Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої професійної освіти
«Східно - Сибірський державний технологічний університет»
Інститут економіки і права
Юридичний факультет
Кафедра цивільно - правових дисциплін
Курсова робота
З дисципліни «Російське підприємницьке право»
На тему: «Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності»
Виконавець: студент денної форми навчання гр. 574-1
Ароян Сатенік Мануковна / __________ ,__________/
Керівник роботи ___________,____________ к.т.н., доцент Л.Т. Шагжіева
Улан - Уде, 2008р

ЗМІСТ
ВСТУП
Глава1. ПОНЯТТЯ ТА ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
1.1 Поняття і види суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності
1.2 Державний вплив на здійснення зовнішньоекономічної діяльності
Глава2. МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
2.1 Регулювання експорту та імпорту шляхом квотування і ліцензування
2.2 Валютне регулювання
Глава3. ЗДІЙСНЕННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
3.1 Договори у зовнішньоекономічній діяльності
3.2 Основні форми розрахунків, що застосовуються при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності
3.3 Органи з вирішення спорів між учасниками зовнішньоекономічної діяльності
ВИСНОВОК
Список використаних джерел у ІНФОРМАЦІЯ

ВСТУП
В умовах ринкових відносин діяльність підприємців не обмежується внутрішнім ринком. Для придбання та реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг і здійснення інших видів господарської діяльності підприємці виходять на міжнародний (світовий) ринок, тобто здійснюють зовнішньоекономічну діяльність. Таким чином ми бачимо, що дана тема є актуальною в наш час.
Термін "зовнішньоекономічна діяльність" у теорії та практиці господарської діяльності став вживатися не відразу. Аж до 1980-х рр.. угоди між громадянами та організаціями різних держав здійснювалися в рамках зовнішньоторговельної діяльності. Передумови для використання поняття зовнішньоекономічної діяльності з'явилися лише тоді, коли співпраця між організаціями та громадянами різних країн вийшло за рамки зовнішньоторговельних операцій і почало здійснюватись в області міжнародного виробничого співробітництва і кооперації, міжнародної інвестиційної, лізингової і деяких інших видів діяльності. Останні стали розглядатися в рамках загальної категорії - зовнішньоекономічної діяльності.
Поняття зовнішньоекономічної діяльності у Федеральному законі "Про експортний контроль" визначається як "зовнішньоторговельна, інвестиційна та інша діяльність, включаючи виробничу кооперацію, в області міжнародного обміну товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, у тому числі винятковими правами на них (інтелектуальна діяльність) ". Багато авторів відзначимо думку Ерешова І.В. він вважає, що визначення має збірний характер, тобто закон перераховує види діяльності, які мають становити поняття зовнішньоекономічної діяльності. Однак Тихомиров Ю.А., Новкшонов І.Б., Реут А.В., Попондопуло В.Ф., Морозов А.Д. вважають, що відкритий перелік і відсутність ознак, на підставі яких інший вид діяльності може бути віднесений до категорії зовнішньоекономічної діяльності, дозволяють зробити висновок про недосконалість даного визначення.
Метою даної курсової роботи є розгляд правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності. У відповідності з поставленою метою можна виділити наступні завдання, розгляд:
- Поняття та видів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;
- Державного впливу на здійснення зовнішньоекономічної діяльності;
Методологічною основою є: логічний, метод порівняльного аналізу та юридично-формальний метод.

РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ ТА ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
1.1 Поняття і види суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності
Про зовнішньоекономічну діяльність ми говоримо, коли маємо на увазі діяльність російських господарюючих суб'єктів на світовому ринку і діяльність зарубіжних підприємців на території Росії. По-перше, до зовнішньоекономічної діяльності стосується міжнародна торгівля. По-друге, міжнародні інвестиції. У цілому, можна визначити все це однією фразою - міжнародний бізнес. Автори одного з найпопулярніших закордонних підручників з міжнародного бізнесу так визначають його поняття: міжнародний бізнес включає будь-які господарські операції, що проводяться між двома і більше країнами. Для приватних компаній ці операції здійснюються з єдиною метою - отримання прибутку. Державні компанії можуть переслідувати й інші мети. Які ж існують види господарських операцій, проведених між двома і більше країнами?
По-перше, це експорт та імпорт товарів, а також експорт-імпорт послуг різного роду, таких як перевезення. Далі - переміщення активів за кордон з метою отримання від іноземного особи, яка використовує ці активи, періодичних платежів (вони ще часто називаються «роялті»). По-третє, здійснення підрядних робіт для іноземного замовника. Все перераховане вище з точки зору економістів знаходиться в першій, так званої «торгової» групі, оскільки операції мають торговий характер. Друга група - це інвестиційна діяльність, тобто вкладення майна у створення бізнесу на території іншої країни. Інвестиції поділяють на прямі (коли кошти вкладаються у виробництво) і портфельні - купівля акцій, цінних паперів і т.д. Крім того, будь-яка господарська операція найчастіше пов'язана з переміщенням валютних цінностей в рахунок оплати тієї чи іншої угоди. Таке переміщення саме по собі є господарською операцією і в російському праві розглядається як валютна операція. Тим часом, то факт, що валютні операції притаманні фактично будь-якій формі міжнародного бізнесу, їх не виділяють в яку-небудь окрему групу, якщо мова не йде про переміщення капіталу як самостійної операції, що відбувається, наприклад, у відносинах з кредитування зарубіжних партнерів.
Отже, під зовнішньоекономічною діяльністю розуміють, як правило підприємницьку діяльність, пов'язану з переміщенням через митний кордон Російської Федерації товарів (продукції) і капіталу (фінансових коштів), а також надання послуг та виконання робіт для іноземного замовника.
З цього далеко не повного визначення ми можемо виділити наступні ознаки зовнішньоекономічної діяльності - її підприємницький і зовнішній характер.
Поняття підприємницького характеру діяльності суб'єктів майнових відносин міститься в Цивільному кодексі Російської Федерації. Зупинимося на деяких ознаках підприємницької діяльності:
1. Спрямованість на отримання прибутку. Згідно з пунктом 1 статті 2 ГК РФ підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку. Оскільки в такій діяльності іноді беруть участь публічно-правові утворення, метою діяльності яких ніяк не може бути отримання прибутку, ми говоримо, що така діяльність «як правило» є підприємницькою. Однак, слід враховувати, що, з одного боку, контрагент таких суб'єктів все одно буде діяти як підприємець, а з іншого - той факт, що до відносин за участю публічно-правових утворень застосовуються правила, передбачені для юридичних осіб, а оскільки за загальним правилом такі особи є підприємницькими організаціями, можна говорити про те, що ГК встановлює підприємницький режим до операцій публічно-правових утворень. У цьому контексті не можна не сказати про статтю 51 Бюджетного Кодексу РФ, яка виділяє доходи Російської Федерації від зовнішньоекономічної діяльності серед неподаткових доходів федерального бюджету. Крім того, варто відзначити думку професора В.А. Бублика про те, що спеціальне зовнішньоекономічне законодавство дозволяє ширше трактувати ознака спрямованості на одержання прибутку. Мова йде про статтю 1 федерального закону від 25 лютого 1999 року № 39-ФЗ «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», яка, з точки зору вченого, вперше в російському законодавстві розглядає результат підприємницьких зусиль ширше - не тільки як класичну прибуток, але і як досягнення іншого корисного ефекту.
2. Ризиковий характер. Ризиковий характер підприємницької діяльності в діяльності зовнішньоекономічної проявляється, мабуть, найбільш яскраво. При проведенні міжнародних операцій виникає безліч ризиків, які зачіпають інтереси експортерів, імпортерів і, звичайно ж, інвесторів. При цьому виділяються ризики, пов'язані з особистістю контрагента - "ризик невиконання», «кредитний ризик» або ризик неплатежу чинності неспроможності контрагента або його небажання платити, а також ризики, пов'язані з подіями, що не залежать від волі сторін: власне майнові ризики (ризик знищення товару або транспортних засобів в силу аварій та інших подій), політичні ризики та ризики зміни економічної ситуації. Для захисту від ризиків ускладнюється порядок розрахунків між учасниками зовнішньоекономічної діяльності, зокрема розрахунки проводяться за акредитивом та документарного інкасо, контракти включають умови про майновий і кредитному страхуванні. Найбільш складним ризиком є ​​політичний, так як міжнародний бізнес ще не виробив досить стійких механізмів захисту від неплатежів у силу політичних обставин. Страхування таких ризиків у рамках відомих видів страхування неможливо.
3. Реєстрація учасника підприємницької діяльності.
Як відомо, підприємець має право займатися комерційною діяльністю тільки після реєстрації в установленому порядку. У Росії діє ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» від 8 серпня 2001року. Іноземні юридичні особи та організації, не визнані іноземним правом юридичними особами, але мають цивільну правоздатність має право здійснювати підприємницьку діяльність на території Росії, якщо вони мають таку правомочність відповідно до законодавства країни - походження. Це випливає з положень статті 1202 і 1203 ГК РФ.
Згідно зі статтею 1201 ЦК РФ іноземна фізична особа або особа без громадянства мають право займатися підприємницькою діяльністю в Росії як індивідуального підприємця, якщо така фізична особа зареєстрована як індивідуальний підприємець в країні місця проживання. Якщо реєстрація в цій країні не потрібно, але підприємець здійснює основну частину бізнесу в Росії, він повинен зареєструватися у встановленому для російських громадян порядку.
З точки зору права зовнішньо-економічної діяльності зовнішній характер ставлення визначається наступним чином. Можна виділити два чинники.
1. Перший - характеристика суб'єктного складу учасників правовідносини. Другий - «географія» переходу прав на майно, передане за угодою. З точки зору характеристики суб'єктного складу ми повинні констатувати, що ставлення є зовнішньоекономічним, якщо в ньому бере участь хоча б один резидент і хоча б один нерезидент (що, в принципі, відповідає концепції третій частині ГК РФ, оскільки податкове, валютне законодавство розуміє під нерезидентами іноземні особи, у тому числі їх філіали в Росії).
Варто враховувати, що ряд міжнародних договорів, що застосовуються до міжнародного бізнесу, по-іншому визначає необхідний суб'єктний склад. Зокрема, Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу (Відень, 1980 рік) так розкриває ця ознака: договір купівлі-продажу вважається які мають міжнародний характер, якщо комерційне підприємство однієї із сторін знаходиться за кордоном. Тобто філія іноземної компанії в Росії, що є за нашим законодавством нерезидентом, не буде вважатися «комерційним підприємством, що перебуває за кордоном», і з точки зору цієї Конвенції договір купівлі-продажу, укладений російським підприємцем з такою філією, не вважається міжнародним. Варто, однак, враховувати, що таке інше визначення в ряді міжнародних договорів необхідного суб'єктного складу зовнішньоекономічних відносин не впливає на дане вище опис ознаки суб'єктного складу. Це пов'язано з тим, що подібні міжнародні договори через звуження суб'єктного складу учасників відповідних відносин лише окреслюють ту сферу міжнародного бізнесу, до якого вони повинні будуть застосовуватися, і не регламентують саме поняття зовнішньоекономічної діяльності, що визначається національним законодавством.
2. Другий чинник полягає в тому, що діяльність учасників відносини повинна бути спрямована на переміщення через митний кордон Російської Федерації певного майна.
Так, законодавство пов'язує з зовнішньою діяльністю здійснення операцій з експорту та імпорту. Згідно зі статтею 2 ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності»: експорт - вивезення з митної території Російської Федерації без зобов'язання про зворотне ввезення, імпорт - ввезення товару на митну територію Російської Федерації без зобов'язання про зворотне вивезення. Варто особливо підкреслити, що закон не пов'язує ні імпорт, ні експорт з суб'єктним складом учасників відносин, а тільки з фактом перетину кордону.
У залежності від того, що є об'єктом зовнішньоекономічної діяльності, необхідно виділити наступні форми здійснення зовнішньоекономічної діяльності:
1) Зовнішньоторговельна діяльність у вузькому сенсі, тобто діяльність з експорту та імпорту товарів, а також іншими операціями з переміщення товарів і передачу майнових прав;
2) Зовнішня торгівля послугами та виконання робіт;
3) Інвестиційна діяльність, або переміщення капіталів, тобто вкладення майна у здійснення підприємницької діяльності за кордоном;
4) Науково-технічне співробітництво (переміщення об'єктів інтелектуальної власності) - договори про створення та / або передачі об'єктів інтелектуальної власності, ліцензійні договори, науково-технічне співробітництво (включаючи франчайзинг);
Питання про суб'єктів, в принципі, вивчається в усіх фундаментальних дисциплінах, таких як громадянське, адміністративне право і так далі. Тому, ми зупинимося на ньому досить коротко. Як ми вже бачили, у відносини по здійсненню зовнішньоекономічної діяльності залучені 2 групи суб'єктів:
1. Приватні суб'єкти, які безпосередньо здійснюють зовнішньоекономічну діяльність;
2. Суб'єкти публічного права, які переважно цю діяльність регулюють.
Перша група суб'єктів є зареєстрованими в установленому порядку юридичні особи, індивідуальних підприємців, а також іноземні організації, які є юридичними особами, але в правоздатність яких згідно іноземному законодавству входить правомочність на заняття підприємницькою діяльністю. Всі ці суб'єкти поділяються на резидентів і нерезидентів.
Резиденти:
Юридичні особи, які створені (мають місце державної реєстрації) на території Російської Федерації, незалежно від того, чи належать вони російським або іноземним власникам. Даний факт підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію як юридичної особи, яка видається реєструючим органом. На даний момент таким органом є районна Інспекція ФПС, на території, де знаходиться місце перебування організації, під яким за загальним правилом визнається місце знаходження її керівних органів.
Спеціальне законодавство, зокрема: про валютне регулювання, податкове, розглядає також як резидентів філії та представництва російських організацій, що знаходяться за кордоном. Строго кажучи, вони не є самостійними суб'єктами правовідносин, в тому числі і з приводу міжнародного обміну товарами, роботами і послугами. Однак, вказівка ​​в законі, що такі філії та представництва є резидентами, пов'язане з уникненням непорозумінь, які могли б виникнути при тлумаченні відповідних нормативних актів.
Фізичні особи, які мають постійне місце проживання на території Російської Федерації (не обов'язково громадяни Росії), у тому числі тимчасово знаходяться на території іноземних держав. Постійне проживання означає проживання в Росії 182 дні і більше, однак, на практиці цей факт довести важко. За загальним правилом таким доказом буде відмітка про державну реєстрацію за постійним місцем проживання на території Росії. Проте з цим виникнуть проблеми, якщо така позначка відсутня. Зокрема, у особи може і не бути постійного місця проживання з якого або конкретною адресою в Росії і т.д. У відношенні проживання за кордоном (для доведення нерезидентного статусу), як правило, досить пред'явлення доказів наявності житла за межами Росії.
Нерезиденти:
Логічно було б стверджувати, що до нерезидентів відносяться всі інші суб'єкти правовідносин, а саме:
а) фізичні особи, які мають постійне місце проживання за межами Російської Федерації, в тому числі тимчасово знаходяться в Російській Федерації;
б) юридичні особи, створені відповідно до законодавства іноземних держав, з місцезнаходженням за межами Російської Федерації;
в) підприємства та організації, які не є юридичними особами, створені відповідно до законодавства іноземних держав, з місцезнаходженням за межами Російської Федерації;
г) знаходяться в Російській Федерації філії та представництва нерезидентів, зазначених у пунктах «б» і «в».
При здійсненні зовнішньоекономічної діяльності має велике значення питання про ідентифікацію іноземного контрагента і встановлення його правоздатності.
Іноземні юридичні особи та організації, не визнані іноземним правом юридичними особами, але мають цивільну правоздатність має право здійснювати підприємницьку діяльність на території Росії, якщо вони мають таку правомочність відповідно до законодавства країни - походження. Це випливає з положень статті 1202 і 1203 ГК РФ.
Згідно зі статтею 1201 ЦК РФ іноземна фізична особа або особа без громадянства мають право займатися підприємницькою діяльністю в Росії як індивідуального підприємця, якщо така фізична особа зареєстрована як індивідуальний підприємець в країні місця проживання. Якщо реєстрація в цій країні не потрібно, але підприємець здійснює основну частину бізнесу в Росії, він повинен зареєструватися у встановленому для російських громадян порядку.
Для ідентифікації нам необхідний перелік певних документів, які доводять статус контрагента.
Діяльність іноземних юридичних осіб на території РФ може здійснюватися або безпосередньо головною організацією, або шляхом відкриття представництв або філій. Філії та представництва не є самостійними юридичними особами, але податкове законодавство визнає філії іноземних юридичних осіб на території РФ російськими податковими резидентами. Відповідно до ст.21 закону «Про іноземні інвестиції в РФ» від 09.07.1999 № 160-ФЗ філії іноземних юридичних осіб у РФ має право здійснювати свою діяльність тільки з моменту його акредитації.
Відповідно до постанови Уряду РФ від 21.12.199 № 1419 (по філіях) та Наказом Мін'юсту від 25.11.199 № 341 (з представництва - вимоги про акредитацію представництв в законі немає) акредитацію здійснює державна реєстраційна палата при Мін'юсті РФ. Мабуть, у зв'язку зі зміною структури ФОИВ слід очікувати передачі цієї функції податковим органам.
Відмова в акредитації можливий з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони і безпеки держави. Крім того, іноземні організації можуть брати участь в створенні юридичних осіб на території РФ. Раніше існувала самостійна організаційно-правова форма - спільне підприємство. В даний час такі організації утворюються в одній з відомих російським законодавством організаційно-правових форм і вони є резидентами РФ. Проте законодавство про іноземні інвестиції надає таким російським особам з іноземними інвестиціями певні пільги, не дуже значні, втім.
Питання про участь осіб публічного права у зовнішньоекономічних відносинах має двоїсту природу. По-перше, це державні органи, які виступають в адміністративних відносинах при державному регулюванні зовнішньоекономічної діяльності. У приватних відносинах РФ, її суб'єкти та муніципальні освіти беруть участь в особі їх органів. Згідно ст.11 ФЗ «Про основи держрегулювання ВТД» ці суб'єкти можуть брати участь у ЗЕД тільки у випадках, передбачених законодавством. У разі самостійного виступу державних і муніципальних утворень, щодо них діють виключення із загальних правил законодавства. Наприклад, існує імунітет держави, який поділяється на: імунітет власності держави, що означає заборону на конфіскацію та інше примусове відчуження майна, що належить іноземній державі; судовий імунітет, який означає неможливість залучення держави до відповідальності на території іншої держави. Традиційно імунітет є абсолютним, але з деяких пір поширення набув т.зв. «Функціональний імунітет», згідно з яким держава не може бути притягнуто до іноземного суду за дії, які є актами влади, але у справах, пов'язаних з комерційною діяльністю держави, судовий імунітет не діє. Ст.251 АПК РФ: «іноземна держава, яка виступає в якості носія влади ...» крім того, у відносинах з публічними суб'єктами діють обмеження у виборі застосовного права. як правило, в таких відносинах застосовується власне право держави, незалежно від змісту колізійних норм.
Дипломатичні представництва також виступають як суб'єкти цивільних прав та обов'язків. При цьому традиційно іноземні представництва на території РФ вважаються нерезидентами, а російські за кордоном - резидентами РФ. У публічно-правових відносинах державні органи виступають як носії державної влади. Вищі органи державної влади (Президент, Уряд РФ) виконують, в основному, функції щодо нормативного регулювання ЗЕД. Безпосереднє регулювання здійснюється різними ФОИВ. Основним тут є Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ, у складі якого тепер діє Федеральна митна служба РФ. У повноваження цього міністерства більшість функцій державного регулювання ЗЕД - воно не тільки здійснює тарифне регулювання за допомогою ФТС, а й видає експортні та імпортні ліцензії, застосовує заходи із захисту економічних інтересів РФ при зовнішній торгівлі, здійснює функції експортного контролю. Крім податкового регулювання здійснює ще й частину функцій валютного контролю. Основним органом валютного контролю є ЦБ РФ.
Окремі публічно-правові функції покладені державою на приватних суб'єктів. Так, законодавство про валютне регулювання виділяє фігуру агентів валютного контролю, якими є, зокрема, уповноважені банки. Ці банки - це приватні кредитні організації (формально кажучи, навіть Ощадбанк - це приватна організація - ВАТ), але виконують публічні функції.
Міжнародні організації. Вони, звичайно ж, також беруть участь і в приватно-правових відносинах для господарського забезпечення своєї діяльності, а так як вони не належать ніякій державі, то всяка їх угода буде носити зовнішній характер. Але для нашого предмета більш цікава роль деяких міжнародних організацій в регулюванні ЗЕД. Найбільше значення в цьому відношенні має СОТ, до якої намагається вступити Росія. Вступ до цієї організації означає зняття багатьох обмежень, встановлених щодо російських товарів в інших країнах. У той же час і РФ повинна буде відкрити свої ринки для іноземних товарів, що може спричинити колапс окремих галузей російської економіки. Звідси - тривалі переговори, спрямовані на мінімізацію втрат російської економіки від вступу РФ до СОТ.
1.2 Державний вплив на здійснення зовнішньоекономічної діяльності
Держава з метою захисту своїх національних інтересів, інтересів усього суспільства здійснює регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також впливає тим чи іншим способом на учасників виникають при цьому відносин, надаючи їм підтримку або створюючи несприятливі умови для здійснення окремих видів зовнішньоекономічної діяльності.
Державний вплив на суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності може бути прямим, наприклад, надання конкретним експертам пільг по сплаті митних зборів або непрямим, наприклад, шляхом встановлення високих імпортних тарифів на будь-яку продукцію, з тим, щоб спонукати учасників зовнішньоекономічної діяльності імпортувати не ці, а інші товари.
Такий вплив здійснюється шляхом прийняття законодавчих та інших нормативних актів, що регулюють відносини, які виникають при веденні зовнішньоекономічної діяльності, і має на меті захист як публічних, так і приватних цікавий.
Державний вплив здійснюється за такими напрямами:
а) забезпечення зміцнення економіки, її стабільності та розвитку
Всі державне регулювання спрямоване на ці цілі, і зокрема держава планує експортно-імпортні операції, здійснює митний, а також валютний контроль, забезпечуючи репатріацію валютної виручки з тим, щоб не допустити відтоку капіталу з країни і, отже, захистити свої економічні інтереси.
б) забезпечення безпеки здоров'я громадян та захисту навколишнього середовища
Держава встановлює спеціальні вимоги до ввезення певних товарів, передбачаючи наявність в імпортера сертифіката якості, ветеринарних, санітарних свідоцтв.
в) забезпечення можливості доступу вітчизняних господарюючих суб'єктів на зарубіжні ринки
Повсюдно в практиці світової торгівлі застосовуються обмеження щодо імпорту низки товарів. Ці обмеження можуть бути як тимчасовими, так і постійними. Володіння інформацією з питань умов здійснення експорту є необхідною передумовою для успішного ведення зовнішньоекономічної діяльності, для досягнення належного рівня конкурентоспроможності російських підприємців.
У цих цілях російському уряду необхідно за прикладом інших держав створити систему з надання інформаційний та консультаційних послуг вітчизняним експортерам, що обумовлено обов'язком держави сприяти розвитку економіки, в тому числі експорту російських товарів. Відповідна база для цього є у вигляді органів, які представляють Росію за кордоном і мають великі можливості по збору необхідної інформації.
г) забезпечення державних потреб
Закон України від 28 травня 1998 р. "Про поставки продукції і послуг для державних потреб" дає наступне визначення поняття державних потреб: "державні потреби-це потреба Російської Федерації в продукції, необхідної для вирішення загальнонаціональних проблем, реалізації соціально-економічних, оборонних, науково -технічних, природоохоронних та інших цільових програм, а також інших завдань ".
При поставці продукції для державних потреб передбачено також пільгове кредитування, звільнення підприємств, що поставляють таку продукцію на експорт, від обов'язкового продажу частини валютної виручки.
д) забезпечення конкурентоспроможності вітчизняних підприємців
З метою захисту російських підприємців та недопущення нанесення їм матеріального збитку встановлюються, зокрема. Спеціальні антидемпінгові і компенсаційні мита їм деякі імпортні товари.
е) забезпечення стимулювання розвитку окремих галузей економіки і сприяння науково-технічному прогресу.
У цих цілях держава може проводити пільгове кредитування покупок нового обладнання, здійснювати страхування експортних кредитів, передбачати ряд пільг за експортно-імпортними операціями з тим, щоб забезпечити модернізацію виробництва, підвищити конкурентоспроможність як з метою забезпечення потреб вітчизняної промисловості, так і з метою просування російських товарів на закордонні ринки.
ж) забезпечення потреб окремих галузей економіки. Забезпечення цих потреб може здійснюватися державою різними способами. Наприклад, щоб забезпечити підприємства окремих галузей необхідною сировиною, держава може безпосередньо через уповноважені органи укласти договори поставки продукції для державних потреб, можливо, і сприяння та забезпеченні сировиною та обладнанням шляхом встановлення пільгового режиму імпорту такої продукції, а також шляхом обмеження експорту продукції, без якої не можуть працювати вітчизняні підприємці.
Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Російській Федерації здійснюють: Президент РФ, Уряд РФ, Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ, інші спеціально створені органи. Завдання, функції, правомочності цих та інших державних органів, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність, визначені Конституцією РФ, Федеральним законом, а також спеціальними актами. Президент РФ:
- Здійснює керівництво державної зовнішньоторговельної політики;
- Регулює співробітництво у військово-технічній галузі;
- Визначає порядок вивезення дорогоцінних металів, дорогоцінних каменів і матеріалів, що розщеплюються;
- З метою забезпечення національної безпеки країни мають право вводити визнані міжнародним правом економічні санкції;
- Здійснює інші функції.
Уряд РФ:
- Забезпечує проведення в РФ єдиної державної зовнішньоторговельної політики та здійснює заходи щодо її реалізації;
- Вводить кількісні обмеження експорту та імпорту;
- Здійснює управління федеральної власністю РФ за кордоном;
- Здійснює інші функції.

РОЗДІЛ 2. МЕТОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
2.1 Регулювання експорту та імпорту шляхом квотування і ліцензування
Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснюється різними методами, визначеними законодавством. Ці методи можна класифікувати по різних підставах, виділяючи економічні і адміністративні, тарифні і нетарифні методи. Тарифне регулювання проводиться через встановлення імпортного та експортного митних тарифів.
Методами нетарифного регулювання є: кількісні обмеження експорту та імпорту (шляхом квотування і ліцензування); експортний контроль; введення державної монополії на експорт та (або) імпорт товарів окремих видів; введення захисних заходів відносно імпорту товарів; встановлення заборон та обмежень на експорт і (або ) імпорту виходячи з національних інтересів; встановлення технічних, санітарних, ветеринарних, екологічних та інших стандартів у відношенні ввезених товарів, контроль за якістю таких товарів; участь Російської Федерації у міжнародних економічних санкціях, валютне регулювання.
Виходячи з переліку заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, воно здійснюється або з метою стимулювання діяльності її учасників, або для встановлення захисту російської економіки та окремих господарюючих суб'єктів. Тому заходи державного регулювання класифікуються на стимулюючі і захисні. Розглянемо основні заходи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності більш докладно.
Квотування та ліцензування представляють собою нетарифний метод державного регулювання експортно-імпортних операцій.
За загальним правилом, експорт з Російської Федерації та імпорт в Російську Федерацію здійснюються без кількісних обмежень. Такі обмеження можуть вводитися Урядом РФ у виняткових випадках з метою забезпечення національної безпеки, виконання міжнародних зобов'язань, захисту внутрішнього ринку Російської Федерації.
Кількісні обмеження експорту та імпорту здійснюються через квотування. Постанова Уряду РФ про введення кількісних обмежень повинно бути прийнято та офіційно опубліковано не пізніше ніж за три місяці до введення цих обмежень в дію. Крім цього, в силу ст. 19 Федерального закону «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності», заборони та обмеження експорту і (або) імпорту товару, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності можуть вводитися виходячи з національних інтересів федеральними законами і міжнародними договорами РФ. Федеральні закони про обмеження експорту і (або) імпорту товарів, які у таких випадках, набирають чинності не раніше 30 днів з дня їх офіційного опублікування.
Режим квотування і ліцензування, що діє на території РФ, було визначено Постановою Уряду РФ від 6 листопада 1992 р. № 854 «Про ліцензування та квотування експорту та імпорту товарів (робіт, послуг) на території РФ», Постановою Уряду РФ від 1 липня 1994 р . № 758 «Про заходи щодо вдосконалення державного регулювання експорту товарів і послуг» та іншими актами.
Встановлення квот експорту товарів здійснює Мінекономрозвитку РФ. Розподіл квот здійснюється, як правило, шляхом проведення конкурсу або аукціону відповідно до Постанови Уряду РФ від 31 жовтня 1996 р. № 1299 «Про порядок проведення конкурсів та аукціонів з продажу квот при введенні кількісних обмежень і ліцензування експорту та імпорту товарів (робіт, послуг ) до ». Даним актом затверджено Положення про порядок проведення конкурсів та аукціонів з продажу експортних та імпортних квот при введенні Урядом РФ кількісних обмежень. Спосіб розміщення квот (конкурс або аукціон) визначається Урядом РФ при ухваленні рішення про введення кількісних обмежень експорту або імпорту. Організація проведення конкурсів та аукціонів покладено на Міжвідомчу комісію, яка діє на підставі Положення, затвердженого Постановою Уряду РФ від 31 жовтня 1996 р. № 1299.
Ліцензування являє собою видачу компетентним державним органом дозволу на ввезення або вивезення будь-якого товару, тобто на оборот товару. Ліцензування може застосовуватися і поряд з квотуванням, і в якості самостійної заходи. Слід мати на увазі, що при регулюванні зовнішньоекономічної діяльності ліцензується не сама діяльність, а оборот товару. Положення про порядок ліцензування експорту та імпорту товарів (робіт, послуг) в Російській Федерації було затверджено Постановою Уряду РФ від 31 жовтня 1996 р. № 1299.
Методичні вказівки про порядок прийому заяв, видачі експортних та імпортних ліцензій, ведення федерального банку ліцензій були затверджені наказом МЗЕЗ РФ від 11 липня 1997 р. № 367 (у редакції від 12 жовтня 1999 р.). У додатку до цього акту визначена номенклатура товарів, що ліцензуються. Видача ліцензій здійснюється, як правило, шляхом проведення конкурсу або аукціону. Ліцензії можуть бути разовими і генеральними. Вони видаються Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ. При цьому генеральна ліцензія видається на конкретний вид товару із зазначенням його кількості і якості, але без визначення конкретного покупця або продавця. Термін її дії встановлюється Урядом РФ. Разова ліцензія діє протягом одного року і поширюється на здійснення експортних або імпортних операцій за одним контрактом з одним видом товару.
2.2 Валютне регулювання
Валютне регулювання є однією з форм державного впливу на учасників зовнішньоекономічної діяльності з метою охорони публічних інтересів держави.
Валютне регулювання зазначеної діяльності здійснюється відповідно до Закону РФ від 26 листопада 2003р. «Про валютне регулювання та валютний контроль». Цей Закон визначає статус суб'єктів валютних правовідносин і ділить їх на дві групи: резидентів і нерезидентів. Законом визначено правовий режим об'єктів валютних правовідносин, під якими розуміються валюта РФ, цінні папери у валюті РФ, іноземна валюта і валютні цінності. Велика увага законодавством приділено порядку здійснення валютних операцій, до яких відносяться:
- Операції, пов'язані з переходом прав власності та інших прав на валютні цінності, в тому числі операції, пов'язані з використанням як засобу платежу іноземної валюти і платіжних документів в іноземній валюті;
- Ввезення та пересилання у Російську Федерацію, а також вивезення та пересилання з Російської Федерації валютних цінностей;
- Здійснення міжнародних грошових переказів;
- Розрахунки між резидентами і нерезидентами у валюті РФ.
Операції з іноземною валютою і цінними паперами в іноземній валюті поділяються на операції, пов'язані з рухом капіталу, і поточні.
До валютних операцій, пов'язаних з рухом капіталу, зокрема, належать: прямі інвестиції; «портфельні», інвестиції; переклади в оплату права власності на будівлі, споруди та інше майно, включаючи землю та її надра, віднесених за законодавством країни його місцезнаходження до нерухомого майну, а також інших прав на нерухомість; надання та отримання відстрочення платежу на строк більше 90 днів з експорту та імпорту товарів, робіт і послуг; надання і отримання фінансових кредитів на термін понад 180 днів.
Вчинення поточних операцій пов'язано з перекладом у Росію і з Росії іноземної валюти для здійснення розрахунків з експорту та імпорту товарів без відстрочки платежу, а також для здійснення розрахунків, пов'язаних з кредитуванням експортно-імпортних операцій на термін не більше 90 днів.
Законом РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль» передбачені особливості здійснення валютних операцій резидентів та нерезидентів в РФ. Зокрема, встановлено:
- Право на здійснення резидентами поточних валютних операцій без обмежень;
- Право на здійснення резидентами валютних операцій, пов'язаних з рухом капіталу, в порядку, що встановлюється Центральним банком РФ;
- Право без обмежень переводити, ввозити і пересилати валютні цінності в Російську Федерацію за дотримання митних правил;
- Обов'язок продажу 50 відсотків валютної виручки резидентів від експорту товарів (робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності) через уповноважені банки за ринковим курсом іноземних валют до валюти РФ на внутрішньому валютному ринку РФ не пізніше ніж через сім календарних днів з дня надходження зазначеної валютної виручки.
Валютний контроль здійснюється Урядом РФ, органами валютного контролю та агентами валютного контролю. Органами валютного контролю в РФ є Уряд РФ, ЦБ РФ, федеральні органи виконавчої влади. До агентів валютного контролю відносяться уповноважені банки, а також організації, підзвітні федеральним органам виконавчої влади, відповідно до законодавства РФ.

РОЗДІЛ 3. ЗДІЙСНЕННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
3.1 Договори у зовнішньоекономічній діяльності
Договори є правовою формою, в яку втілюються угоди сторін, що містять права та обов'язки при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності.
Договори у зовнішньоекономічній діяльності можуть носити різні найменування: контракт, угода, власне договір. Тим не менш, як показують міжнародні правила, найбільш часто використовується термін "контракт". Різні найменування ніякої юридичної ролі не грають, всі ці угоди є договорами.
Сучасні правові системи, в тому числі Росії, надають учасникам зовнішньоекономічної діяльності широкі можливості за визначенням своїх взаємних прав та обов'язків. При цьому сторони можуть йти при визначенні прав та обов'язків далі законодавчих положень. Обмежувальними рамками для такого визначення можуть бути лише самі законодавчі положення або інтереси публічного порядку Росії.
У світлі особливостей зовнішньоекономічної діяльності, коли її учасники ставляться до правових систем різних держав і коли вони не можуть детально знати законодавчі положення відповідної держави, а також у світлі інтенсивного міжнародного економічного обороту, учасникам цієї діяльності необхідно у укладаються договори включати докладні умови з метою встановлення взаємних прав і обов'язків, які могли б визначати і регулювати будь-які можливі дії і наслідки таких дій.
У випадку виникнення спору між сторонами арбітражні органи звертаються насамперед до договору як до правового документу, що визначає їх права і обов'язки. І тільки в тому випадку, якщо договір не визначає чітко права і обов'язки сторін, не містить докладні умови їх здійснення, арбітражні органи звертаються до законодавчих актів.
Таким чином, значна роль договору про регулювання відносин між учасниками зовнішньоекономічної діяльності зумовлена ​​особливостями цієї діяльності, що має міжнародний характер.
Російське законодавство передбачає, що зовнішньоекономічні операції повинні здійснюватися у письмовій формі. Така вимога до форми зовнішньоекономічної угоди випливає із ст. 7 Закону "Про міжнародний комерційний арбітражний суд" від 7 липня 1993
Недотримання форми зовнішньоекономічних угод, - як зазначається в п. 2 ст. 30 Основ цивільного законодавства, - тягне за собою недійсність угоди. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 58 Основ цивільного законодавства договір може бути укладений як шляхом складання одного документа, підписаного сторонами, так і шляхом обміну листами, телетайпограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, підписаними стороною, яка їх надсилає.
Оскільки інше не передбачено в законодавстві, сторони самі визначають мову, на якому укладається договір, структуру договору, його зміст і т. д. Сторони також самі визначають, хто повинен підписувати договір: посадові особи на підставі установчих документів або ж особи, уповноважені за дорученням . У зовнішньоекономічній діяльності широко використовуються типові проформи договорів (контрактів) розроблені, зокрема, різними міжнародними організаціями та асоціаціями підприємців, наприклад, типові проформи контрактів поставки (купівлі-продажу) зерна, обладнання, підряду, договорів фрахтування суден і т. д. Найбільш поширеними у зовнішньоекономічній діяльності є такі види договорів: купівлі-продажу (поставки), підряду, ліцензійні, агентські, перевезення. Переважна частина міжнародного економічного обороту припадає на купівлю-продаж товарів (продукції). У зв'язку з цим значна роль у регулюванні відносин у цій області приділяється договорами (контрактами) купівлі-продажу. Ці договори характеризуються не тільки докладним викладом умов купівлі-продажу, які належать, зокрема, до предмета договору, ціною, формам розрахунку і т. д. Договори також включають так звані базисні умови поставок, під якими розуміються умови поставок (продажу), що склалися в міжнародному економічному обороті. Ці умови стосуються в основному місця і моменту передачі товару, питань перевезення, розподілу ризиків загибелі або пошкодження товару. Зазначені умови вироблені в результаті тривалого застосування між учасниками зовнішньоекономічної діяльності в різних країнах і широко використовуються в міжнародній практиці. Вони відомі під назвою "торговельні терміни".
Як приклад використання торговельних термінів можна привести основні положення поставок товарів на умовах ФОБ і Сиф.
Фоб (вільно на борту судна) - найменування порту відвантаження. Основні обов'язки продавця включають навантаження товару за свій рахунок на борт судна і повідомлення про це покупця, доставку покупцю як доказ навантаження товару звичайних транспортних документів, про які домовились сторони, несення всіх ризиків втрати або пошкодження товару до моменту перетину через поручні судна, виконання всіх митних формальностей, необхідних для вивезення товарів.
Основні обов'язки покупця включають ув'язнення за свій рахунок договору перевезення, повідомлення від продавця про назву судна, пункт завантаження і про необхідну дату поставки товару, несення всіх ризиків втрати або пошкодження товару з моменту перетину через поручні судна, оплата товару проти представлених транспортних документів, передбачених договором.
Сиф (вартість, страхування, фрахт) - порт призначення. Основні обов'язки продавця включають ув'язнення за свій рахунок договору перевезення до погодженого порту призначення, навантаження товару на борт судна в порту відвантаження у встановлений термін, несення всіх ризиків втрати або пошкодження товару до моменту перетину через поручні судна, страхування за свій рахунок товару на користь покупця і передачу йому страхового поліса чи інших документів, що підтверджують укладення договору страхування, подання покупцеві передбачених договором транспортних документів.
Основні обов'язки покупця включають оплату товару проти представлених транспортних документів, прийняття товару в порту призначення та несення витрат за розвантаження товару, якщо вони не, включені в договір перевезення, несення всіх ризиків втрати або пошкодження товару з моменту перетину товару через поручні судна в порту відвантаження.
Положення Інкотермс-1990 р. застосовуються в тому випадку, якщо на них є пряме посилання в договорі (контракті). Необхідно мати на увазі, що Інкотермс-1990 р. не стосується питань переходу права власності від продавця до покупця. Тому при укладанні договору сторони повинні вирішити питання про перехід права власності або з моменту укладення контракту, або з моменту одержання товару покупцем, або з будь-якого іншого моменту. При вирішенні цього питання сторонам необхідно враховувати норми національного права.
У договорах купівлі-продажу (поставки) необхідно передбачити форму розрахунків. У міжнародному економічному обороті найбільш широко використовують акредитивну форму розрахунків. Важливим положенням договору є так звана арбітражна обмовка (арбітражна угода), з якої суперечки між сторонами будуть вирішуватися в арбітражному порядку. При цьому сторони вправі вказати конкретний арбітражний орган.
Арбітражні органи при вирішенні спорів керуються насамперед положеннями укладеного договору. І у випадку неврегульованості будь-яких питань даними договором перед арбітражним органом стоїть завдання визначити, на основі права якої держави має вирішуватися спір, тобто постає питання про застосовне право. Це обумовлено також тим, що відносини між суб'єктами, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, нерідко підпадають під дію правових систем різних держав.
У зв'язку з цим в договорі (контракті) необхідно передбачати, право якої держави має бути застосовано при розгляді спору. Якщо в договорі відсутні положення про застосовне право, то відповідно до ст. 166 Основ цивільного законодавства арбітражний орган буде застосовувати право держави, "де заснована, має місце проживання або основне місце діяльності сторона", що є, зокрема, продавцем у договорі купівлі-продажу, комісіонером у договорі комісії, перевізником у договорі перевезення і т. д .
У договорі купівлі-продажу також передбачаються заходи відповідальності за невиконання або неналежне виконання договору, а також обставини, що звільняють сторони від відповідальності. При визначенні заходів відповідальності слід враховувати необхідність обмеження відповідальності. В іншому випадку можуть бути пред'явлені вимоги про відшкодування збитків і сплати штрафів (неустойки) у сумі, що перевищує вартість товару у багато разів.
Крім названих положень у договори включаються й інші, наприклад, що відносяться до терміну поставки, кількості, якості товару, тарі, упаковці.
Укладаючи договір, суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності повинні враховувати, що відповідно до п. 4 ст. 15 Конституції РФ "міжнародні договори Росії є складовою частиною її правової системи". Тому при укладанні договорів господарюючим суб'єктам слід керуватися не тільки законодавством Росії та інших держав, а й міжнародними договорами, учасницею яких є Україна. Так, Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів 1980 р (Росія - учасниця конвенції) містить положення про укладення договорів шляхом обміну офертою і акцептом, про збитки, про звільнення від відповідальності, про розірвання договору і т. д.
Необхідно мати на увазі, що положення зазначеної Конвенції, як і інших міжнародних договорів, будуть застосовуватися, якщо й контракті відсутні положення щодо питань, які врегульовані Конвенцією ООН 1980 р.
3.2 Основні форми розрахунків, що застосовуються при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності
Здійснення зовнішньоекономічної діяльності пов'язано з необхідністю визначення форм розрахунків, під якими розуміються склалися в міжнародному комерційному обороті, в тому числі банківській практиці, способи оплати за поставлений товар (продукцію), надані послуги, виконані роботи і т. д. Такими формами розрахунків звичайно виступають: відкритий рахунок, банківський переказ, інкасо та акредитив. Розрахунки проводяться тільки через банки за готівку або в кредит.
При готівковому розрахунку товари оплачуються в повній вартості в момент переходу або до переходу товару або товаророзподільчих документів у розпорядження покупця.
Розрахунки в кредит - це комерційний кредит, під яким розуміється надання кредиту експортером імпортеру або виділення імпортерів авансів експортеру.
Розрахунки в міжнародному комерційному обороті здійснюються, як правило, у вільно конвертованій валюті. У той же час в контрактах ціна і вартість товару може встановлюватися у вільно конвертованій валюті, а оплата здійснюється у національній валюті за курсом обміну, який існує, наприклад, на день оплати.
Відкритий рахунок використовується, коли експортер упевнений у платоспроможності імпортера, і сутність цієї форми полягає у безпосередньому напрямку на адресу покупця товару і товаророзподільчих документів, оплату яких імпортер повинен здійснити в термін, зазначений у контракті. Ця форма розрахунків у міжнародному комерційному обороті використовується рідко.
Банківський переказ використовується в основному при видачі авансів, сплати за кредитами і т. д. Його суть полягає в дорученні одного банку іншому виплатити одержувачу переказу належну йому суму. Ця форма розрахунку передбачається в контракті. При цьому вказуються банки-кореспонденти. Банк експортера після отримання платіжного доручення від банку імпортера зараховує на рахунок експортера належну йому суму.
Враховуючи, що для експортера існує ризик несплати поставленого товару, ця форма розрахунків використовується нечасто.
Інкасо широко використовується в міжнародному економічному обороті. Під інкасо розуміється форма розрахунків, коли експортер доручає банку одержати від імпортера суму платежу за поставлений товар проти представлених товаророзпорядчих документів і перерахувати цю суму експортеру. Оскільки розрахунки по інкасо пов'язані з поданням документів, то ця форма розрахунку носить найменування документального інкасо.
Є однакові правила проведення розрахунків по інкасо, розроблені в 1978т. Міжнародною торговою палатою і отримали назву "Уніфіковані правила по інкасо". Ці правила застосовуються і в Росії.
Найбільш поширеною в міжнародному економічному обороті формою розрахунків є документарний акредитив. Ця форма розрахунків означає грошове зобов'язання банку за дорученням та за рахунок імпортера здійснити платіж експортеру проти передбачених документів і при дотриманні всіх умов акредитива. Даний акредитив носить найменування документарного. Міжнародна торгова палата в 1983 р. видала "Уніфіковані правила і звичаї документарних акредитивів", які діють і в Росії.
Документарний акредитив як форма розрахунків захищає інтереси як експортера, так і імпортера, хоча для імпортера він менш вигідний. Зокрема, тому, що імпортер несе витрати по відкриттю акредитиву і за його відкриття стягується більш висока сума комісії, ніж по інкасової операції. Крім того, грошові кошти, вкладені в акредитив, вилучаються на весь термін дії акредитива з обігу.
3.3 Органи з вирішення спорів між учасниками зовнішньоекономічної діяльності
Невиконання або неналежне виконання договорів ким-небудь з учасників зовнішньоекономічної діяльності може бути підставою виникнення спору. Дозвіл таких спорів має свої особливості, пов'язані з характером зовнішньоекономічної діяльності, а також виробленої на цей рахунок міжнародною практикою. Ці особливості характеризуються тим, що договірні сторони, грунтуючись на законодавстві, як правило, самі визначають, які органи повинні розглядати спори, що виникають у зв'язку з невиконанням договорів.
Російське законодавство, що регулює порядок вирішення спорів між учасниками зовнішньоекономічної діяльності, враховує ці особливості. Основними законодавчими актами є Цивільно-процесуальний кодекс РФ, законів "Про арбітражний суд", "Арбітражний процесуальний кодекс" і "Про міжнародний комерційний арбітраж".
Як випливає з положень названих актів, суперечки між учасниками зовнішньоекономічної діяльності вирішуються в основному арбітражними органами. Проте не всі спори можуть вирішуватися в арбітражному порядку. Так, відповідно до ст. 25 ЦПК справи у спорах, що виникають з договорів перевезення вантажів у прямому міжнародному залізничному і повітряному сполученні, розглядаються лише судовими органами.
Арбітражні органи, створені у відповідності з російським законодавством, складаються з:
1) Державних арбітражних судів;
2.) Спеціальних арбітражних органів, що діють при Торгово-промисловій палаті Російської Федерації;
3) арбітражів, створюваних сторонами для вирішення тільки конкретного спору.
Державні арбітражні суди, діяльність яких заснована на законі "Про арбітражний суд" і Арбітражному процесуальному кодексі, можуть, як це зазначається в ст. 20 АПК, розглядати спори між організаціями, громадянами-підприємцями, коли одна із сторін знаходиться на території іншої держави, якщо це передбачено міждержавною угодою, міжнародним договором або угодою сторін.
Названі в законі суперечки включають, безсумнівно, і суперечки, які виникають між учасниками зовнішньоекономічної діяльності. Спеціальними арбітражними органами в Росії є Міжнародний комерційний арбітражний суд і Морська арбітражна комісія при Торгово-промисловій палаті Росії.
Створення спеціальних арбітражних органів обумовлено особливостями зовнішньоекономічної діяльності, що має міжнародний характер, а також приналежністю суб'єктів цієї діяльності до правових систем різних держав.
При вирішенні виникаючих між ними суперечок нерідко застосовується право іноземних держав, що вимагає у свою чергу особливої ​​кваліфікації арбітрів.
Російське законодавство, як і законодавство багатьох держав, визнає, що суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності можуть за домовленістю між собою визначати, яким арбітражним органом у якому державі буде розглядатися можливий спір. Досягнута домовленість повинна бути зафіксована або шляхом включення окремого положення у договір (контракт), або шляхом укладення спеціальної угоди про розгляд спору в конкретному арбітражному органі. Положення, включене у договір (контракт), носить найменування арбітражного застереження.
У тому випадку, якщо сторони не передбачили в договорі порядок вирішення спору або не уклали на цей рахунок окремого арбітражної угоди, і між сторонами виникла суперечка, вони можуть укласти для вирішення виниклого спору угоду про арбітражний розгляд. Така угода носить найменування третейського запису або компромісу.
Відповідно до ст. 7 Закону "Про Міжнародному комерційному арбітражному суді" арбітражне застереження (арбітражна угода) повинна полягати тільки в письмовій формі.
У арбітражному застереженні (арбітражному угоді) може бути вказаний і російський державний арбітражний суд. Однак необхідно мати на увазі, що при передачі справ до цих судів сторони спору не володіють правом вибору арбітрів. Між тим діяльність. Міжнародного комерційного арбітражного суду та Морської арбітражної комісії, як і подібних арбітражних органів в інших державах, характеризується тим, що сторони суперечки мають право вибирати арбітрів та визначати кількість арбітрів.
Як показує практика, зазвичай суперечки вирішуються трьома арбітрами. Сперечаються,, як випливає зі ст. 11 Закону "Про Міжнародному комерційному арбітражному суді", призначають по одному арбітру, які у свою чергу призначають третього арбітра. У тому випадку, якщо одна зі сторін протягом 30 днів не призначить арбітра або два призначених сторонами арбітра не домовляться протягом 30 днів про третій арбітра, тоді на прохання однієї зі сторін призначення таких арбітрів проводиться президентом Торгово-промислової палати Росії (ст. ст. 6 і 11).
За угодою між сторонами спір може бути розглянутий і одним арбітром. Якщо ж сторони спору не домовляться про арбітра, тоді на прохання однієї зі сторін призначення арбітра також проводиться президентом Торгово-промислової палати (ст. ст. 6 і 11).
У арбітражному застереженні (арбітражному угоді) може бути вказаний арбітражний орган будь-якої держави. Найбільш часто в якості цих органів називаються арбітраж при Торговій палаті м. Стокгольма, Арбітражний суд при Міжнародній торговій палаті (м. Париж), Лондонський міжнародний третейський суд.
У зв'язку з цим виникає питання про виконання рішень, винесених арбітражними органами. Відповідно до ст. 35 Закону "Про Міжнародному комерційному арбітражному суді" арбітражне рішення, незалежно від того, в якій країні воно було винесено, визнається обов'язковим у Росії. Якщо сторона не виконує арбітражного рішення, то для приведення рішення у виконання необхідно представити до компетентного суду письмове клопотання. Дане положення відноситься і до рішень, що виносяться Міжнародним комерційним арбітражним судом та Морською арбітражною комісією.
Рішення російських арбітражних органів підлягають виконанню на території іноземних держав на підставі двосторонніх договорів, укладених Росією з такими державами і на підставі Нью-Йоркської конвенції про визнання і приведення у виконання іноземних арбітражних рішень 1958 р. на території її учасників (Росія є учасницею цієї конвенції) .

ВИСНОВОК
Підводячи підсумки всього сказаного можна зробити наступні висновки. Відповідно до російського законодавства і практики його застосування поняття зовнішньоекономічної діяльності можна визначити як діяльність, спрямовану на вчинення зовнішньоекономічних угод.
Для належного вивчення правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності одного її визначення недостатньо. Слід також виділити особливості, а також визначити та проаналізувати її структуру.
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснюється законами і численними підзаконними нормативними актами. Слід мати на увазі, що законодавство даної сфери досить динамічно і тому перераховані нормативні акти діють з численними змінами та доповненнями.
Здійснення зовнішньоекономічної діяльності регулюється також двосторонніми та багатосторонніми договорами (наприклад, Конвенцією ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів 1980 р.). Угода про торгівлю та економічне співробітництво між Україною і Російською Федерацією та Швейцарської конференцією (Москва, 12 травня 1994 р.).
Таким чином, зовнішньоекономічна діяльність - зовнішньоторговельна, інвестиційна та інша діяльність, включаючи виробничу кооперацію, в області міжнародного обміну товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, у тому числі винятковими правами на них (інтелектуальна власність).
Підводячи підсумок всього викладеного вище можна зробити висновок, що на сучасному етапі розвитку суспільства, виникає необхідність вжиття заходів спрямованих на вирішення проблем у галузі зовнішньоекономічної діяльності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ІНФОРМАЦІЇ
1.Норматівно правові акти
1. Цивільний Кодекс Російської Федерації (частина перша) "від 30.11.1994 № 51-ФЗ (з послід. Зм. Та доп.26.06.2007) / / Відомості Верховної 5.12.1994 с.3301
2. Цивільний Кодекс Російської Федерації (частина друга) від 26.01.1996 № 14-ФЗ (з послід. Зм. Та доп.26.06.2007) / / Відомості Верховної 19966
3. Цивільний Кодекс Російської Федерації (частина третя) від 3.06.2006г № 146-ФЗ (з послід. Зм. Та доп.26. 12.2006) / / Відомості Верховної 2006р
4. Цивільний процесуальний Кодекс Російської Федерації від 14.11.2002 № 138-ФЗ (з послід. Зм. Та доп. 5.12.2006) / / Відомості Верховної 18 листопада 2002 № 46
5.Ф.З. «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» від 08.12.2003 № 164 ФЗ (ред. 22.08.2004 № 122-ФЗ от22.07.2005 № 117-ФЗ від 02.02.2006) / / РГ РФ 2006 № 19
6.Постанова Уряду РФ «Про затвердження положення про спостереження за експортом та імпортом або окремих видів товарів» від 09.06.2005 № 363 / / Відомості Верховної 2005 № 363
7.ФЗ «Про особливі економічні зони в РФ» від 22.07.05. № 116 ФЗ (ред. 18.12.2006) / / Відомості Верховної 2006 № 1342
8.ФЗ «Про інвестиційні фонди» від 29.11.2006 № 156 ФЗ (ред. Від 15.04.2006) / / РГ РФ 2006 № 234
9. ФЗ "Про міжнародний комерційний арбітражний суд" від 7 липня 1993 р. / / Відомості Верховної 1993р № 175
10. ФЗ. «Про валютне регулювання та валютний контроль» РФ від 26 листопада 2003р / / Відомості Верховної 2003 № 164.

2.Судебно-арбітражна практика
2.1 Інформаційне лист Президії Вищої Арбітражного Суду РФ від 31 травня 2000р № 52 «Огляд практики розгляду арбітражними судами спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про валютне регулювання і валютний контроль»
2.2 Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Суду ФЗ 1999 р № 8 «Про дію міжнародних договорів РФ стосовно питань арбітражного процесу".
2.3 Інформаційне лист Президії Вищої Арбітражного Суду РФ від 16 лютого 1998 р № 29 «Огляд судово-арбітражній практики вирішення спорів у справах за участю іноземних осіб»
3.Спеціальная література
3.1 Єршова І.В. Підприємницьке право: Підручник. М.: Юриспруденція, 2002, З 379-389.
3.2 Бєлов А.П. Звільнення від відповідальності за порушення зовнішньоторговельної угоди: право і практика / / Право і Економіка - 2002 - № 11 - С. 57-64
3.3 Бєлов А.П. Зловживання правом у зовнішньоекономічній діяльності / / Право і Економіка - 2006 - № 3 - С. 51-59
3.4 Новокшонов І.Б. Митно-банківський експортний валютний контроль: актуальні питання правозастосовчої практики / / Право і Економіка - 2001 - № 11 - С. 57-64
3.5 Шелюто М.Л. Цивільно-правовий захист ділової репутації юридичних осіб / / Журнал Російського права - 2004 - № 12 - С. 33-42
3.6 Горлов А.П. Відповідальність за порушення умов договору міжнародної купівлі продажу товарів / / Право і Економіка - 2000 - № 6 - С. 12-15
3.7 Тихомиров Ю.А. Юридичні режими державного регулювання економіки / / Право і Економіка - 2000 - № 5 - С. 3-6
3.8 Бєлов А.П. Основи правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності на сучасному етапі / / Право і Економіка - 2000 - № 4 - С. 59
3.9 Морозов А.Д. Грошове стягнення як спосіб забезпечення зобов'язання / / Господарство право-2006 - № 12 - С. 76-79
3.10 Реут А.В. Статус резидента особливої ​​економічної зони / / Сучасне право, 2006, № 5.
3.11 Попондопуло В.Ф. Правовий режим підприємництва. - СПб. : СПбДУ, 2000. - 187 с.
3.12 Суханов Є.А. Правові основи підприємництва. - М.: Видавництво БЕК, 2000. С. 5-39.
3.13 Шиткіні І.С. Підприємницька діяльність некомерційних організацій. / / Громадянин і право. 2002. № 4.
3.14 Шиткіні І.С. Підприємницькі об'єднання. М., 2001.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
126.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності 6
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності 2
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності 2 Поняття і
Фінансово-правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності підприємства
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності підпр
Фінансово правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Державно-правове регулювання страхування у сфері зовнішньоекономічної діяльності
Державно-правове регулювання страхування у сфері зовнішньоекономічної діяльності
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru