приховати рекламу

США у післявоєнний період

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Середня школа № 1264 м. Москви.










РЕФЕРАТ

Тема: США у післявоєнний період. (1945-1960 гг.)





Виконав:
учень 11 класу "Б"
Ломтев
Микола Володимирович
Вчитель:
Скворцова
Тамара Олександрівна









12 січня 1997
ЗМІСТ:

1. Вступ: "Чому я вибрав цю тему ?"............. 3 стор
2. США і друга світова війна .................................. 4 стор
2.1. Військова економіка .......................................... 4 стор
2.2. Міжнародні конференції ....................... 6 стор
3. Основні підсумки війни ............................................... 11 стор
3.1. Економічні підсумки ...................................... 11 стор
3.2. Мілітаризм ................................................. ..... 12 стор
3.3. Реакція у внутрішній політиці ................... 14 стор
3.4. Від ізоляціонізму до претензій на
керівництво світом ........................................ 16 стор
4. Реконверсія ................................................. ................. 18 стор
4.1. Від військової до мирної економіки ................... 18 стор
4.2. Класова боротьба ............................................ 19 стор
4.3. Початок президентства Трумена ....................... 20 стор
4.4. Ревізія зовнішньої політики Рузвельта ........... 21 стор
4.5. Інтервенція до Китаю ...................................... 23 стор
5. "Холодна війна ".............................................. ......... 23 стор
5.1. "Доктрина Трумена" і "план Маршалла" .. 23 стор
5.2. "Закон Тафта-Хартлі" та інші .................... 27 стор
6. Нове співвідношення світових сил ............................. 28 стор
6.1. НАТО ................................................. ............... 28 стор
6.2. "4-й пункт "............................................ ............ 29 стор
6.3. Інтервенція до Кореї ..................................... 30 стор
6.4. Підсумки зовнішньої політики Трумена ............... 31 стор
6.5. Поражніе демократів .................................... 32 стор
7. Перше президентство Ейзенхауера ......................... 33 стор
7.1. Дуайт Ейзенхауер ............................................ 33 стор
7.2. Маккартизм ................................................. ..... 35 стор
8. У роки супутників Землі і космічних кораблів 36 стор
8.1. Економічне змагання двох систем .. 36 стор
8.2. "Потепління" і "похолодання "..................... 37 стор
9. Програми ................................................. ................ 39 стор
9.1. Потсдамська конфернц ............................... 39 стор
9.2. Список найважливіших дат в історії США
в період з 1940 р. по 1960 р. .......................... 50 стор
10. Список використаної літератури .......................... 52 стор


1. Чому я вибрав цю тему?

Я вибрав цю тему так, як США - це одна з найцікавіших країн, і особливо якщо розглядати її розвиток після другої світової війни.
США - єдина країна світу, чия економіка вийшла з другої світової
війни значно зміцніла. У перші повоєнні десятиліття лідируюче положення
США у світовому господарстві було безперечно. Війна позбавила цю країну від серйозних
конкурентів, хоча економічний підйом Західної Європи і промисловий ривок
Японії істотно змінили це положення.
Народ США вніс значний внесок у перемогу над гітлерівською Німеччиною і
милитаристической Японією, не можна це не дооцінювати. У зв'язку з тим, що війна безпосередньо не торкнулася Американський континент, США не зазнали лиха, що обрушилися на численні народи Європи і Азії. Людські втрати США були відносно невеликі.
Війна сприяла зростанню національного багатства США, їх перетворення в
фінансово-економічного та военнополитическое лідера капіталістичного
світу. Природа внутрішнього розвитку американського капіталізму (швидке
накопичення капіталу, бурхливе зростання продуктивних сил) спонукала його до широкої
зовнішньої експансії. Цьому сприяло змінилося співвідношення сил по
закінчення війни. Основні конкуренти США або тимчасово вибули з ладу
(Німеччина, Японія), або потрапили у фінансово-економічну залежність від
американських кредиторів (Великобританія, Франція). США скористалися цим,
щоб оволодіти новими ринками, збільшити експорт товарів і капіталів (особливо
шляхом надання кредитів і позик) і створити велику "імперію долара".
Після війни США намагався розташувати свої збройні сили в багатьох стратегічно важливих регіонах земної кулі, в тому числі у Східній півкулі - за тисячі миль від американських берегів. Під прапором захисту свободи і демократії заокеанські ідеологи проголосили завданням США протидія радикальним політичними соціально-економічних змін, назревавшим в багатьох країнах, боротьбу проти революційного і національно-визвольного рухів, підтримку режимів, залежних від Сполучених Штатів, твердження "світу по-американськи".
Спираючись на тимчасову монополію на атомну зброю, систему військових баз і
фінансово-економічну перевагу, США відверто заявили про свої
претензії на світову гегемонію. Застосування Сполученими Штатами атомного
зброї проти Японії по суті сповістило про початок ядерної ери. Стрижнем
виникла невдовзі "холодної війни" стало протиборство між США і СРСР у
всіх основних галузях, особливо в военнополитическое та ідеологічної.
Великі зміни на земній кулі, що відбулися в наступні роки, істотно
обмежили можливості домагань США на "керівництво світом".
Економічно зміцнілі країни Західної Європи і Японія стали витісняти свого суперника в конкурентній боротьбі за джерела сировини, ринки збуту товарів і
сфери прикладання капіталів. В умовах формування поліцентризму у світовій
економіці США є могутнім, але не єдиним, а одним з трьох
основних центрів контролю та впливу.
Сучасні США - найсильніша держава, що досягла високого рівня
економічного розвитку, що володіє потужним науково-технічним потенціалом. Це
країна, що має в своєму розпорядженні величезний арсенал ракетно-ядерної зброї
і різноманітні засоби міжнародного впливу. Американська модель
економічного зростання використовувалася як зразок багатьма розвиненими країнами, а
згодом і новими індустріальними державами. США претендують також на
роль генератора у формуванні нової системи мікрохозяйственних зв'язків.
Політика США залишається сьогодні джерелом не тільки політичної, але і
економічної напруженості в світі. Стратегія масованого тиску на всіх -
найбільш важлива і найбільш характерна риса сучасної зовнішньоекономічної
політики США.
І все це спонукало мене звернутися до цієї великої теми і спробувати розкрити її.


2. США і друга світова війна

2.1 військова економіка


Виникнення у вересні 1939 р. війни в Європі поклало початок військово-господарської кон'юнктурі в США. До нападу Гітлера на Польщу господарство США ще не оговталося від кризи 937-1938 рр.. Якщо взяти індекс промислового виробництва США за п'ятиріччя, яке передувало другій світовій війні, 1935-1939 рр.., За 100, то в 1937 р. він дорівнював 113, а в 1939 р.-108. З січня по вересень 1939 р. цей індекс промислового виробництва становив 101. Лише після початку війни, у вересні 1939р., Він дійшов до рівня у 1937 р. - до 113, а в грудні піднявся до 126. З тих пір індекс промислового виробництва США безупинно підвищувався і досяг свого максимуму в жовтні 1943р., Коли він дійшов до 247. Середній індекс за весь 1943 р. дорівнював 239, в 1945 р. знизився до 235. На цьому рівні він залишався у першому кварталі 1945 р. Потім у зв'язку із закінченням війни з Німеччиною він почав знижуватися і скоротився до 164 в останньому кварталі цього року.
Таким чином за перші чотири роки другої світової війни (з осені 1939 р. до осені 1943 р.) промислове виробництво США безперервно збільшувалася і зросла за цей час майже в 2,5 рази, Такий величезний зростання виробництва було викликане виключно війною, військовими замовленнями.
"Розвитку військового виробництва США сприяли багато сприятливі чинники, пов'язані з тим, що війна велася далеко за межами Північноамериканського континенту, а напередодні її країна мала в своєму розпорядженні самої потужної в світі промисловою базою. Ось чому в порівнянні з Радянським Союзом, який, маючи мирну спрямованість економіки до війни, здійснив перебудову і налагодив випуск багато в чому кращого в світі озброєння у винятково важких умовах, успіхи США за інтенсивністю росту і ефективності військового виробництва поступалися успіхам СРСР. Це змушений був визнати президент Рузвельт, який у своєму посланні американського конгресу від 7 січня 1943 вказував на те, що досягнення США у виробництві були порівняно невеликими, ніж досягнення росіян, розвивали свою військову промисловість в умовах неймовірних труднощів, породжених війною "1.




1 Історія другої світової війни 1939-1945 рр.., 1976 р., т. 7, с. 368.
Колосальне зростання промислової продукції за такий короткий період викликав істотні зміни в економіці країни, що мало свої наслідки у внутрішній політиці і в міжнародному становищі США, яке буде розглянуто далі. Поки зазначу, що військова економіка викликала складні проблеми.
Велику програму військового виробництва вимагала відомих жертв, скорочення споживання, зниження життєвого рівня населення. Військова продукція та предмети громадянського споживання виробляються людською працею, мають свою межу: якщо більше праці витрачається на військову продукцію, то менше праці залишається для виробництва предметів громадянського споживання. Навіть така багата країна, як США, в роки війни була не в силах одночасно виробляти багато гармат і споживати вдосталь олії.
У 1942 р. було встановлено суворі ліміт на споживання чорних і кольорових металів, гумових та текстильних та інших виробів, необхідних у виробництві легкових машин, що призвело до скорочення виробництва легкових машин, такого звичайного і важливого для Америки виробництва. Поряд з легковими автомобілями в 1942 р. було припинено або обмежено виробництво холодильників, радіоприймачів, пральних машин, пилососів, металевих меблів та інших предметів домашнього ужитку. З 10 квітня того ж року було заборонено без спеціального урядового дозволу будівництво житлових будівель вартістю понад 500 дол 8 квітня 1942 початкових управління військового виробництва Нельсон заявив, що з 1 липня виробництво більшості товарів широкого споживання буде припинено.
Краще було з бензином. Велика видобуток і переробка нафти в США дозволяли задовольняти зрослі у воєнний час потреби країни в бензині. Але в багато великі приморські міста бензин доправляли переважно на танкерах, яких в Америці після її вступу у війну не вистачало. Тому для 17 східних штатів, округу Колумбія, а також штатів Орегон і Вашингтон в травні 1942 р. були введені картки на бензин.
Найскладнішим питанням, який викликав великі побоювання і якому уряд і конгрес США приділяли особливу увагу в 1942-1943 рр.., Була проблема інфляції.
10 квітня 1942 з ініціативи президента США відбулася спеціальна нарада по боротьбі з інфляцією.
27 квітня Рузвельт звернувся з посланням до конгресу, в якому запропонував програму із семи пунктів для боротьби з інфляцією: встановити стелю цін, збільшити податки, стабілізувати заробітну плату і сільськогосподарські ціни, збільшити продаж облігаційгосударственних військових позик, раціоніровать всі основні товари, в яких спостерігається брак , перешкоджати продажу товарів на виплат і заохочувати виплату боргів.
Через 4 місяці, 7 вересня, Рузвельт вдруге звернувся до конгресу з цього питання, повторив свою програму, яка, на його думку, повинна була знизити купівельну спроможність населення США. Прицьому Рузвельт заявив, що якщо конгрес до 1 жовтня не прийме рішення, уповноважує його стабілізувати вартість життя, то він, як президент США, візьме відповідальність на себе і буде діяти одноосібно.
Після бурхливого обговорення 2 жовтня 1942 р. конгрес США прийняв закон про боротьбу з інфляцією. У той же день його підписав Рузвельт. Закон негайно вступив у силу. Він надавав президенту США широкі повноваження щодо контролю цін, квартирної і заробітної плати.


2.2. Міжнародні конференції

У роки другої світової війни США брали участь у багатьох міжнародних конференціях. Ніколи в минулому Америка не укладала протягом п'яти років так багато і таких важливих для свого часу угод з державами, розташованим по той бік Атлантики, скільки в 1941-1945 рр..
Вільсон був першим американським президентом, що відправився через Атлантичний океан з місією до Європи. Це було після закінчення першої світової війни. У роки другої світової президент Рузвельт тричі перетинав Атлантичний океан для участі у між народних конференціях у Європі, Азії та Африці.
Перш ніж торкатися ролі США на конференціях, які займають певне місце в дипломатичній історії Другої світової війни, необхідно нагадати, що політичні принципи і гасла, проголошені на англо-американських конференціях, носили найчастіше декларативний характер. Уряд США намагався додати своїм міжнародним актам таку зовнішню форму, яка імпонувала б народам, які боролися проти фашизму.
У дипломатії форма зазвичай відрізняється від змісту. Тим більше ця форма виявлялася під час другої світової війни. З восьми пунктів Атлантичної хартії, в якій уряди США й Англії сформулювали в серпні 1941 р. свої погляди на післявоєнний світ, всі найбільш важливі були суто декларативним. У вересні того ж року справжні повоєнні мети монополістичного капіталу США були в програмі "Америка в післявоєнному світі".
9 серпня 1941 до берегів Ньюфаундленду підійшов новітній англійський лінкор "Принц Уельський". На борту лінкора перебували Черчілль і супроводжували його вищі чини Великобританії. У цей же день туди прибув на американському крейсері "Аугуста" Рузвельт у супроводі групи військових і дипломатичних діячів США.
Переговори між Черчіллем і Рузвельтом на борту англійського лінкора і американського крейсера тривали три дні. Велике місце в цих переговорах цікавило питання про спільні дії на Далекому Сході, а також про військову допомогу Англії і СРСР. Була досягнута домовленість про конференції трьох держав (вона відкрилася 28 вересня 1941 р. у Москві).
Рузвельт і Черчілль проголосили "деякі загальні принципи національної політики" Англії і США для майбутнього післявоєнного світу. Ці принципи були опубліковані 14 серпня 1941 р. і отримав назву Атлантичної хартії.
Вісім пунктів Атлантичної хартії зводилися до наступного:
1) США і Англія не прагнуть до територіальних та іншим придбань
2) вони не погодяться на територіальні зміни без бажання зацікавлених народів;
3) вони поважають право кожного народу обирати свою форму правління і прагнуть відновити суверенні права тих народів, які насильницьким шляхом позбулися цих прав;
4) вони вважають, що всі країни, дотримуючись належним чином свої існуючі зобов'язання, повинні мати доступ на рівних підставах до торгівлі і до світових джерела сировини;
5) вони прагнуть забезпечити повне міжнародне економічне співробітництво;
6) вони сподіваються після перемоги у війні забезпечити таке становище, коли люди скрізь могли б жити в безпеці, не знаючи ні страху, ні потреби;
7) після війни має бути забезпечено всім вільне плавання по морях і океанах;
8) вони вважають, що всі держави повинні відмовитися від застосування сили у своїй зовнішній політиці і що до організації надійної системи загальної безпеки агресори повинні бути роззброєні. США і Англія будуть сприяти позбавленню народів від тягаря озброєнь.
Після війни автори Атлантичної хартії виступили проти її принципів у ряді країн - у Греціі1, Китаї, В'єтнамі, Гватемалі, Кенії та ін Але вже в ході обговорення Атлантичної Хартії розбіжності між Англією і Америкою більшою мірою знецінили її значення.
Радянський уряд приєдналося до Атлантичної хартії на Міжспілкової конференції в Лондоні 24 вересня 1941р.
З 14 січня 1943 р. відбувалося десятиденне нараду між Рузвельтом і Черчіллем в Марокко, в місті Касабланці. У нараді брали участь керівники збройних сил США та Англії. На ньому обговорювалися загальні плани збройних операцій в 1943 р.
Нарада відбувалась в дні перелому в ході другої світової війни, після
оточення і розгрому німців у Сталінграда. Воно закінчилося за тиждень до ліквідації останніх осередків опору армії Паулюса. У цих умовах у Касабланці було прийнято рішення про боротьбу союзників до беззастережної капітуляції держав осі.
На конференції в Квебеку в серпні 1943 р. Рузвельт і Черчілль погодилися з необхідністю розчленування і "знешкодження" Німеччини. Надалі, в 1944 р.,
конкретні пропозиції, розроблені в цьому напрямку, називали "планом
Моргентау ".
У Квебеку була укладена спеціальна секретна угода між главами урядів США і Великобританії про англо-американському співробітництво в галузі виробництва та використання в майбутньому атомної енергії у військових і мирних цілях.
За цією угодою крім обміну вичерпної наукової, технічної та іншої інформацією та узгодження робіт обох країн у даній галузі обидві країни зобов'язалися ніколи не застосовувати атомної зброї один проти одного, а також проти третьої сторони без попередньої згоди на це обох договірних сторін.
На конференції в Квебеку Гопкінс представив документ, що містив оцінку вищими військовими колами США повоєнного положення Радянського Союзу в Європі.
Перед конференцією в Тегерані (19-30 жовтня 1943 р.) у Москві відбулася конференція міністрів закордонних справ Англії Іден у своєму виступі на Московській конференції 25 жовтня висловлював про майбутню Німеччини в дусі плану, розробленого Г. Моргенау. Іден заявив, що його уряд "не хотіло б, щоб Німеччина залишилася об'єднаною. Воно воліє бачити її розділеною
на окремі держави, особливо окрему Пруссію ".
На цій конференції була прийнята спеціальна декларація про загальну безпеку, в якій говорилося, що уряди США, Великобританії, Радянського Союзу і Китаю "визнають необхідність установи в можливо короткий термін загальної Міжнародної організації для підтримання міжнародного миру і безпеки, заснованої на принципі

1 У Греції це було продемонстровано ще до закінчення війни.
суверенної рівності всіх миролюбних держав, членами якої можуть бути всі такі держави - великі і малі ".
У результаті Московської конференції були опубліковані спеціальні декларації про Італію та Австрії. Тоді ж була опублікована декларація, підписана главами урядів США, СРСР та Англії, про відповідальність гітлерівців за вчинені ними звірства.
З 22 по 26 листопада в Каїрі відбувалася конференція трьох держав: США, Англії та Китаю. Конференція була присвячена в основному питань, що належать до війни цих держав з Японією. Велике місце займав питання про відкриття Бірманської дороги до Китаю.
У опублікованому 1 грудня 1943 р. офіційно заяві про підсумки Каїрської конференції говорилося, що учасники цієї конференції вирішили вести війну до беззастережної капітуляції Японії, що вона повинна бути позбавлена ​​всіх островів У Тихому океані, які вона захопила або окуповувала з початку першої світової війни, що Японія повинна бути вигнана також з усіх інших територій, якими вона оволоділа, що Маньчжурія, Формоза і Пескандорскіе острова повинні бути повернуті Китаю, а Корея повинна залишитися незалежною.
28 листопада 1943 Рузвельт прибув до Тегерана на конференцію глав урядів трьох союзних держав - Радянського Союзу, США і Великобританії. Конференція тривала чотири дні і закінчилася 1 грудня.
У Тегерані було вирішено, що протягом травня 1944 р. у Північній Франції повинен бути створений проти Німеччини англо-американський фронт.
На останньому засіданні в Тегерані обговорювалося питання про розчленування Німеччини на окремі самостійні держави. Рузвельт запропонував створити на території Німеччини п'ять незалежних держав, однією з них повинна бути територіально скорочена Пруссія. Кільський канал, Рур та Саарський басейн він пропонував поставити під контроль Об'єднаних Націй.
Радянський уряд з самого початку ставилася негативно до "плану Моргентау" і до будь-яким іншим планам розчленовування Німеччини.
Тому з цього питання жодних резолюцій не були прийняті. 1 грудня 1943 в Тегерані було підписано декларацію трьох держав про спільну роботу для успішного завершення війни і про співпрацю повоєнний час з метою збереження тривалого тривалого миру.
з 13 по 16 вересня 1944 р. відбулася друга конференція між Рузвельтом і Черчіллем у Квебеку. До цього часу англо-американські війська очистили від гітлерівських армій Францію і вийшли до кордону Німеччини.
У Квебеку обговорювалися плани предстоявших військових операцій на території Німеччини та Італії, а також у Тихому океані.
На другій конференції в Квебеку Рузвельт і Черчілль схвалили в принципі "план Моргентау" про розчленування, демілітаризації і прийняття інших заходів проти відродження військової могутності Німеччини. На цей раз в Квебеку сам Моргентау викладав свої план. Цей план передбачав, щоб післявоєнна економіка Німеччини грунтувалася на сільському господарстві була ліквідована або скорочена до розмірів, що не допускають відродження військового потенціалу країни.
З 21 серпня по 28 вересня 1944 відбувалися переговори між представниками СРСР, США і Великобританії в Думбартон-Оксі - садибі, розташованій в передмісті Вашингтона. З 24 вересня по 7 жовтня ці переговори
тривали там же між представниками США, Англії та Китаю.
9 жовтня 1944 були опубліковані вироблені на конференції в Думбартон-Оксі пропозиції про цілі, принципи, структуру, повноваження лягли в основу статуту ООН, прийнято в 1945 р.
З деяких питань учасники конференції в Думбартон-Оксі не домовилися. Питання, що залишилися спірними, були дозволені на міжнародних конференціях у наступному році. Головним з них було питання про процедуру голосування в Раді Безпеки. Він був дозволений на конференції в Ялті.
Конференція в Ялті відбувалася з 4 по 12 лютого 1945 р. Вона підтвердила підсумки військовим зусиллям трьох союзних держав у війні з Німеччиною, намітила програму завершення цієї війни і подальшої спільної роботи після беззастережної капітуляції гітлерівської армії. У цьому сенсі вона була завершаюшей і разом з тим найважливішою з усіх конференцій, що відбувалися у воєнний час між трьома великими державами-переможцями. Конференція була була досить багатолюдною, На ній були присутні глави трьох урядів і міністри закордонних справ трьох держав, начальники штабів і численні радники.
5 лютого Рузвельт заявив, що американські війська залишаться в Європі не більше двох років після закінчення війни.
Ялтинська конференція на відміну від інших конференцій воєнного часу зайняла відоме місце в повоєнному політичному житті США. Вона стала предметом партійних суперечок у президентські кампанії 1948 і особливо 1952 р. і пізніше. У 1956 р. на з'їзді республіканської партії лідер республіканців у сенаті Ноуленд заявив, що секретна Ялтинська угода затьмарює зовнішньополітичну картину США. Інші критики зовнішньої політики Франкліна Рузвельта стверджували, що Ялтинська конференція є причиною всіх бід у повоєнних відносинах.
Всі рішення Ялтинської конференції не були секретними, за винятком однієї угоди трьох великих держав з питань Далекого Сходу. У цій угоді йдеться, що через два-три місяці після капітуляції Німеччини і закінчення війни в Європі Радянський союз вступить у війну проти Японії на стороні Союзників.
У Ялті обговорювалося питання про репарації, про відшкодування шкоди, завданої у другій світовій війні Німеччиною союзним країнам. Було визнано справедливим зобов'язати Німеччину відшкодувати ці збитки в натурі в максимально можливою мірою.
Також вирішувалося питання про кордони з Польщею було вирішено: що вона буде проходити по лінії "Керзона".
У Ялті вирішили скликати на 25 квітня 1945 р. конференцію в Сан-Франциско для прийняття статуту Організації Об'єднаних Націй на основі положень, вироблених в Думбартон-Оксі.
Державний секретар США Е. Стеттиниус, повертаючись з Ялтинської конференції, відправився прямо до Мексики, де в околицях її столиці, в замку Чапультепек за ініціативою Вашингтона була скликана конференція міністрів закордонних справ американських держав.
Чапультепекская конференція відкрилася 21 лютого і тривала до 8 березня 1945 р. У Чапультепек США переслідували різні цілі. Вони намагалися перш за все закріпити і посилити економічні позиції, придбані ними в країнах Нового Світу під час війни.
У Чапультепек делегація США ставила питання про зниження митних тарифів. Хоча, як завжди, плани Вашингтона, що зводяться до підпорядкування економіки латиноамериканських країн інтересам капіталу США, наштовхнулися на опір представників цих країн, все ж на цей раз під прапором "економічні хартії американських держав" капіталу США вдалося поліпшити свої позиції в південних країнах континенту.
Основні питання в Чапультепек, однак, були політичними: ставлення американських країн до сохданію Організації Об'єднаних націй та посилення Панамериканського союзу. У постановці цих питань переслідувалися далекосяжні цілі.
У Чапультепек Вашингтону вдалося створити блок американських країн перед конференцією у Сан-Франциско, з тим щоб виступаючи на конференції, використовувати цей блок всіх країн Латинської Америки Аргентина, яка не була присутня на Чапультепекской конференції, отримала запрошення приєднатися до декларації цієї конференції.
27 березня 1945 Аргентина приєдналася до рішень Чапультепек і одночасно розіграла комедію оголосивши в цей день війну Німеччині та Японії.
25 квітня 1945 відкрилася конференція Організації Об'єднаних Націй у Сан-Франциско. Конференція в Сан-Франциско вирішила поряд з Україною, Білоруссю і Данією запросити Аргентину.
У Сан-Франциско стояло питання про прийняття Статуту Організації Об'єднаних Націй. В основу Статуту були покладені рішення наради в Думбартон-Оксі. ООН прийняла наступну структуру: 1) Генеральна Асамблея, в якій кожна держава, що входить до ООН, має один голос; 2) Рада Безопастности, в якому СРСР, США, Англія, Китай і Франція мають постійне місце, а шість інших держав, періодично обираються в Асамблею, мають тимчасове місце; 3) Соціальний і Економічна рада-з представників 18 держав, періодично обираються в Асамблею, 4) Міжнародний Суд.
Особливими повноваженнями наділений Рада Безпеки. Він створений з мета забезпечення миру, ліквідації конфліктів між державами мирним шляхом.
Потсдамська конференція відкрилася 17 липня і тривала до 2 серпня 1945 р. Враховуючи швидке відновлення військової машини Німеччини після першої світової війни, основна увага конференції було приділено заходам, необхідним для того, щоб захистити народи від можливої ​​в майбутньому агресії з боку Німеччини, від можливого відновлення її військової сили після другої світової війни. Цьому завданню було підпорядковане угоду, досягнуту на конференції "про політичні та економічні засади координування політики союзників щодо переможеної Німеччини в період союзного контролю."
"Метою цього соглащенія,-говориться в рішеннях Потсдамської конференції, - є виконання Кримської декларації про Німеччину. Німецький мілітаризм і нацизм будуть іскор, і Союзники, в згоді один з одним, зараз і в майбутньому, візьмуть і інші заходи, необхідні для того, щоб Німеччина більше ніколи не загрожувала своїм сусідам або збереження миру у всьому світі ".1
У відповідності з поставленими завданнями Потсдамська конференція організувала союзні установи. Для складання мирних договорів з Італією, Румунією, Болгарією, Угорщиною та Фінляндією, для підготовки мирного врегулювання з Німеччиною, а також для вироблення рішень з інших політичних і територіальних питань було засновано Рада Міністрів закордонних справ СРСР, Англії, КИТАЮ, США та Франції.
Верховну владу в Німеччині з питань, що зачіпають всю країну, вирішено було покласти на Контрольний рада, що складалася з головнокомандуючих збройними силами чотирьох окупаційних зон-СРСР, Англії, США і Франції, а з решти питань-на кожного головнокомандувача за його зоні.
Контрольний рада повинна була здійснювати "повне роззброєння і демілітаризацію Німеччини і ліквідацію всієї німецької промисловості, яка може бути використана для військового виробництва, або контроль над нею" .2 Він

1 Зовнішня політика Радянського Союзу в період Вітчизняної війни, т. 3, с. 339.
2 Там же, с. 340.

повинен був суворо контролювати і обмежувати виробництво металів, хімічної продукції та машинобудування, ліквідувати монополістичні об'єднання у формі картелів, синдикатів, трестів і ін
При організації економіки Німеччини, головна увага має бути звернена на розвиток сільського господарства і мирної промисловості для внутрішнього споживання ... У період окупації Німеччина повинна була розглядатися як єдине економічне ціле.
У Потсдамі були в принципі визначені східні кордони Німеччини.
За кілька місяців до рішення Потсдамської конференції, ще до капітуляції Німеччини, у квітні 1945 р., Ейзенхауер як командувач збройними силами США в Німеччині отримав з Вашингтона директиву № 1067, складену в дусі майбутніх рішень Потсдама.


3. Основні підсумки війни

3.1. Економічні підсумки


Друга світова війна - остання глобальна війна, у якій США ще могли воювати на чужій території, удалині від Американського континенту. На території США ще не було не тільки військових дій і повітряних бомбардувань, але навіть повітряних тривог.
Під час другої світової війни відбулися структурні зміни в промисловості США. Ті галузі, які зробили великий стрибок уперед (як
наприклад, авіаційна і хімічна), збільшили свою питому вагу в промисловості країни.
У США до другої світів війни в мирний час ніколи не було великої сухопутної армії. Тому там не було і воєнної промисловості такого масштабу, як, наприклад, підприємства Круппа в Німеччині, Шнейдера-Крезо у Франції чи Армстронга-Віккерса в Англії.
У роки другої світової війни в США була створена потужна військова промисловість, що зберігається в значних розмірах і в мирний час і яка відіграє велику роль не тільки в економічній, але верб політичного життя країни. Створення і збереження великої воєнної промисловості в країні є одним з найважливіших підсумків другої світової війни в США.
У результаті Другої світової національно багатство США в невимірних цінах (у цінах 1929 р.) виросло незначно. Воно дорівнювало 445,8 млрд. дол в 1929р., 424,8 млрд. дол - 1939 р. і 435,6 млрд. дол - в 1945 р. Абсолютно і тим більше на населення національне багатство країни в 1945 р. не досягло рівня 1929 р. Це пояснюється тим, що війна поглинала велику частину національної продукції, а також невідповідністю між ростом продукції і виробничого апарата. У 1942 - 1943 рр.. військове виробництво займало дві третини промислової продукціі.1 Слід також врахувати величезну державну заборгованість США, що виросла вчасно

1 Американський економіст Хансен, що працював консультантом Федерального резервного управління та урядових органів США, стверджував: "До кінця другої світової війни в роботу для військових цілей було включено близько половини всіх продуктивних ресурсів США". ХансенЕ.Послевоенная економіка США. М., 1966, с. 37.

війни: в 1944 р. ця заборгованість дорівнювала трьом чвертям національного багатства, тоді як у 1939 р. - лише половині його.
Отже, Америка в силу особливих умов, що відрізняли її економіку від економіки інших держав у воєнний час, збільшувала своє багатство у військові і післявоєнні роки. Власники цього багатства помножили свій стан.
Під час війни надзвичайно підсилився процес концентрації виробництва, а разом з цим підсилилася міць монополістичного капіталу.
У підсумку війни утворився так званий "відкладним попит" усередині країни і великий попит на товари американської промисловості і сільського господарства за кордоном.
Розвернулося після війни житлове будівництво та оновлення автомобільного парку потягнули за собою ряд галузей виробництва, що сприяло великим капіталовкладенням у промисловість.
Створилися умови мали глибокі і довготривалі наслідки, вони модифікували весь хід післявоєнного промислового циклу.
Великий післявоєнний експорт товарів зі США обумовлював значний ріст експорту капіталів.
Збагачення Америки на війні і її наслідки колосальних руйнувань господарства інших великих капіталістичних держав, набагато збільшило питому вагу США в економіці капіталістичного світу.


3.2. Мілітаризм

Після другої світової війни США перетворилися в найбільшу мілітарна держава. Процес мілітаризації глибоко проникнув в економічне, політичне і громадське життя країни.
У минулому США вели багато малих воєн і брали участь у великих агресивних
Війнах. І кожен раз мілітаристичний дух, войовничі пристрасті розпалювалися й охоплювали визначені кола населення. Але після закінчення воєнних дій завжди відбувалася повна демобілізація: військова, політична і навіть психологічна.
У колишні часи професійні військові і військова кар'єра котирувалися в США невисоко. У царстві долара вище за все ставили бізнесмена, промисловця, банкіра. Військових людей, які не мали відношення до економічної діяльності та годувалися за рахунок податків, практичні янкі не цінували.
А американські історики вивчали своєрідний хід політичного життя США, часто посилалися на відсутність мілітаризму, яке, на їхню думку, найбільше відрізняло Америку від Європи. Мілітаризм, викликає великі виробничі витрати і відриває від навчання і корисної праці молодих людей, говорили вони, являє загрозу для "американського способу життя". Відсутність у минулому мілітаризму, відсутність у мирний час загальної обов'язкової військової повинності вважали священною традицією США, що відповідає наказу творців заокеанської республіки, батьків американської революції.
Після другої світової війни витрати США на утримання збройних сил складають не 10-15 млрд., а перевищують 110 млрд., дол на рік. На таких колосальних асигнуваннях, набагато перевищують максимальні річні витрати другої світової війни, вигодуваний найбільший у світі мілітаризм, котрий пробирається в усі пори економічного, політичного і громадського життя США.
До 1940 р. у США в мирний час не було обов'язкової військової повинності. Наймана сухопутна армія мирного часу завжди була нечисленною. До 1940 р. її вважали чи не на 20-му місці серед армій інших країн. У червні 1940 р. командувач національною гвардією штату Нью-Йорк генерал У. Хакскел стверджував, що, не вважаючи 44 тис. чоловік гарнізонів колоній, на континенті навряд чи вся регулярна армія США збере 75 тис. навчених солдатів. Територіальні війська окремих штатів, так звана національна гвардія номінально нараховувала 235 тис. чоловік, які, за словами Хаскела, не були озброєні і навчені. До середини 1940 р. у всій американській армії числилося близько 400 танків. Важких танків не було артилерія застаріла.
Зовсім інша картина спостерігалася після другої світової війни. США зберігали в мирний час близько 1 млн. чоловік тільки в регулярній сухопутній армії, а всього в їхніх збройних силах нараховувалося близько 3 млн. чоловік. У 1968 р. це число дійшло до 3500 тис., в одній лише сухопутній армії містилося 1522 тис. чоловік. Якщо до цього додати 1300 тис. цивільних осіб, що служили в міністерстві оборони, і 3800 тис. робітників воєнної промисловості, то вийде, що в 1968 р. на військові цілі працювало не менш 8500 тис. чоловік.
Після війни збройні сили США озброєні новітньою технікою. І армія, і флот, і авіація США займають перше і головне місце в збройних силах капіталістичного світу. За перші 15 повоєнних років США витратила більш 15 млрд. дол на збройні сили, приблизно в 40 разів більше, ніж за 15 років попередніх цій війні. За наступні 15 років (1961-1975) вони витратили на утримання збройних сил біля трильйона доларів.
Переключення країни на рейки мілітаризму і військових союзів, повний відхід від вікової традиції вимагали відомого пояснення, тим більше що США довго затверджували, що високим рівнем життя країна в багато зобов'язана відсутності мілітаризму. Шукане пояснення знайшли на жупел небезпеки, яка нібито загрожує США з боку Радянського Союзу.
Влітку 1945 р., який командував американськими повітряними силами під час війни генерал Арнольд, називав СРСР "наступним ворогів Америки", стверджував:
"Щоб використовувати нашу стратегічну міць успішно, ми повинні мати бази, розташовані навколо світу таким чином, щоб ми могли досягти будь-яку мету, за якою ми знайдемо потрібним ударити".
Через кілька років колишній американський посол у Токіо і заступник державного секретаря Дж. Грю писав: "Війна з Радянським Союзом у майбутньому так само визначена, як усе, що в цьому світі може бути визначене".
У той же час у друкованому органі конгресу США публікувалися виступи про неминучість третьої світової сили, про те, що Америка повинна бути войовничої і непримиренної, "готової вдарити першої".
Американський мілітаризм асоціюється з Пентагоном-будинком міністерства оборони США. Це колосальна споруда з коридорами загальною довжиною 28 км, що вважається найбільшим будинком і найбільшим приміщенням казенної установи у світі, це сама грандіозна в США бюрократична машина символізує американський мілітаризм.
До кінця 50-х років цивільні службовці, зайняті в міністерстві оборони, складали більше половини всіх державних федеральних службовців США. Власність цього міністерства оцінювалася більш ніж в 150 млрд. дол в 1959 р. і 210 млрд. дол - 1960 р. Його активи перевищували більш ніж у 3 рази загальні активи п'яти найбільших корпорацій того часу.
До середини 60-х років близько 25 тис. приватних промислових підприємств, розкиданих по всій країні, працювали на Пентагон, знаходячись під його контролем і дотримуючи встановлені їм правила.
Пентагону належало 32 млн. акрів землі в США і 2,6 млн. акрів за кордоном.
Верховне командування армії, флоту і авіації підкорило собі найважливіші ключові галузі науки.
Мілітаризація науки прийняла такі розміри, що ряд університетів і наукових інститутів виявилися в матеріальному відношенні цілком залежних від штабів збройних сил.
Створена після другої світової війни нова військова каста США - пентагон не тільки офіційно втручається, але і фактично превалює у вирішальних питаннях політичного життя держави.
Пентагон відіграє велику роль не тільки в політиці, але і в економіці. Левову частку колосальних військових витрат поглинають військові замовлення промисловості. Ці замовлення переважно розподілялися, як правило, без торгів, переважно між великими корпораціями, між монополістичними компаніями, які в кінцевому підсумку визначають поведінку Пентагону, і Білого дому, та Капітолію.
У післявоєнні роки в конгресі США й у пресі багато говорилося про закордонні бази, про їхню ефективність, про витрати на їх утримання, про їхнє значення як знаряддя втручання в політичне та економічне життя інших держав, як джерела посилення міжнародної напруженості і т.д.
Багато хто в США визнають наступальний, агресивний характер військових баз США, розташованих удалині від Американського континенту, на території та біля кордонів інших країн. Але разом з тим в офіційних колах Вашингтона й у пресі США, де всіляко намагаються довести необхідність збереження, розширення та зміцнення закордонних баз, стверджують, що ці бази мають велике значення для оборони США.
Створення і розвиток всесвітньої системи військових баз США спростовує теорію про оборонний призначення цієї системи. Не кажучи вже про те, що ні у Вашингтоні, ні в столицях інших країн ніхто не вважає серйозним розмови про підготовлюваний раптовому нападі на Америку, варто мати на увазі, що всесвітня система військових баз була задумана і будувалася в той період, коли США мали абсолютну монополію на атомну зброю і коли вони були впевнені, що ця монополія збережеться в них надовго.
Як би там не було, після другої світової війни під прикриттям нібито потреб оборони США всупереч вікової традиції перетворилися в найбільшу мілітарна держава з впливовою військовою кастою, що проникає в усі області економічного, політичного, суспільного і наукового життя країни, з військовими пактами, з численними військовими союзниками та іноземними базами, призначеними для наступальних операцій, для агресивних воєнних дій.


3.3. Реакція у внутрішній політиці


У результаті Другої світової війни монополістичний капітал, нажівшійся на військових постачаннях і що збільшив свою питому вагу в економіці США, ще більше підсилив свій вплив на політичне життя в країні. Безпосередню участь керівників монополій у керуванні державою прийняло небувалі раніше розміри.
Монополії взагалі служать рушійною силою реакції. Їх збагачення і посилення активізували реакцію в США.
У виборній кампанії 1944 р. уряд США, очолюване Рузвельтом, обіцяло трудящим Америки "економічний білль прав", не тільки зберегти, але і розширити демократичні свободи. Менш ніж за місяць до закінчення війни в Європі, 12 квітня 1945 р. Франклін Рузвельт раптово помер. Віце-президент Гаррі Трумен зайняв пост президента США. Ця подія полегшило завдання реакції. Великий монополістичний капітал, вимагаючи реставрації "добрих" старих дорузвельтовским часів, став за допомогою Трумена повертати державний корабель США вправо. Через два дні після смерті Рузвельта реакційна нью-йоркська печатка, радіючи, стверджувала, що "уряд Трумена буде поступово, але неухильно змінювати внутрішню політику з тим, щоб покінчити з радикальними принципами" нового курсу ".1
З дня закінчення війни на заводах і фабриках США спостерігалося падіння заробітної плати. Заробітна плата скорочувалася номінально і реально. Вона падала номінально через припинення понад урочної роботи, реально-з-за зростання цін на предмети першої необхідності, зокрема на продукти харчування.
Після закінчення війни деякі профспілки вимагали підвищення заробітної плати на 30%, з тим щоб компенсувати зростання вартості життя. Капіталісти заперечували, посилаючись на те що ріст заробітної плати спричинить за собою підвищення цін на промислову продукцію, в результаті чого буде інфляція, чревата небезпеками для економіки країни. Офіційні обстеження і звіти доводили, що положення в промисловості таке, що заробітна плата може бути підвищена на 25% без підвищення цін на промислові вироби. Монополії, ставлячи своєю метою розгром профспілок і приняти е реакційного антиробітничих законодавства, ігнорували ці доводи, і бунтувалися, і провокували страйку.
Багато капіталісти були впевнені, що компенсацію втрат підприємств у результаті страйків візьме на себе держава на основі акта конгресу 1942р., Що передбачав компенсацію у вигляді скорочення податків за військові і післявоєнні витрати і збитки, пов'язані з реконверсія промисловості. Така впевненість ще більше збільшувала завзятість монополії в боротьбі з робітниками.
Наприкінці 1945 р. на нараді представників 12 найбільших корпорацій з капіталом в 1 млрд. кожна було вирішено спільно боротися проти якого б то не було підвищення заробітної плати.
Уряд Трумена зайняло спочатку офіційно примирливу позицію. У листопаді 1945 р. президент США скликав конференцію представників великого капіталу і лідерів профспілок. Трумен бажав продемонструвати, що в конфліктах між працею і капіталом він за прикладом Франкліна Рузвельта виступає посередником. Проте до цього часу страйкуючі робітники вже мали випадок бачити справжні наміри президента Трумена.
30 січня 1946 конгресмен з Південної Дакоти К. Кейз вніс драконівський білль проти страйків. В кінці травня обидві палати конгресу схвалили цей білль. "Білль Кейза" не тільки урізав права робітників на страйки, але фактично скасував багаторічні завоювання трудящих США. Тримали в ньому пункт про покарання страйкуючих робітників за те, що вони "заважають торгівлі між штатами", означав скасування закону Клейтона 1914 р., означав, що існуючий з 1890 р. антитрестовский "акт Шермана"

1 "Sun", 14.04.1945.

буде надалі повністю спрямований проти робітників і їхніх союзів. Згідно з цим законом "кожне об'єднання у формі тресту або в іншій формі, що обмежує торгівлю між окремими штатами, вважається незаконним.
25 травня 1946 палата представників поспішно схвалила антиробітничий законопроект, запропонований Труменом. Вона обговорювала його менш 40 хвилин. голова Конгресу продуктивних союзів у телеграмі, розісланій членам сенату, охарактеризував цей законопроект як "спробу протягти через конгрес США закон, єдиною метою якого є знищення робітничого руху в країні". Колишній міністр фінансів Генрі Моргенау заявив, що "Трумен вирішив відкрито й остаточно відмовитися від спадщини Рузвельта".
Рішення палати представників викликало таке обурення у всіх профспілкових організаціях, а також в інших прогресивних колах, що навіть сенат змушений був зм'якшити цей законопроект-вилучити з нього параграф про примусову мобілізацію страйкуючих робітників у збройні сили.
Страйки служили лише приводом для відкритого походу реакції. Дискусія в сенаті підтвердила, що справа не стільки в страйках, скільки в загальній політиці монополістичного капіталу США, обраної їм при рішенні проблем внутрішнього і міжнародного становища, що склалося в підсумку другої світової війни.
Похід реакції за ліквідацію так званого рузвельтівського спадщини далеко не обмежувався кампанією за заборону страйків. Сюди додалася, як побачимо далі, і антикомуністична істерія, і скажена активність комісії з розслідування антиамериканської діяльності, і перевірка лояльності, і багато іншого. Але, оголошуючи похід за повернення до дорузвельтовским порядків, монополістичний капітал США по досвіду реакції в інших країнах в епоху імперіалізму направив насамперед головний вогонь проти вирослих і зміцнілих у роки президентства Франкліна Рузвельта профспілок, проти організованих робітників.


3.4. Від ізоляціонізму до претензій на керівництво
світом


Друга світова війна поклала кінець ізоляціонізму як впливовому напрямку в зовнішній політиці США.
У дійсності ізоляціонізм остаточно не забутий. У всякому разі, під час війни неодноразово про нього нагадували в політичних колах США.
Незабаром після закінчення війни, 19 грудня 1945 р., президент Трумен у посланні конгресу США заявив: "Чи подобається це нам чи ні, ми всі повинні визнати, що перемога, яку ми здобули, поклала на американський народ постійне тягар відповідальності за керівництво світом" .
У зовнішній політиці США давно виробився своєрідний метод, прийом, властивий американської дипломатії і характерний для неї. Цей прийом зводиться до того, що Вашингтон декларує певну доктрину в питаннях, життєво важливих для інших країн і які зачіпають інтереси третіх держав, не питаючи ні тих, ні інших. На підставі однобічної декларації державний департамент привласнює собі певні міжнародні права, праці, щоб інші держави визнавали, дотримували і поважали їх.
Вперше такий дипломатичний метод був застосований в 1823 р., коли була оголошена "доктрина Монро", як Америка із середини 20 ст. відрізняється від Америки першої чверті 19 століття. Разом з тим старі і нові зовнішньополітичні доктрини мають дуже істотні риси. "Доктрину Монро" у дні її виникнення намагалися виправдати тим, що вона має "справедливий початок", "прогресивну сторону", що вона спрямована проти небезпеки агресії з боку найбільших європейських держав у Західній півкулі, де повсталі народи боролися за незалежність, за самостійне державне існування.
Питання про те, керувалися ініціатори "доктрини Монро" справедливим, прогресивними спонуканнями, залишається предметом спору. Але безперечно, те що ця доктрина з самого початку мала іншу, обранную, претензійну, агресивну сторону. Вона поставила під опіку США країни і народи, які вони можуть використовувати на свій власний розсуд, коли хочуть і як хочуть без найменших зобов'язань перед ким би то не було.
Після остаточної відмови від ізоляціонізму програма американського імперіалізму зводилася кінцевому підсумку до поширення в модифікованому вигляді пристосованої до сучасних умов доктрини "відкритих дверей" на весь світ, супроводжуючи і підкріплюючи її в міру потреби і можливості збройними силами.
У Вашингтоні були переконані, що там, де "двері відкриті", там, з огляду промислову міць і фінансові можливості США, забезпечене панування американського капіталу. Програма "відкритих дверей" в усьому світі, програма створення негласної колоніальної імперії-це програма світового панування Сполучених Штатів Америки .
Післявоєнний світовий розвиток наочно показало нездійсненність і авантюризм програму світової політики Вашингтона, привело до кризи цієї політики. Але ця програма глибоко засіла в розумах правлячих кіл США і служила постійною перешкодою до налагодження співробітництва між державами соціалістичної і капіталістичної систем, доводячи зовнішню політику США, за висловом державного секретаря Даллеса, до балансування "на грані війни".
Ще до закінчення другої світової війни у ​​Вашингтоні розгорнулася велика дипломатична підготовка до проведення програми керівництва світом, світове панування, до створення блоку забезпечення пануючого положення США в майбутній Організації Об'єднаних Націй.
Суть цієї програми виразив у своєму виступі президент США Трумен на відкритті сесії Генеральної асамблеї ООН 23 жовтня 1946 р., хоча на цій міжнародній трибуні Трумен, бравуючи силою Америки, змушений був заявити, що ця сила, буде використана "інтересах світу і справедливості". Заявивши спочатку, що "це збори-символ того, що Сполучені Штати відмовилися від політики ізоляціонізму", президент США уклав: "Застосування сили або загроза застосування сили з метою порушення миру в якій би то не було частини світу безпосередньо торкається інтересів американського народу. Хід історії зробив нас однієї з найсильніших країн світу. Цим самим на нас покладена особлива відповідальність за збереження нашої сили і за використання нею в інтересах справедливості в такому взаимозависящем світі, яким наш світ є тепер ".
Однак ідея керівництва світом, яку президент США Трумен офіційно проголосив під час роботи двох систем, до цього часу настільки вкоренилася в керівних колах американського імперіалізму, що Вашингтон незабаром узяв курс на ревізію рішень глав трьох урядів у Потсдамі, курс на перетворення Західної Німеччини у військово- економічну базу антирадянських агресивних блоків.
На Далекому Сході політика світового панування Сполучених Штатів і зв'язана з нею світова система баз США і військових союзів також підірвала демілітаризацію Японії.
Отже, експансіоністські сили американського імперіалізму, позбувшись від вантажу і гальма ізоляціонізму, проводячи під прапором "всесвітньої відповідальності" політику світового панування, будуючи з цією метою всесвітню систему баз і створюючи агресивні военнополитические блоки, узяли незабаром після закінчення війни курс на ремілітаризацію Японії і Німеччини, на перетворення своїх недавніх заклятих супротивників у військових союзників.


4. Реконверсія

4.1. Від військової до мирної економіки


До переходу від військової до Миронов економіці США готувалися довго і грунтовно. З огляду на труднощі і досвід такого переходу світової війни, уряд США початок завчасно готуватися до реконверсії.
Завдання було досить складною: під час другої світової війни виробництво для військових цілей дійшло до двох третин всієї промислової продукції і склало майже половину валового національного продукту США.
Однак вирішення проблем реконврсіі охоплювало значно ширше коло питань-виробничих, фінансових, внутрішньо-і зовнішньополітичних. Безробіття, заробітна плата, ціни і тарифи, залізничні фрахти і зовнішня торгівля, невикористана військова продукція та державні військові заводи-такий далеко неповний перелік проблем, пов'язаних з реконверсія.
Найбільше місце займала проблема зайнятості населення. Масове безробіття після війни в США найбільшою загрозою для американського капіталізму. Тому так ретельно готувалися і так багато говорили про реконверсії.
Усі розмови і плани реконверсії виходили з того, що після другої світової війни господарство США в своєму розвитку буде нагадувати господарство тих років, які послідували після першої світової війни.
Спогади про минуле збільшували тривогу про майбутнє-про можливість приходу нового великої економічної кризи, в якому, як визнавали в керівних колах США, може вирішитися доля капіталізму.
Через три тижні після капітуляції Японії президент Трумен направив конгресу США розлоге послання про перехід від військової до мирної економіки. Але за два тижні до відправлення цього послання 85% підприємстві промисловості США вже було звільнено від державного контролю.
Навколо програми реконверсії розгорнулася боротьба в конгресі і в країні. Боротьба по суті зводилася до того, н кого покладалася основний тягар наслідків війни і витрат переходячи від військової економіки до мирної, і носила суто класовий характер між працею і капіталом, між організаціями робітників і Національною Асоціацією Промисловців. НАП, яка свого часу не ужілась з "новим курсом" Рузвельта і не мирилася з "актом Вагнера", мала свій власний рада з питань реконверсії. Ця рада опублікував у березні 1943 р. свою програму. Він вимагав скорочень податків на прибуток, ліквідації контролю над цінами, але сохранная контролю над "замороженою" у воєнний час заробітною платою. НАП висловлювалася проти втручання держави в економіку, проти великих державних витрат, за сприяння розширенню експорту США і в той же час за огорожу внутрішнього ринку Америки від іноземної конкуренції. Особливо НАП озброїлася на "закриту майстерню", характеризувала її як чужу "вільному американському підприємництву". У такому дусі виступав і Комітет
економічного розвитку і Торгова палата США, яка створила свою комісію з післявоєнної економічної політики ще в 1942 р.
Трумен у своєму посланні конгресу про реконверсії вказував на необхідність реалізації накопичився за час війни державного майна. Він зупинився на адміністративній стороні питання, на тому, хто і які органи повинні займатися реалізацією, продажем державного майна. Але він обійшов мовчанням питання про те, кому це майно повинно бути продано.
Характерно, що Трумен у своєму посланні про реконверсії акцентував увагу на необхідності збереження великих запитів стратегічної сировини в мирний час, дворічної обов'язкової військової повинності, проведення програми науково-дослідних робіт, які, як він зазначав, диктуються уроками війни. Це зайвий раз показує, наскільки не відповідає дійсності наступні твердження Вашингтона, що після закінчення другої світової війни США повністю демобілізувався.
Найбільше місця у посланні конгресу про реконверсії Трумен приділив проблемі безробіття. Він, як і багато інших тоді в США, передбачав неминучість масового безробіття у зв'язку із закінченням війни. Трумен не називав цифр. АЛЕ інші авторитетні особи ще в 1044 р. стверджували, що після закінчення війни число повністю безробітних в США буде коливатися в межах від 7 млн. до 12 млн.
У США настільки були впевнені в неминучості післявоєнної масової, багатомільйонної безробіттю, що публікували фантастичні підрахунки з цього приводу.
Загалом у США багато говорили і довго готувалися до переходу від військової економіки до мирної. Однак, як писав відомий американський журнал, "капітуляція Японії застала Америку не підготовленою до вирішення проблем реконверсії". І якщо реконверсія пройшла легше, викликала менше потрясінь, ніж очікували, то це пояснюється тим, що ні в США, низу їх межами не врахували значення економічних підсумків війни, недооцінили значення "відкладеного попиту", майбутнього великого житлового будівництва і оновлення автомобільного парку, як і не передбачали оновлення в значних розмірах основного капіталу і великих повоєнних капіталовкладень у промисловість.


4.2. Класова боротьба

Матеріально становище робітничого класу США після закінчення війни погіршився прямо і побічно. Припинення понаднормової роботи і зростання цін спричинили за собою падіння номінальної та реальної заробітної плати.
Зростання цін скорочував реальну заробітну плату набагато сильніше, ніж показувала офіційна статистика. ПО офіційними даними, до часу скасування контролю над цінами (до 1 липня 1946 р.) індекс вартості життя в США був на третину вище, ніж до війни. Але цей індекс не враховував ролі "чорного ринку" у підвищенні вартості життя в Сполучених Штатах.
Нестача продуктів за фіксованими цінами, зокрема м'яса, змушував населення США купувати продукти за підвищеними цінами. Скасування контролю над цінами показала, наскільки справді зросла вартість життя.
Все це призводило не тільки до хвилювань, але і до страйків. Як наприклад страйк на найбільших автомобільних заводах "Дженерал Моторс".
Уряд Трумена намагалося розіграти роль неупередженого арбітра. Але це йому не вдалося. 14 лютого воно оголосило нову політику заробітної плати і цін, що дозволяє підвищувати ціни, якщо інтереси компанії страждають в результаті змін, внесених до заробітну плату.
Небачена раніше страйкова хвиля в США мала політичне значення та політичні наслідки. У розпал страйків серед страйкуючих робітників були чутні голоси про необхідність створення третьої, масової партії американського пролетаріату. АЛЕ ці голоси не отримали широкого відгуку. На відміну від страйків, що послідували за першою світовою війною, страйки 1945-1946 рр.. не висували політичних програм.
Капіталісти спочатку бунтувалися: але потім були змушені піти на поступки.
Найбільша в історії страйкова хвиля, великі масові страйки, що прокотилися по країні, вперше в історії США обійшлися без збройних сутичок, без мобілізації національної гвардії, без втручання військ.
Міжнародне становище і внутрішньополітична обстановка змусили уряд і більшість конгресу США схилити капіталістів до компромісу.


4.3. Початок президентства Трумена


Закінчення війни з Німеччиною і реконверсія збіглися з початком президентства Трумена. ! 2 квітня 1945, через дві години після того, як Трумен дізнався про смерть Франкліна Рузвельта, він прийняв у Білому домі належну за конституцією присягу. Гаррі Трумен став 33-м президентом США.
Трумену довелося очолити державу після другої світової війни. Він був першим президентом, який відмовився від вікової традиції і уклав військові союзи з багатьма державами. Початок його президентства збіглося з початком використання атомної енергії для військових цілей. В умовах нових великих і складних внутрішніх і міжнародних проблем особливо чітко проявилася духовна убогість, політична обмеженість і незграбність Трумена.
До першої річниці його перебування в Білому домі редактор газети найбільшого міста рідного штату Трумена-Сен-Луїса писав: "Ми в Міссурі ніяк не можемо забути, що містер Трумен" політична випадковість ". Ми знали його як невдалого фермера і дрібного торговця, включеного в місцеву політику, щоб заробляти на життя ".
Поява Трумена в Білому домі різко підкреслювало значення втрати Рузвельта. Через півтора року після смерті Рузвельта відомий американський журнал констатував, що у Трумена відсутній досвід і престиж.
Через кілька місяців після його переходу в Білий дім Інститут громадської думки Дж. Геллапа стверджував, що 87% опитаних громадян країни схвалюють діяльність Трумена як президента США. Ці підсумки, за даними Геллапа, були на 3% вище того максимального рівня, який коли-небудь отримував Франклін Рузвельт при відповідному опитуванні населення. Правда в кінці наступного, 1946 р. при такому ж опитуванні громадської думки за Трумена висловилося лише 32%, а в 1948 р.-36%. Але в тому ж, 1948 р. він переміг на президентських виборах. Ставлення громадськості до Трумену неодноразово різко змінювалося. Часом він виявляв дивовижну, загадкову силу, чинив вплив на широке коло виборців.
Виступить 12 квітня 1945 р. у посаду президента США. Трумен дав свої запевнення в тому, що "буде продовжувати політику Рузвельта і збереже кабінет". Але почав він свою діяльність у Білому домі з ліквідації "спадщини Рузвельта", розгону його кабінету і відсторонення основних його кадрів.
За перші три місяці перебування в Білому домі Трумен змінив 6 з 10 членів кабінету, а через півтора року після початку його президентства в кабінеті Трумена з усіх колишніх членів уряду Рузвельта залишився один морський міністр Дж. Форрестол, який ніякої ролі в прогресивних заходах Рузвельта не грав .
Так Трумен виконав свою обіцянку зберегти кабінет Рузвельта.


4.4. Ревізія зовнішньої політики Рузвельта


Зі зміною складу уряду змінювалося і його політичне спрямування, змінювалася не тільки внутрішня: але і зовнішня політика Вашингтона.
Ще в ході війни Рузвельт висловлював припущення про майбутні розбіжності між переможцями. Але разом з тим він вказував, що міцний мир може бути побудований тільки у співпраці з СРСР.
Незабаром після смерті Рузвельта уряд Трумена взяло у зовнішній політиці зовсім інший курс, курс, не заохочує компромісів, курс, що направляється тими агресивними колами монополістичного капіталу США, які ще до вступу у війни висували програму американського панування в післявоєнному світі.
Агресивна, антирадянська, небезпечна післявоєнна зовнішня політика Вашингтона викликали протести в прогресивних колах США. У перші півтора року президентства Трумена ця політика наштовхувалася на опозицію в самому уряді. Трумен змусив незадоволених його зовнішньою політикою, як і внутрішньої, політикою залишити урядовий кабінет. З відходом Уоллес розбіжності в уряді з питань зовнішньої політики припинилися.
Ще під час війни у ​​Вашингтоні встановилася певною мірою двопартійна зовнішня політика. Рузвельт всіляко намагався жити з лідером республіканців сенатором Вандербергом, як головним авторитетом опозиційної партії з міжнародних питань. У лютому 1945 р. Рузвельт, враховуючи роль Вандерберга в республіканській партії та його вплив у сенаті, включив його до складу делегації США на конференції в Сан-Франциско. Але одна справа - двопартійна зовнішня політика за часів Рузвельта, а інша справа при Трумені.
Після перемоги республіканців на виборах у 80-й конгрес Вандерберг став головою комісії у закордонних справах сенату. Але ще задовго до цих виборів Вандерберг, у якого з Труменом склалися особисті довірчі відносини в сенаті ще до війни, надавав як учасник найважливіших міжнародних політичних конференцій великий вплив на президента США, ніж державний секретар Бирнс.
Бирнс багато років представляв в демократичній партії і в конгресі США південних консерваторів. НА посаді державного секретаря, на якому він перебував з середини 1945 г протягом півтора років, Бирнс, як він сам неодноразово підкреслював, проводив "двопартійну політику". Але "двопартійна політика" в розумінні навіть такого реакціонера, як Бирнс, не завжди влаштовувала Вандерберга, а отже, і Трумена.
5 січня 1946 в Білому домі Трумен зачитав Бирнса свій лист про необхідність жорсткої і по істоті непримиренної політики по відношенню до Радянського Союзу. Всупереч Московському угодою Трумен стверджував, що він не думає погодитися на визнання нових урядів Румунії і Болгарії, "якщо вони не будуть радикально змінені". Він також заявив, що США повинні створити "сильне центрально уряд" в Китаї і Кореї. У цьому листі президент стверджував, що Россі необхідно протиставити "залізний кулак і сильні вирази". Він закінчив свій твір словами: "Я втомився няньчитися з Радами".
У цьому документі, написаному президентом США всього через кілька місяців після закінчення другої світової війни, не тільки міститься відмова від зовнішньої політики Рузвельта, а й ізгаляются агресивна, антирадянська програма, яку Вашингтон проводив у наступні роки. Тут і політики "з позиції сили", і агресивна, непримиренна дипломатія, названа невдовзі "холодною війною".
У боротьбі навколо ревізії зовнішньої політики Рузвельта в уряді і конгресі США взяли верх противники повоєнного радянсько-американського співробітництва, прихильники неминучої війни. І якщо вони утрималися від доведення цієї програми до її логічного кінця до превентивної війни проти СРСР, в якій вони мали намір використовувати свою монополію на атомну бомбу, то це пояснюється тим, що ще до того, як Радянський Союз створив атомну зброю, в авторитетних колах США знайшлися достатньо розсудливі люди, що доводили, що в такій війні, яка, безумовно, була б тривалою і напруженою. у США не було надій на перемогу.
Боротьба навколо зовнішньополітичного курсу США мала велике історичне значення. Від її результату залежало у багато розвиток міжнародних відносин у прийдешні роки: чи збережеться мирне співіснування чи протривати "холодна війна", чи збережеться змагання у мирному будівництві або небувала гонка озброєнь. У тих умовах боротьба в США виявилася нерівною: на боці противників мирного співіснування, які виражали погляди самих реакційних кіл американського монополістичного капіталу, стояло абсолютна більшість уряду і конгресу США, а також основні органи друку країни.
У цих умовах особливу роль відіграє президент США. Був час, коли проти президента Рузвельта виступали 90% усіх газет і журналів країни. Але Франклін Рузвельт, апелюючи до широких мас виборців, отримував їх підтримку. Трумен взагалі не був здатний на подібний крок, а в даному випадку в цьому не відчував потреби: зовнішньополітичний войовничий імперіалістичний курс Даллеса йому був незрівнянно ближче, ніж мирний курс Уоллеса.
Разом з ревізією зовнішньої політики Рузвельта у взаєминах з СРСР посилювалася активність американського імперіалізму на Близькому і Далекому Сході. 4 липня 1946 вступив в силу закон про незалежність Філіппін, прийнятий конгресом США за ініціативою Франкліна Рузвельта ще в 1934 р. Закон, підписаний президентом США 24 березня 1934 р., передбачав збереження за США морських баз на філліпінскіе островах.
Основна увага і зусилля дипломатії США на Далекому Сході після закінчення другої світової війни були спрямовані на створення такого ж внутрішньополітичного становища в Китаї. У планах Експансії США Філіппіни завжди розглядалися лише як форпост для поширення впливу і панування американського капіталу на Китай.
На Близькому Сході активність американського капіталу значно посилилася ще до закінчення другої світової війни. Від близькосхідної політики імперіалістичних держав давно тхне на весь світ нафтою. Нафтою просякнута і політика США в цьому районі.
У міру збільшення значення Близького Сходу для нафтових монополій США зростала політична активність Вашингтона в цій частині світу.


4.5. Інтервенція до Китаю


Перед Вашингтоном постало питання: що робити, як "врятувати" Китай від комунізму і включити його в орбіту американського імперіалізму? У 1945-1946 рр.. у військових і дипломатичних колах США було багато розмов і пропозицій про вторгнення в Китай великими, достатніми для того, щоб розбити Народну армію і там перебувало угодний Сполученим Штатам порядок. Це, між іншим, визнає і см Трумен. Але руки виявилися короткі.
Уряд США змушений був визнати план відкритої війни американських військ проти Народної армії Китаю нездійсненним. Воно вирішило діяти через Чан Кай-ши, надавати йому всебічну допомогу-військову, політичну, дипломатичну, економічну та ін Іншими словами, уряд США вирішив активно втручатися у внутрішні справи, здійснювати інтервенцію до Китаю, утримуючись разом з тим від безпосередніх військових дій проти Народної армії. Проте в ході громадянської війни морські і повітряні сили США брали участь не лише у допоміжних операціях, а й безпосередніх військових діях проти Народної армії, а в деяких випадках брали участь також американська піхота і танки.
Офіційно на порятунок режиму Чан Кай-ши уряд США асигнував у вигляді подарунків і кредитів 2 млрд. дол, але насправді було витрачено 3-4 млрд. дол
Поразка світового імперіалізму в Китаї вплинуло на всю подальшу політику США у всьому світі. Воно знайшло своє відображення в неймовірною злобі реакційних кіл американського імперіалізму по відношенню до соціалістичного табору, в нерозумному, але наполегливому ігноруванні, невизнання Китайської Народної республіки, в розпалюванні "холодної війни" і в закликах до превентивної гарячої війні.
Після втрати своїх позицій в Китаї американський імперіалізм поспішив висунути "план Маршалла"-план "порятунку капіталізму" в Європі. Слідом за цим планом, як побачимо далі, Вашингтон створив під своїм керівництвом ряд систем військових союзів в Америці, в Європі, на Близькому і на Далекому Сході.


5. "Холодна війна"

5.1. "Доктрина Трумена" і "план Маршалла"


"Холодна війна"-це післявоєнний зовнішньополітичний курс Вашингтона, спрямований проти Радянського Союзу та інших країн соціалістичного табору. Це глобальна політики, якою слідували США у своїх конкретних дипломатичних діях у різних частинах земної кулі, орієнтуючись не на мирне співіснування, а на неминучу збройну боротьбу двох систем.
Вперше слова: "Холодна війна" вимовив публічно Бернард Барух 16 квітня 1947 у своїй промові в законодавчих зборах штату Південна Кароліна. Це сильний вираз, як і всю промову, заготовив для Баруха відомий журналіст Геберт Своуп. Вислів Своупа підхопив Уолтер Ліппман і пустив його в оборот по численних газетам, в яких друкувалися його статті. Незабаром слова "холодна війна" почали широко вживатися у світовій пресі, стали ходовими у всіх країнах.
"Холодну війну" на Заході стали розглядати не як епізод, не як короткочасне явище, а як процес, що затягується на багато років, можливо, десятиліття. Відповідно з цим у Вашингтоні почали низку організаційних дій з військової та політичної лінії.
У 1947 р., 25 липня, конгрес США ухвалив створити міністерство оборони, яке об'єднує сухопутні, військово-морські і військово-повітряні сили. Для підготовки узгодженої загальної стратегії і для розробки планів взаємодії всіх видів збройних сил був створений Комітет начальників штабів, що складається з п'яти осіб-головою комітету, начальників штабів армії, військово-морських і військово-повітряних сил, а також командувача корпусом морської піхоти.
Разом з тим конгрес вирішив створити Раду національної безпеки з п'яти членів-президента і віце-президента США, державного секретаря, міністра оборони і начальника Управління мобілізації.
Особливе місце займає і викликає багато шуму завоював погану славу Центральне розвідувальне управління - ЦРУ. ЦРУ було утворено при Раді національної безпеки як консультативний орган, який координує діяльність, суммирующий та узагальнюючий результати всієї розвідувальної служби США: армії, флоту і авіації, Бюро з розвідки і досліджень Державного департаменту США, інформаційного відділу Комісії з атомної енергії, а також Федерального бюро розслідувань (ФБР ).
12 березня 1947 Трумен виголосив промову на об'єднаному засіданні сенату і палати представників. Відзначивши спочатку, що серйозність становища змусила його з'явитися перед загальними зборами конгресменів, він змалював похмурими фарбами становище в Греції. "Грецьке уряд,-говорив він,-працює в умовах хаосу та розпачу ... Грецька армія мала і погано екіпірована. Вона потребує постачанні і в озброєнні у тому, щоб відновити владу уряду над всією територією Греції".
Визнаючи, що він пропонує втручатися у внутрішні справи інших, далеких від Америки держав і що курс, який він рекомендує взяти, дуже серйозний, Трумен намагався виправдати свою політику тим, що США повинні втручатися в життя
інших народів нібито для того, щоб допомагати більшості проти меншості. У дійсності, як зазначив Д. Горовіц у книзі "Колос Вільного світу", США неухильно підтримують за кордоном імущих проти незаможних, що утворюють явна більшість.
Заявивши, що "світ не стоїть на місці і що статус кво не непорушний", Трумен дав зрозуміти, що США погодяться лише з такими змінами в світі, які вони вважають
правильними. Якщо, говорив він далі, США відмовляться "від надання допомоги Греції й Туреччині у цей фатальний час, то це буде мати далекосяжні наслідки для Заходу, так само як і для Сходу". І Трумен просив конгрес асигнувати на "допомогу" цим двом державам протягом найближчих 15 місяців 400 млн. дол На закінчення Трумен сказав, що США витратили на другу світову війну 341 млрд. дол, що асигнування, які він зараз пропонує, це дрібниці : лише 0,1% витрат США на цю війну.
Звернення президента США 12 березня 1947 р. до конгресу отримало назву "доктрини Трумена".
Незважаючи на проведену підготовчу роботу, "доктрина Трумена" зустріла сильну опозицію в конгресі. Суперечки затяглися на два місяці. У конгресі багато віддавали собі звіт в тому, що означає затія президента США. Один конгресмен в своєму виступі заявив: "Містер Трумен вимагає втручання Америки у великому масштабі в політичні, військові й економічні справи Балкан. Він говорить про таке втручання також в інші країни ... Якби це було навіть бажаним, США не такі сильні, щоб керувати світом за допомогою військових сил. " Трумен порівнював свою доктрину з "доктриною Монро". Але "доктрина Монро" передбачала не втручання Америка в справи інших континентів. Трумен не тільки розповсюдив свою доктрину на держави, розташовані в Європі і в Азії, але пішов набагато далі. Монро виступив проти втручання іноземних держав у внутрішні справи латиноамериканських країн. Трумен узяв на себе захист існуючого ладу Туреччини і Греції не тільки проти зовнішньої, але і проти внутрішньої загрози. Він вчинив так само, як за століття до нього "Священний союз" європейських монархістів, який захищав старі реакційні режими і проти якого якраз виступив Монро. Таким чином, між цими двома доктринами є істотна відмінність.
22 травня 1947 "доктрина Трумена" вступила в силу. Конгрес, санкціонуючи втручання США у внутрішні справи країн Близького Сходу, схвалив підтримку Вашингтоном реакційних сил і режимів в усьому світі, курс, справді багате далекосяжними наслідками. Своєю доктриною Трумен добився того, що конгрес поклав на США односторонні зобов'язання, не забезпечивши себе ні союзниками, ні підтримкою ООН.
Відповідно до цієї доктриною уряд Трумена, зокрема, вирішив надати військову допомогу Франції в її колоніальній війні в Індокитаї, що в кінцевому підсумку призвело до скандальної і ганебної для Америки війні у В'єтнамі.
У Греції і Туреччині Вашингтон переслідував військово-стратегічні цілі, і в їх числі - підкріплення позиції нафтових монополій США на Близькому Сході. Але в загальному великому плані "холодної війни" "доктрина Трумена" представляла лише попередню, підготовчу операція. Основним полем дій в цій війні Вашингтон тоді вважав Західну Європу.
23 травня 1947, назавтра після вступу в силу "доктрини Трумена", Маршаллу
план надання "економічної допомоги" країнам Європи. Після всебічного обговорення Маршалл виклав публічно основні моменти цього плану у своїй промові 5 червня 1947 р. у Гарвардському університеті. Так зародився "план Маршалла".
Цей план переслідував далекосяжні економічні, політичні та військово-стратегічні цілі. Західна Європа служить не тільки прямо, але і побічно найважливішим ринком для американського капіталізму. Експорт продовольства і сировини до Європи з Латинської Америки, Канади та інших країн збільшує купівельну спроможність, а отже, і значення цих країн як ринку для товарів США. У 1947 р. експорт США перевищив імпорт приблизно в 2,5 рази, а експорт США в Європу перевищив імпорт з Європи в 7 разів. Такий ненормальний баланс в американській торгівлі з Європою неминуче повинен був надалі чинити шкідливий вплив на весь стан зовнішньої торгівлі США. Беручи до уваги обострившуюся боротьбу двох систем в результаті розгорнутої Сполученими Штатами політики "холодної війни", у Вашингтоні вважали, що стабілізація і посилення позицій капіталізму в Західній Європі вигідні для США економічно та необхідні політично.
Тим часом у перші повоєнні роки приватний капітал США неохоче йшов за кордон. З часом закінчення ленд-лізу в 1945 р. до весни 1949 р. уряд США надав іноземним державам у вигляді позик і субсидій близько 20 млрд. дол, а експорт приватного капіталу із США склав за цей час лише близько 1,5
млрд. дол А головне, у Вашингтоні в цей час готувалися плани об'єднання капіталістичної Європи проти СРСР. Для цього необхідно було перш за все підкріпити економічно і політично позиції капіталізму в Європі. І "план Маршалла" дійсно послужив економічної та політичної основою для агресивного військового союзу. Через майже 20 років у сенаті США відкрито визнали:
"План Маршалла поклав основу Північноатлантичного союзу".
Таким чином "план Маршалла" поряд з деякими економічними завданнями мав, як і "доктрина Трумена", военнополитическое призначення. Але офіційно вирішили, як рекомендував Рада з планування політики, піднести цей план як чисто економічне, навіть філантропічне, захід. Маршалл у своїй промові в Гарвардському університеті заявив: "Наша політика спрямована не проти якої-небудь країни або доктрини, а проти голоду, убогості, розпачу й хаосу."
Загалом "план Маршалла", як і "доктрина Трумена", переслідував військово-стратегічні та політичні завдання, але незрівнянно більші. Він також, хоч обережно, завуальовано передбачав втручання США у внутрішні справи країн Західної Європи. Але Маршалл намагався надати своєму плану демократичного забарвлення. Він говорив, що європейські держави, які бажають користуватися його планом, повинні самі проявити ініціативу і виробити деталі цього плану, підраховуючи необхідні кошти і т.д.
У конгресі США "план Маршалл" зустрів сильну опозицію, ніж "доктрина Трумена". Адже йдеться зараз про незрівнянно більших асигнуваннях. Перша сесія конгресу закінчила свою роботу, нічого не зробивши в цьому відношенні.
Одночасно з підготовкою та проведенням "плану Маршалла" США разом з Англією проводила в окупованій Німеччині сепаратні дії, зривають виконання рішень Потсдамської конференції і роботу Контрольної ради чотирьох держав, відновлюючи західнонімецькі промислові монополії-застрільників двох світових воєн, готуючи грунт для ремілітаризації Західної Німеччини і перетворення їх у військового союзника США.
2 грудня 1946 р у Вашингтоні було укладено угоду про злиття американської та англійської зон окупації в Німеччині, утворили так звану Бізонію. Влітку 1948 р. до них приєдналася і французька окупаційна зона, таким чином, створилася Тризония. 18 червня 1948 США, Англія і Франція оголосили
про проведення в західних зонах Німеччини сепаратної грошової реформи. Через п'ять днів, 23 червня, самовільно, без санкцій радянської влади, вони поширили цю реформу на Західний Берлін, перебувала у радянській зоні і мала вільне спілкування зі східним Берліном і вій Східною Німеччиною. Західні держави своїми діями загрожували дезорганізувати господарське життя не тільки в Східному Берліні, але й у всій Східній Німеччині. У відповідь радянська влада в Німеччині тимчасово закрили вільний доступ до Берліна із західних зон.
Перераховані сепаратні дії США, Англії і Франції крім усього іншого означали заходи з економічного і політичного розколу Німеччини. Вони завершилися утворенням 21 вересня 1949 західнонімецької держави-Федерельного Республіки Німеччини зі столицею в м. Бонні.
Разом із загостренням німецької проблеми, з активізацією політики "холодної війни" у Вашингтоні вживали заходів до того, щоб втягнути в неї держави Латинської Америки, забезпечити повну підтримку Сполученим Штатам з боку цих держав в Організації Об'єднаних Націй. Ці цілі США переслідували на конференції міністрів закордонних справ американських республік в 1947 р. у Ріо-де-Жанейро і дев'ятій панамериканській конференції що відбулася в 1948 р. в Боготі.
Конференція в Ріо-де-Жанейро відкрилася 15 серпня і тривала до 2 вересня 1947 р. Делегацію США очолював Маршалл. Перед закриттям конференції у столицю Бразилії прибув Трумен і виступив перед делегаціями американських країн.
У Ріо-де-Жанейро було повторено більш докладне рішення Чапультепекской конференції про те, що напад на одну американську країну розглядатиметься як напад на всі американські держави. Учасники конференції підписали договір про захист Західної півкулі, який у Вашингтоні коментували як прообраз майбутнього північноатлантичного пакту 1949
На Близькому Сході в 1947-1048 рр.. після прийняття "доктрини Трумена" і "плану Маршалла" посилилася активність нафтових монополій США. На наступний день після опублікування "доктрини Трумена", 13 березня 1947 р., було повідомлено, що американські компанії вирішили інвестувати 227 млн. дол в нафтоносні землі Саудівської Аравії і будувати нафтопровід з району цих земель до Середземного моря у 1050 миль. 6 липня 1948 з'явилося повідомлення про отримання американцями великий концесії на видобуток нафти в Кувейті.
До арабської нафти почали виявляти великий інтерес крупнейшии нафтові монополії США.
Вашингтон втягував в "холодну війну" Західну Європу і Південну Америку, Близький і Далекий Схід, надавав цій політиці глобальний характер, поглиблював і загострював її надалі створенням військових союзів. Уряд США розвернуло і проводило "холодну війну" з схвалення і благословення лідерів обох великих партій в конгресі, не дивлячись на те що в окремих питаннях між цими партіями виявляли відомі тактичні розбіжності.
Такий підсумок двопартійної зовнішньої політики 80-го конгресу. Така роль республіканців і демократів в "холодній війні".


5.2. "Закон Тафта-Хартлі" та інші

Політика "холодної війни" не обмежувалася сферою діяльності державного департаменту і Пентагону. Вона охоплювала не тільки зовнішню, а й внутрішню політику, економіку та суспільне життя країни.
У США роздувалася шпигуноманія, яка перевершила все те, що відбувалося коли-небудь після першої світової війни, коли американську буржуазію охопив "великий червоний страх" Багато прогресивні діячі і ряд діячів науки переслідувалися. Федеральне бюро розслідувань встановило спостереження за мільйонами американців. У Вашингтоні рвала м метала Комісія з розслідування антиамериканської діяльності. У конгрес безперервно вносилися реакційні біллі.
Агресивна зовнішня політика супроводжувалася настанням реакційних сил усередині країни, небувалим порушенням громадянських прав, зафіксованих в конституції США.
Як завжди в епоху імперіалізму, наступ реакції почалося перш за все з походу проти організованих робітників. Біллі К. Кейза і С. Хоббса в 1946 р. послужили прологом до загального наступу монополістичного капіталу на професійні спілки в 1947 р.
Формальним приводом для такого наступу вважалися успішно завершилися великі повоєнні страйку. У конгресі США почали скаржитися, що "дух співпраці і доброї волі між підприємцями та робітниками", дух "класового співробітництва" зник. Але, як ми бачили, задовго до цих страйків, в 1944 р. і ще раніше, монополістичний капітал США вирішив після закінчення війни повісті загальну кампанію проти професійних спілок.
Закон Тафта-Хартлі заохочує штрейкбрехерство, утруднює ефективне пікетування, дозволяє існування компанійських спілок, заборонених "актом Вагнера": за цим актом звільнення робітників за участь у страйку або за активну профспілкову діяльність визнавалося незаконним і передбачалося що звільнені з таких причин повинні бути відновлені на роботі і отримати повну компенсацію за вимушений прогул. Новий закон фактично ліквідував ці права робітників.
Закон Тафта-Хартлі передбачив ряд заходів, що перешкоджають реєстрації колективних договорів. У сільському господарстві, в державних установах і на підприємствах робочим відмовлено було в праві на такі договори. На приватних підприємствах підприємцям надавали великі можливості для відмови від укладення колективних договорів.
За законом Тафта-Хартлі будь профспілка позбавлявся права на укладення колективного договору, якщо хто-небудь з його керівників "підозрюється" в "комуністичних настроях". Оскільки "подозреваніе" і "настрій"-поняття розпливчасті, оскільки можливості, надані новими антиробітничих
законом підприємцям для відмови від укладення колективних договорів, необмежені.
Новий антиробітничий закон передбачав суворий контроль над засобами профспілок, опублікування кожним союзом фінансового звіту. Профспілкам Заборонялося використовувати свої кошти для політичних цілей, для виборчих кампаній, а також для створення самостійних фондів допомоги безробітним і хворим без нагляду над цими фондами з боку підприємців. Кожен профспілка мав реєструватися в міністерстві праці і посилати туди звіти, що містять прізвища профспілкових працівників, дані про їх окладах, про розміри членських та інших внесків, про процедуру вироблення рішень з різних питань, а також представляти щорічний фінансовий звіт. При реєстрації потрібні свідчення під присягою, що ніхто з місцевих і центральних працівників даного союзу не є комуністом. Такі ж індивідуальні свідчення під присягою закон встановлював для кожного профспілкового працівника.
Нарешті, закон Тафта-Хартлі оголосив незаконною систему "закритою майстерні". Правда, він дозволив існування "союзної майстерні", але санкціонував і взяв під захист федерального законодавства дії законодавчих



6. Нове співвідношення світових сил

6.1. НАТО

У зовнішній політиці друге президентство Трумена проходило під прапором посилення міжнародної напруженості, загострення радянсько-американських відносин.
4 квітня 1949 р представники 12 урядів підписали у Вашингтоні договір про північноатлантичному військовому союзі, названим НАТО. Його підписали США, Канада та 10 західноєвропейських країн. Вашингтон чинив сильний тиск на Стокгольм. Але Швеція, що зберігатиме нейтралітет у двох світових війнах, вважала за краще не вступати у військовий союз, створений для підготовки третьої світової війни. Через деякий час США оголосили Грецію і Туреччину ... північноатлантичним державами і добилися включення їх до НАТО. Згодом (у 1955 р) на вимогу американців повноправним членом цього військового союзу офіційно стала і Західна Німеччина.
Надалі США укладали інші військові союзи. Але НАТО продовжувала залишатися центральним, найважливішим з них, що приковує до себе основну увагу держдепартаменту США, який уособлював післявоєнну глобальну політику Вашингтона, спрямовану на боротьбу зі світовою соціалістичною системою, з національно-визвольним і революційним рухом в усьому світі.
Деякі політичні діячі США інтерпретували створення НАТО як розповсюдження "доктрини Монро" на Європу. Сенатор Тафт писав, що це є характерною рисою північноатлантичного пакту. Але "доктрина Монро" не була військовим союзом, не була навіть договором. Формально вона з'явилася як одностороння декларація президента США проти втручання великих держав Європи у внутрішнє життя країн Нового Світу. Інша справа-еволюція цієї доктрини, її перетворення в знаряддя реакції та імперіалізму, на знаряддя дипломатії долара. На захист "доктрини Монро" США ніколи не воювали з великими державами Європи, не воювали навіть тоді, коли європейські держави явно порушували цю доктрину.


6.2. "4-й пункт"


Трумен у промові, виголошеній у день початку другого терміну його президентства, до якої він офіційно повідомив про створення Північно-Атлантичного пакту, висунув програму з чотирьох пунктів так званої американської допомоги іншим державам. ;-Й пункт передбачав сильне збільшення ролі американського капітал в економіці країн, що розвиваються. Надалі проекти цієї допомоги, законодавство та дебати про неї часто позначалися словами: "4-й пункт".
"План Маршалла" ставив своїм завданням підкріплення похитнулися позицій капіталізму в Західній Європі. "4-й пункт" програми Трумена, проголошений у період розвалу колоніальної системи імперіалізму, в дні історичних перемог китайської народної армії, зростання і зміцнення свого табору соціалізму, ставив за мету сприяння розвитку колишніх колоніальних і залежних країн по капіталістичному шляху, що забезпечує експансію і панування долара в цих країнах.
Трумен підкреслював, що "4-й пункт" його програми висловлює практичні заходи проти зростання впливу комунізму, і підтверджував, що ідея "4-го пункту" з'явилася на два-три роки раніше, ніж вона була опублікована. Вона зародилася разом з виникненням "плану Маршалла".
Обидва ці заходи носили суто політичний характер. І "план Маршалла", і "4-й пункт" були задумані як зброя в "холодній війні". Але, подібно до того як Маршалл намагався 5 липня 1947 в Гарвардському університеті піднести в свій план як чисто економічного і філантропічного заходи, так і його наступник в державному департаменті Ачесон 30 березня 1950 перед комісією із закордонних справ сенату намагався зобразити "4 -й пункт "в якості плану вирішення економічних і технічних завдань.


6.3. Інтервенція до Кореї


Утворене влітку 1948 р. в Сеулі, зоні окупації збройних сил США, проамериканський південнокорейський уряд відкрито говорило про наміри силою поширити свою владу на Північну Корею. Це змушувало Корейську Народну-Демократичну Республіку готуватися до відсічі і постійно бути на сторожі, розглядати кожен прикордонний конфлікт як початок здійснення намірів уряду Сеула.
Коли в кінці червня 1950 р. на території Кореї розгорнулися воєнні дії, війська південнокорейського уряду виявилися деморалізованими: вони не бажали воювати за ставлеників США. До кінця другого дня військових дій Макартур в телеграмі Трумену повідомляв: "Людські втрати Південної Кореї в результаті битви свідчать про їх недостатньої здатності до опору і небажанні воювати. Ми вважаємо, що повний крах неминучий".
Після першого сильного удару армія південнокорейського уряду швидко покотилася на південь. "8 червня війська Корейської Народної-Демократичної Республіки
зайняли Сеул. На початку серпня в їхніх руках перебувала вже вся Південна Корея за винятком невеликого клаптика землі на південному заході в пуза. Військові дії наближалися до свого завершення. Є умови для утворення в Кореї єдиного незалежної демократичної держави. Але збройне втручання США ввергло Корею в тривалу руйнівну війну. Американські літаки роками нещадно бомбили корейські міста і села.
Вранці 27 червня 1950 Турмен без, як годиться в таких випадках, санкцій конгресу наказав морським і повітряним силам США надати допомогу південнокорейським військам. "Корейська війна стала війною Трумена", - писав зв'язку з цим журнал Иельского університету. У той же день увечері уряд США, користуючись тимчасовою відсутністю представника СРСР на засіданнях Ради Безопастности, провело на засіданні цієї Ради резолюцію, що рекомендує всім членам ООН надавати допомогу Южнойкорейской республіці.
Таким чином, США, почавши збройну інтервенцію в Кореї, оформили цю інтервенцію постфактум під прапором ООН. 8 липня 1950 Трумен призначив командувача збройними силами США на Далекому Сході генерала Макартура головнокомандуючим збройними силами ООН в Кореї. Так звані збройні сили ООН за своїм складом були в основному американськими. Англія, Франція, Австралія, Туреччина, Таїланд, Філіппіни і ще вісім країн відправили у розпорядження Макартура лише незначні, символічні військові частини. 27 червня
1950 р. Трумен наказав включиться у війну тільки морським і повітряним силам. До кінця ж першого тижня військових дій Макартуру було дозволено використовувати для цієї війни всі види військ США, що знаходилися в районі Далекого Сходу.
Уряд Китайської Народної Республіки заявило публічно і через дипломатичні канали, що не залишиться байдужим до наближення до її території ворожих збройних сил і що воно змушене буде діяти, якщо іноземні (некорейскіе) війська почнуть просуватися на північ від 38-ї паралелі.
10 липня 1951 з ініціативи Радянського уряду почалися переговори про перемир'я в Кореї. Переговори затягнулися на два голи і неодноразово переривалися. Але спільні великі наступу з боку стояли один проти одного сухопутних армій не поновлювалися. Перемир'я було підписано 27 липня 1953
За час інтервенції в Кореї, згідно з офіційними американськими даними, збройні сили США втратили убитими в битвах 33629 чоловік, а всього загиблими -54246 чоловік і 103284 людини пораненими. Втрати американців пораненими й убитими в битвах в Кореї склали більше половини їх втрат під час першої світової війни. За американськими даними, південнокорейці налічували вбитих і поранених приблизно в десять разів більше, ніж війська США.
В кінці 1950 і початку 1951 р. збройна інтервенція США в Кореї серйозно загрожувала перетворитися в третю світову війну. Макартур вирішив перенести військові дії на територію Китаю і використовувати для цієї мети війська Чан Кай-ши.
25 березня 1951 він погрожував нападом на Китай з повітря і з моря. Він планував застосувати проти Китаю від 20 до 30 атомних бомб. А ватажок південнокорейського маріонеткового "уряду" Лі Син Ман просив Трумена дозволити Макартуру скинути атомні бомби не тільки на Китай, а й на Москву.
Загроза Макартура перенести військові дії на територію Китаю сполохала європейських союзників США Їхнє невдоволення прийняло такі розміри, що керівники Пентагону заговорили про альтернативу: або Макартур, або НАТО. І навіть державний секретар Ачесон, який у свій час вагався, погодився з думкою тих генералів, які вважали, що курс, взятий Макартуром, курс на ризик війни з Китаєм і з СРСР, перш за все зруйнує англо-американський союз.
Тривала післявоєнна боротьба між двома орієнтаціями у зовнішній політиці США вилилася під час війни в Кореї в гострий конфлікт всередині самих військових кіл США. Макартур не добився свого в 1951 р., як не добилися свого прихильники превентивної війни в 1947-1948 рр.. У 1951 р. розпалювання третьої світової війни було ще більш авантюрним, ризикованим і небезпечним для капіталізму, ніж трьома-чотирма роками раніше. У цьому вдалося переконати більшість на комісіях конгресу США.
Через рік, коли Макартур виступив з великою програмною промовою на національному конвенті республіканської партії, в якому він знову загострив увагу на минулих спірних питаннях в зовнішній політиці і звинуватив уряд у відсутності рішучості для війни з Китаєм, а до нього-поваги, необхідного для керівництва в світових справах, його мова вже не викликала на сенсацій, ні цікавості.
План Макартура не пройшов. До третьої світової війни справа не дійшла. АЛЕ збройна інтервенція США в Корею училища міжнародну напруженість, надзвичайно загострила американо-китайські відносини.








6.4. Підсумки зовнішньої політики Трумена


Підводячи найзагальніші підсумки зовнішньої політики уряду Трумена, нагадаємо, що Трумен потрапив у Білий дім в дні переможного завершення війни в Європі, менш ніж за місяць до капітуляції Німеччини, у період між Ялтинської та Потсдамської конференціями, коли народи земної кулі чекали настання тривалого і міцного миру, злагоди і співпраці між великими державами-переможцями, союзниками в найбільшій в історії війні проти спільного ворога, який погрожував людству.
Проте вже в перший рік свого правління Трумен відхилив не тільки політику дружніх радянсько-американських відносин його попередника, політику, яка після смерті Франкліна Рузвельта захищав Генрі Уоллес, але і відмовився від помірних пропозицій державного секретаря Бирнса, спрямованих до деякого пом'якшення напруженості, з ініціативи американського уряду швидко наростала у відносинах між США і СРСР.
У грудні 1945 р., коли Бірнс в Москві вів переговори на нараді міністрів закордонних справ трьох держав, Трумен у Вашингтоні в посланні конгресу проголосив план американського керівництва світом. Коли Бирнс, повернувшись до Вашингтона, доповів президентові про успішне закінчення Московського наради Трумен у відповідь на це заявив, що Росії необхідно протиставити кулак "залізний кулак і сильні вирази".
Після цього Трумен брав участь у підготовці провокаційного виступу Черчілля у Фултоні. Через рік він опублікував свою "доктрину", що означала не тільки втручання США у внутрішнє життя країн Близького Сходу, але й перетворення Вашингтона на світового жандарма. Все це супроводжувалося "атомної дипломатією". Потім пішли інтервенції США до Китаю, підготовка військових союзів, будівництво американських військових баз у всіх частинах світу і інші агресивні заходи, названі в сукупності "холодною війною", в яку Вашингтон втягував Західну Європу і Південну Америку Близький і Далекий Схід.
Друге президентство Трумена почалося створенням головного військового агресивного союзу Вашингтона - НАТО. Надалі воно "відрізнялося" безславної інтервенцією У Корею і навислої загрозою третьої світової війни. Хоча Трумен за наполяганням його військових і цивільних радників тоді не пішов на ризик загального світового побоїща, він не відмовився від розпалювання третьої світової війни, зберігав потай, як ми бачили, відповідний план.
Однак хід світового розвитку, питання війни і миру, долі людства вирішували не таємні плани і угоди Трумена, не дипломатична гра прем'єра лейбористського уряду Еттлі під час його переговорів у Білому домі, не конфлікт Макартура з Пентагоном, а співвідношення в новій розстановці сил на світовій арені .


6.5. Поразка демократів


З початку 1952 р. політична життя країни з кожним місяцем все більше зосереджувалася навколо виборної кампанії.
Президентська кампанія 1952 займає особливе місце в політичній історії США, в боротьбі за урядову владу між республіканцями і демократами.
Престиж уряду Трумена в країні різко впав.
П'ятирічні підсумки "холодної війни" виявилися безвідрадними. До початку 1952 р. США (за підбуреним з 1947 р.) послабили свої міжнародні позиції. За цей час змінилося співвідношення сил на світовій арен: США позбулися монополії на атомну зброю і зазнали виняткове за своїми розмірами і наслідками поразки в Китаї. Компенсація, яку Вашингтон намагався отримати в Західній Європі створенням і фінансуванням НАТО, не викликала ентузіазму ні в Європі, ні в Америці. Нарешті, на довершення всього уряд Трумена втягнуло країну в тривалу, непопулярну, небезпечну для США і безнадійну війну в Кореї.
У республіканців вперше за 20 років з'явилися реальні перспективи на повернення в Білий дім.
За рік до виборів керівні діячі обох партій претендували на те, щоб дістати згоду Д. Ейзенхауера на висунення його кандидатури в президенти. Кожна з цих партій вважала його своєю людиною і кожна з них була впевнена, що цей генерал є тим найбільш популярним кандидатом, який збере потрібну кількість голосів не президентських виборах.
16 лютого 1952 Ейзенхауер повідомив через генерала Клея, що він згоден балотуватися як кандидат у президенти США від республіканської партії. Ейзенхауер переміг.
Однак Ейзенхауер не набрав такої більшості поданих голосів, як кандидати республіканської партії в 20-х роках і Рузвельт в 30-х роках. У 1920 р. У. Гардінг отримав 64% всіх голосів, в 1924 р. К. Кулідж - 65%, в 1928 р. Г. Гувер - 59%, в 1932 р Ф. Рузвельт - 59%, а в 1936 р. - 62%. Д. Ейзенхауер отримав у 1952 р. лише 55% усіх поданих голосів.
Зіставлення виборів
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Курсова
199.6кб. | скачати


Схожі роботи:
США у післявоєнний період 1945-1960 рр.
Індокитай у післявоєнний період
Башкортостан в післявоєнний період
Розвиток СРСР у післявоєнний період
Історія Фінляндії в післявоєнний період
МІСД в півстолітній післявоєнний період
Післявоєнний період 1946-1960 рр.
Зовнішня политика СРСР в післявоєнний період
СРСР у післявоєнний період 1945-1953

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru