання, зауваження або догана, грошове стягнення не більше 15 рублів, арешт з понад 3 днів і коли сума присудженого винагороди за шкоду і збитки не перевищує 30 рублів (ст. 124 у. У. З .). Крім зазначених покарань мировий суддя має право накладати ще наступні: грошові стягнення до 300 рублів, арешт до 3 місяців і висновок у в'язницю не понад 1,5 років.

У сфері адміністративних та охоронних функцій світових суддів слід відзначити: виконання нотаріальних обов'язків у разі відсутності нотаріуса - завірення спадщини, свідоцтва про хворобу (за відсутності лікаря) покликаним відбувати військову повинність, різноманітні обов'язки із влаштування місць ув'язнення для піддаються арешту за вироками мирових суддів, участь в огляді душевнохворих, участь у складанні чергового та періодичних-списків присяжних засідателів, відкриття виборчих сільських з'їздів та затвердження їх голів.

За мировим суддею зберігалася роль примирителя сперечаються. Стаття 120 Статуту кримінального судочинства констатувала: "У справах, які можуть бути припинені примиренням сторін, мировий суддя повинен схиляти їх до миру і тільки в разі неуспіху в тому приступати до постановлення вироку". У разі неуспіху він дозволяв конфлікт на основі "Статуту про покарання, що накладаються світовими суддями".

Сперечання про підсудність, що виникають між світовими суддями, вирішуються світовими з'їздами. Спори між світовими суддями і слідчим вирішуються окружним судом, останній також вирішує спори між світовими і судово-адміністративними установами. Спори між світовими суддями і окружним судом вирішуються судовою палатою (ст. 37-40 у. У. С.).

Функціонують мирові судді одноосібно; навіть протоколи засідань вони повинні вести самі, а не через секретаря. В якості одноосібного органу мировий суд є судом першої інстанції в межах вказаної компетенції.

§ 5. З'їзди мирових суддів


Касаційною інстанцією для справ, що вирішуються остаточно, зробився світової з'їзд, початківець свою діяльність у момент обрання мирових суддів початковим їх зборами. Функції такого зібрання, що повторюється раз на три роки, полягає у розподілі обов'язків між своїми членами, встановлення черги, введення обраних світових суддів у судову службу. Світовий з'їзд являє собою місце, до складу якого входять всі світові судді даного округу. З числа світових суддів обирається один на посаду голови світового з'їзду, йому належать права, зазвичай привласнюються головам колегіальних установ. Крім нього та членів в засіданні беруть участь: 1) неодмінний член, що обирається з числа світових суддів, в обов'язки якого входить підготовка справ до розгляду на з'їзді, ведення (у деяких округах) канцелярією з'їзду; 2) прокуратура, в особі прокурора місцевого окружного суду , зобов'язаного стежити за точним дотриманням закону і давати свої висновки по деяким цивільним і всіх кримінальних справах. З'їзд функціонує періодично в засіданнях термінових і особливих. Час і місце термінових засідань заздалегідь визначається земськими зборами (ст. 52 у. С. У.), Міськими думами або міністерством юстиції (останнє в місцевостях невиборній початку). Созваніе особливих з'їздів визначається потребою і здійснюється головою (ст. 54 у. С. У.). На світовий з'їзд лягала обов'язок складання інструкції для себе і світових суддів і відправляти їх міністрові юстиції, а в кінці кожного року представляти звіти по своєму округу.

На скликалися з'їзди мирових суддів лягала обов'язок касаційного розгляду скарг і протестів, а також остаточне рішення справ, розпочатих дільничними світовими суддями.

На з'їзді мирових суддів міг бути оскаржений вирок мирового судді, тут з'їзд виступав як касаційна інстанція і збирався у міру необхідності "для остаточного вирішення справ, що підлягають світовому розгляду" (ст. 51 у. С. У.). Крім цього з'їзд світових суддів здійснював "безпосередній нагляд за світовими суддями" округу. Вищий нагляд за з'їздами мирових суддів, зосереджувався в касаційному департаменті Сенату і в особі міністра юстиції (ст. 64 у. С. У.).

Аналізуючи статус світової юстиції не можна не звернути уваги на те, що світовий суд, з одного боку, був відокремлений від загальної судової системи, а з іншого - підпорядкований вищому судовому органу - сенату. Таке протиріччя пояснювалося відсутністю єдиної концепції світової юстиції серед реформаторів судової системи Росії. Слов'янофільські погляди, котрі домінували превоначально, відступили перед традиційним поглядом на суд як на орган, покликаний вирішувати спори на підставі закону.

Слід зазначити, що організація світової юстиції з відокремленням від загальної судової системи не мала аналогів у світовій практиці і не була схожа на свої прототипи ні в Англії, ні у Франції.


Глава 2: Судова контрреформа 1889


§ 1. Доля світового суду


У 80-х роках XIX століття, одночасно з посиленням негативного ставлення до всіх реформ імператора Олександра II, все частіше і частіше стали з'являтися нападки на мировий суд. Траплялися невдалі рішення мирових суддів, їх узагальнювали і говорили про неспроможність світових суддів взагалі. Сталося кілька разів за двадцять років, що в повітах засідання світового суду не могли відбудуться через неприбуття суддів; траплялося, що деякі судді повільно вирішували справи. Поодинокі випадки підхоплювали, замовчували зразкову роботу інших світових з'їздів (у великих центрах вони перетворилися на постійні установи), ігнорували і те, що рішення в загальному були хороші, і те, що світові судді були завалені роботою. Почалися вимоги корінних перетворень: призначення голови світового з'їзду від уряду, підпорядкування світових суддів окружним судам, скасування виборного початку і т. д. Особливо тривожним симптомом стала в 1888 році різка критика з боку сумлінного публіциста (П. Н. Обніскова), гаряче відданого основним принципам Судових Статутів. Припущення, ніби в повітових земських зборах вибори мирового судді визначаються кумівством, і мирові судді не здатні творити суд за відсутністю юридичної освіти, так що фактично справа правосуддя перейшло в руки приватного заступника - все це призвело критика до думки, що необхідно знищити виборний початок і призначати суддів від уряду з числа юристів. Тоді ж йому було зроблено заперечення, що досить знищити майновий ценз, підвищити ценз освітній чи скасувати вимогу одностайності при обранні кандидатів, які не мають цензу, щоб відразу ввести в коло установи юристів, не ламаючи виборного початку. Дивувалися, чому призначений суддя буде ближче до народу, ніж виборний, чому повна залежність від адміністрації (у той час не можна було сподіватися, що при призначенні суддів їм буде гарантована незмінюваність) краще впливу з боку виборців. Проте, весь цей спір, в якому були праві прихильники збереження виборних мирових суддів, виявився марним; доля, яка спіткала установа в 1889 році, не відповідала очікуванням і тих, які стояли за призначення суддів-юристів.

При проведенні судової контрреформи мировий суд на більшій території країни був скасований. У 1889 році Олександр III затвердив два нормативних акти: Закон про земських начальників 12 липня 1889 та Правила про виробництво судових справ, підвідомчих земським начальникам та міським суддям, 29 грудня 1889 року. Замість світової юстиції створюється абсолютно нова судова система: дільничні земські начальники, щодо селян користувалися як адміністративної, так і судовою владою, міські судді і члени окружного суду. Почесні мирові судді не скасовувалися.

Після 1889 виборні мирові судді вціліли у Санкт-Петербурзі з його повітом, в Москві, Казані, Кишиневі, Нижньому Новгороді, Одесі, Саратові та Харкові, а також в Області Війська Донського. Більше пощастило установі світових суддів за призначенням від уряду. Вони не тільки залишилися там, де введені були раніше (крім названих вище місцевостей - ще в середньоазіатської області та в Ізмайловському повіті Бессарабської губернії), але, в самий рік скасування світових суддів для внутрішній Росії, введені в губерніях Прибалтійських і Архангельської, зберігаються і в нової Чорноморської губернії, а з 1896 року вводяться в Сибіру (за зразком Закавказзя щодо компетенції та інстанцій, але з необмеженим правом міністра юстиції звільняти і переміщати суддів).


§ 2. Нові установи замість мирових судів

Земські начальники призначалися міністром внутрішніх справ за поданням губернаторів. Ними могли бути: 1) особи, які прослужили не менше трьох років на посаді предводителя дворянства, наявність майнового та освітнього цензу при цьому не було потрібно, 2) місцеві потомствені дворяни, які досягли 25-річного віку, які мають вищу освіту або прослужили не менше трьох років у посади світового посередника, світового судді при наявності 0,5 цензу, необхідного для участі у виборах у повітове земське зібрання, або володіють іншим нерухомим майном не нижче 7500 рублів.

Іншим органом, до якого переходили функції скасованого мирового суду, був міський суддя. Міські судді засновувалися в повітових та губернських містах, за винятком тих, в яких була збережена світова юстиція. Вони призначалися міністром юстиції з числа осіб, що відповідають вимогам ст. 200 і ст. 201 Установи судових установлень, а також постанов про судові слідчих, викладеним у ст. 202 і ст. 205 цього Установи. Таким чином, була потрібна наявність російського підданства, вищої освіти або ж «здатність довести на службі свої знання з судової частини».

Земські начальники та міські судді розглядали цивільні справи по спорах і позовах не понад 500 рублів, справи про відновлення порушеного володіння, якщо з часу порушення минуло не більше 6 місяців, справи про потрава та інших пошкодженнях полів та угідь, коли сума збитку не перевищувала 500 рублів і всі інші позови на суму не більше 500 рублів. Їм були підсудні кримінальні справи, передбачені Статутом про покарання, що накладаються світовими суддями, за виключенням ст. 170, що встановлювала відповідальність за крадіжку шляхом злому з замкнених сховищ з використанням відмичок, а також справи про безпатентних продажу спиртних напоїв і тютюнових виробів.

Другу, апеляційну інстанцію для справ, підсудних земським начальникам та міським суддям, становив так званий повітовий з'їзд в особі його судового присутності. Воно возглавлялось повітовим ватажком дворянства, а в місцевостях, де не проводилися дворянські вибори, - особливим головою. До складу судової присутності входили: повітове член окружного суду, почесні мирові судді, міські судді і земські начальники даного повіту.

Касаційною інстанцією для справ, розглянутих земськими начальниками та міськими суддями, ставало губернське присутствіє, що засновується кожної губернії під головуванням губернатора, у складі віце-губернатора, губернського предводителя дворянства, прокурора окружного суду або його товариша і двох неодмінних членів. Крім того в роботі губернського присутності брав участь голова або один з членів місцевого окружного суду.

Нарешті, третім судовим органом, створеним замість ліквідованих мирових судів, були так звані члени окружного суду, які призначаються міністром юстиції по одному в кожному повіті. Їм передавалися всі кримінальні і цивільні справи, віднесені раніше до ведення мирового суду і непідсудні земським начальникам та міським суддям. Повітові члени окружного суду брали участь в засіданнях цього суду, могли залучатися до роботи останнього при недоліку його членів. Апеляційною інстанцією для члена окружного суду був окружний суд, а касаційної - відповідний (кримінальний чи цивільний) департамент сенату.

Таким чином, установа земських начальників поставило на місце судді, покликаного охороняти мир і насаджувати почуття законності, суддю-адміністратора, покликаного відновити опіку над селянським населенням. Тільки в містах, за винятком найменш значних, функції світових суддів перейшли не до земських начальників, а частиною до міських суддям, частиною до повітовим членам окружних судів, які завідували справами, що не ввійшли в компетенцію земських начальників.


ВИСНОВОК

Починаючи з 1866 року, світові установи були відкриті поступово в усіх земських губерніях. Їх успіх в народі перевершив всі очікування. Те, що вони з'являться благодіянням для населення, неважко було передбачити вже тому, що вони повинні замінити собою строкату колекцію судово-адміністративних місць (наприклад у столицях - повітове і надвірний суди, магістрат, міський словесний суд, комісія для словесної розправи між ком і робочими , словесні суди при поліцейських частинах і управління поліцейських частин). Передбачалося, що мирові судді будуть розбирати більше справ, ніж усі перелічені установи разом узяті; наприклад, в Москві очікували, що замість 7500 справ, які ведались названими місцями, у всіх світових суддів виявиться 16000 справ або майже по 1000 справ на кожного з 17 дільничних суддів; замість того в перший же рік на кожного із суддів довелося приблизно по 2800 справ. В обох столицях, як тільки в народі поширилася звістка про нове суді, до мирового судді потягнулися з такими «дрібними» позовами і образами, про які раніше не піднімали мови. Всі, хто колись відчували себе безправними і мовчки зносили образу і пригнічення, пішов до «світового» просити правосуддя і заступництва, не справляючись з законами про його компетенції; прохання дружин про розлучення або про видачу посвідки на проживання стали звичайним явищем. Небувалою популярністю суду в Росії сприяли, крім швидкості рішення, ввічливість і рівне з усіма поводження з боку суддів, підбір яких, загалом, був дуже вдалий. Тільки представники привілейованого стану, виховані в атмосфері кріпосного права, відповідали іноді, на перших порах, на ввічливу манеру суддів гомоном і витівками в кріпосницькому дусі. Схожі явища - приплив справ і прохачів і популярність у народі - повторювалися в земській Росії повсюдно, принаймні запровадження світових установ. Протягом чверті століття світові судді функціонували, оселиться в суспільстві і народі ідею законності і поваги до особистості.


СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

  1. ФКЗ «Про судову систему РФ» від 31.12.96. Правова система «Гарант».

  2. ФЗ «Про мирових суддів у РФ» від 17.12.98. Правова система «Гарант».

3. Російське законодавство Х-ХХ століть. Т. 8. Судова реформа. - М.: Юрид. лит., 1991 - 496 с.

  1. І. П. Анісімов. Судові статути імператора Олександра II (з роз'ясненням їх за рішеннями касаційних департаментів правительствующего сенату). СПб., 1884.

  2. Б. В. Віленський. Судова реформа і контрреформ в Росії. Саратов, 1969.

  3. М. Г. Коротких. Самодержавство і судова реформа 1864 року в Росії. Воронеж: Изд-во Воронезького університету, 1989. - 183 с.

7. А. Ф. Коні. Батьки і діти судової реформи. СПб., 1914.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
58кб. | скачати


Схожі роботи:
Бунташний століття Народні повстання в середині другій половині XVII століття
Побут жінки-дворянки у другій половині XIX століття і на початку XX століття
Побут жінки дворянки у другій половині XIX століття і на початку XX століття
Побут чиновництва і різночинців у другій половині XIX століття та початку XX століття
Соціально-економічний розвиток Казахстану у другій половині XIX століття початку XX століття
Югославія у другій половині ХХ століття
Японія у другій половині ХХ століття
Росія в другій половині 18 століття
Україна в другій половині ХVІІ століття
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru