Підвищення ефективності підприємства лісової галузі на прикладі Слюдянского лісгоспу

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати


ЗМІСТ

Введення

1. Теоретичні основи використання лісових ресурсів у зоні обмеженого лісокористування

1.1 Поняття лісові ресурси та їх види

1.2 Охорона лісових ресурсів

1.3 Проблеми розвитку лісової галузі

1.4 Лісові ресурси Іркутської області

2. Стан лісового господарства та його роль у природно ресурсному комплексі країни

2.1 Особливості території з обмеженим лісокористуванням

2.2 Сталий лісокористування та управління лісами

2.3 Аналіз ефективності лісокористування Слюдянского лісгоспу

3. Можливості підвищення рівня використання лісових ресурсів у зоні обмеженого лісокористування Слюдянского лісгоспу

3.1 Використання лісових ресурсів у Слюдянском лісгоспі. Цінність горіхового промислу

3.2 Способи підвищення ефективної діяльності лісгоспу

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Актуальність обраної теми дипломної роботи визначається тим, що лісовий сектор відіграє важливу роль в економіці країни і має істотне значення для соціально-економічного розвитку більш ніж 40 суб'єктів Російської Федерації. Органи управління та організації лісового господарства реалізують покладені на них завдання щодо забезпечення комплексного і раціонального використання ресурсів та корисних властивостей лісів, відтворення, підвищення продуктивності, збереженню біорізноманіття та стійкості лісів, здійсненню заходів щодо лісовпорядкування, охорони лісів від пожеж та захисту від шкідників і хвороб, лісовідновлення, догляду за лісом, організації лісокористування в частині підготовки та передачі лісового фонду для здійснення лісокористування, контролю за лісокористуванням і інші завдання.

Лісовий фонд країни в даний час використовується недостатньо ефективно. За останні 3 роки знизився обсяг продажу деревини на лісових аукціонах. Недостатнім залишається економічний ефект від використання ділянок лісового фонду за договорами оренди. Більшість договорів оренди ділянок лісового фонду укладено на термін до 5 років, що не сприяє вирішенню питань з відновлення лісів, охорону їх від пожеж, а також інвестування будівництва лісовозних доріг.

Зростання обсягу лісозаготівель за останні 3 роки відбувається в основному на території Європейської частини Росії, що пов'язано з транспортною доступністю лісосировинних ресурсів.

Екстенсивне та непропорційний розвиток лісопереробних підприємств зробило негативний вплив на стан лісового фонду. Скорочення площі високопродуктивних хвойних і одночасно накопичення менш цінних м'яколистяних насаджень створить в майбутньому проблеми в організації рентабельного лісокористування в Європейській частині Росії і на Уралі.

Залишаються високими втрати лісового господарства від лісових пожеж, шкідників і хвороб лісу, промислових викидів і незаконних рубок. Щорічний збиток від лісових пожеж оцінюється в 3 - 3,5 млрд. рублів. Близько 40 тис. гектарів лісів щорічно всихає внаслідок спалахів розмноження шкідників і хвороб. Зріс обсяг незаконних рубок лісу в прикордонних районах Росії.

За останні 10 років у зв'язку з падінням обсягів лісозаготівель скоротилися обсяги лісогосподарських заходів.

Метою написання дипломної роботи є вивчити можливості підвищення рівня використання лісових ресурсів у зоні обмеженого лісокористування на прикладі Слюдянского лісгоспу.

Об'єктом дослідження: є лісові ресурси Іркутської області

Предметом дослідження є лісові ресурси в зоні обмеженого лісокористування Слюдянского лісгоспу.

Завдання дослідження:

1. Розглянути поняття лісові ресурси та їх види

2. Вивчити особливості території з обмеженим лісокористуванням

3.Рассмотереть вимоги до охорони лісових ресурсів

4. Вивчити стан лісового господарства Іркутської області та його роль у природно-ресурсному комплексі країни

5. Вивчити можливості підвищення рівня використання лісових ресурсів у зоні обмеженого лісокористування Слюдянского лісгоспу.

Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів, списку використаної літератури та додатків.

1. Теоретичні основи використання лісових ресурсів у зоні обмеженого лісокористування

1.1 Поняття лісові ресурси та їх види

Ліси - основний тип рослинності Росії, вони займають 45% її території.

Ліс, один з основних типів рослинного покриву Землі, представлений численними життєвими формами рослин, серед яких головна роль належить дерев і чагарників, другорядна - травам, чагарничках, мохів, лишайникам і т.п. Характерна риса лісу, як і всякого рослинного покриву, в тому, що рослини, що утворюють ліси., Виростають спільно, впливають один на одного, знаходяться у взаємодії з середовищем зростання, складають динамічну єдність. Таке розуміння лісу вперше дано Г. Ф. Морозовим, який вказував, що «ліс природне явище, що включає не тільки лісову рослинність, а й середовище її існування». Вчення Морозова про ліс лягло в основу лісознавства - теоретичної бази лісівництва. Надалі вчення про ліс розвивав В. Н. Сукачов, що розглядав ліс як біогеоценоз.

Залежно від видового складу лісу, біологічних особливостей найважливіших рослин, їх віку і певних фізико-географічних умов у лісі розвивається кілька ярусів рослин. У складних за складом лісах помірного пояса розрізняють наступні яруси: перший, що складається з дерев першої величини і лесообразователей (сосна, ялина, модрина, дуб, ясен і ін), другий - з дерев другої величини (ялиця, бук, липа, клен та ін), третій ярус, або підлісок, утворений чагарниками (ліщина, бересклет, жостір, калина та багато ін); нижні яруси - четвертий і п'ятий, представлені трав'яно-чагарничкових і мохово-лишайникові покривами (останній іноді відсутній). У лісах іноді зустрічається внеярусная рослинність з кучерявих і лазячих рослин. Крім того, на стовбурах, пнях розвиваються мохи, лишайники, численні гриби і водорості, що займають притаманну їм екологічну нішу. У тропічних лісах ярусів рослинності зазвичай більше: деревостани в них може складатися з 3 под'ярусов, підлісок - з 2, трав'яно-чагарничкових покриви - із 3. Рясно представлені в них внеярусние рослини, серед яких багато ліан, а також мохи, лишайники на грунті, стовбурах дерев і чагарників. Вони можуть бути паразитами, сапрофіти, симбіонтом, або розвиваючись на основних рослинах як паразити, або користуючись ними як механічної опорою, або будучи компонентами симбіозу. У кожному з ярусів лісів зустрічаються види або групи видів, нерідко впливають на розвиток структури лісів і особливо на деякі еколого-фізіологічні процеси, найбільше на відновлення головних і супутніх їм деревних порід.

Тривалість існування лісів на певній території залежить, зокрема, від ступеня його відновлення. Розрізняють природне поновлення (насіннєве або вегетативне, порослевої) і штучне - посівом насіння або посадкою деревних порід різного складу і віку. Сходи в лісах представлені видами рослин всіх ярусів, підріст - тими, які у сприятливих умовах можуть вийти в другий або перший яруси і таким чином забезпечити зміну дорослого древостоя. На сходи і підріст головних деревних порід впливають дерева верхніх ярусів: вони внаслідок зімкнутості крон віднімають у сходів і підросту значну частину потрібного їм світла, атмосферної вологи, поживних речовин і таким чином затримують їх розвиток, що приводить до сильного изреживанию і навіть до повної загибелі сходів або підросту. Однак деяке затінення сходів і підросту має і позитивний вплив: забезпечується захист їх від весняних і раннелетний заморозків, вимокання, прискорюється ріст і винос крони у верхні яруси, очищення від сучків і пр. На лісових галявинах будь-якої ділянки Л., який контактує з іншими типами рослинного покриву, види деревних порід можуть впроваджуватися (найчастіше вегетативним способом) в ін типи рослинності. Особливо часто це спостерігається в місцях контакту лісу з лугом, степом, болотом, а також у долинах річок або на їх вододілах, коли лісові породи можуть просуватися далеко на північ (в тундру) або на південь (у степ). Скидаються деревами хвоя, листя лягають щільним шаром на грунт і внаслідок повільного їх розкладу затримують поява сходів деревних порід, послаблюють трав'яний покрив. Таку ж дію надає розростається іноді на грунті мохово-лишайниковий покрив, особливо у хвойних лісах. На процеси відновлення лісу впливають і тварини.

У зв'язку з відмінностями лісами за складом і розвитку виділяють типи лісів, лісорослинних умов і вирубок. Кожен тип лісу характеризується певним однорідним складом деревних порід, чагарників, а також трав і чагарників, мохів та лишайників. Всі вони розвиваються в конкретних умовах середовища і в сукупності визначають властивий їм тип лісорослинних умов, закономірний хід росту і розвитку деревних порід і їх продуктивність, відзначаємо класом бонітету лісу. Кожному типу лісу властивий тип його відновлення. Якщо умови для відновлення несприятливі, то стійкість типу лісу порушується, він змінюється іншим. Розрізняють корінні типи лісу, що розвиваються без впливу людини або таких впливів, як масовий напад шкідників, розвиток хвороб, вітровал, лісова пожежа тощо, та похідні, утворення яких стало результатом впливу названих чинників, а також активного втручання людини (проведення рубок головного користування та інших заходів).

Типи лісорослинних умов зазвичай встановлюють в районах, де деревна рослинність раніше не існувала або тимчасово відсутній в результаті суцільних рубок, лісових пожеж або ін катастрофічних причин (грунтова ерозія, змив та ін.) У цих випадках враховують однорідність факторів (клімату, грунту, водного режиму тощо), а також стан лісу. Природні закономірності, встановлені для типів лісів і типів лісорослинних умов, використовуються при ботаніко-географічному (лісорослинним) районуванні території.

Таким чином, ліси відіграють величезну роль в економіці Росії як джерела деревини і багатьох видів сировини - рослинного (смоли, гриби, ягоди, лікарські рослини) і тваринного (м'ясо, хутра, коштовні лікарські препарати - панти, боброва і кабарожья струмінь, ведмежа жовч і тощо). У житті багатьох народів Росії ліс - основне життєве середовище, на якій базується весь уклад (фінно-угорські народи, евенки та ін.) Для російського населення ліс - найважливіший рекреаційний ресурс. На відміну від більшості західних народів, аматорські збір грибів, ягід, лікарських рослин і полювання - не тільки економічна підмога, але і абсолютно необхідна частина життєвого укладу. У пейзажах російського живопису і літератури, як професійної, так і фольклорної, ліси абсолютно переважають над іншими ландшафтами.

Росія має найбільшими у світі запасами лісу. Ліси відіграють величезну роль у газовому балансі атмосфери і регулюванні планетарного клімату Землі. Загальний баланс для лісів Росії, розрахований Б. М. Мойсеєвим склав для вуглекислого газу 1789064.8 тис тонн, а для кисню - 1299019.9 тис. тонн. Щорічно в лісах Росії депонується 600 млн тонн вуглецю. Ці гігантські обсяги міграції газів істотно стабілізують газовий склад і клімат планети.

Основні запаси лісів Росії концентруються в Сибіру і на Далекому Сході, а також на Європейській півночі. Максимальні відсотки лісової площі відзначаються в Іркутській області і Приморському краї, трохи нижче вони на півдні Хабаровського краю, півдні Якутії, у приенисейской частини Красноярського краю й у республіці Комі, Вологодській Костромській і Пермській областях. Найбільш бідні лісами області півдня Європейської Росії - Ростовська, Волгоградська, Астраханська, Оренбурзька, Ставропольський край і республіка Калмикія, а також рівнинні тундрові райони. Слід зазначити, що на значній частині цих територій сучасна лісистість помітно нижче природної. Росіяни в степовій зоні і оленярі на півдні тундри істотно знизили площі лісів.

Площі лісів на території Росії постійно скорочуються от уже 500 років, але, безумовно, найбільше різко - у ХХ ст. Але все-таки цей процес торкнувся Росії в меншому ступені, чим основний світ. Вважається (Виноградів та ін) [4], що в останні 10 тис. років було знищено 2 / 3 лісів Євразії. Для Росії цей показник не оцінювався, але він, безумовно, менше 1 / 3.

Ліси Росії, що знаходяться у віданні органів управління лісовим господарством, представлені трьома видами основних лісоутворюючих порід, які в цілому займають 645,9 млн. га, або 89,9% всієї вкритої лісом площі. При цьому хвойні породи (сосна, кедр, ялина, ялиця, модрина) займають у цілому 508,7 млн. га (70,8%); м'яколистяні (береза, осика, липа, тополя, верба, вільха) - 119 700 000 . га (16,7%); твердолистяні (береза ​​кам'яна, дуб, бук, ясен, клен, в'яз та інші ільмових, граб, акація біла, саксаул) - 17,5 млн. га (2,4%).

Група "інші деревні породи і чагарники", що займає 72,8 млн. га, або залишилися 10,1% лісової площі, представлена ​​в основному чагарниковими насадженнями в прітундровие смузі (кедровий стланик, береза ​​чагарникова) і майже вся (72,2 млн. га, або 99,3%) зосереджена в Азіатської частини країни.

Відповідно до народногосподарським і екологічним значенням лісового фонду, його місцезнаходженням і виконуваними їм функціями лісовий фонд, починаючи з 1943 р., розділений на три групи лісів: першу, другу і третю, а перша група лісів - на категорії захисності.

Державний лісовий фонд - усі ліси на території РФ незалежно від видів власності, цільового призначення і використання.

Група лісів - з лісового законодавства РФ - частина державного лісового фонду, що виділяється у відповідності з народногосподарським значенням лісів, їх місцезнаходженням та виконуваними функціями. Розрізняють I, II і III групи лісів.

Ліси I групи - у РФ - ліси, що виконують переважно водоохоронні, захисні та інші функції, згруповані за категоріями захисності. (Площа - 268,7 млн. га лісового фонду країни).

Ліси II групи - ліси, які ростуть у районах з високою щільністю населення, які мають захисне і обмежене експлуатаційне значення (площа - 88,7 млн. га).

До другої групи належать ліси в районах з високою щільністю населення і розвиненою мережею транспортних шляхів, які виконують средообразующее, захисні і обмежені експлуатаційні функції, а також лісу у регіонах з недостатніми лісовими ресурсами, для збереження захисних функцій яких потрібно обмежений режим користування лісовим фондом.

Ліси III групи - ліси багатолісних районів, що мають переважно експлуатаційне значення і призначені для безперервного задоволення господарських потреб у деревині без шкоди для їх захисних властивостей. (Площа - 815,0 млн. га).

До третьої групи належать ліси багатолісних районів, що мають переважно експлуатаційне значення і призначені для безперервного задоволення потреб народного господарства в деревині без шкоди для екологічних функцій цих лісів.

Ліси третьої групи поділяються на освоєні і резервні. До резервним належать ліси, які не залучені в експлуатацію внаслідок їх віддаленості від транспортних шляхів та з інших причин. У міру будівництва доріг та розбудови лісозаготівель резервні ліси переводяться в категорію освоєних.

Таким чином, до лісів I групи відноситься 22,9% площі лісового фонду, до II - 7,6%, до III - 69,5%.

За останні двадцять років у структурі лісів відбулися помітні зміни. Відчутно зменшилася частка лісів III групи, переважно за рахунок збільшення площі лісів I і частково II груп. Це свідчить, зокрема, про зростаючу екологічної та соціальної ролі лісів.

Розподіл лісового фонду Іркутської області за групами лісів, за даними обліку, виглядає наступним чином: на частку першої групи припадає 15919 тис. га (22,3%), на частку другий - 4125 тис. га (5,8%), а ліси третьої групи займають 51 401 тис. га, або 71,9% території лісового фонду. У цілому по країні до першої групи віднесено 21,7% лісового фонду, до другої - 7,8 і до третьої - 70,5%. Оскільки при обліку лісів розподіл за категоріями захисності виконувалося лише підприємствами, що знаходяться в системі державних органів управління лісовим господарством і заповідниками, то надалі характеристика лісового фонду приводиться тільки за цими лесофондодержателям, на частку яких припадає 96,3% лісів області. (Таблиця 1., Додаток 1.)

1.2 Охорона лісових ресурсів

Охорона лісових ресурсів - заходи з охорони лісів від пожеж, незаконних рубок лісу (порубок), порушень встановленого порядку лісокористування і інших дій, що завдають шкоди лісовому фонду і не входять в лісовий фонд лісах, а також щодо захисту від шкідників і хвороб лісу; передбачається Лісовим кодексом. Ці заходи здійснюються з урахуванням їх біологічних та інших особливостей і включають комплекс організаційних, правових та інших заходів щодо раціонального використання лісового фонду і не входять у лісовий фонд лісів, збереженню лісів від знищення, пошкодження, ослаблення, забруднення та інших негативних впливів.

Охорона лісових ресурсів від шкідників і хвороб лісу забезпечується систематичним спостереженням за станом лісового фонду і не входять у лісовий фонд лісів, своєчасним виявленням осередків шкідників і хвороб лісу, заходами з профілактики виникнення зазначених осередків, їх локалізації та ліквідації. Охорона лісових ресурсів від шкідників і хвороб лісу включає в себе наступні заходи: поточні, експедиційні, аеровізуальние та інші Лісопатологічне обстеження; загальний, рекогносцирувальних і детальний нагляд за розвитком шкідників і хвороб лісу; розробка авіаційних та наземних заходів по боротьбі з шкідниками та хворобами лісу; організація робіт з профілактики хвороб лісу та ліквідації осередків шкідників і хвороб лісу; державний контроль за здійсненням перерахованих заходів.

Лісокористувачі зобов'язані проводити лісовідновлювальні заходи на вирубках способами і за рахунок коштів, які вказані в договорі оренди ділянки лісового фонду, договорі концесії ділянки лісового фонду, лісорубного квитка, ордері, лісовому квитку; своєчасно передавати лісгоспу федерального органу управління лісовим господарством ділянки лісового фонду, на яких створено лісові культури, і інші облисіння ділянки.

Лісокористувачі зобов'язані дотримуватися вимог до збереження оптимальних умов для відтворення лісів. Ці вимоги повинні враховуватися при розробці нової техніки для заготівлі та трелювання деревини. Якщо проведення лісокористувачами робіт при здійсненні лісокористування негативно впливає на відтворення лісів, лісгосп федерального органу управління лісовим господарством може припиняти ці роботи до усунення причин порушення зазначених вимог.

Лісокористувачі зобов'язані застосовувати при цих роботах техніку і технології, у відношенні яких в установленому порядку проведена державна екологічна експертиза і які забезпечують надійне збереження і відтворення лісів.

Охорона лісів здійснюється наземними і авіаційними методами лісгоспами федерального органу управління лісовим господарством, базами авіаційної охорони лісів та іншими організаціями федерального органу управління лісовим господарством. Основними завданнями охорони лісів від пожеж є попередження лісових пожеж, їх виявлення, обмеження розповсюдження та гасіння.

Лісові пожежі в Росії були завжди. Більшість наших співгромадян і не підозрює, як часто вони виникають і завдяки яким зусиллям сотень тисяч фахівців, зайнятих прогнозуванням, виявленням та ліквідацією вогню, ми можемо жити в щасливому невіданні про це грізному явище.

Лісовий фонд Росії становить близько 1,2 млрд. га (22% лісів світу) і вже більше 200 років є об'єктом господарської діяльності, організованої на науковій основі. До Жовтневої революції навіть у відносно благополучні дощові роки в нашій країні вигоряло 600-700 тис. га лісів, а в посушливому 1915 р. було знищено 12,5 млн. га. З 1931 р. для боротьби з вогнем стала залучатися авіація, а з 1972 р. - космічні методи.

Останнім часом у Росії щорічно виникає близько 30 000 лісових пожеж і згоряє по 1-2 млн. га лісів (0,2% лісового фонду). У середньому цей показник краще, ніж у всьому світі, де щорічно 400 000 пожеж знищують 0,5% лісів. Ми могли б пишатися вітчизняною системою лісоохорони. Однак багато фахівців вважають, що кількісні оцінки далекі від істини. Наприклад, Г.Н. Коровін і А.С. оцінювали площу щорічних лісових пожеж у 5-6 млн. га. У заселених рівнинних районах Росії до 98% загорянь виникають з вини людини, а у віддалених північних районах в 50% випадків винні грози. Щорічно у нас близько 5% лісових пожеж переростають у загрозливо великі, які охоплюють до 92% всіх площ, пройдених вогнем. Особливу небезпеку представляє з'єднання лісових пожеж з торф'яними (повною мірою це відчули на собі в кінці літа 2006 р. жителі Москви і Московської області), а також викид в атмосферу продуктів згоряння з радіаційно-заражених територій і зон скупчення особливо отруйних хімічних речовин.

Усі вітчизняні фахівці нарікають на брак фінансування. Цікаво зіставити деякі цифри. З бюджету США на реалізацію Національного протипожежного плану щорічно виділялося $ 1,8 млрд., тим не менш у 2008 р. там згоріло 3,5 млн. га лісу. У російському бюджеті 2008 р. було виділено для боротьби з вогнем 984,4 млн. рублів і згоріло 0,87 млн. га.

Російські вчені, як і їхні американські колеги, роблять все можливе, щоб стримати натиск лісових пожеж і пом'якшити їх наслідки. Більше того, вони роблять своїм союзником навіть сам вогонь. У 2008 р. був відзначений 70-річний ювілей доктора сільськогосподарських наук Е.Н. Валендіка, зав. лабораторією лісової пірологія Інституту лісу ім. В.Н. Сукачова СО РАН, автора книг "Вітер і лісова пожежа" (1968), "Боротьба з великими лісовими пожежами" (1990), "Керований вогонь на вирубках і в темнохвойних лісах" (2003). Вчений вважає, що керований вогонь в руках досвідчених фахівців може стати найбільш ефективним і дешевим методом збереження, відновлення і формування структури сибірських лісів. У цих розробках пожежа оцінюється не тільки як руйнівник, але і як постійно діючий природний чинник, що забезпечує природний перебіг процесів у лісових екосистемах. На 7-й Російської конференції молодих вчених в Пущине (2008 р.) А.В. Богородская з Інституту лісу СО РАН представила роботу з вивчення впливу керованого лісової пожежі із заданою інтенсивністю вогню на мікробні спільноти лісових грунтів.

Крім вже названого Інституту лісу СО РАН (Красноярськ) наукові дослідження широкого кола проблем, пов'язаних з походженням, виявленням та ліквідацією лісових пожеж, ведуться в Інституті космічних досліджень РАН (Москва), Центрі з проблем екології та продуктивності лісів РАН (Москва), Міжнародному інституті лісу РАПН (Москва), Інституті сонячно-земної фізики З РАН (Іркутськ), Інституті оптики атмосфери СО РАН (Томськ) та інших організаціях і установах Росії. З 1997 р. роботи з моніторингу та оцінки наслідків лісових пожеж за допомогою космічних засобів успішно розвиваються в системі МНС Росії, в структурі Всеросійського НДІ з проблем цивільної оборони і надзвичайних ситуацій (ВНДІ ГОЧС, Москва) і його підрозділів в Красноярську і Владивостоці. Всі ці організації пов'язані в єдину інформаційну мережу, в тому числі з використанням оптоволоконних каналів.

Вітчизняні вчені велику увагу приділяють розробці загальної математичної моделі лісових пожеж з урахуванням таких істотних факторів, як вплив випромінювання Сонця, типу грунту і типу рослинності на висихання шару лісових горючих матеріалів. Модель дозволяє за допомогою оцінки динаміки поля щільності випромінювання над вогнищем лісової пожежі удосконалити методи його виявлення та діагностики аерокосмічними методами. Враховуючи той факт, що характерне відстань між деревами в багато разів менше, ніж розміри типового лісового масиву, для математичного опису лісових пожеж успішно використовуються методи механіки суцільних середовищ. Головний результат моделювання - визначення граничних умов, за яких процес горіння припиняється, що вкрай важливо для прийняття рішень у боротьбі з вогнем, а також для розробки нових способів і пристроїв.

Успішно ведуться наукові розробки в області дешифрування зображень земної поверхні, отриманих в різних спектральних діапазонах різними пристроями дистанційного зондування, та оцінки на основі таких даних стану конкретних ділянок лісу.

Велика і повноцінна робота проводиться в частині створення програмного забезпечення, що дозволяє прогнозувати розташування на місцевості рухається периметра пожежі, висоту полум'я і пройдену вогнем площа в залежності від конкретних умов (швидкість і напрямок вітру, клас пожежної небезпеки за умовами погоди).

Застосування космічних методів для потреб лісового господарства нашої країни починалося ще в 1972 р. За період з 1978 по 2008 рр.. за допомогою цих методів був вивчений лісовий фонд Росії на площі понад 350 млн. га. Біля витоків цієї роботи стояв тоді В.І. Сухих, який в одному з інтерв'ю сказав: "Зверху видно все, не тільки розгул вогню. На жаль, вже в 90-і рр.. Роботи з впровадження в практику методів і технологій вивчення і оцінки стану лісів на основі космічної інформації були, за малим винятком, практично згорнуті. Так само, як і подальші наукові дослідження в цьому напрямку. Лежить незатребуваним, а з відходом піонерів у цій галузі може бути і втрачений великий науковий доробок ".

За словами директора Центру з проблем екології та продуктивності лісів РАН А. Ісаєва, "площа гару на території лісового фонду Росії в 5 разів перевищує площу вирубки лісів", а "розміри щорічного збитку від лісових пожеж співвіднесені з величиною доходів від лісового господарства, а в окремі роки значно перевищують його ". Що робити? З метою посилення охорони лісів від пожеж, підвищення рівня протипожежного захисту лісового фонду Російської Федерації Уряд РФ постановою від 10 січня 1999 р. № 35 затвердив федеральну цільову програму "Охорона лісів від пожеж на 2005-2009 роки". Програма прийнята. Але який результат? Ми маємо право пишатися вітчизняною системою авіалесоохрани і космомоніторінга, досягненнями вчених. Тривожать тенденції незатребуваність цих чудових досягнень тими, хто приймає управлінські рішення в конкретних ситуаціях. Лісова пожежа - не жарт. У цьому переконалися влітку 2009 р. жителі Москви, а на початку 2009 р. жителі Канберри. Уряд США зараз виділяє великі кошти на вивчення тих проблем, з якими вже мали справу наші вітчизняні фахівці. Мабуть, логіка подій повинна вести до тіснішої співпраці в цій області фахівців різних країн. Може бути, якщо дуже пощастить, наші виконавчі влади звернуть увагу на необхідність прийняття науково обгрунтованих рішень у питаннях заощадження лісових ресурсів країни та захисту населення від пожеж та їх наслідків.

  1. В умовах формування нових вимог до якості інформації про стан лісових ресурсів виникає необхідність створення інформаційної системи лісового господарства, що інтегрує інформаційні потоки в лісовпорядкування і лісогосподарської діяльності. У першу чергу це пов'язано з необхідністю істотного підвищення оперативності, достовірності і організованості, тимчасової та просторової узгодженістю даних про стан лісового фонду. На вирішення таких завдань орієнтовані географічні інформаційні системи (ГІС), що сприяють найбільш ефективному вирішенню наукових і прикладних завдань, пов'язаних з оцінкою ресурсно-екологічного потенціалу лісів, контролю за станом лісових ресурсів.

Найважливішими якостями даних, використовуваних у процесі прийняття рішень, є їх актуальність, повнота і об'єктивність. Всіма цими якостями володіють дані дистанційного зондування (ДДЗ). Дистанційне зондування дає змогу отримувати найсвіжішу інформацію, що особливо важливо для проведення ситуаційного аналізу з метою вироблення оптимального рішення. ДДЗ служать основою для створення актуальних тематичних карт, і насправді, є первинним джерелом всієї сучасної картографічної інформації. Більш того, сучасні технології дистанційного зондування та комп'ютерної обробки ДДЗ істотно перевершують можливості традиційних паперових карт - як щодо змісту, так і щодо різноманітності методів візуалізації.

  1. Інтегрована багаторівнева ГІС моніторингу лісових пожеж та прогнозування динаміки лісових ресурсів орієнтована на рішення шести основних завдань:

- Виявлення пожеж;

- Ефективна організація сил і засобів для гасіння пожеж;

- Профілактика та попередження виникнення великих лісових пожеж;

- Розрахунок шкоди, заподіяної знищенням або пошкодженням лісу внаслідок пожежі;

- Прогнозування природного та антропогенного динаміки лісонасаджень;

- Підвищення рівня інформованості прийняття рішень.

Якщо завдання виявлення лісових пожеж можна вирішити, використовуючи лише дані наземних спостережень, авиапатрулирования та дистанційного зондування супутникового, то завдання боротьби та профілактики лісових пожеж, оцінки збитку неможливо вирішити без широкого залучення ГІС та їх наповнення відповідними статичними і динамічними шарами. У цьому сенсі велика роль приділяється створенню системи прогнозування та управління динамікою лісових ресурсів. Таким чином, здійснюється розробка ГІС як інструмента для прийняття рішень з охорони і раціонального використання лісів Іркутської області від пожеж, що базується на оперативних даних (даних супутникового дистанційного зондування) і основоположних даних. Останні будуть включати дані, отримані на основі інформації землекористування, лісовпорядкування, карт насаджень і даних управління.

ГІС моніторингу лісових пожеж та прогнозування динаміки лісових ресурсів створюється на основі вихідної картографічної інформації (цифрова топографічна основа масштабу 1:1000000), природно-господарської карти, карт-схем лісгоспів Іркутської області, наданих відділом лісокористування та відтворення лісів Комітету природних ресурсів по Іркутській області. З цифрової топографічної основи в карті області залишені межа області, необхідні елементи гідрографії з доповненнями, дорожня мережа та основні населені пункти.

ГІС призначена для інформаційного забезпечення фахівців лісового господарства різноманітними довідками про пожежі та стан лісового фонду Іркутської області за допомогою даних дистанційного зондування і бази лесоустроітельной інформації на різних рівнях. Вона може застосовуватися в якості комп'ютерної бази для навчання спеціалістів у галузі природокористування й у конкретній роботі при виборі раціональних шляхів залучення лісових ресурсів в господарський оборот, а також для оцінки екологічних наслідків прийнятих рішень.

Інформаційне забезпечення управління лісовими ресурсами представлено різними технологіями, що реалізують етапи системного аналізу, починаючи від збору і обробки даних до варіантного аналізу розвитку ситуації, що передує прийняттю рішень. Інформаційна підготовка рішень здійснюється у процесі оперативного, поточного та фонового моніторингу, аналіз стратегій забезпечується математичними моделями прогнозування та процедурами оптимального управління, реалізованими на їх основі.

Кожен етап підготовки рішень (рис.1, додаток 2.) Включає вихідну базову інформацію, методи, алгоритми і програми її тематичної обробки, програмне забезпечення ГІС картографічного представлення інформації та підсумкову інформацію для управління. На мал.1 додаток 1 представлені фрагменти цієї загальної схеми, що мають відношення до виконуваної роботи.

Оперативний моніторинг здійснюється засобами дистанційної космічної зйомки (AVHRR / NOAA). Обробка інформації проводиться методами тематичного дешифрування і націлена в основному на виявлення місць пожеж та картографування ділянок, уражених вогнем. База даних результатів тематичної обробки за кілька років дозволяє на основі статистичної обробки виявити загальні закономірності та передумови виникнення пожеж. У середовищі ГІС всі результати обробки прив'язуються до системи квартальної мережі, що є основою ідентифікації осередків пожеж і в прийнятті рішень для проведення заходів щодо їх локалізації та ліквідації. Засобом для ефективного та оперативного прийняття рішень виступають високошвидкісні лінії зв'язку і передачі інформації від її джерела до кінцевого споживача.

Серед продуктів обробки супутникової інформації можна виділити три основні типи: точкові об'єкти (лісові пожежі) і майданні (гару великих лісових пожеж) і точково-просторові (індекс пожежної небезпеки). Всі типи об'єктів можна імпортувати в ГІС, або як растрове зображення з відомими параметрами географічної проекції, або як табличний файл з координатами об'єкта, що цікавить і атрибутивною інформацією. При роботі з растровим зображенням в ГІС виникає ряд незручностей, пов'язаних з тим, що самі ГІС мають векторну основу роботи з даними. Наприклад, відсутня можливість зміни параметрів, що перетинаються зображень накладення растрових зображень один на одного і т.д. При імпортуванні табличних даних створюється векторний шар, з яким можна працювати також як з іншими векторними шарами. До того ж, деякі табличні дані мають значно менший обсяг, ніж растрове зображення, з якого вони отримані, що дозволяє зменшити час передачі даних.

Таким чином, найбільш ефективним, на наш погляд, способом імпорту результатів обробки супутниковий інформації в ГІС моніторингу лісових пожеж є створення табличних файлів в ASCII форматі. Так, табличне представлення даних про діючі лісових пожежах, виділених на космознімком скорочує обсяг інформації у сто разів. Результат детектування вогнищ лісових пожеж перетворюється в табличні форми безпосередньо при обробці супутникових даних і передається в ГІС вже в ASCII форматі відомої структури.

ASCII файли лісових пожеж мають жорстку табличну структуру, необхідними полями без яких неможливо імпортувати дані в ГІС є поля з координатами: широта і довгота пожежі. Поля для тимчасової прив'язки - дата і час прольоту супутника. Додаткові поля, які є інформаційними і можуть бути необхідними для додаткової обробки - номер супутника і потоки випромінювання, що приймаються в п'яти спектральних каналах радіометра AVHRR, встановленого на ШСЗ серії NOAA.

Для визначення площі гарів їх картування в пост оперативному режимі використовується інформація видимого діапазону в області спектра 0.8 1.1 мкм. Вибір даної області обумовлений тим, що на даний діапазон припадає максимум відбивної здатності рослинності. Цю процедуру найкраще проводити навесні, коли є значний контраст між фоном здорової рослинності і значно меншим відгуком сигналу гарів.

Результатом обробки детектування гарів є проміжний ASCII файл з набором наступних полів:

Обов'язкова інформація, що використовується для формування шару полігонного типу у файлах форматів ГІС:

а) ідентифікаційний номер гару (1, 2, ... .. n)

б) довгота точок контуру гару

в) широта точок контуру гару

Далі знаходиться інформація, яка використовується для створення атрибутів елементів шару:

г) площа гару.

д) широта центру гару

е) довгота центру гару

ж) дата і час періоду дії пожежі в зоні гару.

Атрибутивна інформація може доповнюватися різними апріорними інформаційними елементами залежно від конкретних вимог ГІС: адміністративний район, лісництво, квартал, тип рослинності та ін На подальших етапах даний файл ASCII конвертується в стандартний файл формату ГІС, засобами програмного забезпечення, на основі якого створена дана геоінформаційна система.

Фоновий моніторинг лісів здійснюється в системі лісовпорядкування (інвентаризація лісів) з використанням аерофотозйомки та наземної таксації насаджень. Ці дані концентруються в базах лесотаксаціонном даних (таксаційні описи), даних квартальних підсумків, в підсумкових таблицях стану лісових ресурсів по лісництвам, лісгоспам та лісосировинних баз. Останні становлять основу даних обліку лісового фонду, які щорічно оновлюються з урахуванням проведених рубок та лісогосподарських заходів, а також беручи до уваги площі свіжих гарів. Ці площі можуть виявлятися з використанням оперативної космічної зйомки високої роздільної здатності.

Бази даних лісової таксації та обліку лісового фонду за допомогою ГІС картографічно візуалізуються і стають основою для оцінки лісових ресурсів (лісогосподарського потенціалу) та їх поточного зміни.

Використовуючи інформацію про площу і запаси загиблих лісонасаджень, оцінюється збиток, і приймаються рішення про його відшкодування.

У моделюванні динаміки лісу є ряд особливостей, пов'язаних зі специфікою його розвитку - тривалістю протікання процесів в лісостанах, вимірюваної кількома десятками і сотнями років, а також великою різноманітністю видовий і вікової структури лісонасаджень. Саме тому при моделюванні природною і протікає на тлі лісогосподарського освоєння динаміки лісових ресурсів необхідна не одна-дві математичні моделі, а ціла система різнорівневих моделей, що відображає природну ієрархію лісів як компонентів геосистем різних рангів. Саме у вигляді такої системи моделі лісу включаються в інтегровану ГІС.

Система математичних моделей застосовується для прогнозування динаміки лісових ресурсів, на різних рівнях в ГІС (область, адміністративні райони, лісгоспи, лісництва, квартали). У якості інформації використовуються дані обліку лісового фонду, зручні для аналізу динаміки лісових ресурсів своєї частою повторюваністю і достатньою детальністю, необхідною для вирішення теоретичних і практичних завдань прогнозування з урахуванням наслідків різного виду господарської діяльності і катастрофічних змін. До уваги приймаються рубки, пожежі і вилучення лісів лісового фонду в результаті капітального будівництва. Враховується процес створення лісових культур та їх переведення у молодняки.

Створені ГІС-орієнтовані бази даних лесоустроітельной інформації залучаються для ідентифікації (оцінки параметрів) прогнозних моделей. Розрахунки з використанням моделей дають інформацію про просторової і тимчасової мінливості компонентів лісової рослинності з урахуванням її породного і вікового складу, а також з урахуванням антропогенного впливу. ГІС-системи наочно демонструють прогнозовані зміни, дозволяють порівнювати результати різних стратегій управління, оцінювати очікувані доходи та збитки.

Нижчою рівнем ГІС моніторингу лісових пожеж та прогнозування динаміки лісових ресурсів є дані квартальних підсумків і відповідні їм плани лісонасаджень. Елементарної осередком управління тут стає квартал, який вважається однорідним за природними характеристиками ділянкою лісової території. Основними змінними стають площі і запаси лісонасаджень з урахуванням їх розподілу по групах віку. Система кварталів визначає просторову диференціацію лісових ресурсів, що лежить в основі планування розміщення лісосік та картографування стану лісів за агрегованим показником як на поточний момент, так і за допомогою моделей - на перспективу.

У ході створення інтегрованої багаторівневої ГІС моніторингу лісових пожеж та прогнозування динаміки лісових ресурсів розроблений електронний варіант квартальної мережі Усть-Ілімського, Братського, Чунском районів Іркутської області (рис. 3). Представлення результатів супутникового зондування в ГІС забезпечує знання географічних координат об'єкту - його широту і довготу. Проте основна частина інформації з лісовпорядкування представляється в системі координат лісництво-квартал. Отже, для досягнення однозначності в поданні інформації необхідно мати можливість легко конвертувати дані з однієї системи координат в іншу. Для вирішення цієї проблеми був створений електронний ГІС - шар квартальної мережі лісництв на території вищезазначених районів.

Оцифровка проводилася дигитайзером за природно-господарської карті району, складеної підприємством "Сібекокарта". Прив'язка меж кварталів здійснювалася за наявними верствам річок і меж авіаотделеній в масштабі 1:200300. У результаті були отримані електронні шари лісгоспів, лісництв і кварталів. Квартал в більшості випадків має форму прямокутника з розмірами два на три кілометри.

Мінімальним графічним об'єктом, за яким можливе отримання змістовної інформації, є квартал. Структура поквартальною інформації, яка у системі, містить основні агреговані характеристики кварталу.

Шар лісгоспів і кварталів пов'язаний з таблицями, в яких відображаються атрибути кожного лісгоспу і кварталу. Атрибутивна таблиця тематичного шару лісгоспів містить 35, а шар кварталів - 62 поля. В якості джерел даних для заповнення таблиць використовувалися квартальні підсумки лісництв, редоставленние відділом лісокористування та відтворення лісів Комітету природних ресурсів по Іркутській області.

Таким чином, маючи електронний (ГІС) варіант квартальної мережі, з'являється можливість прив'язки об'єктів з відомими географічними координатами в координатній системі лісництво-квартал і забезпечується суміщення картографічної бази даних з лесоустроітельной, на основі якої вирішуються завдання тематичного картографування з вибором забарвлення і формування необхідних документів.

Створення інтегрованої багаторівневої ГІС моніторингу лісових пожеж та прогнозування лісових ресурсів Іркутської області забезпечує наочне відображення просторової і часової мінливості станів лісових ресурсів, швидке й ефективне виявлення лісових пожеж. Оперативне оновлення такої інформації на місцях і поданням її в інформаційні центри області спільно з космічним моніторингом дозволить перевести облік стану лісових ресурсів на більш дрібний рівень, що підвищить якість контролю за їх використанням і відповідальність користувачів. У цілому, дана геоінформаційна система має сприяти забезпеченню управлінської діяльності, необхідної для ефективного захисту і раціонального використання лісів Іркутської області, врахування екологічних факторів і місцевих умов господарювання.

Збиток від лісових пожеж в Іркутській області за останні п'ять років перевищив 30 млн. доларів, або близько 1 млрд. рублів. Якщо за попередні п'ять років (2003-2008 рр..) Вогнем було пройдено 159 тис. га, то в 2009 році до 15 липня пожежами було пошкоджено та частково знищено 168,225 тис. га. Це більше, ніж за всі п'ятиріччя.

Як відзначають фахівці, повний збиток, що наноситься лісовими пожежами, підрахувати дуже важко. Офіційні методики розрахунку засновані на втраті тільки одного лісового ресурсу - деревини на корені. Втрата біорізноманіття, згорілі ягідні території, загиблі або вимушені залишити місця свого проживання тварини, рекреаційні ресурси, неодержаний прибуток лісозаготівельників і вже тим більше зіпсовані вогнем ландшафти на рублі не переводяться і не знаходять відображення у фінансовій статистиці. Навіть якщо від лісових пожеж згоряють промислові або господарські об'єкти та населені пункти, понесені збитки фіксуються за іншими критеріями і в загальний збиток від лісових пожеж не включаються.

1.3 Проблеми розвитку лісової галузі

Володіючи реальним потенціалом для зростання і розвитку своєї лісової галузі, Росія в той же час стикається з серйозних проблем і ризиків, без подолання яких подальший сталий розвиток галузі неможливо.

Проблеми реформування інституційної та нормативно-правової бази лісового сектора в Росії (як і в багатьох інших країнах) є наслідком недостатнього обліку подвійності характеру функцій і цінності лісів. З одного боку, ліси є типовим прикладом уразливого "суспільного блага" національного і глобального рівня, управління якими з боку суспільства має проводитися з метою довгострокового підтримки функцій біорізноманіття, поглинання атмосферного вуглецю, екологічних та соціальних цінностей. З іншого боку російські ліси є істотним ресурсом соціально економічного розвитку країни, а також подолання бідності в цілому в ряді залежать від лісу сільських регіонів Росії. Ці два види цінностей не є взаємовиключними, проте вимагають наявності добре організованої, територіально розподіленої, досить фінансується, вмотивованою та навченої лісової адміністрації, яка працює на збереження суспільного блага і в теж час забезпечує необхідні стимули для відповідальної участі приватного сектора. У цьому зв'язку всі викладені нижче проблеми слід розглядати в контексті необхідності розробки політики, що дозволяє забезпечити баланс між цими різними функціями лісів.

Стрімкі темпи соціально-економічного розвитку останніх років надали найпотужніше вплив на лісову галузь Росії. Сформована нормативно-правова та інституційна база лісового сектору більше не в змозі забезпечити інтеграцію потреб зростаючого приватного сектора і базові вимоги до сталого управління лісами і збереженню біологічного розмаїття. Бізнес робить серйозні зусилля для забезпечення сталого і довгострокового доступу до сировини, що є ключовим чинником для прийняття обгрунтованих інвестиційних рішень. Разом з тим в основі більшості орендних договорів лежать суміщені господарські зобов'язання лісової адміністрації (детальне планування лісокористування, заходи з відновлення лісів) і бізнесу (лісозаготівлі), що не сприяє створенню необхідних стимулів для відповідної реалізації принципів невичерпного лісокористування. В даний час потенціал російського лісового відомства не цілком достатній для відповідності вимогам ринкової економіки та принципам конкуренції. Усталена практика орендних відносин в лісі і наявний технічний потенціал не дозволяють забезпечити ні детальне планування лісокористування на принципах ландшафтного управління, ні лісовідновлювальні заходи на вирубаних ділянках лісового фонду, ні належний контроль за лісокористуванням. За останні два роки були сформульовані нові підходи до оренди ділянок лісового фонду, в яких передбачається більш високий рівень участі орендарів на всіх етапах циклу управління лісами. Разом з тим слід відзначити відсутність достатнього досвіду в організації та проведенні конкурсних торгів, а також в узгодженні фінансових критеріїв конкурсного відбору до вимог якості лісокористування. Існуючий в даний час рівень контролю нагляду в сфері лісокористування не відповідає цим вимогам, в результаті чого цілий ряд таких гострих проблем, як боротьба з лісовими пожежами та шкідниками, а також з незаконними рубками належним чином не вирішується.

В умовах розширюється міжнародного ринку лісової продукція лісової галузі Росії повинна буде пристосовуватися до міцніючим вимогам соціального екологічного характеру в рамках тієї чи іншої міжнародної визнаної системи лісової сертифікації. Необхідно також відзначити триваюче змішання застосовуваних у Росії конкуруючих схем лісової сертифікації, що також є одним з факторів зниження зацікавленості до російської лісової продукції з боку екологічно чутливих міжнародних ринків.

В даний час рівень доходів від лісокористування, направляються до бюджетів різних рівнів, не відповідає зростанню рівня експлуатації лісових ресурсів і, відповідно, не забезпечує обсяги фінансування, які потрібні для поліпшення якості управління лісами та охорони. Зберігається різкий дисбаланс між цінами на деревину на корені та міжнародними цінами на відповідну продукцію. Потребує зміцнення і вдосконалення механізм збору платежів. У результаті цього можливості російського лісового відомства з виконання найважливіших функцій управління лісами (відтворення, планування), охорони лісів від пожеж та контролю за проведенням лісогосподарських робіт явно обмежені. Таке становище самим негативним чином позначається і на рівні фінансування особливо охоронюваних природних територій, а також інших найважливіших функцій лісу як суспільного блага. Дефіцит фінансування лісоуправління створив додаткові умови для розвитку корупції і незаконних рубок. Санітарні рубки та рубки догляду, що практикуються на місцевому рівні лісгоспами з основною орієнтацією на поповнення власних обігових коштів, призвели до зниження якості лісів.

У багатьох країнах світу економічний тиск з боку нерегульованої лісової торгівлі в поєднанні зі слабкістю управлінського і адміністративного потенціалу на місцевому рівні (лісгоспи у випадку Росії) породжує серйозні проблеми зниження керованості лісокористування, що сприяє широкому розвитку практики незаконних рубок. У Росії корупція і незаконні рубки також вважаються однією із серйозних проблем, через що держава (власник лісу) недоотримує доходи, необхідні для забезпечення економічного розвитку країни та реінвестування в лісові ресурси, що в свою чергу веде до скорочення лісових ресурсів. Не існує загальновизнаного визначення всіх різних форм корупції і незаконних дій в лісовому секторі. Такі дії можуть вживатися представниками органів державної влади та управління в особистих і суспільних інтересах, а також представниками бізнесу з метою отримання комерційних переваг. На міжнародному рівні загальний невисокий рівень керованості в лісовому секторі Росії, що характеризується тривалими і непередбачуваними процедурами взаємодії з органами управління, критичним ставленням до лісової продукції Росії на екологічно чутливих міжнародних ринках, невизначеністю виробничих витрат, розглядається як одне з найсерйозніших перешкод для розвитку підприємницької діяльності та залучення інвестицій в галузь.

В останні 30 років на північно-заході європейської території Росії стали особливо помітними зміни якісних характеристик лісового покриву, що виражаються в масову заміну первинних, переважно хвойних лісів вторинними лісами з переважанням берези та осики. У наявності стрімке скорочення площ незайманих великих масивів корінних лісів високої природоохоронної цінності. З огляду на постійні збільшення плеча вивезення сировини до місця переробки величезні витрати, пов'язані з будівництвом інфраструктури для забезпечення до нових ділянках лісового фонду, необхідно в середньостроковій і довгостроковій перспективі забезпечити перехід від екстенсивних методів великомасштабної заготівлі деревини до більш продуктивним методам лісокористування на кшталт тих, що вже застосовуються в скандинавських країнах. У міру скорочення площ залишаються масивів корінних лісів будуть наростати вимоги щодо їх збереження і захисту. Разом з тим надмірна вирубка більш доступних ділянок лісового фонду веде до екологічної деградації лісових місцезростань і у3веліченію ризику вимирання рідкісних і зникаючих видів рослин і тварин.

Для забезпечення сталого управління такими лісами потрібно фундаментальна переорієнтація в бік комплексних систем управління і планування лісокористування на ландшафтній основі, сприяють систематичного відтворення лісів на вирубаних площах, проведення необхідних рубок догляду та встановлення нормального балансу між збереженням і використанням лісів.

Разом з тим однією з найкрупніших причиною втрат лісових ресурсів, біологічного різноманіття та вуглецю в Росії продовжують залишатися лісові пожежі. У багатьох випадках головною причиною пожеж є не інформованість населення та пов'язане з цим необережне поводження з вогнем поблизу населених пунктів. Перехід до економічно і соціально ефективним методам управління пожежами повинен бути найважливішим орієнтиром діяльності лісового відомства в умовах Росії.

Якість людських ресурсів лісового відомства, лісокористувачів та суспільства в цілому є ключовим фактором для ініціювання змін у бік сталого управління лісами. Наявні в даний час в Росії кошти і фахівці вкрай недостатні для забезпечення адекватного догляду засвоєння працівниками лісової галузі, лісопромислових компаній, представниками громадянського суспільства нових методів планування в сфері лісокористування, збереження біорізноманіття, технологій ведення лісогосподарських робіт з урахуванням інтенсивного лісокористування, економіки лісового господарства та регулювання відносин у сфері оренди / концесії ділянок лісового фонду.

1.4 Лісові ресурси Іркутської області

Іркутська область володіє унікальними лісовими ресурсами. За даними обліку лісового фонду на початок 2008 року, вкриті лісовою рослинністю землі займають 69,7 млн. га або 82% її території. За цим показником регіон належить до числа найбільш багатолісних серед суб'єктів Російської Федерації. Тут зосереджено 12% запасів деревини стиглих лісів країни, а частка особливо цінних хвойних порід, таких, як сосна і кедр, значна навіть в масштабах планети.

Практично всі ліси, за винятком розташованих на землях населених пунктів, є федеральної державної власністю. Державне управління в частині використання земель лісового фонду та лісів, що не входять в лісовий фонд, на території області здійснюють три відомства: міністерство природних ресурсів Російської Федерації на площі 68167 тис. га, Міністерство сільського господарства - 1,417 тис. га і Міністерство оборони - 443 тис . га. Форми власності на ліси, розташовані на землях міських поселень (53 тис. га), повинні встановлюватися федеральним законом, який до теперішнього часу не прийнятий.

У зв'язку з тим, що державний облік лісового фонду ведеться щорічно тільки земель лісового фонду, що знаходиться у веденні Міністерства природних ресурсів РФ, а по землях інших відомств передбачена спрощена форма обліку, привести детальну характеристику лісів в уніфікованому вигляді неможливо. Саме цим пояснюється характер подальшого викладу відомостей, при якому одна частина інформації наведена по області в цілому, а друга, більш детальна частина - тільки по лісах МПР РФ, що становить 97,3% від площі всіх лісів області.

У цілому по Іркутській області лісові землі (покриті лісом і не вкриті лісовою рослинністю, але призначені для вирощування лісу) становлять 85,8% її території.

По відношенню до загальної площі земель лісового фонду лісові землі займають 92,1% і лише близько 8% земель не призначені або не придатні для вирощування деревини. Це вказує на досить сприятливу структуру земель лісового фонду для ведення лісового господарства. Для порівняння: в цілому по Росії під лісовими землями зайнято лише 74,8% території лісового фонду.

Лісистість Іркутської області станом на 01.01.2009 року становила 82%. Лісистість визначається як відношення покритих лісом земель до загальної площі, що розглядається адміністративної одиниці, включаючи акваторію озера Байкал, водосховищ ГЕС Ангарського каскаду та інших водних об'єктів.

Ліси МПР РФ представлені на 76% насадженнями з переважанням у складі хвойних порід, на 17% - м'яколистяних і 7% земель зайнято чагарниковими заростями. Якщо ж враховувати тільки деревостани, то на частку хвойних припадає 81% їх площі, на частку м'яколистяних - 19%.

Сосна, що користується постійним попитом не тільки в лісовій промисловості, а й у сфері споживання у нас в країні і на світовому ринку, займає 15,2 млн. га, або 25% вкритих лісом земель, що знаходяться у віданні підприємств МПР РФ, лише трохи поступаючись за площею деревостанів з переважанням модрини. На частку соснових лісів області припадає 13% загальної площі сосняків Росії (115,2 млн. / га). Ніяка інша область, республіка чи край країни не може похвалитися таким багатством. Більш-менш наближається лише Тюменська область і Красноярський край. Представленість сосняків області істотна навіть у світовому масштабі - всього на планеті соснові ліси займають близько 325 млн. га.

Під кедровими лісами зайнято більше 7138 тис. га тайги, або 12% вкритих лісовою рослинністю земель. Частка кедрівників в Іркутській області становить 18% загальної площі кедрових лісів країни (39,7 млн. га).

Лише в Красноярському краї площа з переважанням кедра перевищує аналогічну в Іркутській області. Основна площа кедрівників області 5,6 млн. га (81%) знаходяться в гірській місцевості, де частка кедрових деревостанів досягає 22%. Кедровники служать найбільш бажаним притулком для цінних хутрових звірів - соболя і білки, які люблять ласувати кедровими горіхами. Під пологом більшості кедрівників можна спостерігати великі зарості чорниці і брусниці. Враховуючи особливу цінність кедрових лісів, промислові лісозаготівлі в них не проводятся.Общій запас деревини в лісах області 8,79 млрд. / м 3, у тому числі в стиглих і перестійних лісах - 5,17 млрд. / м 3, з них в лісостанах з переважанням хвойних деревних порід - 4,51 млрд. / м 3. Для лісопромислового комплексу найбільший інтерес представляють можливі для експлуатації стиглі і перестійні ліси лісогосподарських підприємств МПР Росії, оскільки ліси інших відомств або призначені для задоволення потреб оборони, або підлягають передачі в безоплатне користування сільськогосподарським організаціям. Стиглих лісів, можливих для експлуатації, налічується 11,72 млн. га, що становить 20% від вкритих лісовою рослинністю земель. Вони представлені сосняками - 35%, лиственничниками - 30%, ялинниками - 8%, піхтарнікамі - 6%, березняками - 14%, осичняках - 7%. На частку деревостанів з переважанням хвойних порід припадає 78% площі експлуатаційного фонду, що характеризує його як що має високу цінність для лісозаготівельників. Решта лісу в даний час не можуть бути залучені в промислову експлуатацію, так як вони або не досягли віку рубки, або виконують специфічні функції з жорстким режимом ведення лісового господарства, де рубки головного користування заборонені, або знаходяться в транспортно недоступної частини області. Деревні ресурси, можливі для експлуатації, в цілому по області складають 2730 млн. / м 3, з них 41% припадає на найбільш цінні соснові деревостани, що користуються найбільшим попитом у лісозаготівельників. Однак слід зазначити, що придатні до рубки лісові масиви розміщені по території області вкрай нерівномірно. У місцях традиційних лісозаготівель уздовж Транссибірської залізничної магістралі, навколо Братського водосховища лісосировинні ресурси виснажені. І, навпаки, у північних та східних районах області лісоексплуатація розвинена недостатньо, тут спостерігається перевага стиглих і перестійних насаджень. У зв'язку зі зміною екологічної ситуації, підвищенням середовищоохоронне, санітарно-гігієнічних і рекреаційних функцій лісів щорічно знижуються розміри деревних ресурсів, придатних для цілей споживання.

У 1947 році на базі держлісфонду і лісів місцевого значення створено Іркутське управління лісового господарства, покликане забезпечити охорону і захист лісів області, організувати невичерпне лісокористування деревними та іншими лісовими ресурсами, здійснювати відтворення і підвищення продуктивності лісів, догляд за ними, контроль за проведенням робіт, виконуваних в лісі, припинення порушень норм і правил користування лісовим фондом. Лісівники Іркутської області спрямовують усі свої сили і знання на збереження і примноження лісових багатств нашого краю, забезпечення раціонального використання восьмий частини лісових ресурсів країни.

На сьогоднішній день державне управління та контроль у сфері використання, відтворення, охорони і захисту лісів в Іркутській області здійснюють 52 лісгоспу Агентства лісового господарства, до складу яких входять 269 лісництв, на лісогосподарської ниві трудиться близько семи тисяч робочих і досвідчених фахівців. Крім того, власниками лісового фонду є 2 заповідника, Прибайкальский національний парк, радгоспи та інші сільськогосподарські формування, які ведуть господарство, в основному, через 16 міжгосподарських лісгоспів, військові лісгоспи та лісництва. Істотну допомогу в охороні лісів від пожеж надає і Іркутська авіаційна база, вивчення лісового фонду, уточнення його таксаційних характеристик здійснює Прибайкальский лесоустроітельной підприємство.

Завданням нещодавно створеного Агентства лісового господарства по Іркутській області полягає у впровадженні нових принципів управління лісами, які визначені МПР Росії.

2. Стан лісового господарства та його роль у природно-ресурсному комплексі країни

2.1 Особливості території з обмеженим лісокористуванням

Території з обмеженим лісокористуванням відносяться до лісів першої групи та другої групи.

У тих випадках, коли лісовий масив виконує одночасно декілька захисних функцій, категорія захисності для нього визначається за такими правилами. У межах заповідників, національних і природних парків, природних пам'яток, заповідних лісових ділянок, лісів, що мають наукове та історичне значення, міських лісів і лісопарків лісу інших категорій захисності не виділяються. На решті території пріоритетність віднесення лісів першої групи до категорій захисності (у порядку убування) така:

  • лісу першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання;

  • ліси першої і другої зон округів санітарної охорони курортів;

  • лісу протиерозійні;

  • лісу орехопромислових зон;

  • заборонені смуги лісів, що захищають нерестовища цінних промислових риб;

  • захисні смуги лісів вздовж залізниць;

  • захисні смуги лісів вздовж автомобільних доріг федерального і обласного значення;

  • лісу третьої зони округів санітарної охорони курортів;

  • ліси зелених зон навколо міст, інших населених пунктів і промислових підприємств;

  • інші ліси, що мають важливе значення для захисту навколишнього середовища;

  • заборонені смуги лісів по берегах річок, озер, водосховищ та інших водних об'єктів, які є місцем нересту цінних промислових риб.

У лісах національного природного парку, пам'яток природи, лісах орехопромислових зон, міських лісах, лісопаркових частинах зелених зон, в лісах першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання та лісах першої і другої зон округів санітарної охорони курортів, протиерозійних лісах, лісах, які мають наукове або історичне значення, лісопарках, в особливо цінних масивах і заборонених смугах лісів, що захищають нерестовища цінних промислових риб, допускаються тільки рубки догляду за лісом, санітарні рубки, рубки реконструкції та інші спеціалізовані не на заготівлю деревини рубки (розчищення лісових площ під контури будівель і споруд , у зв'язку з прокладанням трубопроводів, доріг, просік, створенням протипожежних розривів і для інших подібних цілей).

У лісах заповідників, на заповідних лісових ділянках допускаються тільки інші рубки.

У решті категорій захисності лісів першої групи допускається проведення рубок головного користування.

Розподіл лісів першої групи в Іркутській області, що знаходяться у володінні лісгоспів, національного парку, заповідників, за категоріями захисності виглядає наступним чином: протиерозійні ліси - 4335,3 тис. га (29%); заборонені смуги лісів, що захищають нерестовища цінних промислових риб, - 3385,8 тис. га (22%); орехопромисловие зони - 3359,5 тис. га (22%); заборонені смуги лісів по берегах річок, озер, водосховищ та інших водних об'єктів - 1772,1 тис. га (12%) ; заповідники - 1245,6 тис. га (8%); зелені зони навколо міст, інших населених пунктів і промислових підприємств - 449,6 тис. га (3%); національні природні парки - 305,3 тис. га (2% ); захисні смуги лісів вздовж залізниць, автошляхів федерального і обласного значення 143,5 тис. га (1%). На частку чотирьох інших категорій захисності доводиться 74,5 тис. га, або 0,5% лісів першої групи.

Обсяг стиглої деревини, можливий для експлуатації, в лісах 1 групи складає 132 190 000 куб. м, або 4,5% усього експлуатаційного фонду, що знаходиться у володінні лісогосподарських підприємств Іркутського управління лісами.

Ліси другої групи, що знаходяться у володінні лісгоспів, є об'єктом інтенсивного ведення лісового господарства. З 2 278 тис. га вкритих лісом земель на частку штучно створених насаджень припадає 118 тис. га, або більше 5%, тоді як сумарно по лісах усіх груп частка лісових культур не досягає і 1%. У зв'язку з добре розвинутою транспортною мережею, більшою чисельністю лісової охорони на одиницю площі лісу другої групи краще захищені від лісових пожеж.

Гарі тут займають 53,7 тис. га, що становить 2,2% від лісових земель, у цілому ж по лісах усіх груп частка гарів в лісових землях дорівнює 4%. Незважаючи на більш інтенсивну експлуатацію лісів другої групи, не покриті лісом площі тут займають лише 4,6% лісових земель при 5,6 в цілому по держлісфонду. [20]

В даний час діють наступні нормативи для виділення лісів II групи:

  • в районах з лісистістю менше 30% (Аларський і Нукутскій райони) і щільністю населення понад 20 чоловік на квадратний кілометр до лісів II групи відносяться всі ліси незалежно від використання розрахункової лісосіки;

  • в районах з лісистістю понад 30% (решта території області) до II групи відносяться рівнинні ліси, в ​​яких хвойні насадження, що досягли віку стиглості, займають менше 25% у критих лісом земель секцій або господарств, і гірські ліси, в ​​яких зазначені насадження займають відповідно менше 40% вкритих лісом земель при повному використанні за ним розрахункової лісосіки.

Виділення лісів II групи на території області вперше вироблено в 1948 р. на площі 512 тис. га. У подальшому урядовими розпорядженнями додатково було переведено в II групу 2 052 тис. га лісів, що перебувають у володінні лісгоспів, і до 1993 р. площа їх склала 2 560,4 тис. га, або 3,8% лісового фонду. Крім того, до II групи віднесено 1 497,7 тис. га лісів колгоспів, радгоспів та інших сільськогосподарських формувань та 67,3 тис. га лісів інших власників. Разом з тим, на значній території, що примикає до діючих транспортних шляхів, ліси виснажені тривалими рубками головного користування, де назріла необхідність у підвищенні режиму ведення лісового господарства.

У лісах другої групи, що знаходяться у володінні лісогосподарських підприємств Іркутського управління лісами, загальною площею 2 553,8 тис. га (без обліку земель, переданих у довгострокове користування) на частку вкритих лісом земель припадає 2 276,1 тис. га (89%) , а без урахування чагарників -2 268,2 тис. га, які представлені сосною, модриною, кедром, ялиною, ялицею, березою і осикою - відповідно 41, 9, 6, 4, 3, 29 і 8%.

Частка листяних порід у лісах другої групи (37%) істотно вище, ніж на решті території області (18%). Площа стиглих хвойних насаджень становить 414,3 тис. га, або 18% вкритих лісом земель лісів II групи (у цілому по області 38%). Все це вказує на інтенсивну експлуатацію цих лісів протягом тривалого часу, в результаті чого погіршилися їх породний склад і товарна структура, і підтверджує обгрунтованість їх віднесення до лісів другої групи. [20]

Стиглих лісів, можливих для експлуатації, в лісах другої групи нараховується 595,5 тис. га із запасом 123 210 000 куб. м, або 206 куб. м / га, тоді як в цілому по області цей показник дорівнює 235 куб. м / га. Це ще раз свідчить про те, що більш продуктивний деревостани у лісах другої групи вже вирубано. Породний склад стиглих деревостанів, можливих для експлуатації, в лісах другої групи представлений хвойними породами - 88,7 млн куб. м (72%), у тому числі сосною, модриною, ялиною, ялицею - відповідно 33, 21,9 і 9%, і листяними породами - 33,5 млн куб. м (28%), у тому числі березою і осикою - 18 і 10%. Зіставляючи з аналогічними показниками експлуатаційного фонду в цілому по області, слід констатувати більш низька якість лісосировинних ресурсів лісів другої групи і своєчасність жорсткості режиму користування в них.

2.2 Сталий лісокористування та управління лісами

Людина здавна користується різними ресурсами лісу. Навіть у самому віддаленому минулому людина використовувала найрізноманітніші ресурси: деревину для будівництва, дрова, шкури і м'ясо диких тварин, гриби, ягоди, мед диких бджіл і багато інших продуктів, які знаходив у лісі. У наш час головним матеріальним ресурсом, який людина отримує від лісу, є деревина, використовувана для виробництва незліченної кількості найрізноманітнішої продукції - будматеріалів, паперу та картону, меблів і т.д. Відмовитися від використання деревини людство не може - це було б абсолютно нерозумним навіть з природоохоронної точки зору (використання деревини в багатьох випадках дозволяє уникнути використання невідновних видів сировини - нафти, газу, вугілля). Але ось що цілком можливо: вести лісове господарство та заготівлю деревини таким чином, щоб наносити лісі мінімальний збиток, зберігаючи для майбутніх поколінь можливість користуватися всіма благами, які приносить ліс нинішнім поколінням. Саме це і називається стійким лісокористуванням.

Концепція сталого лісокористування зародилася в Німеччині (яку заслужено вважають батьківщиною лісівництва взагалі) у XVIII столітті. Спочатку під стійким лісокористуванням розуміли таке лісокористування, яке не веде до виснаження деревних ресурсів і дозволяє зберегти основні захисні функції лісів - наприклад, запобігання ерозії грунтів або осушення річок і струмків. У кінці XIX століття концепція сталого лісокористування отримала широке визнання і в Росії, що призвело до прийняття так званого Лесоохранітельного закону, який приписував необхідність особливо суворої охорони лісів і забороняв спустошливі рубки в більшості «малолісних» і західних губерній Росії. Роботи класиків російської лісової науки Г. Ф. Морозова, М. М. Орлова, М. К. Турського і інших багато в чому послужили основою для подальшого розвитку ідей сталого лісокористування в світі. На жаль, у 20-ті роки, за часів Громадянської війни і подальшої розрухи, про ідеї сталого лісокористування забули. У 30-ті роки, коли експорт деревини став одним з головних джерел валюти для країни, ідеї сталого лісокористування були оголошені не просто непотрібними, а навіть шкідливими. Головним для лісозаготівельних підприємств став принцип "рубай стільки, скільки зможеш". В тій чи іншій мірі такий підхід до лісокористування зберігся до наших днів, хоча на словах нинішні "лісові генерали" постійно заявляють про свою прихильність до принципів сталого лісокористування.

Сучасне уявлення про сталий лісокористуванні істотно відрізняється від того, яке існувало в XIX столітті. Згідно з сучасним уявленням, стале лісокористування має забезпечувати:

- Неістощітельного використання деревних ресурсів, не призводить ні до скорочення площі лісів, ні до їх якісного погіршення;

- Збереження основних средообразующих функцій лісів, таких як захист водних джерел, запобігання ерозії грунтів, забезпечення балансу кисню і вуглекислого газу в атмосфері, стабілізуючий вплив на клімат і т.д.;

- Забезпечення потреб населення в основних благах і функціях лісу - місцях для туризму і відпочинку, грибах і ягодах, чистій воді і свіжому повітрі;

- Збереження біологічної різноманітності - розмаїття живих істот, що мешкають в межах тієї чи іншої лісової території, на всіх рівнях (від генетичного різноманіття у межах конкретного виду живих істот до різноманітності природних екосистем і ландшафтів).

Для того, щоб цього домогтися, треба багато що змінити в існуючій російській системі управління лісами. Наприклад, замість одноманітних суцільних рубок (зручних з точки зору застосовується техніки) слід застосовувати різноманітні види рубок, відповідні природним особливостям динаміки природних екосистем - частіше за все це будуть різні форми вибіркових рубок або рубок невеликій площі. Замість масових лісозаготівель в зручних для лісозаготівельників місцях (без урахування того, наскільки ці ліси важливі в природному чи соціальному відношенні) - розумне планування розміщення місць рубок за площею на тривалу перспективу. Замість бездумно залишення вирубаних площ на волю випадку - ефективне лісовідновлення (якщо таке потрібне) і догляд за молодими лісами. І, звичайно, для того, щоб потреби і інтереси населення були належним чином враховані - необхідно, щоб це саме населення було поінформоване про те, хто і як вирішує, що робити з лісами, і мало можливість хоч якось впливати на прийняті рішення.

Загальновідомо, що значною мірою екологічну рівновагу визначається наявністю та станом лісів. Але саме лісах завдано колосальних збитків, їх площа в світі за історично осяжний період скоротилася наполовину, причому тільки за останнє сторіччя - на третину. Особливо сильно постраждали ліси Західної, Центральної та Південної Європи, Америки, Африки, Південної Азії. В Африці і Азії зникло вже 2 / 3, в Латинській Америці - близько 1 / 3, Центральній Америці - 1 / 2, Північній Америці - 1 / 3, в Європі - 2 / 3 площі лісів. Погіршилися якісний склад і продуктивність лісових насаджень. У багатьох районах світу значно виснажені ресурси деревини найбільш коштовних порід, через руйнування лісів та зміни їх структури зникли і знаходяться під загрозою вимирання тисячі видів тварин і рослин.

Своєрідною захисною реакцією від наростаючого погіршення природного середовища та істощітельного природокористування, що загрожують самому життю на Землі, стала сформульована в кінці минулого століття «думаючої частиною людства» екологічна парадигма сучасності сталий розвиток. На її основі в короткий час були розроблені міжнародні критерії сталого управління лісами. Вони зводяться до наступного:

1) збереження лісового покриву та підтримка продуктивності лісів;

2) підтримання життєздатності лісів та їх санітарного стану;

3) посилення захисних властивостей лісів;

4) збереження і підтримка біорізноманіття;

5) збереження і посилення стабілізуючої ролі лісів в основних біогеофізіческіх циклах, в першу чергу в вуглецевому.

Чи відповідають цим критеріям динаміка і стан російських лісів? Деградують Чи ліси Росії? На це питання відповісти не просто. Не підлягає сумніву, що як в дореволюційну, так і в радянську епоху, аж до кінця 50-х років ХХ століття, лісокористування в Росії мало «хижацький» характер. За два століття, ХVIII і ХIХ, центральні, західні і східні губернії Європейської Росії втратили майже 1 / 3 своїх лісів. Винищувальна рубка кращих лісів на найбільш доступних територіях приносила великі доходи як приватним власникам, так і скарбниці. Якщо на початку ХVIII століття лісистість тут становила 52, 3%, то наприкінці ХІХ - вже 35,2%.

Наведемо дані про скорочення лісистості в окремих губерніях за 30 останніх років існування Російської імперії: у Московській губернії - з 39,6 до 26,3%, Смоленської - з 38,6 до 24,4, Ярославській - з 37,2 до 28, 4, Тверській - з 33,0 до 22,9, Калузької - з 32,3 до 24,9, Пензенської - з 22,0 до 16,3%. Знизилася і якість лісів. У результаті природного відновлення суцільних вирубок на місці незайманих високостовбурних широколистяних лісів з'явилися нізкоствольние - низькоякісні діброви і інші ліси порослевого походження, кращі хвойні ліси на багатих грунтах змінилися березою і осикою.

У 1929 році почалася індустріалізація країни. Лісова промисловість почала швидко зростати і переміщатися з виснажених малолісних районів у багатолісних. За період з 1946 по 1966 рік обсяг відпуску деревини по головному користуванню збільшився: у Північно-Західному і Північному економічних районах - з 26,6 до 88,4 млн. м3; Центральному з 21,6 до 25,9; Волго-Вятському - з 15,3 до 28,3; Поволзькому - з 8,8 до 13,9; Уральському - з 27,5 до 58,8; Західно-Сибірському - з 14,2 до 25,7; Східно-Сибірському - з 17 , 2 до 58,3; Далекосхідному - з 11,0 до 26,4 млн. м3. При цьому промислові інтереси явно переважали над лісівничих. Створювалися тимчасові підприємства (з терміном дії 20-40 років) уздовж сплавних річок і нечисленних залізничних магістралей. Принцип постійності користування не виконувався. У освоюваних районах повсюдно перерубав розрахункова лісосіка по хвойному господарству, застосовувалися тільки сплошнолесосечние концентровані рубки, лісовідновлювальні роботи зводилися до мінімуму. Відбувалася зміна цінних порід малоцінними, множилися необлесівшіеся вирубки.

Потім, в 1970-1990 роках, обсяг рубки лісу стабілізувався. Піднялося лісове господарство, значно збільшилися обсяги робіт з лісовідновлення та захисного лісорозведення. Розміри лісовідновлювальних робіт за площею майже зрівнялися з суцільною рубкою. За даними державного обліку лісового фонду, з 1961 по 1998 рік лісові землі і покриті лісом землі Росії збільшилися відповідно на 34,0 і 78,7 млн. га, площа хвойних лісів зросла на 19,4 млн. га. Заходи, що проводилися органами управління лісами, сприяли поліпшенню їх у низці районів європейській частині Росії, а в цілому по країні стримували негативний промислове вплив на ліси (вирубку переважно більш продуктивних і доступних насаджень хвойних порід). Були досягнуті безумовні успіхи в зниженні горимости лісів - площа невозобновівшіхся гарів знизилася майже вдвічі. У 1991-2001 роках обсяги рубок лісу скоротилися втричі, посилилися правила їх проведення. У результаті підвищилася ефективність природного лісовідновлення - зменшилися розміри лісосік, збільшилися терміни примикання. У той же час поширилося таке негативне явище, як нелегальні рубки, особливо в прикордонних районах з експортними можливостями; щодо цінних порід вони придбали хижацький характер. І все ж природна відновлювальна міць російських лісів збереглася. Ресурсний потенціал залишається, по в Росії офіційними даними і оцінками окремих фахівців, значним: обсяг щорічної заготівлі деревини по всіх видах рубок без шкоди для екологічних функцій лісових екосистем може досягати 700 млн. м3. А це величезні можливості для розвитку промисловості! У нас чи не найкраща ситуація у світі у плані збереження біорізноманіття - понад 15% лісів віднесено до особливо охоронюваним (в них заборонено проведення промислових рубок), збереглися значні масиви незайманих старовікових лісів. За депонуванню вуглецю нам немає рівних. Чи означає це, що російські громадяни можуть бути цілком спокійні за свої ліси - за своє майбутнє?

Останнім часом стали з'являтися публікації, автори яких не приховують своїх сумнівів на цей рахунок; зокрема, звертається увага на наступні негативні моменти:

  • лісовідновлювальні заходи ніколи не були достатньо ефективні і не гарантували відновлення лісів господарсько цінними породами;

  • за формуються молодняками на вирубках не забезпечувався належний догляд;

  • фактичні втрати від пожеж, шкідників, хвороб в 1,5-2,0 рази перевищували звітні і становили приблизно 1 млн. га щорічно;

  • для багатьох районів встановлювалася завищена розрахункова лісосіка, при цьому по хвойному господарству повсюдно допускався значний переруб, в той час як листяне використовувалося всього на 20-50%;

  • з указаних причин сталася масштабна зміна найбільш продуктивних хвойних і високостовбурних твердолистяних лісів м'яколистяних і нізкоствольние (порослевим) твердолистяні (офіційна лісова статистика приховує цей факт);

  • в районах інтенсивної експлуатації залишився лісовий фонд деконцентрірованний;

  • існує дисбаланс між запасами стиглої деревини та фактичними розмірами лісокористування (в Європейсько-Уральському регіоні запас стиглих лісів не перевищує 18% від загальноросійського, а заготовляють понад 57%);

  • у зв'язку з посиленою експлуатацією відбулося різке зниження площ стиглих і перестійних деревостанів хвойних (наприклад, в Республіці Карелія їх площа за останні 30 років скоротилася з 61 до 33%);

  • посилена рубка високопродуктивних хвойних деревостанів призвела до накопичення в лісовому фонді нерентабельних хвойних насаджень, знизила комерційну цінність лісів (середній запас на 1 га перестійних деревостанів, що займають 38% площі експлуатаційних лісів Вологодської області, нижче пріспевающіх на 54 м 3, а середньовікових - на 6 м 3);

  • з російських лісів «йдуть» найцінніші для промисловості соснові деревостани (їх частка на Європейській Півночі скоротилася в 1,5 рази);

  • у південних регіонах різко знизилася частка ялинових деревостанів, місце яких зайняли листяні (їх частка зросла з 16 до 38%);

  • вирубані високопродуктивні хвойні ліси, нині в експлуатаційних лісах багатолісних регіонів переважають дрібнотоварні деревостани на грунтах з надмірним зволоженням та недоруб минулих років (наприклад,

  • в Архангельській області у складі стиглих сосняків і ялинників сьогодні відповідно 80 і 65% низькопродуктивних насаджень на заболочених грунтах);

  • основний лісовий пояс країни розташований на північ від лісів США і освоєних лісів Канади і, перебуваючи в більш континентальних і екстремальних природних умовах, значно поступається їм за продуктивністю, більше половини лісів Сибіру і Далекого Сходу виростають на грунтах з вічною мерзлотою і не представляють комерційної цінності;

  • площа відносно продуктивних лісів займає лише 1 / 5 загальної площі лісів; з цих позицій Росія вже не виглядає найбагатшою лісовою державою («лісів багато - ресурсів мало»);

  • російські лісу внаслідок кліматичних умов після рубки відновлюються повільніше, ніж в інших лісопромислових країнах;

  • 9 / 10 площі лісів країни припадає на багатолісних регіони Півночі, Сибіру і Далекого Сходу з низькою щільністю населення (суворими умовами для життя) і нерозвиненою транспортною інфраструктурою;

  • реальна розрахункова лісосіка підмінена завищеною віртуальної, що на ділі легалізує хижацьку вирубку доступних для експлуатації лісів;

  • в більшості регіонів розрахункова лісосіка по головному користуванню в хвойному господарстві транспортнодоступних лісів і в рентабельних лісостанах вже сьогодні освоюється практично на 100%;

  • вік рубки по хвойним насадженням занижений до небезпечної межі;

  • Лісовпорядкування зведено головним чином до інвентаризації лісів та ін

Виходить, що ми крім усього іншого ще й не маємо достовірної інформації про ліси. Чи не є це результат того, що чиновники, відповідальні за експлуатацію та стан лісів, самі себе і «інвентаризують»?

Всі наведені вище аргументи стосуються в основному ресурсного потенціалу. А що з екологією? Ніяких «звітів» на цей рахунок не знайти. Але от поговориш з молодими людьми, яким і тридцяти немає, і ти пізнаєш: на їхніх очах катастрофічно обміліли і обезрибелі річки. Пройдеш по їх знелюднення берегів, натикаючись на розкидані тут і там іржавіють «одиниці» річкового флоту, і здогадуєшся - зовсім недавно і вони були судноплавні. Так чи можемо ми вважати наше лісокористування справді неістощітельного, стійким?

Економічні критерії стійкості сьогодні у світовому співтоваристві під економічною стійкістю лісів розуміють підтримання їх економічних функцій, збереження життєздатності. Цей філософськи широкий підхід вимагає, особливо в умовах Росії, конкретизації. Сталася масштабна зміна найбільш продуктивних хвойних і високостовбурних твердолистяних лісів м'яколистяних і нізкоствольние твердолистяних.

У радянський період при директивному державному лісоуправління економічний критерій лісокористування визначався таким чином: максимум затребуваною народним господарством деревини (пиловочника, Будліс, рудстойка, шпальніка - все хвойних порід) при мінімумі витрат. На запитання «лісогосподарської тріади»: де, скільки і як рубати відповідь був ясний: ближче до споживачів, скільки треба і як дешевше. Найпопулярнішою, природно, стала суцільна концентрована рубка. І це економічно виправдано, так працює будь-яка економічна система (правда, з деякими нюансами, про які нижче). Роль лісового господарства зводилася до «стримування» негативних наслідків промислової вирубки лісу. І хоча вживали заходи, як правило, запізнювалися і носили компромісний характер, їх значення не можна недооцінювати. У цей період склалися характерні відносини між головними партнерами по лісових відносин: лісове господарство, незважаючи на те що саме нерідко захоплювалося рубкою, бачила у великої промисловості щось вороже і завжди прагнуло тримати дистанцію. Така позиція була єдино правильною, але вона призвела до того, що економічне мислення лесохозяйственніков набуло догматичний, відірваний від реальності характер. Не подолавши його, не можна зрозуміти справжні економічні критерії стійкого лісокористування в ринкових умовах.

Омани, догми, «працювали» в директивній економіці, в ринковій перетворюються на банальні помилки. Ось найтиповіші з них:

  • плата за лісокористування (за деревину на корені) повинна як мінімум відшкодовувати витрати на ведення лісового господарства (лісоуправління, відтворення, охорону і захист лісів), за своєю економічною природою це ціна товару, виробленого лісовим господарством як галуззю економіки, за формою - цільовий податок, стягується з лісокористувачів і що відносяться на їх виробничі витрати подібно до соціального і дорожньому;

  • величина цієї плати повинна визначатися лісовим відомством виходячи з лісівничих інтересів та вступати до його розпорядження, минаючи федеральний і регіональні бюджети;

  • крім мінімальної (відтворювальної) плати у вартість лісового ресурсу входить лісова диференціальна рента як надприбуток; лісова рента утворюється в більшій своїй частині в галузях глибокої переробки деревини і повинна перерозподілятися на користь низькорентабельного або збиткового лісозаготівельного виробництва; механізмом такого перерозподілу можуть служити вертикально інтегровані лісопромислові компанії ( схема, викладена вище, серед представників лісогосподарського цеху отримала назву рентного підходу або рентних відносин в лісокористуванні);

  • попенної плата в Росії вкрай низька, що робить економічно вигідним експорт круглого лісу на шкоду розвитку глибокої переробки деревини; у нас попенної плата в ціні круглого лісу всього 5-7, а на Заході - 30-50%, тому підвищення платежів - це найкоротший шлях до цивілізації і економічного процвітання;

  • через відсутність у країні ефективної лісової політики найбагатші лісові ресурси Росії використовуються невміло, тому ми відстаємо в глибокій переробці деревини, недостатньо облагороджуємо круглий ліс доданою вартістю і втрачаємо валюту (пора порозумнішати і розвивати);

  • для прискорення розвитку лісового комплексу країни та збільшення лісового доходу лісгоспи повинні збільшувати відпустку лісу і домагатися повного використання розрахункової лісосіки;

  • стійке лісоуправління вимагає звільнення лісгоспів від будь-якої господарської, сполученої часом з комерцією, діяльності;

  • головне призначення інституту оренди лісів - змусити лісокористувачів виконувати за свій рахунок лісогосподарські операції з лісовідновлення, лісовирощування, охорони і захисту лісів; основа правильної лісової політики - за все платить лісокористувачі;

  • справжню ринкову вартість лісових ресурсів можна виявити тільки на торгах.

До традиційних помилкам зусиллями молодого покоління додалося чимало нових, сучасних:

  • необхідно припинити піонерні освоєння лісів, це не подобається нашим західним партнерам, вони можуть не дати інвестицій, без яких ми загинемо, замість цього треба працювати в раніше освоєних розрізнених («пошарпаних») лісових масивах, експлуатувати вторинні ліси, де, застосовуючи систему розумних рубок проміжного користування, можна збільшити рентну вартість деревних ресурсів у 10 разів;

  • всі проблеми сталого лісокористування в Росії найкращим чином вирішуються добровільної сертифікацією відповідно до міжнародних стандартів і т. д.

На такого роду економічних «поглядах» базується Концепція розвитку лісового господарства РФ на 2007-2010 роки, схвалена Урядом Росії. Не доводиться сумніватися в тому, що концептуально забезпечене подібним чином російське лісокористування ще довго буде залишатися зі своїми проблемами.

Економічні проблеми, які стоять сьогодні перед лісовою промисловістю і лісовим господарством, почасти породжені некоректним лісоуправління, але головним чином - крутим зміною економічної системи внаслідок ліберальних ринкових реформ.

Інтерес до лісопромисловому комплексі Іркутської області незмінно зростає. Схоже, мрія, щоб Пріангарье поступово стало активним центром лісової промисловості, має законне право на існування. І це не повинно здаватися дивним, оскільки сьогодні регіональні влади приділяють підвищену увагу розвитку лісової галузі. Проривом у цьому сенсі можна назвати розроблений адміністрацією Іркутської області спільно з науковими інститутами - «Сібгіпробум», "Гіпролестранс", Інститут хімії ІНЦ СО РАН - каталог інвестиційних проектів у сфері лісового комплексу. Все почалося зі створення в адміністрації губернатора області комітету з лісового господарства та лісопереробної промисловості. Відповідна постанова була підписана губернатором Б. Говоріним 5 травня 2008. З цього моменту і почалася робота по інвестиційних проектах.

Ідея створення проектів, точніше, їх розробки - захід необхідний. І навіть вимушена. Як говорить заступник голови адміністрації Іркутської області з лісового господарства та лісопереробної промисловості Г. Трифонов, такий крок був продиктований ситуацією, що склалася у лісопромисловому комплексі регіону. У якийсь момент відбулася "розбалансування сировинних ресурсів": найбільш затребуваною стала високоприбуткова сировинна база, низькодохідних, на жаль, залишилася нікому не цікавою.

Cуть проектів полягає в організації виробництв з прив'язкою до сировинної бази та інфраструктури на кожній території. Частина з них орієнтована на глибоку переробку деревини невеликими підприємствами. За словами Г. Трифонова, для розвитку підприємств глибокої переробки деревини в нашому регіоні є всі необхідні умови: транспортна інфраструктура (залізна дорога і поки незавантажена Байкало-Амурська магістраль), енергетичні потужності, а також висококласні трудові ресурси.

Сьогодні підприємства Іркутської області заготовляють приблизно 23 млн. кубометрів деревини на рік. Обласна влада поставили перед собою завдання - до 2007 року довести обсяги лісозаготівель до 27-30 млн. кубометрів. У регіональному валовому продукті частка лісового комплексу складає 20%. У галузі зайнято 26% працюючих жителів Приангар'я. За обсягами лісозаготівлі і переробки в Росії з Іркутської областю може зрівнятися тільки Північно-Західний регіон.

Відповідальний за випуск каталогу начальник відділу лісозаготівельної та лісопереробної промисловості С. Тангаров пояснює, що особливу увагу при розробці проектів було приділено їх реалізації на території регіону. У результаті муніципалітети отримають нові робочі місця, зміцніє економіка територій.

Готовий каталог офіційно був випущений у світ 6 вересня 2008 року. Сповнений в кольорі на глянцевому папері, він виглядає дуже ефектно. Інформаційний матеріал про лісосировинних ресурсах Іркутської області, перспективи розвитку комплексу та описі інвестпроектів представлений на двох мовах - російською та англійською, щоб полегшити роботу іноземних інвесторів. Інвестиційні проекти орієнтовані в тому числі і на малий бізнес. На сьогоднішній день в інвестиційному пакеті 26 пропозицій, однак їх кількість буде постійно збільшуватися. Основні напрямки - хімічна, механічна і глибока переробка лісу.

Кілька проектів передбачається реалізувати в Усть-Куті та районі. Там планується побудувати целюлозно-паперове підприємство з організацією виробництва тарного картону і паперу мішкового потужністю 280 тис. тонн і товарної біленої целюлози потужністю 250 тис. тонн. Для реалізації проекту необхідно залучити інвестиції в сумі 900 млн. доларів у вигляді кредиту та акціонерного капіталу з терміном погашення в шість-сім років.

У селищах Янталь і Товстий мис Усть-Кутського району пропонується виробництво плит MDF потужністю 35 тис. кубометрів і пиломатеріалів потужністю 25 тис. кубометрів відповідно. На організацію виробництва плит потрібно 18-20 млн. доларів з терміном погашення три-чотири роки. В Усть-Кутського району, як і в ряді інших північних територій, залишається багато відходів механічної переробки деревини. Виробники в основному забирають внутрішній і експортний пиловник, який становить приблизно 60% лісозаготівель, інший матеріал залишається на місці, і, як наслідок, стаються пожежі, порушується процес лісовідновлення. Плити MDF більш якісні та міцні в порівнянні з деревостружкових і деревоволокнистих плит, у них набагато ширший діапазон застосування. У Росії виробництво плит MDF обмежена. Наприклад, в Сибіру і на Далекому Сході таких виробництв немає взагалі.

У числі розроблених інвестиційних проектів має місце пропозиція з організації виробництва картону для виготовлення, наприклад, гіпсокартону потужністю 20 тис. тонн на рік на площах Черемховский картонно-руберойдового заводу "Черемховкровля". Г. Трифонов пояснив, що підприємство сьогодні перебуває у стадії банкрутства. Загальна кредиторська заборгованість "Черемховкровлі" складає близько 20 млн. рублів. Але основні фонди збережені.

Перша, неофіційна, презентація проектів відбулася 1 червня 2008 року на зустрічі керівників лісових підприємств регіону з делегацією Японської асоціації по торгівлі з Росією та Східною Європою (РОТОБО). Президент РОТОБО Тасуку Такагакі з цікавістю ознайомився з проектом каталогу і пояснив, що деякі пропозиції цілком здійсненні. Останнім часом Країна висхідного сонця відходить від імпорту з Росії круглого лісу, віддаючи перевагу ввезення напівфабрикатів та готової продукції. Інакше кажучи, глибока переробка лісу відповідає інтересам японської сторони.

Офіційне представлення готового каталогу інвестиційних проектів відбулося у вересні 2008 року в рамках III Байкальського економічного форуму, проте інтерес російських та іноземних інвесторів до проектів високий і росте з кожним днем.

До тієї ж "Черемховкровле" вже сьогодні проявили інтерес декілька компаній. Зокрема, китайські бізнесмени пропонують використовувати майданчик для механічної переробки деревини, проте ми зацікавлені у збереженні існуючої тематики підприємства. Про те ж говориться і в листі губернатора Б. Говоріна на адресу міністра природних ресурсів РФ Ю. Трутнєва, яка зараз готується. Реалізація проекту дозволить позитивно вирішити соціальні питання. По-перше, будуть забезпечені роботою понад тисячі співробітників "Черемховкровлі", що вже мають достатній досвід роботи на підприємстві. Щоб сьогодні підготувати таких фахівців, потрібно витратити п'ять-сім років. По-друге, ми зможемо отримувати високоякісні види паперу і задовольняти тим самим потреби регіону.

Особливий інтерес до інвестпроектів проявила малазійська компанія "Рімбунан Хіджау". У другій декаді листопада 2008 року група представників компанії у складі десяти чоловік прибула до Іркутська для діалогу з конкретних майданчиків. Більшою мірою малазійських інвесторів цікавив проект, запропонований для реалізації в Киренському районі. Вони вже готуються до участі в конкурсі з оренди лісових ділянок на цій території.

Компанія "Рімбунан Хіджау", орієнтована на заготівлю та глибоку переробку лісу, лісовідновлення, інформаційні технології та видавничу діяльність, працює в Росії з 1997 року. Оборот компанії за рік перевищує 2 млрд. доларів. За словами заступника генерального директора представництва компанії в Росії Леоніда Панченко, "Рімбунан Хіджау" використовує для лісозаготівель тільки сучасні щадні технології, вкладає кошти в лісовідновлення, будівництво доріг, спорудження інфраструктури.
Найбільшу целюлозно-паперову корпорацію у Китаї «АРР» зацікавила пропозиція по будівництву в Усть-Куті целюлозного заводу. Представники корпорації сьогодні пильно вивчають всі документи щодо створення комбінату. У своїх переговорах вони неодноразово підкреслювали, що орієнтовані на прозорий бізнес відповідно до законодавства. Серед целюлозно-паперових підприємств «АРР» займає дев'яте місце. Капітал корпорації становить шість млрд. доларів.

Австрійська компанія "ПЕП Пейпер-Еквіпмент Трейдінг ГмбХ" висловила бажання здійснити ряд проектів, особливо їх цікавить сфера організації паливних брикетів. Таке виробництво можна налагодити на майданчиках Чуни, Усть-Кута, Тайшет.

Ще одним потенційним інвестором виступає ВАТ "Внешторгбанк", готовий направити на розвиток лісопромислового комплексу Росії 600 млн. доларів. У вересні, в рамках Великого економічного форуму, керівник лісової програми Внешторгбанка О. Жуковський розповів, що з восьми проектів, за якими працює банк, лісова промисловість займає одне з провідних місць.

В даний час деякі проекти вже не тільки реалізуються, але і знаходяться на стадії завершення. Так, в кінці листопада в Братську була запущена чергу по механічній переробці деревини, до початку цього року проведено пуск заводу з механічної переробки в Усолье-Сибірському. У лютому 2005 року в селищі Великий Луг стало діяти суперсучасне підприємство з глибокої переробки пиломатеріалів. У здійсненні цього проекту на нашому майданчику задіяний німецький і шведський капітал. Це підкреслює унікальність підприємства, що не має аналогів у Росії.

Це далеко не повний перелік проектів, які вже реалізуються і які ще належить розробити обласній владі. За словами вже колишнього голови регіону Б. Говоріна, в Іркутській області "створюються сприятливі умови для залучення інвестицій в лісовий комплекс".

2.3 Аналіз ефективності лісокористування Слюдянского лісгоспу

Слюдянскій лісгосп Іркутського управління лісового господарства Міністерства лісового господарства Росії розташований в Південній частині Іркутської області на території Слюдянского адміністративного району, центром якого є м. Слюдянка.

Територія лісгоспу представляє собою єдиний компактний лісовий масив, витягнутий з північного заходу на південний схід уздовж озера Байкал.

Найбільше протягом території з півночі на південь 95 км, із заходу на схід - 122 км.

Слюдянскій лісгосп межує: на півночі - з Усольський і Шелехівська лісгоспами, на сході - з Державним лісомисливським господарством «Байкал» і Бурятським АТ, на заході та півдні з Бурятським АТ.

Управління лісгоспу знаходиться в м. Слюдянка, розташованому в 110 км від обласного центру - м. Іркутська.

Поштова адреса: 665900, Іркутська область, г.Слюдянка, вулиця Леніна, 3а.

В адміністративно-господарському відношенні територія лісгоспу розділена на 6 лісництв: Бистрінський, Култукское, Слюдянское, Утулікское, Байкальське і Мурінське (табл. 2.1.)

Таблиця 2.1

Адміністративно-господарська структура лісгоспу

Найменування лісництв

Загальна площа земель, га

Проц. від загальної площ. земель лісгоспу

У тому числі площа земель, переданих у довгострокове користування, га

Місцезнаходження контори лісництв

Відстань до найближчої станції, км.

Бистрінський

115747

32,9

17

д.Бистрая

Слюдянка, 36 км.

Култукское

19803

5,6

-

п. Култук

Слюдянка, 12 км.

Слюдянское

38937

11,1

558

п.Слюдянка

Слюдянка

Утулікское

88086

25,0

43

п. Утулік

Утулік

Байкальське

51314

14,6

-

г.Байкальск

Байкальськ, 7 км.

Мурінське

38069

10,8

15

п. Муріно

Муріно

Разом

351956

100

633



Слюдянскій лісгосп організований у 1954 році відповідно до наказу Міністерства сільського господарства і заготівель СРСР від 17.11.1953 р. № 961 та наказом Іркутського обласного управління сільського господарства від 27.11.1953 р. № 194.

Лісгосп організований на базі Слюдянского лісництва Ангарського лісгоспу шляхом розукрупнення його на три лісництва: Слюдянское, Марітуйское і Мурінське загальною площею 434814 га.

У 1967 році на підставі розпорядження Ради Міністрів РРФСР від 15.08.1967 р. № 2152-р Марітуйское лісництво було передано Державному лісомисливському господарству «Байкал» з виключенням 83110 га зі складу лісгоспу.

У 1968 році на підставі наказу Міністерства лісового господарства РРФСР від 05.05.1968 р. № 160 за рахунок розукрупнення Слюдянского і Мурінського лісництв були утворені Бистрінський і Байкальське лісництва.

У 1970 році згідно з наказом Міністерства лісового господарства РРФСР від 31.03.1970 р. № 95 були виділені Култукское і Утулікское лісництва за рахунок подальшого розукрупнення Слюдянского, Байкальського і Мурінського лісництв.

Велика частина лісового фонду розташована в межах водозбірного басейну озера Байкал і лише лісу Бистрінський лісництва розташовані за його межами. На підставі постанови Ради Міністрів СРСР від 21.01.1969 р. № 52 ліси басейну віднесені до його водоохоронній зоні, а на підставі розпорядження Ради міністрів РРФСР від 21.08.1970 р. 3 1691-р вони переведені в 1-у групу лісів.

Основним призначення лісів Слюдянского лісгоспу є виконання ним переважно природоохоронних, захисних, санітарно-гігієнічних, а також спеціальних цілей. До лісах спеціального цільового призначення відносять лісу орехопромислових зон, виділених в кедрових насадженнях і мають важливе значення як сировинна база для заготівлі кедрових горіхів, організації мисливського промислу, є місцем заготівлі ягід, грибів, лікарської та технічної сировини.

Слюдянскій лісгосп - комплексне підприємство, покликане на основі використання лісових земель, як головного засобу виробництва, вести господарство на принципах розширеного відтворення і найбільш раціонального використання матеріальних корисностей лісу з отриманням товарної продукції від переробки деревини, випуску харчової продукції, заготівлі лікарсько-технічної сировини.

Місцеві потреби в деревині задовольняються за рахунок лісів лісгоспу, в яких щорічно заготовлюється близько 20 тис. м. 3

Проведемо аналіз ефективності роботи Слюдянского лісгоспу за даними Балансу виконання кошторису доходів і витрат за 2003-2008 рр.. (Табл 2.2.)

Таблиця 2.2

Аналіз динаміки показників активної частини балансу, Тис.р

АКТИВ

2001

2003

2006

2007

2008


факт

факт

вимк.

факт

вимк.

факт

вимк.

факт

вимк.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.Осн. засоби та ін долгосроч вкладення

13585

15747

2162

39392

23645

36662

-2730

36059

-603

2.Мат.запаси і МШП

53

216

163

245

29

341

96

212

-129

3. Готова продукція

16

36

20

118

82

100

-18

37

-63

4.Средства установ та розрахунки

321

135

-186

103

-32

80

-23

530

450

5.Расходи

665

454

-211

627

173

157

-470

431

274

6.Убиткі

-

47

47

47

0

47

0

47

0

7.Расходи на кап. строит-во

-

157

157

60

-97

60

0

60

0

Всього

14640

16792

2152

40592

23800

37447

-3145

37376

-71

Виходячи з отриманих даних можна зробити наступні висновки:

Аж по 2006 рік відбувався приріст основних засобів, прібретенія за рахунок коштів бюджетів, цільових коштів або коштів, отриманих від підприємницької діяльності та належать установі на праві оперативного обліку: за 2003 рік на суму 2126 тис. р.., За 2006 рік на суму 23645 тис . р. - Це найбільший показник за весь аналізований період, починаючи з 2007 року лісгосп скоротив основні фонди на 2730 тис. р.., У 2008 році - на 603 тис.р., що могло статися в наслідок або переоцінки основних засобів, або в разі часткової ліквідації об'єктів

По аналізу розділів Матеріальних запасів і малоцінних предметів можна визначити, що лісгосп за 2003-2007 рр.. нарощував обсяг належать установі матеріалів тривалого користування та спецодягу - за 2001 рік на 163 тис.р., за 2006 рік на 29 тис.р., за 2007 рік на 96 тис.р., а протягом 2008 року значно зменшив обсяг малоцінних предметів на 129 тис.р.

Згідно розділу Готова продукція: за 2005 рік лісгосп збільшив вартість залишків виготовленої продукції на 20 тис.р., за 2006 рік ще на 82 тис.р., а за 2007 та 2008 роки зменшив ці залишки на 18 і 63 тис.р. що свідчить про більш ефективної діяльності установи.

На субрахунках цих розділів показуються залишки бюджетних коштів та коштів, отриманих за рахунок позабюджетних джерел, на особових рахунках в органах федерального казначейства або на рахунках в кредитних організаціях, в касі, а також в інших грошових документах і різних видів розрахунків. Підприємство протягом 4 років, починаючи з 2003 і по 2007 роки, мало стабільне зменшення доходів за даними субрахунками - за 2003 рік на 186 тис. р., За 2001 на 32 тис. р.., За 2006 рік на 23 тис. р. А в 2008 році приріст склав 450 тис. р.. в основному за рахунок різкого збільшення сум по субрахунку Розрахунки за іншими коштами на утримання установи, що можна пояснити або сумами заборгованості по нарахованих сум платежів від фізичних чи юридичних осіб або за розрахунками з орендарями за користування нерухомим майном, що належить установі.

Згідно розділу Витрати можна простежити, що в 2003 році сума дебіторської заборгованості зменшилася на 211 тис. р.., На в 2006 знову збільшилася на 173 тис. р.. в основному за рахунок статті Витрати по бюджету на утримання установи. У 2007 році відбулося різке зменшення заборгованості на 470 тис. р.. за рахунок погашення витрат на утримання установи та значному зменшенні витрат від підприємницької діяльності, що свідчить про більш ефективної діяльності лісгоспу. У 2008 році сума непогашених розрахунків знову збільшилася на 274 тис. р.. по тим же самим статтями, що були погашені в попередньому періоді.

Згідно розділу - Доходи, прибутку (збитки) спостерігається наступна динаміка: у лісгоспу на кінець 2003 року з'явилися збитки в сумі 47 тис. р.., Сума яких на кінець аналізованого періоду залишилася без змін.

Згідно розділу - Витрати на капітальне будівництво ситуація виглядає наступним чином: сума відхилення на 2001 рік склала 157 тис. р., Що говорить про збільшення дебіторської заборгованості, що утворилася за розрахунками з постачальниками і підрядниками та збільшення видатків за незданим в експлуатацію об'єктів будівництва і реконструкції. У 2006 році ця заборгованість зменшилася на 97 тис. р.., А на кінець 2007 і 2008 рр.. залишилася без змін.

Разом, аналізуючи загальну динаміку зміни суми активу балансу, ми отримаємо: на 2001 рік збільшення на 2152 тис. р.. в основному за рахунок збільшення вартості основних засобів і коштів, виділених на капітальне будівництво; на 2006 рік збільшення на 23800 тис. р.. в основному за рахунок збільшення вартості основних засобів та коштів на утримання установи, на 2007 рік зменшення 3145 тис. р.. за рахунок погашення статей, збільшених у попередньому періоді; на 2008 рік зменшення на 71 тис. р.. - В основному за рахунок вибуття нематеріальних активів і зменшення сум на субрахунках основних засобів.

Далі в таблиці 2.3 подібним чином проаналізуємо пасив балансу.

Таблиця 2.3

Аналіз динаміки пасивної частини балансу, тис. р.

ПАСИВ

2001

2003

2006

2007

2008


факт

факт

вимк.

факт

вимк.

факт

вимк.

факт

вимк.

1.Фінансірованіе з бюджету

40

5

-35

5

-

98

93

34

-64

2.Фонд і кошти цільового призначення

9812

15931

6119

39594

23663

36871

-2723

36341

-530

3.Расчет

4788

699

-4089

923

244

374

-549

583

209

4.Доходи, прибутку (збитки)

-

-

-

-

-

44

44

358

314

5.Фінансірованіе кап. строит-ва

-

157

157

60

-97

60

-

60

-

Всього

14640

16792

2152

40592

23800

37447

-3145

37376

-71

Проаналізувавши отримані дані, ми бачимо:

  1. Згідно розділу Фінансування з бюджету на 2001 рік у порівнянні з 2003 отримуємо зменшення на 35 тис. р.., У 2006 році фінансування залишилося на рівні попереднього періоду. У 2007 бюджет виділив коштів на 93 тис. р.. більше, ніж у 2001 і 2006 рр.. У 2008 році відхилення в бік зменшення склало 64 тис. р..

  2. Згідно розділу Фонди і кошти цільового призначення в 2001 році приріст склав 6119 тис. р.., В 2006 більшу частину з 23663 тис. р.. склала загальна сума зносу основних засобів. У 2007 році відбулося незначне зменшення коштів на суму 2723 тис. р.., Хоча в 2008 році сума вкладень у фонд основних засобів (з урахуванням зносу), що знаходяться в розпорядженні установи зменшилася на 530 тис. р.., Включаючи повне обнулення сум по субрахунку Фонд у нематеріальних активах.

  3. Згідно розділу Розрахунки в 2001 році відбулося зменшення на 4089 тис. р.., Кредиторська заборгованість на 2006 рік збільшилася на 244 тис. р.., А в 2007 році кошти в розрахунках зменшилися на 549 тис. р.. шляхом погашення значної частини покупцями, підзвітними особами та іншими кредиторами. У 2008 році заборгованість знову зросла в порівнянні з попереднім періодом на 209 тис. р..

  4. З 2003 по 2006 рік Слюдянскій лісгосп не мав доходів майбутніх періодів, але на період 2007 року суми, нараховані замовникам відповідно до договорів склали 44 тис. р.., На 2008 ця сума збільшилася на 314 тис. р.., Що говорить, з одного сторони про збільшення кредиторської заборгованості, з іншого - про збільшення лісгоспом загального обсягу випущеної продукції і наданих послуг.

  5. Показник Розрахунків з фінансуванням з бюджету і цільових коштів на утримання установи за станом на 2001 рік збільшився до 157 тис. р.., Що говорить про суму невикористаних коштів за даними субрахунками, у 2006 році ця сума зменшилася на 97 тис. р.. Станом на 2007-2008 роки залишок невикористаних коштів залишився на рівні 2006 року.

  6. Загальний приріст сум по пасиву балансу на 2001 рік склав 2152 тис. р.., На 2006 рік - 23800 тис. р.. в основному за рахунок збільшення суми основних засобів з урахуванням зносу. У 2007 році відбулося зменшення на 3145 тис. р.. в основному за рахунок зменшення коштів в розрахунках і в 2008 році відхилення в абсолютному вираженні склало 71 тис. р.. більшою мірою за рахунок зміни вартості основних засобів.

Також можна розрахувати відхилення кожного показника як у відносному, так і в абсолютному вираженні для чого складемо таблицю 2.4.:

Таблиця 2.4

Розрахунок показників Активу балансу, тис. р.

АКТИВ

2001

2003

2006

2007

2008


факт

факт

% Вимк.

факт

% Вимк.

факт

% Вимк.

факт

% Вимк.

1.Осн. засоби та ін долгосроч. вкладення

13585

15747

14

39392

-61

36662

7

36059

2

2.Мат.запаси і МШП

53

216

75

245

-12

341

-28

212

61

3. Готова

продукція

16

36

-56

118

-69


100

18

37

170

4.Средства

установ

і розрахунки

321

135

-138

103

31

80

29

530

-85

5.Расходи

665

454

-46

627

-28

157

299

431

-64

6.Убиткі

-

47

100

47

0

47

0

47

0

7.Расходи на кап. строит-во

-

157

100

60

162

60

0

60

0

Всього

14640

16792

-13

40592

-59

37447

8

37376

0

По даній таблиці ми розрахували відсоток відхилення - приросту або зменшення - по кожному розділу активу; наприклад: відсоток відхилення по розділу Основні засоби та інші довгострокові вкладення в 2003 році в порівнянні з 2001 роком рівний 14 говорить про те, загальний обсяг коштів, що відображають наявність основних фондів на 2003 рік на 14% менше від обсягу сум, виділених на ці ж цілі в 2001 році, в той же час сума фінансування у 2001 році на 61% менше суми 2006 року. Сума в 39392 тис. р.., Що відображає фактичне фінансування у 2006 році на 7% більше суми, виділеної з цього ж розділу в 2007 році. У 2008 році кошти, що відображають вартість основних засобів менше на 2% від сум попереднього року.

Проаналізувавши діяльність Слюдянского лісгоспу, можна зробити наступні висновки:

- Основним призначення лісів Слюдянского лісгоспу є виконання ним переважно природоохоронних, захисних, санітарно-гігієнічних, а також спеціальних цілей;

- Сума дебіторської заборгованості зменшилася на 211 тис. р.., На в 2006 знову збільшилася на 173 тис. р.. в основному за рахунок статті Витрати по бюджету на утримання установи;

- У 2007 році відбулося різке зменшення заборгованості на 470 тис. р.. за рахунок погашення витрат на утримання установи та значному зменшенні витрат від підприємницької діяльності;

- Слюдянскому лісгоспу не вистачає того обсягу фінансування, який він отримує на сьогоднішній день. Відчувається гостра необхідність у пошуках додаткових джерел прибутку.

3. Можливості підвищення рівня використання лісових ресурсів у зоні обмеженого лісокористування Слюдянского лісгоспу

3.1 Використання лісових ресурсів у Слюдянском лісгоспі. Цінність горіхового промислу

«Кедровий промисел» має багатовікову історію і до цих пір дуже широко поширений в Сибіру і на Далекому Сході. Підраховано, що щорічний урожай складає 1,5 млн. тонн найціннішого харчового продукту, попит на який ніколи не падає, незважаючи на ринкову вартість горіха. Дослідження ринку кедрового горіха показало, що середня вартість на даний продукт завжди залишається високою, не рахуючи сезонних коливань цін. Високий рівень цін обумовлений трудомістким процесом видобутку, переробки та доставки очищеного горіха до кінцевого споживача. На період написання даної дипломної роботи середня вартість кілограма кедрового горіха на ринках Іркутської області склала 80 рублів. Розглянемо більш детально сам процес горіхового промислу та реалізацію його кінцевому споживачу на прикладі Слюдянского лісгоспу.

Загальна площа кедрових насаджень Слюдянского лісгоспу становить 158,4 тис. га., В тому числі 76,1 тис.га в межах орехопромислових зон. Площа кедрівників, досягли віку плодоношення, в цілому по лісгоспу становить 144,6 тис.га, в межах орехопромислових зон - 68,5 тис.га [6,9,10].

Кедровий промисел на території лісгоспу ведуть Байкальський коопзверопромхоз (КЗПХ) і Слюдянскій лісгосп. За лісгоспом закріплено 13417 га кедрових лісів, що входять до складу орехопромислових зон, Інша частина закріплена за Байкальський КЗПХ.

Для раціонального ведення промислового господарства в кедрових лісах, необхідно визначати продуктивність кедрівників. З цією метою лісовпорядкування зроблено розрахунок біологічного та промислового запасів кедрових горіхів. У розрахунок включені кедрові насадження орехопромислових зон у віці 65 років і старше. Середньорічний біологічний врожай горіхів визначався за таблицями, складеними Прибайкальский лесоустроітельних підприємством у 1981 році на основі шкали оцінки біологічної продуктивності кедрівників, яка була складена Б. Г. Пермяковим шляхом узагальнення та систематизації наявних досліджень з плодоносінню кедра в Іркутській області (Кедровий промисел в Прибайкалля, 1969 р.). Таблиця побудована на найважливіших таксаційних показниках насаджень: класі бонітету, віком, повноті і частці участі кедра в складі.

Залежно від господарської діяльності (табл. 3.1.) Кедровники діляться на 4 групи: високоврожайні, врожайні, среднеурожайние і неврожайні.

Таблиця 3.1

Характеристика господарських груп кедрових насаджень

Групи кедрівників

Господарська оцінка врожайності

Показники



Частка участі кедра в складі, од.

Повнота

1

Високоврожайні

10-8

1,0-0,6

2

Урожайні

7-6; 10-8

1,0-0,5 та 0,5

3

Среднеурожайние

5; 10-6

1,0-0,5; 0,4-0,3

4

Низьковрожайних

4-3, 5

1,0-0,3; 0,4-0,3

Загальний врожай горіхів залежить від віку, складу та повноти насадження. Таблиці складаються для розрахунку врожаю кедрового горіха з 1 га, виходячи з прямої залежності врожаю від збільшення частки участі кедра в складі насадження і повноти насадження. Збільшення врожайності на 1 га залежить від кількості стовбурів, від изреживания з видаленням інших порід, хоча в зрілих двевостоях изреживание не змінить характеру крони. У зв'язку з поганим освітленням, поганий продувність і великою вологістю повітря в нижній і середній частинах крони плодоносить лише верхня третина або чверть дерева. У вільно зростаючих дерев плодоносить вся крона від нижніх до верхніх гілок.

Для правильної організації кедрового промислу нарівні з біологічною урожайністю, необхідно знати промисловий запас горіхів, який знаходиться в прямій залежності від неминучих втрат при заготівлі, транспортуванні і споживанням горіхів мешканцями лісу. Втрати біологічного врожаю залежать від структури насаджень: в чистих високополнотних кедрівників вони нижче, в змішаних і нізкополнотних - вище. Тому визначити промисловий врожай горіхів з достатньою точністю можна шляхом визначення втрат у господарських групам кедрівників, які розглянуті в таблицях 3.2 та 3.3.

Таблиця 3.2

Розмір втрат біологічного врожаю у господарських групам кедрівників

Групи кедрівників

Промисловий врожай горіхів у%

Втрати біологічного врожаю в проц.



не збитих шишок при Околот

від знищення тваринами

при переробці та транспортуванні

разом

1

65

10

15

10

35

2

55

15

20

10

45

3

45

20

25

10

55

4

30

25

35

10

70

Таблиця 3.3

Розрахунок біологічного та промислового врожаю кедрових горіхів в межах орехопромислових зон

Найменування лісництв

Групи кедрівників

Площа, га

Середньорічний врожай горіхів




біологічний

промисловий, т




на 1 га. кг

на всій площі, т


Бистрінський

1

18394

75

1375,3

893,9


2

15801

56

890,3

489,7


3

17658

44

779,4

350,7


4

4080

32

130,9

39,3

Разом


55933

57

3175,9

1773,6

Култукское

1

775

82

63,9

41,5


2

993

54

53,6

29,5


3

860

36

30,8

13,9


4

419

30

12,5

3,8

Разом


3047

53

160,8

88,7

Слюдянское

1

2192

81

178,4

116,0


2

2486

57

141,7

77,9


3

2728

49

134,2

60,4


4

469

29

13,8

4,1

Разом


7875

59

468,1

258,4

Утулікское

2

211

44

9,2

5,1


3

82

30

2,5

1,1


4

26

30

0,8

0,2

Разом


319

39

12,5

6,4

Байкальське

1

15

60

0,9

0,6


2

176

44

7,8

4,3


3

476

34

16,4

7,4


4

633

26

16,6

5,0

Разом


1300

32

41,7

17,3

Мурінське

3

22

27

0,6

0,3


4

35

20

0,7

0,2

Разом


57

23

1,3

0,5

Всього по лісгоспу

1

21376

76

1618,5

1052,0


2

19667

56

1102,6

606,5


3

21826

44

963,9

433,8


4

5662

31

175,3

52,6

Разом


68531

56

3860,3

2144,9

При розрахунках і встановлення загальних біологічних ресурсів кедрових горіхів необхідно диференційовано підходити до визначення біологічної врожайності кедрівників з урахуванням характеру їх плодоношення по висотних подпояс, групам типів лісів, класами бонітету, а також вікової структури, складу та повноти насаджень. Однак використовувати тільки дані про біологічні ресурсах не можна, тому що значна частка врожаю кедрових горіхів використовується на харчування фауною і пошкоджується ентомошкідників. Причому ці втрати неминучі, тому що є основою життєдіяльності організмів лісового біогеоценозу. Облік цих втрат дозволяє визначити валові ресурси кедрових горіхів +7.

Під валовими ресурсами розуміється частина загальних біологічних ресурсів, з яких виключені в установленому розмірі встановлені втрати біологічного врожаю кедрових горіхів, що витрачаються в період орехосбора на харчування фауною, а також втрати, пов'язані з пошкодженнями ентомошкідників.

Тварин доцільно поділяти за ролі їх участі у розкраданні і споживанні кедрових горіхів на первинних і вторинних споживачів. До перших відносяться кедровка, сойка, Кукша з сімейства воронових і білка; до других - мишоподібні гризуни. Проміжне становище займають бурундук і соболь, які видобувають горіхи з опалого на землю шишок, а в роки, коли шишки тривалий час не опадають, можуть користуватися ними в кроні дерев.

Найбільш поширеним первинним споживачем кедрового горіха є кедровка, чисельність якої прямопропорційна періодичних коливань врожаїв кедрового горіха. У роки середніх врожаїв на 100 га кедрових насаджень припадає в середньому близько 40 особин, а роки рясного врожаю до 94 особин.

За даними Парфьонова В.Ф. загальні втрати середнього біологічного врожаю горіхів в результаті життєдіяльності фауни в період сезону хо

подарського орехосбора визначаються наступними показниками,%:

Використання споживачами:

первинними ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32,2%

вторинними ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5,0%

Пошкодження ентомошкідників ... ... ... .6,3%

Всього ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 43,5%

Врожайність кедрових насаджень, включених до складу сировинної бази для організації промислових орехозаготовок, являє собою експлуатаційні ресурси кедрового горіха, за якими розуміють ресурси кедрівників, включені до складу сировинної бази для організації промислових орехозаготовок на схилах крутизною до 20 º, за винятком нізкопроїзводітельних високогірних насаджень, а також площ, важкодоступних в транспортному відношенні і не охоплених єдністю вантажопотоків. Експлуатаційні ресурси кедрового горіха визначаються з урахуванням наявності трудових ресурсів в підприємстві, імеещіхся економічних і виробничих умов.

Однак у процесі робіт на орехозаготовках неминучі виробничі втрати горіха в результаті неповного використання врожаю в кроні, втрат шишок в процесі збору, транспортування, зберігання, переробки та інших причин. Їх необхідно враховувати при встановленні остаточних обсягів господарського орехосбора в кедровому комплексному підприємстві. Виняток зазначених втрат з орехопользованія дає можливість визначити господарські ресурси кедрового горіха.

Під господарськими ресурсами розуміють експлуатаційні ресурси, з яких виключені у встановлених розмірах всі види виробничих втрат у період орехосбора.

У цілому Парфьоновим В.Ф. [16] пропонується класифікація ресурсів кедрового горіха для встановлення господарсько-можливих розмірів орехопользованія, відображена в таблиці 3.4.

Таблиця 3.4

Класифікація ресурсів кедрового горіха для встановлення господарсько-можливих розмірів орехопользованія

Ресурси

Основні елементи встановлення ресурсів

1

2

Потенційні

Максимально можливі запаси кедрового горіха на території підприємства, які в змозі відтворити кедрові насадження. Визначаються лісовпорядкування в роки найвищої врожайності кедрівників.

Біологічні

Загальні середні запаси кедрового горіха, фактично відтворювані кедровими насадженнями. Визначаються лісовпорядкування за певний розрахунковий період з урахуванням місцевих лісорослинних умов і отпада частини врожаю за метеоумовами.

Валові

Виключаються втрати біологічного врожаю (43,5%), що споживається фауною в період орехосбора.

Доступні

Ресурси горіха, вироблені кедрівників на схилах до 30 º. Виключаються з розрахунку орехопользованія всі кедрові насадження на схилах крутизною понад 30 º.

Експлу - ні

Ресурси кедрового горіха, включені до складу сировинної бази для організації промислових орехозаготовок на схилах до 20 º. З розрахунку орехопользованія виключаються нізкопроіз-тивною кедровники (високогірних типів, V-Vа класів бонітету), а також важкодоступні в транспортному відношенні і не охоплені єдністю вантажопотоків. Враховується наявність у підприємстві трудових ресурсів, економічних і виробничих умов.

Господарські

Виключаються всі види виробничих втрат врожаю кедрового горіха при орехозаготовках (22,5%).

Таким чином, пропонована класифікація ресурсів кедрового горіха і обгрунтування основних її елементів дозволяють більш повно врахувати все розмаїття природних і виробничих умов при встановленні реально можливих обсягів орехопользованія в кедровому комплексному підприємстві.

Загальний біологічний урожай насіння кедра в високоврожайного році досягає 300 тис. т. (наведені дані по всій території Іркутської області [10]), в тому числі в орехопромислових зонах близько 95 тис. т. Значна частина біологічного врожаю припадає на молообжітие райони з нерозвиненою транспортної інфраструктурою і втрачається з цієї причини. Реально може бути зібрано лише близько 45 тис. т. горіха, або 15% біологічного врожаю. На території Слюдянского району ця цифра, в силу більшої доступності лісів, доходить до 45-50%. Максимальний розмір заготовки горіха на території півдня області (без урахування місцевого населення) за всю історію спостереження припадає на 1970 р. і становить близько 5,3 тис. т. Неврахована заготівля горіхів місцевим населенням приблизно дорівнює заготівлі організаціями.

Насіння кедра (кедрові горіхи) представляють собою велику цінність як харчовий продукт, в них міститься першосортна масло, що заміняє прованське і мигдальне. Кедрова олія прозоре, солом'яно-жовтого кольору, з приємним запахом, але швидко псується, має чудові технічні якості: використовується в мікроскопічній техніці і, як бистровисихающее, представляє цінність для живопису, а також служить для виготовлення деяких ліків. За змістом масла кедрові горіхи є продуктом, одним з найбільш вигідних в маслоробстві. Повторним пресуванням сирого горіхового зерна з 16 кг можна отримати до 8 кг масла, або близько 50%.

Володіючи високими поживними якостями, макухи з очищених кедрових ядер служать для приготування кращих сортів халви та інших кондитерських виробів. Вміст білків в кедрових макухи становить 44,0%, вуглеводів - 45,7%.

Насіння кедра не поступаються за вмістом жиру іншим олійним рослинам, а в деяких випадках і перевершують їх. Не випадково кедрові горіхи ще з часів Івана Грозного становили предмет експорту.

Самою високою калорійністю (668 ккал. У 100 г) мають кедрові вершки, тому вони рекомендуються для живлення ослабленим і хворим дітям.

Кедровий горіх за вмістом поживних продуктів у порівнянні з іншими речовинами в%:

- Кедровий макуха: білки - 44,0; вуглеводи - 45,7

- М'ясо: білки - 72,0; вуглеводи - 0;

- Яйця: білки - 49,9; вуглеводи - 0;

- Боби: білки - 23,6; вуглеводи - 16,2.

Порівняння кедрових вершків з іншими поживними речовинами (у%):

- Кедрові вершки: жири - 55,9; білки - 15,5; вуглеводи - 23,0; калорійність - 688;

- Вершки коров'ячі: жири - 22,9; білки - 3,8; вуглеводи - 4,2; калорійність - 243;

- Молоко згущене: жири - 0,2; білки - 12,2; вуглеводи - 0; калорійність - 242;

- Яйця: жири - 46,3; білки - 47,9; вуглеводи - 0; калорійність - 618;

- М'ясо: жири - 27,0; білки - 72,0; вуглеводи - 0; калорійність - 541;

- Хліб пшеничний: жири - 0,5; білки - 7,0; вуглеводи - 56,0; калорійність - 265 ..

Дослідження на процентний вміст жиру до ваги ядра в кедровому горісі по Іркутській області за 1956 р. показали [4], кількісне вмісту жиру в районах Слюдянского лісгоспу:

- Б. Глибока - 69,94%

- Урочище Брудний ключ - 68,0%

- Урочище Дабан - 60,0%

- Марітуйское лісництво, Половінская лісова дача - 58,08%.

3.2 Способи підвищення ефективної діяльності лісгоспу

Як вже згадувалося, по Іркутській області, біологічний урожай кедрового горіха сягає 300 тис. т., з яких реально може бути зібрано близько 45 тис. т. (15%). Виходячи з цих даних на прикладі Слюдянского лісгоспу розглянемо скільки заготовлюється і скільки можна заготовити кедрового горіха в даному лісництві.

Фактичні обсяги заготівель кедрового горіха багато в чому залежать від рівня механізації, а також організації праці на цьому виді робіт. Першорядне значення має механізація збору і переробка кедрової шишки. Заготівля кедрових шишок все ще залишається трудомістким видом промислу. Тут використовується виключно ручна праця, що вимагає від складальників великої витривалості і навіть сміливості. Збирання проводиться двома способами: у першому випадку складальник має залізти на 30-метрову висоту дерева і за допомогою калатала або довгої жердини-прогону оббити кедрові шишки з його вершини. Щоб піднятися на дерево, позбавлене у землі сучків, лазальщікі застосовують спеціальні «кігті», виготовлені з плоского 10-міліметрового заліза у вигляді перевернутої букви Г з виступаючим у вигину 5-сантиметровим гострим зубом - цей спосіб більш щадний для дерева, але і більш небезпечний для постачальників. У другому випадку застосовується менш небезпечний для людей спосіб оббивання шишки - за допомогою дерев'яної калатала, що отримала назву «колоти» або «барса». Колот виготовляється з обрізка колоди діаметром 20-25 см і довжиною 70-100 см, який насаджується на 2-3 метрову рукоятку. Загальна маса Колота становить 50-100 кг. Удар по стовбуру дерева наносять 1-2 людини. Від кожного удару частина шишок з вершини падає на землю.

Застосування Колота ефективно при збиванні шишок з дерев діаметром до 40 см. Крім того, в результаті його застосування пошкоджується дерево і з'являються сухобочіни.

Найбільш поширеним способом заготівлі кедрових шишок є збір опалого шишки - тушка, коли під впливом різких осінніх вітрів, супроводжуваних дощами і мокрими снігопадами, шишки на дереві отмокает і обпадають до сніжного покриву. Але тушці буває не щороку, і підприємству, провідному планову заготівлю горіха, орієнтуватися на нього не можна.

На період заготівлі кедрового горіха в лісгоспі створювалося на 2005 рік 2 бригади з власних працівників загальною чисельністю 20 осіб. Для успішного проведення заготівельних робіт виділяється 1 автомашина ЗІЛ. У лісгоспі є дві шішкообрабативающіе машинки МК-1. У тайзі побудовано 12 будиночків для збирачів. Транспорт розміщений на базі лісгоспу і в міру необхідності виїжджає на територію орехопромислових баз. Заготівля проводиться вручну, за допомогою колоти. Первинна обробка кедрового горіха проводиться як на базі лісгоспу, так і на ділянках збору і включає дроблення шишок з допомогою ручних шішкодробільних пристосувань або шішкообрабативающей машини МК-1. Заготовлений і оброблений горіх, а також шишки кедра централізовано доставляються в цех переробки, де з них виготовляють сувенірні набори «Кедровий горіх».

В останні роки у зв'язку з проведеними змінами в лісовому господарстві в лісгоспі чисельність працівників знизилася з 100 чоловік до 70. Заробітна плата в галузі низька, наприклад середня зарплата лісника становить від 3000 до 3900 рублів, що негативним чином відбивається на кадровому складі персоналу. Місячний фонд оплати праці в лісгоспі становить 280 тис. р.. Багато працівників вимушені шукати додаткові види заробітку, щоб підтримати життєвий рівень сімей. У зв'язку з цим було б раціонально внести деякі зміни в роботу людей, тобто використовувати власні трудові ресурси, які б позитивно позначилися на добробуті лісгоспу та його працівників.

Виключно ручна праця при заготівлі кедрової шишки зумовлює низьку продуктивність і високу собівартість орехозаготовок. На виробництво 1 т товарного горіха витрачається 40-45 люд.-днів, з яких 68-75,8% витрачається на Околот і збір шишки і лише 21-27% на переробку і сушку горіха. При середньому врожаї складальник у стані оббити і зібрати за день близько двох мішків шишок, або близько 9-10 кг сирого горіха. Прийом заготовленого горіха проводиться на місці за ціною 40 рублів за кілограм.

За такої організації робіт (з обробкою шишки на місці) дві бригади у 20 осіб здатні заготовити 8,1 т. чистого горіха (20 чол. Х 45 днів х 9 кг), в шишках - 27 т. (20 чол. Х 45 днів х 30 кг). Витрати на харчування з розрахунку 80 р. на 1 людину в день складуть 80 х 20 х 45 = 72 тис. р.. Витрати на доставку харчування, завезення і вивезення працівників, вивезення горіха (залежно від відстані) з урахуванням марки машини, наприклад ЗІЛ 131 (марка бензину АІ-80, його вартість 16 р. За літр) і реальних даних по лісгоспу - 50 літрів на один заїзд складуть 50л х 16руб. х 3 заїзди = 2,4 тис. р.. + 5 тис. р.. на запчастини = 7,4 тис.р. З урахуванням транспортних і допоміжних робіт середня вироблення горіха не перевищує 10 кг / люд.-день, а за сезон 450 кг / чол.

Виходячи з того, що можливий промисловий збір горіха в Култукском лісництві становить 88,7 тонн (таблиці 3.3), ці бригади здатні заготовити лише 9% від середньорічного врожаю горіха. Крім того, при подібній організації робіт частину працівників лісгоспу повністю займається заготівлею горіха і не виконують свої робочі функції Ці роботи розподіляються на інших працівників господарства. Так як чисельність впала, організовувати заміну людей важче, ніж раніше.

Враховуючи викладене, можна запропонувати дещо іншу схему організації подібних робіт, при якій працівники лісгоспу виступали б в якості організаторів та керівників роботи сезонних бригад по збору кедрового горіха. Собівартість такої сировини була б значно нижче ринкової, а різницю можна було б направити на підвищення заробітної плати співробітників.

Розрахуємо приблизну суму отриманих коштів від залучення 6 працівників лісгоспу і 54 сезонних робітників на заготівлю горіха, середню тривалість безпосередньо орехосбора приймемо, також як і в попередньому випадку, за 45 днів.

Відмінністю від ситуації, схеми організації робіт є отках від отримання горіха безпосередньо на лісових Деляну. У лісі закуповується шишка, вивозиться на центральні склади і, поокончаніі сезону заготівлі горіха обробляється. При цьому середня вироблення за сезон одного працівника в лісгоспі може збільшитися на 20-25% і скласти 540 кг. Разом за сезон може бути заготовлено 32,4 т горіха (540кг.х 60чел.) Або 108 т шишки. Прийом шишки на місці збору здійснюється за ціною 10 р. за кілограм.

Витрати на харчування з розрахунку 80 р. на 1 людину в день складуть 80 х 60 х 45 = 216 тис. р.. Витрати на доставку харчування, завезення і вивезення працівників, вивезення горіха (залежно від відстані) з урахуванням марки машини, наприклад ЗІЛ 131 (марка бензину АІ-80, його вартість 16 р. За літр) і реальних даних по лісгоспу - 50 літрів на один заїзд складуть 50л х 16руб. х 24 заїзду = 19,2 тис. р.. + 15 тис. р.. на запчастини - 34,2 тис.р. Кількість виїздів за горіхом буде залежати від способу переробки шишок.

Обсяг заготовленого горіха бригадою у 20 осіб (8,1. Т.) складе тільки 25% від обсягу, заготовленої бригадою в 60 чоловік (32,4 т.).

Результати порівняльних розрахунків по витратах на порівнювані варіанти заготівлі горіха відображені в таблиці 3.5.

На майбутній 2006 пропонується збільшити кількість бригад, але збільшити в такий спосіб, бригадир це наш працівник, а інші наймані з боку наприклад з центру зайнятості.

Таблиця 3.5

Порівняльна таблиця щодо збільшення витратної частини у зв'язку зі збільшенням чисельності

Статті витрат

Обсяг.

Ціна за 1 ед.р.

Сума, тис.р.

Обсяг.

Ціна за 1 ед.р.

Сума, тис.р.


Бригада 20 чоловік на 2009р.

Бригада 60 чоловік пропонована на 2009р.

Закупівельна ціна на шишку, кг




108000

10

1080

Закупівельна ціна на горіх, кг

8100

40

324




Харчування, чел-день

900

80

72003

2700

80

216000

Транспортні послуги, тис.р.

0,8

3

2,4

0,8

24

19,2

Зап.части, тис.р.



5



15

Переробка, тис.р.






15

Разом:



408,4



1345,2

У результаті подібної організації робіт підвищиться ефективність використання сировинної бази з 9 до 36% від промислового збору виходячи з даних таблиці 3.3. Одночасно за рахунок меншого відволікання працівників (6 осіб проти 20) у лісгоспу з'являється можливість забезпечувати більш високий рівень виконання основних функцій з нагляду за лісом (охорона лісу, додаткові рейди) в порівнянні з використанням праці тільки своїх працівників.

При загальному підрахунку видно, що різниця між сумою реалізованого горіха (32400кг х 80р.) 2592 тис. р.. (В т.ч. ПДВ 395,3) і витратами 1345,2 тис. р.. складе 1246,8 тис. р.. (Таблиця 3.5).

Якщо витрачені на закупівлю гулі у здавачів гроші (1080 тис. грн.) Розділити на кількість працівників, які беруть участь у орехосборе (60 осіб), то середній дохід за сезон заготівлі на одну людину складе 18 тис. р.. Таким чином, кожен залучений працівник не витрачаючись на харчування може отримати 18 тис. р. ..

Для стимулювання працівників лісгоспу (бригадирів) можна запропонувати виплачувати їм доплату за керівництво в розмірі 30% середнього доходу одного заготівельника за сезон (у даному випадку ця величина складе 5,4 тис. грн.). Крім того, бригадир за переробку горіха поокончаніі сезону орехосбора, крім даної суми може отримати ще 2,5 тис. р.., Що в цілому складе 7,9 тис. р ..

Використання механізму ротації бригадирів може дати можливість заробити додаткові кошти більшому (ніж одноразово задіяні 6 осіб) кількості працівників лісгоспу.

Таким чином, дохід працівника лісгоспу, зайнятого на організації збору горіха, може складатися з наступного складу:

заробітна плата -3 тис. р.

дохід за здачу шишки -50% від середньої здачі шишки -9 тис. р..

бригадирські - 5,4 тис. р..

переробка шишки -2,5 тис. р..

разом -19,9 тис. р..

Ця величина в 6,6 разів перевищує його місячну заробітну плату як працівника лісгоспу.

Далі розрахуємо розмір можливої ​​додаткового прибутку для лісгоспу при розглянутих варіантах організації заготівлі горіха яка відображена в таблиці 3.6.

Таблиця 3.6

Розрахунок прибутку за різними варіантами організації заготівлі лісу.

Кількість працівників, чол.

Виручка від реалізації за ринковою ціною, тис. р..

Витрати, тис. р..

Податок на прибуток, тис. р..

Фінансовий результат, тис. р..

Фінансовий результат тис. р.на одного працівника лісгоспу

20 людей

864

408

109

347

17

60 осіб

2592

1345

299

948

158

Якщо при традиційній схемі 20 працівників забезпечують приріст прибутку в 347 тис. р.. або 17 тис. р.. на відволікати працівників за сезон, то пропонована схема збільшує цей показник в 9 разів і доводить його вже до 158 тис. р..

За даними таблиці можна зробити висновок: лісгосп отримує додатковий прибуток у 601 тис. р.. (948 тис. р.. - 347 тис. грн.), Яка може бути використана на виплату премій всім працівникам лісгоспу. Якщо направити 80-85% додаткового прибутку на формування ФОП, то, з урахуванням виплат ЕСН, його можна було б збільшити на величину порядку 570-600 тис. рублів, що відповідає двомісячному ФОП всього персоналу лісгоспу.

Впровадження запропонованого способу заготівлі горіха різко підвищує ефективне використання працівників лісгоспу, які залучаються до цієї діяльності і це в 6,6 разів підвищує його заробітну плату як працівника лісгоспу.

Даний розрахунок виконано для Култукского лісництва. Як випливає з таблиці 3.3, основна площа кедрачі розташована в Бистрінський і Слюдянском лісництвах. Промисловий врожай на їх території від 2 до 20 разів перевищує ресурси Култукского лісництва. Організація заготівлі горіха на території цих лісництв, з використанням хоча б 10% їхнього потенціалу, здатна в 2-3 рази збільшити прибутковість цієї діяльності.

Висновок

Наприкінці даної дипломної роботи зробимо наступні висновки:

1. В даний час стан лісової промисловості «залишає бажати кращого». Держава не приділяє належної уваги самому головному джерелу багатства нашої країни - лісам. Мало того, в останні роки спостерігається плачевний стан залишків раніше доходної галузі і не видно позитивних змін в найближчому майбутньому.

2. Не дотримуються норми Лісового кодексу Російської Федерації щодо забезпечення фінансування лісовідновлювальних робіт з бюджетів суб'єктів Російської Федерації. У 2009 році лісовідновлювальні роботи на 65 відсотків були профінансовані за рахунок коштів лісгоспів, що говорить про незадовільний стан бюджету,

3. За останнє десятиліття істотно знизився рівень матеріально-технічного забезпечення лісового господарства.

4. Аналіз існуючої системи платежів за користування лісовим фондом свідчить про низькій питомій вазі ставок лісових податей в ціні лісоматеріалів круглих, який не перевищує 3-7 відсотків. Низький рівень плати за деревину на корені не забезпечує фінансування відтворення лісових ресурсів.

5.Отношенія в галузі використання, охорони, захисту і відтворення лісів регулюються нормативними правовими актами, прийнятими у різний час, в тому числі до прийняття Лісового кодексу Російської Федерації, що обумовлює необхідність приведення їх у відповідність до законодавства Російської Федерації.

6. Спробу прийняття нового Лісового Кодексу можна назвати «убивчою» для лісових ресурсів Росії. Тільки зусиллями всього населення країни можна виправити становище, що склалося і навести один з головних законів країни відповідно до світових стандартів.

7. Тільки використовуючи власні ресурси, з урахуванням людського фактору можна змінити ситуацію, що склалася у кожному лісгоспі і галузі в цілому.

У розглянутому нами випадку можна визначити, що підприємство має внутрішні ресурси для поліпшення свого становища на внутрішньому ринку, використовуючи ці резерви можна істотно поліпшити матеріальний добробут працівників, а, отже, стимулювати зацікавленість персоналу в роботі, що призведе до загального підйому лісгоспу.

Лісгоспу рекомендується використовувати залучених працівників, виходячи з проведених досліджень, так як в цьому випадку:

1) працівники лісгоспу виконують свої прямі посадові обов'язки;

2) істотно збільшується обсяг заготівель 32,4 т. кедрового горіха в порівнянні з 8,1 т.;

3) лісгосп отримує додатковий прибуток у 601 тис. р.. (948 тис. р.. - 347 тис. р.. Додатковий ФОП складе два середньомісячні заробітні плати всього лісгоспу. Також дохід працівника лісгоспу, зайнятого на організації збору горіха, може складатися з наступного складу:

  • заробітна плата -3 тис. р.

  • дохід за здачу шишки - 50% від середньої здачі шишки -9 тис. р..

  • бригадирські -5,4 тис. р..

  • переробка шишки -2,5 тис. р..

  • разом -19,9 тис. р..

Ми бачимо, що це в 6,6 разів перевищує його заробітну плату як працівника лісгоспу.

4) Таким чином пропонований варіант заготівлі горіха на підприємстві збільшується дає можливість сформувати підприємству додатковий ФОП еквівалентний двох місячного фонду підприємства. При цьому працівник відволікається в меншій мірі в цей сезон роботи.

5) фінансовий результат від запропонованих нами заходів становить 948 тис. р.., Які може використовувати на розвиток підприємства і на підвищення заробітної плати своїх працівників.

Використовуючи цей вид «лісових дарів», Слюдянскій лісгосп має можливість істотно зміцнити своє становище на ринках збуту не тільки області, але і за її межами. Попит на пропоновану лісгоспом продукцію завжди дуже високий, а конкурентів порівняно мало, тому підприємство має потенціал до розширення і зміцнення збуту заготовляється продукції, що відповідає інтересам як продавця, так і покупців.

Список використаної літератури

  1. Бабич Н.А. , Семенов Б. А. Історія лісового господарства Росії. / / Лісовий журнал, 2007, № 5

  2. Закон РРФСР «Про охорону навколишнього природного середовища». Прийнятий Верховною Радою РРФСР 19.12.91 № 2060-1.

  3. Іванова Ж.І. Законодавство Росії по боротьбі з пожежами та проблеми охорони природи. / / Право і життя. - 2008. - № 72. - С. 137

  4. Іванова Н.А. Правові питання охорони лісів - М. Знання 1980

  5. Іванова Р.Н. Кедр сибірський. - Іркутськ, 1958

  6. Карнаухов С., Малькевич Т., Олімпієва І. Неформальна економіка лісокористування в Іркутській області: соціологічний ракурс. / / Лісовий бюлетень, № 28, 2005

  7. Кондраков Н.П., Кондраков І.М. Бухгалтерський облік в бюджетних організаціях, - Москва, 2008

  8. Лісовий кодекс Російської Федерації: Офіційний текст; Чинна редакція. - М.: Іспит, 2008. -46 С.

  9. Лісовий кодекс Іркутської області. Затверджено губернатором Іркутської області 09.02.95 № 27.

  10. Ліси і Лісове господарство Іркутської області. - Іркутськ, 1997

  11. Морозов Г. Ф., Вчення про ліс, 2 изд., М. - Л., 1949

  12. Про порядок віднесення лісового фонду до груп лісів і категорій захисності. Постанова Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 23.10.93 № 1065.

  13. Основні положення з лісовідновлення та лісорозведення в лісовому фонді в Російській Федерації. Затверджено наказом Рослесхоза від 27.12.93 № 334.

  14. Панков Д.А., Бєльська І.В. та ін Аналіз господарської діяльності бюджетної організації. - М., 2008

  15. Парфьонов В.Ф. Відновлення кедрових лісів. - М.: 1982

  16. Парфьонов В.Ф. Комплекс в кедровому лісі. - М.: 1979

  17. Правила пожежної безпеки в лісах Російської Федерації. Затверджені постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 09.09.93 № 886.

  18. Керівництво з організації та ведення лісового господарства в кедрових лісах (кедр сибірський). Затверджено наказом Держкомлісу СРСР від 07.05.90 № 74.

  19. Савенкова Т.П. Охоронювані природні території басейну озера Байкал: Атлас / Інститут географії Сибірського відділення Російської академії наук, Державний природний заповідник "Байкало-Ленський". Іркутськ: Відбиток, 2006.

  20. Спиридонов Б.С. Економічні основи комплексного використання кедрових лісів Сибіру .- Москва, 1968.

  21. Екологія. Юридичний енциклопедичний словник / За ред. проф. С.А. Боголюбова.-М., 2001

  22. Хлатін С.А. Господарство в кедрових лісах М., 1996.


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Сільське, лісове господарство та землекористування | Диплом
431.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Підвищення ефективності лісопромислового підприємства на прикладі ВАТ з Усть-Ілімськ лісопромисловий
Розробка заходів щодо підвищення ефективності маркетингової діяльності підприємства на прикладі
Оборотні кошти підприємства та підвищення ефективності їх використання на прикладі ВАТ Іжсталь
Шляхи підвищення ефективності використання оборотних коштів підприємства на прикладі МО УП Столбцовського
Оцінка ефективності використання трудових ресурсів підприємства та шляхи її підвищення на прикладі ВАТ
Розробка заходів щодо підвищення ефективності галузі рослина
Розробка заходів щодо підвищення ефективності галузі рослинництва в СВК Перепілкине
Підвищення ефективності виробництва яєць на основі впровадження оплати праці в галузі від валового доходу
Підвищення ефективності рекламної діяльності на прикладі хлібопекарні КОЛОС
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru