Ринок праці Європейського союзу

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати


Зміст

Введення

Глава 1 Ситуація на ринку праці ЄС

1.1 Загальний рівень безробіття

1.2 Динаміка оплати праці та вартості робочої сили

1.3 Тривалість робочого дня по країнах ЄС

Глава 2 Політика в галузі вирішення проблеми безробіття

2.1 Заходи щодо стабілізації ринку праці ЄС

2.2 Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр.

Висновок

Джерела та література

Введення

ЄС є одним з трьох основних і найбільш розвинених центрів сучасного світу, разом із Сполученими Штатами Америки і Японією.

Європейський Союз об'єднує 25 європейських країн (див.: Додаток А) з метою забезпечення миру і процвітання їх громадян в рамках все більш тісного об'єднання на основі спільних економічних, політичних і соціальних цілей. У ЄС входять 25 держав-членів із загальною чисельністю населення понад 470 мільйонів чоловік (включаючи 17 мільйонів населення колишньої Східної Німеччини). Це найбільший в світі торговий блок. Країни Союзу твердо віддані збалансованого і стійкого соціальному і економічному прогресу. Зокрема, це досягається шляхом створення простору без внутрішніх кордонів, зміцнення економічної та соціальної інтеграції та установи економічного і валютного союзу. Створення єдиного ринку для більш ніж 370 мільйонів європейців забезпечує свободу переміщення людей, товарів, послуг і капіталу.

Усередині Європейського Союзу розробляється єдина політика в таких галузях, як сільське господарство, телекомунікації, транспорт, енергетика та охорона навколишнього середовища. Для відносин із зовнішнім світом Союз розробляє зовнішню торгову і комерційну політику і починає грати все більш важливу роль на міжнародній арені шляхом проведення єдиної зовнішньої політики і політики з питань безпеки.

Європейський Союз - найбільша світова торгова держава; на нього припадає майже чверть світової торгівлі. Це найбільший нетто-імпортер сільськогосподарських продуктів і сировини. На ЄС доводиться і основна частина допомоги країнам, що розвиваються.

Союз домагається виконання поставлених перед ним цілей головним чином шляхом проведення загальної політики (сільське господарство, рибальство, транспорт, навколишнє середовище, зовнішня торгівля, розвиток, конкурентна та регіональна політика, енергетика, митний союз), а також спільних проектів і програм (наукові дослідження і розробки, телекомунікації, координація економічної політики держав-членів з метою економічного і соціального згуртування, соціальна політика, економічний і валютний союз). 1

Стверджувалося: євро - це означає більше робочих місць. Не збулося. Рівень безробіття в єврозоні і 25 країнах ЄС становив у 2004 році 9,0%. Безробіття зростає.

Хронологічні рамки дослідження обмежуються періодом з 2002 року, коли в країнах ЄС особливо загострилася проблема безробіття по 2004 рік. Кінцеві тимчасові рамки вибрані з розрахунку доступності останніх фактичних матеріалів та статистичних даних Європейського союзу. При цьому проблема безробіття в країнах ЄС не вичерпується установленим періодом, ця проблема має тривалий характер і вимагає подальших досліджень.

Проблеми ринку робочої сили в країнах Європейського союзу стають все більш актуальними у зв'язку з глобалізацією світової економіки, зміною структури загальноєвропейського ринку робочої сили. Цим пояснюється актуальність і значимість теми даної курсової роботи.

Переметом даного дослідження є проблема безробіття в країнах ЄС і політика ЄС у галузі вирішення даної проблеми.

Цілі даної роботи наступні:

1) Проаналізувати ситуацію на ринку праці країн Європейського союзу;

2) визначити заходи, які приймаються щодо стабілізації ринку праці Європейського союзу;

3) розглянути Європейську Соціальну Програму на період 2005-2010 рр..

При написанні роботи були використані джерела декількох видів. Перший включає в себе найважливіші документи: Римський договір «Про утворення Єдиного економічного співтовариства (ЄЕС)» 1957 року, Директива 94/45/ЕС «Про Європейських радах з праці» від 22 вересня 1994 року і Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр. . для країн Європейського союзу.

Основним джерелом можна назвати Римський договір «Про утворення Єдиного економічного співтовариства (ЄЕС)» 1957 року. Угоди подібного роду забезпечують налагодження політичних контактів між країнами-учасницями ЄС, сприяють зміцненню міжурядових відносин у різних сферах.

Директива 94/45/ЕС «Про Європейських радах з праці» від 22 вересня 1994 містить певні відомості про Європейські радах з праці і державах Європейського союзу, які включили цю директиву в національне законодавство.

У Європейської Соціальної Програмі на період 2005-2010 рр.. для країн Європейського союзу розроблені програми забезпечення робочих місць і рівних можливостей для всіх на тлі головної мети Європейського союзу-просування процвітаючої, інноваційної, багатою знанням, конкурентоспроможної і ефективної економіки. Динамічна економіка - це кошти, щоб забезпечити високий життєвий рівень, повну зайнятість по всьому Європейському Союзу, і високий рівень соціального захисту, включаючи життєздатні системи пенсії. 1

Інший тип джерел - інтернет-сайти з офіційною інформацією про політику ЄС та його країн-учасниць в сфері безробіття і політики ЄС у галузі вирішення цієї проблеми: Європейський союз в Інтернеті-www.europa.eu.int; EU for journalists (Європейський союз для журналістів) - www.eu4journalists.com; EUpolitix - www.eupolitix.com; EUobserver-www.euobserver.com; EurActiv-www.euractiv.com; Eurostat (Євростат) - epp.eurostat.cec.eu.int.

Офіційні інтернет-сайти ЄС представляють різного роду інформацію про Європейський Союз. На них розміщені міжнародні документи, різноманітний статистичний матеріал, що включає матеріал з безробіття в країнах Європейського союзу і коментарі експертів.

Для виконання аналізу статистичних показників, що відображають проблему безробіття країнах ЄС використовувалися такі збірники: Statistics in focus, Labour Force Survey, Principal Results, EU and EFTA countries, Theme 3 -19/2002 і Statistics in focus, Labour Force Survey, Principal Results, Candidate Countries, Theme 3 -20/2002, а також відомості сайту Eurostat (Євростат).

Для проведення дослідження використовувалися публікації в газетах та журналах «Вісник Європи», «Директор», «Молдавські новини», «Відомості» та «Економіка і життя».

У науковій літературі дослідженню проблеми безробіття в країнах ЄС і політики в галузі вирішення цієї проблеми приділялося мало уваги. Велика частина наукових праць вітчизняних і зарубіжних авторів повещена моніторингу економічної ситуації в Європейському союзі (де також приділяється увага проблемі безробіття), а також дослідженню розширення Європейського союзу і його правових та економічних наслідків.

У роботі «Моніторинг економічної ситуації в Європейському союзі (січень-жовтень 2004)» розглянута економічна ситуація в Європейському союзі, включаючи проблему безробіття.

У книзі «Розширення Європейського союзу: економічні та правові наслідки», також як і в «Моніторингу економічної ситуації в Європейському союзі (січень-жовтень 2004)» докладно розкриває тенденції розвитку Європейського союзу, але робиться ухил на те, що все це наслідки розширення Європейського союзу. Але дані роботи, як і вищеперелічені, не містили аналізу проблеми безробіття в країнах Європейського союзу, а також політики в області вирішення цієї проблеми, що надає можливість для подальших досліджень.

Глава 1 Ситуація на ринку праці ЄС

1.1Общій рівень безробіття

Рівень безробіття в єврозоні і 25 країнах ЄС склав у травні 2004 року 9,0%. Необхідно нагадати, що в травні 2003 року рівень безробіття в єврозоні становив 8,9%, а в 25 країнах ЄС - 9,1%.

Найнижчий рівень безробіття в травні 2004 року відзначений на Кіпрі, в Люксембурзі і Австрії (скрізь 4,2%), Ірландії (4,5%), Великобританії (дані за березень - 4,7%) і Нідерландах (дані за квітень - 4,9%). Найвищий рівень безробіття зафіксований в Польщі (18,9%), Словаччини (16,4%), Литві (11,5%) та Іспанії (11,1%).

Дванадцять країн Європи повідомили про збільшення рівня безробіття протягом року, одинадцять - про зменшення, ситуація з безробіттям у двох країнах залишилася без змін.

Найбільше зростання безробіття в щорічному обчисленні відзначений в Нідерландах (3,6% у квітні 2003 і 4,9% у квітні 2004 року), Швеції (5,4% і 6,7%), Люксембурзі (3,6% і 4 , 2%) та Данії (5,4% у квітні 2003 року і 6,0% у квітні 2004 року).

Саме ж значне зниження безробіття в щорічному вирахуванні було відзначено в Естонії (10,4% і 9,1%), Литві (13,0% і 11,5%) та на Кіпрі (4,5% і 4,2%).

При цьому рівень чоловічої безробіття виріс за період з травня 2003 року по травень 2004 року в єврозоні з 7,9% до 8,0%, а в 25 країнах ЄС, навпаки, зменшився з 8,4% до 8,3%. Рівень жіночого безробіття в травні в єврозоні та ЄС не змінився і залишився колишнім - 10,2% і 10,0% відповідно.

Рівень безробіття серед молоді до 25 років в єврозоні склав у травні 2004 року 17,4%, а в 25 країнах ЄС - 18,2%. Найнижчий рівень безробіття серед молоді до 25 років відзначений в Австрії (6,9%), Ірландії (8,1%) та Нідерландах (9,5%, згідно з даними за квітень 2004 року). Найвищий - у Польщі (39,6%), Словаччини (28,3%), Італії (27,1% у січні 2004 року) і Греції (27,1% у грудні 2003 року).

Рівень безробіття в країнах, що вступили в Європейський Союз у травні 2004 році, в середньому помітно перевищує рівень «старих» країн ЄС - це особливо видно на прикладі Польщі та Словаччини, де рівень безробіття в 2004 році перевищив 18%. У той же час, якщо в 15 «старих» країнах ЄС є тенденція до збільшення рівня безробіття, то в «нових» країнах ЄС відзначається зворотна ситуація - в ​​Латвії, Литві та Словаччині рівень безробіття знизився на 2% протягом двох останніх років. У деяких «нових» країнах ЄС рівень безробіття виявився нижче середнього по ЄС - на Кіпрі, в Чеській Республіці, Угорщині та Словенії. 1

За даними Євростату, загальна кількість безробітних склала у травні 2004 року в ерозоне 12,7 млн. чоловік, а в 25 країнах ЄС - 19,3 млн. чоловік (див.: Додаток В).

Наприклад, рівень безробіття в травні 2004 року склав у США 5,6%, а в Японії - 4,6%. 2 Але оскільки середній рівень безробіття в «нових» країнах ЄС вище, ніж в ЄС-15, то середні показники рівня безробіття ЄС-25 помітно підвищилися і перевищують рівень безробіття в США і Японії.

Слід сказати, що проблема безробіття існує не тільки в цифрах, від цього страждають люди. 5-го червня 2003 року в Афінах, в Салоніках, в Патрах і ще в декількох містах Греції пройшли мітинги і демонстрації проти безробіття, організовані Всеробітничий бойовим фронтом (ПАМЕ).

Потрібно зазначити, що проблема безробіття в останні роки стало більш ніж актуальною для Греції, тому що ряд підприємств були закриті, а ще кілька приватизовані, в результаті чого багато трудящі можуть стати безробітними. Греції вже більше 550 тисяч безробітних (11,5%), а ще тисячі людей працюють лише кілька годин на тиждень, і в зв'язку з цим, офіційна статистика не вважає їх безробітними.

Виступаючи на мітингу ПАМЕ в Афінах Д. Теодору - Голова галузевої федерації трудящих текстильної й шкіряної промисловості, відзначив, що «причина безробіття, пов'язана з проведеним курсом, який служить інтересам плутократії». Він також підкреслив, що «Маастрихтські угоди, яке в Греції підтримали соціал-демократи (ПАСОК), консерватори (НД) і ново-ліві (СІН), було на руку лише капіталістам. Для ПАМЕ, для класового профспілкового руху Греції боротьба за право на працю, проти звільнень та безробіття, за завоювання відповідають сучасних потреб трудящих, пов'язана з радикальними політичними і соціальними змінами в країні. Ця боротьба за створення спільного Фронту робітничого класу з іншими народними шарами, за повалення влади капіталу, за курс народних соціальних сил ».

У теж час у заяві Політбюро ЦК Компартії Греції (ККЕ) з проблеми безробіття відзначається, що проблема безробіття в рамках ЄС буде ще більше загострюватися. ККЕ пропонує 10 конкретних заходів з підтримки безробітних та їх сім'єю і в той же час підкреслює, що цю проблему, як і інші основні проблеми трудящих неможливо розв'язати в умовах капіталізму. ККЕ виступає за створення антиімперіалістичного антимонополістичного Фронту, який буде боротися проти заходів транснаціональних монополій до встановлення в Греції народного господарства, де основні засоби виробництва буде усуспільнено і буде державне всенаціональною планування. ККЕ відзначає, що для встановлення такої моделі економіки на користь робітничого класу, бідного селянства та інших народних верств необхідне створення потужного народного більшості, яка буде боротися за перехід влади в народні руки. У нинішніх умовах зміцнення Компартії Греції буде сприяти такому напрямку подій. 1

Таким чином, проблема безробіття в країнах Європейського союзу більш ніж очевидна.

1.2 Динаміка оплати праці та вартості робочої сили

Країни «старого» ЄС впевнено очолюють світовий рейтинг вартості робочої сили, складений британською фірмою Mercer Human Resource Consulting. Першою йде Бельгія, де середньостатистичний робітник обходиться роботодавцю в 53 577 євро за рік, за нею Швеція (52 800) і Німеччина (50 445). Слід сказати, що позаду залишилися США (33 195) і Японія (45 839).

Огляд засвідчив також величезний розрив у вартості робочої сили між ЄС 15-ти і країнами, що приєдналися до нього в 2004 році. Так, показник Латвії становит тільки 4 752 євро, Литві-5 649, Словаччини-6 541. Найдорожчою в цьому сенсі з нових членів ЄС є Словенія-18 765, а найдешевшою зі старих-Португалія (18 889). 1

Висока зарплата в країнах ЄС спричиняє великі витрати для роботодавців. Як наслідок - проблема зайнятості в приватному секторі, високе безробіття в окремих регіонах, «йдуть» галузі промисловості. До числа слабоконкурентних галузей, таких як вуглевидобувна і сталеливарна промисловість, додалося велике і малорентабельних сільське господарство нових країн Європейського союзу.

Звичайно, безробіття залишається однією з головних проблем. На дуже висока в нових країнах Євросоюзу, наприклад, у Польщі - 18%. Це поповнює океан проблем Європейського союзу. 2

1.3 Тривалість робочого дня по країнах ЄС

У країнах Європи, що вступили в Європейський Союз останніми, трудовий день у працівників довше, а відпустки, навпаки, коротше, ніж у тих країнах, які вже давно є членами ЄС. У цілому, різниця складає 112 годин за рік, що дорівнює майже трьом робочим тижням.

Ці цифри стали відомі завдяки дослідженню, проведеному організацією European Industrial Relations Observatoryn (EIRO), штаб-квартира якої знаходиться в Ірландії, в Дубліні. У дослідженні було проведено порівняння тривалості робочого дня у 15 «старих» країнах-членах ЄС, 10 «нових», а також у Болгарії, Румунії і Норвегії.

Так, згідно з отриманими результатами, у шведів, приміром, крім вихідних, у минулому році було в середньому ще 44 вільних від роботи дні. Це майже у два рази більше, ніж встановлена ​​трудовими договорами тривалість відпустки в таких країнах, як Естонія, Литва, Словенія і Польща. Показники Фінляндії по протяжності святкових днів і відпусток виявилися досить середніми.

У принципі ж, на території Європейського Союзу кількість оплачуваних неробочих в різних країнах різна. Найбільше пощастило шведів: в середньому їх відпустка триває 33 дні. У Голландії, Данії та Німеччини стан справ лише трохи гірше.

У Фінляндії ж тривалість оплачуваної відпустки становить у середньому лише 25 днів, що навіть менше середніх показників по Європі, рівних 27 дням.

Жителі десяти нових держав-членів Європейського союзу в рік працюють в середньому на 112 годин або три робочі тижні більше, ніж населення 15 старих держав ЄС. Такий висновок зроблено в новітньому дослідженні Європейського фонду поліпшення умов життя та праці (EFILWC).

У Швеції в минулому році було 44 відпускних і святкові дні - більш ніж удвічі більше, ніж в Естонії, Литві, Польщі та Словенії, вказують автори дослідження.

Згідно з результатами дослідження, найбільша тривалість робочого тижня серед країн ЄС - у Латвії, Великобританії та Польщі, найменша - в Італії, Франції та Нідерландах. За даними EFILWC, середня тривалість робочого тижня в Латвії становить 43,3 години, у Великобританії - 43,1 години, у Польщі - 41,5 години. У той же час в Італії середня тривалість робочого тижня становила 38,7 години, у Франції та Нідерландах - 38,8 години.

У середньому в ЄС тривалість робочого тижня становить 40,2 години, у 15 старих державах ЄС - в середньому 40 годин. 1

В даний час депутатами Європарламенту розглядається проект директиви про тривалість робочого тижня в країнах ЄС. Розгляд протікає непросто: погляди країн і, відповідно, їх парламентських представників, на те, як слід організувати робочий тиждень європейців, істотно розходяться.

На сьогоднішній день жителі ЄС в середньому працюють 39 годин. Офіційно найдовша робочий тиждень - до 48 годин - можлива у Великобританії. Менше за інших в ЄС працюють французи - 35 годин.

Стандартизувати тривалість робочого тижня пропонується за рахунок поступового заборони практики колективних та індивідуальних угод про переробки з профспілками; у Великобританії, наприклад, працівник або ціла компанія можуть переконати профспілка в необхідності продовжити робочий тиждень. 1

Глава 2 Політика в галузі вирішення проблеми безробіття

2.1 Заходи щодо стабілізації ринку праці ЄС

Чергова сесія Ради Європейського Союзу відкрилася в Брюсселі 4 березня 2005 року. Протягом двох днів учасники семінару обговорювали проблеми безробіття, соціальної політики, охорони здоров'я.

Зокрема, розглядалися такі питання, як проведення реформ для розширився союзу, політика проведена ЄС, щодо безробіття, соціальний захист, підготовка до тристороннього соціального саміту, обговорення робочої програми комітетів по безробіттю та соціального захисту на 2004 рік, перегляд директив ЄС щодо організації робочого часу . 1

Учасники семінару сподіваються, що досягнута в ході структурних реформ підвищення рівня зайнятості дозволило б запобігти насувається на Європу криза системи пенсійного забезпечення. Відповідно до існуючого порядку, відношення числа пенсіонерів до зайнятого населення в ЄС, яке становило у 2000 році 0.7, до 2030 року має збільшитися до 1.1. Однак, результати досліджень, проведених інвестиційним банком CSFB, показують, що в результаті реформ частка зайнятого населення у загальній масі працездатного населення Європи могла б вирости з сьогоднішніх 60% до 75%, тобто до рівня США. У результаті відношення числа пенсіонерів до зайнятого населення зростав би набагато повільніше, склавши в 2030 році лише 0.9. Таким чином, у поєднанні з незначним збільшенням віку виходу на пенсію цих заходів виявилося б досить для того, щоб зберегти вказаний показник практично незмінним. 2

Також в даний час аналітиками багато говориться про те, що для боротьби з безробіттям Європі треба прискорити темпи зростання економіки. Ця тема обговорювалася в ході візиту в Париж глави Міжнародного валютного фонду Родріго Рато. Рато закликав країни Європейського союзу швидше проводити структурні реформи, тому що тільки так можна стимулювати економічне зростання і вирішити проблему низької зайнятості.

За підрахунками Єврокомісії, темпи розвитку економіки регіону треба як мінімум подвоїти з нинішніх 1,6%. Ситуація майже критична: високе безробіття сковує активність споживачів, витрати яких складають близько двох третин валового продукту єврозони. 1

Також можна сказати про ще одну міру щодо запобігання проблеми безробіття в країнах Європейського союзу: 14 березня майбутнього 15-16 березня саміту ЄС у Барселоні, британський уряд опублікувало «Білу книгу» про економічні реформи в ЄС, зажадавши від союзу прискорення цього процесу і перетворення на енергійне і сильне економічне об'єднання, що скріпляє суспільство. Воно повинно бути здатне створити більше робочих місць.

Довгий час європейська економіка страждає від високого рівня безробіття, нестачі інвестицій в наукові дослідження, монополії на ринках палива, телекомунікацій та від інших проблем. Крім того, в порівнянні з США, ЄС відстав у таких областях, як здатність до досліджень, використання патентів та Інтернету, комерція та інвестиції, що серйозно позначається на конкурентоспроможності союзу. У минулому році при уповільненні темпів зростання в економіці країн ЄС відбувся значний спад, особливо це торкнулося Німеччини, економіка якої в другому півріччі опинилася на грані депресії, що значно послабило позиції ЄС у світовій економіці.

Число безробітних у Німеччині в січні 2005 року перевищила 5 мільйонів чоловік. Як повідомляє американський телеканал CNN, про це 2 лютого заявив журналістам представник мінпраці. За оцінкою політологів, саме це в якійсь мірі завадило канцлеру Герхарду Шредеру на виборах.

Формально кажучи, такої кількості безробітних у країні не було з часів 1930-их років. Але справа в тому, що тепер у Німеччині вважаються безробітними всі особи, які претендують на отримання соціальних допомог.

Однак сама ця цифра - 5 мільйонів - на думку політологів, показує, як мало вдалося зробити канцлерові для вирішення проблеми безробіття. Адже 1998 році, коли Шредер прийшов до влади, він обіцяв скоротити число безробітних удвічі. Тоді вона становила близько 4 мільйонів осіб.

Тим часом серед всіх країн-членів ЄС саме Німеччина стає лідером економічного зростання. Як повідомила 1 лютого щоденна американська газета Financial Times, німецька промисловість демонструє високу конкурентоспроможність, і, як вважають економісти, результати відбуваються в її економіці змін будуть помітні вже на наступний рік.

Що ж стосується проведених за часів Шредера реформ трудового законодавства, то вони призвели до того, що безробітні німкені тепер можуть бути змушені зайнятися проституцією. За новими законами, людина, більше року жив на допомогу, під загрозою його позбавлення зобов'язаний вийти на будь-яку запропоновану роботу - навіть якщо пропонується працювати в борделі. 1

У 2004 році Європейський центробанк випустив доповідь про проблеми скорочень в європейських компаніях. У ньому повідомлялося про нову хвилю звільнень, але разом з тим зазначалося, що роботодавці стали вести більш гнучку політику щодо персоналу. Замість звільнень вони скорочують оплачувані години роботи.

Організація European Industrial Relation Observatory, яка відстежує тенденції на європейському ринку праці, оголосила, що тривалість середньої робочого тижня в Європі знизилася з 1999 року по 2003 рік з 38,6 до 38 годин. Дані були зібрані в 15 країнах, які входили до ЄС до його розширення.

Можливість ввести гнучкий робочий графік з'явилася у роботодавців після того, як стали здавати свої позиції європейські профспілки. Тільки в минулому році профспілка німецьких працівників металургійної промисловості не зміг відвоювати у роботодавців збереження 35-годинного робочого тижня в Східній Німеччині. У Франції ж уряд випустив ще в 2000 році спеціальний декрет, що обмежує робочий тиждень 35 годинами. Метою декрету було змусити роботодавців наймати новий персонал. У результаті компанії, де працювало більше 20 осіб, не змогли збільшити тривалість робочого дня, коли їх бізнес пішов угору.

Сьогодні багато компаній з працею виживають на ринку. Їх прибутку падають, і вони просять співробітників попрацювати в позаурочний час без додаткової оплати. Наприклад, Siemens AG запропонувала працівникам свого німецького заводу скоротити оплачуваний час роботи на одну годину. Тепер на додаток до 35-годинному робочому тижні вони будуть відпрацьовувати ще одна година і не отримувати за нього ні копійки. Менеджери компанії виправдовують таку політику високими цілями. Вони сподіваються, що таким чином їм вдасться зберегти робочі місця в німецькому підрозділі промислового гіганта. «Інших рішень цього питання у нас немає», - заявив тижня голова Siemens Генріх фон Пірер.

Введення більш гнучкої політики в галузі тривалості робочого дня лише перший крок на шляху стабілізації ринку праці. Треба прийняти ще багато заходів, щоб Європа змогла більш успішно конкурувати в цьому питанні з іншими регіонами світу. 1

У березні 2000 року на лісабонському саміті Комісія ЄС прийняла 10-річну програму розвитку, що передбачає головним чином вирішення проблем безробіття і поглиблення економічних та соціальних реформ, заснованих на "знаннях і новаторства». У березні 2001 року в столиці Швеції відбувся позачерговий саміт ЄС. На ньому обговорювалася реалізація вказаної програми, була підкреслена необхідність прискорення перегляду економічної структури, вдосконалення валютно-фінансових послуг та ринку цінних паперів, поліпшення ситуації з працевлаштуванням, всебічний розвиток «інформаційної Європи» і досягнення стратегічної мети-перетворення ЄС на найбільш конкурентоспроможну і динамічний економічний суспільство до 2010 року.

Проте Великобританія вважає замороженими дві мети реформ, визначені в прийнятій два роки тому програмі економічних перетворень. Це лібералізація ринку та модернізація сфери добробуту. На її думку, реформи ЄС опинилися в стані застою. Тому в «Білій книзі» перераховані стоять перед Європою виклики на ринку продукції, праці і капіталу. Вона запропонувала адекватні заходи, в тому числі перегляд політики на трудовому ринку Європи, створення умов для повного працевлаштування, вирішення проблеми маргіналізація, перегляд політики урядових субсидій і т. д.

Крім того, Великобританія виступає проти скептицизму при лібералізації європейського ринку, за активне подолання викликів гострої економічної конкуренції в глобальному масштабі і тим самим прояв економічного потенціалу континенту. Вона підкреслила, що при спаді міжнародної економіки особливо важливо підвищити впевненість у її відродженні шляхом реформ. Міністр фінансів Великобританії Гордон Браун заявив, що всі країни ЄС повинні докласти максимум зусиль щодо сприяння підйому світової економіки, внести належний внесок шляхом перетворення ринку капіталу, праці і товарів. Це надзвичайно важливо для Європи в рамках міжнародної конкуренції, для обговорення питань розширення ЄС і зниження рівня безробіття, який на позначці 9 відсотків. 1

2.2 Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр.

Більше і кращі робочі місця та рівні можливості - гасла Європейської зайнятості та соціальної політики. Головна структура - Соціальна Програма, розроблена з метою гарантувати, що вигоди від зростання ЄС відіб'ються на кожному в суспільстві.

Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр.. зводиться до забезпечення робочих місць і рівних можливостей для всіх на головній меті ЄС - просування процвітаючої, інноваційної, багатою знанням, конкурентоспроможної і ефективної економіки. Динамічна економіка - кошти, щоб забезпечити високий життєвий рівень, повну зайнятість по всьому Європейському Союзу, і високий рівнями соціального захисту, включаючи життєздатні системи пенсії.

Ключова мета полягає в тому, що кожен повинен бути включений в процес. Спроба стерти фундаментальні нерівності між людьми - у ядрі Європейської соціальної моделі. Ця модель не обмежує тих, хто процвітають за допомогою їх власних зусиль, але забезпечує підтримку людям, які знаходяться в скрутному становищі. До таких труднощів можна віднести виводить з ладу хвороба або нещасний випадок, результат природного лиха або реструктурування цілого сектора економіки, або умов життя, які є бар'єром до належного освіти і ускладнюють доступ на трудовий ринок.

Європейська стратегія зайнятості:

Щороку Європейська Рада домовляється про загальні пріоритети та індивідуальних цілях для полісів зайнятості держав-членів. Це стратегії для створення робочих місць, якості роботи, продуктивності і для позначення плати за роботу, то є стратегія, яка приваблює людей працювати і забезпечує соціальну безпеку.

Європейський Соціальний Фонд:

Створення заслуговують уваги робочих місць в суспільстві, засноване на знаннях і при гарантії рівні можливості вимагає, великий внесок у людські ресурси, щоб збільшувати число людей з навичками, які необхідні економіці. Істотне фінансові вливання з цією метою здійснює Європейський Соціальний Фонд. Фонд повинен витратити 60 мільярдів з 2000 по 2006 рр.. на розвиток не тільки робочих навичок, але також і соціальних навичок, які допомагають людям у пошуках роботи або підстави їх власного бізнесу.

Панєвропейська рухливість для всіх:

Право працювати на території Європейського союзу - фундаментальне право всіх громадян ЄС, підпорядкованих деяким транзитним заходів для країн, які приєдналися до ЄС в 2004 році. Громадські Служби зайнятості Європейської Економічної Області (ЄС, Ісландія, Ліхтенштейн та Норвегія) і Швейцарія пов'язані через єдину службу. Люди, що шукають роботу, можуть відправити поштою свою коротку біографію і шукати роботу на відповідній території.

Соціальне включення і соціальний захист:

Системи Соціального забезпечення в країнах ЄС відображають певні традиції, соціальні засади і культурну спадщину. Ці відмінності поважаються. Про що держави-члени домовилися так це те, що їхні громадяни мають фундаментальне право на основні види соціальної допомоги. Вони також домовилися, що соціальні системи захисту потребують модернізації, щоб гарантувати:

безпеку соціального забезпечення для кожного, щоб працювати на території ЄС скрізь, де можливо;

пенсії і якісну охорону здоров'я по життєздатною вартості;

соціальні виплати та боротьбу з бідністю. 1

Висновок

У ЄС входять 25 держав-членів із загальною чисельністю населення понад 470 мільйонів чоловік (включаючи 17 мільйонів населення колишньої Східної Німеччини). Це найбільший в світі торговий блок.

В даний час для Європейського союзу великою проблемою стає безробіття.

Рівень безробіття в єврозоні і 25 країнах ЄС склав у травні 2004 року 9,0%. Необхідно нагадати, що в травні 2003 року рівень безробіття в єврозоні становив 8,9%, а в 25 країнах ЄС - 9,1%.

Найнижчий рівень безробіття в травні 2004 року відзначений на Кіпрі, в Люксембурзі і Австрії (скрізь 4,2%), Ірландії (4,5%), Великобританії (дані за березень - 4,7%) і Нідерландах (дані за квітень - 4,9%). Найвищий рівень безробіття зафіксований в Польщі (18,9%), Словаччини (16,4%), Литві (11,5%) та Іспанії (11,1%).

Найбільше зростання безробіття в щорічному обчисленні відзначений в Нідерландах (3,6% у квітні 2003 і 4,9% у квітні 2004 року), Швеції (5,4% і 6,7%), Люксембурзі (3,6% і 4 , 2%) та Данії (5,4% у квітні 2003 року і 6,0% у квітні 2004 року).

Рівень безробіття в ЄС у цілому перевищує рівні США та Японії.

Слід сказати, що проблема безробіття існує не тільки в цифрах, від цього страждають люди. 5-го червня 2003 року в Афінах, в Салоніках, в Патрах і ще в декількох містах Греції пройшли мітинги і демонстрації проти безробіття, організовані Всеробітничий бойовим фронтом (ПАМЕ).

Потрібно зазначити, що проблема безробіття в останні роки стало більш ніж актуальною для Греції, тому що ряд підприємств були закриті, а ще кілька приватизовані, в результаті чого багато трудящі можуть стати безробітними. Греції вже більше 550 тисяч безробітних (11,5%), а ще тисячі людей працюють лише кілька годин на тиждень, і в зв'язку з цим, офіційна статистика не вважає їх безробітними.

У 2004 році Європейський центробанк випустив доповідь про проблеми скорочень в європейських компаніях. У ньому повідомлялося про нову хвилю звільнень, але разом з тим зазначалося, що роботодавці стали вести більш гнучку політику щодо персоналу. Замість звільнень вони скорочують оплачувані години роботи.

Введення більш гнучкої політики в галузі тривалості робочого дня лише перший крок на шляху стабілізації ринку праці. Треба прийняти ще багато заходів, щоб Європа змогла більш успішно конкурувати в цьому питанні з іншими регіонами світу.

На сесії Ради Європейського Союзу, що відкрилася в Брюсселі 4 березня 2005 року, обговорювалися обговорювали проблеми безробіття, соціальної політики, охорони здоров'я.

Учасники семінару сподіваються, що досягнута в ході структурних реформ підвищення рівня зайнятості дозволило б запобігти насувається на Європу криза системи пенсійного забезпечення. Відповідно до існуючого порядку, відношення числа пенсіонерів до зайнятого населення в ЄС, яке становило у 2000 році 0.7, до 2030 року має збільшитися до 1.1. У результаті реформ частка зайнятого населення у загальній масі працездатного населення Європи могла б вирости з сьогоднішніх 60% до 75%, тобто до рівня США. У результаті відношення числа пенсіонерів до зайнятого населення зростав би набагато повільніше, склавши в 2030 році лише 0.9. Таким чином, у поєднанні з незначним збільшенням віку виходу на пенсію цих заходів виявилося б досить для того, щоб зберегти вказаний показник практично незмінним.

Також в даний час аналітиками багато говориться про те, що для боротьби з безробіттям Європі треба прискорити темпи зростання економіки. Ця тема обговорювалася в ході візиту в Париж глави Міжнародного валютного фонду Родріго Рато. Рато закликав країни Європейського союзу швидше проводити структурні реформи, тому що тільки так можна стимулювати економічне зростання і вирішити проблему низької зайнятості.

Слід сказати, що існує Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр.., Яка зводиться до забезпечення робочих місць і рівних можливостей для всіх на головній меті ЄС - просування процвітаючої, інноваційної, багатою знанням, конкурентоспроможної і ефективної економіки.

Боротьба з безробіттям не повинна бути самоціллю, вона повинна бути вписана в загальний контекст соціально економічних перетворень, що відбуваються в країнах ЄС. Політика зайнятості повинна включати в себе не тільки заходи, спрямовані на скорочення рівня безробітних, але і на створення більш сприятливих умов для працюючих громадян, забезпечують стабільність, безпеку роботи, можливості більш гармонійного поєднання професійної діяльності та сімейного життя, підвищення рівня освіти і професійної компетенції працівників , реформи в галузі трудового законодавства (Employment Protection Legislation, EPL). Саме ці цілі проголошені як основних напрямків реформи Стратегії в галузі праці та політики зайнятості ЄС, необхідність проведення якої підкреслюється Директоратом з праці, зайнятості та соціальних питань ЄС.

Джерела та література

1. Документи

Директива 94/45/ЕС «Про Європейських радах з праці» від 22 вересня 1994

Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр.. для країн Європейського союзу

Римський договір «Про утворення Єдиного економічного співтовариства (ЄЕС)» 1957 року

2. Статистика

Статистика Європейського союзу (Євростат) - http://epp.eurostat.cec.eu.int/

Statistics in focus, Labour Force Survey, Principal Results, EU and EFTA countries, Theme 3 -19/2002

Statistics in focus, Labour Force Survey, Principal Results, Candidate Countries, Theme 3 -20/2002

3. Газетний преса

Дейтон А. Єдина Європа як предмет політики. / / Вісник Європи. - № 4, 2002

Євросоюз: поєднання інтеграції і протиріч. / / Директор. - 2005, липень

Міжнародні новини: Скільки будуть працювати європейці. / / Молдавські новини. - № 34 (732), 2005, 11 травня

Семенова І. Робота та відпочинок. Статистика. / / Економіка і життя. - 2004, 20 жовтня

Томас Сімс. Гнучке звільнення. / / Відомості. - № 191, 2004

Список літератури

Борко Ю. Бути чи «єдиної Європи» єдиної в XXI столітті? - «Європа: зміна віх? Актуальні проблеми Європи ». / / ІНІСН РАН. - № 1, 2002, с. 5-33

Буторіна О.В. Європейський союз. Довідник для ВУЗів. 2-е вид. доп. - М.: Ділова література, 2005. - 288с.

Дайненко А.Є., Забавський Г.В. Розширення Європейського союзу: економічні та правові наслідки. - М.: Видавництво ділової та навчальної літератури, 2004. - 336с.

Дейтон А. Єдина Європа як предмет політики. / / Вісник Європи. - № 4, 2002

Європейський Союз на порозі XXI століття: вибір стратегії розвитку. / За ред. Ю.А. Борко і О.В. Буторіна. - М.: Едіторіал УРСС, 2001. - 200с.

Європейський союз. Довідник. - М.: ділова література, 2003. - 288с.

Європейське право. / Відп. ред. Л.М. Ентін. - М.: Норма, 2000. - 312с.

Євросоюз: поєднання інтеграції і протиріч. / / Директор. - 2005, липень

Кашкін С.Ю., Калініченко П.А. Трудове і соціальне право Європейського Союзу: документи і матеріали. - М.: Права людини, 2005. - 98с.

Міжнародні новини: Скільки будуть працювати європейці. / / Молдавські новини. - № 34 (732), 2005, 11 травня

Моніторинг економічної ситуації в Європейському союзі (січень-жовтень 2004) - Алмати: Інститут світової економіки та політики при Фонді Першого Президента РК, 2004. - 28с.

Семенова І. Робота та відпочинок. Статистика. / / Економіка і життя. - 2004, 20 жовтня

Томас Сімс. Гнучке звільнення. / / Відомості. - № 191, 2004

The European Employment Strategy (June 2005). - Http://europa.eu.int/

Statistics in focus, Labour Force Survey, Principal Results, EU and EFTA countries, Theme 3 -19/2002

Statistics in focus, Labour Force Survey, Principal Results, Candidate Countries, Theme 3 -20/2002

1 січня Європейський союз - член світової спільноти. / / Центр Європейської документації та інформації Білдержуніверситету. - Http://www.ced.bsu.by/eu/eu_todey.asp

1 січня Європейська Соціальна Програма на період 2005-2010 рр.. для країн Європейського союзу

1 січня Рівень безробіття в країнах ЄС в травні 2004 року. / / Євростат (Європейський союз). - Http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page?_pageid=1996, 45323734 &.

2 лютого Рівень безробіття в єврозоні та ЄС склав у травні 2004 року 9,0%. / / ІА «Екопресс». - Http://www. Bit. Zubr. Com / index. Php? Id = 121

1 січня Мітинги проти безробіття. - Http:// www. Communist. Ru /

1 січня Країни ЄС лідирують у рейтингу за вартістю робочої сили. / / Вісник Євросоюзу. - Http:// www.euractiv.com

2 лютого Євросоюз: поєднання інтеграції і протиріч. / / Директор. - 2005, липень

1 січня Дані сайту Eurostat (Євростат) - http://epp.eurostat.cec.eu.int/

1 січня Міжнародні новини: Скільки будуть працювати європейці. / / Молдавські новини. - № 34 (732), 2005, 11 травня

1 січня гову сесія Ради Європейського Союзу відкрилася сьогодні в Брюсселі. / / ІА «Екопресс». - Http: / / bit.zubr.com

2 лютого

1 січня езработіца стає проблемою для ЄС. - Http://www.euronews.net/create_html.php?page=detail_eco&lng=10&option=1, eco

1 січня Німеччині зареєстровано рекордну за 70 років число безробітних. -Http: / / accoona.ru / news / index.php? Id = 16302

1 січня Томас Сімс. Гнучке звільнення. / / Відомості. - № 191, 2004

1 січня Великобританія про прискорення реформ в ЄС. - Http: / / russian. Cri. Com. Cn / russia / 2002 / Mar / 44471. Htm

1 січня The European Employment Strategy (June 2005). - Http://europa.eu.int/pol/socio/overview_en.htm

Посилання (links):
  • http://www.euronews.net/create_html.php?page=detail_eco&lng=10&option=1, eco
  • Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Держава і право | Курсова
    100.9кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Документи Європейського Союзу
    Компетенція Європейського союзу
    Суд Європейського Союзу
    Право Європейського Союзу
    Комісія Європейського Союзу
    Інституційна система Європейського союзу
    Інституційне право Європейського Союзу
    Джерела права Європейського союзу
    Прогноз розвитку Країни Європейського Союзу
    © Усі права захищені
    написати до нас
    Рейтинг@Mail.ru