Проблеми малого бізнесу

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Зміст
 
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3

Глава I. Проблеми підприємств малого бізнесу в Росії ... ... ... ... ... ... .. 5

1.1. Проблеми становлення малого бізнесу в Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2. Проблеми розвитку малого бізнесу в Росії ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... 9
Глава II. Шляхи та наслідки рішення проблем створення підприємств малого бізнесу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 13
Глава III. Діяльність підприємства малого бізнесу на всіх етапах становлення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
3.1. Історія створення підприємства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .. 22
3.2. Характеристика ринку підприємства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 24
3.3. Організаційна структура підприємства і її людський ресурс ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24
3.4. Комунікативні зв'язку ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... .... ... 25
3.5. Капітал фірми і система управління капіталом ... ... ... .... ... ... .. 28
3.6. Пріоритети становлення і розвитку фірми, стратегія
фірми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 35
Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 37

Введення
Актуальність теми. Основою ринкової економіки є підприємницька діяльність. Її розвиток тісно пов'язаний зі створенням у країні мережі малих підприємств. В даний час в Росії близько 24 млн. чоловік, включаючи членів сімей, частково або повністю живуть на доходи від діяльності у сфері малого бізнесу. Крім того, мале підприємництво активно впливає на скорочення безробіття, протистоїть впливу економічної кризи, формує новий соціальний клас дрібних власників.
Держава, усвідомлюючи важливу роль малого підприємництва в ринковій економіці на початковому етапі становлення і розвитку, розробило і реалізувало ряд заходів щодо його підтримки. На початку 90-их років минулого століття були прийняті закони про підтримку малих підприємств, створювалася інфраструктура малого бізнесу, формувалася мережа федеральних і регіональних Фондів підтримки підприємницької діяльності, розроблялася і приймалися федеральні і регіональні програми підтримки малих підприємств. Істотну допомогу в становленні малого бізнесу надають вітчизняні та зарубіжні громадські організації та фонди. Спочатку заходи щодо розвитку підприємництва та підтримки малого бізнесу принесли суттєвий успіх: у країні були створені малі підприємства, максимальне число яких досягло 891,4 тис. одиниць у 1996 році. Далі їх число змінювалося незначно.
Сучасний стан малого підприємництва не можна вважати задовільним: кількість малих підприємств, що припадають на 1000 жителів країни в 8-10 разів менше, ніж у розвинених країнах; малі підприємства в Росії виробляють лише 15% ВВП, що також в 3-5 разів нижче світового рівня . Крім того, у багатьох галузях народного господарства не сформувалася конкурентне середовище, собівартість товару і послуг малих
вітчизняних підприємств значно вище, ніж в аналогічних
зарубіжних товаровиробників.
Аналіз розвитку малого підприємництва показує, що система підтримки малих підприємств складалася, в значній мірі, еволюційно і не відповідає вимогам сьогоднішнього дня і продовжує відчувати ряд труднощів.
Таким чином, мета роботи полягає у вивченні проблем створення і становлення підприємств малого бізнесу.
Для досягнення поставленої мети нам необхідно вирішити такі завдання:
1. Дослідити проблеми становлення і розвитку підприємств малого бізнесу в Росії;
2. Розглянути шляхи та наслідки рішення проблем створення підприємств малого бізнесу;
3. Розглянути діяльність підприємства малого бізнесу на етапах становлення.
Інформаційною базою в роботі служать Федеральні закони та Постанови Уряду РФ та інші нормативно-правові акти, що регламентують розвиток малого підприємництва

Глава I. Проблеми підприємств малого бізнесу в Росії

1.1. Проблеми становлення малого бізнесу в Росії

Звичайно ж, наївно припускати, що для країни таких масштабів малий бізнес може стати основою економіки: в наших умовах він може стати лише сполучною ланкою, що забезпечило б безперебійну роботу великих промислових підприємств. Тому для початку варто визначити ті галузі і сфери економіки, в яких підприємства малого бізнесу відіграють вирішальну роль. По-перше, це вся сфера послуг, у тому числі технічні послуги, включаючи ремонт і технічне обслуговування машин та обладнання; консультаційні послуги; побутове обслуговування населення. По-друге - торгово-закупівельні операції, а також посередницька діяльність.
Тому одним з вирішальних умов поглиблення проведених в Росії економічних реформ, здатних вивести країну з кризи, забезпечити ослаблення монополізму, домогтися ефективного функціонування виробництва і сфери послуг, є розвиток малого підприємництва. Цей сектор економіки створює необхідну атмосферу конкуренції, здатний швидко реагувати на будь-які зміни ринкової кон'юнктури, заповнювати які утворюються ніші в споживчій сфері, створює додаткові робочі місця, є основним джерелом формування середнього класу, тобто розширює соціальну базу проведених реформ.
Слід зауважити, що спостерігався до 1992 року бурхливий ріст малих підприємств у 1993 році різко сповільнилося. І зараз у нас зайнято в малому приватному бізнесі менше 1 млн. чол.
У 1996 році в Росії проводилася масова Програма з підтримки та становленню малого бізнесу. Це комплекс заходів, вироблених урядом і підтримуваних на всіх рівнях. Загальний обсяг фінансування Програми у 1996 році повинен був скласти 883,35 млрд. рублів. Основним джерелом фінансування Програми планувалися 5 відсотків коштів, одержуваних від приватизації об'єктів, що перебувають у федеральній власності, що склало 707 млрд. рублів. Основна частина коштів для виконання регіональних інвестиційних програм та проектів повинна була бути вишукана суб'єктами Російської Федерації, в тому числі за рахунок внутрішніх резервів розвиваються фінансових інститутів - фондів, компаній, банків та самих малих підприємств. Для виконання Програми були залучені також кошти банків і міжнародних фінансових організацій, фінансові ресурси по лінії технічної та консультативної допомоги. В якості пріоритетних захищених статей витрачання коштів на реалізацію заходів Програми виділялися: розвиток інвестиційної діяльності в сфері малого підприємництва, створення нових робочих місць і формування цілісної інфраструктури підтримки малих підприємств. Значну частину всіх витрат передбачалося спрямувати на створення механізмів гарантій малим підприємствам, розвиток лізингу, формування та розвиток інфраструктури малого підприємництва, підтримку найбільш ефективних видів виробничої діяльності, науково-методичне та кадрове забезпечення Програми.
В умовах інфляції, податкової нестабільності, відсутності ринку сировини і матеріалів починаючі підприємці, відчувши смак "легких грошей", швидко перекочували в сферу вулично-наметової торгівлі, спекуляції, пішли в інші комерційні структури. Джерелами товарів для торгівлі стали імпортні закупівлі, човникові рейси в країни, що розвиваються, а також товари з державної торгівлі, включаючи продукти харчування. Йдучи від оподаткування, не вкладаючи яких-небудь засобів до приміщень, обладнання, культуру торгівлі, багато бізнесменів отримали сприятливі можливості для збагачення.
Тому й не зживається в масовій свідомості уявлення про підприємництво як про щось погане, неприязне, а про підприємця - як про спекулянта.
Втрата адміністративного управління, економічний хаос і законодавча плутанина привели до того, що законослухняні підприємці, що організують бізнес у виробничій сфері, виявилися в надзвичайно скрутному становищі, несучи великі витрати, виплачуючи високі податки і піддаючи державному і недержавному рекету. Відсутність чіткого механізму реалізації державних заходів щодо підтримки малого бізнесу, труднощі в отриманні кредитів, виробничих приміщень і матеріальних ресурсів поставили малі підприємства в нерівне положення з великими. Це призвело до скорочення їх зростання і до орієнтації переважно на торгово-закупівельну і посередницьку діяльність.
Аналіз розвитку підприємництва показує, що частка підприємств, що працюють у сфері торгівлі і посередницьких послуг, займає домінуюче становище. Крім того, існує велика кількість підприємств, зареєстрованих як виробничі чи багатоцільові (випуск товарів народного споживання, надання різних послуг), але тим не менше займаються торгово-посередницькою діяльністю як основною.
У Москві, наприклад, де раніше переважали науково-технічні кооперативи, тепер, за офіційними даними, один такий кооператив доводиться на декілька десятків торгово-закупівельних.
Високі податки, зростаюча орендна плата за приміщення і обладнання, відсутність фондового ризикового капіталу - все це утрудняє продовження ефективної діяльності і змушує направляти основні зусилля не на розширення виробництва, а на боротьбу за виживання.
Але головна причина скорочення числа малих підприємств - низький рівень фінансової забезпеченості більшості малих підприємств внаслідок труднощів з первинним накопиченням капіталу, неможливість отримання кредитів на прийнятних умовах, неефективність податкової системи. Негативний вплив на розвиток малого бізнесу в сфері матеріального виробництва надають нерозвиненість виробничої інфраструктури, недостача спеціалізованого устаткування, слабість інформаційної бази.
Ще один дуже важливий фактор негативного впливу на малий бізнес - безперервний глибокий спад виробництва. Все це призводить до того, що тільки частина зареєстрованих підприємств малого бізнесу виявляється в не стані приступити до реального виробництва продукції.
Як показує вивчення закордонного досвіду, неодмінною умовою успіху в розвитку малого бізнесу є положення про те, що малі підприємства і мале підприємництво потребують у всебічній і стабільній державній підтримці. Вона здійснюється в різних формах, в першу чергу шляхом стимулювання виробництва найбільш пріоритетних видів продукції, надання податкових пільг, дотацій пільгового банківського кредитування, створення інформаційно-консультативних та науково-технічних центрів, розвитку системи страхування, організації матеріально-технічного постачання. Важливу роль грають прийняття і виконання законодавства, розробка і реалізація конкретних комплексних програм.
Дуже гостра проблема формування фінансової бази становлення і розвитку малого бізнесу. Для цього йому повинні бути надані певні пільги. Це можуть бути пільги по оподаткуванню. Але проведена в нашій країні податкова політика не тільки не ефективна, але економічно небезпечна. Вона йде врозріз із встановленою у світі практикою і сучасними світовими тенденціями розвитку економіки. Невиправдано високе оподаткування "вбиває" в Росії мале підприємництво (численні податки і побори нерідко залишають підприємству лише 5-10% отриманого прибутку). Загальний напрямок удосконалювання податкової системи - посилення стимулюючої ролі податків у розвитку виробництва. Треба звільнити малі підприємства від податків на інвестиції, ввезені технології. І, звичайно, потрібні податкові пільги на період становлення малого підприємства. Абсолютно очевидна необхідність диференційованого податкового підходу до підприємств різного профілю діяльності. Більш низькі ставки податків повинні застосовуватися для найбільш важливих, пріоритетних галузей.
Ще однією проблемою, не стільки економічною, скільки адміністративної є бюрократія нашого державного апарату. Ця проблема не обговорюється ні на якому рівні і жодна програма не передбачає заходів по боротьбі з чиновницьким свавіллям в Російській Федерації. На рівні центрального уряду приймається величезна кількість рішень на підтримку підприємництва, але ніхто не бореться з тим, що будь-яка людина, що бажає зайнятися бізнесом повинен витратити багато часу і грошей лише на те, щоб отримати різноманітні довідки та дозволи у системі місцевого самоврядування. Багатьох людей лякає саме це, коли ті роблять перші кроки на шляху до становлення свого підприємства.
1.2. Проблеми розвитку малого бізнесу в Росії
Складність ситуації полягає в тому, що принципи управління, властиві державі федеративного типу, звичайно, не дозволяють Центру диктувати суб'єктам Федерації коли і які закони приймати. Однак, можливі заходи іншого властивості. Так, неодноразово пропонувалося піти на згортання або помітне скорочення всіх форм федеральної допомоги регіонам у реалізації їх програм підтримки МП, якщо в зазначених регіонах відсутні відповідні закони, чітко позначають права і відповідальність регіональних органів державної влади та управління в справі розвитку та державної підтримки МП. Зрозуміло, такі жорсткі заходи доцільно було б підкріпити включенням у федеральну програму пункту про розробку силами експертів та фахівців якогось «модельного варіанта» закону суб'єкта РФ «Про розвиток та державної підтримки МП» та її апробації в декількох республіках і регіонах Росії.
До числа значимих методологічних проблем належить, і посилення комплексного характеру здійснюваних заходів підтримки малого бізнесу через систему державних програм. Мова в даному випадку йде про подолання ситуації, коли підтримка надається не комплексно, «однобоко» і, як наслідок, - дуже часто мало результативно. Наприклад, значні кошти - як на федеральному, так і на регіональному рівні - витрачалися і як і раніше витрачаються на навчання підприємців. Проте часто такі зусилля не дають належної віддачі, тому що діючі програми підтримки не містять ідеї «автоматичного» підкріплення отриманих знань підприємців необхідним їм мінімумом «стартового капіталу», можливістю отримання лізингових послуг або придбання франчайзи, можливістю досить пільгової оренди виробничого / торгівельного приміщення та ін Реалізація комплексного характеру підтримки вимагає якісно нового підходу до збалансованості і взаимоувязке різних блоків державних програм з урахуванням реальної потреби тих чи інших категорій малих підприємців - як діючих, так і потенційних - в тих чи інших заходів (формах) підтримки. При цьому, якщо раніше пріоритет віддавався незмінно пошуку стартового капіталу, то тепер все більше актуалізується проблема так званої «майнової підтримки» МП шляхом виділення їм нежитлових приміщень, перерозподілу територій і приміщень підприємств за рахунок розукрупнення або реструктуризації фактично бездіяльних підприємств чи підприємств-банкрутів, конверсійних підприємств, шляхом створення на їх основі спеціальних виробничих баз і технопарків і пр.
Організаційно-інституціональні проблеми державних програм підтримки МП породжені відсутністю на сьогоднішній день єдиної повноважною і відповідальної виконавчої вертикалі здійснення державної політики щодо малого бізнесу, в тому числі і в плані реалізації цільових програм підтримки МП. На сьогоднішній день структура органів влади та управління, що забезпечують державну підтримку та взаємодію з МП у різних регіонах Росії дуже неоднакова. У системі виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації цими питаннями займає безліч органів з різним статусом, функціями, повноваженнями і відповідальністю. Більше того, часто ці органи формально представляють різні напрями соціально-економічної діяльності (а саме, міністерства, комітети, департаменти, управління, відділи та ін.) Це призводить до невизначеності на місцях статусу замовника / виконавця регіональних програм розвитку та підтримки МП, а також негативно впливає на можливості взаємодії спеціалізованих федеральних і регіональних органів підтримки МП, зокрема, в процесі погодження та взаємодії відповідних федеральних і регіональних програм. Приблизно така ж ситуація складається і з юридичним (організаційно-правовим) статусом регіональних фондів підтримки МП (спеціалізовані регіональні фонди зараз є приблизно в 3 / 4 всіх суб'єктів Федерації), що ускладнює їх робочу взаємодію з Федеральним фондом підтримки, а також місцевими фінансово-кредитними інститутами, так чи інакше діють в інтересах малого бізнесу.
Особливою проблемою у фінансовому аспекті реалізації цільових державних програм підтримки МП є посилення ролі банківських інститутів. Мова йде про їх участь у фінансуванні (точніше - самофінансуванні) державних програм підтримки МП з загальною перспективою заміщення «фондової» моделі фінансово-операційного забезпечення зазначених програм (розрахованої переважно на бюджетну «підживлення» програм, а в цілому - тільки на початковий етап формування всієї практики державної підтримки малого бізнесу) переважною роллю спеціалізованих банків. Нинішнє ж взаємодія МП з банківсько-кредитними сектором економіки слід розцінити як незадовільний. Ця взаємодія банків "заморозилося" на рівні переважаючого значення короткострокового кредитування, причому переважно сфери торгово-посередницьких операцій МП. Роль банків як джерела інвестиційної діяльності МП, їх реструктуризації незначна. Це пов'язано з причинами, що лежать як на стороні банків, так і поза ними.
Ряд цікавих можливостей укладений у посиленні взаємного кредитування підприємств малого бізнесу, які вже активно діють у багатьох регіонах Росії.
На наш погляд, допомога уряду малому бізнесу, повинна стати невід'ємною частиною його роботи. Стан малого бізнесу мені представляється чимось на зразок індикатора економіки країни в цілому, будучи однією з найбільш незахищених частин економіки, малий бізнес найважче переносить кризи, які в нашій країні відбуваються із завидною постійністю і підтримка держави йому просто необхідна.

Глава II. Шляхи та наслідки рішення проблем створення підприємств малого бізнесу
Для ефективного функціонування підприємств малого і середнього бізнесу необхідно подальший розвиток законодавчої та нормативної бази, що регулює їх діяльність і враховує специфіку малого підприємництва. Удосконалення законодавчої бази і правового регулювання підприємницької діяльності через систему законів прямої дії дозволить створити умови, що сприяють свободі підприємництва та усунення адміністративного втручання в діяльність суб'єктів малого бізнесу. Надання рівних умов всім господарюючим суб'єктам для входу на ринок, усунення адміністративних бар'єрів, регламентація контролюючих функцій держави, посилення державної підтримки підприємців мають стати головними складовими аконотворческой діяльності держави, спрямованими на активізацію підприємницької діяльності в Росії.
· Основні напрями державної підтримки, що дозволяє реалізовувати потенційний ефект від розвитку малого підприємництва:
o формування сприятливого підприємницького клімату, усунення нормативно-правових, адміністративних та організаційних бар'єрів;
o розширення доступу малого підприємництва до фінансових ресурсів;
o системний розвиток інфраструктури для надання малим підприємствам інтегральної фінансової, матеріальної, інформаційної, консультаційної та організаційно-методичної допомоги.
зростання числа нових малих і середніх підприємств, збільшення обсягів випуску продукції, продажу та надання послуг діючими малими підприємствами буде залежати від наступних умов.
1. Усунення адміністративних обмежень для розвитку середнього та малого бізнесу, що негативно впливають на підприємницький клімат. Для цього необхідна реалізація в регіонах і муніципалітетах прийнятих Державною Думою ФС РФ законів «про дебюрократизації». Іншими словами, обмеження адміністративного втручання держави в господарську діяльність підприємств малого та середнього бізнесу необхідно встановити на законодавчому рівні.
У зв'язку з цим особливої ​​важливості набуває потреба в масштабної ревізії повноважень регулюючих органів, в упорядкуванні дозвільних, контрольних і наглядових функцій держави по відношенню до господарюючих суб'єктів. В організації такої ревізії могла б взяти участь і Російська Академія Бізнесу та Підприємництва.
Видається за доцільне скоротити і чітко регламентувати перевірки підприємств, що проводяться різними відомствами. Застосування державних регулюючих механізмів потрібно обмежити лише завданнями забезпечення безпеки виробленої продукції, захисту інтересів соціально уразливих груп населення, припинення практики введення в оману споживачів.
· З метою підвищення ефективності дії Федерального закону від 8 серпня 2001 р . № 134-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)" необхідно:
o провести на федеральному рівні і закріпити в законодавчому порядку інвентаризацію функцій органів державного контролю з метою усунення необгрунтованого їх дублювання, а також зайвого адміністративного регулювання у сфері підприємницької діяльності; різко скоротити кількість органів, що здійснюють по відношенню до суб'єктів малого підприємництва контролюючі, перевіряючі, дозвільні та согласующие функції;
o внести зміни та доповнення до закону РФ «Про міліцію» та інші законодавчі акти, окремі положення яких не відповідають положенням закону РФ «Про захист прав юридичних осіб та ін-індивідуальне підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)";
o ввести в обов'язковому порядку на всій території Російської Федерації єдиної форми «Книги інспекторських перевірок» суб'єктів малого бізнесу; зобов'язати всі контролюючі органи, включаючи органи внутрішніх справ, вручати керівникам підприємств ордер або інший документ, що дає право на здійснення контрольної функції, підписаний керівником контролюючого органу , а також знайомити підприємців з результатами перевірки і робити відповідний запис у «Книзі інспекторських перевірок».
Слід істотно спростити реєстрацію підприємств, скоротити кількість ліцензованих видів діяльності. Необхідно забезпечити на практиці принцип «одного вікна» при реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності. Все це допоможе різко послабити корупційний «прес», знизити втрати коштів підприємців, змушених створювати «резерви» від частини обсягу продукції і доходів для «відступних». У результаті у суб'єктів малого підприємництва з'являться додаткові фінансові та матеріальні ресурси, виведені з «тіні». Повинна буде зрости величина вкладу малих підприємств у ВВП, збільшиться обсяг їхніх інвестицій в основні фонди, покращиться становище з обіговими коштами і т.д.
Видається за доцільне законодавчо передбачити значне спрощення системи бухгалтерського обліку малих підприємств. Має сенс виключити можливість зміни форм звітності в поточному звітному періоді підзаконними актами.
Для державних організацій при здійсненні ними контролюючих, дозвільних та узгоджувальних функцій потрібно ввести заборону на вимогу від суб'єктів малого підприємництва будь-яких документів, які можуть бути отримані з інших державних організацій.
Однією з актуальних проблем у розвитку малого і середнього бізнесу є проблема неподаткових платежів, що стягуються численними органами влади, контролюючими та наглядовими органами, муніципальними та державними підприємствами і установами, зокрема, при зверненні підприємців за одержанням дозволів і довідок, необхідність одержання яких встановлено нормативними актами . Прикладами таких послуг можуть служити численні платежі при виділенні земельних ділянок, отриманні дозволів на торгівлю та будівництво, присвоєння статистичних кодів і т.д. Необхідно розглянути можливість законодавчого обмеження надання органами влади, бюджетними установами платних послуг суб'єктам малого підприємництва, пов'язаних з виконанням покладених на них функцій.
Слід диференціювати розміри штрафів для великих і малих підприємств у бік їх зменшення для останніх і скасувати практику встановлення «вилок» штрафів.
2. Необхідність якнайшвидшого і різкого зменшення податкового навантаження, перш за все для підприємців-початківців. У цих цілях слід застосовувати кардинальні заходи - аж до введення податкових канікул на перші два (адаптаційних) року роботи для нових виробничо-інноваційних, будівельних, «офіцерських», «інвалідних» малих підприємств, а також для соціального малого підприємництва - медичних центрів, навчальних закладів, бібліотек і т.п.
Необхідно ввести мораторій на внесення змін до податкового законодавства, які погіршують становище малого і середнього бізнесу, до розробки нової системи оподаткування.
Доцільні подальші спрощення системи оподаткування для малих підприємств і розробка для підприємців та юридичних осіб, які належать до категорії малого бізнесу, спрощених форм податкових декларацій. Має сенс скасувати вимогу обгрунтовувати необхідні витрати при розрахунку оподатковуваної бази, оскільки для цього треба утримувати чималий штат бухгалтерів.
Дуже важливо, якщо малим підприємствам буде надана можливість включати єдиний соціальний податок (ЄСП) і платежі до Пенсійного фонду в суму сплачуваного ними єдиного податку з обороту. Підсумкова ставка єдиного соціального податку не повинна перевищувати для малих підприємств 10-15%. У зв'язку з цим необхідно внести зміни до статті 242 глави 24 Податкового кодексу РФ.
Можливо також встановлення мінімального порогу реєстрації з податку на додану вартість (ПДВ). Малі підприємства з оборотом, що не перевищує певний рівень (наприклад, 50 тис. дол на рік), можуть не бути платниками ПДВ. Це зміна податкового законодавства буде хорошим стимулюючим фактором для малого бізнесу, особливо для підприємств сфери послуг.
Представляється доцільним звільнити від оподаткування кошти, що направляються суб'єктами малого підприємництва на розвиток власного виробництва.
Встановлюючи таку систему оподаткування, як зменшення суми податкового платежу на деяку частку відсотка за кожного заявленого найманого працівника за умови, що його заробітна плата знаходиться на рівні середньої по Росії, можна не тільки встановити пільги малому бізнесу, але й вирішити проблеми зайнятості та забезпечення відповідного рівня заробітної плати найманим працівникам.
· Особливої ​​уваги заслуговують малі та середні підприємства в сільському господарстві. У зв'язку з цим необхідно:
o внести зміни до Цивільного кодексу Російської Федерації, які визначають правовий статус селянських фермерських господарств як особливу форму приватної сімейної власності;
o прийняти закон «Про фермерське господарство» та переглянути діючий механізм обігу сільськогосподарських земель. Заборонити місцевої адміністрації встановлювати мінімальний розмір ділянки, необхідний для викупу при організації фермерського господарства. Дати можливість людям середнього достатку організувати сімейні господарства;
o внести в Державну Думу ФС РФ пропозицію про зміну земельного податку. Встановити максимальну ставку плати за землю 0,2% від вартості землі. Податковим періодом визначити рік.
Податки з малого бізнесу повинні повністю надходити в регіональні і місцеві бюджети. Тим самим регіони будуть зацікавлені в збиранні таких платежів і, отже, у розвитку малого бізнесу. У той же час граничні ставки податків на малі підприємства повинні бути зафіксовані на федеральному рівні. У цьому випадку малий бізнес буде захищений від зайвого тиску в регіонах.
· 3. Концентрація фінансових коштів, що надходять на підтримку малих підприємств з федерального і регіональних бюджетів, коштів Федерального фонду підтримки малого підприємництва та поза бюджетних джерел за такими пріоритетними напрямами, як:
o створення системи гарантій (поручительств), що дозволить комерційним банкам активніше включатися в процес кредитування початківців і закріпилися підприємців;
o збільшення обсягів мікрофінансування і мікрокредитування, що може значно розширити сферу цільової фінансової підтримки підприємців-початківців;
o ефективне використання можливостей фінансового лізингу та франчайзингу як гнучких фінансових технологій і одночасно конструктивних способів ведення підприємницької діяльності, які поєднують інтереси великого та малого бізнесу; передача державних фінансових ресурсів на особливо пільгових умовах спеціалізованим лізинговим компаніям для реалізації лізингових проектів для суб'єктів малого підприємництва;
o формування, за активної участі держави, венчурних фондів для фінансування проектів малого інноваційного бізнесу;
o створення з використанням державного майна сучасних елементів інфраструктури - бізнес-інкубаторів малого бізнесу, наукових та інноваційних парків («долини», анклави в російських наукогради - Арзамасі, Обнінську, Дубні, Пущине і т.д.);
o надання підтримки малим підприємствам у вирішенні фінансово-майнових проблем, пов'язаних з орендою нерухомості. Зокрема, встановити обов'язкове резервування виробничих площ та земельних ділянок з мережевими комунікаціями, що перебувають у державній і муніципальної власності, для створення виробничо-технологічних зон малого підприємництва. Заборонити одностороннє розірвання договорів оренди земельних ділянок із суб'єктами малого бізнесу за ініціативою адміністративних органів без компенсації виробничих витрат і без надання нового аналогічного ділянки. Ввести у практику меха-нізм укладення договорів оренди нежитлових приміщень із суб'єктами малого підприємництва на строк не менше 15 років (при бажанні орендаря) з наданням їм права викупу даних приміщень у розстрочку протягом дії договорів оренди.
4. Налагодження міжвідомчої координації та встановлення контролю в сфері малого підпри-німательства на федеральному рівні за реалізацією рішень Президента РФ.
При цьому треба врахувати, що створення нового органу виконавчої влади - міністерства з підтримки та розвитку малого підприємництва - повною мірою не вирішить проблему міжвідомчої координації і контролю. Визначальний становище таких відомств, як Мінфін, Мінекономрозвитку і Мінпраці Росії, зробить новий «старий» орган недієздатним. Його головна роль буде зведена до звичайної бюрократичної паперової роботи, підготовці програм, проектів законів та інших документів, але не до при-нятію рішень. Функції міжвідомчої координації та контролю за рішеннями в частині розвитку та державної підтримки малого підприємництва доцільно покласти на заступника Председате-ля Уряду РФ. У сферу його додаткових функціональних обов'язків тоді буде включена координація діяльності Мінфіну, Мінекономрозвитку, Мінпраці, МАП, МНС, Мінпромнауки, Міносвіти Росії.
Принципово важливо розділити відповідальність між державними органами виконавчої та законодавчої влади, що відповідають, з одного боку, за формування і проведення державної політики щодо підтримки і розвитку малого підприємництва, а з іншого - за заходи щодо реалізації федеральних програм державної підтримки малого підприємництва та спрощення доступу малих підприємств до фінансових ресурсів. Цей напрямок може забезпечити державна корпорація, створювана шляхом перетворення Федерального фонду допомоги малому підприємництву (ФФПМП) як дієвого інструменту міжвідомчої координації під прямим контролем Мінфіну РФ. Відповідні рішення доцільно ініціювати указом Президента Росії та постановою Уряду РФ.
5. Активізація споживчого попиту і поступове подолання домінуючого (через бідність значної частини населення) консервативного типу споживчої поведінки. Ця умова має особливе значення. Низький рівень попиту не сприяє оновленню асортименту товарів і послуг, освоєння нових технологій у виробництві і торгівлі. Торгівля і сфера послуг повільно збільшують обсяги замовлень оптовикам і вітчизняним виробникам. Останні нерідко звужують асортимент багатьох продуктів харчування (молочних, м'ясних, кондитерських і т.п.), вкрай мляво нарощують випуск нової продукції. Це призводить до того, що вони практично не мають коштів для інвестування, розширення потужностей і освоєння нових технологій.
6. Систематизація інформації про потреби малих підприємств у кваліфікованих кадрах і реалізація програми підготовки універсальних фахівців, що володіють навичками в галузі фінансів, маркетингу і менеджменту та знайомих із специфікою малого підприємництва.
Для подолання обмежень кредитування малого бізнесу необхідно перш за все створити систему гарантування кредитно-фінансових ризиків, яка б включала відповідальність держави, банку і позичальника.
Підтримка малого підприємництва потребує навчання підприємців-початківців, підвищення кваліфікації вже діючих

Глава III. Діяльність підприємства малого бізнесу на всіх етапах становлення
3.1. Історія створення підприємства
ВАТ "Технопарк-ЗЕЛЕНОГРАД" Створено Урядом Москви (Постанова № 296 від 29.04.1997 р.) і є пілотним проектом з підтримки та розвитку малого наукомісткого бізнесу в м. Москві.
При створенні "Технопарку Зеленоград" були використані ресурси Уряду Москви в розмірі 70 мільйонів рублів.
Засновники технопарку:
· Московський фонд підтримки та розвитку малого підприємництва;
· Департамент державного і муніципального майна м. Москви;
· Московський інноваційний фонд;
· Асоціація підприємств малого бізнесу.
Технічні характеристики:
Технопарк розташовується в чотириповерховому корпусі, що має 10 тисяч кв. м. виробничих і 1,5 тисячі кв. м офісних площ, а також допоміжні приміщення (конференц-зал, кімнати для переговорів, виставковий зал, інтернет - кафе і т. п.).
Цілі створення:
· Розвиток високих інноваційних технологій в Росії;
· Розвиток малого бізнесу інноваційної спрямованості, забезпечення кращих, у порівнянні з середніми по регіону, умов ведення господарської діяльності для малих підприємств-виробників;
· Налагодження виробничих і наукових зв'язків між великими промисловими підприємствами і малим наукомістким бізнесом;
· Створення нових робочих місць.
Основні завдання:
· Формування в регіоні орієнтованої на ринок науково-виробничої інфраструктури, інтеграція потенціалу науково-виробничого та освітнього комплексу Зеленограда;
· Створення системи комплексної підтримки малих інноваційних підприємств;
· Сприяння створенню та розвитку нових наукомістких технологій та організації виробництва конкурентоспроможної та імпортозамінної продукції в умовах ринку;
· Забезпечення умов для підготовки менеджменту інноваційних підприємств в області комерціалізації технологій та управління інноваціями;
· Сприяння міжнародних зв'язків малих високотехнологічних фірм в науці та інноваційної діяльності.
У рамках системи комплексної підтримки інноваційних проектів ставиться завдання довести комплекс послуг до принципу "одного вікна" - прийшов в технопарк носій інновацій повинен бути відтятий від бюрократичних процедур і отримати на місці будь-які консалтингові послуги, допомога в реєстрації малого підприємства, в технічному та фінансовому забезпеченні проекту , а також приміщення для його реалізації.
Технопарк надає перебувають на її території фірмам наступний комплекс послуг:
· Виробничі та офісні приміщення;
· Консультації з планування бізнесу і правових питань;
· Підготовка бізнес-планів;
· Друкарські роботи;
· Надання площ у виставковому залі технопарку для демонстрації своєї продукції;
· Надання можливості показу конкурентоспроможної продукції на найбільших російських і міжнародних виставках
3.2. Характеристика ринку підприємства
Таблиця 1.
ПОСЛУГИ надаються у Технопарку ЗЕЛЕНОГРАД підприємствам-орендарям, а також іншим юридичним і приватним особам
Інфраструктура
Консультації
Інформаційна підтримка
· Оренда конференц-залу
· Оренда місць для переговорів
· Виставковий центр
· Зв'язок і комунікації
· Кафе
· Юриста
· Аудитора
· Психолога
· Технічних фахівців
· Цільовий пошук інформації
· Доступ до баз даних
· Доступ до нормативної та технічної документації
· Бібліотека
Поліграфічні
Інтернет
Офісні
· Копіювання
· Друк на лазерному та кольоровому принтерах
· Ламінування і фольгування
· Обкладинка пружинами
· Брошюровка
· Виготовлення візитних карток, буклетів, бланків, листівок, етикеток та ін
· Підключення до Інтернет підприємств, що знаходяться на території технопарку по виділеній лінії
· Надання місць вільного доступу до Інтернет
· Пошук інформації в Інтернет
· Прийом та відправка електронної пошти та факсимільних повідомлень
· Комп'ютерні: верстка, дизайн
· Підготовка електронних документів, презентацій
· Цифрова фотозйомка
· Сканування зображень
· Оцифровка і конвертація відеофрагментів
· Запис компакт-дисків
3.3. Організаційна структура підприємства і її людський ресурс
Технопарк після завершення реконструкції буде представляти чотириповерхова будівля, що складається з 10 тисяч кв. м виробничих і 1, 5 тисяч офісних площ, а також допоміжні приміщення (конференц-зал, Інтернет-кафе, кімнати для переговорів, виставковий зал і т.д.).
Технопарк обслуговують всього 17 осіб, з них 6 осіб становлять керівництво, що дозволяє говорити про ефективне використання ресурсів адміністрації технопарку.
Структура технопарку спрямована на організацію його функціонування в режимі оптимального виконання основного завдання. Управлінська структура технопарку та напрямки діяльності його базових ланок виглядає наступним чином (рис.1):
Малюнок 1. Управлінська структура технопарку
Генеральний директор
Виконавчий
директор
Директор
інноваційних програм
Фінансовий
директор
· Здача в оренду виробничих і офісних площ;
· Взаємодія з адміністрацією Особливою зони;
· Забезпечення життєдіяльності технопарку.
· Забезпечення функціонування систем інноваційного комплексу для виведення на ринок високотехнологічних продуктів.
· Здійснення фінансових взаємодій з підприємствами-орендарями;
· Взаємодія з державними фінансовими і податковими органами.
Кожне з означених ланок має відповідні підрозділи, покликані забезпечити вирішення поставлених завдань.
3.4. Комунікативні зв'язки
На відміну від великих західних технопарків, що залучають великі замовлення, підприємства, розташовані в Зеленоградском технопарку, використовують нішу дрібносерійного виробництва виробів. У підприємств "Технопарку Зеленоград" переважають регіональні та закордонні замовники.
Клієнти:
Малі підприємства науково - технічної сфери, які працюють в "Технопарку
1. "Автосенсор". Розробка і виробництво датчиків для автотранспорту.
2. "Біосс". Розробка і виробництво медичної техніки для аналізу серцево - судинної системи. www.bioss.ru
3. "Джеймс Рівер Рус". Розробка і виробництво узкоформатного поліграфічного обладнання та устаткування для фінішних операцій голографічного виробництва. Виготовлення майстер - матриць для голографічного виробництва. Науково - дослідні роботи в області голографії.
4. "Іонно - плазмові технології". Розробка виготовлення і запуск іонно - плазмового устаткування.
5. "Медичні комп'ютерні системи". Спеціалізуються на розробці діагностичних приладів і програмного забезпечення для медицини. www.mks.ru
6. "Мехатронних". Лазерна техніка та оптика. www.mechatron.ru
7. "Мікрофор". Розробка і виготовлення датчиків аналізу газових середовищ. www.microfor.ru
8. "Многокристального технології" Розробка і виробництво друкованих плат.
9. "МТТФ". Розробка та впровадження електро-механічних пристроїв.
10. "МЦ-Схід". Проектування та виготовлення електромеханічних витратомірів. www.mtu-net.ru/wostok
11. "Оптичні захисні технології". Розробка і проектування оптичних захисних технологій. www.co.ru/ ~ ost
12. "Орто-Сервіс". Стоматологія. Ортодантія (виправлення прикусу). Матеріали та обладнання.
13. "Практик - НЦ". Розробка і виробництво сенсорів і приладів для контролю вологості, температури і складу газів і рідин. www.pnc.ru
14. "Радіо Комп'ютерні системи". Розробка і виробництво радиосигнализацию, систем контролю доступу та охорони, програматори для ІМС УП - 6М серії "Бліц". www.rcs.ru
15. "Гуркіт - Холдинг". Випуск друкованих плат за технологією поверхневого монтажу в автоматичному режимі. Розробка цифрових АТС.
16. "Ремікон". Розробка і виготовлення захисних систем телефонного зв'язку. www.remikon.ru
17. "Рокор". Механічна обробка сапфіра.
18. "Свіча". Розробка та виробництво електронної освітлювальної апаратури. www.svecha.com
19. "Сентех". Виготовлення освітлювальної аппаратури.www.sentech.ru
20. "Скатт". Розробка і виробництво стрілецьких тренажерів. www.scatt.ru
21. "Елвіс". Розробка і виробництво систем безпеки, проектування НВІС. www.elvees.ru, www.multicore.ru
22. "Електронінвест ІК". Виробництво джерел вторинного електроживлення.

Таблиця 2.
ПАРТНЕРИ
Російські партнери
Зарубіжні партнери
1. Департамент підтримки і розвитку малого підприємництва

2. Національний венчурний фонд "GREEN GRANT"

3. Московський фонд підтримки малого підприємництва

4. Міжнародний інкубатор технологій

5. Московська лізингова компанія

6. Префектура р. Зеленограда

7. Територіальне агентство з розвитку підприємництва м. Зеленограда
1. Інститут ICC (м. Остін, США)

2. Oxford Innovation (Великобританія)

3. HWF (Гамбурские товариство сприяння підприємницької діяльності, ФРН)

4. Bayern Innovativ (Нюрнберг, ФРН)
Перерахуємо основні чинники успішної діяльності "Технопарк-Зеленоград".
1. Націленість на конкурентоспроможність виробництва по відношенню до західних аналогів.
2. Розвиток на базі підприємства "якірних" напрямів (нанотехнології, медичне обладнання, лазерні технології, прилади для екологічного моніторингу).
3. Наявність великих площ, що дозволяють розвивати нові напрямки (всього 15 тис. кв. М виробничих і 1,5 тис. кв. М офісних площ плюс допоміжні приміщення).
4. Концентрація інтелектуальних ресурсів (понад 1500 осіб, з яких 500 осіб - програмісти, технологи, схемотехніки, фахівці з комерціалізації виробництва).
5. Низька орендна плата (4 долари США за один квадратний метр площ).
6. Неформальні відносини між компаніями усередині технопарку, що сприяють обміну досвідом і процесу впровадження нових технологій.
7. Підтримка реалізації проекту адміністрацією м. Зеленограда.
8. Більш виграшні в порівнянні з середніми по регіону умови ведення господарської діяльності для малих підприємств-виробників.
9. Спрощена система управління і невеликий штат.
10. Сучасні маркетингові технології, участь в російських і міжнародних технологічних виставках (зокрема, "Технопарк-Зеленоград" приймав участь в інноваційних виставках, що проходили в Дюссельдорфі, Мюнхені, Пекіні, Шанхаї).
11. Велика кількість зарубіжних партнерів, серед яких інститут ICC (м. Остін, США), Oxford Innovation (Великобританія), HWF (Гамбургське товариство сприяння підприємницької діяльності, ФРН), Bayern Innovativ (Нюрнберг, ФРН).
3.5. Капітал фірми і система управління капіталом
За 2 роки діяльності підприємств в рамках технопарку був отриманий приріст податкових надходжень у розмірі 140 мільйонів рублів. Технопарк після завершення реконструкції являє собою чотириповерхову будівлю, що складається з 10 тисяч кв. м виробничих і 1,5 тисяч кв. м офісних площ, а також допоміжних приміщень (конференц-зал, інтернет-кафе, кімнати для переговорів, виставковий зал і т. д.). При інвестиціях у будівництво технопарку в розмірі 300-400 доларів США повернення коштів відбувається протягом 3-4 років. Бюджетні надходження без урахування орендних платежів відповідно до статистики, наданої адміністрацією м. Зеленограда, становлять 100 доларів з квадратного метра. Якірні підприємства технопарку збільшують оборот у 2-3 рази.
Розширення виробництва в технопарку дозволило організувати перехід малих підприємств до розряду середніх і великих. Зараз підприємства вимагають розширення площ.
Успішний досвід організації "Технопарку Зеленоград" спонукав адміністрацію міста прийняти план виділення площ під інноваційне виробництво. На підставі розпорядження Уряду Москви № 995 від 18 листопада 2003 р . про створення ВАТ "Спеціалізованої технологічної зони малих підприємств" було організовано акціонерне підприємство зі стовідсотковою часткою міста Москви. У зв'язку з цим Префектура р. Зеленограда прийняла рішення про будівництво восени 2004 р . спеціалізованої технологічної зони малих підприємств площею 40 тис. кв. м. На виділеній території будуть зведені додаткові будівлі з метою викупу або оренди для інвесторів. Таким чином буде сформовано перший в історії Росії технологічний кластер модульного типу. Результатом реалізації нового проекту стане розширення технопарку і освіту з подачі Уряду Москви нового технопарку площею 12,8 га . До 2010 р . адміністрацією м. Зеленограда планується виділення до 100 тис. кв. м. додаткових виробничих площ. ЗАТ "Нанотехнологія МТД" пропонує створити на території Спеціалізованої технологічної зони інкубатор для вирішення завдань холдингу МТД, переносячи тим самим частину технологічних завдань на майбутні компанії.
Адміністрація активно співпрацює з підприємцями при реалізації інноваційних і технологічних проектів. Участь адміністрації та інвесторів у рамках підготовки документації співвідноситься як один до п'яти, тобто місцевий бюджет витрачає не більше 20% міських коштів. Згідно з офіційною статистикою, з 208 тис. жителів міста в підприємствах малого бізнесу зайнято 33 тис. чоловік. Розвиток існуючих і створення нових технопарків дозволило послабити проблему відтоку трудових ресурсів Зеленограда до Москви і знизити соціальну напруженість у місті. Місцевий ділове співтовариство підтримує зусилля адміністрації в цьому напрямку.
Успішним прикладом розвитку технопарку є реалізовані проекти. Так, компанія "Нанотехнологія МТД" отримала грант від Міністерства науки і технологій на суму в розмірі 13 мільйонів доларів США. При цьому компанія виграла конкурс з 250 проектів і була однією з п'яти номінантів.
3.6. Пріоритети становлення і розвитку фірми, стратегія фірми
ЕТАПИ РОЗВИТКУ
Введення в дію після реконструкції корпусу технопарку відбувся 2 вересня 2000 р . (День міста). Відповідно до першого (пусковим) етапом розвитку до цього моменту прийнятим в технопарк малим підприємствам (~ 50 фірм) було надано наступний комплекс послуг:
· Виробничі та офісні приміщення;
· Консультації з планування бізнесу і правових питань;
· Підготовка бізнес-планів;
· Друкарські роботи;
· Надання площ у виставковому залі технопарку для демонстрації своєї продукції;
· Надання можливості показу конкурентоспроможної продукції на найбільших російських і міжнародних виставках.
Перший етап завершився в кінці грудня 2000 р . До цього часу були виконані наступні заходи:
1. створення Експертної ради, у завдання якого входить розгляд інноваційних проектів та прийняття рішень про можливість їх фінансової підтримки;
2. створення організаційної структури венчурного фінансування
3. створення Центру навчання та підвищення кваліфікації менеджерів інноваційних підприємств,
4. організація неформального співтовариства менеджерів малих підприємств (бізнес-клуб).
Становлення технопарку
Другий етап розвитку (з січня 2001 р .) Передбачає становлення технопарку як комплексної системи підтримки та розвитку малого наукоємного бізнесу. З цього моменту повинні запрацювати всі ланки інноваційної інфраструктури технопарку, що дозволяють реалізовувати пройшов експертизу інноваційний проект (мал. 2):

Тривалість етапу становлення визначена в один рік. За цей період команда менеджерів технопарку повинна набути практичного досвіду відбору інноваційних проектів і їх "проводки" з різних етапів інноваційного процесу. Менеджери малих наукомістких підприємств у цей період навчаються основними схемами комерціалізації технологій. Неформальне взаємодія менеджерів у бізнес-клубі має забезпечити вільний обмін інформацією як фінансової так і наукової спрямованості та сприяти синергизму розвитку інноваційних процесів. Також передбачена напрацювання внутрішніх і міжнародних зв'язків і вступ в російські та міжнародні програми розвитку малого інноваційного бізнесу.
Входження технопарку в інноваційний співтовариство
Третій етап розвитку передбачає залучення малих науково-технічних фірм технопарку в регіональне інноваційне співтовариство і визначення статусу технопарку як одного з базових ланок формованого технополісу "Зеленоград". Основним завданням цього етапу є встановлення тісних науково-технічних зв'язків між великими і малими підприємствами, між державою і науковим бізнесом. Необхідно переламати (за підсумками виконаних малими підприємствами розробок) стереотипні думки про ненадійність малих підприємств і про їх нездатність вирішувати конкретні завдання. Розумна організація інноваційного процесу має передбачати державні замовлення (контракти) на різні розробки малим підприємствам (успішно працюють у технопарку) або прямо через певні федеральні міністерства чи опосередковано через великі промислові підприємства. Певний внесок у розвиток малих підприємств повинен забезпечити міське замовлення, окремі завдання якого цілком можуть вирішувати малі інноваційні підприємства технопарку (рис. 3).

Входження технопарку у федеральну і регіональну систему розвитку пріоритетних високих технологій повинне забезпечуватися встановленням відповідних зв'язків між різними ланками такої системи.
Природно, що в ці зв'язки можуть бути включені і різні міжнародні структури підтримки малого бізнесу, фінансові організації та конкретні фірми-споживачі високотехнологічної продукції. Проте їх внесок навряд чи буде визначальним і ефективна діяльність технопарку повинна спиратися на вітчизняні розробки та фінансову підтримку.
Успішна реалізація наукомістких інноваційних проектів малих підприємств технопарку повинна реально продемонструвати ефективність інноваційного бізнесу і сприяти збільшенню масштабів діяльності технопарку. У цьому процесі має відбуватися збільшення інноваційного потенціалу Зеленограда, об'єднання його науково-технічного комплексу і перетворення міста в освіту нового типу - технополіс "Зеленоград".
В даний час в технопарку знаходиться 37 малих підприємств науково-технічного і виробничого профілю, орієнтованих на розвиток високих технологій та 3 підприємства інфраструктури, включаючи сам технопарк. На цих підприємствах працюють більше 950 осіб.
Найбільш характерним показником розвитку підприємств є динаміка зміни валового обсягу виробництва - за шість з половиною років роботи вони збільшили цей показник більш, ніж у 54 рази.
Стратегічна основна мета (місія) технопарку щодо малих інноваційних підприємств:
МИ ЗАБЕЗПЕЧИМО УСПІХ ВАШИМ ІДЕЯМ!
Для виконання місії технопарк у своїй діяльності переслідує такі цілі:
· Розвиток високих інноваційних технологій в Росії;
· Розвиток малого бізнесу інноваційної спрямованості, забезпечення кращих, у порівнянні з середніми по регіону, умов ведення господарської діяльності для малих підприємств-виробників;
· Налагодження виробничих і наукових зв'язків між великими промисловими підприємствами і малим наукомістким бізнесом;
· Створення нових робочих місць.
Для досягнення поставлених цілей основними завданнями технопарку є:
· Формування в регіоні орієнтованої на ринок науково-виробничої інфраструктури, інтеграція потенціалу науково-виробничого та освітнього комплексу Зеленограда;
· Створення системи комплексної підтримки малих інноваційних підприємств;
· Сприяння створенню та розвитку нових наукомістких технологій та організації виробництва конкурентоспроможної та імпортозамінної продукції в умовах ринку;
· Забезпечення умов для підготовки менеджменту інноваційних підприємств в області комерціалізації технологій та управління інноваціями;
· Сприяння міжнародних зв'язків малих високотехнологічних фірм в науці та інноваційної діяльності.

Висновок
Малий бізнес - це процес вільного економічного господарювання у різних сферах діяльності (крім заборонених законодавством) з відносно невеликою часткою ринку в ринковому просторі, з відносно невеликим числом вироблених продуктів (технологій, послуг, ноу-хау і т.д.), порівняно обмеженими ресурсами і потужностями (капітал, оборот, чисельність персоналу і т.д.), здійснюваний з метою задоволення потреб суспільства в товарах і послугах, отримання прибутку, необхідного для саморозвитку власної справи та виконання фінансових зобов'язань перед бюджетами всіх рівнів, податковими органами та іншими господарюючими суб'єктами .
Малий бізнес є одним з важливих умов сталого розвитку країни та регіону, який впливає не тільки на задоволення потреб населення в товарах і послугах, пом'якшення проблеми безробіття, а й забезпечує досягнення таких імперативів стійкості, як ресурсозбереження і соціальна стабільність.
Хоча останнім часом малий бізнес став об'єктом особливої ​​уваги регіональної влади та науки, його стан у регіонах залишається складним. Суб'єкти малого бізнесу стикаються з певними труднощами: зберігається практично задушливе оподаткування, обмежений їх доступ до кредитних ресурсів, відсутній механізм самофінансування, не опрацьований механізм інформаційної підтримки і т.д. Вітчизняне підприємництво тільки знаходиться на шляху до того, щоб стати рушійною силою вітчизняної регіональної економіки.
Основними причинами ситуації, що склалася є, на наш погляд, відсутність цілеспрямованої політики держави щодо малого бізнесу, недосконалість законодавства, що регулює діяльність суб'єктів малого підприємництва. Більш того, російське законодавство в даній сфері не тільки не ефективно, і взагалі не зачіпає цілий ряд проблем існування і діяльності малих підприємств.
Для малих підприємств актуальні також проблеми створення здорового конкурентного середовища з більш великими компаніями, оскільки в більшості випадків у малих підприємств не мають ні сил, ні засобів протистояти недобросовісної конкуренції, що набуває останнім часом все більш жорстких форм.
Удосконалення нормативно-правової бази, спрямованої на розвиток і підтримку малого бізнесу і створення умов для добросовісної конкуренції необхідно для розвитку цього сектору економіки. У першу чергу стоїть питання про прийняття спеціального закону, що визначає базові принципи розвитку та підтримки малого підприємництва, пропозиції щодо змісту якого формуються в даний час.

Список літератури
1. Податковий кодекс Російської Федерації - частина перша від 31 липня 1998 р . № 146-ФЗ і частина друга від 5 серпня 2001 р . № 117-ФЗ (зі зм. І доп.) / / Відомості Верховної Ради України від 3 серпня 1998 р . № 31 ст. 3824 і від 7 серпня 2001 р . № 32 ст. 3340.
2. Трудовий Кодекс Російської Федерації від 30.12.2001 № 197-ФЗ / / Збори законодавства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
3. Федеральний закон від 24.07.2007 № 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації" (прийнято ДД ФС РФ 06.07.2007) / / Збори законодавства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4006.
4. Федеральний закон від 23.12.2003 № 185-ФЗ "Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації в частині вдосконалення процедур державної реєстрації та постановки на облік юридичних осіб і індивідуальних підприємців" (прийнято ДД ФС РФ 28.11.2003) / / Збори законодавства РФ, 29.12.2003, № 52 (частина I), ст. 5037.
5. Федеральний закон від 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. від 02.07.2005) "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" (прийнято ДД ФС РФ 13.07.2001) / / Збори законодавства РФ, 13.08.2001, № 33 ( частина I), ст. 3431.
6. Блюммер К. Система підтримки малого та середнього бізнесу в Німеччині / / Проблеми теорії і практики управління. 2002. № 2
7. Бондаренко, Г. В. Розвиток малого підприємництва в сучасній Росії / Нова економіка: реалії XXI століття, проблеми і перспективи. - Ставрополь: Вид-во СГУ, 2004
8. Брагін В. Підприємницька активність і середній клас. Матеріали круг-лого столу: Підприємницький клімат в Росії: проблеми і перспективи / Ін-т відкритої економіки / Відп. ред. У Брагін - М, 2004
9. Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Облік на підприємствах малого бізнесу. 2006
10. Газгіреєва Ф.Р. Еволюція російського малого бізнесу / / Фінансовий бізнес. 2003. Вересень - жовтень.
11. Гохберг Л. Інноваційні процеси: тенденції та проблеми / Л. Гохберг, І. Кузнєцова / / Економіст. - 2002. - № 2.
12. Гурунян Т.В. Інституційний аналіз малого підприємництва як фактор економічної безпеки. - К.: СібАГС, 2004.
13. Динаміка розвитку малого підприємництва в регіонах Росії в 2006 році,-М., НСПП. 2007.
14. ІохінВ.Я., Економічна теорія: введення в ринок і мікроекономічний аналіз: Підручник - М.: Економіка. 2008. 544с.
15. Ільїн С. С., Василева Т. І. Економіка: Довідник студента. М.: АСТ. 2007. 544с.
16. Каганова І. Підтримка малого бізнесу / / Фінансова газета. Регіональний випуск, 2007, № 35
17. Ляшевіч І.А. Правові проблеми регулювання малого та середнього бізнесу в росії на сучасному етапі / / Журнал російського права, 2006, № 5
18. Малий бізнес - велика політика. Редакційна стаття / / Експерт № 28, 2007
19. Раицкий К.А. Економіка підприємства: Підручник для вузів. - 2-е вид. - М.: Інформаційно-впроваджувальний центр «Маркетинг», 2008. - 696с
20. Російська економіка в 2006 році. Тенденції і перспективи. М., ІЕПП, 2007. С. 87
21. Руденко А.І., Економіка підприємства в умовах ринку: Навчальний посібник - Мн.: 2007. - 264с.
22. Що заважає розвитку малого бізнесу / / Податкові спори, 2006, № 8
23. Шіняева Н. Великий крок малого бізнесу / / ЕЖ-Юрист, 2007, № 32
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
130.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Проблеми розвитку малого бізнесу в Росії
Економічні проблеми розвитку малого бізнесу
Сучасна концепція і проблеми малого бізнесу
Проблеми розвитку малого та середнього бізнесу в Росії
Проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу в Росії
Стан розвитку та проблеми малого бізнесу в Республіці Білорусь
Соціальні проблеми малого бізнесу в Північно Західному регіоні
Проблеми банківського кредитування малого бізнесу (на прикладі ВАТ Газбанку)
Проблеми банківського кредитування малого бізнесу на прикладі ВАТ Газбанку
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru