Реформи Петра 1

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

З про буд е р ж а н н я:

Введення ------------------------------------------- 3

  1. Реформа армії і військово-морського флоту --------------- 6

  2. Економічні реформи ------------------------------- 11

  3. Реформа державного апарату ------------------- 16

  4. Церковна реформа ----------------------------------- 20

  5. Висновок ------------------------------------------ 23



Введення.


Ми, люди XXI століття, не можемо повною мірою оцінити вибуховий ефект Петровських реформ в Росії. Люди XIX століття сприймали їх гостріше, глибше. Ось що писав про значення Петра історик М. П. Погодін у 1841 р., тобто майже через півтора століття після великих реформ першої чверті XVIII століття: «У руках (Петра) кінці всіх наших ниток з'єднуються в одному вузлі. Куди ми ні озирнемося, скрізь зустрічаємося з цією колосальною фігурою, яка кидає від себе довгу тінь на всю нашу минуле і навіть заступає нам давню історію, яка в цю хвилину все ще ніби тримає свою руку над нами і якій, здається, ніколи не втратимо ми з уваги, як би далеко не пішли ми в майбутнє ». 2

Створене в Росії Петром пережило і покоління Погодіна, і наступні покоління. Останній рекрутський набір відбувся в 1874 році, тобто через 170 років після першого (1705). Сенат проіснував з 1711 року по грудень 1917 року, тобто 206 років; синодальне пристрій православної церкви залишалося незмінним з 1721 по 1918 рік, тобто протягом 197 років, система подушної податі була скасована лише в 1887 році, тобто 163 роки після її введення в 1724 році.

Інакше кажучи, в історії Росії ми знайдемо трохи свідомо створених людиною інститутів, які проіснували б так довго, надавши настільки сильний вплив на всі сторони суспільного життя. Більш того, деякі принципи і стереотипи політичної свідомості, вироблені чи остаточно закріплені за Петра, живучі до цих пір; часом в нових словесних одязі вони існують як традиційні елементи нашого мислення і суспільної поведінки.

Описати докладно всі перетворення Петра Великого і їх значення в житті російського суспільства на 22 аркушах, звичайно ж, неможливо, тому в своїй роботі я постораюсь викласти коротко сутність найбільш важливих реформ, проведених великим імператором.

Грандіозність, всеосяжність петровських перетворень описує М. П. Погодін: «Ми прокидаємося. Який нині день? 1 січня 1841 - Петро Великий велів вважати роки від Народження Христового, Петро Великий велів вважати місяці від січня. Пора одягатися - наше плаття зшито по фасону, даному Петром Першим, мундир за його формі. Сукно виткано на фабриці, яку завів він, шерсть настріжена з овець, яких розвів він. Попадається на очі книга - Петро Великий ввів у вживання цей шрифт і сам вирізав літери. Ви почнете читати її - цю мову при Петрі Першому зробився письмовим, літературним, витіснивши колишній, церковний. Приносять газети - Петро Великий їх почав. Вам потрібно спокутувати різні речі - всі вони, від шовкового шийної хустки до шевської підошви, будуть нагадувати вам про Петра Великого ... За обідом, від солоних оселедців і картоплі, який вказав він сіяти, до виноградного вина, їм розведеного, всі страви будуть говорити вам про Петра Великого. Після обіду ви їсте в гості - це асамблея Петра Великого. Зустрічаєте там дам, допущених до чоловічої компанії на вимогу Петра Великого » 1 . Але якби тільки шийні хустки, солоні оселедця та асамблеї! Погодін продовжує: «Місце в системі європейських держав, управління, поділ, судочинство, права станів, Табель про ранги, військо, флот, податі, ревізії, рекрутські набори, фабрики, заводи, гавані, канали, дороги, пошти, землеробство, лісівництво, скотарство, рудокопство; садівництво, виноробство, торгівля, внутрішня і зовнішня, одяг, зовнішність, аптеки, госпіталі, ліки, літочислення, мова, друк, друкарні, військові училища, академії - суть пам'ятника його невтомній діяльності і його генія ». 1

"Реформи Петра" - цей свого роду феномен економічної, політичної та соціального життя Росії XVIII ст. - Завжди викликали бурхливі суперечки у вітчизняній історичній науці. Данський учений Ханс Баггер постарався звести воєдино всі висловлювання щодо цієї проблеми і виявив, що одним з найбільш спірних питань був наступний: петровські реформи - еволюція чи революція? І та, і інша точки зору мали своїх прихильників, але істина, як це часто буває, десь посередині. Не можна заперечувати той факт, що передумови перетворень часу Петра зріли протягом попереднього століття. Але не можна скидати з рахунків і такі обставини, як особистість самого Петра, вплив затяжної і важкої війни (не випадково реформи починаються з армії і флоту).


Реформа армії і військово-морського флоту


В ході Північної війни в країні були створені потужна армія і військово-морський флот, оснащені передовим для того часу озброєнням, артилерією. Допетровська армія мала поганий виучкою, слабким озброєнням, відсутністю дисципліни, це породжувалося тим, що воїну - держателю маєтку не було резону ризикувати собою в ім'я свого государя і держави. «Петро бачив причину невдач російської армії в XVII столітті, а також під Нарвою у відсутності« розпорядження »- чіткої організації,« регулярства »(поняття, що охоплює і виражає сенс і мета реформи армії)» 3 .

«З 1705 року уряд робить наступний крок - припиняє прийом в« вольницю »і переходить до набору в так звані рекрути безпосередньо з селянського населення, чого не було раніше. Це було викликано гострою нестачею людей в армії потреби, якої вже не могли задовольнятися за рахунок волонтерів та «даточних». Рекрутська система повністю відповідала особливостям соціальної та економічної структури країни. Якщо рекрутська система комплектування склалася протягом 5 років, то пристрій всієї армії вироблялося приблизно років десять, аж до Полтави, коли Петро остаточно переконався у правильності вибраних рішень.

Основу армії складала піхота. Поряд з піхотними полками були створені гренадерські полки, солдати яких, крім звичайного озброєння, були оснащені гранатами. Не менші зміни зазнала кавалерія. Вона складалася з драгунських полків, укомплектованих кавалеристами, які були навчені ведення бою у пішому строю.

Гордістю російської армії стала швидко відновлена ​​після Нарвського поразки артилерія, делівшаяся на полкову, польову і облогову. До артилерії були приписані і створені Петром інженерні частини. Крім того, в Росії з'явилися й гарнізонні війська, розміщені в численних фортецях. У 1720-х роках була створена так звана ландміліція (територіальні війська, які набираються на час) з жили на півдні однодворців. Вони вартували небезпечні південні кордони. Детально і глибоко була розроблена система організації та управління армії. Протягом першої чверті XVIII століття були створені центральні установи, що відали потребами армії: Військовий, Адміралтейський, харчової накази, на зміну яким в 1718 - 1719 роках прийшли Військова і Адміралтейська колегії.

Вищої тактичної одиницею, як і раніше, залишався полк. Полиці об'єднувалися в бригади, бригади - в дивізії.

Дії армії направлялися її мізків - польовим (генеральним) штабом на чолі з генерал-фельдмаршалом. Було введено, згідно з європейською практикою, командування окремими родами військ: піхотою командував генерал від інфантерії, кавалерією - генерал від кавалерії, артилерії - генерал-фельдцейхмейстер. Неодмінним атрибутом управління армією було функціонування військової ради - наради всіх вищих генералів з найважливіших питань ведення військових дій.

Відповідно новим стратегічним і тактичним принципом була змінена концепція підготовки військ до бойових дій. На зміну колишнім дивимося раз на рік, рідкісним навчальним стрільб приходить постійна підготовка, що не закінчується з перетворенням рекрута в «правильного» солдата. Ця підготовка орієнтована на активні військові дії.

В основі тактичного навчання військ Петра лежали не тільки одні чисто технічні прийоми, а й виховання відповідальності, ініціативи, свідомої дисципліни, тобто всього того, без чого не може існувати армія.

Особливе значення в цих умовах набували військові статути, регламенти - одним словом, кодекс військового права. Петро приділяв їх складання багато уваги, ввівши в них основу життя армії, та й усього суспільства. На зміну «Учення і хитрості ратного строю» Олексія Михайловича на початку XVIII століття прийшли нові статути: «Стройовий становище», «Заснування до бою» і ін

У 1716 році був виданий знаменитий «Статут військовий», яким визначалися не тільки організація та пристрій армії, обов'язки військовослужбовців, основи стройової і польової служби, а й військово-кримінальні, адміністративні закони » 4 .

Петро залишив після себе військову організацію, що довела свої блискучі бойові якості і складову одну з безперечних і славних заслуг перетворювача. Важливе значення для організації армії мала табель про ранги, але вона мала значення і для цивільних організацій. Цей законодавчий акт визначив порядок проходження служби, як військових, так і цивільних чиновників. Табель передбачала поступове просування вгору по службових сходах, але не виключала можливості зворотного руху.


Чини військові
цивільні чини Класи
Морські Сухопутні

Генерал-адмірал

Генералісимус

Фельдмаршал

Канцлер

I

Адмірал Генерал за артилерії; генерал від кавалерії; генерал від інфантерії. Відповідальний таємний радник.

II

віце-адмірал. Контр-адмірал

Генерал-лейтенант;

генерал-майор.

Таємний радник. Дійсний статський радник.

III-IV

Капітан-командор Бригадир Статський радник.

V

Капітан I рангу. Полковник. Колезький радник.

VI

Капітан II рангу. Підполковник. Надвірний радник.

VII


Флоту капітан-лейтенант. Артилерійський капітан.

III рангу.

Майор. Колезький асесор.

VIII

Флоту лейтенант. Артилерійський капітан. Капітан чи ротмістр. Титулярний радник.


Артилерійський лейтенант. Штабс-капітан або штабс-ротмістр. Колезький секретар.

Х



Сенатський секретар.

ХI

Флоту мічман. Поручик Губернський секретар.

ХII

Артилерійський констебль. Поручик Сенатський реєстратор.

ХIII


Прапорщик або корнет. Колезький реєстратор.

ХIV


Табель була оголошена 24 січня 1722года. Указ про табелі не допускав будь-яких порушень у порядку проходження служби.


«Створення регулярної армії було частиною завдання, яке ставив перед собою Петро, ​​отримавши нарвський урок. Петро не мислив без флоту могутності своєї держави, не уявляв без кораблів свого життя. Створення флоту було для нього найпершим обов'язком після створення армії, природним продовженням справи, колись розпочатого його батьком, царем Олексієм Михайловичем, при якому в Дедінове на Оці був спущений перший російський корабель «Орел». Всі ці почуття добре відображені в преамбулі Морського статуту 1720 » 5 .

«Будівництво петровського флоту, як відомо, почалося у Воронежі в 1695 - 1696 роках. Сам Петро був неабияким кораблебудівником, що запропонував багато нових технічних рішень, починаючи з проектування і закінчуючи використанням морських суден. Одночасно з будівництвом кораблів у Петербурзі та Кронштадті створювалися потужні військово-морські бази, доповнені базою в Естляндії (Рогервік; нині Палтійскі). У Кронштадті будувалася унікальна система каналів і шлюзів, яка дозволяла безперешкодно ремонтувати, озброювати і навіть зберігати у міжсезоння на березі величезні кораблі » 6 .

Петровський час стало розквітом Галерного флоту, відомого з античних часів. Петро правильно оцінив його значення для боротьби з противником в мілководних шхерах Фінської і Ботнічної заток.

«Флот потребував офіцерському складі, знаюча, військово-морська справа, а верфі в кораблебудівникам. Ні тих, ні інших у Росії не було, і цар іде на незвичайний крок - посилає за кордон молодих дворян для вивчення морської справи. У грудні 1696 Петру прийшла думка спорядити за кордон посольство, доручивши йому турботу про організацію коаліції європейських держав для продовження боротьби з Османською імперією. Посольство, крім того, повинно було найняти за кордоном фахівців на російську службу, закупити зброю, а також прибудувати для навчання нову партію дворян. Програма їхнього навчання передбачала оволодіння мінімумом військово-морських знань, а потім і мистецтвом кораблебудування » 1 0.


Економічні реформи


«Цілком безперечно, що успіхи армії Петра на полях битви були б неможливі без серйозних перетворень в економіці тодішньої Росії: переможний зброю Нотебурга, Полтави, Гангута виковувалася в кузнях Уралу, Тули, Петровських заводів. Безперечно й те, що в роки царювання Петра в області економіки була здійснена корінна реформа, що мала далеко провідні наслідки. У першій чверті XVIII століття в Росії стався різкий економічний стрибок. Промислове будівництво петровської епохи проходило в небачених для того часу темпи: за 1695 - 1725 роки виникло не менше двохсот мануфактур різного профілю, тобто в десять разів більше, ніж було їх в кінці XVII століття, і це при ще більш вражаюче зростання обсягу продукції.

Характерна особливість економічного буму в Росії початку XVIII століття полягала у визначальній ролі самодержавного держави в економіці, його активній і глибокому проникненні в усі сфери господарського життя. Така роль була зумовлена ​​багатьма чинниками » 6 .

Петро I був прихильником економічної концепції меркантилізму, що панувала тоді в Європі. Ця концепція виходила з того, що основою багатства держави і необхідною умовою його існування є накопичення грошей за рахунок активного балансу торгівлі, вивезення товарів на чужі ринки і перешкоджання ввезення товарів на свій. Вже одне це саме по собі передбачало втручання держави в сферу економіки.

Обидва шляхи розвитку державного підприємництва - активізація старих промислових районів і створення нових - особливо виразно простежуються на прикладі металургії - основи військової могутності. Казна вклала величезні кошти в розширення випуску заліза, гармат, зброї в районах традиційного виробництва - в Карелії, Воронезько-Тамбовському краї, в Центрі. Тут у стислі терміни будувалися нові заводи, розширювалися старі, нерідко відібрані у тих підприємців, які були не в змозі оперативно впоратися з величезними замовленнями скарбниці.

Активно використовувати досвід діючих підприємств, а кращих майстрів переселяти під ведення місцевої адміністрації на нове місце - такі методи створення нових мануфактур при Петрі Першому. Крім того, петровські резиденти в Західній Європі активно запрошували іноземних гірських фахівців і металургів, охоче їхали в Росію з Німеччини, Англії та інших країн.

Потужна металургійна база дозволила розширити і металообробне виробництво, точніше - збройову промисловість. У Тулі, що славилася своїми зброярами, в 1712 році був заснований великий збройовий завод, а в 1721 році з'явився такий же - Сестрорецький.

Петро Перший енергійно взявся і за створення мануфактур у легкій промисловості. в 1696-1697 роках була заснована мануфактура по виробництву парусини, вимоги на яку з початком будівництва флоту були величезні. Ця мануфактура називалася Хамовного двором.

На початку XVIII століття в Москві був побудований Канатний двір - мануфактура з виготовлення корабельних снастей, а також Дубильний і портупейного двори, що забезпечують армію амуніцією і сідлами. На початку століття гарячково зводилися, переважно в Москві і Петербурзі, і інші казенні мануфактури: паперова, гудзиках, панчішна, суконна, полотняна.

Підприємства грунтувалися з оптимальним наближенням до джерел сировини, на їх будівництві використовували дешеву працю місцевого населення, з нього ж набирали низькооплачуваних некваліфікованих робітників. Для організації виробництва залучали досвідчених фахівців - як російських, так і іноземців.

У результаті Петровської політики в економічній області за надкороткий термін була створена потужна промисловість, здатна повністю забезпечити військові і державні потреби, ні в чому не залежала від імпорту.

Створення власної промисловості держава поєднувало з організацією власної торгівлі - головним чином для отримання прибутку з ходових товарів усередині країни та вивезення за кордон таких товарів, які б дали державі гроші на покупку кораблів, зброї, сировини для промисловості. Держава захоплювало торгівлю самим примітивним, але дуже ефективним способом - введення монополії на заготівлю і збут певних товарів як усередині країни, так і поза нею.

Участь скарбниці в торгівлі неминуче вело до обмеження, регламентації торговельної діяльності російських купців, мало наслідком розлад, дезорганізацію товарообігу, удушення вільного, заснованого на ринковій кон'юнктурі підприємництва.

«Державні монополії, податки, повинності - це були силові засоби, застосовані петровським державою для отримання максимально великих сум грошей для вирішення своїх завдань». (Анісімов стор.129)

Самодержавний держава прагнула за рахунок купецтва та його професійного справи - торгівлі швидко добути гроші і товари для вирішення своїх грандіозних проблем.

Під час Північної війни також непомірні повинності несли селяни. Лише один перелік їх справляє на нас враження. Повинності були декількох видів: 1) людські (рекрути), 2) відробіткові; 3) підводні; 4) лошадние; 5) постройнее; 6) натуральні (провіантом, фуражем і так далі); 7) грошові.

«« Грошові податки ділилися на постійні і екстраординарні. Розміри постійних податків залишалися стабільними довгі роки. Вони формувалися з декількох груп податків. «Наказним» податки - це йдуть на потреби центральних відомств. На початку 10-х років XVIII століття з'явилися постійні податки на будівництво нової столиці: «гроші до санкт-петербурзькому городовому справі на цегельне справа», «на відоме зженіе», «гроші на припаси і на справу судів». Значну групу постійних грошових податків складали станові податки, тобто ті, які платили окремі стани.

«Наказним», петербурзькі та станові постійні податки доповнювалися місцевими платежами, що відрізнялися в кожній губернії, провінції і навіть повіті. Якщо об'єднати їх за значенням, то це - збори на місцеву адміністрацію, гарнізони, зміст пошти, доріг, мостів і так далі.

Постійні і навіть надзвичайні грошові податки становили лише незначну частину від загальної маси державних повинностей. Найбільш важкими були екстраординарні повинності, як правило змішані: грошово-натуральні, грошово-відробіткові, підводно-грошово-відробіткові і так далі ». (Анісімов стор. 134).

Були проведені два переписи населення - в 1710 і 1718 роках. За переписом 1718 одиницею обкладення ставала "душа" чоловічої статі, незалежно від віку, з якою стягувалася подушна подати в розмірі 70 копійок на рік (з державних селян - 1 рубль 10 копійок на рік). Це упорядкував податную політику і різко підняло прибутки держави (приблизно в 4 рази, до кінця правління Петра вони становили 12 мільйонів рублів на рік).


Реформа державного апарату

Найважливішими були реформи державного апарату, управління. У Росії держава на той час починає грати надзвичайно велику роль у всіх сферах життя, а в ідеології складається буквально культ абсолютистського держави. У той же час колишній державний апарат, що містив у собі багато архаїчних рис, не справлявся зі стояли перед ним завданнями, державна машина давала збої ...

Указом 2 березня 1711 був утворений Сенат. Він замінив Боярську Думу. Чим не влаштовував Петра Боярська дума, в чому сенс і значення проведеної реформи?

Відповідь на ці запитання дав ще В. І. Ленін: «Монархія XVII століття з боярською думою не схожа на чиновницькі-дворянську монархію XVIII століття». Отже, відмінність монархії XVII століття від монархії XVIII століття полягало в тому, що першою супроводжувала Боярська дума, в той час як характерною особливістю другої було управління країною за допомогою дворян-чиновників.

Призначення в Сенат, як і звільнення від присутності в ньому, вироблялися царем, керувалися при цьому аж ніяк не породою, а здібностями кандидата в сенатори. У підсумку залежність сенатора від царя була незмірно великий. У цьому виявилась одна з рис стверджують у Росії абсолютної, тобто необмеженої монархії.

Зазначені особливості Сенату викристалізувалися багато пізніше, а зараз березневим указом 1711 цей орган влади створювався поспіхом, без чітких уявлень про його права і обов'язки. Вже перша фраза указу в істориків викликала і викликає суперечки про те, яким установою представлявся цареві Сенат: тимчасовим або постійним. Вона свідчила: «Визначили бути для поїздок наших Правлячий сенат для управління».

З тексту випливає, що установа створювалося «для поїздок наших», тобто на час перебування царя поза столицею, у даному випадку в поході до кордонів Османської імперії. На ділі Сенат продовжував існувати і після повернення Петра з походу.

Не відразу склалися обов'язки Сенату. Збереглося три редакції указу з перерахуванням доручень Сенату на час відсутності царя.

«Сенат мав право видавати укази, яких всі зобов'язані були слухатися під страхом покарання і навіть смертної кари. Сенат відав суди, карав неправильних суддів, повинен був піклуватися про торгівлю, дивитися за всіма витратами, але головна мета його була збирати гроші. Всі сенатори мали рівні голоси. Сенату подведоми були губернатори, і для кожної губернії в самому сенаті засновувалися так звані повитья з піддячих. Канцелярія сенату, крім повитій, мала три столи: секретний, наказним і розрядний. У канцелярії правительствующего сенату повинні були знаходитися невідлучно комісарові з губерній для принимание царських указів які належать їм за губернії і для повідомлення сенату відомостей з питання про потреби губернії; вони вели зносини зі своїми губерніями через посильних або через пошту.

Разом з установою сенату послідувало установа фіскалів. Головний фіскал на всю державу називався обер-фіскалом. Він повинен був наглядати таємно і провідувати: чи немає упущень і зловживань у зборі скарбниці, не робиться чи де неправий суд, і за ким помітить неправду, хоча б і за знатним особою, має оголосити перед сенатором; якщо донос виявиться справедливим, то одна половина штрафу, що стягується з винної, йшла в казну, а інша надходила на користь обер-фіскала за відкриття зловживання. Під відомством обер-фіскала були провінціал-фіскали, з такими ж обов'язками і правами в провінціях як і обер-фіскал у цілій державі. Під владою останніх складалися городові фіскали. Фіскали повинні були над усіма наглядати; всі повинні були всіляко їм сприяти - все, заради власної користі, запрошувалися до доноснічеству.

З установою сенату ратуша хоча не була знищена, але втратила своє колишнє значення, і влада губернаторів стала розповсюджуватися на торгове стан. Губернаторам було віддано Ямское справу, а ямський наказ був скасований. На них же було покладено відшукання металевих руд, і особливий існував до сих пір наказ рудних справ був знищений. З метою перетворення монетної системи встановлено особливий місце, так звана купецких палата » 7 .

У 1718 р. були ліквідовані старі накази і замість них введені колегії. Було засновано лише 11 колегій: 1) Колегія "чужоземних справ", 2) Колегія військових справ; 3) Адміралтейства-колегія (з військово-морських справ), 4) Камер-колегія (відала збиранням державних доходів); 5) Штатс-колегія (відала державними витратами); 6) Ревизион-колегія; 7) Берг-колегія (відала гірської промисловістю): 8) Мануфактур-колегія (відала всій решті промисловістю); 9) Комерц-колегія (відала торгівлею). Дещо пізніше були засновані Вотчинная колегія, яка відала справами Помісного наказу, і Юстиц-колегія. На зміну раніше, досить хаотичного наказовому управління, прийшли нові центральні установи галузевого типу. На чолі кожної колегії стояв

президент, при ньому віце-президент, кілька колезьких радників і асессоров. У кожній колегії була канцелярія на чолі з колезьким асесором і архіваріусом. Велике значення мала особиста канцелярія Петра, яка називалася "Кабінетом".

Ломці було піддано і все обласне управління. Указ 18 грудня 1708 сповіщав про намір створити 8 губерній. До здійснення губернської реформи країна ділилася на 250 повітів, безпосередньо підпорядковувалися центральним установам у Москві - наказам. Тепер між повітової адміністрацією та наказами повинна була з'явитися проміжна інстанція - губернська влада. На чолі губернської адміністрації стояли губернатори, які користувалися на керованої території всю повноту судової, адміністративної та військової влади. Губернаторами Петро призначав близьких собі людей. На чолі Петербурзької губернії був поставлений Меншиков, Воронезькій - адмірал Федір Матвійович Апраксин, Казанської - його брат Петро Матвійович, Московської - боярин Тихон Микитович Стрєшнєв. Губернські установи повинні були почати працювати з 1710 року. Вся країна була розділена на 8 губерній: Московську, Санкт-Петербурзьку, Київську, Смоленську, Архангельську, Казанську, Азовську і Сибірську. Пізніше були утворені ще три нові губернії: Нижегородська, Астраханська і Ризька, а Смоленська була розформована. У губернатора був свій штат помічників. У 1713 р. була зроблена спроба створити при губернаторі "консиліум" (рада) з місцевих дворян.

Губернські установи повинні були зміцнити місцеву адміністрацію. Величезні права губернатора дозволяли йому оперативно пригнічувати спалахи невдоволення в самому зародку. Установа губерній давало уряду ще одна перевага - з'явилася можливість більш ефективно стягувати податки, набирати рекрутів і мобілізовувати людей на будівельні роботи. Ефективність забезпечувалася наявністю в розпорядженні губернаторів військових команд, що використовуються і для вибивання недоїмок, і для залучення на службу в армію і на флот селян і городян.

У 1719 р. обласна реформа отримала подальший розвиток: основний адміністративною одиницею на місцях стала провінція. Всього було утворено 50 провінцій. На чолі кожної з провінцій стояв воєвода, який опинився в залежності від губернатора. Воєвода керував канцеляріями рекрутського збору, розшукових, провіантських справ, митницею та іншими установами. Кожна провінція в свою чергу поділялася на дистрикти. На чолі кожного дистрикту перебував комісар зі складу місцевого дворянства. Одним із заходів зміцнення державної влади на місцях була система розквартирування військ. Полковий дистрикт мав велике значення як військово-поліцейська адміністративна одиниця.

У результаті реформ державного апарату і влади на місцях в Росії була створена держава, яка в історичній літературі було вдало названо "регулярних державою". Це було абсолютистська бюрократична держава, пронизане стеженням і шпигунством. Природно, що в такій державі демократичні традиції, ніколи не вмирали в Росії, опинилися в дуже несприятливих обставинах. Вони продовжували жити в повсякденному побуті селянської громади, козацької вольниці. Але демократія все більше приносилася в жертву грубому авторитарного правління, що супроводжувалися надзвичайним зростанням ролі особистості в російській історії. Одним із зовнішніх проявів цього було прийняття російським царем титулу імператора і перетворення Росії в імперію, що знайшло відображення в суспільній свідомості і в культурі.


Церковна реформа


Чільне місце серед перетворень Петра займає Духовна реформа. Петро чудово знав історію боротьби за владу свого батька з патріархом Никоном, йому також було відомо ставлення Духовенства до його перетворенням. У цей час патріархом у Росії був Адріан. Відносини між Петром і патріархом були явно натягнутими. Петро відмінно розумів прагнення церкви підпорядкувати собі світську владу - це і зумовило ті заходи, які були проведені в цій сфері. У 1700 р. помер патріарх Андріан, але цар не поспішав з обранням нового патріарха. Керівництво справами церкви було передано Рязанському митрополиту Стефану Яворському, його оголосили охоронцем патріаршого престолу. Хоч в особі Яворського Петро і не бачив активного прихильника, але, принаймні, Яворський не дуже люто виступу проти політики Петра.

На дорозі Петра стала ще одна проблема - розкольництво. «Петру довелося почати боротьбу з розкольництво. Розкольники, володіючи великими багатствами, відмовлялися брати участь у загальних повинності: вступати на службу, військову або цивільну. Петро знайшов рішення цього питання - він обклав їх подвійним податком. Розкольники відмовилися платити - розгорілася боротьба. Раскольников стратили, засилали на заслання або шмагали » 8 . Петро прагнув захистити себе від впливу церкви, у зв'язку з цим він починає обмежувати права церкви і її глави: була створена рада єпископів, який збирався періодично в Москві, а потім, в 1711г., Після створення Синоду - глава церкви втратив останні штрихи незалежності. Таким чином, церква була повністю підпорядкована державі. Але цар чудово розумів, що підпорядкування церкви простому органу управління є неможливим. І в 1721 р. був створений Святійший Синод, що відав справами церкви. «Синод був поставлений в один ранг з Сенатом, вище всіх інших колегій та адміністративних органів. Структура Синоду нічим не відрізнялася від структури будь колегії. До Синоду входило 12 осіб. Очолював Синод президент, 2 віце-президента, 4 радника, 5 асесорів » 9 . У 1722г. назви були змінені. Президентом Синоду був призначений Стефан Яворський. Після смерті Яворського його обов'язки фактично виконував Феофан Прокопович, людина, за оцінкою Петра, розумний і освічений. З Петром він був знайомий давно, ще з 1716р., Коли цар помітив цього молодого і красномовного проповідника і викликав його до Петербурга. З цього часу Феофан Прокопович став діяльним помічником царя у складанні цілого ряду нових реформ. З церковної кафедри він захищав ідеї і прагнення царя - перетворювача.

«Згідно з указом від 25 січня 1721 Синод був заснований, а вже 27 січня, заздалегідь скликані члени Синоду принесли присягу і 14 лютого 1721 відбулося урочисте відкриття. Духовний регламент, для керівництва діяльністю Синоду, був написаний Феофаном Прокоповичем і виправлений і схвалений царем ».

Духовний регламент - це законодавчий акт, який визначав функції, права та обов'язки Синоду, його членів з управління Російською православною церквою. Він прирівнював членів Синоду до членів інших державних установ.

Церква відтепер повністю підпорядковувалася світської влади. Порушувалася навіть таємниця сповіді. За указом Синоду від 26 березня 1722 всіх священиків пропонувалося доносити владі про намір сповідалася зробити зраду чи бунт. У 1722 р. церковна реформа була завершена встановленням посади обер-прокурора Синоду. Таким чином, церква втратила самостійної політичної ролі і перетворилася на складову частину бюрократичного апарату. Немає нічого дивного в тому, що такі нововведення викликали невдоволення духовенства, саме з цієї причини вони були на боці опозиції і брали участь в реакційних змовах.

Не тільки зовнішній вигляд управління церквою змінився, але і всередині церкви відбулися радикальні зміни. Петро не жалував ні «білих», ні «чорних» ченців. Бачачи в особі монастирів статтю невиправданих витрат, цар вирішив скоротити витрату фінансів на цю сферу, заявивши, що вкаже ченцям шлях до святості не осетрами, медами і винами, а хлібом, водою і роботою на благо Росії. З цієї причини монастирі були обкладені певними податками, крім цього їм належало займатися столярною справою, іконописом, прядінням, шиттям і т.д. - Всім тим, що не було протипоказано чернецтва.

Створення такого виду управління і організації церкви сам Петро пояснив таким чином: «Від соборного правління можна не побоюватися Батьківщині заколотів і збентеження, якісь походять від єдиного власного правління духовного ...» 10 .

Таким чином, Петро усунув загрозу замаху духовної влади на світську і поставив церкву на службу державі. Відтепер церква була частиною тієї опори, на якій стояла абсолютна монархія.

Реформи Петра Великого стосувалися різних сфер життя суспільства. У 1699 р. Петро видав указ про зміну календаря. Раніше літочислення велося за календарем візантійського зразка: Новий рік починався 1 вересня. З 1699 року Новий рік мав починатися з 1 січня, за європейським зразком. Ця реформа викликала велике невдоволення, тому що раніше літочислення велося від створення світу, а в перерахунку на новий лад 1700 повинен був настати тільки через 8 років.

У новому 1700 був виданий указ про створення в Москві перших аптек; іншим указом заборонялося носіння ножів під страхом батога або посилання. У 1701 р. ліберальний дух нового царювання був виражений в низці указів: заборонялося падати на коліна при появі государя; оголювати голову взимку, проходячи мимо палацу. У 1702 р. настала черга реформування сімейного життя: були зроблені спроби забезпечити шлюбу більш міцними моральними гарантіями. Після відвідин Франції Петро видає указ про гостинність.

Радикально змінюється становище жінки в суспільстві. Петро спробував долучити її до сучасної світського життя, за прикладом Заходу, забезпечити вищі кола до нових форм поводження.


З а к л ю ч е н н я

Перетворення першої чверті ХVIII ст. носили прогресивний характер. Країна отримала вихід до Балтійського моря. Було покінчено з політичною та економічною ізоляцією, зміцнився міжнародний престиж Росії - вона стала великою європейською державою. Зміцнився пануючий клас в цілому. Була створена централізована бюрократична система управління країною. Посилилася влада монарха, і остаточно встановився абсолютизм. Крок вперед зробили російська промисловість, торгівля, сільське господарство. Новий імпульс отримало розвиток російської культури. Такі були безсумнівні успіхи Росії в першій чверті XVIII ст. Однак у країні продовжували панувати кріпосницькі відносини, що розвивалися вшир і вглиб. Реформи Петра зустріли запеклий опір родовитої боярської аристократії і верхівки духовенства. У боротьбі з ними Петро 1 не зупинився перед розправою навіть з власним сином Олексієм, які опинилися в таборі реакції. Жорстокого переслідування піддавалося будь-який виступ народних мас проти існуючого ладу.

Реформи першої чверті ХVIII ст. невіддільні від особистості Петра I - видатного полководця, політичного і державного діяча, що поставив свій талант та здібності на службу дворянського класу. Це "дійсно велика людина", - сказав про Петра I Ф. Енгельс. Суперечлива, багато в чому пояснюється особливостями свого часу постать Петра постійно привертала і привертає увагу письменників, художників, діячів театру і кіно, композиторів.


Список використаної літератури


1) Є. Анісімов. Час Петровських реформ. Санкт-Петербург: Лениздат, 1989 р.

2) М. І. Костомаров. Російська історія в життєписах її найголовніших діячів. Книга III. Москва: А / Про «Книга і бізнес», 1992 р.

3) Погодін М. П. Петро Великий. - В кн.: Історико-критичні уривки, т. 1. М., 1846 р.

4) Князьків С. З минулого землі російської. Час Петра Великого Москва: Думка, 1991 р.

5) Буганов В. І., Зирянов П. Н. Історія Росії кінець XVII - XIX ст. Москва: Думка, 1995.

6) Н.І. Павленко, Петро Перший і його час, Москва: Просвещение, 1989 р.

2 січня Погодін М. П. Петро Великий. - В кн.: Історико-критичні уривки, т. 1. М., 1846, с.335.

1

1 лютого Погодін М. П. Указ. соч., с.341 - 342.

3 Є. Анісімов «Час петровських реформ» Лениздат-1989 стор 101.

4 Див виноску 3 стор 104-109.

5 Див виноску 3 стор 114-115.

6

1 0 Н.І. Павленко, Петро Перший і його час, Москва: Освіта, 1989 р., стор 26.

6 Є. Анісімов. Час Петровських реформ. - Санкт-Петербург: Лениздат, 1989 р., стор 121


7 Н.І. Костомаров. Російська історія в життєписах її найголовніших діячів. Книга III.Москва: А / Про «Книга і бізнес», 1992р., Стр.612-613.

8 Князьков С. «З минулого землі російської. Час Петра Великого »книга для читання з російської історії М-1991 - 712 з стор 180.

9 Буганов В. І., Зирянов П. Н. Історія Росії кінець XVII - XIX ст. М.: Думка, 1995р., Стор.43

10 Див виноску 9 стор 182.



Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
75.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Реформи Петра I 2 Правління Петра
Реформи Петра I
Реформи Петра І
Реформи Петра I 2
Реформи Петра 29
Реформи Петра
Реформи Петра I 15
Реформи Петра Великого
Державні реформи Петра I
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru