Право власності та інші речові права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Міністерство Внутрішніх Справ Росії
Краснодарська Юридична Академія
Ставропольський Філія

Курсова робота

З дисципліни: «Громадянське право Росії»

На тему: «Право власності та інші речові права»

Виконав: студент 32 групи

СО СФ КЮА МВС РФ
Андрєєв М. А.
Перевірила: викладач
Канцерова
Тетяна Костянтинівна

Ставрополь 2005

Введення

Власність - основа будь-якого суспільного ладу і суспільства. Вона виникла на зорі розвитку людства, виражаючись на початку в індивідуальному присвоєння стародавніми людьми своєї здобичі, а потім і в колективному присвоєння.
Ні про яке суспільстві не може бути мови там, де не існує ніякої форми власності, оскільки будь-яке виробництво є присвоєння індивідуумом предметів природи в межах певної суспільної форми і за допомогою неї.
Власність здатна формувати і руйнувати суспільство.
Власність, згідно з Цивільним законодавством РФ, - це відношення між людьми, групами людей з приводу привласнення речей, через ці речі.
Власність як економічна категорія властива людському суспільству протягом усієї його історії. Зрозуміло, протягом багатьох століть людства власність змінювалася істотні зміни, зумовлені, головним чином, розвитком продуктивних сил, іноді досить бурхливим, як, наприклад, це мало місце в період промислової революції чи має місце зараз в епоху науково-технічної революції.
Право власності не потребує існування держави. Норми права власності набагато давніша, ніж сама ідея державності, при цьому зміст цих норм змінюється від місця до місця, від формації до формації. Норми права власності виявляються в житті істот, що не мають відношення до роду людського. Багато видів тварин мітять свої мисливські і шлюбні володіння власним запахом або вовною.
У різних існуючих правових системах право власності є предметом широкого правового плюралізму. Багато традиційні норми часто існують і часто суперечать офіційним нормам, наприклад, право власності, яким керується циганський табір. Ми не можемо заперечувати наявність неформального, спонтанно чинного права власності, яке існує в будь-якому, навіть самому невеликому соціумі, починаючи з родини. Це невід'ємний психологічний елемент системи.
Визнання власності особливою й у той же час історично мінливою економічною категорією при всіх розходженнях у підходах до неї є пануючим як у політико-економічній, так і в юридичній науці.
У суспільстві з державно-правової надбудовою економічні відносини власності неминуче одержують юридичне закріплення. Це виражається як у системі правових норм, що регулюють зазначені відносини й утворюють інститут права власності, так і в закріпленні певної міри юридичної влади за конкретною особою, яка є власником цієї речі.
1. Поняття і сутність речового права.
Під речовим правом прийнято розуміти "право, що забезпечує задоволення інтересів уповноваженої особи шляхом безпосереднього впливу на річ, яка перебуває у сфері його господарського панування" 1Вещное право закріплює ставлення особи до речі, за допомогою якого воно забезпечує задоволення найрізноманітніших потреб.
З даного вище визначення речового права не випливає, ніби речове право зводиться до того, що закріплює ставлення особи до речі. Носій речового права не залишається з річчю один на один, він завжди діє в складній мережі соціальних зв'язків і відносин, в результаті чого характер юридично значущого набуває як його власну поведінку, так і поведінку оточуючих його третіх осіб.
В історії вітчизняного законодавства доля речового права складалася по-різному. У дореволюційній Росії під категорію речового права підводили широкий спектр цивільних прав, особливо в області поземельних відносин. У радянський період речове право спочатку було узаконено. У цивільному кодексі 1922 р. був особливий розділ, який так і називався: «Речове право». У ньому до числа речових прав були віднесені право власності, право забудови і заставу. Надалі, проте, у зв'язку з визнанням за громадянами права власності на житловий будинок зійшло нанівець і було скасовано право забудови. Все це наводило на думку, що міцні наукові підстави для виділення речових прав в якості одного з підрозділів системи цивільного права відсутні. На долю речових прав негативно позначилося і те, що земля та інші природні ресурси ставилися до об'єктів виключної власності держави і були вилучені з цивільного обороту, а також те, що в законодавстві не наводилося поділу майна на нерухоме та рухоме.
Словом, до тих пір, поки, права власників земельних ділянок були різко обмежені, а оборот нерухомого майна заморожений, важко було розраховувати на відродження категорії речових прав.
На негативне ставлення законодавця до категорії речових прав вплинула і її оцінка в юридичній науці. У роботах вчених досить переконливо доводилося, що чіткі критерії для її вичленування відсутні, а соціально-економічні та політико-правові підстави для її закріплення в законодавстві того часу відпали. Все це призвело до того, що в кодифікованих актах цивільного законодавства 60-х років - Основах цивільного законодавства 1961 р. і прийнятих слідом за ними цивільних кодексах союзних республік - речове право в якості одного з підрозділів системи цивільного законодавства закріплено не було.
Відродження речового права у вітчизняному законодавстві почалося з прийняттям закону РРФСР про власність, в якому вперше після тривалої перерви були узаконені речові права. Подальший крок в тому ж напрямку зробили Основи цивільного законодавства 1991 р., в яких з'явився спеціальний розділ «Право власності та інші речові права». Той же розділ, але в більш розширеному обсязі і з розбивкою на глави, ми знаходимо у частині Цивільного кодексу, прийнятого в 1994 р. Все це зобов'язує до того, щоб розкрити зміст речового права. Спільне визначення речового права, яке раніше було дано, для цих цілей недостатньо. Необхідно виявити притаманні речових прав ознаки. Але спочатку доведеться зробити одне попереднє зауваження. Чільне місце в системі речових прав посідає право власності і далеко не всі ознаки притаманні, праву власності, можуть бути поширені і на інші речові права. На даному етапі викладу завдання буде полягати в тому, щоб виявити загальні ознаки, властиві всім речових прав. Що ж до тих якостей, які характеризують право власності, то я спробую розкрити їх зміст окремо.
У юридичній науці існує самий різний набір ознак, притаманних речових прав, та й зміст цих ознак розкривається по-різному. Якщо акумулювати висловлені з цього приводу судження, то можна зробити наступний висновок: речове право носить безстроковий характер; об'єктом цього права є лише річ; вимоги, що випливають з речових прав, підлягають переважному задоволенню у порівнянні з вимогами, що випливають із зобов'язального права; речовому праву властиве право слідування; речові права користуються абсолютним захистом.
Цілий ряд перерахованих ознак не можуть претендувати на роль загальних для всіх без винятку речових прав. Так безстроковий характер притаманний з усіх речових прав тільки праву власності. З іншого боку не всі ознаки можуть бути віднесені тільки до речових прав. Наприклад, речі можуть бути об'єктом не тільки речових прав, але і зобов'язальних прав. У той же час об'єкти речових прав далеко не завжди зводяться до речей. Відомі сумніви викликає і така ознака, як переважне задоволення речове-правових вимог. Так, якщо закон «Про неспроможність (банкрутство)» дійсно виключав вимоги, забезпечені заставою, зі складу конкурсної маси, за рахунок якої підлягають задоволенню вимоги інших кредиторів, то Цивільний кодекс пішов по іншому шляху в цьому питанні. У разі неспроможності індивідуального підприємця, а також при ліквідації юридичної особи, в тому числі і по неспроможності, вимоги, забезпечені заставою, хоча і віднесені до числа привілейованих, підлягають все ж задоволенню у третю або у четверту чергу.
Мабуть, не випадково законодавець з усіх ознак, нібито властивих речових прав, закріпив тільки два: право слідування і абсолютний характер захисту. Суть першого з зазначених ознак зводиться до того, що перехід права власності на майно до іншої особи не є підставою для припинення інших речових прав на це майно. Іншими словами, право слідує за річчю. Звідси і позначення ознаки: право слідування. Так, «застава зберігається при переході права на заставлене майно до іншої особи» 1. І це має місце і при переході до іншої особи права власності на майно, здане в оренду (договір оренди зберігає силу і для нового власника).
Інша ознака, що отримав закріплення в законі, полягає в тому, що речові права особи, яка не є власником, захищаються від їх порушення будь-якою особою в порядку, передбаченому ст. 305 Цивільного кодексу РФ, згідно з якою власник, який не є власником, але має право на володіння майном на підставі, передбаченій законом або договором, користується проти третіх осіб тієї ж захистом, що і власник. Захист надається йому і проти самого власника.
Виявляючи властиві речових прав ознаки, звернімо увагу на суб'єктивний склад правовідносин, одним з елементів яких є відповідне право. Носій речового права знаходиться не тільки в правовідносинах з усіма третіми особами, а й у правовідносинах з власником, які б не були підстави виникнення та юридична природа зазначеного правовідносини.
Завершуючи характеристику ознак, властивих речових прав, звернемо увагу на одне положення, сформульована у п. 2 ст. 216 Цивільного кодексу РФ. Воно важливе для розуміння того, як співвідноситься право власності з іншими речовими правами. «Речові права на майно можуть належати особам, які не є власниками цього майна» 2. Не забуваючи про те, що речові права на майно в першу чергу належать його власникові, оскільки саме право власності в системі речових прав посідає чільне місце, спробуємо в цьому положенні розібратися. Мова йде про те, що власник не може бути одночасно носієм будь-якого обмеженого речового права на ту ж річ, що було б несумісним з повнотою та винятковістю права власності. Іншими словами, одне і те ж особа не може мати право власності та іншим, обмеженим за своїм змістом правом. Наприклад, не можна мати сервітут на власну річ, бо це суперечило б самій природі права власності.
2. Право власності: поняття, сутність, форми, способи придбання, захисту та припинення.
Поняття і сутність права власності.
Поняття «права власності» неможливо розкрити, не усвідомивши іншого поняття - «власність». І марксистська, і сучасна американська неокласична позиція стверджує, що право власності - право привласнення продуктів природи і продуктів їх трансформації в процесі виробництва - розподілено по всіх суспільних відносин, а не зосереджена тільки і виключно в майновому праві. Власність як суспільне відношення виступає в різних формах. Це не заважає кожній з них, включаючи індивідуальну, залишатися суспільною формою чинності поділу суспільної праці, взаємозв'язку виробничої діяльності окремих виробників.
Говорити про переваги чи недоліки однієї з форм власності можна тільки конкретно історично, в протиставленні чи порівнянні з іншими конкретно-історичними формами. І якщо в окремі історичні періоди на передній план виходить одна форма, а інші відступають назад, то відбувається це не тому, що вона за своєю природою ближче до субстанції власності взагалі, а тому тільки, що в даний момент вона краще відображає потреби суспільного виробничого комплексу .
В умовах вичерпало свої можливості соціалізму було встановлено, що будь-яка дія по наближенню людей до власності негайно давало поштовх до підвищення ефективності виробництва: подрядовие бригади на селі без додаткових вкладень на одну третину підвищували виробництво продукції, орендні колективи примудрялися за один рік досягти таких виробничих результатів, яких у звичайних умовах не вдавалося досягти і за багато років.
Процвітання ж країн з розвиненою ринковою економікою, в яких головна фігура - людина, приватний власник, безперечно, довело, що причини укладені у вадах соціалістичної економіки з її спотворенням форм і видів власності.
У суспільстві з державно-правової надбудовою економічні відносини власності неминуче одержують юридичне закріплення. Це виражається як у системі правових норм, що регулюють зазначені відносини й утворюють інститут права власності, так і в закріпленні певної міри юридичної влади за конкретною особою, яка є власником цієї речі. У першому випадку говорять про право власності в об'єктивному значенні, у другому - у суб'єктивному сенсі або про суб'єктивне право власності.
Щоб визначити право власності в об'єктивному сенсі, необхідно виявити специфічні ознаки, властиві суб'єктивному праву власності. Виявлення зазначених ознак дозволить відбити їх у визначеннях права власності, як в об'єктивному, так і в суб'єктивному сенсі.
«У найпершому наближенні власність можна визначити як ставлення індивіда чи колективу до приналежній йому речі як до своєї» 1. Отже, власність - це відношення людини до речі, причому власність немислима без того, щоб інші особи, які не є власниками даної речі, ставилися до неї як до чужого, тобто це відношення між людьми з приводу речей. З визначення власності слід, що вона володіє матеріальним наповненням у вигляді речі, і також вольовим змістом - так як все не власники зобов'язані утримуватися від яких би то не було посягань на чуже і на волю власника, яка втілюється в речі. Таким чином, власність - суспільні відносини і майнове ставлення, причому в майнових відносинах вона займає чільне місце.
Зміст права власності складають приналежні власнику правомочності щодо володіння, користування і розпорядження річчю. Зазначені правомочності, як і суб'єктивне право власності в цілому, являють собою юридично забезпечені можливості поведінки власника, вони належать йому доти, поки він залишається власником. У тих випадках, коли власник не в змозі ці правомочності реально здійснити (наприклад, при арешті його майна за борги або коли майном незаконно володіє інша особа), він не позбавляється ні самих правомочностей, ні права власності в цілому. Щоб розкрити зміст права власності, необхідно дати визначення кожного з приналежних власнику правомочностей.
Характеристику права власності доцільно почати з правомочності володіння. Це юридично забезпечена можливість господарського панування власника над річчю. Мова при цьому йде про господарський пануванні над річчю, що зовсім не вимагає, щоб власник знаходився з нею у безпосередньому контакті. Володіння річчю може бути як законним, так і не законним. Законним називається володіння, що спирається на якусь правову основу, тобто на юридичний титул володіння. Законне володіння часто іменують титульним. Незаконне володіння на правову основу не спирається, а тому не є титульним. Речі, за загальним правилом, знаходяться у володінні тих, хто має те або інше право на володіння ними. Зазначена обставина дозволяє при розгляді суперечок з приводу речі виходити з презумпції законності фактичного володіння. Іншими словами, той, у кого річ знаходиться, передбачається мають право на володіння нею, поки не доведено протилежне. Незаконні власники у свою чергу підрозділяються на добросовісних і недобросовісних. Власник добросовісний, якщо він не знав і не повинен був знати про незаконність свого володіння. Власник недобросовісний, якщо він про це знав або повинен був знати. Відповідно до загальної презумпцією сумлінності учасників цивільних прав і обов'язків, слід виходити з припущення про добросовісність власника.
Розподіл незаконних власників на добросовісних і недобросовісних має значення при розрахунках між підприємцем і власником по доходах і видатках, коли власник поставить вимогу про витребування своєї речі за допомогою позову, а також при вирішенні питання, чи може власник набути право власності за давністю володіння, чи ні.
Правомочність користування означає юридично забезпечену можливість вилучення з речі корисних властивостей у процесі її особистого або виробничого споживання, так і у виробничих цілях за плату. Наприклад, швейну машину можна використовувати для пошиття одягу не тільки своїй сім'ї, а й третім особам за плату. Правомочність користування звичайно спирається на правомочність володіння. Але іноді можна користуватися річчю, і, не володіючи нею.
Правомочність розпорядження - це юридично забезпечена можливість визначити долю речі шляхом вчинення юридичних актів по відношенню до цієї речі. Не викликає сумнівів, що в тих випадках, коли власник продає свою річ, здає її у найм, в заставу, передає у вигляді внеску в господарське товариство або спілку або як пожертвування в доброчинний фонд, він здійснює розпорядження річчю. Значно складніше юридично кваліфікувати дії власника у відношенні речі, коли він знищує річ, що стала йому непотрібна, або викидає її коли річ за своїми властивостями розрахована на використання лише в одному акті виробництва або споживання. Якщо власник знищує річ або викидає її, то він розпоряджається річчю шляхом вчинення односторонньої угоди, оскільки воля власника спрямована на відмову від права власності. Але якщо право власності припиняється в результаті однократного використання речі, то воля власника спрямована зовсім не на те, щоб припинити право власності, а на те, щоб витягти з речі її корисні властивості. Тому в зазначеному випадку має місце здійснення тільки права користування річчю, але не права розпорядження нею.
Нині чинне цивільне законодавство, як і те, що йому передувало, обмежується перерахуванням приналежних власнику правомочностей (іноді засобів їх здійснення), не визначаючи жодне з них. А це негативно позначається не тільки на розкритті змісту права власності, але і на практиці застосування законодавства.
Розкриття змісту права власності ще не завершується визначенням приналежних власнику правомочностей. Справа в тому, що однойменні правомочності можуть належати не тільки власнику, але й іншій особі, в тому числі носію права господарського відання або права довічного наслідуваного володіння. Необхідно тому виявити специфічну ознаку, що притаманна зазначеним правомочностям саме як правомочностям власника. Він полягає в тому, що власник приналежні йому правомочності здійснює за своїм розсудом. Відносно права власності, здійснення права на свій розсуд, у тому числі і розпорядження ним, означає, що влада (воля) власника спирається безпосередньо на закон і існує незалежно від влади всіх інших осіб у відношенні до тієї ж речі. Влада ж всіх інших осіб не тільки спирається на закон, але і залежить від влади власника, обумовлена ​​нею.
«Власник має право на свій розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб, в тому числі відчужувати своє майно у власність іншим особам, передавати їм, залишаючись власником, права володіння, користування і розпорядження майном, віддавати майно в заставу й обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним іншим чином »1.
Право власності відноситься до числа виключних прав. Це означає, що власник наділений правом виключати вплив усіх третіх осіб на закріплену за ним у відношенні приналежного йому майна сферу господарського панування, у тому числі і за допомогою засобів самозахисту.
Сказане, проте, не означає, що влада власника у відношенні приналежної йому речі безмежна. Відповідно до дозволительної напруженістю цивільно-правового регулювання власник дійсно може вчиняти щодо свого майна будь-які дії, але тільки не суперечать законам і іншим правовим актам. Власник зобов'язаний вживати заходів, що запобігають шкоди здоров'ю громадян та навколишньому середовищі, який може бути нанесений при здійсненні його прав. Він повинен утримуватися від дій, що приносить занепокоєння його сусідам і іншим особам, і тим більше від дій, що чиняться винятково з наміром заподіяти комусь шкоду. Крім того, власник не повинен виходити за загальні межі здійснення цивільних прав. Зазначені обставини підлягають врахуванню при формулюванні загального визначення права власності. Нарешті, даючи визначення права власності, слід спиратися на загальне визначення суб'єктивного цивільного права, що поширюється і на право власності. Стосовно до права власності, це загальне визначення повинно бути конкретизоване з урахуванням властивому праву власності специфічних ознак.
Виходячи з раніше викладених положень, можна дати визначення суб'єктивного права власності.
Право власності в суб'єктивному сенсі є юридично забезпечену можливість для особи, привласнив майно, володіти, користуватися і розпоряджатися цим майном на свій розсуд у тих рамках, які встановив законодавець.
Правомочності володіння, користування і розпорядження включають в себе можливість тільки таких дій, які служать реалізації цілей, передбачених законодавцем. Такими цілями є збереження і поліпшення майна, використання його за прямим призначенням і можливість для власника розпорядитися майном найбільш повним чином.
На відміну від права власності в об'єктивному розумінні право власності у суб'єктивному розумінні виникає у конкретної особи тільки в результаті його дій з присвоєння індивідуально-визначених предметів. Юридичними фактами, в результаті яких виникає право власності у суб'єктивному сенсі, є різноманітні угоди, створення нової речі, давність володіння майном і т.д.
Право власності в суб'єктивному сенсі відрізняється від інших суб'єктивних прав на конкретні речі тим, що спирається безпосередньо на закон і заздалегідь не обмежена в часі. Інші (зобов'язальні) права на майно, наприклад, що випливають з договорів зберігання, найму, застави та ін, виникаючи з волі власника, мають терміновий характер.
Спираючись на визначення права власності як суб'єктивного права, визначимо це право як правовий інститут.
Право власності - це система правових норм, що регулюють відносини щодо володіння, користування і розпорядження власником належної йому річчю за розсудом власника й у його інтересах, а також по усуненню втручання всіх третіх осіб у сферу його господарського панування.
У тих випадках, коли власник сам володіє і користується річчю йому для здійснення свого права звичайно достатньо того, щоб треті особи утримувалися від зазіхань на цю річ. Але так буває далеко не завжди. Щоб розпорядитися річчю, власник, як правило, повинен вступити у відношення з якимось конкретним обличчям. Хоча шляхом встановлення відносин з конкретною особою власник і здійснює своє право, їхнє регулювання виходить за межі права власності, а сам власник виступає в масці продавця, наймодавця, заставника і т.д. Якщо ж право власності порушено, то все залежить від того, чи зберігається це право чи ні. Якщо зберігається, то відновлення порушеного відносини відбувається за допомогою норм інституту права власності. Якщо ж право власності не зберігається, то для відновлення порушених прав доведеться вдатися до норм інших правових інститутів. Таким чином, норми, що утворюють інститут права власності, знаходяться в постійному контакті і взаємодії з нормами інших правових інститутів, як цивільно-правових, так і іншої галузевої приналежності. Зазначена обставина підлягає врахуванню при виборі правових норм, що регулюють ту чи іншу ділянку майнових відносин, в тому числі і відносин власності.
Форми права власності.
Статті 212-215 Цивільного кодексу закріплюють підрозділу приватної власності на державну, муніципальну та приватну власність, а також підрозділи приватної власності на належну приватним особам та юридичним особам; державну власність на федеральну, що належить суб'єктам Російської Федерації і муніципальну - належну муніципальних утворень. Згідно зі ст.8, п.2 Конституції Російської Федерації всі форми власності захищаються однаково.
До числа суб'єктів муніципальної власності можуть бути віднесені міста, селища, села, села і т.д., причому єдність фонду в цьому випадку також спостерігається. Особливе місце серед об'єктів даних форм власності виділяються об'єкти нерухомості. Суб'єктивність права власності в розглянутих конструкціях повністю реалізується у володінні, користуванні та розпорядженні, який власник здійснює на свій розсуд.
Згідно ч.2 ст.9 Конституції РФ, земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності.
Однак необхідно зауважити, що право власності на землю та інші природні об'єкти істотно відрізняється від права власності на майно та інші об'єкти неекологічні характеру. Ці відмінності мають потребу в додатковому коментарі.
Під поняттям права власності на землю та інші природні об'єкти розуміється, по-перше, сукупність правових норм, що регулюють даний вид власницьких відносин, які закріплені в Конституції Російської Федерації, у Цивільному кодексі та інших правових актах, тобто право власності в об'єктивному сенсі. По-друге, сукупність правомочностей особи щодо володіння, користування і розпорядження об'єктом власності - тобто право власності в суб'єктивному сенсі. По-третє, правовідносини, що виникає між власником та іншими особами, як власниками, так і не є власниками. Внутрішнім ознакою природного об'єкта є сукупність його властивостей, яку можна умовно розділити на три елементи:
1. Властивості природного об'єкта - типові і стійкі для даного типу об'єктів ознаки,
2. Стан природних об'єктів - зміни, викликані в ньому в результаті природного і господарсько діяльності,
3. Природні процеси, що відбуваються в природному об'єкті.
Зовнішнім ознакою природного об'єкта є наявність його екосвязей з іншими природними об'єктами і з екологічною системою в цілому.
Отже, об'єктами права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на природні об'єкти є:
- Окремі природні об'єкти (земля, надра, ліси тощо);
- Тільки ті, які передбачені в законі (не є об'єктами екологічні взаємозв'язки, вітрова енергія, сонячна енергія);
- За умови, якщо вони знаходяться в екологічній зв'язку з навколишнім природним середовищем.
Важливе значення для характеристики природного об'єкта мають його корисні для людського суспільства якості, тобто коли вони служать для виконання життєзабезпечуючих функцій, що визначають соціально-економічну цінність об'єктів природи. Необхідно, щоб природні об'єкти були можливими для експлуатації людиною. Також «природні об'єкти повинні знаходитися в межах державних кордонів і континентального шельфу Росії» [1].
Суб'єктами права приватної, державної, муніципальної та інших форм власності на природні ресурси є народи Россі, що проживають на відповідній території, де земля й інші природні ресурси використовуються і охороняються як основа їх життя і діяльності.
Проте слід особливо зауважити, що в законі народам не надано статусу власника, і правомочності щодо володіння, користування і розпорядження природними ресурсами здійснюється відповідними органами державної і муніципальної влади, а також іншими юридичними та фізичними особами.
Способи набуття права власності.
Право власності належить до суб'єктивних прав, які можуть виникнути лише при наявності певного юридичного факту - підстави. Правовідносини власності, як і будь-яке цивільне правовідношення, завжди має в своїй основі юридичні факти - один або сукупність юридичних дій, подій. До правообразующим (правостворюючі) юридичним фактам, на підставі яких виникає право власності на певне майно у конкретної особи, можуть бути віднесені як дії самих осіб (громадян, юридичних осіб), так і події, з якими закон пов'язує настання конкретних правових результатів. У першому випадку (дії суб'єктів) досить поширеними є договори (купівля-продаж, міна, дарування), у другому - смерть громадянина, з моменту якої відкривається спадщина.
Нинішній період характеризується складним переплетінням самих різних способів набуття та припинення права власності. Бурхливо протікає процес приватизації, в результаті якого державні і муніципальні підприємства, об'єкти соціально-культурного призначення стають власністю юридичних і фізичних осіб. З іншого боку спостерігається і зворотне - в державну і муніципальну власність переходить майно, раніше належить громадянам, громадським організаціям.
Способи набуття та припинення права власності виділені в особливі глави Цивільного кодексу - 14 і 15. Способи набуття права власності систематизовано незалежно від того, супроводжуються вони припиненням права власності у іншої особи чи ні, в примусовому порядку або за власною волею. До початковою способів придбання права власності належать: придбання права власності на новостворене виготовлену річ (ст.218 ГКРФ), переробка (ст.220 ГКРФ), звернення у власність загальнодоступних речей (ст.221 ГКРФ), придбання права власності на безхазяйне майно (ст .218, ст.225-226, ст.235-236 ГКРФ), знахідку (ст.227-229 ГКРФ), скарб (ст.233ГКРФ), набувним давність (ст.234 ГКРФ), право власності на самовільну споруду (ст .222 ГКРФ).
До похідних способів набуття права власності належать: націоналізація, приватизація, придбання права власності на майно юридичної особи при реорганізації та ліквідації, звернення стягнення на майно власника за його зобов'язаннями, звернення майна у власність держави в інтересах суспільства (реквізиція) або у вигляді санкції - конфіскація , викуп нерухомого майна у зв'язку з вилученням ділянки, на якій воно знаходиться, викуп безгосподарно вмісту майна. Є такі способи набуття права власності, які в одних випадках виступають як первинні, а в інших - як похідні.
Похідні способи набуття права власності характеризуються тим, що придбання спирається на правонаступництво, тобто залежить від прав попередника. Не можна не згадати такий вид придбання власності як націоналізацію, яка також є похідним способом набуття власності. У результаті час довів, що результати повальної націоналізації - непосильний тягар для держави, що не дає економічно ефективних результатів. В даний час примусове вилучення приватного майна юридичних і фізичних осіб у державну власність здійснюється тільки на підставі закону, перш за все ст.35 Конституції, з відшкодуванням усіляких збитків. Зворотним процесом є приватизація, в результаті якої майно держави і муніципальних утворень возмездно і безоплатно переходить у власність юридичних і фізичних осіб, причому приватизації підлягають найрізноманітніші види майна: підприємства, об'єкти житлового фонду, земельні ділянки, храми, монастирі і т.д. У багатьох випадках входять в силу права правонаступництва. Визначальну роль у процесі приватизації грає Федеральний закон «Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації».
Найважливішими положеннями цього закону є:
- Продаж майна, в тому числі акцій підприємств, створених у процесі приватизації;
- Продаж майна на комерційному конкурсі;
- Продаж акцій працівникам акціонерних товариств, створених у процесі приватизації;
- Викуп орендованого майна;
- Перетворення унітарних підприємств з 100%
- Державною власністю у відкриті акціонерні товариства;
- Внесення майна в якості внеску до статутних капіталів господарських товариств;
- Відчуження державних або муніципальних акцій відкритих акціонерних товариств власникам державних або цінних муніципальних паперів, що засвідчують право їх придбання.
Здійснення приватизації способами, відмінними від встановлених цим законом, не допускається, а відповідні угоди приватизації вважаються нікчемними і не тягнуть за собою ніяких наслідків. Проте справжній закон не має зворотної сили.
Можливий перехід майна однієї держави у власність іншої. Приклад можна спостерігати при розділі майна Російської Федерації і що входить до її складу республіки, причому майно залишається у державній власності.
Наступний спосіб придбання права власності - реорганізація або ліквідація юридичної особи, майно якого купується правонаступниками на підставі передавального акта або розподільчого балансу, також розподіл залишилось при ліквідації підприємства майна між учасниками, причому навіть у тому випадку, коли учасникам належали зобов'язальні права (відбувається трансформація зобов'язальних прав в речові).
До числа похідних способів набуття права власності відноситься і примусове звернення стягнення на майно власника за його зобов'язаннями. Такий спосіб стає можливим лише за рішенням суду та за певними правилами. Також можна розглянути такі способи як реквізиція і, причому ці способи виникають у разі особливих обставин - стихійних лих, епідемій, в умовах війни, і найважливішою умовою здійснення цих прав є їх відшкодувальний для власника характер.
Закон передбачає безоплатне вилучення майна власника за рішенням суду у вигляді санкції за скоєний злочин чи правопорушення і як додаткове покарання за тяжкі і особливо тяжкі злочини, зафіксовані в Кримінальному кодексі, теж тільки за рішенням суду і з певними обмеженнями. Цивільно-правова конфіскація може застосовуватися у вигляді санкції за вчинення недійсною угоди.
Що стосується примусового безоплатного звернення у власність держави майна громадян або організацій - конфіскації, - то відповідно до ст.29 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення це можливо лише в тих випадках, коли це майно стало знаряддям скоєння чи об'єктом правопорушення.
Існує і такий спосіб придбання права власності як викуп нерухомого майна у зв'язку з вилученням земельної ділянки, на якій воно знаходиться, причому власник повинен бути повідомлений про майбутній викуп не пізніше, ніж за 1 рік, а у викупну ціну входить вартість ділянки, безпосередньо майна, розташованого на ньому, сума всіх заподіяних збитків та упущена вигода.
До числа похідних способів відноситься виникнення права власності у набувача майна за договором, причому в досконалому в необхідній законом формі. Право власності завжди індивідуалізує певну річ, тобто виділяє її з маси подібних. Момент індивідуалізації приурочений до моменту укладення договору або до моменту виконання його умов, таким чином, виникає і право власності у набувача. Якщо перехід права власності підлягає державній реєстрації, то саме право і виникає з моменту такої. П.2 ст.224, ст.143 ЦК передбачає такий спосіб переходу права власності як передачу, до якої також відноситься вручення розпорядчих документів на товари (коносамент). У цих випадках право власності починається з вручення договору або торгових документів протилежній стороні.
Набуття права власності на новостворене виготовлену або створену річ належить до первинних способів, оскільки право власності виникає на річ, якої раніше не було, тобто виникає на цю річ вперше. Власником на цю річ стає той, хто виготовив або створив її для себе з дотриманням закону та інших правових актів. Знову виготовлена ​​або створена річ може бути як рухомої, так і нерухомої. При цьому право власності на знову створюване нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, відповідно до загальних правил виникає з моменту такої реєстрації.
Переробка або специфікація як спосіб придбання права власності на новостворене виготовлену рухому річ характеризується тим, що річ створюється в результаті прикладання праці однієї особи до матеріалу, що належить іншій особі. Якщо інше не передбачено договором, право власності на цю річ набуває власник матеріалу.
Наступний спосіб придбання права власності - реорганізація або ліквідація юридичної особи, майно якого купується правонаступниками на підставі передавального акта або розподільчого балансу, також розподіл залишилось при ліквідації підприємства майна між учасниками, причому навіть у тому випадку, коли учасникам належали зобов'язальні права (відбувається трансформація зобов'язальних прав в речові).
Викуп безгосподарно вмісту майна передбачений ст.240 і 239 Цивільного кодексу РФ. Якщо майно не становить значної цінності і поводження з ним не порушує інтересів третіх осіб, право не реагує на дії власника. У зворотній ситуації держава може зробити примусовий викуп майна за позовом відповідної державної організації, причому власнику (як фізичному, так і юридичній особі) виплачується його вартість.
Набуття права власності на безхазяйне майно передбачено ст. 225 Цивільного кодексу РФ. За загальним правилом, речі мають свого "господаря". Проте можливі випадки, коли вони виявляються фактично нікому не належать. Згідно зі ст. 225 ЦК безхазяйне визнається річ, яка не має власника або власник якої невідомий, або річ, від права власності, на яку він відмовився. По суті поняття "безхазяйне майно" є збірним, оскільки фактично воно охоплює і речі, кинуті власником, і знахідку, і бездоглядних тварин, і скарб.
У всіх названих випадках право власності у власників на безхазяйне речі виникає початковою способом.
Безхазяйне можуть стати як рухомі, так і нерухомі речі. Право власності на рухомі речі виникає у фактичних власників за наявності умов, передбачених законом (покинуті речі, знахідка, бездоглядні тварини, скарб), або в силу правил про набувальної давності. Безхазяйне нерухомість, як і інші об'єкти нерухомого майна, підлягає державній реєстрації. Тому вона повинна бути прийнята на облік за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого знаходиться. Якщо протягом року з дня взяття на облік ніхто не заявить про свої права, то комітет з управління муніципальним майном може в судовому порядку визнати право муніципальної власності на таку річ. Але якщо вона знаходиться у фактичного власника, то в позові може бути відмовлено, а власник має можливість придбати її за праву давності володіння.
Що стосується відмови від речі, то сам по собі він не тягне припинення права власності до тих пір, поки воно не придбано іншою особою. У принципі власник не повинен кидати своє майно напризволяще, оскільки воно може представляти небезпеку для оточуючих, завдати шкоди природному середовищі і т. п. Покинуті власником рухомі речі можуть бути придбані іншими особами в порядку, передбаченому п. 2 ст. 226 ГК РФ. Так, право на кинуту річ набувають особи, у власності, володінні або користуванні яких знаходиться земельна ділянка, водоймище або інший об'єкт, де виявлено цю річ. Однак закон встановлює ряд умов: вартість речі повинна бути явно не встановленого законом мінімуму (нижче п'яти мінімальних розмірів оплати праці), або вона відноситься до тих, які перераховані в п. 2 ст. 226 ГК РФ (брухт металів, бракована продукція, топляк від сплаву, відвали і сливи, відходи виробництва тощо); при цьому знайшов повинен приступити до використання речі або зробити інші дії з обігу її у власність.
За логікою закону, якщо вартість кинутих речей перевищує встановлений законом мінімум, або речі не перебувають на відповідній земельній ділянці, вони можуть бути придбані у власність лише за умови визнання їх безхазяйне в судовому порядку.
Наступним способом набуття права власності є знахідка. Знахідкою, визнається річ, ненавмисно втрачена власником або особою, уповноваженою на її володіння, і випадково ким-небудь виявлена.
Відповідно до ст. 227 Цивільного кодексу РФ основний обов'язок особи, що виявив річ, - негайно повідомити про знахідку втратив або інша особа, яка має право отримати її, і повернути знайдену річ цій особі. Якщо власник або інше, особа невідомі) про знахідку необхідно заявити в міліцію або орган місцевого самоврядування. Річ, знайдена в приміщенні або на транспорті, підлягає здачі особі, яка представляє володільця цього приміщення чи транспортні засоби.
Знайшов річ має право зберігати її у себе, він відповідає за її втрату чи пошкодження лише у разі умислу чи грубої необережності і тільки в межах вартості речі. Законом встановлений термін зберігання знахідки - шість місяців. Якщо власник або інша особа виявиться і заявить свої права на загублену річ, то знайшов зобов'язаний її повернути, але має право вимагати відшкодування витрат, пов'язаних із зберіганням, а також виплати винагороди у розмірі до двадцяти відсотків вартості речі.
Якщо протягом шести місяців з моменту заявлення про знахідку міліцію або орган місцевого самоврядування власник не буде виявлений чи не заявить про своє право на річ, то знайшов набуває право власності на неї. Закінчення шестимісячного строку є юридичним фактом, на підставі якого припиняється право власності колишнього власника і виникає у знайшов річ. Якщо він відмовляється від свого права, річ переходить у муніципальну власність.
Наслідки затримання бездоглядних тварин примикають до загальних правил про знахідку. Цей же правовий режим поширюється на бездоглядну або приблудну худобу та інших домашніх тварин. Бездоглядним треба вважати тварина, яке в його затримання не знаходилося в чиєму-небудь господарстві, а приблудну - худоба, виявлений в стаді того чи іншого власника. Головний обов'язок особи, затриманої тварина, - негайно повернути його власнику. Якщо власник невідомий або місце його перебування встановити не можна, то не пізніше трьох днів з моменту затримання необхідно заявити про це в міліцію або орган місцевого самоврядування, які вживають заходів до розшуку власника, на час розшуку тварини можуть бути залишені в знахідок їх, або здані іншій особі, що має для цього необхідні умови. Встановлення таких громадян покладається на міліцію або орган місцевого самоврядування. Громадянин, який затримав бездоглядну худобу або особа, якій передано тварина, зобов'язаний утримувати його належним чином, виявляючи турботу збереження; за наявності провини він відповідає за загибель чи псування тварин у межах їх вартості. Якщо власник виявиться в межах шестимісячного строку, то тварини підлягають поверненню, але власник зобов'язаний відшкодувати витрати на їх утримання та сплатити винагороду тому, хто знайде. Після закінчення цього строку особа, у другого тварини знаходилися на утриманні та в користуванні, набуває право власності ні них. У разі відмови прийняти тварин вони надходять в муніципальну власність і використовуються в порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.
Скарб, у відповідності зі статтею 233 Цивільного кодексу РФ, - це навмисно приховані цінності, власник яких не може бути або в силу втратив на них право. Якщо знахідка вибуває з володіння власника поза його волею, то скарбом визнаються тільки навмисно приховані цінності (зариті в землі, замуровані в стіні будинку, іншої будівлі, заховані в дуплі старого дерева і т. п.). І ще одна ознака важливий для визначення скарбу: це майно, власник якого не може бути встановлений або втратив на неї право в силу закону. За чинним законом скарб надходить у власність особи, якій належить майно (будова, земельну ділянку тощо), де він був виявлений. Якщо скарб знайдено іншою особою, допущеним до роботи на земельній ділянці або ремонті будинку (іншої будови) власником, то він підлягає розподілу в рівних частках між такою особою і власником, якщо угодою між ними не встановлено інше. Це правило не поширюється на осіб, у коло трудових обов'язків яких входило проведення розкопок та пошуку, спрямованих на виявлення скарбу (наприклад, археологічні експедиції). Але якщо він був знайдений, наприклад, при бурінні на земельній ділянці власника свердловини для колодязя або у разі знесення будинку (іншого будівлі) для будівництва на його місці нового об'єкта, діє загальне правило - розділ скарбу.
Особливі правила встановлені на випадок виявлення скарбу, що відноситься до пам'яток історії або культури. Такий скарб надходить у державну власність (Російської Федерації або суб'єкта Федерації залежно від того, належить вона до пам'ятників федерального або місцевого значення). При цьому власник майна, де був захований скарб, і особа, яка виявила його, мають право на винагороду у розмірі п'ятдесяти відсотків вартості скарбу. Винагорода між зазначеними особами розподіляється в рівних частках. Усі спори, пов'язані з оцінкою скарбу, питання його віднесення до пам'ятників історії або культури, а також розподілу вартості скарбу і інші розглядаються в судовому порядку.
Варто зупинитися на праві власності, яке в одних випадках виступає як первинне, а в інших як похідне - це придбання права власності на плоди, продукцію та доходи (ст.136, п.1, ст.218 Цивільного кодексу РФ). Згідно ст.606 ч.2 Цивільного кодексу РФ плоди, продукція та доходи, отримані орендарем або наймачем у результаті використання майна відповідно до договору, є його власністю, але тільки з моменту відокремлення їх від плодоносної речі.
Наступним способом є придбання права власності на майно особи, якій це майно не може належати. Приступаючи до вивчення даного способу припинення і відповідно набуття права власності, задамося питанням, чи немає суперечності в самому його формулюванні. З одного боку, особа є власником майна, а з іншого, воно не може йому належати. Протиріччя тут тільки здається. Цілком можливі ситуації, коли майно опинилося у власності особи на підставах, що допускаються законом, але ці підстави відпали. У таких випадках майно має бути відчужене власником протягом одного року, якщо законом не встановлений інший термін.
До способів набуття права власності відноситься звернення у власність загальнодоступних для збору речей (збір ягід, лов риби, збір чи добування інших загальнодоступних речей або тварин). Такий збір має місце, коли він допускається відповідно до закону, загальним дозволом, даними власником, або місцевим звичаєм. Право власності на зазначені речі набуває особа, яка здійснила збір або видобуток.
Способи захисту права власності.
Конституція Російської Федерації закріплює основне положення про те, що в країні визнаються і захищаються так само приватна державна, муніципальна й інші форми власності. Додано також, що право приватної власності громадян і юридичних осіб охороняється законом. Відносини власності охороняються у тісній взаємодії всіма галузями права, у тому числі державним, адміністративним, земельним, цивільним і кримінальним.
Норми цивільного права, перш за все, забезпечують регулювання та охорону цих відносин при нормальних умовах використання власником належного йому майна без порушення його правомочностей, а також не обмежує прав та інтересів інших осіб. Так, норми права передбачають підстави набуття майна у власність, припинення права власності, обсяг правомочностей власника, межі їх здійснення, а також правовий режим окремих видів об'єктів власності. Така охорона власності в широкому сенсі.
Під цивільно-правовою охороною у вузькому значенні розуміється сукупність лише тих способів і засобів, які застосовуються, коли відносини власності (прав та інтересів власника) порушені. При цьому законом передбачаються способи захисту.
Якщо право власності порушується або може бути порушено, то власник має право вдатися до захисту свого права. Право власності може бути порушено двома способами; або власника позбавляють його майна, і він не може володіти ним, користуватися і розпоряджатися; або, хоча власник і не позбавлений фактичного володіння своїм майном, йому заважають користуватися ним і розпоряджатися. Захист права власності в цивільному праві здійснюється в позовному порядку через загальногромадянський, арбітражний чи третейський суд
У першому випадку власник пред'являє до порушника віндикаційний позов - про вилучення свого майна з чужого володіння. У другому випадку власник пред'являє до порушника негаторний позов - про усунення незаконних перешкод у користуванні та розпорядженні своїм майном.
Віндикаційний позов, передбачений статтею 301 Цивільного кодексу РФ, свідчить, що власник має право витребувати своє майно з чужого незаконного володіння. Далі стаття 302 ЦК України встановлює, що при пред'явленні віндикаційного позову, перш за все, встановлюється, чи є новий набувач (володілець) майна добросовісним або недобросовісним. Сумлінним є набувач, який не знав і не міг знати, що майно придбане у особи, яка не мала права його відчужувати. Навпаки, якщо набувач знав або повинен був припускати, що відчужувач не є власником майна і не має інших правочинів на передачу йому майна власника, то він вважається недобросовісним.
Від недобросовісного набувача власник має право витребувати майно завжди, у всіх випадках.
Що стосується добросовісного набувача, то власник має право витребувати від нього і отримати назад своє майно в наступних двох випадках:
1) якщо майно було придбано цією особою безоплатно (наприклад: подаровано йому);
2) якщо майно було загублене власником або особою, якій власник передав це майно у володіння, або викрадено у того чи іншого, або вибуло з їх володіння іншим шляхом поза їхньою волею.
Однак це загальне правило не поширюється на таке майно, як гроші і цінні папери на пред'явника, п.3 ст.302 ГК РФ вказує, що гроші та цінні папери на пред'явника не можуть бути витребувані від добросовісного набувача.
Якщо власнику завдано збитків злочином, то цей збиток за рішенням суду відшкодовується державою. Дана стаття передбачає відшкодування шкоди, заподіяної не тільки злочином, а й органами державної і муніципальної влади та органами управління, так як суб'єктом відповідальності в ній названі: Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення.
Захист права власності здійснюється народним судом, арбітражним судом або третейським судом. Право на захист своїх речових прав мають також особи, хоча і не є власником, але володіють майном на праві господарського відання, оперативного управління, або як довірчий керуючий, або на іншій підставі, передбаченій законом чи договором. Ці особи мають право на захист свого володіння проти будь-якої особи, в тому числі проти власника.
Негаторний позов - це позов володіє річчю власника до третьої особи про усунення перешкод, що заважають нормальному здійсненню права власності. «Власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння» 1.
Якщо при віндикації позивач в момент пред'явлення позову не володіє річчю, яка перебуває в незаконному володінні відповідача, то при негатронів позові позивач володіє річчю, проте відповідач своєю протиправною поведінкою заважає позивачу нормально здійснювати своє право власності.
«Вимога позивача може бути спрямоване не тільки на заборону відповідачеві своєю протиправною поведінкою заважати нормальному здійсненню права власності, але й на усунення наслідків правопорушення, тобто може вимагати відшкодування збитків. На цей позов не поширюється дія позовної давності ». [2]
Захист прав власності та інших речових прав спрямована на підтримку стійкості майнового обороту і усунення можливостей виникнення невизначеностей у правовому режимі рухомого і нерухомого майна. Її метою є захист права володіння як абсолютного, тому вона носить абсолютний характер.
Припинення права власності.
У попередньому викладі випадки припинення права власності у однієї особи з виникненням цього права в іншого вже розглянуті. Але припинення права власності може мати місце і без виникнення його в іншої особи. Крім випадків споживання речі її власник сам знищує річ або вона підлягає знищенню з обов'язкового для власника приписом компетентного державного органу, в силу подій або неправомірної поведінки третіх осіб.
Зазначені способи припинення права власності законом не нормуються, якщо тільки не порушують нічиїх інтересів.
Підстави припинення права власності передбачені главою 15 ЦК (ст. 235-243), які можна підрозділити на такі види:
· Відчуження власником свого майна іншим особам;
· Використання власником майна за прямим призначенням і в зв'язку з цим знищення його;
· Добровільна відмова власника від свого майна.
У першому випадку мова йде про різні угодах по відчуженню свого майна, що здійснюються власником (купівля-продаж з усіма її різновидами, міна, дарування, оренда з наступним викупом та ін.) У другому - про використання продуктів харчування, палива, мастильних матеріалів і т. д. (споживані речі), які призначені для певних господарських цілей. Сюди ж відноситься і забій худоби з подальшим вживанням продуктів харчування.
Загибель або знищення речі може статися і всупереч волі власника, при випадкових обставинах, за настання яких ніхто не відповідає. Ризик втрати майна несе власник. Якщо ж річ загинула з вини конкретних осіб, що власник має право на відшкодування заподіяної шкоди. Право власності припиняється і у зв'язку зі зникненням речі (використання, загибель, знищення) як з волі власника, так і крім неї.
Далі в нормах Кодексу передбачені підстави припинення права власності всупереч волі власника, але при збереженні самого майна як об'єкта права. Конкретні випадки вилучення майна всупереч волі власника прямо передбачені в Кодексі і не підлягають розширювальному тлумаченню.
Вилучення майна у власника за загальним правилом проводиться на відплатних засадах, тобто з компенсацією її вартості. Сюди відносяться: 1) відчуження майна, яке не може належати даній особі в силу заборони, встановленого законом; 2) відчуження нерухомості у зв'язку з вилученням земельної ділянки; 3) викуп безгосподарно містяться культурних цінностей; 4) викуп домашніх тварин при неналежному поводженні з ними ; 5) реквізиція.
Лише у двох випадках допускається безоплатне вилучення у власника майна поза його волею: звернення стягнення на майно власника за його зобов'язаннями і конфіскація майна. Розглянемо зазначені підстави примусового вилучення. Ст. 238 Цивільного кодексу РФ передбачає припинення права власності на майно, яке не може належати даній особі в силу закону. Ця норма спрямована на захист суспільних інтересів, оскільки мова може йти про речі, вилучених з цивільного обороту або обмежено оборотоздатні.
Якщо майно придбане незаконно (наприклад, зброя, наркотики тощо), то воно вилучається, і право власності на нього не виникає. Але якщо дані речі придбані особою правомірно (наприклад, зброя, валютні цінності перейшли у спадок, або при реорганізації юридичної особи), але саме ця особа за законом не може володіти таким майном, воно підлягає вилученню за рішенням суду на відплатних засадах, якщо сам власник не реалізує це майно протягом року з моменту його придбання.
Примусовий викуп безгосподарно умістів культурних цінностей допускається за правилами ст. 240 ЦК. Для позитивного вирішення цього питання необхідно встановити наступне: а) мова повинна йти не про будь-яких предметах, а тільки про особливо охоронюваних державою культурних цінностей, що становлять культурну спадщину народів Російської Федерації; б) вилучення можливо тільки в судовому порядку. При цьому повинен бути встановлений факт безхазяйного змісту конкретних цінностей, в результаті чого є реальна загроза їх втрати. Правило це може бути застосовано для приватних власників, а не для державних або муніципальних музеїв, інших закладів, зобов'язаних професійно грамотно зберігати довірені їм художні цінності, в) зазначені цінності вилучаються на відплатних засадах шляхом викупу на підставі договору або компенсації з виручених коштів від продажу з торгів.
Передбачені випадки реквізиції, тобто примусового вилучення у власника його майна в нагальних суспільних інтересах, але з обов'язковою компенсацією, є вже відомим підставою припинення права приватної власності громадян і юридичних осіб. Важливо відзначити, що в законі реквізиція допускається за обставин, які мають надзвичайний характер. Крім того, реквізиція можлива за рішенням державних органів, а не в судовому порядку. Однак в якості нових додаткових гарантій захисту інтересів власника передбачена можливість судового оскарження розміру компенсації. Крім того, власнику дано право витребувати по суду збереглося майно після припинення обставин, що стали підставою для його реквізиції. При цьому можливі розрахунки між колишнім і новим власниками повинні проводитися за взаємною згодою, а в разі спору - судом.
Законом передбачені підстави примусового вилучення майна у власника без компенсації його вартості. До їх числа відноситься, насамперед, звернення стягнення на майно власника за його боргами. Такий виняток, за загальним правилом, допустимо тільки по суду. У позасудовому порядку воно можливе лише у випадках, прямо встановлених законом. Право звернення стягнення на майно виникає по деяких договорах. Так за договором застави (якщо він нотаріально посвідчений) стягнення на закладене майно може бути звернене в позасудовому порядку. Право власності на таке майно припиняється з моменту виникнення його у нового набувача.
Друга підстава примусового безоплатного вилучення майна - конфіскація. Вона являє собою санкцію (форму відповідальності), що застосовується до власника за скоєне ним правопорушення (кримінальний злочин, адміністративне правопорушення). Прикладом застосування конфіскації у цивільному порядку може служити норма ст. 169 ЦК, яка передбачає можливість безоплатного вилучення майна в дохід держави у вигляді санкції за умисне вчинення правочину з метою, противної основам правопорядку і моральності. За загальним правилом, конфіскація здійснюється тільки в судовому порядку. Адміністративний порядок може бути передбачений законом (наприклад, вилучення предметів контрабанди митними органами, незаконних знарядь полювання і лову риби - органами охорони природи та ін.) Однак і в подібних випадках можливе оскарження до суду згідно з правилом п. 2 ст. 243 ЦК, так як конфіскація означає порушення права власності, яке гарантується саме цивільним законом.
3. Інші речові права.
Основною класифікацією речових прав є розподіл їх на право власності і речові права осіб, які не є власниками. У Римському праві друга група прав називалася правами на чужу річ (jure in re aliena) .1
У силу прямої вказівки статті 216 Цивільного кодексу Російської Федерації до речових прав віднесено:
- Право власності (розглянуте вище);
- Право довічного успадкованого користування земельною ділянкою;
- Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою;
- Сервітути;
- Право господарського відання майном;
- Право оперативного управління майном.
Цей перелік носить приблизний характер, оскільки він супроводжується застереженням «зокрема», яку дав сам законодавець. При цьому найбільшу трудність представляє собою питання, які права, крім перерахованих, у даній статті можуть бути віднесені до речових. «Виходячи з місця відповідних прав в системі цивільного законодавства і природи цих прав, є підстави для включення до складу речових прав належить установі права самостійного розпорядження майном; застави нерухомості; права члена кооперативу на кооперативну квартиру до її викупу; права членів сім'ї власника жилого приміщення на користування цим приміщенням; право довічного проживання в житловому приміщенні, що належить іншій особі, за договором або в силу заповідального відмови »2
Речові права можуть класифікуватися по самих різних підставах. Поза цією класифікацією повинно залишатися лише право власності, оскільки всі інші речові права від нього, так чи інакше, похідні. У числі речових прав можуть бути виділені речові права, які прив'язані до певного майну і права, які приурочені до певної особи; речові права, які встановлені в публічних інтересах і права, які встановлені в приватних інтересах; права, які надають право користування чужою річчю в відомому обмеженому сенсі, і права, які надають право розпорядження чужою річчю. Речові права можна класифікувати за підставами їх виникнення і припинення.
Розглянемо кожен вид речового права окремо.
Право господарського відання та оперативного управління майном.
Право господарського відання як інше речове право є формою майнового відокремлення юридичних осіб у формі державних і муніципальних унітарних підприємств, у тому числі дочірніх. Володіння, користування і розпорядження майном на праві господарського ведення здійснюється в межах, визначених Цивільним кодексом Російської Федерацією. Зокрема, підприємство не має права продавати належне йому на праві господарського відання нерухоме майно, здавати його в оренду, віддавати в заставу, вносити в якості внеску до статутного (складеного) капіталу господарських товариств і товариств або іншим способом розпоряджатися цим майном без згоди власника. Іншим майном, що належить підприємству, воно розпоряджається самостійно. Межі їх правомочностей встановлюються і власником - відповідним державним, адміністративно - або національно-територіальним утворенням, наприклад, шляхом визначення предмета і цілей діяльності, частини прибутку, одержуваної власником. Права власника щодо майна, що перебуває у господарському віданні, окреслено ст. 295 ГК РФ.
Право оперативного управління означає можливість уповноваженої особи здійснювати в межах, встановлених законом, та відповідно до цілей своєї діяльності, завданнями власника і призначенням майна володіння, користування і розпорядження ним. Зауважимо, що право оперативного управління значно вужче, ніж господарського ведення.
Майно державного і муніципального унітарного підприємства може перейти до власника тільки при ліквідації такого підприємства, а у суб'єкта права оперативного управління власник має право вилучити зайве, невикористовуване майно або використовується не за призначенням і розпорядитися ним по своїй волі.
Ст.296 Цивільного кодексу РФ серед суб'єктів права оперативного управління називає тільки казенні підприємства та установи. Однак федеральний закон РФ "Про громадські об'єднання" відносить до них і структурні підрозділи (відділення) громадських організацій, якщо вони діють на основі єдиного статуту даних організацій, які є власниками майна. При цьому неодмінною умовою має бути їх наділення правами юридичної особи, оскільки право оперативного управління як форма майнового відокремлення є ознака юридичної особи.
Цивільний кодекс РФ спеціально окреслює межі можливої ​​поведінки суб'єктів права оперативного управління за розпорядженням закріпленим за ними майном. Казенне підприємство, будучи комерційною організацією, розпоряджається таким майном лише за згодою її власника. Однак воно має право самостійно розпоряджатися виробленою продукцією, якщо інше не встановлено іншими правовими актами.
Установі як некомерційної організації заборонено розпоряджатися як закріпленим за нею майном, так і придбаним за рахунок коштів, виділених йому за кошторисом.
Моментом виникнення права господарського відання та права оперативного управління майном, яке власник закріпив за відповідною юридичною особою, ГК РФ (ст. 299) називає час передачі майна, якщо інше не встановлено законом, іншими правовими актами чи рішенням власника.
Норми Цивільного кодексу РФ, законів, інших правових актів про придбання права власності на плоди, продукцію та доходи від використання майна, а також на речі, отримані з інших підстав, застосовуються і до майна, що перебуває в господарському віданні або оперативному управлінні. Аналогічні підстави, порядок припинення, як права власності, так і права господарського відання та оперативного управління. Однак останні, крім цього, припиняються і у випадках правомірного вилучення власником майна унітарних підприємств та установ.
Перехід права власності на підприємство як майновий комплекс або установа до іншому власникові не припиняє інших речових прав унітарних підприємств та установ на належне їм майно.
Сервітут.
Сервітут як інше речове право полягає у праві власника нерухомого майна обмежено користуватися сусідній, а в необхідних випадках і інший (сусідньої із сусідньою) нерухомістю. Саме цей сенс, здається, закладений у ст. 274 ГК РФ. Уявімо ситуацію, коли земельна ділянка відокремлюють від дороги загального користування два (або більше) земельних ділянки. Право проїзду має належати власникові земельної ділянки не тільки через сусідній, але і через сусідні з ним ділянки. Сервітут може обмежувати право користування власника будь-якої нерухомості, а не тільки земельної ділянки.
Розрізняють речові і особисті сервітути. Перші служать інтересам власника нерухомості. Другі не пов'язані із здійсненням права власності. Ними можуть бути обтяження успадкованих об'єктів нерухомості за заповідальним відказом, в тому числі довічне користування житловим будинком чи частиною його при спадкуванні за заповітом.
Обтяження нерухомості сервітутом не позбавляє власника прав володіння, користування чи розпорядження нею. Сервітут встановлюється за згодою сторін, а якщо воно не досягнуто - судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту, і підлягає реєстрації в порядку, встановленому для реєстрації прав на нерухоме майно.
Сервітут встановлюється також в інтересах і на вимогу осіб, яким земельна ділянка надана на праві довічного успадкованого володіння або постійного користування. Закон залишає відкритим питання про можливість обтяження сервітутами об'єктів, що знаходяться на інших речових прав, зокрема, на праві господарського відання або оперативного управління. Виходячи із сутності сервітуту як права на чужу річ є підстави вважати про незастосовність ст. 274-276 ГК РФ у відносинах з приводу зазначених об'єктів.
Цивільний кодекс РФ встановлює два випадки припинення сервітуту. У першому відпадають підстави, за якими він був встановлений. Тут досить одностороннього волевиявлення власника обтяженої нерухомості. У другому нерухомість в результаті обтяження сервітутом не може використовуватися відповідно до призначення. У цьому випадку він припиняється або угодою сторін, або судом за позовом власника.
Право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою.
До числа інших речових прав ст. 216 ЦК РФ відносить право довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою. Воно можливо лише у відношенні ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності, і отримується громадянами на підставах та в порядку, які передбачені земельним законодавством. Власник такої ділянки має право обмеженого розпорядження їм у вигляді оренди або термінового безоплатного користування і може передавати це право іншим особам. Проте операції, які тягнуть або можуть спричинити відчуження земельної ділянки, зокрема, продаж, заставу, не допускаються. До таких угод застосовуються правила ст. 168 ГК РФ, що встановлюють презумпцію нікчемності недійсною угоди.
Власник земельної ділянки на праві довічного успадкованого володіння може створювати в його межах нерухоме майно, набуваючи на нього право власності, якщо з умов користування ділянкою, встановлених законом, не випливає інше.
Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою.
Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою, що перебуває у державній або муніципальній власності як особливе речове право надається громадянам та юридичним особам за рішенням відповідного уповноваженого органу. Права на такі ділянки здійснюються в межах, встановлених законом, іншими правовими актами та актом про надання її в користування. Якщо інше не передбачено законом, ділянку можна самостійно використовувати в цілях, для яких він наданий, включаючи зведення будівель, споруд та іншого нерухомого майна. Якщо нерухоме майно створено особою для себе, то воно є його власністю. Право обмеженого розпорядження земельною ділянкою, яка перебуває в постійному користуванні, можливо тільки у формі передачі в оренду або термінове безоплатне користування після попередньої згоди власника ділянки.
Висновок
Власність належить до числа таких понять, навколо яких протягом багатьох століть схрещуються кращі уми людства. Однак боротьбою в теоретичному плані справа не обмежується. Соціальні потрясіння, від яких часом струшується увесь світ, одною з головних своїх причин мають, у кінцевому рахунку, спроби змінити сформовані відносини власності, затвердити новий лад цих відносин. В одних випадках ці спроби приводили до успіху, в інших терпіли крах. Товариство дійсно переходило на новий, більш високий ступінь свого розвитку. Але траплялося, що в результаті ламання відносин власності суспільство виявлялося відкинутим далеко назад і попадало в трясовину, з якої не знало, як вибратися.
У нашій країні протягом двадцятого століття двічі відбувалася ламка відносин власності. Перша почалася у жовтні 1917 року і завершилася небаченою катастрофою, наслідки якої будуть перешкоджати розвитку ще багатьом поколінням. Друга відбувається в наші дні. Її основна мета - повернути відносинам власності їх справжнє зміст, сколотити досить широкий прошарок приватних власників, який став би соціальною опорою нинішнього режиму. Так що ж таке право власності?
Підводячи підсумок всьому вище сказаному можна відзначити, що суб'єктивне право власності - це можливість уповноваженій особі визначати поведінку, дозволене законом, у рамках здійснення повного господарського панування над власним майно, не порушуючи при цьому чинного законодавства і прав третіх осіб. Разом з тим у відносинах власності тісно переплітаються дві сторони: благо володіє майном і одержувача доходів від його використання та тягар несення витрат і витрат і ризику. Ст.210 підпорядковує необхідність для власника нести тягар утримання свого майна, ст.211 - ризик випадкової загибелі і псування при відсутності будь-чиєї провини.
У свою чергу, найважливіша властивість обмежених речових прав - производность, залежність від права власності як від основного речового права, а самого права власності - еластичність і здатність повертатися до початкового положення.
Звичайно, в невеликому обсязі роботи важко повністю висвітлити таку глибоку і широку тему як право власності, однак була зроблена спроба розкрити суть базових положень.
Використовуючи позитивний досвід не тільки Росії, але й інших розвинених країн, враховуючи віяння часу і потреби суспільства, правова наука і надалі буде ставити, і вирішувати все нові питання вдосконалення правової системи нашої держави.
Використана література:
1. «Громадянське право Росії: Курс лекцій» / За ред. О.Н. Садикова О. Н. - М.: 1996 р.
2. «Цивільне право» / За ред. Сергєєва О. П., Толстого Ю. К. - М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2001 р.
3. «Римське приватне право» / Дождев Д.В. - М.: 1996 р.
4. «Цивільний кодекс Російської Федерації» - М.: «ЕЛІТ», 2004 р.
5. «Конституція Російської Федерації» - М.: «ЕЛІТ», 2004 р.
6. Федеральний закон РФ «Про континентальний шельф» від 25 жовтня 1995 р. *
7. «Земельний кодекс Російської Федерації» - М.: «ЕЛІТ», 2004 р.
8. Федеральний закон «Про приватизацію державного та муніципального майна в Російській Федерації» від 21 грудня 2001 р. *
9. «Постатейний коментар до частини 1 Цивільного кодексу Російської Федерації». / Гусєв А. Н. - М.: «Проспект», 2002 р. *
10. «Підручник російського громадянського права». / Шершеневич Г. Ф. - М.: 1995р.

* Ці нормативно-правові акти були взяті з публікацій у мережі інтернет

Зміст

Введение________________________________________________ 3
1. Поняття і сутність речового права_____________________4
2. Право власності: поняття, сутність, форми, способи придбання, захисту та прекращенія___________________6
3. Інші речові права__________________________________ 25
Заключение______________________________________________ 29
Використовувана литература__________________________________ 30


1 Ред. Сергєєв А. П., Толстой Ю. К. «Цивільне право» - М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2001, с. 331
1 «Цивільний кодекс Російський Федерації» - М.: «ОМЕГА-Л», 2004, с. 130
2 «Цивільний кодекс Російський Федерації» - М.: «ОМЕГА-Л», 2004, с.88
1 Ред. Сергєєв А. П., Толстой Ю. К. «Цивільне право» - М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2001, с.340
1 «Цивільний кодекс Російський Федерації» - М.: «ОМЕГА-Л», 2004, с.86
[1] Федеральний закон РФ «Про континентальний шельф» від 25 жовтня 1995
1 «Цивільний кодекс Російської Федерації» - М.: «ЕЛІТ», 2004, с.115
[2] Ред. Садиков О.Н. «Громадянське право Росії: Курс лекцій». - М.: 1996, с. 230
1 Дождев Д.В. «Римське приватне право» .- М.: 1996. с. 403
2 Ред. Сергєєв А. П., Толстой Ю. К. «Цивільне право» - М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2001, с. 336
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
144.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Право власності та інші речові права 2
Право власності та інші речові права на житлові приміщення
Право власності та інші речові права на житлове приміщення
Право власності та інші речові права на житлові приміщення
Право власності та інші речові права суб`єктів господарювання
Загальні положення про речові права Право власності
Власність і право власності Форми і види права ВЛАСНОСТІ
Власність і право власності Форми і види права власності
Захист права власності 2 Право власності
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru